学院领导班子任期目标

2024-04-20

学院领导班子任期目标(精选7篇)

篇1:学院领导班子任期目标

本届支部班子任期目标

一、党支部要紧紧抓住发展农村经济这个中心,按照市场要求,发挥本地优势,拓宽致富门路,加快经济发展步伐,有计划地组织农村劳力,投入农田基本建设,发展二、三产业,为建设有中国特色社会主义新农村奠定物质基础。

二、农村党支部要认真贯彻党在农村的政策,稳定家庭联产承包责任制,增强服务功能,使集体经济内部经营和家庭分散经营都得到发展,带动支持和帮助更多的农民致富,实现共同富裕。

三、针对农民,特别是青年农民的思想状况、加强思想政治工作和法制教育、丰富农村文化生活、移风易俗、杜绝社会丑恶现象,用健康、文明、进步的思想和风尚占领农村阵地,坚持两手抓,两手都要硬,促进农村经济社会的全面进步。

篇2:学院领导班子任期目标

为全面贯彻邓小平教育思想,不断深化教育改革,全面实施素质教育,为社会培养合格建设者,向高中学校输送合格新生,按上级高起点、高标准办好龙津中学的要求,为实现“上等级,创特色,争一流,办名校”的远景目标,努力把龙津中学办成海丰县乃至全市示范学校打下坚实的基础,特制定本届新班子任期目标方案。

一、指导思想

邓小平理论,是指导我们建设中国特色社会主义的基本理论,也是指导我们进行教育改革的理论武器和指导方针,是我们实现创特色,办名校的根本指导思想。因此,本届新班子任期内,一定要认真学习邓小平理论,全面贯彻邓小平的教育思想,明确教育在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的地位和作用;以邓小平理论指导学校的一切工作,以党十六大精神规范学校的一切工作,不断深化教育改革,加强教育科研,实现提高教学效益,培养全面发展的高素质人才的育人目标。为此,在学校的一切工作中一定要努力实践三个代表重要思想,坚持党的四项基本原则,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持面向现代化,面向世界,面向未来;为努力构建适应社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制改革的教育体制作出应有的贡献;为全面实施素质教育,提高劳动者素质,培养四有新人而作出贡献。一定要从实际出发,发扬“图强图盛,益教益学”的校训精神,借鉴中外人本传统教育思想,实施“以人为本,依法治校;以德化人,和谐发展”的治校方略,积极倡导“学为主体,教为主导,全面提高学生素质”的“双主体”的教育观念,充分发挥学生的主体作用和教师的主体作用;加强教学科研,发挥科研兴校先导作用;落实德育,强化管理;树立名校意识,发挥特长,创造办学特色,建设特色名校。

二、总目标

兵法云:“上下同欲者胜。”全校师生员工,必须同心同德,奋力拼搏,开拓进取,在四年内达到下列目标:

1、深化培育学校精神工程。把培育和弘扬龙津人“团结奉献,务实创新,图强龙津”的学校精神作为学校思想工作的红线,为建设名校奠定思想基础。

2、根据上级高起点高标准的要求,努力提高办学水平和办学效益,要求每年中考各项指标特别是省重点高中上线率和尖子层年年有新突破。要求在任期内评上市一级学校,并向市示范学校冲刺。

3、争取多方支持,不断加强学校内部设施建设,完善现代化教学设施配套和生活设施配置。不断优化办学条件,强化校园建设,实现美丽校园建设目标,使学校成为设备现代化、配套齐全完善的学校,为实现教育现代化奠定物质基础。

4、不断改革和完善内部管理机制,落实目标管理、科学考评机制,建立健全科学、高效的管理体制;完善奖励办法,建设有效的竞争机制,激发竞争精神,调动一切积极因素,建设勤奋、求实、严谨、团结、守纪的良好校风,使学校的管理水平和效益上升到县内一流水平。

5、坚持“以信息化推进现代化”的工作进程,切实改变旧的教育观念,提倡革新精神,鼓励开拓进取,科研兴校,开展教育教学改革试验,切实抓好承担的各类课题实验,力争年年出成绩,科科有创新。要不断总结和推广本校创造的经验和成果,使教学水平年年有提高,教学效益年年有突破。

6、加强队伍建设,着眼提高现有队伍素质和师德修养。支持教职员工业务进修,完成继续教育任务;建立“一帮一”互帮体系,着力培养各学科骨干;引进高学历高职称教师,促进学科配套、师德高尚、业务精良的教师队伍的形成;建设严谨、创新、进取、爱生、团结、奉献的良好教风,努力造就各级学科带头人和名师。

7、努力为教职员工办实事、好事,积极改善教职员工的工作条件,优化工作环境,创造条件,确保教职员工收入逐年有所增加。

三、具体目标

(一)、德育目标

1、德育工作,是新时期贯彻以德治教思想、全面贯彻党的教育方针,培养四有新人的重要保证。本任期内,一定要贯彻以德治教思想,摆正德育工作的重要位置,建设一支强有力的思想政治工作队伍,建立德育工作的立体网络,特别是要重视组织学生参与思想政治工作,通过全面组织文明监督活动和各种团队活动,强化学生自律意识,提高学生自理自治能力,要改进工作方法,把思想工作渗透到学校的方方面面工作中去。

2、爱国主义教育是学生思想教育的核心,从这个核心出发,要千方百计开展生动有效的党的基本路线教育,社会主义思想和集体主义精神教育,抓好前途理想教育,法制纪律教育,劳动教育,伦理道德教育,人生观价值观教育,革命传统教育和国情教育,要充分发挥爱国主义教育基地在开展爱国主义教育中的作用,以各种生动活泼的活动为载体,积极引导学生运用马列主义的立场、观点、方法来认识现实、分析问题,使学生逐步树立科学的世界观、人生观,增强抵制各种错误思想和腐朽思想的能力,树立建设中国特色社会主义的坚定信念。

3、借鉴我国古代和西方“人本”教育思想的积极因素,运用传统美德和现代文明对学生进行熏陶,要充分发挥心理咨询室的作用,开展心理卫生讲座、心理咨询活动,促进学生的心理健康成长。培养学生优良的道德风尚和良好的行为习惯,使学生成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

4、依法治校,积极开展法制教育。根据实际在师生中开展学法用法活动,实施依法治教;根据《中学生日常行为规范》精神和学生实际,制定德育考评方案,以法规为依据,有效归范德育工作,努力提高德育工作效益。

5、教学是学校德育工作的主渠道,学校一定要重视主渠道的作用,各学科一定要把学科教学和德育工作密切结合起来,根据教书育人的精神,制订出本学科实施德育工作的方案,并且在教学实践中认真实施。

6、要重视校园文化隐性教育作用,要努力创造条件,在美化和丰富校园文化内涵上下功夫,培植健康的校园(包括校性的以至班级的)文化,创造健康的文化氛围,培养学生正确的美学观念,陶冶学生健康的情操。

(二)教学目标

四年内在教学目标方向的主要准备是强化教学管理措施和加大教学科研力度,发挥科研在教学中的先导作用,实施科研兴校措施,建立和健全科学考试机制,促进教学效益的提高。主要任务有:

1、要从素质教育着眼,确定学科素质教育目标,努力提高学生的综合素质,努力培养会学习能实践的人才。升学比率每年要有新的增长,特别是省重点高中上线率每年都要有新的突破。

2、调整充实教务处,培养充实提高教学骨干队伍,充分发挥教务处教学指挥中心作用,发挥教学骨干队伍在教学中的示范作用。

3、修订教学管理常规,建立教学目标管理体制,逐步实现教学管理规范化,重点是要研究制订教学量化考评办法,使教学考评工作科学化、制度化,促进教学竞争机制的形成。

4、深化教学改革,树立科研兴校的观念,发挥教育科研在教学改革中的先导作用,落实“教学科研化,科研课堂化”措施,切实抓出成效。

(1)要重视基础知识和基本理论研究,要以各科《大纲》和《考试说明》为指导,以教材为基本对象,领悟《大纲》、《说明》,把握教材,摸索提高教学效益的途径和方法。

(2)各科组要从全面提高学生素质,培养学生能力出发,制定学科改革方案和培养目标,真正把素质教育抓好,抓出成效。

(3)要更新观念,积极倡导学为主体,教为主导的教育教学观念,努力探索发挥学生主体作用,创造全面提高学生素质的教学模式。

(4)要重视理论探索,要重视理论创造,切实抓好课题研究,努力把改革经验上升到理论上来认识,并用于指导教学实践,真正发挥科研在教学上的先导作用。

5、组织教师学习掌握现代化教学手段,不断提高信息技术使用水平,发挥现代化教学设备的效益,促进观念更新,确立现代化教育观。

6、树立创新意识,着眼于发挥本校优势,创办图音体特色,要办好英语角,摸索英语特色教学的途径和方法。

(三)体卫工作目标

全面贯彻落实体育工作两个《条例》。

1、加强对体育教学工作的管理,夯实学生体育观念,发挥本校体育场地设施齐全和本校群众体育工作普遍开展的有利优势,使群众性体育工作更上一层楼。

2、切实落实各运动团队的组织和训练,提高学生身体素质和体育运动水平,使学校体育教学水平有突破性的提高,竞技体育水平跨进省市先进行列。

3、加强卫生健康教育,使学生养成良好卫生习惯,保证《两防》工作达标,切实提高学生健康水平。

4、优化心理健康咨询室建设,开展心理健康教育和心理健康咨询活动,促进学生心理健康成长。

5、强化校园卫生管理,保持校园良好卫生环境,教育学生人人爱护公共卫生,养成良好卫生习惯。

(四)教师队伍建设目标

抓好教师队伍建设,铸造良好的师德风采,培植优良的教风,是深化教育改革,提高质量,完成教书育人任务的根本。抓好教师队伍建设是本任期内的重要任务。

1、努力加强班子建设,建设一个精干高效,开拓进取,懂业务,善管理,具有现代化教育观念,具有勤奋、实干、民主、公正、兼洁、团结作风的领导班子。

2、加强师德建设和业务培训,不断提高师德修养,逐步建设一支师德高尚,业务精良,敬业爱岗,热爱学生,为人师表,教书育人的教师队伍。

3、不断提高教师的业务水平和教育教学能力。

(1)提高对教育科研在个人业务素质中的地位和在学校教育教学工作中的先导作用的认识,有计划、有组织地开展群众性教研活动。

(2)落实“一帮一”互助活动,开展“六个一”活动。鼓励教师钻研业务,努力进取,养成“严谨、创新、进取、爱生、团结、奉献”的良好教风,激励成名成家,培养各种级别的名师。

(3)要知人善任,优化组合,发挥领导的指挥作用和骨干教师的骨干作用,逐步实现循环教学责任制。

(4)创造条件,支持教师进行各种类型的进修学习,完成继续教育任务,为教师的业务进修提供方便。

(五)后勤工作目标

1、后勤工作要树立服务育人和管理育人的观念。要立足本职,甘为配角,要努力提高服务质量,力争为提高教育质量多作贡献。

2、建立民主理财机制,提高财务管理透明度,加强学校财物、财产管理,健全财物管理制度。

3、加强安全保卫工作,加强学校保安队建设,组建学生安全小组。保卫人员要增强保安意识,把好门,管好人;防火防盗,消除隐患,确保学校安全。

4、努力改善办学条件

(1)完善卫生管理,使校园净化、绿化、美化,努力使学校绿色化。

(2)配齐教学各类电教设施,提高信息技术设施在教育、教学管理工作中的使用水平。

四、具体措施

1、加强政治学习。要组织全校教职员工努力学习邓小平理论,学习教育法规和其它有关政策法规,端正办学思想,提高办学水平。

2、加强党、政、工、青、妇工作,调动一切积极因素,群策群力,努力实现各项目标。

3、加强干部队伍思想建设,组织建设和作风建设。

(1)干部要讲学习、讲政治、讲正气,加强自我修养,要勤政兼洁,建设一个既有民主,又有集中;既明确分工,又协调一致的团结、进取、高效的领导班子。

(2)发现、培养并大胆使用年轻干部。

(3)努力改进工作作风,干部要以身作则,严于律己。班子成员要坚持任课,深入第一线,密切联系群众,加强横向联系,发挥协调作用,加强学习,提高领导艺术水平。

4、进一步完善和健全教育教学管理体制。

(1)要坚持校务公开原则,加大校务管理透明度。

(2)要理顺领导和部属的关系,明确在校长室统领下各职能部门的职责,形成精干高效的领导集体。

(3)明确分级管理的责任,各年级组要协调一致,保证正常运作,完成工作任务。

(4)坚持按劳分配,健全奖惩制度,要赏罚分明,重奖有突出贡献教职员工。

5、努力逐步改善教师待遇,多为教职员工办实事。

6、加强内部管理,不断革除不合理的条条框框,坚持“以人为本,依法治校;以德化人,和谐发展”的原则,努力实现管理科学化、规范化。

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篇3:浅谈企业领导人任期经济责任审计

任期经济责任审计是一项综合性审计, 其审计内容多、范围广, 涉及到企业经济活动和生产经营管理的各个方面, 审计的主要内容包括:1.企业资产、负债、损益的真实性;2.国有资产的安全、完整和保值增值;3.主要经济指标和经营责任目标的完成情况;4.对外投资收益和资产的处置情况;5.基本建设、技术改造项目的投资决策和投资效果;6.企业收益的分配;7.职工福利费, 法人代表和职工收入;8.遵守财经法规情况;9.内部控制制度的执行情况;10.其他需要审计的事项。

在任期审计工作中, 要针对各企业的实际情况, 在全面审计的基础上, 抓住经济责任这个主题, 突出以下三个重点, 方能做到事半功倍。

(1) 突出资产、负债、损益审计。资产负债损益审计是企业审计的基础, 只有在确认资产负债损益真实有效的基础上, 才能确认各项经济指标及其责任目标的完成情况及其优劣, 以及国有资产是否保值增值, 从而对法人代表的工作业绩作出评价。

(2) 突出财经法纪审计。通过对企业财务收支活动的合规合法性进行审计, 审查企业生产经营行为是否合法、规范, 有无违反国家财经法规的问题, 企业领导人有无侵占国家资产、违反与财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪问题, 从而正确评价法人代表的经济责任。

(3) 突出对重大经营决策的审计。审计中应当重点把握:决策是否科学、民主、果断、符合程序、有无实效或达到预期目的;重大技术改造、基本建设、对外投资是否进行科学论证, 是否实现预期效益;有无决策失误给企业造成重大经济损失或严重损失及浪费等问题, 从而正确评价法人代表的经营管理能力和领导水平。

二、讲求方法、提高质量, 是搞好任期经济责任审计的关键

由于任期审计的时间跨度大, 审计范围广, 工作量大, 只有采取科学、灵活的审计方法, 才能提高工作效率, 进而提高审计工作质量和水平。在审计实践中, 除了采用传统的审计方法外, 还应当注意做好五个结合:

1. 经济责任审计与其他审计结合。

通过建立企业审计档案, 经济责任审计可以利用该企业以往财务收支审计、经济效益审计、投资审计和其他审计成果, 也可以利用国家审计机关和社会审计组织的审计成果, 实现审计成果共享;此外, 还可以利用其他经济监督部门和中介机构的检查结论, 为我所用。但是, 利用其他审计成果, 应当审慎行事, 不能不加甄别, 盲目享用。

2. 离任审计与任中审计相结合。

在企业法人代表任职期间, 定期 (以两年为宜) 进行任期审计, 离任审计时只需对上期审计终止时至离任时这一期间进行审计, 并将各期审计成果进行综合即可。这样不仅可以节省审计时间, 提高工作效率, 而且对审计中发现的问题可以提前引起企业法人代表的重视, 及时进行整改, 避免“马后炮”, 克服了离任审计中普遍存在的“先离后审”的弊端, 也为人事部门考核任用干部及时提供了客观依据。

3. 审计查证与调查分析相结合。

在任期经济查证审计中, 除了对会计资料进行查证外, 还应通过召开不同层次的座谈会, 个别了解、查阅有关经济合同、会议纪要、管理制度、现场查看等形式进行调查和分析研究, 可以发现在账面上反映不出的问题, 这样, 才能全面掌握账内账外的情况, 作出全面的评价。

4. 详查与抽查相结合。

除了对不同的企业可以分别采取详查和抽查外, 对同一个企业的不同审计事项也可视情况采用详查和抽查。在审计中, 只有两种方法结合起来, 灵活运用, 方能收到理想的效果。

5. 内查与外调相结合。

如果只进行内查, 有些问题很难查清, 还有的问题不能充分暴露出来。对疑点较多的经济事项, 采用外调方式, 才能查清其来龙去脉, 作出准确的决定。

三、分清责任、客观评价, 是搞好任期经济责任审计的保证

审计评价是对企业法人代表任期经济责任的结论性意见, 这是经济责任审计的核心和难点。如何才能对企业法人代表任期经济责任作出客观公正的评价, 我认为应当把握好以下几点:

1. 划清责任归属。

作为企业法人代表, 对企业的生产经营管理应负全面责任, 但是, 在任期审计中不能不加区别地将一切责任全部归于法人代表, 而应正确区分, 划清责任归属, 方能正确评价其经济责任。

2. 围绕经济责任, 进行定量、定性分析。

在正确划分上述责任的基础上, 审计评价要紧紧围绕经济责任这一主题进行, 对审计中涉及经济责任以外的事项不予评价。具体包括两个方面:一是任期内生产经营责任目标和经济指标的完成或落实情况, 应确定若干经济指标 (如:目标责任指标主要以上级局下达或上级局签订的两烟生产经营责任状中的生产、收购、销售和税利、国有资产保值增值等指标;其他经济指标可按国家经贸委公布的国有企业十项综合经济指标进行考核) , 与计划数 (考核数) 或历史、行业水平进行对比, 定量分析, 得出优劣;二是对上述业绩、成果和存在的问题, 法人代表应负什么责任进行定性分析, 明确其经济责任。

3. 实事求是, 客观公正。

进行审计评价时, 应当用审计事实说话, 对已经审计查实过并取得充分证据的事项进行评价, 对审计未涉及的问题不作评价, 对审计证据不充分的事项也不作评价。同时, 审计评价不能脱离当时的历史条件和当地的客观环境, 评价用语要做到准确、规范。只有这样, 审计结论才能做到客观公正, 经得起历史的检验。

参考文献

[1]刘巍巍:浅谈企业领导人任期审计的意义, 《中国科技纵橫》杂志, 2010、9期

篇4:企业领导人员任期长短利弊辨析

领导人员在同一岗位任职期限究竟长些好,还是短些好?众说纷纭,莫衷一是。

任期长短利弊分析

任期长短各有利弊,相对而言,从实践的情况看,主要表现如下:

任期长的利弊比较

(二)任期短的利弊比较

任期长短心理分析

任期长的心理状态

任期长,会强化领导人员的安营扎寨意识、归属意识、角色意识,会促进领导人员认真思考怎么干、怎么办,促进领导人员在决策上看远些、看准些。同时,由于职业交际圈子的优化巩固,对处理本单位本部门的事大多能够应付自如。但是如果不注重个人修养,往往会滋生领导人员的骄傲之气,遇事摆架子,讲资格。如果组织人事安排不得当,确实不具备本岗位专业知识和能力,则会令当事人背上思想包袱,也可能降低群众的公信度。如果所从事领导岗位本身就是领导人员内心极为排斥的,思想不通则可能会使其积极性“归零”,特别是涉及到家庭方面的原因,因为领导人员既有一种职业的身份和责任,同时也有家庭的身份和义务,亲情往往是每个人难以割舍的。

任期短的心理状态

实践表明,有的领导人员表现出:难以全身心投入工作,得过且过;不思长远之谋,追求短平快;不安心工作,寄希望于组织调整;不真心与群众接触,应付了事;不认真解决问题,难以破局;不敢大胆工作,顾虑重重;大搞形象政绩工程,花钱大手大脚。如果任期短常态化,领导人员的这些心理状态会得到强化。

任期长短参考因素

何为“短”?何为“长”?既是物理概念,也是空间概念。本文主要是指衡量和表示时间的一个概念,是相对而言的。窃以为,任职时间究竟应该短还是长,应有以下主要判断标准:

群众心理感知度。这是首要标准。群众反感没有业绩、能力不足、作风较差的人员担任某领导职务,或者说群众迫切希望通过改变现状,可能现任领导任职时间即使两三年,但他们认为时间较长、应该调整。

组织权衡必要性。上级组织一般以事实上的绝对任职时间长短,结合工作需要等因素全面考虑。有时可能不到一年已经调整,有时可能已经超过十年也未有考虑。当然,这与领导岗位和主管领导的观念、认知有很大关系。

领导人员期望值。领导在一个单位任职,一般有一个逐步熟悉、进入角色、全面发展和心理疲劳、自我调适的过程,这一过程因人而异,但也有一个衡量的相对值。经调查,很多领导认为,这一过程一般在3~5年完成。这一过程,还将受到包括家庭成员现实情况、本人身体状况、本人调适能力、家庭重大变故等因素的影响。

从实践情况看,如果领导任职时间不到两年,大家习惯性的心理会认为“短”,3~5年则认为“合理”,超过八年则觉得比较“长”。

任期长短科学判断

参考的依据

2006年,中共中央办公厅印发了《党政领导干部职务任期暂行规定》《党政领导干部交流工作规定》法规文件。其中《党政领导干部职务任期暂行规定》要求,党政领导干部任期为5年,在同一职务上只能担任两届,而担任同一层次领导职务15年的,不再推荐、提名或者任命担任同一层次领导职务;《党政领导干部交流工作规定》明确规定,在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的,应当交流。上述文件是针对国家党政机关而言,在企业贯彻落实情况不是很好,很多国有企业在任期、交流等制度设计和操作上显得不够规范。但上述文件为国有企业科学预定领导干部任期提供了决策参考。

另外,企业还可结合《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和企业实际需要,设定在正常情况下,任职期限为3~4年,担任同一层次领导职务最多6~8年,在后备力量、岗位需要等特殊情况,可适当延长,但最多只能增加一个任期,并制订与之配套的任期考核办法。

任期制的优点

实行企业领导人员职务任期制非常必要,既可杜绝以各种借口为由随意频繁调动领导人员,也可避免领导人员一任终身而毫无升降。

从领导人员的角度讲,任期制的实施和任期内的考核,客观上要求企业领导人员在一个完整的任期内必须拿出扎扎实实的成绩,踏踏实实干事创业;可以让领导人员充分施展他的才能,在一个完整的任期内表现其素质的高低和能力的强弱;使各级领导人员比较充分地贯彻自己的治企思路,施展自己的创业抱负;促进领军队伍合理流动,完善科学晋升的通道。

从上级组织角度讲,实行企业领导人员任期制,可以克服由于领导人员任职时间太短,业绩无法充分认定,考核无法正常进行的弊病,减少市场等客观因素对领导人员业绩科学评判的不利影响。从而为组织全面观察、考察和选拔任用领导人员提供更加充分的依据。

从职工群众的角度讲,任期制的实施可以让职工群众更准确地认识领导人员,包括其工作作风、生活作风、工作能力、素质修养、工作业绩。从而提高职工群众评价的科学性。

从任用机制上讲,任期制的实施和任期内的考核,会促进上下监督结合,保持干部队伍的相对稳定,为干部离岗提供一个正常的通道,较好地解决“下”的问题,比如犯错误的“下”,自愿的“下”,自然退休的“下”,平庸者的“下”。减少不正常 “下”、人为因素“下”、不愿“下”、不能“下”的各种干扰,为领导人员心理健康浇水施肥,减轻压力。

应有的理念

1.交流非目的。人事交流只是一种人事管理的辅助手段,其目的是优化班子结构,提升领导人员素质,促进领导人员廉洁从业。因此不能跟着“交流”声音起哄,导致出现以“交流”为结果产出式和舆论导向式的错误。

2.量体而裁衣。“交流”带有一般性、常规性,但对特殊岗位、特殊才能的岗位要“量才适用、用其所长”,要进行综合考量,而不能“为了交流而交流”。

3.凡事预则立。要突出计划性,有步骤、有组织、有目标地实施,而不是毕其功于一役。

重视三种关系

一是重视和处理好人事交流与干部队伍相对稳定的关系。一次性交流的面积,一个单位主要领导与副职的交流人数等要合理安排。原则上一个单位或一个部门的党政主要领导不应同时交流,交流面一般不宜超过40%;非特殊情况,一个任期内不考虑交流,如果确需交流的,最多交流一次。这样,始终保持一个单位领导人员的核心力量处于相对稳定状态,减少人为因素带来的随意性。

二是重视和处理好人事交流与后备力量接替培养的关系。带着组织意图做好人事交流,不断优化领导班子及领导人员队伍结构,促进领军队伍有序成长。

三是重视和处理好组织安排与群众公允的关系。充分尊重历史传统和群众正常的惯性思维,把组织意图与领导人员交流单位或工作岗位有机结合。

(责任编辑:崔小花)

篇5:学院领导班子任期目标

管理监督”制度的规定

为深入落实党的十七大和十七届三中全会精神,进一步规范农村干部施政行为,激发干事创业热情,根据市委统一部署,结合我县实际,决定对全县农村“两委”班子实行“任期承诺目标管理监督”制度,以任期承诺目标为抓手,逐步实现农村“两委”干部的民主、科学、规范化管理,为实现县委“一年打基础、两年加速度、三年大跨越”工作目标、加快推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、基本内涵

实行农村“两委”班子“任期承诺目标管理监督”制度,是指在农村“两委”班子换届选举前,乡镇(街道)党委在深入调研基础上,提出村街下一届“两委”班子任期共性目标;“两委”班子选举过程中,“两委”候选人重点围绕如何保证实现任期共性目标,以及当选后的任期个性目标进行竞职演讲,接受党员群众评议和挑选。“两委”班子选举产生后,对共性目标和个性目标进行合并汇总,并向乡镇党委、政府和村街党员群众进行公开承诺,接受村党员群众的监督和乡镇(街道)党委的考核管理监督,根据落实情况兑现奖惩。

“两委”班子任期承诺目标既要体现乡镇(街道)党委、政府对村街整体工作的安排部署,又要突出村街发展建设实际和广大村民的合理诉求。

1、共性目标。由乡镇(街道)党委在选举前进行调查摸底基础上,根据村街实际逐村制定,内容主要包括党的建设、经济建设、精神文明建设、新农村建设、社会治安综合治理、计划生育和其他阶段性重点工作等,同时还要包括农村党组织规范化星级管理的有关内容。

2、个性目标。由各村“两委”班子根据村街实际、结合选举前作竞职演讲时承诺的事项,重点围绕村街经济发展、公益事业建设等制定,尤其要突出解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众满意。

二、遵循原则

为确保任期承诺目标制定的科学、合理,应遵循以下三条原则:

1、既要涵盖全面,又要突出重点。要围绕县、乡镇(街道)党委重大部署,立足推进社会主义新农村建设,纳入三个文明建设内容,涵盖农村党建、经济、社会、新农村建设等各个方面;同时又要从本村实际出发,针对影响发展、稳定的突出问题确定工作重点,明确努力方向。

2、既要尽力而为,又要量力而行。各项指标要体现快速发展和自加压力的精神,积极向上,必须付出努力才能完成,让干部真正感到有压力、有动力;但又要留有余地,不说大话,确保兑现。

3、既要有任期目标,又要有年度目标。三年任期目标确定后,要逐年分解,细化量化,制定好年度目标、季度目标,落实保障措施。具体到办哪些事,责任人是谁,什么时间完成等都要做出明确规定,做到“目标、责任、时限”三落实。

三、制定程序

制定任期承诺目标,应按下列程序进行: l、对任期承诺目标细化分解

①新一届村“两委”班子选举产生后,及时召开“两委”联席会,对乡镇(街道)党委提出的任期共性目标和选前竞职演讲承诺的个性目标,进行合并汇总,尤其要搞好村党组织班子与村委会班子任期目标的有机对接,形成“两委”班子任期承诺目标。

②“两委”班子在广泛征求村街党员群众意见基础上,将任期承诺目标细化量化为任期内每一年度的工作任务,进一步具体落实到每个季度、每个月,并分解到每名班子成员头上,明确完成时限(式样附后)。

③各村街将细化后的任期承诺目标,报乡镇(街道)党委审批。乡镇(街道)要及时召开党政班子联席会,对各村街“两委”班子任期承诺目标和年度工作目标进行集体审议。

2、签订任期承诺目标管理责任书

任期承诺目标及年度工作目标经乡镇(街道)党委审批同意后,乡镇(街道)党委要召开专门会议,组织辖村党组织书记、村委会主任分别与乡镇(街道)党委、政府(街道办事处)与签订《任期承诺目标管理责任书》。《责任书》一式三份,乡镇(街道)和村街各一份(式样附后)。同时,组织各村党组织书记、村委会主任向乡镇(街道)党政班子进行集体宣誓(誓词附后)。

3、公示任期承诺目标

各村街召开全体党员、村民代表参加的会议。会上,村党组织书记和村主任分别代表村党组织、村委会,就任期目标进行承诺。会后,要把制定的任期承诺目标、工作措施和完成时限等在公开栏内进行公示,接受全体村民监督。任期承诺目标的落实情况,也要定期进行公示公开。

四、日常管理

1、由乡镇(街道)组织各村街成立任期承诺目标监督小组,成员由有一定政策水平、办事公正、有群众威信并且自愿无偿为群众服务的“两委”成员以外的党员代表、村民代表组成,一般根据村街人数确定5—10人,组长由监督小组成员民主推荐产生。监督小组每月听取村党组织、村委会关于任期承诺目标落实情况的汇报,并针对工作完成情况提出评价意见。乡镇(街道)党委不定期听取监督小组的反馈意见。

2、结合每季度举行的民主议事日活动,由村党组织书记、村委会主任向全体党员和村民代表,汇报上季度任期承诺目标落实情况,明确下季度工作目标及保证措施。并听取党员和村民代表对承诺目标落实情况的评价意见。同时,乡镇(街道)每季度开展一次农村党组织书记研讨会活动,组织辖村党组织书记就落实任期目标的好经验、好做法进行研讨交流,促进共同提高。

3、每半年,结合农村党组织书记履行基层党建责任述职活动,由乡镇(街道)统一组织,集中听取各村街党组织书记、村委会主任关于任期承诺目标落实情况的阶段性述职,并由乡镇(街道)党政班子成员分别进行点评。述职会要注意吸收各村党员和村民代表、乡镇(街道)有关所站长参加,依据述职情况,分别提出评价意见。会后,各村街根据会上评价情况,制定完善整改措施,抓好整改落实。

4、选派党务村务工作指导员。由乡镇向每个村街选派1-2名党性强、作风硬、懂政策、经验比较丰富的机关干部,担任村街党务村务工作指导员,参与村内大事决策,对村街各项工作开展加强指导监督。

5、实行农村党务、村务决策“公式化”管理。就发展党员、后备干部选拔及农村土地流转、集体资产转让出租、宅基地审批、计生指标审批、公益事业建设招投标等重大党务、村务,全县统一制定决策程序流程,印发村街遵照执行,确保农村干部依法施政、规范办事。

五、考核奖惩

对农村党组织书记、村委会主任任期承诺目标的完成情况,每年进行一次工作考核,由各乡镇(街道)党委负责组织实施。主要分四步进行:

1、进行全面工作自查。考核前,各村对承诺目标完成情况进行全面自查,并形成书面报告。报告要及时在村务公开栏内张贴,并通过广播等形式向全体村民公示。

2、实行“三票评议”。对村党组织书记、村委会主任任期目标完成情况,实行村街党员、村民代表和乡镇(街道)党委“三票评议”。具体程序是:党组织书记、村委会主任分别向全体党员、群众代表、村党务村务工作指导员报告承诺目标完成情况。对未能按期完成的目标,要向党员和群众代表说明原因,接受群众质询。在此基础上,组织党员、群众代表对“两委”干部进行民主评议,并将评议结果在党务公开栏内公开。适时,乡镇召开党委扩大会议,由乡镇(街道)党政班子成员、相关所站长、各村党务村务工作指导员,对所辖村街“两委”班子承诺目标落实情况进行集中评议。

3、汇总评议结果。乡镇(街道)党委逐村对村干部任期目标完成情况进行复查,并结合“三票评议”结果作出综合评价。

4、落实奖惩。由乡镇(街道)党委依据考核结果,制定严格的奖惩措施,与村党组织书记、村委会主任工资、“三金”待遇等挂钩,年底考核兑现。对完不成工作目标、不能兑现自主承诺的村干部,第一年由乡镇党委对其进行诫勉谈话,并减免有关经济、物质待遇;第二年仍完不成的,对村党组织书记责令辞职或进行组织调整,对村主任责令辞职或视为自动辞职。对超额完成工作目标、实绩突出、党员群众认可的,政治上给荣誉,物质上给待遇,激发和调动其干事、创业的积极性和主动性。

六、本规定自下发之日起实行,由县委组织部负责解释。附:

1、XX乡(镇、街道)党委任期承诺目标监督管理责任书(式样)

2、农村党组织书记、村委会主任向乡镇党委、政府集体宣誓誓词

篇6:学院领导班子任期目标

为更好地履行自己的工作职责,进一步增强干事创业的责任意识和勤政为民的服务意识,着力解决关系群众切身利益的实际问题,促进全村各项事业和谐稳定发展。我村“两委”班子在任期内履行职责的过程中,特向本村村民郑重承诺:

一、政治坚定:认真学习贯彻党的路线方针政策,党在农村的各项方针政策,严格执行党章和国家的法律、法规、政策,在思想行动上同党中央保持一致。

二、发展经济:在传统农业的基础上,优化产业结构,发展特色产业,提高经济效益,增加村民收入。

三:社会稳定:增强法制观念,带头依法行政;善于用示范引导、说服教育、提供服务的方法,化解矛盾纠纷,维护社会治安,促进村民团结互助,争创“平安村”,村民安居乐业。任期内不发生恶性群体性事件和集体或越级上访案件。

四、为民办事。任期内为村民办几件实事:11、全面完成全村巷道硬化工程,计划硬化巷道1500米,如有通村道路政策,计划硬化通村路

3.卫生环保工作,建设高标准垃圾池5个

4.产业结构调整的发展。一是继续扩大种植核桃产业的发展,在现有1600亩的基础上发展到2000亩

五、党的建设:坚持每季度召开一次党员大会;做好发展党员和培养后备干部工作。每年培养联系1名以上的后备干部,发展2名以上的入党积极分子。

六、作风建设。坚持民主集中制,充分发扬民主,坚决贯彻执行支部决议,自觉维护班子团结;办事公道,热心为群众服务;坚持民主管理、民主决策,实行党务、村务和财务公开,每季度召开一次村民代表会议,保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权等。每季度定期公开发展党员、党费收缴和财务收支情况,重大事项和决策随时公开。

篇7:学院领导班子任期目标

一、建立税务领导干部任期目标责任制的必要性

1、建立税务领导干部任期目标责任制是目标管

理的客观要求。目标管理是现代管理科学中一种基本的管理技能,它通过划分组织目标与个人目标的方法,将许多关键的管理活动结合起来,实现全面、有效的管理。其主要作法是:由上级和下级管理人员一起制定共同的目标;同每一个人的应有成果相联系,规定其主要职责范围;以这些规定为指导,评价一个部门或每一个成员的贡献情况。由于这种作法特别适合于对各级管理人员的管理,故被称为“管理中的管理”。目标管理目前已经广泛应用于税务机关的管理工作中。建立税务领导任期目标责任制,就是通过把任期制、岗位责任制和目标管理三者有机结合,对税务领导干部在任期内和每年要做什么工作,完成什么目标,不仅提出明确的定性定量的要求,而且公诸于众。这样在考核时,就能够以领导干部在一定时间里完成目标的情况为主要依据,并采取组织、领导、群众共同参与的做法,较好地体现公开性、规范性和群众公认的考核原则。实行任期制必然要求实行严格的目标管理责任制,而只有建立和完善目标责任制,使考核领导干部有章可循、有据可依,才能对领导干部任期满时的德、能、勤、绩作出全面、客观的评价,为领导干部的进退去留提供依据。

2、任期目标完成情况是衡量税务领导干部能力、绩效的标准。随着市场经济的发展,衡量领导干部的标准难定、考核难准的因素也直接影响着领导干部能上能下制度的建立。《公务员条例》虽对公务员考核的原则、内容、方法、程序等作了比较详细的规定,但考核的标准、考核结果的使用及考核的实施措施还不够规范,以致于在一定程度上存在考核评价凭印象、不看实绩靠人缘等不正常现象,考核结果有时不能准确反映被考核人的能力水平和工作绩效。科学合理干部选拔任用标准,只是解决了什么样的干部可以升降的问题,而最终落实到谁升谁降,就必须建立起一套严格合理的考评体系,真正做到让升者称心,降者服气,群众满意。任期目标是干部在任期内要达到的工作任务和管理成果,是干部努力争取的期望值。一个科学合理的任期目标,可以激励领导干部不懈地努力,创造卓越的业绩,有利于税收事业的发展,反之,干部就失去了行为的航标,必然缺乏应有的斗志。“治本在得人,得人在审举,审举在核真”,根据不同层次领导职务的特点,认真对照任期目标,看谁干得了,看谁干得好,应当成为衡量干部能力、绩效的主要标准。

3、建立税务领导干部任期目标责任制是完善任期制的重要途径。推行任期制,解决了干部“下”的瓶颈问题,但同时由于领导干部在任职时就知道在职位上的时间长短,一定程度上容易使一些干部为了追求一时的政绩,搞一些脱离实际、竭泽而渔的短期行为;也容易使一些干部产生“船到码头车到站”、“有权不用,过期作废”的思想,出现不思工作、只想后路的提前退休现象,甚至导致腐败;一些税务领导干部可能会因为年龄关系,认为自己无望得到提拔,而不思进取,安于现状,不利于人才资源的合理开发和利用,造成人才资源浪费。建立税务领导干部任期目标责任制,通过科学设置考核内容,建立任期目标考核评价体系,改进考核方式和手段,加强对领导干部任期内的监督和考核,将有效杜绝这些短期行为和腐败现象,使任期制进一步健全和完善。

4、建立税务领导干部任期目标责任制是深化改革的有效手段。把群众公认的坚决执行党的路线、政绩突出、清正廉洁的税务干部及时选拔到领导岗位上来,必须全面深化税务人事制度改革,加大干部考核工作力度。从任期制的实践来看,一是由于任期目标不明确,导致任期考核没依据,降免标准难量化;二是考核内容不全面,缺乏必要的资料积累,导致考察工作实绩和政治表现随意性较大,考察中容易出现知人不深、识人不准的问题;三是考核方法、手段落后,造成考察材料存在公式化、千人一面等问题,看不出干部的特点和个性,对领导干部的真实面貌了解不清,常常被表面现象所掩盖。建立税务领导干部任期目标责任制,把目标确定、实绩考核和干部的升降奖惩三者有机地衔接起来,制定科学合理、标准规范的考核评价体系,形成“三位一体”的领导干部考核机制,使管人和管事相结合,通过管事实现管人,通过管人促进管事,将从制度上有效地促进能上不能下等长期困扰干部工作问题的解决。

二、建立税务领导干部任期目标责任制需要重点考虑的几个问题

1、任期目标的确定原则。没有一个科学合理的目标,管理就没目的,考核就无依据。实行对税务领导干部的任期目标管理,目标的制定是前提和基础。在制定各项目标时,要围绕中心,突出重点,从促进工作落实入手,实事求是地进

行。制定任期目标,应遵循以下原则:

一是把握目标制定的科学性。税务领导干部任期目标的制定,必须依据领导干部职务进行设计,不同职务、不同岗位的干部,其任期目标必然存在差别;必须紧跟时代发展的变化,坚持与时俱进,体现时代特点;必须体现上级要求与群众需求相统一,有助于税务工作开展和税收事业全面发展;必须结合所处的工作环境和干部自

身的素质状况,力争使指标的设置与对干部的客观要求相符合,与其岗位职责的内容相一致,做到责权统一,客观公正。

二是把握目标制定的实践性。干部任期目标不应该局限于理论上的表述,而应是可操作、可考核,甚至是可量化的,使干部在实际工作中能够将目标化解为一定的经验、方法和技术手段。干部任期目标也应该是可塑造的,无论哪个任期目标,都可以通过干部的工作,转化为符合社会需求的公共产品。因此设置的任期目标要具体,便于测定,任期目标越具体,实现的可能性就越大;同时要清晰简明,项目不宜太多太繁,要有期有量。除用必要的简短文字说明外,还要用数据表述,要有明确的目标值,便于执行、检查。

三是把握目标制定的差别性。这种差别,一是质的差别,不同性质特点的工作岗位,其任期目标有质的差异性。二是量的差别,即使是同一职务,工作的外在环境和内在条件不同,其任期目标的制定也应全面考量,分别对待。三是人的差别,要正视干部之间的工作基础和能力差异,确定相应的任期目标。

四是把握目标制定的动态适用性。定时目标要适当,定性目标要准确。在目标实施过程中,还要注意根据客观条件的变化和新形势的要求,对有关目标加以调整和修正。必要时,可适当设置一些变量指标。

2、任期目标的主要内容。根据现有的体制,税务领导干部任期目标的制订和分解,主要的依据来自三个方面:一是上级部门、本级部门与领导班子的奋斗目标;二是上级下达的指令性、指导性计划和有关三个文明建设的其他工作任务;三是本地区、本部门从实际出发提出和制订的工作计划和任务完成情况。根据税务领导干部的工作特点和职责要求,税务领导干部任期目标应当主要由三方面构成:一是共性目标。包括领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、税收环境及税收任务等;二是职能业务目标。主要是依据单位的职能特点、干部的职责分工、上级下达的年度主要工作任务所确定的重点工作目标;三是目标下达后上级部署的重要工作和收入任务。任期目标是干部对自身一段时间(一个任期)工作的预期目标。为了使干部的总体职责与预期目标相统一,需要把领导干部承担的政治责任、经济责任和社会责任,根据担任的职位类别和职位层级,通过研究分析,结合本人参与,转化为年度或若干时期的具体目标任务。因此,制定领导干部的任期目标,需要按以下步骤进行:

(1)以领导班子的总体目标、任务为基础。凡是能用数量、质量、时间、范围等表示的按照领导班子成员的分工和岗位特点,量化分解到每一位领导成员。工作任务和工作指标,都应从数量、质量、时间、范围上提出要求;对一些不宜从数量、质量、时间、范围上提出要求的工作任务和工作指标,也要采取对比的方法提出要求,以便于检查考核。

(2)将任期目标分解为年度目标。任期目标是年度目标的依据,年度目标是任期目标的细化,年度目标必须紧扣和体现任期目标。通过对任期目标按年度进行分解,将任期目标逐项落实到年度岗位责任目标管理中去,形成以税务领导干部任期制为“龙头”,包括目标管理、岗位责任在内的干部任期目标责任管理体系,并通过签订任期目标责任书的形式,使制订任期目标、分解年度目标的过程,成为干部明确责任、落实责任的过程。

3、任期目标考核的实施。考核是任期制与目标管理责任制结合并得到落实的有效手段。通过考核,全面地了解和掌握税务领导干部在任期内实现目标的情况,准确地评估干部的德、能、勤、绩、廉五个表现,现行对领导班子和领导干部的考核,包括平时考核、任职前考核和定期考核,据调查目前实行任期制的税务部门,大多规定选任制干部的任期与届期相同,以届期为准;委任制干部的任期为5年、4年或3年;一般同时还规定干部在任期内保持相对稳定。任期制的这一特点,决定了对干部的任期目标考核宜采取届中与届末考核相结合的定期考核方式进行,其中,届中考核主要看任期目标的进展情况,届末考核主要看任期目标的完成情况。

4、任期目标考核的程序和步骤。一般来说,考核可以分以下几步:(1)准备。被考核领导干部准备个人述职内容;考核者整理被考核领导干部的工作记录情况,并向纪检、监察等监督部门、党政综合部门、有关综合经济部门征求意见、了解情况。(2)述职。被考核领导干部向考核者及有关领导和群众报告履行职责情况,并提供书面述职报告。(3)民主评议。考核者以民主评议和个别谈话的方式,了解被考核领导干部的情况。民主评议的项目应当完整、明确、具体,并与干部任期目标进行对照。(4)核准指标数据。争取有关部门的积极配合,提供准确客观的工作指标和数据。(5)综合分析评估。在全面考核的基础上,运用多种方法进行综合评估。评估时要注意处理好现实成绩与原有基础的关系、主观努力与客观条件的关系,力求定性准、定量实,防止片面性。(6)考核结果认定。在综合分析评估的基础上,对照任期目标责任制,确定评价等级。并向主持考核的上级主管部门汇报考核情况及经上级主管部门审核后,存入干部档案,作为干部任用、奖惩的依据。

三、建立税务领导干部任期目标责任制要处理好的几个关系

1、正确处理平时考核与定期考核的关系,把年度考核与届中、届末考核有机结合,不断改进和完善对税务领导干部任期履职情况的考察考核评定机制。目标考核是任期制的内在要求。在届中、届末开展任期目标考核是检验和评判领导干部政绩大小的重要手段。年度考核是公务员考核的主要方式,年度考核的周期性、动态性,有利于加强对领导干部的工作监督和管理,便于保证工作的整体性和连续性。做好任期目标考核,应当坚持年度考核与届中、届末考核相结合的考核方式,按照一般年度考核适当从简,届中、届末考核增加考察内容的思路,形成以年度考核为基础,届中目标考核为重点,届末目标考核为结果的大目标考核体系。开展好以年度考核为主要形式的平时考核,有助于全面、准确、及时地了解掌握干部的思想状况、工作状况及对新任职务的适应程度。做好平时考核:一应严格。考核不严,就会流于形式,形同虚设,不仅不能反映干部的真实情况,而且还会产生消极后果。二应公平。在考核工作中,考核人要排除干扰,实事求是,客观、全面、真实地考察和评价干部,要摒弃个人的好恶思想,防止用感情和偏见代替政策以及用主观想象代替客观事实。三应持久。要建立跟踪考察档案,将平时考核结论及有关材料装入考核档案,并跟随干部和干部档案同步转送,彻底改变过去不到提拔不考核,考核一次定一生的现象。

2、正确处理任期目标和干部绩效考核的关系,运用绩效考核的手段方法,科学评估领导干部任期目标的实现情况。工作实绩是干部德与才的集中体现和综合反映,对一个干部起着至关重要的决定性作用。实绩考核只有与责任目标结合起来,考核才有明确具体的依据和切实可行的内容,才能增加透明度,增强针对性,减少盲目性和随意性。同时,责任目标合理,考核才有意义。要准确把握,从干部履行岗位职责情况看实绩,突出个性;从干部取得的突出成果看实绩,反映能力;从一些突发性、临时性任务的完成情况看实绩,注重潜质,客观评价干部任期目标的完成情况和个人的能力素质。要充分发挥绩效考核中组织考核与群众评议、社会调查结合,定性考核与定量考核结合,以及考核技术先进的优势,解决干部实绩和群众公认程度的认定问题。

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