电力发展规划编制原则

电力发展规划编制原则（精选8篇）

篇1：电力发展规划编制原则

环境规划编制的原则和程序

1.原则

(1)坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针.实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。

(2)实事求是，因地制宜。针对地区所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位.正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系.合理确定地区产业结构和发展规模。

(3)坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。坚持预防为主、保护优先、统一规划、同步实施的原则，努力实现城乡环境保护一体化。

(4)突出重点，统筹兼顾。以环魄综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。

(5)坚持将传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜占迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。

(6)坚持环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划.注惫环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。

(7)坚持前晚性与可操作性的有机统一。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。

2.程序

(1)确定任务:当地政府委托具有相应资质的单位编制环境规划，明确编制规划的其体

要求(包括规划范围、规划时限、规划爪点等》。

(z)调查、搜集资料:规划编制单位应搜集编制规划所必需的当地生态环境、社会、经济背景或现状资料.社会经济发展规划、城镇建设总体规划，以及农、林、水等行业发展规划的有关资料.必要时，应对生态敬感地Ix、代表地方特色的地试、需要重点保护的地区、环境污染和生态破坏严重的地区，以及其他需要特殊保护的地区进行专门调夜或监测.(3)编制规划大纲:按照附录的有关要求编制规划大纲。

(4)规划大纲论证:环境保护行政主管部门组织对规划大纲进行论证或征询专家愈见。规划编制单位根据论证意见对规划大纲进行修改后作为编制规划的依据。

(5)编制规划:按照规划大纲的要求编制规划。

(6)规划审查:环境保护行政主管部门依据论证后的规划大纲组织对规划进行审查，规划编制单位根据审查意见对规划进行修改、完善后形成规划报批稿。

(7)规划批准、实施:规划报批稿报送县级以上人大或政府批准后，由当地政府组织实施。

篇2：电力发展规划编制原则

答：土地利用规划一般应遵循的原则：

1、效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；

2、市场调节与计划控制相结合；

3、动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍；

篇3：电力发展规划编制原则

1编制卫生事业中长期发展规划要有战略思维

卫生事业的中长期发展规划及其子规划作为国家中长期发展规划的重要组成部分其重要性不言而喻,科学编制发展规划显然是一项非常艰巨而又重要的任务。参与编写的所有人员无论来自什么单位,担任什么职务,从事什么工作,此时都要超脱以往从事本职工作所形成的惯性思维,站在本系统、本行业的制高点来看待问题、思考问题、分析问题和解决问题[1]。因此,必须要有战略思维才有可能完成这项具有全局性的光荣使命。

所谓战略思维就是要高瞻远瞩、高屋建瓴、与时俱进、创新发展。这正如清朝学者陈澹然所言:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”要想具备战略思维唯有加强学习和集思广益,通过学习来提高认识,统一思想;通过集思广益来博采众长,谋划布局。在具体实施的过程中要注意以下几点:首先要明确发展方向;其次要把握基本原则;再次要科学合理定位;最后是突出建设重点。

2003年“非典”发生以后,疫情防控被提到了前所未有的高度,大灾无大疫已成为各国政府和卫生行政部门乃至医疗卫生机构的普遍共识与目标追求。东南亚海啸发生后,我应邀参加了由世界卫生组织与中国政府共同举办的“WHO预警专家论坛”,与会者中有相当一部分人认为卫生工作中疫情防控压倒一切,对此不敢苟同,提出了“我国传染病1个月所导致的死亡与交通事故1天所导致的死亡数量各是多少”的比较性询问,事实上两者死亡数量基本相等。此例对比说明了医疗急救与疫情防控同等重要,并得到了与会者的赞同。

普遍性与规律性、特殊性与偶然性都有其科学内涵及实用意义。在编制国家卫生事业“十三五”规划紧急医学救援部分时,无论是灾害型、常规型突发事件,还是危机型、小概率突发事件都是需要预先防范和有效处置的重要问题,尤其是在相应的基础设施建设项目遴选时都要有所考虑。在筑牢基础时有的放矢,在均衡发展中突出重点,既不能胡子眉毛一把抓,面面俱到,也不能顾此失彼,以偏概全。

2编制中长期发展规划要有科学逻辑

从自身事物来讲,任何系统或行业都是一个整体,卫生系统也不例外。因此,编制系统或行业的中长期发展规划就要有完整性、系统性和包容性。一方面,考虑问题要全面,对全系统的方方面面都要有所考虑,以求共同发展;另一方面,对应问题要科学,要把整体利益和局部利益有机结合,相得益彰;再一方面,解决问题要有序,凡事要有主次先后,轻重缓急,在实事求是的基础上按科学规律办事[2]。

讲科学很大程度就是要讲逻辑,在编制规划时,通过全面推进、突出重点、点面结合、以点带面来谋求事业发展。为此要认真思考,精准定位:有的工作要全面推进,持之以恒;有的工作要政策倾斜,重点扶持;还有的工作是要等待或寻找时机,随后跟进;甚至有些工作要重新审视,另辟蹊径或暂时放弃。对此特别强调要把握两点:一是选好重点,着力推进,引领示范;二是选准试点,探索经验,以便推广。

正在酝酿中的国家航空医疗救援体系建设必然涉及试点确定与试点先行问题。众所周知,北京市红十字999急救中心以敢为天下先的勇气与责任担当在国内率先开展专业化的航空医疗作业,因而倍受各界关注,指定其作为国家航空医疗试点单位并承担探索研究任务理所当然。其理由一是北京市红十字999急救中心已经积累了一定的飞行实践经验;二是其同时拥有旋翼和固定翼两种类型的医疗专用飞机;三是其院前急救与院内抢救体系健全且融为一体。因此,鼓励、支持、呵护其进一步发展,利国利民。

需要注意的是,作为首都北京,所取得的经验能否成为放之四海而皆准的定律而被复制与推广尚有待商榷,凡事既要考虑国情也要考虑地情。所以,从普及推广的角度考虑,在京城选择试点单位还必须意识到其地位条件需求的特殊性,把握好普遍性、关联性和可及性,在借鉴学习时既要把握原则、领会精神、结合实际、有所取舍,又要活学活用、掌握精髓、因地制宜、注重实效,在消化吸收的基础上不断创新,力求青出于蓝。

3编制中长期发展规划必须统筹兼顾

众所周知,任何事业或事物发展都不可能齐头并进,统筹兼顾是编制规划所要把握的基本原则。所谓统筹兼顾就是要实事求是,量力而行,适度超前,科学发展,在做好加减乘除中有所取舍。需要强调的是,系统及行业发展要服从国家总体战略,要与当前形势和未来发展紧密结合。卫生系统作为服务行业,必须服从改革开放大局,在规划实施重点项目时,要优先考虑与国家利益和国家安全有关的建设项目。

在事业发展上,保持与保留较为容易,放弃与舍弃非常困难。情感因素也好,本位主义也罢,都必须彻底抛弃才能编写好规划。统筹兼顾不是面面俱到,而是顾全大局,有所为有所不为。更主要的是,要注重打牢基础,着眼未来,突出重点,务求实效,在跨越式发展的过程中追求可持续发展,在高速发展的过程中努力实现科学发展和良性循环,既不因陈守旧,墨守成规,也不贪大求洋,标新立异,在脚踏实地中推陈出新,在多快好省中向前推进,在求真务实中快速发展。

国家海难紧急医学救援基地与队伍建设选点在广西北海和海南三亚,不仅是出于南海严峻的安全形势防范需要,更是由于南海面积多达356万平方千米,是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界上第三大陆缘海,按照《联合国海洋法公约》及史料记载,归属我国管辖的海域面积就达210万平方千米,同时也是极其重要的国际海上航运通道和石油产地。无论从国家发展战略还是捍卫领土主权、维护海洋权益、延伸医疗服务等各方面因素考虑,都需要有针对性地加强基础设施建设,提升综合保障能力。

如果说海难紧急医学项目建设涉及国家安全和国家利益的话,在三峡库区开展的国家水上紧急医学救援基地与队伍建设则是典型的民心工程和民生建设。众所周知,三峡库区是指三峡工程建成后淹没地区在175米蓄水高程时所形成的1084平方千米的水库面积,库区回水上溯600千米,最宽处达2000米,整个流域面积大约10000平方千米,致使沿岸居民寻医问药尤其是突发疾病或受到意外伤害时的求救非常困难,医务人员从陆地前往抢救也非常不便,救护车难以及时到达。因此,以医疗机构为骨架,以救护船艇为单元,以水上救护为主体构建水上紧急医学救援体系是开展救死扶伤、应对突发事件的重要举措。

4编制中长期发展规划必须承上启下

一带一路,互联互通,已成为当下最时尚的事物与追求。由此可见,沟通与协调是和平与发展的基础与基石。我国从1953年开始,每5年编制1次国家中长期发展规划,当时称“五年计划”,除1949年~1952年国民经济恢复时期和1963年~1965年国民经济调整时期暂停编制外,迄今已编制完成了12个五年规划,“十三五”规划纲要已经全国人大十二届四次会议表决通过。在对规划不断完善与编制过程中,我国国民经济和社会事业发展在计划体制、目标任务、项目引领三者有机统一中不断发展。由于长期实行计划经济致使条块分割,各行各业极少往来及沟通交流,规划的编制不大注重相互衔接与协调问题。

今天的世界被称为“地球村”,由此可见相互往来、深度融合之广泛密切。因此,在编制规划时要注意与上衔接,与下对接,左右连接和互联互通等综合协调问题。其中纵向贯通要与“十二五”规划延续下来的工作衔接,同时还要为“十四五”规划所要承接的工作留下伏笔[3];横向贯通要与有关部委交叉重叠的相关工作协调衔接,与各省市自治区“十三五”规划的有关工作协调衔接;在系统内还涉及上下左右衔接问题,对内主要是有关司局工作职能和项目规划的相互衔接,对外主要是与各省、市、自治区卫生和计划生育委员会所编制的规划对应衔接等。

协调与衔接既有一个相互尊重及形成合力的问题,还有一个职能对应与合理用权的问题。同是卫生事业或卫生系统的某一项工作或事务,在出台有关政策时有可能是国务院发文,也有可能是跨部委联合发文或国家卫生和计划生育委员会单独行文,事情虽然是一样的,但不同的发文主体力度显然不同,三者差异很大:前者发文在权限及措辞上几乎没有什么限制,而后者只能局限在国家卫生和计划生育委员会的职权范围内,多部委联合发文的情况则介于两者之间。以免收救护车高速公路通行费为例,国务院发文或交通运输部与国家卫生和计划生育委员会联合发文都能免除,但国家卫生和计划生育委员会单独行文就无法有效落实。

规划的落实必须要有执行力。除列举救护车通行费的事例加以说明外,执行力最终要通过资金落实和合理使用来体现,其中落实资金是最关键、最紧要、最根本的核心问题,这同样涉及沟通与协调,况且这还是一个困难相对较大的对外沟通协调。卫生事业发展特别是在有形建设方面,无论是立项审批还是资金争取,都需要同国家发改委的发展规划司、社会发展司及财政部的社会保障司等有关部委司、局、处室打交道,当然前提是要在规划中科学编制预算及使用说明。

需要说明的是,编制规划不仅仅是项目建设,还包括思想文化建设、组织机构发展、运行机制建立等方方面面需要预先规划及与规划有关的各项工作[4]。就卫生应急工作而言,在总体规划上要做好“三个结合”,即“平急结合,平灾结合,平战结合”,三者虽大同小异,但各有侧重。整体工作要融入日常,体现非常。在有关突发事件紧急医学救援体系与机制建设上,要注意充分发挥院前急救机构、综合性医院和采供血机构的不同作用,做到优势互补,相辅相成,形成合力。尤其要注重预警预测,应急响应,应急储备和应急保障等各个环节,强调预测准确,响应及时,储备充分,保障有力。

综上所述,编制中长期发展规划要在全面系统、点面结合的同时,注重优化简化,承上启下;科学定位,体现职能;与时俱进,把握重点;结合实际,量力而行;说到做到,说好做好,最终使规划如期落实完成。

参考文献

[1]中共中央.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五个规划的建议[J].求是,2015,659(22):5-11.

[2]习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五个规划的建议》的说明[J].求是,2015,659(22):21-23.

[3]马建堂.在“十二五”巨大变革基础上实现“十三五”更加宏伟的历史任务[J].求是,2015,658(21):40-43.

篇4：招标文件的编制原则

关键词:招标文件;合法;公正

中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0228-2

0 前言

目前,招标已成为业主选择供货商或承包商的最佳方式之一。其主要程序为:确定招标方式→编制招标文件→发布招标公告→发售招标文件→组织现场踏勘和答疑→开标→评标→发布项目预中标公告→发放中标通知书→签订合同。其中编制招标文件是招标工作的源头,也是最为关键的环节。

招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构根据项目特点编制的,是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法律文件。它是招标人和投标人必须遵守的行为准则,是投标人编制投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处理投诉的依据、是招标人和中标人签订合同的依据、是招标人验收的依据。招标文件的编制是否合法、公正、科学、严谨,直接影响着整个招标工作的成败。因此,招标文件应当充分反映招标人的需求,做到系统、完整、清晰、准确,使投标者一目了然。

招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则,分析如下:

1 合法性

合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招标文件是招标工作的基础,也是今后签订合同的依据,因此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标工作的各项法律法规,如《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《合同法》等。如果项目涉及内容有国家标准或对投标人资格国家有明确要求的,招标人要依据法律法规的要求编制招标文件。如果招标文件的规定不符合国家的法律法规,就可能导致“废标”,给招投标双方都带来损失。

2 公正性

招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程,因此,招标文件的编制,也必须充分体现公平、公正的原则。

首先,招标文件的内容对各投标人是公平的,不能具有倾向性,刻意排斥某类特定的投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”如:对投标品牌进行限定、对投标人地域进行限定、对企业资质或业绩的加分有明显的倾向、技术规格中的内容暗含有利于或排斥特定的潜在投标人、评标办法不公平等,这些内容都会造成不公平竞争,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件新发布就招来投诉,主要就是因为编制文件时没有遵守公正性的原则,招标内容中有明显的倾向性。

其次,编制招标文件时还应注意恰当地处理招标人和各投标人的关系。在市场经济体制下,招标人既要尽可能的压低投标人的报价,也要考虑适当满足投标人在利润上的需求,不能将过多的风险转移到投标人一方。否则物极必反,投标人在高风险的压力下,或者对项目望而却步,退出竞争,或者提高投标报价,加大风险费,这样最终伤害的还是招标人的利益。

3 科学性

招标文件要科学的体现出招标人对投标人的要求,编制时要遵守科学的原则。

3.1 科学合理的划分招标范围

如果业主有多个招标项目同时开展,且项目内容类似,应根据项目的特点进行整合,合并招标,这样不仅节约了招标人和投标人的成本,也节省了时间,提高了招标工作的效率。如我校的三个实训室项目,都是以采购台式电脑、投影机等设备为主,在实际操作中,我校将这三个项目整合成一个标项进行招标,同样顺利的完成了招标工作,还方便了各投标人,减少了投标人的投标成本。在划分工程类项目的招标范围时更要严格遵守科学、合理的原则。工程上有些部分是多个分项工程的交叉点,在划分招标范围时对交叉部分要特别注意。这部分内容应根据其特点科学的划分到最适合的标段上去,不能漏项也不能重复招标。

3.2 科学合理的设置投标人资格

《中华人民共和国招标投标法》第十八条的规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。”在设置资格条件时,应针对不同项目的行业特点,结合项目预算和市场情况等诸多客观因素,科学合理的设置资格条件,吸引实力强、产品知名度高、售后服务好的商家前来投标,这样才利于项目的正常开展。如果对投标人的资格设置过高的投标“门槛”,会导致潜在投标人数量过少,甚至出现投标单位数量不足三家或无人投标的情况,最终导致“串标”或“流标”;如果资格设置太低又可能导致投标人数量过多,出现一个项目几十家投标单位,这样不仅增加了评标工作的工作量,也提高了质疑、投诉等情况发生的概率。而且一旦资格等级低、实力差的企业以低价中标后,将很难保证项目能保质、保量、按时的完成,同样也达不到招标人的预期目标。

3.3 科学合理的设置评标办法。

评标办法是招标文件的重要组成部分,对招标结果起着决定性的作用。同一项目,对同一份投标文件,采用不同的评标方法,就会产生完全不同的结果。因此,评标办法的制定也是招标文件编制中的一项重要工作,应遵守科学、合理的原则。在编制招标文件时,应当根据招标项目的不同特点,因地制宜地选用不同的评标办法,科学的评选出最适合的企业来实施项目。

4 严谨性

招标文件编制的完善与否,对评标和决标工作的工作量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内容。招标文件的内容要尽可能量化,避免使用一些笼统的表述。内容力求统一,避免各部分之间出现矛盾,导致投标人对内容理解不一致,从而影响投标人的正常报价。而且如果招标文件出现内容不一致的问题,也会给后续的招标工作留下很多隐患,它有可能成为中标单位偷工减料、以次充好或提出索赔的依据,也可能成为落标者提出质疑和投诉的证据。因此,招标文件的编制一定要注意严谨性,文件各部分的内容要详尽、一致,用词要清晰、准确。尤其是招标文件中的合同条款,是投标人与中标人签订合同的重要依据,更应保证严谨。招标文件中的合同条款应详细写明项目涉及的所有事项,避免待中标后再与中标人进行谈判,增加無谓的工作量。

综上,招标文件是招标工作中最重要的文件之一,它是具有法律效力的文件,是招标人和投标人必须遵守的准则。招标文件的编制工作是招标工作的源头,为实现招标人的预期目标,编制文件时要做到“三心”——“精心、细心、耐心”,并遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标法[S].1999.

[2] 国家计委等七部委令第12号令.评标委员会和评标办法暂行规定[S].2001.

[3] 冷军.工程招标文件编制若干要点的探讨[J].科技信息,2009,(15):353-354.

篇5：电力发展规划编制原则

县电力工业“十一五”发展规划已编制完成是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。

由县发展计划委牵头，组织县经贸委、县水利局、县水电农村电气化办公室、明珠公司联合编制的《[]县电力工业“十一五”发展规划》于近日完成，待县政府审定后上报市计委纳入遂宁市电力工业“十一五”期发展规划，并在我县颁布实施。

该规划着重对涪江[]段水电资源梯级开发、平衡水电丰枯期和用电峰谷期供用电、协调县电网与国家电网输供关系、全县电力系统现代化技术改造等方面进行了详细的规划，从电源建设、高低压输配线路网络建设与改造、操控管理计算机自动化改造等都规划了具体的建设项目，并提出了项目建设的工作措施。该规划的实施为我县经济社会发展提供了重要的能源保障。

《[推荐]县电力工业“十一五”发展规划已编制完成范文网【】

篇6：电力发展规划编制原则

原则试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、关于当前我国土地管理工作的特点，下列说法不正确的是__。

A．突出强调保护耕地

B．是进行宏观调控的手段之一

C．正在从重经济手段向重行政手段过渡

D．注重资源管理与资产管理

2、在路线价评估中，不符合选取标准宗地的标准。【2009年考试真题】

A：街道转角处的宗地

B：矩形宗地

C：容积率为所在区段代表性容积率

D：一面临街的宗地

E：时间因素

3、评估价格是由专门的机构和人员，按照一定的程序和方法评定的土地价格，其中不包括__。

A．交易底价

B．课税价格

C．基准地价

D．公告(示)地价

4、在下列选项中，不属于资产范畴。

A：委托物资

B：待处理财产损失

C：库存商品

D：以融资租赁方式长期租人的固定资产

E：土地

5、不动产受多种因素的影响，决定不动产需求的因素有__。

A．人口数量

B．收入水平

C．消费结构

D．相关政策

E．供求状况

6、下表为某城市住宅用地2005-2008年间环比地价指数情况，某比较案例住宅用地2006年成交价为1500元／平方米，该案例修正到2008年的价格为元／平方米．【2009年考试真题】

A：1635 B：1650 C：1785 D：1799 E：时间因素

7、下列关于土地权屈争议调处的受理范围和管辖，说法正确的是__。

A．个人之间发生争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理

B．单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的省级国土资源行政主管部门调查处理

C．跨设区的市、自治州行政区域的土地权属争议案件，应由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门受理

D．争议一方为军队，且涉及土地面积较大的，应由设区的市、自治州国土资源行政主管部门受理

E．跨设区的市、自治州行政区域的土地权属争议案件，应由国土资源部受理

8、建设单位未依法取得，则不能开工建设．【2002年考试真题】

A：《建设项目选址意见书》

B：《规划设计方案批准书》

C：《建设工程规划许可证》

D：《建设用地规划许可证》

E：土地

9、我国企业会计实务中的货币资金是指。

A：现金

B：现金和银行存款

C：库存现金和有价证券

D：库存现金、银行存款和其他货币资金

E：土地

10、城镇土地的主要功能是__。

A．土地承载能力

B．城市集聚

C．提供活动场所

D．社区服务

E．提供社会增值

11、城市分散布局的形式主要有分散组团式、__和城镇组群式等。

A．一城一区式

B．一城二区式

C．分散自由式

D．自由组团式

12、某待估宗地所处区域基准地价为500元／㎡，根据待估宗地条件和基准地价修正系数表，经分析测算，区域因素和个别因素修正系数之和为-0．13，年期、期日、容积率修正系数分别为0．97、1．06、1．51，则采用基准地价系数修正法评估该宗地地价为元／㎡。

A：500 B：503 C：675 D：877 E：时间因素

13、下列关于基准地价评估技术途径的表述，最准确的是__。A．在市场欠发达地区，以土地定级为基础，用市场交易价格等资料评估

B．在市场发达地区，以土地定级为基础，以土地收益为依据评估

C．在市场发达地区，在土地定级或均质地域划分基础上，用市场交易价格等资料评估

D．在市场发达地区，以影响地价的土地条件和按因素划分的均质地域为基础，以土地收益为依据评估

14、土地估价过程中需根据市场关系和估价需要进行一些基本条件设定，下列各项中，属于对土地价格的设定。

A：对估价结果和估价工作可能产生影响的变化事项

B：估价期日

C：估价机构对估价结果有解释权

D：估价结果的法律责任

E：合法性

15、下列各项中，不属于管理会计基本职能的是__。

A．参与经营决策

B．对外报送会计报表

C．规划经营目标

D．考核评价经营业绩

16、某房地产开发项目，当折现率时，财务净现值万元；当折现率时，财务净现值万元；用插入法求得财务内部收益率FIRR最接近于．【2004年考试真题】

A：11％

B：11．5％

C：12％

D：12．5％

E：土地

17、按照《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，国家实行房地产成交价格申报制度，房地产权利人转让房地产应当向规定的部门如实申报成交价。

A：乡镇人民政府

B：市、县人民政府

C：县级以上人民政府

D：省级以上人民政府

E：时间因素

18、按企业在社会再生产过程中所处的环节不同，可以将企业分为__。

A．生产企业

B．工业企业

C．交通企业

D．流通企业

19、《闲置土地处置办法》规定，在城市规划区范围内，以出让方式等有偿方式取得建设用地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于__20%以下的土地闲置费。

A．总投资

B．总造价

C．总地价

D．土地使用权出让金 20、生产要素包括__。

A．劳动

B．资本

C．文化

D．利率

E．政策

21、某宗地估价用了4种估价方法，其评估结果为1000元/平方米、1040元/平方米、980元/平方米、1020元/平方米，经分析可确定各自权重为0.4、0.3、0.2、0.1，则采用加权平均法确定其评估结果为__元/平方米。

A．980 B．1010 C．1020 D．1040

22、土地估价师在运用市场比较法评估宗地市场公开价格时，可以选择（）作为案例。

A．工业用地最低限价

B．拍卖出让底价

C．招标出让成交价格

D．土地评估价格

23、在进行路线价评估过程中，估价师调查收集了若干临街商业宗地的租赁收益资料，在经过样点地价测算后统计得到下表数据，则对该表所做的分析正确的是（）。

A．由该表编制的路线价深度修正系数符合苏慕斯法则

B．由该表编制的路线价深度修正系数符合霍夫曼法则

C．以1m为级距，则2～3m级距内的地价为7～8m级距内地价的1.230倍

D．表中数据可直接用于计算平均深度百分率

24、阿兰索的主要贡献在于：将__作为地租的一个核心问题，首次引入区位平衡概念，解决了城市地租计算的理论方法。

A．交通

B．时间

C．距离

D．空间

25、标定地价评估方法与一般宗地估价方法相同，可采用__进行估价。

A．基准地价修正法

B．基准地价样地法

C．主成分分析法

D．一般估价方法

E．综合分析法

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、土地用益物权是依法对一定的土地占有并加以利用并取得收益的权利，包括__等。

A．土地承包权

B．土地抵押权 C．建设用地使用权

D．宅基地使用权

E．地役权

2、某土地的年纯收益为5000元/m2，并且每年的还原率为10%，那么这块土地在使用3年后的地价约为__元/m2。

A．10000 B．12500 C．15000 D．17500

3、下列各项，属于期间费用的有。

A：差旅费

B：劳动保险费

C：销售人员工资

D：季节性停工损失

E：办公费

4、土地权属确定的中心内容是确认土地权属性质和土地权属来源的合法性，在确定土地权属中必须遵循__原则。

A．依法

B．充分考虑历史背景

C．土地所有权的单向流动

D．充分考虑土地质量

E．重视土地经济性

5、土地使用税的纳税人是拥有土地使用权的单位和个人，土地使用权共有的，共有各方应按其实际分推，的（）缴纳城镇土地使用税。

A．土地使用面积

B．建筑面积

C．土地价格

D．土地收益

6、《物权法》规定，__全部属于国家所有。

A．矿藏

B．水流

C．山岭

D．森林

E．海域

7、国土资源部依照法律规定负责对各级部门的行政复议工作进行监督。

A：土地行政主管部门

B：规划行政主管部门

C：建设行政主管部门

D：地质矿产主管部门

E：医疗费

8、根据《加强土地税收管理的通知》的有关要求，核定城镇土地使用税等级与税额标准的依据之一是__地价。

A．基准

B．成交 C．标定

D．出让

9、关于国有土地作价入股下列说法不正确的是__。

A．建设用地使用权作价入股形成的国家股股权由有批准权的人民政府土地行政主管部门持有

B．涉及土地作价入股的企业一般不是关键领域和基础性行业的企业

C．需要经省级以上土地行政主管部门批准

D．作价入股的建设用地使用权可以转让，出租和抵押

10、下列关于行政规章，说法正确的是。

A：行政规章是规范性文件

B：分为部门规章和政府规章两种

C：政府规章亦称地方政府规章

D：政府规章除不得与宪法、法律、行政法规相抵触，但上级和同级地方性法规除外

E：国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章

11、投资基金的特点包括。

A：化零为整

B：可通过专业手段降低风险

C：可以享受税收优惠

D：更广泛吸收国外资金

E：固定的收益保证权

12、市场经济以__为基础配置资源。

A．商品生产和交换

B．市场自由竞争

C．市场机制

D．价值规律

13、在综合分析中，常用的统计分析方法有。

A：动态趋势分析法

B：相关分析与回归分析法

C：概率分析法

D：大量观察法

E：敏感性分析法

14、下面关于《土地管理法》规定中的土地所有权，表述正确的是。

A：城市市区的土地属于国家所有

B：城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有

C：城市郊区的土地，属于国家所有

D：自留地，属于农民集体所有

E：自留山，属于农民集体所有

15、国家机关工作人员非法低价出让国有土地使用权，造成国有土地资产流失达到30万元以上的，处__年以下有期徒刑或者拘役。

A．2 B．3 C．4 D．5

16、下列属于闲置土地的范围的包括。

A：按照建设用地批准书规定的期限开发利用土地的

B：按照建设用地批准书和建设用地使用权出让合同规定的期限开发利用土地的

C：建设用地使用权有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发日期，自土地使用权出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满一年未动工开发建设的

D：建设用地使用权有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发日期，自建设用地使用权出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满半年未动工开发建设的

E：已动工开发，但或投资额不足总投资额25％且未经批准中止开发建设连续满1年的

17、根据国家供地政策，可将建设用地项目分类为。【2006年考试真题】

A：国家鼓励类

B：国家限制类

C：国家发展类

D：国家禁止类

E：国家重点建设类

18、采用贡献原则来估算土地价格时，可采用的土地估价方法有。

A：路线价估价法

B：市场比较法

C：收益还原法

D：剩余法

E：成本逼近法

19、通过地价管理，可起到等作用。

A：防止地价暴涨

B：减少土地投机

C：规范交易行为

D：加大土地供给量

E：减少土地供给量

20、地籍管理的内容有。【2002年考试真题】

A：初始土地登记

B：土地资源调查

C：土地利用动态监测

D：土地整理规划

E：建立地籍信息系统 21、1988年，修改《土地管理法》，确定了。

A：土地使用权可依法转让的原则

B：土地所有权与土地使用权相分离的原则

C：健全土地节约利用和收益分配机制

D：实行国有土地有偿使用制度

E：实行国有土地无偿使用制度

22、《农村土地承包法》所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的__以及__。

A．耕地

B．林地

C．草地

D．其他依法用于农业的土地

E．建设用地

23、下列关于土地使用权租赁，说法错误的是。

A：土地使用权租赁双方当事人只是就使用土地达成协议，不发生作为物权的土地使用权的转移

B：土地使用权租赁合同是有偿合同

C：如果民事主体无合法原因擅自租赁土地(例如划拨取得的土地使用权)，仍属于合法行为

D：当出租的土地使用权发生转移时，新的土地使用权人也必须尊重承租人的合法权利

E：35％～50％

24、集体土地登记发证由以上人民政府负责。

A：乡(镇)B：县级

C：市级

D：省级

E：35％～50％

25、根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的有关规定，在征地依法报批前，应对被征地农民履行的程序包括__。

A．告知

B．确认

C．登记

D．依申请听证

篇7：电力发展规划编制原则

制原则试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、2007年1月1同起实施的《国务院关于修改＜中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例＞的决定》，将每平方米年税额在1988年暂行条例规定的基舢上提高__倍。

A．1 B．2 C．3 D．4

2、处分抵押财产所得，__有优先受偿权。

A．国家

B．抵押权人

C．集体

D．抵押权单位

3、某建筑物的建筑面积为200㎡，有效经过年数为12年，重置价格为每平方米800元，建筑物经济寿命为40年，残值率为2％，则运用直线法计算该建筑物的现值为万元。

A：10．2 B：11．0 C：11．3 D：11．5 E：时间因素

4、《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发[2007]11号)规定，地方各级党政机关直属事业单位办公楼建设项目的审批程序，由__规定。

A．国务院

B．国家发展改革委

C．各省(自治区、直辖市)人民政府

D．各省(自治区、直辖市)人民政府发展改革委

5、某企业拟向政府承租某宗工业用地20年的国有土地使用权。在进行土地估价时，经调查获知以下数据：一年期国债利率4．20％、一年期银行定期贷款利率5．23％、一年期银行活期存款利率4．56％、五年期银行定期贷款利率6．12％。若该地区风险调整值为1％，则估价师对该宗地评估时应确定的土地还原率为6.20%.若知在估价期日，宗地附近区域政府出租工业用地的租金标准为4万元／年，市场租金标准为6万元／年。通过这些信息，若要针对其他目的进行估价测算，则下列结论正确的是。

A：土地使用权出让，宗地地价92万元

B：土地使用权作价入股，宗地地价92万元 C：标定地价评估，宗地地价106万元

D：土地使用权转让，宗地地价101万元

E：合法性

6、地租是__在农业(或其他产业)中创造的生产物被土地所有者占有的部分。

A．直接使用者

B．间接使用者

C．直接生产者

D．间接生产者

7、土地使用权的转让应当签订__合同。

A．转出

B．转入

C．转交

D．转让

8、土地价格按方式分类，可以分为交易价格、理论价格、评估价格等。

A：土地权利

B：土地的存在形态

C：土地价格形成方式

D：土地价格使用目的E：时间因素

9、关于土地估价，下列表述中不正确的是__。

A．采用不同估价方法评估的结果可能不同

B．不同估价目的下的估价结果可能不同

C．不同的估价时点将影响估价结果

D．不同的估价作业时间将影响估价结果

10、各类公共设施的规划布局与居住用地分级相对应，分级成套地布置．小区级公共设施的服务半径一般为米．【2004年考试真题】

A：150～200 B：150~300 C：300~500 D：800~1000 E：土地

11、销售不动产的营业税税率为。

A：1％

B：3％

C：5％

D：8％

E：土地

12、一般而言，以下还原利率最高的是__。

A．承租土地使用权还原利率

B．土地还原利率

C．建筑物还原利率

D．综合还原利率

13、下列属于会计核算的一般原则的有__原则。

A．客观性 B．自主性

C．相关性

D．可比性

E．相似性

14、收益还原法求得土地价格通常称为．(2000年真题)A：收益价格

B：比准价格

C：积算价格

D：地租价格

E：合法性

15、资产清查是资产评估的前期准备，一般由（）完成。

A．评估机构

B．审计事务所

C．委托单位

D．资产管理部门

16、《国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》规定，因处分抵押财产转移土地使用权的，被处分土地使用权的受让方、抵押人和抵押权人应在抵押财产处分后__日内，持有关证明文件到土地管理部门办理变更土地登记手续。

A．3 B．5 C．15 D．30

17、在基本建设中，不论项目大小，在报请审批初步设计或扩大初步设计的同时，必须附有__，否则就不能作为完整的技术文件报请审批。

A．设计概算

B．设计预算

C．初步估算

D．修正概算

18、财产保险和人身保险都属于．【2008年考试真题】

A：社会保险

B：商业保险

C：强制保险

D：政策保险

E：土地

19、《征地统一年产值标准测算指导性意见(暂行)》规定，征地统一年产值标准是在一定区域范围内(以市、县行政区域为主)，综合考虑被征收农用地类型、质量、等级、农民对土地的投入以及农产品价格等因素，以前__年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算的综合收益值。

A．一

B．两

C．三

D．五

20、按适用性要求对城市用地进行评定，下表各类用地条件中，达到了I类用地要求【2002年考试真题】

A：

B：

C：

D：

E：土地 21、2010年6月，中方仪器厂改制为中方仪器有限公司，为保护自身的合法土地权利，中方仪器有限公司应当申请的土地登记是。

A：初始登记

B：变更登记

C：异议登记

D：更正登记

E：35％～50％

22、我国《城市用地分类与规划建设用地标准》中规定，规划人均公共绿地面积应不小于平方米．【2004年考试真题】

A：5 B：7 C：9 D：11 E：土地

23、路线价是不同用途土地分别测算的路线价区段的。

A：基准地价

B：标准地价

C：平均价格

D：买卖价格

E：时间因素

24、土地使用权抵押权的合法凭证是__。

A．土地他项权利证明书

B．国有土地使用证

C．集体土地使用证

D．集体土地所有证

25、在路线价评估中，不符合选取标准宗地的标准。【2009年考试真题】

A：街道转角处的宗地

B：矩形宗地

C：容积率为所在区段代表性容积率

D：一面临街的宗地

E：时间因素

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、初步统计：2003年我国国内生产总值为116694亿元人民币，人均国内生产总值1090美元．以上两项统计指标依次为．【2004年考试真题】

A：数量指标、质量指标

B：总量指标、相对指标

C：绝对数、比较相对数 D：绝对数、强度相对数

E：加权平均数

2、地震震级是表示__的等级。

A．地震破坏性

B．城市破坏度

C．地面开裂度

D．地震强度

3、根据我国有关法律规定，出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的动工开发期限开发土地，满二年未动工开发的，国家将无偿收回土地使用权，但是，下列情况例外。

A：东南亚金融危机，作为投资一方的外方资金没有到位

B：某工程动工开发所必需的前期工作未完成，造成动工开发迟延

C：钢材价格的下跌，致使动工开发将给开发商造成极大亏损

D：政府的行为使得无法按期开发造成延误的

E：政府有关部门的行为使得无法按期开发造成延误的4、下列关于证券市场的说法正确的有。

A：证券市场是证券发行和交易的网络和体系的总和

B：证券市场是证券发行和交易的场所

C：证券市场分为三级

D：证券的交易流通市场称为初级或一级市场

E：证券的发行市场称为二级市场

5、城镇土地使用税的征收范围不包括__。

A．城市

B．行政村

C．建制镇

D．工矿区

6、房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以为基础，参照当地的市场价格进行评估。

A：基准地价

B：标定地价

C：各类房屋的重置价格

D：各类房屋的抵押价格

E：各类房屋的租赁价格

7、收益还原法计算公式之一成立的假设前提是。

A：土地纯收益按比率s逐年递减

B：土地纯收益按比率s逐年递增

C：土地收益无年期限制

D：土地纯收益大于零

E：土地

8、商业银行组织形式的分类方式有__。

A．按机构设置分类

B．按业务经营范围分类

C．按利益收入分类

D．按规模大小分类 E．按回收利润分类

9、在居住区用地内，计算道路用地面积，以下各项表述符合规定的是。

A：居住区级路，按红线宽度计算

B：组团路按路面宽度计算

C：宅间小路按实际用地面积计算

D：居民小汽车及单位通勤车停车面积，按实际占地面积计算

E：小区路按路面宽度计算

10、土地登记代理是指土地登记代理机构在受托权限内，为委托人提供土地登记咨询、代理等业务服务，并由__直接承担相应的法律责任的经营活动。

A．委托人

B．受托人

C．第三人

D．代理人

11、在地表或近地表不太深的地方形成的一种岩石类型。它是由风化产物、火山物质、有机物质等碎屑物质在常温常压下经过搬运、沉积和石化作用，最后形成的岩石，属于__。

A．沉积岩

B．岩浆岩

C．变质岩

D．火成岩

12、赠与契税由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定，按__税率征收。

A．1%～3% B．3%～5% C．2%～4% D．4%～6%

13、《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)规定，今后，在国土资源部备案的土地估价机构和已报部备案的土地估价报告，由__组织抽查。在省级土地行政主管部门备案的机构，由组织抽查，抽查结果应向国土资源部报告。

A．国务院

B．国土资源部

C．省级土地行政主管部门

D．市、县土地行政主管部门

14、某套商品住宅销售总价为97．5万元，套内建筑面积130平方米，套内阳台建筑面积10平方米，套内墙体面积10平方米，公共分摊建筑面积20平方米，则下列结论正确的是．【2009年考试真题】

A：该套商品住宅建筑面积150平方米

B：该套商品住宅套内使用面积110平方米

C：该套商品住宅套内使用面积120平方米

D：该套商品住宅建筑面积单价6500元／平方米

E：该套商品住宅套内使用面积单价7500元／平方米

15、下列不属于地形图的内容的是__。

A．地下电缆分布 B．水系

C．地貌

D．居民地

16、市场经济的主要作用包括．【2002年考试真题】

A：满足人们多样的需要

B：合理有效地配置资源

C：灵活调节社会供求总量平衡

D：能动地推进科学技术进步

E：福利型市场

17、依据《城市房地产管理法》的规定，下列机构中属于房地产中介服务机构。

A：城市物业管理机构

B：房地产咨询机构

C：房地产价格评估机构

D：房地产经纪机构

E：房地产开发经营机构

18、城市布局规划研究城市空间布局，包括内容。

A：城市布局形式

B：专业工程

C：用地结构

D：功能分区

E：土地用途

19、可行性研究的核心和重点是为了解决建设项目的__问题。

A．必要性

B．合理性

C．可能性

D．实用性

20、宅基地是指农民的住房、厨房、等。【2004年考试真题】

A：禽畜舍

B：沼气池

C：小庭院

D：晒场

E：国家重点建设类

21、某大型国有企业因改制上市的需要，委托甲土地评估公司对涉及的多宗划拨土地进行评估，为土地资产处置(拟采用作价出资方式)提供参考依据。对此，以下观点正确的是。

A：甲公司具有省土地估价师协会核发的省内范围执业资格，可承接该业务

B：估价作业时应评估的土地价格为作价出资土地使用权价格

C：估价作业时应评估的土地价格为划拨土地使用权价格

D：土地估价结果应为正常市场价格评估值扣除土地出让金后的余额

E：土地价格定义时土地使用年限可设定为法定最高出让年限

22、公共设施规划布置满足的基本要求有。

A：公共设施要分级成套地布置

B：公共设施要依托现有城区，分布在城区中心

C：各类公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服务半径 D：公共设施的分布要结合城市交通组织来考虑

E：公共设施的分布应尽量分散，不宜集中

23、确定固定资产重置成本的方法有．【2004年考试真题】

A：成新率法

B：细节分析法

C：物价指数法

D：功能价值法

E：前期费用

24、土地登记，是指将以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利，记载于土地登记簿公示的行为。

A：国有土地所有权

B：国有土地使用权

C：集体土地所有权

D：集体土地使用权

E：土地抵押权、地役权

25、居住区内的建筑工程主要由构成。

A：公共建筑

B：居住建筑

C：市政设施用房

D：小品建筑

篇8：浅谈深圳市电力规划编制与落实

该规划在编制模式上有所创新, 负荷预测、变电站选址和高压线走廊规划较为务实, 以求切实解决供电设施用地问题。以下将结合《电力详规》情况进行介绍。

1 深圳电网现状概况

相比成都等内地城市, 深圳用电负荷巨大, 但电力设施建设却严重滞后。成都市2009年电力负荷约520万kW, 但建成变电站已达200余座, 而2008年深圳最大电力负荷已达1100万kW, 现有变电站仅160余座。

深圳市变电站的建设现状为大容量、数量少, 而内地城市则是小容量、数量多。深圳的建设模式不利于未来电网建设的扩容, 尤其是变电站用地落实越来越困难的情况下, 更显被动。

2 编制模式

以往电力规划一般有两类, 一类是供电部门编制的行业规划, 一类是城市规划部门根据城市规划发展需求编制的城市电力规划。这两类规划有各自的特点, 但也有各自的短处。供电部门编制的电力规划一般偏重于技术管理方面, 而较少与城市规划相结合, 更谈不上在城市规划中落实设施用地。反之规划部门编制的电力规划则偏重于城市用地控制, 忽视了供电部门的实际需求和技术可行性。

为更好地协调专业部门和规划部门的电力规划, 更务实地做好电力规划, 深圳规划部门联合深圳供电部门一起编制了《电力详规》。一方面由供电部门提供技术支撑;另一方面从科学用地规划和城市可持续发展考虑, 力图做到电力设施与城市建设之间的和谐发展, 充分满足深圳未来电力发展对用地的需求, 切实做到将规划落到实处。从而使本规划具有很大的可操作性, 为今后电力系统发展提供了强有力的用地保障, 也为规划部门的工作提供了充分的科学依据。

3 负荷预测

电力负荷预测有两种基本方法, 一种是从用电量预测入手, 然后将电量转化为对市内各分区的负荷进行预测;另一种是通过对城市各分区负荷密度预测总的用电负荷。深圳流动人口量较大, 采用人口相关的预测方法不一定准确。深圳市2005年颁布了《基本生态线管理办法》, 限定了深圳可建设用地面积, 因此, 采用土地负荷密度的预测方法较为准确。《电力详规》负荷预测以法定图则分区为单位的负荷密度预测法为主, 各种数学法为辅进行负荷预测, 得出深圳市全市2020年负荷为2378万kW, 平均负荷密度2.5万kW/km2。为更好地指导法定图则片区的电力规划, 《电力详规》根据负荷预测结果, 按10等级负荷密度分级, 绘制了各功能片区负荷密度分布, 如图1所示, 并结合变电站的布局划定了各变电站的供电范围。

4 变电站用地落实

4.1 变电站选址

变电站选址是《电力详规》的工作重点, 规划确定深圳2020年变电站数量达320座。规划对未建变电站进行了详细的选址分析, 查询了相关的用地权属, 对变电站选址地块的建设情况, 地形情况进行分析和实地勘察, 协调周边规划, 并从供电技术角度考虑变电站实施的可行性, 保证规划变电站用地实施的可行性。对于暂时无法落实用地的变电站, 规划提出设置要求, 在这部分片区进行规划或改造时落实用地。

4.2 变电站建设模式要求

由于深圳土地资源紧张, 负荷密度较高, 所以规划对变电站的建设模式提出了较高的要求, 新建变电站全部采用GIS布置型式, 用地紧张地区采用半地下或地下变电站, 通过与供电设计单位探讨, 压缩变电站的用地面积。如:现状的500kV变电站用地面积约需8～10hm2, 而规划梅林北500kV变电站则压缩至5hm2左右用地, 大大节约了城市用地。

4.3 变电站用地落实

变电站的审批程序较为烦琐, 需进行选址、用地预审、环评、水保等审批手续, 审批时间较长, 在审批过程中往往规划条件已经发生变化, 以致变电站无法按规划实施。因此, 在《电力详规》编制完成后, 为加快变电站的落实, 简化用地申请办理手续, 规划主管部门特别为变电站选址工作开设绿色通道, 根据规划选址批量审批变电站用地, 以保证变电站用地快速的、真正的落实和控制。

5 高压架空线走廊规划

高压架空线走廊占用大量城市用地, 对城市景观和土地利用开发影响较大, 但架空线路相比电缆线路有传输容量大, 检修方便, 投资成本低等优点, 其作为供电系统的重要组成部分将长期存在。规划时应协调电力系统和城市发展的需求, 减少电力架空线走廊对城市的影响。

现状资料是规划的基础, 由于架空线走廊对用地开发影响较大, 因此规划时应尽可能精确化现状架空线路。《电力详规》进行了大量的架空线路整理工作, 在供电部门竣工图和施工图基础上, 以地形图和GPS定位补充高压线位, 使现状走廊精确化。

规划高压线走廊时应注重其可实施性, 尤其是在建设区域内, 否则规划高压线走廊的调整必将对周边的用地产生影响。

《电力详规》结合电网系统规划要求, 与供电设计单位配合, 研究规划走廊的可实施性, 切实地做好规划高压架空线走廊的预留, 并根据城市建设要求, 提出近、远期走廊拆除改造方案, 预留架空线改造下地的通道, 要求新建的架空线路必须采用大容量、多回路共塔、集约用地、外形美观的塔架, 中心区和线路架设瓶颈地段, 应采用电缆线路和新型传输管线GIL (气体绝缘传输管母线) 。

6 结论与建议

1) 规划部门与行业主管部门联合编制规划, 使规划更具操作可行性, 有利于规划实施。

2) 电力设施及厌恶性市政设施用地落实越来越困难, 近期应以建设为主, 先行控制用地, 远期以扩容改造为主。

3) 电力设施在规划编制完成后应尽快进行用地预控, 供电部门应配合规划国土部门提前作好用地预控工作, 保证规划设施用地的落实。

4) 高压架空线走廊对用地规划影响较大, 规划时应精确化现状高压架空线路, 对规划线路路由的可实施性进行初步判定分析, 避免高压走廊调整影响土地开发。同时, 应采用新型传输线路技术, 节省用地, 并预留架空线路未来改造下地的空间。

参考文献

[1]戴慎志.城市基础设施工程规划手册[M].中国建筑工业出版社, 2000.

[2]深圳市规划局.深圳市电力管网专项规划[Z].2006.