开展综治网格化管理工作的实施方案

开展综治网格化管理工作的实施方案（共9篇）

篇1：开展综治网格化管理工作的实施方案

灵溪镇关于开展综治网格化管理

工作的实施方案

为进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平，密切党群干群关系，健全社会管理长效机制，实现我镇经济社会协调发展、统筹发展、和谐发展，按照镇党委政府要求，结合我镇实际，特制定灵溪镇开展网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，探索社会管理的有效模式，整合基层各类综治资源，积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和社会事务新机制，进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平，为全面推进我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。

二、组织领导

为确保我镇综治网格化管理工作的扎实推进，成立灵溪镇综治网格化管理工作领导小组，统一协调指挥全镇开展综治网格化管理工作。

领导小组下设办公室，由任办公室主任，负责全镇综治网格化管理的日常工作。各村（居）应成立村级综治网格化管理领导小组。

三、管理机制 建立灵溪镇综治网格化管理机制，通过“定格、定人、定责”，依托网格化管理工作信息平台，着力提高社会管理服务水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效机制。

按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，并考虑治安及社会稳定状况。在全镇全面推行“四级网格化”管理模式。将10个行政村和1个居委会划分为11个大网格；各村（居）按小组、自然村划分为若干小网格，小网格下设若干个网格点，每15－30户家庭为一个网格点。通过“四级网格”，把管理、服务、自治纳入网格中，使每一个网格真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。

1、一级网格。即乡镇网格。在灵溪镇综治网格化管理工作领导小组的领导下，负责本级网格的综治网格化管理工作，按照要求管理和使用综治网格化信息管理系统。负责做好本级网格的信息收录、归类、分流和处理；并负责指导村、社区开展综治网格化管理工作。

2、二级网格。即行政村（居委会）网格。每个行政村（居）为一个大网格，共划分为11个二级网格。各村（居）支部书记任网格长，组织和领导本村（居）网格队伍开展综治网格化建设与运行工作。

3、三级网格。即村包片网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，各村（居）以自然村、村小组为单位划分为若干个小网格，每个小网格由一名村干部任责任人，负责指导本网格内各网格点开展工作，收集各网格点的民情信息并及时向上级汇报。

4、四级网格。即基础网格点。在村包片网格下划分若干个网格点，每个网格点由15－30户家庭组成。网格点管理员由村小组长、老党员、村民代表、退休人员或有声望、有能力的人员担任，网格点管理员直接联系网格内的所有农户，确保第一时间掌握民情信息并及时将掌握的信息上报上级网格责任人。

四、实施步骤

主要分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动、制定方案阶段（4月1日至4月30日）。开展工作调研，摸清各行政村的基本情况，召开镇班子成员会议，成立领导机构，制定实施方案；召开全镇动员部署大会，广泛开展舆论宣传，进一步统一思想，提高认识。

第二阶段：网格划分，（5月1日至5月30日）。根据《实施方案》，科学划分工作网格，配置网格管理队伍，制定网格管理图例，正式开展各项工作。

第三阶段：建立信息化管理和服务平台（6月1日至6月30日）。根据所收集和掌握的民情信息，将资料进行整理、并将信息录入网格化管理信息平台。第四阶段：规范运作，建立完善管理和服务工作机制（4月20日起）。在运作的基础上，进一步理顺四级网格的工作关系，不断总结完善各项管理制度和工作流程，进一步完善各项长效机制。

五、工作要求

（一）统一思想认识。各村（居）要充分认识新形势下开展社会管理网格化管理工作的重要意义，严格按照镇党委 的决策部署，各村（居）主要负责人要亲自抓、负总责，（二）加强舆论宣传。充分利用宣传栏、横幅、宣传车等形式集中宣传网格化管理工作，营造良好的氛围，使社会认同、基层理解、群众支持。

（三）落实保障措施。要认真落实各项保障措施，在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力技持。

（二）强化督导检查。各村（居）要恪尽职守，密切配合，认真抓好社会管理网格化管理工作的落实。要建立经常性的督导检查机制，在日常工作中及时发现问题，切实改进工作，不断总结经验，提高工作水平。

开展综治网格化管理工作，是创新社会管理工作的新亮点、夯实基层基础工作的新平台、实现服务优先的新抓手。综治网格化管理工作领导小组要把加强网格化管理摆在更加突出的位置，确保各项工作任务落实到位。及时解决工作中存在的问题，不断提高管理科学化水平，确保网格化管理工作推进有力、成效明显，为我镇社会和谐稳定奠定坚实的基础。

2014年3月3日

篇2：开展综治网格化管理工作的实施方案

关于曹村镇开展社会治安综治

“网格化管理、心连心服务”工作的

实施方案

各村、各有关单位：

为了认真贯彻落实温州市综治基层基础“网格化管理”现场会精神，结合“社会治安综合治理年”活动，学习创新“枫桥经验”，加强社会管理，维护社会稳定，建设“平安曹村”，按照上级统一部署，结合曹村实际，决定在全镇开展社会治安综合治理“网格化管理、心连心服务”工作。现提出如下实施方案。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，按照省委“基层基础建设年”活动的总体部署和市综治委《关于在全市开展社会治安综合治理“网格化管理、心连心服务”工作的实施意见》精神，将建立综治工作网格化管理机制，通过“定格、定人、定责”，依托综治网格化管理工作信息平台，着力提高综治管理服务水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效机制，夯实平安（综治）基层基础，努力实现刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的工作目标，为我镇经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、工作任务

（一）划分综治管理服务网格

按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，并考虑治安及社会稳定状况将18个行政村划分为18个小格；各行政村以150户左右划分1个片格，全镇共划分54个片格。

（二）建立两级平台

1、镇网格化管理平台。主要指镇综治工作中心。镇以综治工作中心为平台，落实专管员1名，在镇综治网格化管理工作领导小组的领导下，负责本级网格的综治网格化管理工作，按照上级要求管理和使用综治网格化信息管理系统。镇综治工作中心按照综治、信访、司法、调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产等“8+X”的运转模式开展工作，建立和实行工作例会、督办督查、工作流程、基本台账等制度，负责做好本级网格的综治信息收录、归类、分流和处理，按照镇综治工作中心成员单位的相关职责提出办理意见并督促落实；负责对本级无法解决处理的信息按照程序反馈到市综治网格化指挥中心或相关市综治委成员单位，并负责指导村、企业综治工作室开展综治网格化管理工作。

2、村综治管理服务平台，主要指村工作室。村综治工作室负责本级网格的综治网格化管理工作，村支部书记为第一责任人。按照上级要求管理和使用综治网格化信息管理系统。村工作室建立和落实各类综治力量协作制度，围绕治保、调解、综治宣传、流动人口管理、禁毒、帮教、消防安全整治、反邪教、社区矫正、社情信息收集等方面内容开展工作，收集和录入网格信息，及时处理各类矛盾纠纷和治安安全隐患，组织和领导平安和谐服务队开展综治网格化工作。

镇和村网格化管理平台要切实加强网格信息的排查，确保第一时间掌握社情信息，第一时间了解群众诉求，第一时间解决实际问题。同时，要逐步实行工作流程标准化，如问题发生、问题分析、工作单的派出、跟单督促、信息反馈、考核考评等，实行网上一条龙、一体化工作，并进行工作日志式动态管理，使工作痕迹、工作作为在平台上实施可查。

（三）成立管理服务组织

镇成立综治“网格化管理、心连心服务”工作领导小组，成员组成与市级机构相对应，组织领导本辖区综治网格化管理工作的开展。加强综治办力量，配备一定专业人员，开展网格化管理工作。

（四）组建一支管理服务队伍。

各村依托原有综治工作力量组建平安和谐服务队。服务队由镇驻村干部、辖区民警、律师、村干部、党小组组长、综治八大员、村民小组长、社区医护人员和村级巡防队队员组成，具体人数根据村规模和片格的数量确定。服务队按片格数分若干小组，分片负责做好各片格的综治网格化信息采集工作。各小组的成员原则上不能少于4名，其中应包括1名组长，(由镇驻村干部担任，为片格的第一责任人)，1名村干部和1名信息采集员。各村至少要配备一名信息录入员。

根据综治网络化信息管理系统建设和“网络化管理、心连心服务”工作的需要，平安和谐服务队在片格内重点做好收录社情信息、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、调处矛盾纠纷、提供综合服务等方面工作。

平安和谐服务队在片格内的工作方法，主要是通过 “走、听、建、解”的步骤开展活动，努力做到“零距离接触、全方位关心、心连心服务”。走，即走进片格住户，有计划地走访片格内分工联系的家庭、个人和企业，实地掌握联系对象的基本情况；听，即认真聆听联系对象的情况，重点了解存在的困难、问题和建议；建，即在“走”和“听”的基础上，将采集的基础信息录入信息管理系统，建立以本网格的社情民意、人群状况、治安情况、就业情况、资源分布情况、企业生产经营等为主要内容的基础信息数据库。将采集的需要相关部门、单位做出处置的信息，及时填写相关表单好台账，并将信息录入系统的服务办事模块，进入信息处置流程；解，即根据走访了解和信息管理系统提供的信息，以解决本片格突出问题、为民解忧为着力点，从物质上、精神上全方位地关心和帮助群众解决“急、难、愁”问题。同时，根据群众情况的动态变化，牢牢扎根在群众中，随时出现在人群中，及时化解矛盾纠纷、排查各类隐患，不断维护、更新综治网格化信息管理系统的信息。

（五）健全五项管理服务工作机制。

1部门联动机制。根据职责分工，建立健全工作例会、重大信访件和群体性事件联合处置等制度，共同调解决重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件，建立健全安全生产、社会治安和消防安全等各类隐患联处置机制。由党工委牵头，以职能部门为执法主体，部门联动，联合执法。

2、信息共享机制。村综治工作室要健立与平安和谐服务队常性的联系制度，加强相互沟通，共享区域网格内的知类信息，形成工作合力。镇要依托信息管理系统全面了解群众的意见建议，及时指导村开展针对性服务。

3、矛盾联调机制。镇要建立健全社会治安综合治理排查处置工作机制，坚持每月排查一次矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷进行梳理分析，按照分级负责、限期解决的要求，落实责任单位、责任人和化解时限。矛盾纠纷以镇综治办与曹村司法所为主化解，有关职能部门配合；治安隐患以马屿派出所为主整治，有关部门配合；安全事故隐患由安监办公室牵头，其他相关部门发挥职能作用；重点人员以马屿派出所和曹村司法所为主教育稳控，有关职能部门配合。对直接到镇要求调处的矛盾纠纷和群众来信来访，综治工作中心实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。

4、治安联防机制。定期召开治安形势分析会，提出针对性工作意见，及时向社会、单位发布治安预警报及防范措施。建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安巡防活动，积极推广科技防范手段，落实治安防控措施。

5、督办考核机制。明确各层级网格逐级督办关系，建立健全综治“网格化管理”督办与考核机制，通过定期与不不定期督查相结合、网上督办与日常督办相结合的方式，结合综治工作一票否决，建立各级干部从事综治和平安建设工作实绩档案。

三、实施步骤

根据上级统一部署，结合曹村实际，镇综治“网格化管理、心连心服务”工作要在2010年8月开始全面启动，2010年11月实现常规化运作。主要完成三个阶段的工作任务。

（一）研究部署阶段（8月10日—25日）。镇、村（企业）成立综治“网格化管理、心连心服务”工作领导小组，制定实施方案，有序启动综治“网格化管理、心连心服务”工作。

（二）具体实施阶段（8月26日—10月30日）。主要工作：划分网格，完成“定格、定人、定责”等任务，建立工作制度，编制辖区网格图和工作手册，组建平安和谐服务队，组织培训，完成综治网格化管理信息收录工作。

（三）总结工作阶段（11月1日—12月底）。不断完善各项管理制度和工作流程，及时推广交流经验，进一步完善运作机制。

四、工作要求

（一）统一思想认识。各村要充分认识新形势下开展综治“网格化管理、心连心服务”工作的重要意义，严格按照镇党工委、办事处的决策部署，把这项工作当作“一把手”工作来抓。各村主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓，负直接责任。

（二）强化考核检查。各村要恪尽职守，密切配合，认真抓好综治“网格化管理、心连心服务”工作的落实。要建立经常性的督导检查机制，组织人员深入基层，督促指导，及时发现问题，切实改进工作，不断总结经验，提高工作水平。要建立综治“网格化管理、心连心服务”工作绩效考核制度，并与评先评优等挂钩。

（三）加强舆论宣传。充分利用宣传栏、横幅、宣传车等形式集中宣传综治“网格化管理、心连心服务”工作，营造良好的氛围，使社会认同、基层理解、群众支持。

（四）落实保障措施。要认真落实各项保障措施，在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力技持。镇建立工作经费保障机制，把开展综治“网格化管理、心连心服务”工作各项经费纳入财政预算，包括办公经费、设备经费、培训经费等，切实保证工作顺利开展。

中共曹村镇委

篇3：开展综治网格化管理工作的实施方案

前期由于缺乏有效的商业模型, 网格在电信行业的发展处于早期阶段, 还没有充分渗入电信市场。国外运营商开始是在内部应用网格, 外部应用还不成熟。在开展网格研究的国外基础电信运营商中, 法国电信是一家较早进入网格领域的运营商, 于2004年初开始关注网格并搭建了较为理想的网格业务平台。他们通过近十年的发展证明网格可以替代现有平台, 提供更好的服务质量、安全性和功能。而近期在国内各大运营商兴起的网格化管理, 主要带来三个方面的好处: (1) 实施精细化管理, 将接入网覆盖目标划分为网格, 基于网格进行资源分析和分配, 为网格化管理流程奠定基础, 实现对营销网格客户的精耕细作; (2) 支撑规划及营销, 从空间上对资源、客户及宽带能力进行直观、准确的展现和分析, 为网络规划建设、资源预警、带宽业务营销提供依据; (3) 建立前后端协调, 以网格为单位建立前端市场与后端建设运营流程, 加强市场对建设引导, 基于网格统一市场、建设、运维宽带能力统计口径。通过迅速调集和配置企业相关资源, 促使部门间的合作提高效率。

运营商只有不断地升级技术和服务, 才能满足用户日益增长的需求, 为用户提供更快的网络、更优的服务, 而网格化管理无疑是理想的选择。

1 接入网网格定义及关系

《CTG-MBOSS EDA总体规范2.0》 (中国电信信息[2010]1号) 对电信接入网网格进行了明确定义:“通过全方位、多维度的信息收集加工, 在GIS地理信息系统上, 按网格 (区域) 展现客户、产品实例、使用量、收入、网络资源等内部信息, 以及竞争、市政等外部信息, 形成统一的网格信息视图, 以此为基础建立以网格为基本管理单元、市场信息驱动的相关管理和业务流程, 达到全面掌握区域市场信息及相应收入信息、提升销售效率、合理配置资源、增强考核的有效性等目的, 实现网格区域市场的精确管理。”

营销网格:以营销为目的的, 在行政区划 (市、县、区、乡镇、街道、居委会、行政村自然村等) 的基础上, 根据地理位置、客户聚类情况及地市公司电信营销组织模式等需要划分的若干个地域;

规划网格 (接入网网格) :以接入网网络规划建设为目的, 地理区域为基础, 根据网络特征, 结合项目种类、工程周期等划分的若干个地域, 对于光接入网而言通常以OLT、光交接箱、光分路器、光分纤箱为单位进行划配, 对于铜接入网通常以有源节点、电交接箱、DSLAM下移设备、远端模块局等位单位进行划配。

网格单元:由于营销网格和规划网格两者划分网格的维度存在差异, 即前者是结合客户分布、营销渠道和地理特征来划配网格, 后者是结合网络特征和地理特征来划配网格。为了实现营销网格和规划网格的关联, 使前端的客户分布和业务发展能够更好地引导后端的网络规划建设;后端提供的网络资源能力能够更好地支撑前端的业务发展, 需根据地理特征来划配网格单元, 作为各类网格的最小单元, 是组成营销网格和规划网格的基础。现阶段, 为简化管理、提升效率, 可将结合地理特征、客户分布和网络特征将营销网格进一步划小, 使之与网格单元尽量保持一致。营销网格、规划网格和网格单元的关系如图1。

2 接入网网格的划分原则与要求

基于GIS地理信息系统的网格划分应该遵循以下基本原则:

(1) 网格划分应以现有面向市场营销的网格 (方便起见后简称“营销网格”) 为基础;网格同时作为与接入网资源交互的基础单元, 其划分原则及划分工作由前后端共同商定和完成。

(2) 网格单元是构成网格的最小单元。网格单元应该尽量划小, 即可支持营销, 又可兼顾网络规划。如果现有的网格单元过大, 应根据营销和接入网规划等工作需求进一步调整网格单元大小, 使得该网格单元既能支持市场营销工作, 又能支持接入网络规划建设;如果目前没有基于GIS地理信息系统划分网格单元, 应该先完成网格单元的划分。

(3) 应根据地理边界、用户聚类特征和网络组网模式, 按照如下步骤在GIS系统上将接入网要覆盖的区域划分成为小的网格单元:

(1) 按照地理位置、地理边界等为主要参考依据, 以边线 (道路、河流、小区围墙等) 等界线划分为多个区域。原则上单个住宅小区、商务楼宇、产业园区、校园、聚类市场等应划分为一个区域, 划分时不能跨市区营销中心及区县分公司和支局等营销区域。

(2) 参考客户聚类情况及具体营销组织模式, 将同一区域按不同客户群细分为更小的区域。

(4) 对于已经建立营销网格的省 (市) , 用于接入网规划的网格应以营销网格为基础划分;对于尚未建立营销网格的省 (市) , 由前后端共同商定网格划分细则及分工安排。原则上用于接入网规划的网格单元应与营销的网格单元保持统一。

(5) 规划网格原则上与营销网格一致, 如果确实无法一致时, 可将地理上相邻的网格单元组合成一个网格, 用于网格规划管理。

(6) 网格之间无缝融合 (可将山、河流、森林、绿地等无人口居住区排除) , 共同覆盖整个网络;网格之间不存在交集, 保障网格内资源的唯一归属。

3 接入网网格总体建设方案

3.1 接入网网格化管理IT支撑系统建设方案

接入网网格化管理主要功能模块的分析说明:

(1) GIS网格规划建设主题:对规划建设主题相关的CRM系统的客户与产品、计费系统的余额与欠费、网络资源系统的网格能力计算结果、网格存量等数据进行汇总整合, 形成不同数据分析主题;

(2) 规划建设数据应用及展示:根据规划建设分析后的资源能力、业务能力结果, 通过报表、表格等非GIS方式进行能力分析结果展示;

(3) 规划建设GIS应用及展示:根据规划建设分析计算后的资源能力、业务能力数据, 结合空间分析的数据结果 (如:专题图空间分析结果) , 基于GIS技术进行结果的展现;

(4) 资源管理:负责进行资源存量管理 (包括资源数据以及客户-产品-资源、客户-标准地址-资源等关联数据) , 负责资源本身的空间图形信息的管理;

(5) 网格管理:负责进行网格的存量管理, 包括创建、编辑、删除、拆分、合并、校验等功能;

(6) 基础GIS功能:负责基于GIS Server的各类GIS基础功能的服务封装和服务提供;

(7) 空间分析:采用空间图形数据、网格管理的空间图形数据, 根据资源/网格ID、空间化和专题图信息, 进行各种空间分析, 包括空间叠加分析、空间覆盖分析、空间密度分析、空间聚合分析等。

3.2 接入网网格化建设功能

接入网网格管理基础管理功能包括网格管理、网格属性管理、网格关联数据管理、GIS基础功能、空间分析等网格和GIS基础功能;

接入网网格的规划建设分析及展现功能:数据整合、资源及业务能力计算、GIS应用展现等以接入网网格数据规划建设为主线的网络运营分析及展现功能;

宽带能力确认和宽带能力提升流程支撑:对现网实际带宽能力的清查确认, 根据市场营销需求, 按需提升网络带宽能力。

(1) 实现接入网网格的基本管理;

(2) 建立资源与网格数据关联;

(3) 实现基于网格的资源、客户及带宽能力分析;

(4) 实现GIS地图的专题应用分析;

(5) 围绕网格建立前后端的协同工作机制, 加强市场对建设引导, 统一市场、网发、网运宽带能力统计口径。

3.3 接入网网格化建设的作用

3.3.1 未建立网格前存在问题

市场人员:为什么用户申请业务后总是那么没有能力;哪些区域能发展高带宽业务;想主动营销, 不知业务能力怎样;

建维人员:哪些区域没有能力;这些区域有多大业务量;想主动建设, 不知现有资源能力怎样。

3.3.2 建立网格带来的收益

(1) 解决了业务和能力如何匹配, 实现接入网网格划分和管理, 从空间上对网络资源、客户信息和带宽能力进行直观、准确的展现和分析;建立网格化工作机制, 通过地理网格将客户、需求、网络相关联, 逐步实现市场营销、网络建设与运行维护的协同精确配置网络资源, 提高投资效益确保建设、运维、市场宽带能力口径统一网格化展现网络能力, 实现精确化营销。

(2) 解决了如何实施精细化管理, 以网格为单位建立前后端协同宽带能力提升及确认流程, 加强市场对建设引导, 统一市场、网发及运维宽带能力统计口径;建立市场、网络的全息视图, 基于网格协同前后端定位市场需求, 安排建设项目, 实现快速响应清查资源, 确认带宽能力并进行展现, 支撑业务分析和精确营销分析网络现状, 精确配置资源, 管控建设项目。

(3) 解决了综合信息关联及分析, 实现基于空间的客户信息管理、客户信息与网络资源关联分析、市场潜力和竞争分析、规划项目实施效果评估等功能。

4 结语

随着社会分工的精细化和管理目标的精确化, 网格化思想将会在更多的领域得到应用。网格化在电信企业的应用价值也会越来越大, 建立网格化管理使网络建设、运行维护与资源管理、市场营销实现紧密的联系, 符合当前通信市场发展的迫切需要, 对通信产业的健康持续发展具有重要意义。

摘要：随着国家持续推进接入网光纤化战略, 加快PON网络建设和现网改造, 使接入网络的建设中面临着诸多问题, 比如:建设、维护、市场带宽能力口径不一致, 带宽资源和业务的管理粗放, 项目安排与市场需求不一致等。针对上述问题, 文章对接入网网格化管理及实现方案进行了分析研究, 着重介绍了接入网网格定义及关系、划分原则与要求, 并对网格总体建设方案及实现功能进行了概述, 以期达到接入网网格化工作核心, 即围绕网格管理建立前后端的协同工作机制。

关键词：接入网,网格,管理,方案

参考文献

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[2]郑士源, 徐辉.网格及网格化管理综述[J].系统工程, 2010 (3)

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[4]Foster I, Kesselman C.The grid:blueprint for a new computing infrastructure[M].Morgan Kaufmann Publishers, 1998

[5]李勇, 吴志宏, 曹玲编著.光纤接入技术[J].北京邮电大学出版社, 2008 (10)

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[7]中国电信集团接入网网格化规划建设指导意见[R].中国电信集团, 2011

篇4：青年工作差异化网格化实施路径

基层一些团干部寄语：“我希望，可以在轻松的、开放的氛围里交流，去表达自我，而且总能遇到新鲜人、新鲜事；期待这种不同单位、不同领域的人在一起互动、在一起创意……”

自主、开放、创意是当下青年群体具有的普遍特性。面对青年工作覆盖面不足、实效型欠缺、传统工作方法出现了“水土不服”（见图1）的尴尬，深圳供电局有限公司团委在工作中总结经验教训，结合区位特点，牢牢把握打造青年交流学习与自我展示的这一着力点，探索新时期青年工作“差异化”“网格化”管理模式。

图1：深圳供电局有限公司2013年团员青年思想状况调查

把握差异化

所谓“差异化”，是指按照青年的不同成长阶段，基于其心理诉求，有针对性地开展工作，切实扩大工作覆盖面。深圳供电局有限公司团委连续两年开展了覆盖面超过60%青年群体的思想问卷调研、幸福指数调研，结果分析比对，26～35岁的员工幸福指数均最低（见图2），他们希望工作更有新鲜感、更具挑战性、计划性，同时还希望在工作中拥有更多的自主性，较为自由表达想法和意见，希望员工间主动关爱有更好的期许。另一层面，26～35岁员工对自己目前的居住状况和交通出行情况不太满意，对自己未来的财富预期不太乐观。

工作年限为2～5年的员工，幸福指数均最低（见图3），他们对薪酬以及单位的各类福利、待遇最不满意，对单位用工制度、同工不同酬问题有更高的期许和要求，对于与自身发展相关的培训工作有更高的期待。

综上所述，实施“差异化”管理，总体上按青年入企时间，分为“3年以内”“3～5年”“5年以上”三个层次。

图2：不同年龄的人群幸福指数对比

图3：不同工龄的人群幸福指数对比

——促进入企3年以内的员工融入企业。入企3年以内的员工群体，总体上尚处于职业试探阶段，对企业价值观理解不深，个性张扬，很有跳槽的冲动。对于这部分人的引导，重点不在于使他如何服务企业、追求成就（可能会引起抵触情绪），而在于让他们更好地认识企业、理解价值、感悟责任。在方法上，少用正面宣贯，而更多通过交流分享、主题活动的形式，让年轻人在互动的氛围中融入进来。

——促进入企3～5年的员工融入中心工作。入企3～5年的员工群体，已逐步成长为公司各项工作尤其是一线的骨干力量，其自身对于中心工作的关注度也更高。针对这部分群体，青年工作的着力点应放在促进他们更好地融入工作上。

在具体方法上，开展传统的“青”字号品牌创建、青工技能竞赛和“青年突击队”等工作。一是在青年社团的分享交流活动中，逐步从第一层次的围绕业余兴趣，转向围绕中心工作；二是建立团干与关键岗位联系制度，在中心工作中发挥青年影响力。

后者的具体操作是每一名团干，与所在单位的安全生产、科技、人资、企管和办公等关键岗位具体工作人员建立联系机制（包括由以上岗位人员直接担任团干），直接在具体工作安排中将青年作为角色群体予以考虑。当前部分团组织负责人结合自身岗位，已在这方面作出了有益尝试。要建立、运用好团委例会制度，将团干联系关键岗位工作情况作为主要内容在会上进行汇报和交流。

——促进入企5年以上员工群体成长为企业中坚力量，培育成熟的职业心态。入企5年以上的员工群体，普遍进入一个职业发展瓶颈期，对职业发展通道的关注度更高，同时也在业务上积累了一定的经验，逐步成长为业务带头人和后备管理力量。针对这部分群体，在抓好第二层次工作的同时，要进一步搭建平台，帮助他们在更高的层次上交流、锻炼、感悟，成长为企业中坚力量和精英人才，培育成熟的职业心态。

在具体的方法上，重点发挥团组织的政治优势和组织优势。一是组织同发展层次青年群体的沙龙论坛；二是创造青年与公司中层以上领导、社会精英“面对面”的机会；三是建立精英人才库，通过杰出青年、“号”“手”评选等各种激励平台，有计划地在公司以及市直机关、市、省等各级平台逐步培养。

实施网格化

所谓“网格化”，是指引导青年超越部门架构自行重组平台开展工作，以“热”带“冷”、促进融合。具体有两个层面的内涵：第一层是地理区域的网格化，以行政区域划分，建立团青工作联系区；第二层是活动载体的网格化，根据区域资源特点划分，建立主题活动区。

一是地理区域的网格化。地理区域的网格化，是以行政区域划分，建立团青工作联系区，选拔培养一批区域工作联系人。凡一个区域内，无论部门、单位，自行组织、共同活动。这方面企业已经进行了一些有益的尝试，比如：光明供电局和公明变电站青年联合与公明医院联谊，坪山供电局开展“中国梦”系列讨论活动，邀请坪山变电站的同事共同参加。开展这项工作的主要目的，是增强偏远变电站青年在团青活动中的参与度，因此在“结对”前期，活动的组织主体应为区局，以起到带动作用，后期可以共同组织，并着重锻炼变电站内青年的综合素质。在此过程中，活动主题、形式、时间的协调一致是难点。因此，区域联系人应优先考虑由变电站内的“非团干”青年来担任，以增强其主动意识，锻炼新人，助力团干梯队建设。

二是活动载体的网格化。活动载体的网格化，是根据区域资源特点划分，建立主题活动区，选配好主题活动区工作小组的成员，主要是利用本地的特色阵地常态化开展主题活动。比如：从南山创意文化园到福田中心书城一带，可以划为读书分享创意的主题活动区；科技园到西丽大学城一带，可以划为参观学习先进企业主题活动区；盐田到龙岗大鹏一带，可以划为志愿服务、绿色环保主题活动区，等等。

团青工作基础薄弱的团组织，通过所在主题活动区工作小组的带动来凝聚“人气”，推动各项基础工作提升。开展这项工作，主题活动区工作小组的成员构成非常重要。小组的负责人，可以由主题活动区所在团组织或社团的代表担任，小组成员由公司各组织、社团青年担任；对于活动区所在团组织基础薄弱的，小组成员可以有意识地选派先进团组织的团干担任，以起到协助作用。工作小组要与活动阵地业主方建立常态化合作机制，推动主题活动常态化开展，吸引全公司青年参与。

三是“网格化”实施后的工作协调机制。“网格化”实施后，公司青年工作就形成了包括团委、支部、青年社团、工作联系区、主题活动区在内的“立体化”组织体系，各司其职，交叉互补。理想情况是，各类组织的负责人互不兼职，以带动更多年轻人以组织者身份参与工作，提升综合素质，促进团干梯队化培养。总体上，由团委倡导和引领，由社团和主题活动区负责策划具体形式，由工作联系区统筹参与人员；具体操作中，各类组织负责人通过微信群、碰头会的形式，统筹需求和资源，确定主题和形式，落实具体分工。

（责任编辑：李万全）

篇5：开展综治网格化管理工作的实施方案

为扎实做好学习实践科学发展观，巩固党的群众基础，转变工作方式，根据锦屏街道党工委关于加强“网格化管理、组团式服务”工作实施意见，现就社区开展“网格化管理、组团式服务”工作具体安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，真正实现党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的工作目标。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台建设，以辖区内的居民为服务对象，划分成若干个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。

三、工作方法

（一）、划网格、组团队、建信息，夯实网格化管理工作基础。

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为八大网格，分别为居敬一小区东网格、居敬一小区中网格、居敬一小区西网格、居敬二小区东网格、居敬二小区中网格、居敬二小区西网格、官亭网格、广济网格，每个网格内居民约380户左右，人口约1000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。

2、组团队。由党小组长为网格长，社区干部、联片党员骨干、居民小组长为网格联户成员，负责网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立党员核心团队、日常管理团队、品牌服务团队三大团队，每个服务团队设立一名队长若干名副队长，定期为社区居民提供各类义务服务。

3、建信息。了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。

（二）、订制度、定职责、优服务，打造全方位服务工作新格局。

1、订制度。建立各项服务管理制度，形成一种工作机制。如制订《网格化工作服务团队职责》，《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务工作开展有的放矢。

2、定职责。首先，社区成立“网格化管理、组团式服务”工作领导小组，由社区党委书记任组长，副书记、主任任副组长。并配备“网格化管理、组团式服务”工作联系室，提供网格内服务团队成员联系工作。各网格长定期对网格区调查到的信息进行整理汇总，对居民反映求助的事，进行分类进行处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作，网格责任人立即上报社区、并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。

3、优服务。为确保网格化服务见成效，社区开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格党小组，以党小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向周边群众提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。并推出《网格备忘录》，网格服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系，掌握动态信息。同时，为突出服务重点，推出“三大服务模式”，即建立优质管理服务模式、志愿帮扶服务模式、健康关爱服务模式

（三）、一区一品、一格一队、一证一册，创建网格化特色团队

1、一区一品，打造区域品牌团队。建立网格共建联动新机制，深化“网格化管理、组团式服务”主题。我们根据各网格区域内共建单位的实际情况，在各个网格中选取有代表性的共建单位参与服务团队，使共建单位也参与其中，由各网格共建单位牵头服务团队到网格内开展送服务活动，遇到有特殊要求的，则提供个性化服务。如：小草服务队的电力服务，中医院的健康医疗服务，捷达物业便民服务，居敬小学健身、文化、宣教服务等特色团队。通过实施“网格化”管理，使共建模式发挥更大的作用，结成更加紧密的党建共同体，共商共议社区大事，齐抓共管社区建设，合作共赢，互惠互利，赢得社区党建更为强大的合力。

2、一格一队，强化网格管理团队。每个社区网格都设立一个管理团队，由网格长带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务，并建立社区网格化管理信息资料。对服务对象的家庭成员情况、以及服务需求，便于及时了解情况，掌握工作动态。对每位成员的联户情况进行分解明确，便于开展工作。特别是对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。同时，对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件，让工作落在实处。

3、一证一册，完善志愿服务团队。为更好地发挥志愿服务队员们的先锋模范作用，以规范开展服务。社区推出志愿服务成员佩证上岗制度，统一印制队员服务证，证上注明服务成员的姓名，发放爱心联系卡，既方便居民与之联系，又起到一个“树形象、优服务、作奉献”的表率作用。同时，建立服务队成员评比制度。把服务队成员的日常服务情况记录在“志愿服务记录册”上，在年终参照记录册上的情况进行评比，对被评为优秀的队员适当给予奖励。在年终时，把在职党员的服务表现及时反馈给所在单位组织，作为八小时外在社区的表现依据。

四、相关工作要求

一、通过网格化管理，实现服务精细化。以网格为依托，变被动管理为主动服务，网格团队准确搜集群众基础数据，及时掌握群众动态信息，做到有目的性的为老百姓解疑释惑，有针对性地预测、预防各类安全隐患，真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。

篇6：综治网格化管理制度

一、社会管理工作网格服务对象

网络内服务管理对象主要包括“人、地、物、事、组织”。

1、人：社会管理的各类人员，包括刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员、违法犯罪青少年、其他重点人员。社会服务涉及：流动人口、低保人员、孤寡老人、空巢老人、留守儿童、残疾人等。

2、地：商场、学校、卫生所；娱乐场所、繁华地段、广场公共场所；停车场、废品收购站点等；涉及社会服务工作各类场所。

3、物：包括涉及国计民生的水电气热设施、通讯设施、易燃易爆危险品、化学剧毒物品存放场所等。

4、事：包括人民内部矛盾纠纷、重大事件、重大案件、局部自然灾害和其他重要事件。

5、组织：包括已登记注册的各类组织、未注册其他需关注的组织情况。

二、社会管理工作网格的任务

1、掌握网格基本情况。掌握工作网格内各类社会服务管理对象的基本情况，对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清、情况明，对其变动情况，要及时掌握，及时变更基本信息，供各方共享。

2、了解村情民意。及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息，定期排查，分析社情动态和突出治安问题，将各类情况信息，进行积累、分析、对比，切实做到基础工作信息化。

3、排查化解矛盾纠纷。掌握工作网格内现有的矛盾纠纷，分析问题产生的原因，掌握发展趋势。定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现新的矛盾纠纷和苗头性事件，及时化解各类矛盾。对一时解决不了的问题，及时上报村部工作平台。

4、管理实有人口。全面准确登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况，熟悉可能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管人员和监外执行人员的现实表现，开展监督管理和帮教工作，落实工作措施，重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。

5、组织群防群治，深化平安建设。充分依靠基层组织，大力开展安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力，指导治保会、护村队等群防群治力量，开展治安巡逻邻里守望活动，严密辖区群防群治网络，广泛利用辖区资源，动员群众使用技防、物防设施，提高治安防范水平。组织开展平安村居、平安校园、平安家庭建设工作。

6、维护治安秩序。严格辖区公共场所、娱乐场所、商贸市场、出租房屋等的治安管理，开展经常性的治安检查，督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施，预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生；协助办理辖区各类案件，为侦破刑事案件提供线索。

7、落实社区矫正和安置帮教工作。在工作网格中固化矫正帮教体系，落实工作网格矫正、帮教工作任务，掌握社区矫正人员和刑释解教人员的思想动态和日常走向，了解和反映其基本需求。

8、开展群众工作。走家串户，深入群众，倾听群众意见，了解群众疾苦和诉求，为群众排忧解难；积极参与排查调处民间矛盾纠纷；向居民代表定期报告工作，自觉接受监督。

9、搞好社会组织尤其是“两新”组织服务管理。对各类社会组织做到底数清、情况明，服务到位、管理规范。依法坚决取缔非法组织，积极培育社区服务组织。

10、开展辖区环境监督治理。及时发现工作网格内散发小广告、私搭乱建、流浪乞讨等影响环境秩序的各类问题，及时上报有关部门，并做好配合治理工作。

三、社会管理工作网格的职责

网格划分在充分考虑我村人文、地理和现有布局等因素，以有利于服务管理，有利于群众办事，有利于形成统一的区域特色为基本要求，一般以一个组别一个网，村党支部书记、村委会主任担任网格责任人，即把我村划分为5个网格。

每一个网格（单位），由包组干部担任组长，组员由村民代表组成，并确定其中1—2人为信息员。各网格可视具体情况吸收律师、医师、教师、团员等各界人士组成“平安志愿者”队伍，开展志愿服务工作。

四、明确工作流程

各网格将排查出来的矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患、重点人员进行分类梳理后，及时上报村综治维稳工作站。对一般性的问题，由网格责任人协同辖区民警自行采取相应的化解整治稳控措施，组织解决问题；矛盾纠纷、以调解委员会为主化解，有关人员配合；要认真研究工作对策，周密制定方案，明确具体负责人员，并及时报告办理情况和结果；对复杂疑难问题，不能解决的通过村综治维稳工作站、上报镇综治维稳工作中心。

五、工作要求

1、加强领导，建立机构。成立网络化管理工作领导小组，全面负责开展网络化管理工作的组织和领导，下设办公室，负责具体实施、协调和指导工作。书记、主任主要领导为责任人，负责开展网格化管理具体工作。要根据镇委、镇政府的统一部署，积极主动地参与网格化管理工作，努力形成工作的整体合力。同时为了加强信息平台建设，并指定信息员，从事信息收集、汇总、整理上报及反馈等工作。

2、落实责任，强化督查。网格服务工作责任制，层层分解落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实，全面掌握工作推进情况。建立健全考核激励机制，加强督促检查，确保工作不流于形式、不走过场。要在真抓实干、落实责任上下功夫，要在夯求实效、建章立制上下功夫，要在督促检查、狠抓落实上下功夫。要充分调动辖区居民和网格工作人员的积极性、主动性，确保任务到格、责任到人，取得工作实效。

篇7：乡镇综治网格化工作总结

今年以来，我乡深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，认真落实《四川省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安夹江”“平安”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，积极做好网格化管理工作，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡未发生各类刑事案件。治安案件5起，查处率达100%。矛盾纠纷共排查矛盾纠纷45起（其中村25起、乡20起），调处45起，调处率为100%,调处成功率100%。

1、主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。

乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在500元以上。四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，5位班子成员分挂5片、10位乡领导联系10个村委会，62名乡村干部包92组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力。一是构建法制宣传网络。首先，组建了10支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安”，依法治县，集乡所在地特别制作了三条固定标语，各村普遍也制作了一条以上固定标语。张贴标语10多条，营造了建设“平安”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，今年以来，在中小学生中开展了“法律进校园”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近千名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导轮流值班接待来访制度。周一至周五安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，两名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍10支，50人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所调解纠纷6起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示。

四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博和涉淫场所、校园周边治安环境治理、整顿农贸市场交易秩序，取得了明显效益。二是扎实推进建设“平安”工作。根据县委县政府建设“平安夹江”工作部署，今年完成了建设“平安”实施方案，提出了创建规划、工作措施。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共12名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2015年达到人均1.00元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员和社区矫正人员帮教小组10个，乡上成立社区矫正领导小组，实行“一帮一”帮教育转化，社区矫正人员重新犯罪率为零。截止目前，我乡一共接收社区服刑人员12人，己解矫8人，尚有4个社区矫正人员正在管教之中。

2、存在问题和建议：

一是农村财税体制改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。

二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。

篇8：开展综治网格化管理工作的实施方案

1 台区网格化管理的做法

1.1 基本思路

台区网格化管理就是围绕台区、防区责任人两个核心要素, 将管理重心由班组向班组成员前移, 强化责任落实, 达到“人人有责任田、人人有责任心”, 提高效率、效益。并最大程度地发挥班组成员的作用, 以“人员最精化、效率最大化、服务最优化”为出发点, 形成“责、权、利”相统一的防区责任制。以农电管控中心垂直管控台区业务为“条”, 供电所综合管理台区为“块”, 最终形成“由点到面抓工作基础、自下而上抓措施落实、条块结合抓过程控制”的台区网格化管理工作机制。

1.2 防区的构成

以供电所为基本生产单元, 将辖区内低压台区按照“就近、连片、方便”的原则, 每10—20个台区 (其中单相变每3个台区折算为1个台区) 形成一个自然防区。管理自然防区的班组成员统称防区责任人。防区责任人从供电所运行维护班等班组成员中产生, 防区责任人既是设备运维的第一责任人, 又是台区的客户服务经理, 同时又是该台区的现场营销服务管理责任人。防区责任人负责台区的现场生产、营销服务等综合管理, 具体负责防区所属各台区的规划、建设、运维、催费、线损、业扩、安全用电和优质服务等工作。

1.3“点、线、面”一体化管理

每个自然防区就是一个“点”, 防区责任人所在的班组就是一条“线”, 各班组所在的供电所就是一个“面”。由“点”到“线”, 班组及其班组成员从单纯的专业业务管理, 延伸拓展到低压台区的综合管理, 实现“营配合一”的管理创新。由“线”到“面”, 班组、供电所两级抓台区网格化的过程管理, 且一级对一级负责, 有力促进台区管理指标提升。

1.4 条块管理

农电管控中心充分运用营销信息系统、农电综合管理系统、用电信息采集系统等资源, 运用先进管理手段, 发挥人才优势、专业优势, 实现台区各项指标的直管直控, 体现以“条”为主的过程管理。供电所围绕台区管理, 重点强化防区责任制的落实, 保障业务界面清晰, 工作责任明确, 奖惩考核有力, 起到指导、检查、协调和考核的作用, 体现以“块”为主的综合管理。

2 实施台区网格化的流程

2.1 组织可行性调研

由公司营销部 (农电工作部) 牵头, 选择农电管理水平相对较高的1—2个供电所作为可行性试点, 召开全体员工会议, 宣贯台区网格化管理的工作思路, 统一思想认识, 听取各农电公司管理专职、供电所一线员工的合理化建议, 确认台区网格化管理工作的可行性, 形成总体工作思路。

2.2 制定工作方案

公司营销部 (农电工作部) 根据可行性调研情况, 结合农村低压台区营销、生产管理工作的实际, 依据农电专业化管理有关要求, 研究、制定具体的台区网格化管理工作实施方案, 并组织各基层单位讨论、修改、完善, 并以正式文件形式下发试行。

2.3 建立管理制度

根据台区网格化管理运作实际, 建立健全与之相配套的管理规定、工作流程。主要有:台区网格化管理实施方案、供电所综合评价管理办法、防区责任人考核规定、农电管控中心工作流程、异常工单处理流程、台区常规业务操作流程等。

2.4 运作台区网格化管理模式

将供电所原抄表班的表计数据抄录、台区线损管控和原运维班的负荷管理、监察巡视等业务上划到农电管控中心, 充分利用用电信息采集系统的功能, 对全市64个供电所所属的78个运行维护班、24 589台配电变压器、121万个终端用户的用电数据进行采集和分析, 实现抄表、线损、采集数据等指标集中管控。

篇9：开展综治网格化管理工作的实施方案

关键词：铁路货运；营销；网格化

一、网格化营销的基本情况

网格最初是构筑在互联网上的新兴技术，其本质是共享服务。最先使用网格理念的经营活动是生产制造环节，已形成供应链、企业动态联盟等成熟的生产制造为核心的制造网格，但在营销领域没有成熟的应用实践，从这个角度讲，铁路网格化营销是一种营销方式的前沿探索。

二、铁路网格化营销实施方案

（一）合理划分网格

根据呼和局各货运中心行政划分将货源吸引区分为乌海、包头、呼和、集宁共四个区域主网格。在主网格内根据生产企业类型、数量等将乌海主网格分为乌海西、乌海等5个子网格；包头主网格分为前旗、包西、包头等7个子网格、呼和主网格分为白塔、呼南2个子网格、集宁分为丰镇、集宁等4个子网格。通过对市场精准分析，科学划分主网格与子网格，解决潜在小企业客户及零散客户等中低端客户的营销问题，做到“抓大不放小”，将重点客户营销与潜在客户营销有机结合。

（二）落实经营责任

一是经营任务划分。按照全局2016年生产经营任务将全年13060万吨（不含集通）货物发送任务分劈至4个区域主网格：集宁主网格1420万吨、呼和主网格3860万吨、包头主网格5810万吨、乌海主网格1970万吨，结合货源分布及品类特点将区域主网格经营任务细分至每个子网格。二是团队协同作战。由区域客户经理牵头，将主网格内经营任务分解至子网格，子网格内部采取团队营销方式，每名成员各司其职、相互协助，制定实施方案开展营销，并将责任细化落实到人，最终实现客户群体营销的无缝覆盖。

（三）实施客户管理

将481家煤炭注册企业和1502家白货注册企业进行分类管理，实施立体的网格化营销战略，将客户通过区域、行业、规模、业务需求、类型5个维度进行划分，实现客户市场细分。

1、区域：依据行政区域边界，结合相对独立的市场区域，有利于节约时间、人力和物力，提高营销效率。2、行业：根据客户的主营业务，将客户分为钢铁、煤炭、食品等不同的行业，有利于营销人员专注于特定行业政策，并制定与之相应的营销方案。3、规模：根据注册资本、存贷款余额、业务规模等要素将客户分为特大型、大型、中型、小型、微型5类，这样的划分方式对提高客户满意度并最终成功营销具有非常重要的作用。4、业务需求：将客户分为管内业务、跨局业务、国际业务、多式联运等多种业务需求类型，有利于选派专业的营销人员，进行更专业、细致的营销。5、客户类型：根据企业高管或个人客户的气质类型、性格特征、个人爱好将客户进行划分，根据客户类型可挑选与客户志趣相投的营销人员，通过与客户的相处、沟通来建立深厚友谊，以促进客户忠诚度地提高。

（四）健全激励考核机制

一是实施岗位激励制度，赋予区域客户经理一定的用人建议权和人员职级调整建议权，将营销人员业绩与职业生涯发展紧密联系起来，把营销业绩好、市场拓展能力强的营销人员给予职务层级、岗位等级的提升，吸引优秀员工走向营销一线。二是实施薪酬激励制度，建立“基本底薪+业绩底薪+超额奖励”的薪酬体系，完成子网格经营任务可获得基本底薪，超额完成经营任务可获得相应业绩底薪，贡献度特别突出的人员可获得特别绩效奖励，使营销人员的收入应跟其营销业绩直接挂钩，充分体现“多劳多得”，提升营销积极性。

（五）完善技术支撑保障

对现有物流信息系统功能进行拓展，增加网格化营销相关功能，一是实现用户归属划分、网格内经营数据分析，深入挖掘用户业务需求，为营销团队提供科学的决策依据；二是积极开发营销团队营销业绩计算模型和团队成员贡献度计算模型，通过数据、图表等方式直观的展示子网格营销业绩完成情况、排名情况，以及团队内每名成员的营销业绩和贡献度，发挥竞争激励效果；三是将客户企业生产、销售情况、市场变化、经济走势等营销相关信息融入系统中，打造全面的网络化营销工具。

三、下一步的相关建议

选择包头货运中心作为网格化营销试点单位，将货源吸引区分为包环、前旗、包神、包西等7个子网格，由货运中心副总经理任区域客户经理，承担全业务发展指标，进行任务分解、对网格人员进行业绩考核、营销活动组织策划、日常管理等；营销代表负责制定客户名单、营销工作的实施、宣传促销活动的开展、客户维系、完成销售指标；营业大厅业务受理人员负责客户的引导、推介、销售、挽留，完成销售指标；客户服务代表负责对客户的咨询、投诉处理和意见反馈。

按照“收入与市场营销成果”挂钩的原则进行薪酬分配，制定统一的分配原则，充分完善用人机制，把营销业绩好、市场拓展能力强的营销人员给予职务层级、岗位等级的提升，真正体现网格化营销“自负盈亏”的精髓，推动网格化营销战略取得实效。

明确网格化营销的各工作事项，如客户拜访频率、客户沟通途径、工作日志内容、业务操作流程等，同时明确团队人员分工。区域客户经理要与团队成员进行积极有效的沟通，并督促团队成员积极接洽客户，及时发现客户的新动向、新需求。

参考文献：

[1]李德林.市场经济条件下铁路货运发展策略的探讨[J].铁道货运.2014（01）.

[2]吴明辉，罗静，赵铮慧.借鉴国外成功经验发展龙江铁路物流[J].理论学习与探索.2013（06）.