项目工程委托咨询合同

2024-05-19

项目工程委托咨询合同(通用8篇)

篇1:项目工程委托咨询合同

编号:____________

深圳市建设工程造价咨询委托合同

工程名称:工程地点:委托单位:咨询单位:

_______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________

****年**月**日 第一部分 协议书

____________________(以下简称委托人)与___________________(以下简称咨询人)经过双方协商一致,签订本合同。

一、委托人委托咨询人为以下工程提供建设工程造价咨询服务: 工程名称:_______________________________ 工程地点:_______________________________ 服务范围:

二、咨询服务类别: A类: 建设项目可性研究投资估算: □编制

□审核

□项目经济评价 B类: □建设工程概算编制(审核)

□建设工程预算编制(审核)□建设工程结算编制(审核)C类: □建设工程招标标底编制(审核)

□投标报价的编制(审核)

D类: 工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔;

E类: 编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关 2 工程造价信息资料等;

其他:

三、咨询酬金:

费用,本项咨询服务酬金为人民币(大写):

¥:

(一)咨询酬金按下列方式计算:

1、以咨询工程总造价为基数,费率为

; □

2、以工程造价核减额为基数,费率为

; □

3、以钢筋抽量吨数为基数,费率为

元/吨; □

4、固定酬金; □

5、其他;

(二)可调合同酬金的调整方式:

四、本合同产咨询业务自

日开始实施,至

日终结。

五、质量要求:

六、下列文件均为本合同的组成部分:

1、建设工程造价咨询合同通用条件;

2、建设工程造价咨询合同专用条件;

3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修改文件。

七、咨询人同意按照本合同的规定,承担本合同议定范围内的建设工程造价咨询业务。

八、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。

九、委托人按照咨询人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失,由委托人承担,担当事人另行约定的除外。

十、咨询人利用委托人提供的资料写成的新的技术报告,属于咨询人;委托人利用咨询人的工作成果完成的新的技术成果,属于委托人。

十一、本合同一式五份,具有同等法律效力,双方各执两份,另一份送深圳市建设工程造价管理站备案。

委托人:

咨询人:

址:

址: 法定代表人:

法定代表人: 委托代理人:

委托代理人: 电话:

电话: 开户银行:

开户银行: 帐 号:

帐 号: 合同签订时间:

****年**月**日

合同签订地点:

备案意见:

经办人:

备案机构:

****年**月**日

第二部分 建设工程造价咨询合同标准条件

词语定义、适用语言和法律、法规

第一条

下列名词和用语,除上下文另有规定外具有如下含义。

1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方,以及其合法继承人。

2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方,以及其合法继承人。

3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。

4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规,以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。

第三条

建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明,以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时,以汉语合同文本为准。

咨询人的义务

第四条

向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等,并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。

第五条

咨询人在履行本合同期间,向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。

1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作;

2、“附加服务”是指在“正常服务”以外,经双方书面协议确定的附加服务;

3、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”,但根据合同通用条件第二十条和二十二条的规定,咨询人应增加的额外工作量。

第六条 在履行合同期间或合同规定期限内,不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。

委托人的义务

第七条

委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调工作,为咨询人工作提供外部条件。

第八条 委托人应当在约定的时间内,免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。

第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时,委托人应负责转达及资料转送。

第十条 委托人应当授权胜任本咨询业务的代表,负责与咨询人联系。

咨询人的权利

第十一条 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内,授予咨询人以下权利:

1、咨询人在咨询过程中,如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。

2、咨询人在咨询过程中,有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。

3、咨询人在咨询过程中,有到工程现场勘察的权利。

委托人的权利

第十二条 委托人有下列权利:

1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。

2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。

3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责,或与第三人串通给委托人造与经济损失的,委托人有权要求更换咨询专业人员,直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。

咨询人的责任

第十三条 咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期,双方应进一步约定相应延长合同有效期。

第十四条 咨询人责任期内,应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务,因咨询人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔 9 偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额(除去税金)。

第十五条 咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复,导致合同不能全部或部分履行,咨询人应承担责任。

第十六条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时,则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。

委托人的责任

第十七条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给咨询人造成的损失。

第十八条 委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时,则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。

合同生效,变更与终止

第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。

第二十条 由于委托人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间,则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时 10 书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务,完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长,并得到额外的酬金。

第二十一条 当事人一方要求变更或解除合同时,则应当在14日前通知对方;因变更或解除合同使一方遭受损失的,就由责任方负责赔偿。

第二十二条 咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务,由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作,应视为额外服务,有权得到额外的时间和酬金。

第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式,新的协议未达成之前,原合同仍然有效。

咨询业务的酬金

第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务、附加工作和额外工作的酬金,按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取,并按约定的时间和数额支付。

第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金,自规定支付之日起,应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。11 利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。

第二十六条 如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议,应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议的通知,但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。

第二十七条 支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

其 他

第二十八条 因建设工程造价咨询业务的需要,咨询人在合同约定外的外出考察,经委托人同意,其所需费用由委托人负责。

第二十九条 咨询人如需外聘专家协助,在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担;在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。

第三十条 未经对方的书面同意,各方均不得转让合同约定的权利和义务。

第三十一条 除委托人书面同意外,咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何 12 报酬。

咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。

合同争议的解决

第三十二条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿,委托人与咨询人之间应当协商解决;如未能达成一致,可提交有关主管部门调解;协商或调解不成的,根据双方约定提交仲裁机关仲裁,或向人民法院提起诉讼。

第三部分 建设工程造价咨询合同专用条件

第二条 本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定:

第四条 咨询人指派

造价工程师负责本项目咨询业务,其主要职责:

第八条 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料:

提供资料时间。

第九条 委托人应在 日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。

第十条 委托人授权的本咨询业务代表,姓名

,其主要职责:

第十四条 咨询人在其责任期内如果失职,同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失:

第二十四条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付咨询人的正常服务酬金:

合同签订后

日内向咨询人支付

%预付款,当工作量完 15 成 %时,支付酬金

元,剩余部分待咨询结果定案后

内一次付清。

委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额,支付额外服务酬金:

第二十七条 双方同意用

支付酬金,按

汇率计付。

第三十二条 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议,委托人与咨询人应及时协商解决;如未能达成一致,可提交有关主管部门调解;协商或调解不成的,按下列第 种方式解决:

(一)提交

仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

补充合同条款:

篇2:项目工程委托咨询合同

建设管理单位(全称):____(以下简称乙方)

第一部分协议书

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲乙双方就工程建设管理服务事项协商一致,订立本合同。

1、项目概况

1.1建设项目名称:____

1.2建设项目地点:____

1.3建设项目内容:____

1.4资金来源:____

2、合同承包范围:____

3、合同期限:____

从本合同生效之日起至本项目缺陷责任期满。

主要控制工期:____本项目工程开工日期:______年01月01日

本项目建筑安装工程竣工日期:______年01月01日。

4、质量标准:____工程质量达到合格标准。

5、合同价款

中标金额为工程总造价金额的%,据此计算出合同价款为人民币元(大写整)。本合同最终结算金额将依据项目实际总决算金额乘以上述费率即%计取。

6、组成合同的文件

组成本合同的文件包括:____

(1)合同协议书及附件

(2)合同通用条款

(3)合同专用条款

(4)中标通知书

(5)投标书及其附件

(6)合同规定的其他文件

双方有关本项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。上述合同组成文件形成一个整体,互为补充和解释。其内容若有歧义,以所列顺序在前者为准,另有约定的除外。

7、本协议书中有关词语含义与本合同《合同主要条款》中分别赋予它们的定义相同。

8、乙方向甲方承诺按照合同约定进行建设管理服务(即在甲方授权的范围内,代理甲方行使建设管理的权利)。

9、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

10、合同生效

合同订立时间:________年____月____日

合同订立地点:____

本合同双方约定:____本合同由甲乙双方法定代表人或其授权代理人在本合同上签字并加盖公章后立即生效。

甲方:____(公章)乙方:____(公章)

住所:____住所:____

法定代表人或法定代表人或

委托代理人(签字):____委托代理人(签字):____

电话:____电话:____

传真:____传真:____

开户银行:____开户银行:____

帐号:____帐号:____

邮政编码:____邮政编码:____

篇3:建设工程项目前期咨询工作要点

工程咨询业是智力型服务行业, 运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理办法, 遵循独立、科学、公正的原则, 为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务, 以提高宏观和微观的经济效益, 实现可持续发展, 工程咨询是投资和工程建设管理中的重要环节。工程咨询范围包括规划咨询;编制项目建议书 (含项目投资机会研究、预可行性研究) ;编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告;评估咨询;工程设计;招标代理;工程监理、设备监理;工程项目管理8项内容 (工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格, 由国务院有关主管部门认定) , 其中编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告是建设工程项目前期咨询工作重点, 本文对这几项重点工作的要点作一梳理, 以有利于各方面开展建设工程项目前期工作。

1 可行性研究概述

1.1 可行性研究重要性

建设项目可行性研究是建设程序中的重要环节, 也是建设项目前期工作中不可缺少的重要工作内容之一, 在投资决策中发挥了积极的作用。国家投资体制改革后, 项目投资的风险由国家转移到投资者自身, 按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则, 项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险, 并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续, 因此做好建设项目的可行性研究工作, 具有十分重要的意义。

1.2 可行性研究指南特点

国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南 (试用版) 》的通知 (计办投资[2002]15号) , 有二个特点请注意, 一是作为“指南”;二是“试用版”, 所以“供您们在工作中参考使用”, 该指南提供了一般工业项目、水利水电项目、铁路项目、公路项目、港口项目、民航机场项目、城市轨道交通项目、城市基础设施项目、公共建筑项目、农业综合开发项目、种植业项目、畜牧养殖及畜产品加工项目和一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲。

可行性研究报告编制大纲。具有以下特点: (1) 突出了市场对资源配置的基础性作用; (2) 强调方案比选与优化在可行性研究中的作用; (3) 强调风险分析的重要性; (4) 重视融资方案分析; (5) 注重社会评价在项目决策中的作用; (6) 简化并调整了经济评价参数; (7) 界定了初步可行性研究与可行性研究的侧重点和研究深度; (8) 强调可持续发展, 加深了环境影响评价的深度, 增加了节能、节水研究内容和要求; (9) 反映了技术改造项目可行性研究的特点。

项目可行性研究报告为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

1.3 编制要求

编制项目可行性报告, 是专业性很强的团队工作。除需要工程技术方面的专家外, 还须经济、市场、财务、营销、生产等方面的经验和专家。

行业及地方对可行性研究另有要求的以及国家、行业及地方对环保专篇、节能专篇、安全专篇及消防专篇有具体要求的, 应从其规定。

2 建设项目经济评价

2.1 建设项目经济评价的重要性

在市场经济条件下, 经济评价工作仍是必要的, 并且仍然项目前期工作中的一项重要工作。国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布《建设项目经济评价方法与参数》 (第三版) , 包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》3个文件。要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用, 是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件, 同进作为一个面向各行各业的指导性文件, 仍然十分重视和关注各行业实际, 要求和鼓励各行业编写相应的实施细则。

2.2 财务分析较之以前有很大调整:

(1) 明确指出了不同类型项目的财务分析内容可以不同, 继续表明经济评价工作应按需而取, 并分别对经营性项目和非经营性项目的财务分析内容做了明确规定。

(2) 明确指出财务分析包括了融资前分析和融资后分析两个层次。

(3) 引入了“项目投资现金流量表”代替“全投资财务现金流量表”, 并在该表引入了“调整所得税”项, 以实现项目投资现金流量分析排除融资方案变化的影响, 从项目投资总获利能力的角度, 考察项目方案设计合理性的初衷。

(4) 对于偿债能力分析, 弱化了“资产负债率”, 引入了更能明确表明项目偿债能力的“偿债备付率”和“利息备付率”指标。

(5) 删除了“损益表”, 取而代之的是“利润与利润分配表”, 在该表中列入了“息税前利润”、“息税前折旧摊销利润”, 用于计算“调整所得税”, “利息备付率”和“偿债备付率”。

(6) 新增“财务计划现金流量表”, 用于项目的财务生存能力分析。

(7) 在财务报表中删除了“公益金”项目。

3 其他前期咨询文件

3.1 项目申请报告

为贯彻落实投资体制改革精神, 进一步完善企业投资项目核准制, 帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作, 规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为, 国家发展改革委发布了项目申请报告通用文本的通知。项目可行性研究报告与项目申请报告的区别见表1。

3.2 资金申请报告

项目申请报告是向政府申请报批立项时需要提交的文件;资金申请报告是向政府申请投资补助、贷款贴息和转贷等资金补助时需要提交的文件。如果原来编写的项目申请报告涵盖了资金申请的内容, 获得政府核准后, 无须再编制资金申请报告。

3.3 项目建议书

项目建议书 (又称立项申请) 是拟增项目单位向发改委项目管理部门申报的项目申请, 是项目立项阶段的主要交付成果, 其编制依据是规划部门的规划意见书, 是项目建设筹建单位或项目法人, 根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件, 提出的某一具体项目的建议文件, 是对拟建项目提出的框架性的总体设想。在项目建议书阶段, 主要论证项目的必要性, 包括项目的市场分析、初步建设方案、组织和进度安排、投资估算和财务分析, 项目建议书与可行性研究的区别见表2。

4 当前可行性研究工作中的主要问题及原因分析

4.1 当前可行性研究工作中的主要问题

4.1.1 依据不足

有的可行性研究报告, 在建设必要性的论述中没有国家和地区或长远规划, 没有国家产业政策, 没有项目建议书及其批文;大中型骨干项目, 没有必要的资源报告, 对于需利用矿产资源的项目, 没有国家批准的矿产资源报告;在投资估算中, 没有主要设备的咨询价格资料, 没有相应的工程造价的定额、标准;在经济评价中, 随心所欲地采用一些过时的财务三率和参数等。

注:环境评价报告是项目申请报告的重要参考依据之一, 因此, 环境评估报告的编制应该先于项目申请报告。

4.1.2 内容不全

所谓内容不全, 就是缺少应设的篇章。例如, 有的可行性研究报告, 没有节能篇, 有的没有环境保护篇, 有的没有建设进度计划, 有的在设计方案中没有方案比选及其推荐方案的论述, 特别是有关章节没有风险分析等等。

4.1.3 深度不够

由于信息滞后, 资料不全, 预见性差, 造成可行性研究深度不够, 满足不了决策要求。所谓深度不够, 就是该写的篇章都写了, 但研究得不深不透, 论据不充分, 论述不详细, 定性描述多, 定量计算差。

4.1.4 投资估算失准

投资估算失准, 造成投资失控, 资金出现缺口, 工期延长, 效益失真。

4.1.5 市场分析预测不够、风险分析不够

在市场经济条件下, 一个建设项目, 如果不能占在市场, 或者市场占有份额很小, 这个项目将难以生存。

4.1.6 方案比选和优化工作做的不扎实

方案比选和优化工作做的不扎实, 造成技术上和经济上的合理假象, 使决策失准。

4.2 原因分析

4.2.1 建设单位原因

(1) 有的建设单位对建设程序不了解, 有的建设单位对建设程序了解一二, 但不按规定要求办事;

(2) 轻视前期咨询工作, 认为是走形式;

(3) 随着压缩咨询工作周期;四是不按规定支付咨询费用;五是未能给咨询单位创造必要的条件、提供必要的资料。

4.2.2 编制单位原因

(1) 信息不灵, 特别是缺乏国民经济综合信息;

(2) 缺乏经济、市场、财务、营销、生产等方面的经验和专家;

(3) 为了单纯追求经济效益, 不顾自己力量有限, 跨行业、越资质地承揽任务;

(4) 为了降低成本, 不作深入的调查研究, 甚至连现场都不去, 坐在家里闭门造车;

(5) 一味迁就、照顾建设单位意见, 失去了的独立、公正、科学基本原则;

(6) 为了赶时间、争项目, 抢资金, 在短期内完成。

5 结束语

篇4:项目工程委托咨询合同

关键词:委托管理 造价 控制

一、咨询公司造价管理现状及存在的问题

1、管理组织机构

咨询公司大多实行强矩阵式项目管理,在项目部内部则是线性组织模式,是国内外咨询公司经过长期的项目管理实践总结出来的,对项目实施矩阵式管理有许多优越性。

1)按专业设置的常设组织机构,便于专业人员集中管理,作为专业技术中心,有助于经验的积累和专业水平的提高。

2)有利于专业人员的集中使用调配。

3)有利于对专业人员培训及人才的储备。

对项目而言:

1)有利于项目经理进行直接管理,有利于项目的管理和控制。

2)有利于项目部成员的联络和协调,从而提高工作效率。

3)有利于与顾客联系,及时满足顾客需求,实现项目目标。

但矩阵式管理也有其难点主要表现为公司管理与项目部管理的关系问题:

两级管理可能存在扯皮现象,出现管理真空。项目部是临时组织,由项目总经理对其进行管理,下设安全管理部、工程管理部、计划财务部和综合事务部。因是强矩阵式管理,强化了项目管理,项目部是工程指挥中心和成本控制中心。公司职能部门对项目进行指导和技术咨询。

2、工程造价管理

工程造价控制的责任主体仍为业主方,咨询公司从公平公正的角度出发,作为专家向业主方提供专业技术支持。但由于业主决策层过多重视进度控制,忽视造价控制,项目公司为赶工期会造成部分程序操作不规范,项目实施控制过程不完整。咨询公司专业人员有些无可奈何、力不从心。

3、招投标管理

从招标管理方面看,一是招标准备工作不足,致使招标时应提供资料不齐全,造成结算争议多。二是投标报价的不规范。施工单位的报价方式不是依据本企业的成本报价,而为了承揽施工任务,接受业主的不合理要求,使得原本不景气的建筑业雪上加霜。三是风险分担不合理。业主将更多的风险以合同方式转至施工单位,使施工承包商面临着巨大的成本壓力。

4、合同管理

合同管理是贯穿工程管理全过程中的,是全员全过程的合同管理,在项目管理中占据重要的地位,合同交底能促使全体管理者对合同能有一个充分的了解,真正落实合同的全员管理,防止投资的不合理支出,确保造价的可控在控。通过对合同的交底,使合同成为工程管理的一个有效手段,这对减少各种争议的发生起到了很好的作用,以达到共同管好工程项目及节约投资的目的。

5、业主与咨询公司的关系

业主与咨询公司是委托与被委托的关系,双方是平等的法律关系主体,咨询公司提供的服务为专业知识和经验,而业主方是投资控制的责任主体,双方应清楚各自的责任和义务,划分清晰的管理界面。咨询公司应发挥自己的专业特长,业主对于相关的决策,充分听取专家的意见和建议,共同将项目圆满完成。

6、专业咨询管理人员

咨询公司不乏有良好职业道德和业务水平的专家,这些人员涉及专业面广,经验丰富。可以成为造价控制的主力军,同时,可以为业主提供良好的咨询服务。但造价专业咨询管理人员素质不一,造价咨询专业人员往往面临工作量大、薪金低、没有职业前景等问题。

二、如何发挥咨询公司在工程造价控制中的作用

1、对于业主方来讲,聘用咨询公司对工程进行全过程全面的工程管理,自身主要加强决策能力和监督职能。

1)充分授权,正确决策

对咨询公司应充分信任并做相应授权。对于有国家及行业规定或有合同规定的,充分放手让咨询公司去管理和执行;对于没有国家及行业规定或合同没有规定的,请咨询公司拿出专业的意见,业主在充分考虑各方利益及咨询公司意见的情况下,及时做出决策,不推拖。

2)充分注视项目前期工作对工程造价的影响,请咨询公司及早介入,使其对项目有充分的建议权,发挥专家的作用。由于前期工程处于立项阶段,咨询公司的介入是以前期服务合同的方式签订的,而不是对整个工程的管理而签订的合同。建议业主应尽量委托同一咨询公司对项目进行全过程管理,这样可以使项目更好的衔接。

3)加强计划管理,根据整个项目进度要求,合理制订招投标计划、投资计划,实施过程中及时反馈修正,使每项工作得到有效的控制。

4)聘用社会审计部门,对工程造价进行审计

为减少咨询公司的失误或避免咨询公司不作为,业主可以聘请社会审计部门对工程造价进行审计。审计可以进行工程结算完成后一次性审计,也可以对工程进行阶段审计。审计的结果可以作为对咨询公司的考核,其相应条款可在委托管理合同中明确。

2、对于咨询公司来讲,应考虑以下几个方面的问题:

1)从组织的管理职能上明确各岗位职责以使各阶段的造价控制有人负责。严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能。同时也应指导施工方对施工方案进行多方案比较,使其在技术达到要求的情况下降低其成本。

2)全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。对所发生的各种费用进行控制,及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析并归档各种造价资料等。开发出适合电力行业的资料积累分析系统,咨询公司将拥有自己多年积累的、完整的造价资料。一旦需要,随时可以从计算机中调出,再根据具体情况调整,即可用于新的工程。

3)充分发挥矩阵式管理组织机构的优势,合理设置岗位,规划造价人员的职业前景,以便吸收大量人才。如不能在职业规划上做什么,应是薪资上承认造价人员的工作。职业生涯规划:其内容是把个人的技能和愿望与组织内已经存在的或者将来会出现的机会匹配起来。这种匹配过程要求负责职业生涯规划的人了解每一种职位对于技能的要求。这样才能保证职业生涯规划者能够指导员工去从事他们自己能够胜任并且也感到满意的职位。职位评价:就是通过评价每一种职位对于组织的相对货币价值,从而建立起一个具有内部公平性的薪资结构的过程。如果薪资结构是不公平的,员工就会感到不满意,进而会辞职,或者是他们看不到通过自己辛辛苦苦的努力获得晋升到底能够给自己带来什么好处。为了给不同的职位赋予不同的货币价值就有必要获取关于不同职位的信息这样才能决定哪些职位值得企业给予比其他职位更高的薪资。

篇5:工程项目管理委托合同

建 设 单 位:

项目管理单位:

第一章 基本情况

第一条 合同主体情况:

甲方(委 托 方):

地 址:

负 责 人:

电 话:

传 真:

乙方(受托方):

地 址:

法定代表人:

电 话:

传 真:

第二条 项目概况:

项目名称:

项目地点:

项目建设内容、规模、范围:详施工图纸内容

项目建设期:计划建设期为 ,

即 年 月 日至 年 月 日。

预计总投资:人民币 万元。

甲方为本项目的建设单位,乙方为一家具有大型建设项目全过程管理经验的专业工程项目管理咨询企业。

甲方委托乙方按照国家和北京市政府有关规定及本合同约定提供本项目从项目立项批复的前期准备工作开始直至完成全部建安和市政工程竣工并具备交付使用条件为止的全部建设工程项目管理工作,乙方对其提供的管理工作承担全部法律责任。甲乙双方经友好协商,订立如下合同,以资共同信守。

第二章 委托管理工作范围

乙方在本合同项下的具体工作范围为:见本合同第三条至第十九条内容。

第三条 项目功能策划与论证工作

乙方应协助甲方进行本项目使用功能的论证与策划,编写功能需求报告及项目运行的初步方案,用以指导编制项目建议书与设计方案招标工作。根据设计方案深化优化及可行性研究批复情况,组织并配合甲方编制项目运行正式方案及实施组织设计,指导初步设计及施工图设计工作。

第四条 办理工程建设的有关手续

1、本项目相关土地审批手续的办理由甲方负责,乙方协助甲方完成与土地相关各项手续的办理,并最终取得国有土地使用权证。

2、乙方负责办理本项目所有需政府行政主管部门审批的各项建设手续,上述手续包括但不限于办理该项目的规划意见书、可行性研究批复、规划设计方案审定、初步设计概算审批、计划转正、建设工程规划许可证、建安工程施工许可证、消防、人防、环保、绿化、交通、节水等专项审批,及市政配套方案(包括雨污水、供水、供电、热力、天然气、电信、道路、绿化、环卫环保)的咨询与审批、工程施工许可证及验收接用手续等。乙方应保证上述手续符合法律法规和政策要求,如乙方在办理手续过程中需要甲方支持,甲方应予以协助,如发生相关的咨询及审批费用由甲方支付。

第五条 工程监督管理工作

乙方应按国家监理规范及地方监理规程,并结合甲方的具体要求,对本项目的承包商在施工中的行为以及监理单位的各项工作进行综合的专业监督、检查、控制和评价,采取相应的措施保证施工符合规划设计和国家及地方规范,使工程的质量、进度、造价满足合同条件,确保施工行为合理、合法、科学、经济。

第六条 组织招投标管理工作

1、在甲方授权范围内,乙方应在合同网络图与项目进度总控制计划的基础上,负责组织实施本项目的招投标工作,范围包括工程设计、勘察、施工、监理、设备材料采购、建安工程与市政工程等;内容包括但不限于制订招标工作程序、招标文件的编制、投标单位资格审查,代表甲方组织投标、开标、答疑、现场考察,编写评标报告、协助甲方完成决标等组织实施招标涉及的全部工作。

2、甲方如委托招标代理机构(甲方亦可委托乙方作为招标代理机构),应与招标代理机构另行签订招标代理合同并作为本合同的附件,相关评标专家费用、招标代理服务费、招标服务交易费由甲方另行支付。

第七条 工程协调工作

甲方委托乙方按照国家和北京市政府有关规定及本合同约定,负责本项目建安与市政工程协调工作,监督、控制、协调和解决设计、施工、监理三方工作中的任何问题,确保技术方案、进度、质量、安全、成本等计划和预期目标的全面实现。

第八条 工程设计管理工作

1、乙方在本项目中代表甲方负责设计管理工作。乙方应根据相关法律、法规的规定及建筑工程质量和安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范及本合同的约定、甲方的要求等,提出工程设计要求、编拟各市政工程及建安工程专业委托设计合同和设计任务书,代表甲方组织设计招标工作、制定设计总承包与设计分包的框架,并监督、管理设计单位在该项目建设期间履行其合同义务。以上各项权利的使用,必须按照本合同约定程序提前以书面形式通知甲方并获得甲方核准。

2、乙方对重大技术方案,应组织力量进行技术经济综合论证后确定,并对设计的科学性、合理性、可建性与所需材料的可获得性进行合理性分析。在符合甲方利益和甲方要求的基础上,经甲方书面认可后,乙方方有权向设计方就有关技术和设计问题提出任务变更和新的工作要求。

3、乙方发现设计文件中任何不利于结构性能、工程费用、工程进度、工程质量、物业管理的设计细节等,应及时向设计单位提出改进要求。

4、乙方应负责各设计方之间的工作协调。防止并避免甲方在履行设计合同中违约、被侵权或受损害,充分维护甲方的权利和收益。

第九条 工程施工管理工作

1、甲方委托乙方负责本项目市政工程与建安工程的施工管理工作。乙方按照本合同约定程序提前以书面形式通知甲方,经甲方核准后,代表甲方依法组织实施招标、开标和评标工作,提出书面评标报告,客观公正地推荐各专业分包单位;代表甲方负责编拟施工合同、在本项目建设和保修期间监督、管理施工单位履行其合同义务;代表甲方负责编制项目施工进度总控制计划、施工组织设计和技术方案、工程质量核验的审定。

2、乙方按照本合同约定程序提前以书面形式通知甲方,经甲方核准后,代表甲方批准发布局部或全部工程的开工令、停工令、复工令以及工程款支付的审定等。以上各项权利的使用,必须按照本合同约定程序提前以书面形式通知甲方并获得甲方核准。

3、乙方应负责建安与市政工程各施工方的工作协调。防止并避免甲方在履行总包、分包合同中违约、被侵权或受损害,充分维护甲方的权利和收益。

第十条 进度计划管理工作

1、乙方负责本项目进度计划的制定工作,制定项目进度计划包括编拟并适时调整项目建设进度总控制计划,并在此计划的基础上,建立两套计划系统,即约定甲乙双方工作关系的月/周计划系统,及约定各参加建设单位工作行为的施工计划系统。上述项目开发建设进度总控制计划应包括在这一过程中所需进行的全部主要工作内容的原则性安排,不论这些工作是由乙方自行完成,由其它单位在乙方协调下完成或由甲方完成。总控制计划应报甲方书面核准后生效。

2、乙方应督促、协助参加本项目建设的各方按照上述总控制计划的要求,编制各自的工作计划,使之相互协调,构成整体计划系统,乙方应检查各类计划的执行情况,通知有关单位采取措施符合计划进度要求。

第十一条 合同管理工作

1、乙方应在设计工作完成后,在对本项目工程内容与设计文件进行深入分析和研究的基础上,向甲方提出工程分项承包范围划分的建议,编拟项目合同网络图报送甲方审批,合同网络图的制订应保证:设计和施工充分搭接;明确各承包商之间的工作范围;有利于各分包商之间工作进行协调;项目的所有要求已包含在相应的承包合同中,最大限度的避免发生法律纠纷的可能性。

2、乙方在编拟项目合同网络后,确定采用招标与采购的具体方式,明确总包与分包、供货商的合同关系及分包商、供货商之间的合同关系,制订各级各类合同的谈判原则与策略,报经甲方同意后,确定合同基本条件并编写详尽的合同条款及监督上述单位履行其合同义务。

第十二条 采购管理工作

除确定委托施工总承包方采购的材料外,甲方委托乙方负责本项目工程材料设备的采购管理工作。乙方应根据项目功能的要求、投资估算情况及分解的成本控制目标,编制项目所需材料和设备的分类供应、分级管理计划,报经甲方核准后,负责其中重要材料设备的市场调研、选型、与厂商洽谈及编写详细的性能价格比较(评标)报告等工作,负责监督、管理供货合同的执行,按合同组织材料及设备的验收,落实安装、调试、保修事宜。乙方应对所负责采购的工程材料设备的品质、质量向甲方承担责任。

第十三条 工程造价管理工作

1、甲方委托乙方负责本项目工程造价的协调管理工作。在本项目设计概算工作完成之后,乙方将编制本项目控制工程造价的原则办法向甲方报备,并在工程实施中按甲方要求负责按时完成本项目各阶段、各分项工程施工的概预算审查工作,包括办理各种设计变更、经济洽商时应进行的概预算工作及其审查。

2、经甲方书面授权后,乙方代表甲方处理一般性的设计变更、现场施工技术措施与经济洽商,分别按期完成并向甲方提报经各参建单位确认的分项工程的竣工结算报告。

篇6:项目工程委托咨询合同

(代建管理服务)

工程项目名称:WTO研究中心楼和外籍教师招待所

委托人:上海对外贸易学院

管理人:珠海巨业建设项目管理有限公司

签定地点:珠海市

签订日期:年月日

建设工程委托项目管理服务合同

委托人上海对外贸易学院与项目管理人上海建科建设监理咨询有限公司经双方协商一致,签订本合同。

一、委托人委托管理人管理的工程(以下简称“本工程”)概况如下: 工程名称:WTO研究中心楼和外籍教师招待所

工程地点:古北路620号

工程规模: 建筑面积8,000平方米

总投资: 1,256万元人民币

二、项目管理服务内容:

1、前期管理:

① 办理建设工程规划许可证;

② 负责项目各个阶段可研性报告、设计文件的申报、审批、发放

手续,并办理相关的施工许可证;

③ 配合学校做好设计、施工、监理等招标的监督、协调,并提供

相关服务;

④ 协助学校进行设计工作的协调,提供优化建议,使其成果符合学校要求;

⑤ 协助学校对施工单位、主要设备供货单位进行资质审查和能力

考察;

⑥ 项目的其他前期管理工作;

2、全过程项目协调

① 编制项目管理的工作内容和控制方法;

② 负责投资监理、工程监理的月报季度的工作报表报告的收

集整理和分析工作;

③ 负责协调投资监理工程监理之间的工作;

④ 其他项目管理工作。

3、合同管理

① 负责施工监理及咨询等合同的起草修订和初步审查;

② 负责合同之条款费用和付款方式的初步审核;

③ 负责所有合同履行合同相关义务和权利的行使;

④ 负责合同纠纷的处理;

⑤ 负责与本项目有关的合同管理工作。

4、后期管理:

① 负责组织工程竣工验收

② 负责检查、督促工程监理单位对竣工图、竣工资料及时审核; ③ 负责各配套专业部门、职能部门 和物业使用部门验收手续的办

理;

④ 负责本工程项目的竣工决算事宜并配合做好项目审计工作; ⑤ 负责项目文档、影像等资料的收集、整理、编册,以及向有关

部门的移交;

⑥ 负责工程项目使用说明书的编制;

⑦ 负责项目的固定资产的登记、造册,以及清单与实物的移交; ⑧ 其他有关的后期管理工作。

三、下列文件均为本合同的组成部分:

1、项目管理建议书(投标书);

2、本合同标准条件;

3、本合同专用条件;

4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、管理人向委托人承诺,按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的项目管理业务。未经委托人书面许可,管理人不得将本合同项下的任何权利、义务转让给第三方。

五、委托人向管理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种,向管理人支付报酬。

六、项目管理费用

1、计算依据

① 根据财政部《基础建设财务管理若干规定》和上海市财政局《上

海市地方国有建设单位若干财务问题补充规定》等有关规定; ② 借鉴浦东新区财政局的浦财城(2001)11号文《浦东新区政府投

资项目代理建设单位管理费计取标准的若干规定》,计算本项目的管理费。

2、建安投资额及管理费费率

建筑安装工程投资额(暂估)1256 万元,管理费费率 3%,管理费用为37.68万元:(大写:人民币 叁拾柒万陆千捌佰元)。若建安工程造价出现调整(上下浮动超过20%的,则增减部分的项目管理费用及费率由双方另行协商确定。但双方另行协商确定的项目管理费

率最高不得超过3%)。

3、支付方式

① 合同签订后七天内预付管理费20%;

② 管理费支付按批准的工程月度已完工作量比例计算;

③ 支付时间:按月支付;

④ 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付附加工

作报酬和额外工作报酬:(报酬=附加工作日数﹡600元/人日)。

七、履行本合同发生争议,应协商解决,协商不成立的,由工程所在地人民法院管辖。

本合同自年月日开始实施,至月 完成。

本合同一式陆份,具有同等法律效力,双方各执叁份。

委托人:(签章)管理人:(签章)珠海巨业建设项目管理有限公司住所:住所:珠海市香洲红山路119号俊明苑之137-139 法定代表人:(签章)法定代表人:(签章)

开户银行:开户银行:珠海农信社香洲社营业部 账号:账 号:***2

邮编:邮 编:519075

电话:电 话:2651780

篇7:项目工程委托咨询合同

委 托 合 同

招标编号:

工程名称:

招标单位:

招标代理:

期:

山东省工程建设项目招标代理委托合同

依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章,(以下简称委托人)与(以下简称代理人)就

(工程名称)的招标委托事宜,经双方协商,达成一致意见,订立本合同。

一、委托人委托代理人的工程(以下简称“本工程”)概况:

1、工程地点:

2、工程项目审批文件:

3、资金来源:

4、工程规模:

5、总投资额:

二、委托代理范围

1、委托代理招标内容(有委托的在□中打√,并说明具体内容,无委托的在□中打×):

□勘察

□设计,具体包括:

□施工,具体包括:

□监理,具体包括:

□设备,具体包括:

□材料,具体包括:

2、委托代理范围内单项合同估算价:约

万元。

3、委托代理的事项(有委托的在□中打√,无委托的在□中打×):

□代拟发包方案;

□发布招标公告(发出投标邀请书);

□编制资格预审文件;

□组织接收投标申请人报名;

□审查潜在投标人资格,确定投标人;

□编制招标文件;

□编制工程量清单;

□编制标底;

□组织现场踏勘和答疑;

□组织开标、评标;

□编制招投标情况书面报告;

□协助委托人签订合同;

□与发包有关的其它事宜:

三、委托人的权利

1、委托人有权参与招投标的有关活动。

2、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。

3、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。

4、委托人有权确定代理人的具体工作内容。

5、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认,委托人有权要求代理人纠正,直至中止合同。

四、委托人的义务和责任

1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续,使招标工作具备条件。

2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细地提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料(如项目审批手续、资金证明、设计文件等)。

3、对代理人提出的书面要求,委托人应当在7日内做出书面答复,因此造成的时间延长由双方协商解决。

4、在合同履行期间,委派          作为委托人的代表。

5、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整,委托人应当提前7 日书面通知代理人,以便调整相应的工作安排,如因此造成的时间延长由双方协商解决。

6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。

7、承担由于委托人单方过失造成代理人的经济损失。

8、委托人应当完成的其它工作:

五、代理人的权利

1、有权拒绝违反国家法律、法规的人为干预。

2、依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标工作。

3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。

4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序,代理人可以建议委托人进行修改。拒不修改的,代理人有权单方面终止履行合同。

六、代理人的义务和责任

1、按照国家法律、法规的规定从事招投标代理活动。

2、在委托授权范围内为委托方提供招标代理服务。

3、有义务向委托方提供招标工作的进展情况以及相关的招投标资料。

4、代理人工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。

5、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。

6、代理人成立招标代理项目组,并任命           为项目组组长,负责该项目招标代理工作。项目组组成人员情况见附件一。

7、因代理人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过工程建设项目招标代理服务费总额(除去税金)。

8、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行,代理人不承担责任。

七、招标代理服务收费的计取

1、根据国家现行取费政策,按照以下计算方法确定招标代理服务费金额:执行国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和国家发改委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)文件。

2、招标代理服务费的支付,采用以下     方式。

(1)由委托人支付。

(2)与投标人约定,由中标人支付。

采用第(2)种方式支付招标代理服务费的,招标文件必须写明。

八、委托人对代理人完成本合同委托内容的时间要求

1、代理工作开始时间:

****年**月**日

2、代理工作完成时间:

****年**月**日

非代理人原因造成的时间延误,结束时间相应延长;以完成时间为准。

九、违约和争议的解决

1、由于一方违约造成的损失,由违约方承担,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

2、由于违约造成第三方损失的,由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。

3、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款,补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。

4、委托人与代理人在合同履行期间发生争议时,可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的,双方可以选择以下(1)方式解决争议:

(1)双方约定向            仲裁委员会申请仲裁。

(2)向有管辖权的人民法院起诉。

十、合同份数

双方约定合同一式

份,双方各执     份。补充条款:无

本合同自双方签字之日起生效。

委托人(公章):

代理人(公章):

法定代表人(签章):

法定代表人(签章):

年   月    日

年   月    日

地址:

地址:

开户:

开户:

帐号:

帐号:

邮编:

邮编:

电话:

电话:

传真:

传真:

E-mail:

E-mail:

附件一:

工程代理项目组组成人员情况及事项表

工程项目

名称

招标内容

见代理合同

人员情况

姓名

职务

职称

注册资格

上岗证号

备注

附件二:

工程建设项目招标代理授权委托书

(委托人即招标人的法定代表人的姓名)系(招标人名称)的法定代表人,现授权委托(招标代理机构名称),为(拟招标项目名称)的代理人,以招标人的名义办理以下事项(有委托的在□中打√,无委托的在□中打╳):

□代拟发包方案;

□发布招标公告(发出投标邀请书);

□编制资格预审文件;

□组织接收投标申请人报名;

□审查潜在投标人资格,确定潜在投标人;

□编制招标文件;

□编制工程量清单;

□编制工程标底;

□组织现场踏勘和答疑;

□组织开标、评标;

□草拟工程合同;

□编制招投标情况书面报告;

□与发包有关的其它事宜:

招标代理人在代理招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,委托人均予以承认,但发包方案、中标通知书、招投标情况书面报告需经委托人签署。代理人无转委托权。

本授权委托书的有效期为

月    日至    年   月    日。特此声明。

委托人:(盖章)

法定代表人:(签字)

年    月    日

END

篇8:项目工程委托咨询合同

关键词:FIDIC合同条款,工程造价,审核咨询,模式

FIDIC是指国际咨询工程师联合会(Federation Internationale Des Inginirurs Conseils),是世界上多数独立的咨询工程师的代表,是最具权威的咨询工程师组织,它推动着全球范围内高质量、高水平的工程咨询服务业的发展。自20世纪70年代以来,我国学习、使用FIDIC合同条款的人越来越多,传统的建设工程项目管理模式正在发生不可逆转的变化。因此,如何依照国际惯例,对实行FIDIC合同条款管理的建设工程项目实施有效的工程造价审核咨询管理,维护国家及其他投资者的合法权益,公平、公正地解决工程造价中的各类争议,确立工程造价审核咨询在建设项目实施中的社会诚信价值,已成为当前各工程咨询机构亟待探究的重要课题。

1 FIDIC合同条款下的建设项目及工程造价管理模式

1.1 合同条款的科学性和严密性

按FIDIC合同条款精神,建设工程造价的要素主要集中在“单价合同、工程付款与结算单、索赔”等方面。建设工程项目协议各方的权利、义务和责任规定明确,公正合理,便于操作。尤其是在工程施工管理中在雇主赋予监理工程师一定权限的同时,在工程费用、工期和变更事项的处理上,对其加以合理的限制,以保证工程师在依据合同处理问题时更加公正。

从“单价合同、工程付款与结算单”来看,在FIDIC合同条款的应用范围中,适宜采用单价合同,但单价合同也可带有若干单价合同。同时,它还把工程付款视为合同管理中的核心问题。它认定工程付款是工程师处理索赔问题的一个重要依据。FIDIC合同条款中,明确工程付款包括中期付款、竣工报表、最终报表与结算单。即“颁发整个工程的移交证书后的84天内,承包商应以工程师批准的格式向工程师呈交附有证明文件的竣工报表”。

FIDIC合同还规定,在颁发缺陷责任证书后的56天内,承包商应按工程师批准的格式向工程师呈交一份最终报表草案,供工程师审核。经工程师审核后按双方一致同意的意见对该草案进行修改并编制最终报表。呈交最终报表时,承包商应向雇主呈交一份书面结算单,确认最终报表中的总金额就是由本合同造成或与本合同有关的应支付给承包商的全部和最终结算金额。此处的最终报表与结算单,虽类似于传统意义上的工程结算书,但其科学性和严密性是显而易见的。

1.2 合同条款的严肃性

在FIDIC合同中,索赔被视为一个重要要素。按FIDIC合同,索赔就是索取赔偿或补偿,即在经济合同履行过程中,如果任何一方没有按照合同和法律的规定履行合同,就视为违反了合同和法律,构成违约行为,以这种违约行为给另一方所造成的损失,违约方应根据合同和法律的规定,给另一方办赔偿或补偿。索赔对合同双方都是正当权利的要求。认定施工索赔是双方面的,索赔既包括承包商向业主索赔,也包括业主向承包商的索赔。但常见的、有代表性的、处理和解决比较困难的,是承包商向业主的索赔。索赔可分为费用索赔和工期索赔。应强调指出:任何索赔只能是承包商请业主对其所蒙受的实际经济损失或工期延长给予补偿的合法请求,而不具有对业主的任何惩罚性质。

1.3 工程造价计价的依据发生了变化

在未实行FIDIC合同条款管理的工程项目,以建设主管部门制定的定额为计价的主要依据,业主与施工承包商订立的施工合同虽同样为计价的依据,但更多的是依赖于政府建设主管部门制定的定额、预算单价及其配套调整文件和人工、材料、机械台班单价。它既不能完全反映施工企业实际状况,而且在很大程度上又与市场脱节,给工程造价审计工作增加了难度和工作量,不能全面地反映市场价格,往往带有较多的主观人为色彩。而符合国际惯例的FIDIC规范则以严密的合同条款作为计价依据,采用单价合同,对工程付款、结算及索赔都作了严密的规定。严格按FIDIC条款编制出的工程造价,不仅可真实地反映市场价格,而且能反映出各编制单位的施工工艺及管理水平。

2 我国传统计划体制下的建设项目管理模式及其工程造价审核咨询

我国传统的工程造价审核咨询工作,主要是根据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、间接费用标准以及人工、材料、机械台班单价,按设计资料计算工程量,按工程量套用定额,取费计价,对工程造价进行事后的审核监督。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证情况,进行竣工造价审核,以此作为承包双方结算的依据和工程决算的基础资料和依据。

我国传统工程造价审核咨询模式,无论从审核咨询方法、内容等方面都基本适应了这种现状,其审核咨询工作成绩常常体现在核减额或核减比例较大,但由于工程结算审核咨询工作难度大,影响因素多,常常出现久核不决,一拖再拖的情况。

这种传统的工程造价审核咨询模式,在一定程度上适应了计划经济体制下的工程造价管理模式,在过去政府投资的建设项目工程造价管理方面发挥了重要作用。但随着FIDIC合同条款的广泛应用和工程量清单计价方式的推广,传统的工程造价审核咨询模式必将发生改变。对此一定要有适应变化迎接挑战的准备。

3 FIDIC合同条款下的工程造价审核咨询模式

3.1 审核咨询范围与审核咨询重点的确立

应按照FIDIC合同条款来拟定工程造价审核事项,变传统事后竣工结算审核为随工程项目进展进行全过程审核咨询,包括对项目招投标、合同条款的制订以及项目实施的全过程,实施全面的跟踪审核咨询,以达到控制工程造价的目的。特别在工程项目施工阶段,工程造价审核咨询工作提前进入是十分必要的,对于消除不负责任的现场签证,效果十分明显。

审核咨询的重点应放在对合同实施的监控上。完善的工程造价控制,不仅仅取决于工程承包合同制订的严密、科学,还取决于监理工程师严格的现场监理。但我国现实的情况是,作为建设项目三大控制之一的工程造价控制,往往被监理工程师及业主所忽略,因为他们关注最多的是工程进度和工程质量。因此,对合同实施有效的监控,客观上讲,就落到对合同实施过程的审核咨询监控上。特别是对于使用国家资金,进行国家基础建设的项目,必须对合同实施的全过程进行造价审查监控,打破自立项目、自建、自管、自己经营的局面,实现控制造价、保证质量的目的。

3.2 应用科学的检测器材、检测手段作为工程造价审核咨询的辅助手段

按照FIDIC合同条款实施管理的建设工程项目,一方面,因为FIDIC合同条款管理的严肃性,违约的任何一方,都有可能被对方索赔。在项目实施中,如施工企业忽视质量管理或偷工减料,或者因为供应材料质量的偏差,只要依据充分,证据确凿,不仅在工程造价审核咨询中可核减其造价,而且还可通报业主向其索赔;另一方面,在施工企业管理水平、技术水平不断提高的情况下,也有个别企业采取一些更为隐蔽的手段弄虚作假,虚增工程造价。这类情况如今在建设项目中时有发生。所以审核咨询人员要学会利用现代的检测、化验等手段,发现其在质量、数量方面的差距。以事实为依据,进而得出颇有说服力的审核咨询结论。

3.3 建立健全工程造价审核咨询信息网络体系

FIDIC合同条款下的工程造价的确立,需要有完善的与之配套的信息网络体系为基础,它包括完善的行业信息网络、国内外工程造价资讯、各种媒体的利用、客户需求信息、市场动态、项目信息以及工程造价涉及到的材料价格信息、工程造价审核咨询人才网络等。应尽快建立工程造价审核咨询行业互联网络信息体系,以实现行业信息、资源的共享,最终实现FIDIC合同条款所体现的公平、公正原则。

3.4 建立和完善与FIDIC合同条款相适应的工程造价审核咨询体系

我国目前的工程造价审核咨询体系是适应计划体制管理模式而产生的。它缺乏统一的管理模式,其中有的审核咨询机构无明确的行业自律管理规范及相应的执业准则和规范。考虑到FIDIC合同条款在我国工程项目中的现实,我国的工程造价审核咨询体系,应包括建立行业自律、执业规范的行业管理模式、独立地面向社会服务的工程造价审核咨询社会机构、完善的工程造价审核咨询法规、高素质的审核咨询人员的培养和管理制度等,以适应FIDIC合同条款管理下的工程造价审核工作。

参考文献

[1]甘保卫,朱红凌,陈昌乐.浅谈菲迪克(FIDIC)合同条款下的工程造价审核咨询[J].中国工程咨询,2003(2):64-65.

[2]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.

[3]国际咨询工程师联合会中国工程咨询协会.FIDIC施工合同条件[M].北京:机械工业出版社,2002.

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