经费使用情况汇报

经费使用情况汇报（精选8篇）

篇1：经费使用情况汇报

经费使用情况汇报

篇一：经费使用情况报告

经费使用情况报告

本项目计划总投入经费为***万元，在申报项目之前，本项目已投入经费***万元，计划新增经费***万元，新增经费包含*科技*资助经费***万元，开发区经济发展和科技局资助经费**万元（其中**万元已拨付，剩余**万元待项目验收合格后给予拨付，在此期间，此笔经费暂由企业自筹垫付），企业自筹经费***万元。到目前为止，项目已经实际支出经费***万元，其中包含*科技*资助经费***万元，开发区经济发展和科技局资助经费**万元，企业自筹经费***万元。

*科技*经费使用明细如下：

（按与上级部门签订的任务书或合同书条款列表）如：

设备购置费：

500,000.00相关业务费：

600,000.00其中:材料费300,000.00燃料费150,000.00鉴定、测试及试验费100,000.00会议费50,000.00总计：

1,100,000.00开发区经济发展和科技局经费使用明细如下：

(同上按与区签订的任务书条款列表)

自筹经费使用明细如下：

（按与上级部门签订的任务书或合同书条款列表)

****项目政府配套资金收入情况明细表（项目起止时间年月至年月)

项目承担单位：

序号日期凭证号摘要金额入账科目备注1200701020003收省科技厅拨入***项目经费20,000.00专项应付款2******收开发区拨入***项目配套经费******3456合计备注：入账科目指的是与银行存款相对应的科目。

****项目经费支出情况总表（项目起止时间年月至年月)

项目承担单位：

单位：万元支出科目项目预算实际支出情况实际总支出与预算的对比（%)合计自筹资金政府配套资金合计自筹资金支出情况政府配套资金支出情况小计国家广东省广州市开发区

一、基建费

二、人员费其中：课题负责人主要研究人员

三、设备费

1、购置费

2、试制费

四、相关业务费

1、材料费

2、燃料费

3、测试费

4、会议差旅费

五、项目管理费

六、其它费用合计备注：

1、支出科目是按照科技项目任务书来设置的，以上设置供参考，具体做表时可能需要根据项目任务书进行调整。

2、开发区的配套资金通常是先拨入70%，项目验收后再拨入余款，但在实际支出栏要按照全额列支，未到位的资金由企业先垫付。

****项目总经费支出台账（国家/省/市/区/自筹资金)

（项目起止时间年月至年月)

项目承担单位：

序号日期凭证号摘要金额基建费人员费设备购置费产品试制费材料费燃料费测试费会议差旅费项目管理费其他费用备注1200608090005购**项目用除湿机一台80,000.0080,000.0023456合计备注：

1、此台账模板适用于项目总经费、自筹经费、国家、省、市、区各级政府配套资金支出情况的辅助核算。

2、承担单位需要做出总经费的支出台账，另该项目获得的国家、省、市、区各级政府的配套资金、企业自筹资金的支出情况，也要分别做台帐表。

篇二：经费管理使用情况汇报

经费管理使用情况汇报

近几年来，我校根据上级主管部门的文件精神，依法治校，规范收费，全体教职员工统一认识，高度重视。校长亲自抓，落实专人负责，确保了我校的经费管理工作正常运行。现把具体情况汇报如下：

一、全校动员，提高认识

每学期开学初，校长立即召开班子会，传达上级文件精神，布置工作，并在全校师生大会上宣传。致使全校教职员工，统一思想，高度认识到加强收费管理、规范收费行为的重要性和必要性。搞好这项工作，关系到学校的对外形象，关系到中央政策的落实，关系到普及九年义务教育，关系到民生，关系到全民素质的提高。

二、加强领导，强化管理

成立领导小组，加强组织领导，制定学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，让日常管理中做到分工明确，责任到人，制度严格，管理到位，监督有效。

三、加强检查监督，科学民主理财

我校财务工作做到了公正、公平、公开、合理，始终坚持正确的财务管理制度，严格履行报批手续，把好关口，每学期的收支情况均在校务栏里公示。同时，学校领导以及财务人员经常深入各村完小、深入各班级对学生的贫困生生活补助、寄宿生生活补助等经费的发放情况进行跟踪了解。检查其间有无存在克扣、截留等现象。发现问题及时给予纠正和指导。

四、健全制度，保障运行

我校经常委派财务人员参加各种业务培训，学习《中小学财务制度》，并制定了《学校财务管理规定》。以此规定来规范我校的财务行为，加强财务管理，提高有限资金的作用效益。我校财务人员在工作中都能严格按照上级规定，严格收入和收费管理。实施收支两条线管理，在学前幼儿收费管理中，严格执行上级核定的收费范围和标准，并出具由省财政部门统一印制的规范票据，杜绝了乱收费现象。学校所有的资金均按规定及时纳入单位正式账簿统一核算。无违规违纪现象。

五、审计核算，全面公示

学校对于上级拨付的资金、各种预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目，每学期初对收费情况作一次内部审核，学期结束对学校的各项收入和重大支出均作一次全面审计审核。学校经费支出均有一支笔审批，并有相关经手人和验收人签字。由于国家免费普及九年教育，现在农村学校一般不涉及收费问题，学校只是把上级拨付的生均公用经费、学生的各种补助费等，按上级有关规定发放到位，并及时给予公示，做到取信于民。接受社会和家长的监督。

篇三：专项资金使用情况汇报

专项资金使用情况汇报

根据《中山市促进产业发展专项资金整合方案》及2008年财政预算，科技发展专项资金共计7900万元，包括了科技计划项目、华南现代中医城、装备研究院、产学研结合、专利、科技型中小企业技术创新等6个子项目。现将有关情况简要汇报如下：

一、坚持4项原则，科学使用科技发展专项资金

为规范科技发展专项资金的使用和管理，我局提出并坚持了以下4项原则，提高资金的使用效益，更好地发挥财政资金的放大和引导效应。

??建立制度。根据《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》及参照国家、省科技项目、经费的相关政策，科技发展专项资金的6个子项目已在今年1月分别制定出台了资金使用办法，对于资金的使用范围、扶持对象、职能部门权限、资助标准、审批流程、绩效目标、跟踪验收、监督检查及责任追究等方面均作了详尽的规定，实现规范化、制度化、科学化管理。

??树立为企业服务的观念。以项目支持的方式将财政资金拨付给企业，不是政府施惠于企业，而是政府促进经济、产业发展的应尽义务和重要手段。我们必须牢固树立为企业服务的观念，紧扣全市产业优化升级的需求，更好地贴近企业、服务企业，通过产学研合作等多种方式，挖掘出一批市场前景好、创新性强的项目，给予重点支持，促进企业发展壮大。

??规范程序。科技发展专项资金的各个项目对于资金申请、审批

程序均制定了详细的流程规范，例如“科技计划项目”的流程是：发布申报指南→企业申报项目→镇区科技办预审→市生产力促进中心受理（一个窗口、全年受理）、形式审查→组织专家评审、现场考察→拟定立项方案→项目公示→市专项资金管理评审委员会审批→发布项目经费安排文件，层层把关、多方面参与，确保专项资金按规定用途合理使用。

??强化监督管理。我局正在紧锣密鼓地推进“科技综合业务信息管理平台”建设，力争通过信息化手段，结合已有的专项资金使用办法，对专项资金实施全过程一是实现信息化管理，可进行网上申报、远程评审、内部实时处理等，以提高效率、规范流程、增加透明度、方便企业；二是实现监督控制，按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求，把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，堵住漏洞、严格监管。

二、突出重点，统筹使用，提高科技发展专项资金使用效益贯彻市政府“集中财力办大事，集中资源求突破”的要求，科技发展专项资金的使用原则是：突出重点，兼顾一般，向重点产业、重点企业、重点项目倾斜，对于中山的优势产业、龙头企业、重点项目予以大力支持。为提高专项资金的使用效益，我局制定了明确的绩效目标，即投入1：1～2倍、产出50～100倍。

2008年专项资金的主要支持方向：

一是公共技术服务平台建设，包括华南现代中药城、装备制造工业研究院、家电创新中心等，引导和鼓励一批效果好、有重大带动作

用的企业、项目前来落户，充分发挥其服务产业发展的作用。二是实施科技强企支撑计划，重点放在新能源和节能环保、现代电源和照明系统、汽车电子、射频识别技术等，扶持装备制造业、特色装备发展，以此来突破一批制约中山经济社会发展的关键和共性技术，打造一批具有较强技术创新能力的龙头企业，培育一批具有良好发展前景的新兴产业，造就一批拥有自主知识产权的品牌产品，促进一批高成长性企业上市。

三是特色产业升级和产学研合作，推动科技成果、专利产业化，尤其是新产品、新技术、新装备的产业化。

三、上半年科技发展专项资金使用情况

为鼓励和引导企事业单位申报科技发展专项资金，我局先后发布了《2008年中山市科技计划项目申报指南》、《2008年中山市共性技术平台（专业镇）建设项目申报指南》、《2008年中山市科技强企支撑计划申报指南》、《关于申报2008年中山市科技型中小企业技术创新资金项目的通知》。

专项资金的各个项目均已启动。在科技计划项目资金方面，已安排第一批科技计划项目（科技强企支撑计划）6项，资助资金760万元；拟立项第二批科技计划项目163项，拟安排资金995万元。在科技型中小企业技术创新资金方面，已完成企业预申报和项目筛选，共选出基本符合申报条件的项目22项，下一步将进行项目辅导工作。在专利专项资金方面，组织开展了2006－2007市专利奖评审，产生拟奖项目42项，已完成公示；专利技术实施计划项目、专利试点单

位、专利专题数据库建设项目、专利中介机构支持、发明专利的奖励和资助等申报、评审工作均在开展中。华南现代中药城（健康医药产业基地）专项发展资金、装备研究院研发专项资、产学研结合专项资金3个子项目的各项前期工作也在有序开展，结合我局科技信息化建设的进度，将于下半年陆续推出网上申报系统，正式面向社会接受申报。

四、存在的问题及建议

1、科技发展专项资金对评审专家的专业水平、技术职称等方面有较高的要求，现有的市采购专家库中符合评审要求的可选专家较少，不利于专项资金评审的正常开展。

2、科技发展专项资金有6个子项目，申报项目繁多，以科技计划项目为例，2007年就有申报项目486项。按照《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》规定，评审专家组应由5名以上单数组成。而科技发展专项资金评审专家劳务费用总额只有32万元，评审费用比较紧张。

3、科技发展专项资金项目从立项至资金审批流程周期较长，并涉及多个部门。企业从申请到取得扶持资金历时大半年的时间，由于资金到位不及时，影响财政资金杠杆作用的发挥。建议制定规范性的操作细则，明确对各个相关环节的要求，加快报批的流转速度，提高工作效率。

篇2：经费使用情况汇报

一、全校动员，提高认识

每学期开学初，校长立即召开班子会，传达上级文件精神，布置工作，并在全校师生大会上宣传。致使全校教职员工，统一思想，高度认识到加强收费管理、规范收费行为的重要性和必要性。搞好这项工作，关系到学校的对外形象，关系到中央政策的落实，关系到普及九年义务教育，关系到民生，关系到全民素质的提高。

二、加强领导，强化管理

成立领导小组，加强组织领导，制定学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，让日常管理中做到分工明确，责任到人，制度严格，管理到位，监督有效。

三、加强检查监督，科学民主理财

我校财务工作做到了公正、公平、公开、合理，始终坚持正确的财务管理制度，严格履行报批手续，把好关口，每学期的收支情况均在校务栏里公示。同时，学校领导以及财务人员经常深入各村完小、深入各班级对学生的贫困生生活补助、寄宿生生活补助等经费的发放情况进行跟踪了解。检查其间有无存在克扣、截留等现象。发现问题及时给予纠正和指导。

四、健全制度，保障运行

我校经常委派财务人员参加各种业务培训，学习《中小学财务制度》，并制定了《学校财务管理规定》。以此规定来规范我校的财务行为，加强财务管理，提高有限资金的作用效益。我校财务人员在工作中都能严格按照上级规定，严格收入和收费管理。实施收支两条线管理，在学前幼儿收费管理中，严格执行上级核定的收费范围和标准，并出具由省财政部门统一印制的规范票据，杜绝了乱收费现象。学校所有的资金均按规定及时纳入单位正式账簿统一核算。无违规违纪现象。

五、审计核算，全面公示

篇3：经费使用情况汇报

省农机局局长官少飞对全局开展自查自纠工作进行了总结。总结全面分析了2011-2012年省本级在农机补贴政策实施工作中存在推广目录的制定、农机产品的鉴定、补贴范围的确定、补贴标准的测定、经销企业的审定、补贴指标的调剂、补贴资金结算等七大风险;对照这些风险, 省农机局对2013年的农机补贴实施方案进行了改革创新, 把权力关进制度的笼子里, 堵塞制度漏洞, 有效地纠正和防控了七大风险。同时, 在总结中对下一阶段工作做了部署, 一是要结合工作实际, 继续查找工作漏洞和廉政风险点, 坚持心系农民、服务农民、造福农民, 对今后的农机补贴实施方案进一步优化。二是要创造农机化发展最优环境、为农民提供最优服务、塑造最优的社会形象。三是要牢固树立目标意识、争先意识、效率意识, 努力为全省农机化持续稳定健康发展做出贡献。

参加汇报的局队干部职工从农机购置补贴实施存在哪些漏洞、本人所在岗位存在什么风险及个人廉洁自律三方面进行了自查自纠汇报, 对存在的问题作了深刻的分析, 并提出了具体的整改措施。

篇4：经费使用情况汇报

一、存在的问题

1.经费预算方式不一

县财政按省定额标准将公用经费下达到乡镇中心初中一级财务单位，由中心初中对县下拨的公用经费再进行二次分配。经调查，有的镇按标准将公用经费全额拨付到所属的中小学，有的镇不同程度地提取一部分公用经费主要用于全镇的基本建设和统筹管理。

2.支出结构不尽合理

抽样调查的学校公用经费使用结构平均是：办公费支出在公用经费中占23.8%，差旅费占2.8%，业务培训费占12.7%，会议及招待费占6.8%，维修费占22%，设备添置及大修理13.6%，临时聘用人员工资及福利费7.6%，其他支出占11.2%。从这里可以看出，培训费、维修费所占比例较高，设备添置及大修理和临时聘用人员工资等也挤占了公用经费。

3.开支内容超出范围

不属于学校公用经费支出范围的现象仍然突出，主要表现为：一是外部门的各项摊派，如报刊费摊派、助残捐款、区域供水初装费、镇政府慰问村组经费、物价年检费、治安费等；二是来自系统内部的支出，如福利费、节日加班费、献血补助费、教职工各种文体比赛费、工会费、临时聘用人员工资；三是中心初中因事业发展的需要而提取了用于基本建设和设备购置的统筹经费。

4.公用经费拨付不够及时

县财政不能按月将公用经费序时拨付，而是在开学一个多月后才拨付公用经费，影响学校开学前的准备工作。

二、主要原因分析

1.财政项目经费投入严重不足

近年来，各镇区域教育现代化建设步入快车道，办学条件不断改善，学校面貌焕然一新。由于财力紧张，客观上形成了“事业快速发展与地方政府投入严重不足”的矛盾，事业发展必须有经济作后盾，否则只能是纸上谈兵，经费的来源无外乎这几个方面：一是向上争取、二是镇政府拨款、三是自筹融资。向上争取和举债融资受到很大限制，在不能完全解决经费投入问题的情况下，只能从公用经费中统筹一部分用于弥补政府对基本建设投入的不足。

2.聘用人员的经费没有着落

学校的人员编制一般是指公办教师，而后勤主要是聘用了一定数量的临时人员，经调查规模小的学校聘用10人左右，规模大的学校聘用15人左右（包括必须的门卫、宿舍管理人员、工勤人员、食堂炊工等）。以一所中型学校为例，每年要支付临时聘用人员的工资约25万元, 如果是一个规模较大的学校这方面的支出就会更多，而政府财政没有预算这方面的资金，在義务教育实行免费教育的背景下，只能挤占有限的公用经费。

3.专项活动经费安排不足

各学校每年都要承办大型文体活动，开展丰富多彩工会活动，重要节日、传统节日还要举办座谈会、慰问、发放一定的福利等，这些资金在财政预算中也无着落或到年终申请也是严重不足。

4.地方摊派一时难以杜绝

学校作为独立的事业单位，要协调好来自教育系统内部和外部，的来自上级部门和地方政府部门关系。因此，还不能彻底杜绝各种收费、赞助、摊派，而这些支出又必然挤占了公用经费，造成了公用经费支出不合理的现象

三、建议与对策

1.注重制度执行，规范使用行为

认真贯彻落实《江苏省农村中小学公用经费管理暂行办法》的通知精神，结合本地实际制定公用经费管理暂行办法实施细则，从微观上对基层学校合理使用公用经费作出具体的规定，规范公用经费的开支范围，细化到具体业务项目和会计科目，加强公用经费预算编制和使用过程中监督与检查，同时加强民主监督，定期进行民主理财，并将公用经费的收支情况和民主理财情况向教职工代表大会报告，在校务公开栏中公示，接受社会监督。

2.加强预算管理，做到专款专用

加强学校公用经费的预算管理，各基层学校每学期开学前要组织班子成员认真制订年度收支预算，真正做到以收定支，量入为出，从根源上改变公用经费支出结构不合理和超范围列支的状况，不但编制预算，还要严格执行预算，做到收支平衡，学期末进行认真决算，认真进行财务分析，使公用经费的支出合理、规范，最大限度地发挥效益，对学校事业发展必须进行的硬件投入，政府要专项预算足额的建设经费，才能保证日常公用经费不补挤占，才能促进教育事业稳定健康发展。

3.提高经费标准，解决不足难点

这几年物价水平逐年上涨，因而学校的印刷费、培训费、会议费、维修（护）费等比过去呈上升趋势，特别是教师培训和教研会议的地点已不局限于县内，大多是到市里、省城或外省，加之创建迎检任务也较以往有所增加，现有公用经费已无法满足学校的正常支出，这自然加重了学校的资金压力。建议政府不断提高公用经费的标准，对边远乡镇学校和薄弱学校适度高于平均标准。

4.加强财务管理，提高人员素质

当好家、理好财就要实行依法治校，民主治校。学校校长要严格执行公用经费管理办法，支出预算、重大支出实行集体决策；校长离任后，要认真进行经济责任审计；学校财务人员要不断加强学习、提高业务水平，认真执行公用经费使用管理方面的规章制度，同时进行公用经费使用情况的分析，确保学校教育教学工作的顺利完成。

篇5：洞塘乡抗旱经费使用情况汇报

——洞塘乡下拨党费用于抗旱救灾情况说明

自今年7月份以来，洞塘乡遭遇严重旱情，给人民生产生活带来严重影响，造成人畜饮水极度困难。面对严重的旱情，乡党委、政府正确应对，积极筹划资金投入抗旱救灾。以党员带头广泛组织发动群众四处寻找水源，帮助饮水困难群众挑水、送水，号召广大群众开展生产自救等，截至目前，全乡累计投入抗旱救灾资金3万余元，投入抗旱人力131人，抢修抗旱设备5台（套），新增抗旱设施7台（套），使用运水车11次，组织出动摩托车运水856车次，出动驮马驮水55次，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。

灾情牵动着党的心，为鼓舞受灾群众的抗旱斗志，上级组织部门划拨给洞塘乡5000元抗旱救灾党费补助，为切实帮助受灾群众以及部分受灾党员解决饮水困难问题，乡党委明确专人具体负责抓好该项工作的落实，做到专款专用，特事特办。通过进行认真的摸底调查，最后确定将这笔抗旱救灾党费发放给受灾严重的木朝村的岜町组500元、俄芽组500元、田洞组600元；懂朋村的懂朋组900元、九龚组500元、甲务组500元、洞白组600元、娃寨组900元，共发放资金5000元，用于解决这些村组的抗旱工作，特别是解决老党员、生活困难党员的日常生活饮水困难。资金目前已全部发放到位。

这笔款项也许对抗旱形势来说是杯水车薪，但这无疑是一笔难于估量的精神财富，它代表的是党滚烫的爱民护民之心，体现了在大灾大难面前，我们的党与广大人民一起同甘共苦，血肉相连，寄托了党与人民血浓于水的骨肉深情，彰显了我们党全心全意为人民服务的宗旨。

篇6：公用经费管理使用情况

公用经费管理使用情况（简述内容参考如下）：按照《xx市义务教育经费保障机制财务管理暂行规定》，每年11月底前，学校按照生均公用经费标准和学生人数编制下收入预算。在首先保障学校日常运转需求的情况下，根据教育教学、改善办学条件需要和公用经费支出标准及比例编制支出预算建议数，上报县级教育主管部门。支出严格按批复的预算执行。学校建立民主理财小组，对预算编制与执行和重大支出事项进行监督。建立财务公开制度，每季度将财务收支情况张贴公开，每末在教职工大会上公布财务收支情况。

教师培训经费（简述内容参考如下）：按照《xx市义务教育经费保障机制财务管理暂行规定》规定的“教师培训费不低于公用经费总额的8%”标准（县统筹5%，学校留3%），足额列支并做到了专款专用。

篇7：小卖铺经费使用情况

在夏的店于8月23日开张。

8月20日采购货品

支出209元 截止第二次进货前小卖铺总收入为

190元 9月4日小卖铺二次进货

支出180元 截止9月9号小卖铺至今收入

190.5元 9月12日

火腿20根

大包辣条 6袋

合计 ：38 9月18日

进货

合计：145 9月22日

进货

合计：95 现在小卖铺账上截止周日晚上

篇8：经费使用情况汇报

(一) “科教兴国”是党中央、国务院为实现社会主义现代化建设三步走的宏伟目标而提出的发展战略, 为实现科教兴国发展战略, “十二五”规划将研发经费占GDP比重从1.8%增至2.2%, 仅就国家自然基金 (一般项目) 一项的科研经费资助额度就由过去的15-30万元增至40-80万元。国家加大科研经费的投入力度, 势必要求提高科研经费的使用效益, 使投入与产出成正比例增长。

(二) 近几年国家对高校科研经费的监督管理逐渐加强, 对科研经费的审计力度逐渐加大, 科研腐败逐渐显现。通过审计发现贪污挪用科研经费的手段可谓是多种多样, 比如用科研经费购置小轿车、盖房、买家具, 2007年至2009年, 陕西两所高校分别用项目经费41.9万元和29.36万元购买小轿车和旅行车各1辆;通过套、贪、假等手段套取科研经费, 山东省对省内青岛大学等4所大学2011年科研经费管理等情况审计发现, 有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张, 金额51.54万元;9个项目报销虚假业务内容发票1824张, 金额103.05万元;4个项目报销虚假签字单据, 套取资金114.78万元。究其原因不少科研院所和高等学校科研管理只停留在项目申报上, 科研经费的使用完全由项目负责人自行管理、自行支配, 所以加强高校科研经费精细化管理是势在必行的。

二、高校科研管理的现状

(一) 高校对科研经费的管理依然沿用重项目申报轻经费管理的粗放式管理模式。高校要发展要提高知名度, 比较重要的条件就是学校科研经费到款额度, 尤其是“863”计划、“973”计划、科技支撑这样重大项目的到款额, 所以学校对项目的申报非常重视。科研管理部门完全把精力和财力用到项目申报上, 对科研经费的日常使用则疏于于管理, 经费完全由课题负责人随意支配。

(二) 忽视间接成本的核算, 极大的降低科研经费的使用率。科研项目经费的间接费用主要通过管理费、燃动费来体现。科研项目计提的管理费是用于课题研发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋, 日常水、电、气、暖消耗, 以及有关管理费用的补助支出, 燃动费是课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。有些高校为了鼓励科研人员申报科研项目少提甚至不提管理费, 更是无偿的使用学校的原有资源, 这样不但助长了科研贪腐的风气, 因为科研经费已经包含该项支出, 更使学校资源严重流失, 降低资金使用率。

(三) 各管理部门各负其责, 缺乏沟通, 管理上相互脱节。科研管理部门负责组织项目的申报、合同的管理、项目的立项、项目的结题工作。财务部门负责管理项目经费的使用。科研经费到账后科研管理部门为科研项目立项后工作就转移给财务部门, 直到结题, 这段时间科研管理部门对项目的管理是空白的, 而财务部门只负责项目的预算控制, 对科研项目的合同如研究的内容, 课题组成员等等一无所知, 无法判断经费的支出是否合理, 是否应为该科研项目的支出费用, 经费使用人是否为课题组成员等等, 带来的结果是结题不结账, 科研项目经费交叉使用, 虚报瞒报支出, 科研资金未能有效发挥作用, 加大了财务管理成本。而高校审计部门对科研经费的审计, 基本上处于盲区, 因此高校急需转变管理理念, 对科研经费的管理推行精细化管理, 由粗放型向精细型转变。

三、转变管理理念强化各部门协同管理是加强科研经费精细化管理的前提

(一) 目前很多高校未将科研经费纳入学校预算统一管理, 而是作为科研收入单独核算单独管理, 带来的后果是资源流失严重, 资金的使用效率低下。高校应实行全面预算管理理念, 将学校的所有资金都纳入学校预算, 包括科研收入, 统一核算统一管理。

(二) 科研管理模式由单一课题负责人负责制转变为课题组负责制, 形成资源组合资源共享的管理态势。课题组负责制不仅可以很好的整合人才资源, 也可以很好的利用资金, 提高资金的利用率, 减少不必要的资金支出, 而且对科研经费的使用可以进行有效的监督。

(三) 建立由院系分管、财务部门协管、科研部门主管、审计部门监管的科研经费管理体系。院系负责动员、组织课题的申报, 课题经费使用的初步审查;财务部门负责科研经费的审核报账工作, 严格审核票据的真实性合规性, 预算执行的合理性;科研管理部门负责科研的立项、大额资金的审核审批, 专家咨询费、协作费及劳务费的审核审批;审计部门定期不定期的对科研经费的使用情况进行监督, 形成各部门各负其责, 相互协调, 相互配合, 互为监督的管理态势。

四、编制行之有效的科研预算是精细化管理的基础

很多申报人在申报项目时, 最为头疼的就是经费预算的填报, 不知道依据什么填报, 又怕因预算填报不合格而错失科研项目。目前科研课题申报的支出科目大体有设备费、差旅费、材料费、资料费、会议费、测试计算分析费、燃动费、信息版面费、国际交流费、专家咨询费、管理费、劳务费、其他等。这些费用可以归为两类, 一类是直接费用, 如材料费、人工费即劳务费, 一类是间接费用, 如管理费。直接费用的申报相对容易, 比如材料费, 课题研究过程中需要哪些材料, 根据各种材料的数量、价格, 计算出材料费的预算数。间接费用预算是相对来说麻烦些。为解决这些问题, 一是学校应建立固定资产备查账, 包括设备及房屋, 对原有设备实行统一管理, 减少重复购置固定资产的现象, 二是财务部门应配备专业人员参与课题经费的申报工作, 协助课题申报人填写项目预算, 使预算的编制能够行之有效。

五、加强预算执行控制是精细化管理的重要环节

建立覆盖全校的信息化网络平台, 授权院系、财务部门、科研管理部门、审计部门审查科研项目的到款、立项、预算的填报、预算的执行、课题的进展、经费的使用、课题的解题等情况对科研项目进行实时监控。杜绝由于科研项目多而使科研经费交叉使用的现象, 杜绝结题不结账的情况, 杜绝不按预算使用经费的情况, 实现数据共享, 达到管理环节的相互协调、相互依托、相互渗透, 有效提高科研经费管理监督的水平。

六、监督是精细化管理保障

加强审计部门的监督管理职能, 进一步完善监督机制, 采用专项监督与日常监督相结合的管理办法, 对科研项目实行定期不定期的审查监督, 对科研项目的进展情况经费的使用情况适时监督, 并将检查结果通报各院系及课题组, 表扬好的批评差的, 相互监督, 保障精细化管理的顺利实施。

参考文献

[1]董文凤.高校科研经费精细化管理探讨[j].会计之友, 2011 (11) .