矸石山管理办法修改

矸石山管理办法修改（共6篇）

篇1：矸石山管理办法修改

矸石山管理办法

为了加强我矿矸石山安全管理，防范各类矸石山灾害事故和安全利用煤矸石资源，按照上级文件要求，依据国家煤矿安全监察局《关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》、《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》、山东煤矿安全监察局鲁西监察分局《辖区煤矿矸石山监察办法》及国家其它相关法律法规、技术规范和标准的规定，制定本办法。

一、工作目标

通过建立健全各项矸石山管理制度，落实业务部门管理责任，使矸石山隐患、灾害处于有效可控状态，实现有效防范事故发生，促进矿井安全生产。

通过积极加大煤矿矸石综合利用力度，采取以减少排放和扩大利用相结合的方法，逐步减少矸石山存量，减少环境污染，最终实现消除矸石山。

二、组织领导及分工

（一）组织领导

为了便于管理和明确责任，矿成立矸石山安全管理领导小组。

组长：矿长 副组长：总工程师

成员：分管副总及调度室、安监处、生产技术科、通风科、工农办、环保中心、地测中心、保卫科等单位主要负责人。

（二）单位职Z 1.调度室负责矸石山灾害事故处理预案启动与实施，及时传递矸石山安全状态信息。

2.安监处全面负责矸石山灾害防范和治理的日常监督检查工作，将矸石山灾害防范与治理列入监管、监察的内容，并督察矸石山各项管理制度的落实情况。

3.生产技术科负责牵头组织健全、完善各项矸石山灾害防范与治理制度，并参与矸石山灾害防范、治理与综合利用的技术研究与开发。4.通风科负责矸石山灾害预防处理计划和灾害事故处理预案的编制和修订工作。

5.工农办负责矸石山取矸作业的日常管理，并负责制定取矸作业灾害防范操作规程，落实矿或上级相关管理制度和规定。

6.环保中心负责矸石山灾害防范、治理与综合利用的技术研究与开发，并建立健全灾害治理与综合利用档案制度。

7.地测中心负责矸石山在堆存、灾害防范、治理等方面的地质测量工作，为管理决策或制定方案、设计提供可靠的数据。

8.保卫科负责矸石山自燃、崩塌等突发灾害防治期间实施安全警戒工作。

9.运搬工区负责矸石山排矸、堆存期间隐患的排查、防范、治理工作，并建立健全矸石山隐患排查制度和矸石山灾害事故报告制度。三、一般规定

1.各相关单位主管领导为第一责任人，负责落实本单位的管理职责，制定相关制度，明确分工落实责任，严格按照制度进行管理。2.为了保障矸石山灾害防范治理费用的投入，其费用应列入矿生产安全费用。

3.各单位相关负责人员应严格按照本办法中的规定执行。对于违反规定或未履行应尽职责的应严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

四、矸石山隐患排查制度

(一)矸石隐患排查纳入矿重大事故隐患排查治理制度进行管理，并严格按照其内容执行。

（二）矸石山隐患排查的业务职能部门是生产技术科、通风科和地测中心，基层负责单位是运搬工区。

（三）运搬工区每星期至少组织一次矸石山隐患排查，并组织班组、车间班班进行排查，对排查出C级及以上的事故隐患及时报业务主管部门确认，并及时制定措施进行监控治理。

（四）运搬工区及业务职能部门在日常安全检查的基础上，每旬组织一次矸石山的重大事故隐患的排查与确认，除特殊重大事故隐患必须立即上报处理外，每月按级别和类别于16日前报日常管理考核办公室汇总，在矿组织召开的全矿范围重大事故隐患排查会上，对上报的事故隐患进行认真分析、分级和确认，并按要求上报集团公司：Ａ、Ｂ级事故隐患上报集团公司，事故隐患在未彻底整改前，必须每月都 3 报，直至事故隐患整改完成。C级事故隐患每月报安全监察部门备案，直至事故隐患消除为止。

（五）矸石山事故隐患的重点排查内容。（表、责任单位、负责人）1.矸石山自燃。

2.矸石山堆积坡度大于42°。

3.矸石山存在大范围危岩，有滑坡、崩塌现象。4.矸石山绞车道大于25°。

5.矸石山没有警戒区域、醒目警戒标志。6.矸石山警戒距离达不到安全要求。7.矸石山警戒区域内有私建建筑、居民房。8.向矸石山倾到大于70℃的物料和易燃物。9.矸石山未经批准或没有措施进行施工、开挖等。

五、矸石山灾害事故报告制度

（一）为规范各类矸石山灾害事故报告制度，保证灾害事故信息反馈渠道的畅通，使灾害事故得到及时、妥善的处理，减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。

（二）本制度所称的灾害事故是指：矸石山自燃、崩塌、大面积滑坡等。

（三）运搬工区、矿业务职能部门、矸石山承包人，都有责任将灾害事故上报矿调度部门的责任。

（四）矿属各单位、职能部门应根据矸石山隐患排查制度要求以日常检查和定期排查相结合的形式对矸石进行隐患排查，避免灾害事故的发生。

（五）矿业务职能部门应制订矸石山灾害事故应急处理预案。

（六）灾害事故报告程序：运搬工区、矿业务职能部门、矸石山承包人――矿调度室――兖州煤业公司、济东矿区救护中队、地（县）上级安全生产监督管理部门

（七）矿调度室在接到矸石山灾害事故报告后，应立即启动矸石山灾害事故应急救援预案。各单位应迅速做出反应、高效运转，在紧急处置的同时，应按规定时限和程序及时向上级部门和当地安全生产监督管理部门报告灾害事故发生的真实情况，同时根据事件处理的需要，向有关部门和负责人报告。

（八）任何单位和个人不得以任何理由瞒报、虚报和迟报灾害事故。对灾害事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要按照上级有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（九）矸石山发生自燃、崩塌、大面积滑坡灾害事故时，运搬工区、矸石山承包人必须以最快的速度报告矿调度，矿调度在接到报告后，最迟不大于2个小时以电话报告、6小时书面报告煤业公司并及时续报抢救和处理过程，直到事故处理完毕。

（十）灾害事故报告的内容主要包括：

１．灾害事故发生后的首次报告内容：（1）灾害事故发生的时间、地点、单位；（2）报告人的姓名、单位、联系电话及报告时间；

（3）灾害事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（4）灾害事故原因、性质的初步分析判断；（5）灾害事故发生后采取的措施及事件控制情况。２．灾害事故处理过程中的报告内容：

（1）伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、工作关系；（2）灾害事故处理的进展情况；（3）对灾害事故原因的分析；（4）有关方面的反映和要求；（5）其他需要请示或报告的事项。

３．灾害事故处理结束后，运搬工区或矸石山承包方需认真总结事故发生和处理的情况,并做出书面报告，报矿调度（应急领导小组办公室），内容包括：

（1）灾害事故经过及处理；（2）灾害事故原因及责任；（3）灾害事故教训及今后防范措施；（4）有关方面及伤亡家属的反映；（5）事件遗留问题及其他

（十一）灾害事故报告电话：

（1）矿调度室电话：9（2）626150（2）626350（2）矿安监处电话：（2）626047（2）626858（3）集团公司总调度电话：（5）383150（5）382022（4）集团公司安全监察局电话：（5）392283（5）济宁室安全生产监督管理局电话：2907728 2907718（6）山东煤矿安全监察局鲁西分局电话： 0537-2399611

六、矸石山取矸作业灾害防范操作规程

(一)矸石山取矸作业必须编制作业规程。作业规程的内容应包括：矸石山概况、危险程度评价、取矸方式、取矸方法、作业人员组织、选用设备、安全保护设施、取矸安全注意事项等内容。(二)矸石山取矸作业严禁无措施私自作业。(三)暴雨、雪等恶劣天气情况下严禁进行取矸作业。(四)矸石山出现自燃现象时，严禁进行取矸作业。(五)矸石山堆积坡度超过42°时，严禁进行取矸作业。

(六)矸石山没有划定警戒区域设置安全警示标志，取矸作业侧没有砌筑挡矸墙等安全设施时，严禁进行取矸作业。(七)矸石山排矸侧排矸作业期间，严禁进行取矸作业。

(八)矸石山取矸造成矸石出现多处裂缝时，应立即停止取矸作业，撤出人员和设备，并砌筑牢固的挡矸墙，调整排矸方向。

7(九)矸石山取矸作业应安排专职安全监察员实时观察现场情况，确保安全保护措施到位，严格按照措施施工。

七、矸石山灾害治理与综合利用档案制度

（一）为了加强矸石山的灾害治理与综合利用资料，特制定本制度。

（二）档案资料的保存内容： 1.矸石山灾害事故总结报告 2.矸石山灾害治理审批文件、方案 3.矸石山灾害治理效果分析报告 4.矸石山综合治理审批文件、方案 5.矸石山综合治理效果分析报告

（三）档案资料的立卷和归档单位：矸石山灾害治理档案资料由通风科负责；矸石山综合利用档案资料由环保中心负责。

（四）根据有关档案法规规定精神，以上各部门形成的文件材料由本部门立卷和归档的同时，并定期向矿档案部门移交保管。

（五）负责矸石山资料立卷和归档的单位应及时收集齐相关的资料，建立目录明细保存，并确保档案资料的真实、齐全、完整与目录一致。

（六）矸石山档案资料的立卷和归档单位应指派专人负责管理。

（七）矸石山档案资料的保管期限为永久保存。

八、矸石山灾害防治规定

（一）安全警戒

1.运搬工区负责在矸石山排矸侧和取矸作业侧不小于50米范围内设置安全警戒区域。安全警戒区域内禁止建设永久性建筑，并在明显位置设立永久性危险标志牌“矸石山危险，禁止靠近”，防止闲杂人员擅自进入。

2.运搬工区负责在矸石山各交通道口，设立“矸石山危险，请注意安全”警示标志牌，提醒来往车辆和行人。

3.运搬工区负责在矸石山倾角超过42度的危险区域设置警戒围栏，并设置“矸石山危险，禁止入内”的警示标志牌。

4.暴雨天气，保卫科必须封锁矸石山安全警戒区和各交通道口，禁止人员和车辆接近。当矸石山出现异常现象，特别是雨雪天应实行24小时监测、监控，三班巡回检查制度。

（二）自燃灾害防范

1.环保中心要有固定的矸石山管理与灾害治理专业队伍或专职人员，制定具有操作性的管理制度、危害预警措施、应急预案等。2.环保中心要建立矸石山自燃预警管理制度，定期测温及预测、预警预报机制，并建立相应技术管理资料库。

3.环保中心应对矸石山的煤矸石定期进行取样分析化验，以确定其自燃倾向性，并建档管理。

4.煤矸石排放前运搬工区应喷洒适量的石灰水，防止煤矸石在高温条件下加速氧化反应产热，引起自燃。经鉴定为高自燃倾向性的矸石应采取分层堆积方式。

5.运搬工区应把采掘矸石与洗选矸石分别堆放。严禁向矸石山倾倒温度大于70℃的物料和易燃物如坑木、锯末、生活垃圾等。

（三）垮塌灾害防范

1.矸石山堆存量达到设计容量或者因安全原因不允许再堆存煤矸石时，应停止使用。

2.尽可能减小矸石山堆积斜面的坡度。经地测中心测量堆积坡度大于42°时，矿必须停止矸石山的清挖并采取预警措施。

3.运搬工区应对矸石山的不安全坡面和大范围危崖应及时进行处理，以防范危崖崩塌。

4.未经允许严禁对矸石山进行私采乱挖。如需对矸石山进行开发性利用，必须制定开挖方案与安全措施，报矿长审批后，方可组织实施。

（四）矸石山灭火规定

1.矸石山自燃是发生灾害事故和造成周围环境污染的主要因素，必须及时进行灭火工作，消除灾害性事故隐患和环境污染源。2.矸石山灭火方案必须采用技术成熟、先进的灭火技术，方案应经过论证。对参与灭火人员进行专业技术培训和安全培训，并配备防护用品，防止人员中毒。

3.自燃矸石山的灭火工作，应遵循尽早进行的原则。矸石山灭火工作宜采取先易后难、先下后上、由外向里的灭火策略，防止灭火过程中发生灾害性事故。大雨和暴雨天气严禁灭火作业。

4.矸石山自燃严禁用水直接灭火。不宜采用大规模开挖方式灭火，如决定采用该方式灭火，要采取措施释放积存在矸石山内部的可燃气体，防止阴燃区暴露后转成明火，点燃积存内部的可燃气团。5.完成灭火后的矸石山必须组织进行验收，并对灭火后的矸石山采取安全措施和生态恢复措施，防止自燃再次发生。

九、矸石山综合利用规定

1.矸石山综合利用应坚持“因地制宜，科学利用”的原则。2.矸石山综合利用应进行方案论证，保证科学合理。

3.矸石山业务管理各职能科室应把矸石山综合利用列入工作计划，确保项目按计划进行。

4.矸石山综合利用应该走与科研单位、院校共同进行技术研究与开发的路线。

5.矸石山综合利用应从减少排放和扩大利用两个方面着手，重点考虑矸石不上井、矸石回填塌陷区等项目。

篇2：矸石山管理办法修改

为严格落实《中华人民共和国安全生产法》及关于矸石山安全管理的要求，为确石山安全管理工作，现制定前进煤矿矸石山安全管理制度。

1、矸石山翻罐落笼在正常工作期间，严禁闲杂人员穿越，更不准在作业场地逗留、捡煤。

2、机电部门要落实好照明、避雷装置，矸石山钢丝绳、电器设备要定期检查维修，安排专职人员工作，严禁闲杂人员及儿童在矸石山及其附近区域逗留、玩耍。

3、矿设专人负责，定期检查巡逻，发现危险隐患，立即进行处理，在发现有坍塌地方设置警戒牌、围栏。

4、矸石山工作人员必须严格执行有关规定进行工作，要牢固树立“安全第一”的思想，严格按规定进行作业。

5、矸石山夜间工作时工作人员必须戴好矿灯，要精力集中、不准脱岗，执行现场交接班制度。

6、工作人员上岗前不准喝酒，要爱护好矸石山的一切设备设施，发现故障及时汇报处理。

7、每月对两次对矸石山进行安全检查，对检查出来的问题必须限期整改好。

8、上岗人员必须经培训合格取得安全操作资格证后方能上岗作业。矸石山绞车司机操作规程

一、开车前的检查和准备

1.绞车操作人员，必须经专业培训合格，持证上岗。

2.检查绞车各部件，螺栓、螺母、背帽、垫圈、销子、护板等是否齐全，完整、紧固，绞车安装是否牢固可靠，地锚、地脚螺栓是否松动变形，压柱是否齐全稳固。

3.检查工作闸和制动闸间隙是否适当，两操作手把是否灵活可靠，闸带磨损是否超过规定，闸轮上的油脂污物应擦试干净。

4.检查绳筒及钢丝绳，绳筒无裂纹，钢绳在滚筒上必须用压板压紧，排绳整齐，钢绳断丝、锈蚀及变形量不超过规定。

5.检查电气设备及信号联络系统应完好，灵活可靠。

6.经检查确认无误后，盘转滚筒一圈，然后拉紧制动闸，松开工作闸，起动电机试运转(不带负荷)，要求声音正常，无异响。

二、开车运行

1.操作绞车，必须听从信号指挥。

2.司机听清信号后，应集中精力，注意前方，首先拉紧制动闸刹紧滚筒，同时离合闸手把松开，然后根据提升或下放按下相应按钮起动电机，再慢慢拉紧离合闸，待离合闸皮与离合轮开始接触，随即松开制动闸，滚筒开始转动，与此同时，适当控制离合手柄，即可调节绞车起动速度，绞车起动接近全速时，应平稳拉紧离合闸，同时制动闸全部松开，但手不能离开制动手把，此时，绞车全速转动。

3.正常情况下，绞车的起动和停车，其速度应逐渐增加或减小，不准急骤开车或停车，保证开车或停车平稳性。

4.绞车运行时如遇紧急停车或临时停车，应立即松开离合闸，同时使用制动闸将车停下来，如停车时间较长，应切断电机电源，闸紧制动闸，司机不得离开绞车。

5.任务完成后，应将钢绳收到滚筒上，切断电源，锁紧开关，打扫好场所及设备的卫生。

三、注意事项

1.绞车运转过程中，司机应一手握住制动手把，一手握离合手把，严禁将两手把同时拉紧，严禁不带电下放。

2.操作下放时，发现松绳过多，应适当松开离合闸，拉紧制动闸，但不允许将制动闸刹死，以防断绳而发生跑车。待钢绳拉直后，再拉紧工作闸，松开制动闸，绞车正常运行。

3.操作中发现声音不正常，制动不灵活，绞车各部温度急剧上升等异常情况，必须停车检查，其温升不超过70度。

4.钢绳在滚筒上应排列整齐，下放时不允许放完，在滚筒上至少保留3圈，滚筒上的钢绳长度不得超过规定绳量。

5.绞车不准带病运行，不准超拉多挂。

6.应经常检查绞车润滑情况及绳头连接情况，防止发生跑车事故。

矸石山绞车司机岗位责任制

一、对所在单位的人员和设备安全工作负责，确保生产的顺利进行。

二、严格按照操作规程作业，认真执行巡回检查制度和交接班制度。有权拒绝违章指挥。

三、工作前检查好信号、机械、电气各部分及安全保护装置动作是否灵活可靠，各部分零件是否牢固，钢丝绳有无断丝、变形，发现问题及时汇报处理。

四、运转中注意各部运转声响，随时观察仪表指示情况，保证安全正常地运转。

五、信号不明不准开车，中途停车不得松闸，下行车时要给电运行，车在运行中不准离开操作台。

六、井筒或绞车在检修时要按规定的信号开车，机械信号必须由检修人员自己复位。

七、精通业务，钻研技术，细心维护保养设备，要做到“三好”“四会”，充分发挥设备效能，提高完好率。

八、认真填写运转交接班记录，做到操作、检修、消防用具齐全，保持设备与环境卫生整洁干净。

九、严守机房保卫制度，执行入室登记。

十、操纵设备人员必须持有司机合格证书，无证者不准独立操作。

矸石山小绞车巡回检查制度

一、对地面机械每小时全面检查一次。

1、检查各部轴承油路是否畅通温升是否超限。

2、检查各电机温升是否正常。

3、检查深度指示器及减速箱是否正常。

4、检查信号是否良好。

二、对下列机械部分每两小时全面检查一次。

1、检查滚筒螺丝是否松动和甩掉现象，减速机有无异常，各部件是否松动。检查离合器是否正常。

2、检查操纵杆动作是否灵活可靠，起动电机是否过热。检查各螺丝有无脱落现象，基座震动情况。矸石山挂钩信号工操作规程 一、一般规定：

1、挂钩工应了解全矿运行的各类车辆，防跑车防护装置，工具等设备设施的结构性能使用方法，并能正确处理运行中出现的一般故障，经培训考试合格后，持证上岗。

2、倾斜井巷的运输严格执行：行车不行人，不作业，行人不行车的制度。

3、倾斜井巷上部车场的阻车器必须使用常闭式，放车时才准打开。

4、超过12。的斜井提升，必须加装保险绳，保险绳要对所有车辆都起作用。

5、上岗前把钩工必须穿戴利索，搞好自己的安全保护。

6、把钩工负责清理打钟房，斜井，清除杂物，不得影响行车安全。

7、发出开车信号前，把钩工，运料人员必须进入打钟房或躲避峒内。

二、准备工作：

1、开工前，应对防跑车，跑车防护装置，钢丝绳，保险绳，轨道，道岔，钩头，信号及各种使用工具，顶板支护情况进行检查，并查看钩头15米以内的钢丝绳是否有打结，死弯压伤等不安全隐患，如不符合提升要求，严禁提升，并向上级汇报。

2、检查巷道内有无障碍和影响安全提升的隐患，有无其它工作人员进行工作，确认无误后再开始提升。

3、认真检查各种车辆的车况，装载情况，捆绑情况，必须保证捆绑牢固，重心稳定。

4、认真核对所挂车辆的数量和重量，严禁超载挂车。

5、运送超长，超宽，超高，超重的材料，设备，必须由运送单位制定专门措施执行。

三、操作运行：

1、摘挂钩工作只有在车辆停稳后才准进行，严禁车未停稳就进行摘挂钩，并对所摘挂车辆的车况连接装置进行认真检查。

2、操作时，挂钩工所站的位置应符合下列要求：

（1）、严禁站在道心内，头部和身体严禁在两车之间进行操作，以防车辆滑动挤伤身体，要求使用手钩操作，站在距外侧钢轨200毫米处。

（2）、在单轨操作时，一般应站在信号同侧或巷道较宽一侧，或弯道外侧。

（3）、在双轨操作时，应站在双道之间进行操作，如两道之间的间隙不符合《煤安规程》第23条的要求时，则应站在人行横道一侧。

（4）、摘挂钩完毕需越过串车时，必须从车辆运行上方越过，严禁从两车之间或车辆运行下方越过。

3、挂钩时，拿牢钩头，以防砸伤手脚，要把保险绳连接装置上齐上全上牢，保险绳要对所有车辆都起作用。

4、严禁用其它不符合安全的联接材料代替矿车连接装置。

5、提升物料时，发现牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重超高超长超宽时，都不准发出开车信号。

6、信号发出后，监视车辆的运行状况，发现异常及时发出停车信号，待车停稳后赶赴现场，进行检查处理。

7、工作完毕，清理现场，将多余无用的物品杂物放在安全可靠处，码放整齐，关闭车场上部阻车器。

四、其它规定：

1、倾斜井巷在轨道维修、落道、检修工作结束后，应对斜巷运输的各类设施进行一次安全检查，并进行一次空车试运行，无问题后方可开工提升。

2、串车进出车场，应目接目送，并在事前发出信号或设警戒，坡度大时，在道心放十字木阻车。

3、上岗其间，把钩工应尽职尽责，对不符合提升规定和违反操作规程的行为，严禁提升。

4、严格遵守岗位责任制，斜井安全运输管理制度，和本规程。

5、斜井无跑钩车时，要挂上一辆空车带钩，严禁斜井上下拉空钩头。

6、按规定的行车信号发送信号，“一声停，二声拉，三声放，长钟慢行”，发送的信号要求准确清晰，开车信号发出后，严禁任何人横穿轨道。

7、斜井运输严禁任何人磴钩上下斜井 矸石山信号挂钩工岗位责任制

一、严格执行各项规章制度，熟悉公司规定的各种信号，坚守岗位，发送信号要及时准确，严禁乱打信号，以免影响绞车提升和发生意外事故，信号把钩工必须持证上岗，确保安全作业。

二、每班接班后，应对本岗位的信号、通讯设施进行一次检查和实验，确认完好、正常后方可作业。

三、应经常检查自绳头以上20米范围内的钢丝绳，钩头和卡子、三环链情况。如有损坏，及时更换，并经常检查和保养信号装置。

四、在交接班时，检查斜巷及车场轨道、道岔、地轮及其它设施的完好情况，发现问题立即汇报队上进行处理。

五、信号工要与挂钩工密切配合，提升前，信号工必须听清把钩工的信号，作到先眼后手，方可转发提升信号，信号不清不得转发。

六、绞车运行时，信号工不得离开工作岗位（把钩工躲在躲避峒），应注意观察，监视信号。发现异常现象时，可随时发出停车信号，非紧急情况不得使用紧急停车信号。

七、做好车场的警戒工作，车场有人时，必须及时劝其离开车场，否则必须向运行司机发出停止车辆运行的信号，绞车道行车时，严禁任何人，扒车、乘车和在绞车道行走。对劝阻不听，严重违犯煤矿安全规程者，向调度室、安检部门汇报。

篇3：煤矿矸石山自燃原理及其防治

1 准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司矸石自燃特征

1.1 准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司简介

2006年, 在国家宏观控制煤炭资源开采, 整合煤矿企业的背景下, 由原内蒙古准格尔旗炭窑渠煤矿与乌兰渠煤矿通过资源整合合并扩建而成。准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司的煤种为不粘煤和长焰煤, 煤质为特低灰, 特低硫, 低-特低磷, 中高发热量的半精煤, 井工开采的为4-5号煤, 发热量5800大卡以上。矿井、水文及工程地质简单, 煤层瓦斯含量极低, 煤炭开采安全系数高。

1.2 矸石特征

准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司为井工开采, 矸石是从综放工作面回采、半煤岩巷道掘进中产生的, 夹杂在原煤中通过运输系统运出, 经过跳汰选煤、风力选煤等过程从原煤中洗选出来, 再由汽车运到矸石山, 矸石通过重力和自然离析作用, 大块滚向坡底, 中等粒度的就停留在坡面上部, 较细的矸石和比重较小的残煤则留在顶部, 矸石山堆积边坡透气性较好。

根据实验室检测发现煤层顶底板中的炭质泥岩的发热量为1300～2100大卡, 矸石中含有一定量的炭质泥岩, 长期存放易发生自燃的现象。

1.3 自燃原理

煤可在常温下氧化放热, 矸石中的煤氧化时放出的热量如不能全部散发于周围环境中, 就会促使矸石升温, 温度的升高又会进一步加速氧化放热反应。在达到临界温度点后, 氧化反应速度将急剧加快, 此时若仍能得到充分的氧气供应, 矸石就会很快进入自燃状态。矸石中大量煤的存在维持了矸石堆长时间的燃烧, 燃烧时形成的温度梯度加速了空气的对流 (即烟囱效应) , 使矸石堆获得了足够维持燃烧的氧。热传导和热对流的作用使燃烧不断蔓延和扩大, 继续堆放的矸石又为自燃矸石增加了新鲜燃料供给, 这种自燃状态及矸石燃烧的深浅程度, 取决于堆积矸石密度, 以及氧气供应量的多少。

准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司矸石山的矸石的工业分析表如下:

2 矸石山灭火方法及材料的选择

2.1 矸石山灭火方法的选择

国内外采用的自燃矸石山的灭火方法有:清除可燃物法、泡沫法、挖除火源法、表面封闭法、喷浆覆盖法、注水灭火法、深部注浆法、推平压实法、干冰速冷灭火法、阻燃药剂辅助灭火法等, 其中干冰速冷灭火法、阻燃药剂辅助灭火法费用比较昂贵, 一般情况下不宜使用。针对准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司矸石山燃烧深度较深 (10m) 的原因, 应该选择用深部注浆法进行灭火。

2.2 深部注浆法灭火的原理

注浆法的灭火材料一般为黄土、石灰 (粉煤灰) 等。为使灭火治理更加经济, 选取含碳量不超过8%的粉煤灰替代石灰。粉煤灰的主要成分是CaO, 加水后生成Ca (OH) 2, Ca (OH) 2与矸石自燃产生的SO2、SO3、CO2气体会发生如下反应:

Ca (OH) 2+SO2→CaSO3+H20

Ca (OH) 2+SO3→CaSO4+H20

Ca (OH) 2+CO2→CaCO3+H20

反应生成物化学性质较为稳定, 可在注浆层形成一层较致密的隔氧层以隔绝氧气的渗透和空气的对流, 达到灭火的作用。

黄土属黏土的一种, 黄土中含有一定量的活性SiO2与AI2O3。活性SiO2与AI2O3的特点是实际的内表面积很大, 碱离子较易将其中起联结作用的硅-氧键与铝-氧键破坏解体, 生成凝胶。活性SiO2、AI2O3与Ca (OH) 2发生反应, 生成水化硅酸钙与水化铝酸钙凝胶体。

活性SiO2+X·Ca (OH) 2+aq→X·Ca (OH) 2·SiO2·aq

活性AI2O3+Y·Ca (OH) 2+aq→Y·CaO·AI2O3·aq

水化硅酸钙与水化铝酸钙均是水泥凝结硬化过程中的产物, 它们具有水硬性和一定的强度及耐水性, 并有相当高的抗渗能力。因此, 在注浆灭火中选用黄土和粉煤灰这两种来源广泛和稳定的材料用于注浆灭火是经济可行的。

3 灭火工程的工艺过程

3.1 灭火设备的选择

灭火设备主要由泥浆池、淋灰机、泥浆泵、回流器和输浆管道组成。注浆灭火系统如图1所示。

3.2 注浆工艺参数的选择

1) 注浆配比

黄土中SiO2与AI2O3的含量大致为50%和30%, 粉煤灰中CaO的含量在11%～32%, 考虑到生成的低钙水化物, 则根据试验1kg黄土完全反应需0.48kg的Ca (OH) 2, 即0.36kg的CaO。由于过量的Ca (OH) 2可以吸收矸石燃烧释放的SO2, 因此粉煤灰和黄土按1:2的比例加入。

2) 注浆浓度及注浆量

注浆的浓度必须取一个适宜的值, 过大会影响渗透半径, 过稀则影响灭火效果。根据现场试验, 浓度在14%左右时即可在矸石的表面形成一层致密层。

注浆量的多少主要取决于火区温度, 经实测矸石的平均容重 (p) 为2200 kg/m3, 空隙率 (η) 为30%, 比热 (c) 为0.9kJ/kg℃, 根据热力学公式Q放=cpV (t-to) , 可以计算出将lm3的矸石从平均温度500℃降至80℃, 所释放的热量为5.82×105kJ, 考虑全部由水汽化带走煤矸石释放的全部热量, 则需20℃的水0.253 t;若泥浆渗透的平均深度为3m, 则需水量为0.76t/m3。泥浆浓度以14%计, 则折算的理论注浆量为0.88 t/m3。在实际操作中, 一般矸石温度较高或需增加注浆深度, 应相对增加注浆量, 大致控制在1～2t/m3, 也可以矸石不再冒热气为限, 在温度较低处, 则可减少注浆量, 在矸石空隙率较大的地方应当以冒浆为准。

3) 钻孔分布密度及钻孔深度

根据现场施工DN25钻孔进行注浆试验, 结果表明浆液主要向重力方向渗透, 水平方向渗透能力较小, 最后确定在采用DN25注浆管、流量为2t/h, 注浆30 min的条件下, 水平方向渗透范围约0.5m, 所以确定钻孔间距1m。

根据矸石山的具体情况, 要对矸石山燃烧区进行注浆, 同时对未燃烧区域进行预注浆, 矸石山深10m, 采用6m长的注浆管;每孔分两次进行注浆, 第一次注浆深度6m, 第二次注浆深度2m, 每层深度保证注满, 矸石的高温区域很深, 若是想一次性使整个区域降温, 则钻孔需很深, 这在技术上有一定难度, 同时也不经济。我们选定合适的钻孔深度, 并适当增加注浆量和浆液压力, 使浆液渗透深度在5m左右, 这样矸石可充分降温, 同时由于浆液的包裹隔绝作用, 堵塞了空气流通的通道, 使得氧气无法进入矸石山内部, 燃烧便会熄灭。

4 灭火效果总结

我们对矸石山自燃区平均取点5个, 开始测试5点的温度分别为:323℃、454℃、432℃、365℃、411℃。灭火工程开始每天对温度进行测试, 连续10天, 每天取平均温度数据, 列表2如下:

(单位:℃)

从温度变化曲线图 (图2) 可知, 在注浆的第l天和第2天, 温度变化不明显, 在第3天到第4天, 自燃区内部温度急剧下降, 第6天温度基本降到100℃左右, 第7天到第10天, 温度下降的趋势放缓, 由此可以判断, 在注浆后的第6天, 自燃的矸石已经熄灭, 但着火区的温度下降致常温还需要一段时间, 一般在25天左右即可降至30～40℃的正常温度。

通过以上可见:

(1) 注浆法是根据煤矸石自燃原理, 利用浆液对氧化或自燃矸石进行包裹, 阻断氧气的供给, 并起到一定的降温作用, 从而达到灭火的目的。

(2) 对注浆灭火中, 应遵循自下而上、由外到里、从低温区到高温区、从氧化区到燃烧区的原则有步骤地实施, 并根据现场情况, 辅以剥离、推平、压实黄土覆盖等方法。

(3) 工程实践表明, 采用注浆法进行灭火治理, 可获得较为稳定的灭火效果。这种灭火工艺具有设备简易、操作简单、施工安全、投资少、见效快等特点。

(4) 自燃的矸石山经注浆灭火后, 要加强后期管理, 巩固灭火成果。一是施行固定面排矸, 新矸石老矸石分离, 对新矸实施喷浆;二是经监测已灭火区域的温度, 发现表面以下1m处温度高于70℃时, 立即注浆;三是开展矸石山的覆土绿化, 彻底消灭自燃。

参考文献

[1]吴京杨.煤矿矸石山的自燃及控制[J].能源环境保护, 2008, (04) :20-24.

[2]张振文.煤矿矸石山自燃机理及影响因素分析[J].黑龙江科技学院学报, 2001.11 (2) :12-14.

篇4：矸石山在微笑

上世纪80年代，山西省一位新上任的省级领导从北京开会回晋，飞机路过阳泉市上空时，偶然向下一望，只见好几座大山浓烟滚滚。他立即通过飞机上的通讯设备向阳泉市委报警——阳泉多处发生山火，速速扑救。省领导报警，阳泉市领导一声令下，全市消防、民兵等数万人携带着各种灭火工具，以最快的速度奔赴现场。

然而，他们找遍了大小山脉的沟沟壑壑也没发现山火。后经调查，是阳泉境内40多座矸石山自燃腾起的烟雾。让省领导虚惊了一场。

小时候我经常在矸石山附近玩耍，无数次目睹了矸石山的杀伤力。一次，我亲眼看着一只灰黄色的山兔被一只大黄狗追赶，慌不择路误上矸石山。跑着，跑着，那兔子忽然不动了。我们一群小朋友高兴地叫着要上去捡兔子，好回去改善改善伙食，但被几个满身满脸都是煤尘的矿工喝住了：“孩们呀，千万不敢上去啊!上去会被熏死的!”还有一次，我亲眼看着一只漂亮小鸟在矸石山上空飞翔，忽然，竟一头栽了下来。

在我幼小的记忆里，阳泉市的天就是灰蒙蒙的，云就是黑乎乎的：矸石山就是《西游记》中的火焰山、魔鬼之山。

煤矸石不仅占用大量土地，而且自燃后所产牛的二氧化硫、硫化氢等有害气体，对阳泉的环境造成了严重污染。我曾到过矸石山附近采风，那里的污染让我触目惊心。由于矸石自燃后的残留物随风飞扬，矸石山附近的耕土变成了赤褐色，几乎寸草不生，附近村民只好弃耕。原来数百株桃树大部分已经死亡。附近山民说：“我们这里的花果山变成火焰山了!”

我曾回望矸石山，几丝悲壮袭上心头除了以牺牲环境为代价谋发展之外，阳泉别无选择了吗?山西别无选择了吗?

“10粒子弹”

为了征服“火焰山”，实现无烟排矸，阳泉人想了许多办法，投入许多资金。先是派工人带着氧气设备，扯着水管子，在山顶上“哗哗”地灌水。那么大的矸石山，水管子那点水灌进去，简直是杯水车薪。后来改为往里边灌黄土泻成的泥浆，只是这矸石山仿若总也吃不饱的孩子，黄泥浆灌进去就不见了，黑烟依然。为了保证工人的生命安全，有关单位就把灌水的工人撤了。

一次，我在山东参加一个诗歌笔会时，和一群诗友喝高了白酒，大家不知道为什么说起了全球性的暖冬现象。我一半清醒一半醉地开玩笑说：“狗屁的暖冬现象，那是因为俺阳泉的40多座矸石山自燃散发出的热量。”

十几年前，阳泉市外国语学校为了提高学生们的口语能力，通过外交途径，招来个美国老师。结果人家只来了3天，就拿手绢捂着硕大的鼻子走了。临走时，美国老师指着矸石山上的黑烟只哇啦了一句，算是对自己的撤退做了交代。翻译小姐说出1 0个字——这地方不适合人类生存。这10个字就像10粒子弹，击中了阳泉市领导的心。

知耻而后勇。阳泉市下决心要改变这个不适合人类生存的地方。大型推土机开上了矸石山，倒一层矸石，覆盖一层黄土，终于找到一个暂时解决矸石山自燃现象的办法。1993年至1998年，阳泉的矸石山实现了“灭火”。

知耻而后勇

实现矸石山的生态恢复，彻底治理煤矸石山对环境的污染，仅靠灭火是不够的，阳泉人还要让矸石山绿起来，让家园美起来，让火焰山变成花果山，变成百花园。从上世纪90年代末开始，阳泉先后对二矿、五矿的矸山平面部分，进行了小规模植被恢复试验，玉米、豆角等农作物长势喜人，治理面积约300亩。

从2004年开始，产生矸石的企业阳煤集团，每年投资1.3亿元以上用于造林绿化和矸石山治理。2005年，阳泉在矸石山开展植被恢复生态重建试验研究。内容包括覆土厚度试验、坡面稳定技术试验、土壤理化性质改良试验、拓荒先锋植物筛选试验、污染物监测、水土保持监测、植物生长量调查等。工程总投资450万元，覆土、绿化面积69.6亩，明火全部处理，种植乔灌木5.7万株共60余个品种。该实施为阳泉开展大规模的矸山治理工作提供了科学依据，积累了宝贵经验。确定以后矸石山恢复植被以草灌为主，适量种植乔木，经1至2年维护后，达到自然生长状态。

对矸石山的治理有了办法，还需要资金支持。可钱从哪里来?国家出台了政策，每吨煤可以提10块钱的矿山环境治理恢复保证金。从2007年10月1日开始提取。截至2009年7月底阳煤集团共提取66533万元。有了这笔钱，大大缩短了原来的治理工期，提高了治理效益。

2005年至2008年3年间，阳煤集团共投入1亿多元，探索出“放缓坡度、分层碾压、覆土绿化”的治矸新方法，将矸山治理由单纯的防火、灭火，逐步转变到污染防治、美化景观、改善生态的综合治理上来。截至2009年10月，集团所属21座、3248亩矸石山全部得到生态恢复和综合治理。

治标还得治本。阳泉人的目光盯在了对新产生的矸石的利用价值上。4个大型煤矸石砖厂，年生产矸石砖约1.1亿块，加上数个以煤矸石原料为主的水泥预制厂，年消化煤矸石约24万余吨。但是要想彻底治理矸石山，仅靠这些企业和项目是无济于事的。阳泉作为国家无烟煤基地，建国以来，生产原煤13亿吨，为国家建设做出了重大贡献。但伴随着煤炭开采，在市区及周边范围内形成矸石山26座，堆存总量达到1.4亿吨，堆存面积超过200万平方米，并且以每年700万吨速度增加。煤矸石的大量堆存破坏了阳泉的生态环境，造成了严重的大气污染，成为影响阳泉市环境质量的主要因素。如果不把新产生的矸石消化掉，阳泉的矸石山治理将陷入边治理旧污染、边产生新污染源的恶性循环中。

阳泉人想出了一个变废为宝的办法——煤矸石发电。这是一场重大革命!煤矸石发电企业利用煤矸石发电，实现了煤电一体化。随着40.5万千瓦煤矸石电厂和6万千瓦热电联供项目的投产，阳泉的环保电厂上了一个新台阶。这些项目的建成，可实现除尘、脱硫、空冷、污水闭路循环、煤矸石综合利用、铝电热联产六位一体的综合效益。电厂的建成投产，一年可消化煤矸石210万吨，中煤70万吨，年节水650万吨，年发电量可达29.16亿度。同时，原有的3个热电厂都进行了脱硫改造，实行热电联供，一年消化煤矸石、中煤110万吨，发电8亿度，供热面积达430万平方米，可供集团公司半数以上的居民取暖，成为阳泉市西部的主要热源。

目前，阳泉的矸石山治理面积达到了4000多亩。这项工程的实施，极大改善了阳泉市的空气质量，阳泉市的空气质量二级以上天数，从2000年的7天增加到2007年的292天，2008年的345天，2009年的353天。

2006年，“全国绿化模范单位”称号花落以前的污染大户阳煤集团：2008年，阳煤集团获得“中国生态贡献奖集体奖”。阳煤人享受到了环境优化的成果，他们坚信只有不断提升企业生态社会责任，才能实现经济、社会、生态的共赢。

如今，如果有人乘飞机路过阳泉，再也不会见到浓烟滚滚的火焰山景色了。因为“火焰山”已经变成了“花果山”。

每年夏天，我都会带妻儿到“花果山”上游玩。那一朵朵知名不知名的野花，好像一张张孩子的笑脸，显示着治理后矸石山的勃勃生机。

篇5：荣祥煤矿煤矿矸石山管理办法

矸石山“五防”措施

2016年

荣祥煤矿矸石山“五防”措施

为认真贯彻国家安监总局关于《煤矿矸石山灾害防范与治理工作的指导意见》、国家煤矿安全监察局关于《进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》及荣祥煤矿关于《进一步地面矸石山安全管理工作的通知》文件要求，为严格我矿矸石山管理，确保矸石山安全。经矿研究决定，特制定矸石山管理办法，望认真执行。

一、矿成立矸石山领导小组 组 长：矿长

副组长：安全矿长 总工程师 生产矿长 机电矿长

成 员：各专业副总 办公室主任 保卫科长 调度室主任

地测科长 生产科长 通风区长

安全副矿长具体负责矸石山日常管理全面工作。领导小组下设办公室在安检科，由安检科科长兼任办公室主任，负责日常监督、检查、汇总等工作。

二、加强领导，高度重视，认真整改，严格责任追究，建立健全安全生产长效机制

针对矸石山存在的安全隐患，各部门主要负责人重点抓，分管领导亲自抓。对排查出的问题要建立台帐登记管理，实行整改消号制度，对隐患整改建立编号存档，执行“谁检查谁签字、谁陪检谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”的追究制度。矸石山安全管理领导小组定期、不定期组织相关人员到现场进行隐患排查，每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，对检查出的问题专人督查、督办。

三、相关人员及单位责任

（一）矿长职责: 2 是矸石山安全管理的第一责任者，对矸石山安全管理负总责。

（二）生产副矿长职责：

1、负责组织建立完善矸石山安全生产管理制度。

2、负责组织相关部门定期召开矸石山管理工作会议，协调处理各单位、部门之间关于矸石山安全生产管理的相关问题，落实安全管理措施。

（三）机电副矿长职责：

1、负责矸石山机电生产管理工作。

2、负责组织建立和完善矸石山机电安全生产管理制度，制定刮泥措施，完善安全生产设备和设施等，并组织抓好落实。

3、负责落实矸石山机电安全生产管理制度，定期对矸石山进行机电设备安全检查。

（四）安全副矿长职责：

1、负责制度矸石山安全生产管理制度，制定安全措施，并组织抓好落实。

2、定期组织相关单位对矸石山进行安全检查，抓好隐患问题的督促整改，及时消除安全隐患。

（五）安检科科长职责：

1、负责对矸石山安全生产工作进行监督管理。

2、定期组织安全大检查活动，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。

（六）生产科科长职责

1、负责落实湾桥边矸石山，运输具体管理、日常巡视汇报、安 全隐患整改等任务。

2、各单位负责24小时对矸石山的监护，贯彻执行矿制定的对矸石山管理的各项规章制度，做到所有主要操作岗位规章制度上墙，主要路口设立永久性安全警示牌。

3、对所管辖范围内的矸石山安全生产工作全面负责。并督促落实到现场；负责所管辖范围内的质量标准化、隐患排查治理和上山作业人员的安全教育、持证上岗、按章操作、劳动保护用品使用等管理工作。

4、经常性地组织本单位有关人员对矸石山生产安全情况进行检查，发现问题要及时处理，发生安全事故、出现重要问题必须立即向有关领导、矿调度室、安检科及其它有关部门汇报。并积极配合有关部门组织的安全生产检查，及时落实整改。

5、加强对矸石山提升运输系统的管理，完善各类安全设备设施，确保设备设施齐全可靠，正常使用。

6、现场施工人员负责对进入作业范围内所有人员的安全提醒和监督管理。

7、落实矸石山运输隐患排查制度，并定期检查做好记录。

8、指派安检科科长专门负责此项工作，严防雨季出现滑坡、泥石流、溃洪等地质灾害或危及生命财产的安全事故。

（七）机运科

1、负责对矸石山安全现状评价提出的问题的进行整理、汇总、落实、整改，联系危险性鉴定及相关证照的办理。

2、负责安全治理技术措施的编制审核及矸石山应急预案的编制。

3、建立健全矸石山技术档案资料，编制排矸计划，确认矸 4 石山排放边界和排放坡度。

4、建立健全矸石山安全管理制度及各级人员安全生产责任制、各类岗位人员岗位责任制、操作规程等；建立健全隐患排查报告、治理制度，新建或扩建方案制定。

5、加强矸石堆放点检查和污染治理落实，负责矸石山环保检查和污染治理措施的监督落实。

6、做好煤矸石利用的统计。建立好煤矸石利用统计台帐，按月对煤矸石利用量进行统计。

7、监督矸石使用单位建立并不断完善取矸作业的操作规程，保证对取矸作业安全生产具有可操作性和指导性。

8、负责矸石山上通讯设施的配备，保证齐全可靠、畅通；单人上山作业时要配备移动通讯工具。

（八）安检科

1、负责对矸石山安全隐患排查和治理措施情况进行督促落实、监督整改，建立隐患排查长效机制，负责对矸石山安全生产监督管理。

2、组织牵头带领联合检查组定期、不定期到现场进行隐患排查，每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，雨季期间，要增加检查次数，对检查出的问题分级管理，建立台账、专人督查、督办，整改消号。

3、安检科要指派一名副科长分管矸石山安全管理工作。负责对矸石山安全生产工作及安全措施落实情况的安全管理和监督检查，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。

4、负责制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的应急救援预案。

（九）矿调度室

负责矸石山信息收集、整理，协调日常灾变应急指挥工作，并明确专人负责参与隐患排查治理工作。

（十）保卫科

1、定期对矸石山进行巡查，发现变化严重的情况及时加密观测。

2、负责矸石山底部周围警戒区域的巡查，并按照要求设置维护好警戒标志、警戒线和树桩，确定安全出口。

3、对矸石山周围建筑物进行定期巡查，发现问题应及时汇报有关单位和领导，并制定方案协调解决。

4、负责矸石山的治安保卫工作。严禁闲杂人员进入警戒区域或上山，对劝阻不听的予以处罚，情节严重的移交公安部门处理。

5、加强对可燃垃圾上山管理，杜绝可燃垃圾倒入矿车上山。可燃垃圾，如废锯末、树叶、废(油)棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等，必须由各单位集中后倒入矿公共垃圾箱(池)内。

（十一）、荣祥煤矿矿山兼职救护队负责事故应急救援工作，为矿应急救援人员。

（十二）地测科

1、负责对矸石山进行定期监测，每季进行一次矸石山堆积角测量。

2、每月对矸石山情况进行巡查，发现变形严重的情况及时加密观测。

3、将观测的结果标注在地形图上，并对矸石山松散矸石的堆积角大于42度，取矸场所放坡角大于70度的进行明显标注，并上报，采取措施进行整改，对整改后情况进行及时测量验收。

4、对定期测量、巡查及验收结果要建立专门的管理台帐。

（十三）通风科

负责制定防止矸石自燃，及时灭火的安全措施。

四、矸石山安全管理防范措施

（一）划定矸石山安全区域，设置警戒标志

在矸石山周围划定危险区域，设置围栏、警戒标志等，无关人员严禁入内；危险区域内不得构建任何建筑物，已有的必须限期拆除，并制定安全防范措施，报七台河分公司安全管理部门批准备案。此项工作由保卫科负责划界，矸石山责任单位配合设置树桩、警戒标志、围栏及安全防护墙。

（二）安检科负责完善制定矸石山安全管理规定和相关规章制度，并按照国家对煤矿矸石山安全管理的相关文件精神制定完善以下制度，各相关单位按以下制度要求，抓好现场落实。

1、矸石山隐患排查制度；

2、矸石山灾害事故报告制度；

3、矸石山灾害治理制度；

4、取矸作业灾害防范安全、操作规程；

5、矸石山安全管理责任制；

6、矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故防范制度；

7、矸石山治安保卫管理规定；

8、矸石山灾害治理档案制度；

9、矸石山应急救援预案。

（三）加强矸石和其它杂物的管理

1、矸石上山前，尽量减少可燃物上山，严禁向矸石山倾倒温度 7 大于70度的物料和易燃物。此项工作由矸石山责任单位负责。

2、矸石山如有自燃地点立即采取注石灰水或黄泥浆等措施，积极研究试验其它先进的灭火技术，定期进行火源温度检测。此项工作由保卫科、兼职救护队负责。

（四）加强对矸石山灭火管理

通风区负责定期对煤矸石山自燃倾向性进行检测，制定灭火方案和措施，防灭火人员要定期进行安全技术培训，并配备防护用品，防止人员中毒。

（五）加强对矸石山作业过程的管理

严格执行矸石山设备检查维护制度，执行好在矸石山作业的措施和安全技术规程；对在矸石山检修、施工、监控等作业，必须制定安全技术措施，报矿审批后方能作业，严禁无措施作业，确保矸石山设备、设施完善及工作人员安全。

（六）加强对矸石山堆放矸石的管理

1、矸石山责任单位要合理安排矸石卸载点，矸石山看山工工要定期对山体进行巡查，发现滑坡征兆，及时汇报相关领导，并采取措施处理。

2、山下取矸作业人员要严格按作业(操作)规程施工，当取矸场所存在不安全因素或坡度大于70度时，所有作业人员必须全部撤离现场。由保卫科负责落实。

（七）加强对矸石山护卫队员的管理

保卫人员要加强责任心，对破坏、盗窃围栏、警戒标志、树桩以及山顶提升、运输安全设施设备的人员，必须按照相关法律规定进行处理，对制止不听的必须采取强制手段。

五、考核

1、安检科负责定期组织相关部门参加矸石山安全检查，对查出的隐患由责任单位限期整改，落实责任人，一项不落实罚责任单位500元，罚责任人200元。

2、安检科负责每月检查一次相关部门履行职责情况，一项职责不落实或落实不好，罚责任单位500元，罚责任人200元。

3、对矸石山发生的安全责任事故，由安检科牵头组织相关单位进行分析，并按矿有关文件规定进行责任追究。

六、本通知从下发之日开始执行。附件1：

荣祥煤矿矸石山情况介绍

一、荣祥煤矿辖区内矸石山数据 煤矿在用矸石山1座：

1、主立井大山：高度40米 长度 310米 斜度25度 煤矿辖区内无废弃矸石山。

二、可能存在的主要灾害

矸石山可能发生的灾害有：坍塌、爆炸、自燃、滑坡、溃坝等五种类型。

附件2：

矸石山作业灾害防范操作规程

一、灾害防范与安全要求

1、取矸单位负责人是取矸作业安全管理的第一责任者，对本单位取矸作业的安全管理负直接管理责任。

2、取矸作业人员是取矸作业的直接责任者，对取矸作业的安全负直接责任，取矸作业人员应严格按照规程规定操作，杜绝违章作业。

3、取矸单位必须与矿签订安全责任书；取矸单位应与取矸作业人员签订安全责任书。责任书应明确双方的权利、义务及承担的安全责任。

4、取矸单位应定期向矿矸石山安全技术管理部门提交取(用)矸作业计划，安全技术管理部门根据排矸规划应指定取矸作业区域，划定安全警戒线，严禁越界开取，以免破坏排矸设施，影响正常生产排矸。

5、取矸单位进行取矸作业前，必须对取矸区域范围进行确认，绘制取矸作业流程图和进度表，及时编制取矸作业规程并报矿技术、安全管理部门。

6、取矸作业期间，取矸区域内严禁非工作人员进入安全警戒线范围内。

7、取矸作业期间，如发现矸石山有大面积跨落、严重自燃发火、出现严重伤人事故等异常情况，取矸单位及其它人员应及时向矿调度室汇报，并立即组织救援、处理。

二、取矸作业规程

1、取矸人员进入作业现场必须携带必要的安全保护用品及工具。

2、取矸单位进行取矸作业前，管理人员和作业人员应检查取矸作业区域范围的安全状况，若半部取矸，应在区域的上方、下方设置可靠的安全警戒线、警示标牌，并在取矸区的上方安全警戒线附近堆筑不少于0．5米高、可阻挡矸石滚落的挡矸墙；进行取矸作业时，要有专人监护，防止取矸区域上方的矸石滚落伤及取矸工作人员。

3、取矸作业应采取自上而下逐层剥离方式，取落的矸石首先存放在取矸点作业平台上，再用工具推至溜矸道顺坡下放至下方存料场地，较大的岩石应堆积在作业平台区域内，严禁下放至存料场地。

4、取矸作业区域应有宽度不少于0．5米，倾角不大于25°的安全人行通道直通作业地点，便于出现事故时作业人员及时、安全撤离。

5、每个取矸点作业现场必须有不少于4m2的安全作业平台；多个取矸点在同一水平面上平行作业时，两取矸点之间相近边缘水平距离必须间隔10米以上的安全距离；多个取矸点在不同平面上进行作业时，取矸点之间不得少于10米以上的安全距离；严禁在上一层取矸点的下方同时进行取矸作业。

6、严禁取用炮取方式取矸，夜间取矸必须有足够的照明设施。

7、严禁在大风、雷雨恶劣天气进行取矸作业。

8、严禁在大面积矸石自燃部位取矸作业。

9、严禁在堆积坡度大于42。的部位进行取矸作业。

lO、每个取矸点的取高不得高于2米，严禁取用下方掏空的方式垮落矸石。

11、严禁在矸石山底部持续进行取矸作业，确需在底部进行取矸作业时，必须有可靠的安全措施并有专人监护。

12、取矸作业期间，如发现险情及其它特殊情况，作业人员应立 11 即停止作业及时撤离至安全地带，并汇报有关人员，待险情排除后，再恢复作业。

13、取矸作业期间，作业人员严禁在作业平台区域内卧地睡觉，取矸结束后，收拾好工具，检查现场无问题后，方可撤离。

附件3：

矸石山作业灾害防范安全规程

一、取矸作业人员必须在矸石无翻矸情况下，才准使用铲车（或挖掘机）由外向里铲装，当发现下列情况时必须停止作业，待取采措施处理后，方准继续作业。

1、警笛响或人员发出警告时，必须停止作业。

2、矸石山坡度大于42°时，必须停止作业。

3、发现有大块矸石悬空，或出现矸石堆悬空时，必须停止作业。

4、发现有自燃现象，包括有烟味、冒烟、温度升高时，必须停止作业。

5、发现有坍塌危险时，必须停止作业。

二、所有运输车辆必须距离矸石山边10米外存放，严禁靠近矸石山。

三、取矸时只准铲车司机一人操作，在距矸石山10米处有一人监护，无监护人严禁进行取矸作业。

四、取矸人员必须保持精力高度集中，发现异常情况立即撤离，不准在取矸点附近逗留，要撤到警戒线以外等候。

附件4：

矸石山安全隐患排查制度

1、矿对矸石山安全管理纳入矿生产系统管理。由安检科牵头，机运科、调度室、宣传部、通风区、地测科、生产科责任单位、保卫科参加负责每月组织一次对矸石的安全隐患排查，矸石山责任单位负责日常提升、排矸过程的安全隐患排查以及岗位、地点的安全隐患排查。

2、每月由矿组织一次对矸石山的安全检查，对查出的隐患立即采取措施排除，对无法保证安全生产的责令停止作业或停止使用。

3、对查出的隐患，每月由安检科对相关单位进行通报，并跟踪督促矸石山责任单位进行隐患整改，及时消号闭合。

4、对查出的处理不了的安全隐患及时向矿汇报，矿协调相关部门解决。

5、对排查的安全隐患实行记录和审批制度。层层都要建立规范的隐患排查记录本并认真填写，以备检查。

6、矸石山责任单位除了日常检查外，还要定期开展自查自改工作，排查记录由单位安全井（区）长负责填写，行政井（区）长审查签字；机电专业隐患排查记录由机运科长负责填写、分管矿长审查并签字；每月月底由安全矿长组织有关部门人员进行当月隐患排查。

7、排查人员都要在隐患排查记录上签字，排查人员必须对隐患制定措施、落实责任、明确完成时间、验收人、提出整改要求。

8、对排查出的安全隐患执行逐级上报制度。当班人员当班处理不了的现场隐患要向领导汇报，对处理不了安全隐患要向矿汇报。

9、对矸石山隐患治理按隐患级别实行负责制。以上各单位必须 14 把排查治理工作纳入岗位责任范围，根据对安全隐患的治理安排，在分管负责人的领导下积极组织处理，做到措施、时间、责任、人员、资金“五落实”。A级隐患，矿解决不了，由上级主管部门解决；B级由各专业副矿长、副总负责，组织落实处理；C级隐患由各井（区）负责，组织本单位落实处理；一般隐患由当班人员负责，组织现场作业人员落实处理。

10、参加验收人员及负责人都必须在“验收单”上签字，对验收不合格的项目，责令隐患单位限期重新整改。

11、坚持不安全不生产，凡存在安全隐患的作业地点，必须制定可靠的防范措施，严格落实整改。

12、必须坚持“不安全不排矸、不取矸”的原则，存在安全隐患的作业地点，必须制定可靠的防范措施，无措施的坚决不准施工作业。对安全隐患排查治理不力，违反本制度的单位及有关责任者一律严肃进行责任追究。

附件5：

矸石山灾害事故报告制度

为预防减少矸石山灾害事故，最大限度减少事故损失，特制定本制度。

一、任何人发现矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故时，应立即现场采用手机或矿内电话报告调度室。调度室值班人员接到事故汇报后，要问清事故发生时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和发展趋势。

二、调度室值班人员接到灾害事故报告时，要立即汇报值班矿长、总工程师、矿长、救护大队、及矿应急救援小组成员。

三、值班矿长接到报告时，要立即召集应急救援小组成员成立事故救援指挥部，总指挥根据灾情决定启动应急救援预案，并下令通知其他相关科室展开救援。

四、如发生较严重的事故，要按矿《事故报告》规定及时上报上级相关部门。

附件6：

矸石山坍塌防范措施

1、合理安排矸石卸载点，确保矸石堆放倾角不大于42°。山顶岗位工要对山体进行巡查，发现坍塌滑坡征兆及时汇报工区和矿调度室。

2、山下取矸作业人员要按作业规程措施施工，当取矸场所存在不安全因素有坍塌预兆或坡度大于70°时，所有作业人员必须全部撤离现场。

3、安检科组织相关人员每月至少进行一次矸石山安全大检查，对查出的隐患采取措施，落实责任人，限期整改。

4、严禁在大风、雷雨恶劣天气进行取矸作业。

5、严禁在堆积坡度大于42°的部位进行取矸作业。

6、每个取矸点的取高不得高于2米，严禁取用下方掏空的方式垮落矸石。

7、严禁在矸石山底部持续进行取矸作业，确需在底部进行取矸作业时，必须有可靠的安全措施并专人监护。

8、矿相关单位要按照上级要求，对矸石山周围区域进行现场勘察。确定矸石山警戒区域，设立围栏或其他警戒标志。设立安全可靠的出入口，严禁私自滥挖滥取，保证矸石山边坡稳定。防止坍塌、滑坡、滚落矸石伤人等，严禁在矸石山周围危险区域内搭建构筑房屋，防止意外伤害事故造成人员伤亡。

附件7:

矸石山预防爆炸和自燃措施

一、防止电管升井流入矸石山的措施

1、药库确保发放质量合格的爆破材料。电管发放前必须进行逐发导通检查，退库也必须进行逐发导通检查。保障雷管质量。爆破材料发放时有库管员和放炮员共同把关，严禁发放、领用不合格的爆破材料，放炮员有权拒绝领用质量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料流入生产环节埋下隐患。

2、任何放炮作业地点必须贯彻执行炮后巡查制度和瞎炮检查制度，拣出的哑电管必须交到药库，统一销毁。

3、矸石山责任单位做好把关工作，认真排查煤矸中的哑电管，拣出的哑电管要及时上交统一保管，统一销毁。

4、在矸石山工作人员对上山的矸石认真排查，发现有哑电管立即拣出上交统一保管，统一销毁。

二、防止矸石山热量积聚和矸石自燃产生热量的措施

1、井下半煤岩巷道实行分打分装，减少上山矸石含煤量。

2、加强地面杂物的管理，减少可燃物上山。严禁向矸石山倾倒温度大于70度的物料和易燃物如坑木、锯木、生活垃圾等。

3、对已有自燃现象的矸石山坚持注石灰水或黄泥浆灭火，并开展矸石山火源温度检测。对山体内的有害气体进行监测，消除自燃现象。

4、对矸石山定期检查：矸石山责任单位要加大对矸石山的安全管理，落实职责范围。矿相关部门每月对矸石山进行一次检查，对检查出的问题及时汇报处理。

5、雨季期间要加大矸石山管理，防止雨水渗入矸石山，引起自燃发火及滑坡等事故。大雨和暴雨天气严禁灭火作业。

附件8：

矸石山治安保卫管理规定

一、明确界定矸石山生产人员：

l、由矸石山责任单位确定从事矸石山工作的人员名单。

2、保卫科确定从事矸石山治安保卫人员名单。

3、其他从事与矸石生产有直接关系的相关人员。

二、矸石山生产人员的管理

1、矿组织培训所有矸石山生产人员，领发相应证件，持证上岗。

2、矸石山的生产人员上下矸石山，出入矸石山的警戒区，要按照矿规定的人行道和出入口正常出入。

3、(1)雷雨、大风、暴雪等恶劣天气，不准上山作业。(2)要佩带安全帽等必要的劳保用品，上下矸石山要按规定路线行走。(3)进出矸石山警戒区要按照确定的出入口进出，不允许随便上山。

三、确定矸石山警戒区

1、矿相关单位要按照上级要求，对矿所辖矸石山周围区域进行现场勘察，确定矸石山警戒区域，设立围栏或其它警戒标志，设立安全可靠的出入口。

2、所有矸石山生产人员严格按照确定的出入口正常出入，否则，按违章论处。

3、保卫人员要严格对警戒区域进行巡查，严禁任何人随意进入警戒区域，而且要看管好所有警戒设施。

4、在矸石山区域内的生产人员要严格遵守矿一系列安全、治安等管理条例办法，如有违反按相关文件要求处理。非生产人员强行进入警戒区的，给予劝离，对无理取闹，破坏矸石山生产秩序的按照《治 20 安管理处罚法》移交公安部门处理。

四、保卫科成立矸石山治安管理办公室：保卫科科长任办公室主任，并抽调保卫人员负责矸石山的治安管理工作。

附件9：

矸石山灾害治理档案制度

一、矸石山出现隐患，必须按规定及时进行治理。如出现滑坡、坍塌、自燃等情况时，对治理情况必须记录归档管理。

二、矸石山周边居民不易管理。因此要对矸石山周边居民及其他人员进行安全宣传教育，对有可能发生的坍塌以及可能造成的危险要告知周围活动人员，并设立警戒线、警戒牌。

三、矸石山管理小组组织人员对矸石山状况进行定期检查，对检查情况及时告知周围人员，并采取防范措施。

四、雨季期间，雨前、雨后矸石山划定范围严禁外部人员入内。

五、矸石山堆积坡度不得大于42°。取矸必须制定安全措施方可施工。同时要加强对矸石山变形进行监测，发现问题及时处理。

六、在矸石山周围划定危险警戒区域，无关人员严禁入内，区域内不得设立任何建筑物。

七、井下半煤巷必须实行分装，切实减少升井矸石含煤量，尽量减少可燃物上矸石山。

八、档案管理要做到项目分明。灾害治理情况要做到时间、地点、隐患类别、危害程度、治理措施、资金落实、负责人、监督、验收等项目齐全，内容完备。

十三、档案统计由机运科负责，安排专人管理。

附件10：

矸石山安全管理责任制度

一、矸石山取矸单位由取矸单位负责人对矸石山取矸安全负责，对从业人员进行相关安全知识培训，严禁闲杂人员进入警戒线内。

二、矸石山的日常安全管理由矸石山责任单位负责，主要负责检查矸石山的堆积情况、斑裂、坍塌状况，自燃程度，周围是否存有临时住户，提升安全设施状况等。矿采取不定期检查、巡逻等检查形式，发现异常及时撤人，封闭现场，并立即汇报调度室启动应急救援预案。

三、安全副矿长负责对小组成员管理，加强安全培训教育，负责应急救援预案的演练等工作。

四、安全管理小组负责对矸石山外部警戒线、警戒牌的看护、更换。

五、矿房产科负责对矸石山划定范围，杜绝划定范围临时住户居住。

六、矿井正常排矸期间，矸石山责任单位在矸石山架设置警笛，与绞车闭锁，提升时发出信号，矸石山周围人员必须撤离，日常工作由保卫科监督管理。

七、机电科负责对矸石山警笛、安全设施的维护，保证正常使用。

八、矸石山责任单位负责对矸石山卸矸架子、卸矸滑槽的移动、安装工作，在作业时，必须告知矸石山周围所有人员撤离。

附件11：

矸石山交接班制度

一、交接班必须在现场进行，接班人必须提前到达现场。交接班时，必须按照操作规程规定的内容和巡回检查制度所规定的检查路线，进行检查交接。

二、交接班必须把当班设备运行、检修、当班排矸情况情况、隐患情况等，向接班人详细交待清楚并填写记录。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。

三、接班人发现有下列情况，有权拒绝接班。（1）设备运行状态和检修情况不明；

（2）工具、材料、配件、安全设施及各种资料、记录丢失或损坏。

附件12：

荣祥煤矿矸石山现场监控措施

为了进一步加强对矸石山危险源的监督管理，超前防范，从源头控制，有效防止事故的发生，保障人身安全，结合现场实际，特制定本监控措施。

一、成立矸石山现场监控小组 组 长：机电矿长 副组长：运输队成员 成 员：生产科 机运科

小组办公室设在机运科办公室，机运科长负责日常监管工作。小组职责：建立相关规章制度，负责日常的安全管理及矸石山现场监控，并根据现场将监控措施贯彻执行。

二、矸石山现场监控措施

1、对矸石山进行封闭，禁止非生产人员进入危险区域，严禁非生产人员穿越矸石山。

2、严禁任何单位和个人到矸石山、私取矸石、拣煤、逗留。

3、在矸石山安全区域边缘设置醒目的永久性警示标志牌。

4、矸石山作业的看山工负责对矸石山24小时进行巡视，做好详细的巡查记录，并如实向段长和区调度汇报。巡视人员在巡视过程中，必须找好自己的安全点，防止人员滑下矸石山摔伤。

5、划定矸石山安全区域，设置安全警戒线，并及时通报受威胁区域的相关人员，以确保人身、财产安全。

6、建立有效的排水系统，及时将山洪、煤矸水排出。防止洪水的冲入和冲刷，从而避免矸石堆放场内岩体的软化及水动力作用而成 25 灾。

7、加强矸石堆放的管理，对矸石堆场高边坡放缓，进行削方放坡与卸载，使边坡高度和安全坡度均不超过安全限度，严格控制矸石堆场的堆放高度，从而消除或降低泥石流发生的可能性，达到防灾减灾的效果。

8、矸石山看山工发现矸石山有开裂、下沉等异常情况时，必须及时向段长和区调度汇报，区调度根据情况及时汇报小组相关人员，并积极组织处理。

9、看山工每次排矸前，都要检查机头下方是否有人在捡煤，如有人必须将人员喊走后方可排矸。

10、大风、大雨及其它灾害后，看山工必须及时观看现场，并及时向区调度如实汇报现场情况，发现问题及时处理。

11、分管副区长必须每周对矸石山的情况进行一次彻底排查，并及时向区调度汇报，区调度必须建立矸石山重大危险源的专项记录，并如实填写。

12、小组成员每月必须组织对矸石山重大隐患进行不少于一次的隐患排查，并做好详细记录。

附件13：

矸石山管理及作业人员岗位责任制

一、矸石山主要责任人岗位责任制

1、负责矸石山安全管理工作，对矸石山安全生产负直接责任。

2、根据矸石山的安全生产计划和生产技术要求及时合理地安排矸石山安全生产，并经常检查、督促实施情况，协调好安全生产过程中的各个环节。

3、认真贯彻执行党的安全生产方针及有关法律、法规，加强安全生产管理，安全措施的现场落实，确保安全生产。

4、组织抓好矸石山各工种、岗位技能培训和安全思想教育，提高职工岗位技能水平和安全意识。

5、深入现场实际调查研究，发现问题及时解决，组织职工严格按矸石山安全质量标准作业，抓好安全生产工作。

6、随时深入现场解决或组织处理矸石山生产过程中出现的生产安全问题。

7、主要负责人对全矿矸石山安全、生产负总责。

二、矸石山分管责任人岗位责任制

1、负责矸石山分管范围内的生产管理工作，对矸石山分管范围安全生产负直接责任，做到“三不生产”。

2、根据矿下达的、季度、月份生产计划及具体要求，结合矸石山生产实际，及时合理安排和组织矸石山的安全和生产工作，在安全、生产管理过程中要协调好生产管理各个环节的工作，及时处理和解决生产过程中出现的各种问题，保证安全生产。

3、认真贯彻、执行党的安全生产方针及有关规章制度，加强安全生产管理，检查督促规程及安全措施落实在现场，确保安全生产，出现安全事故做到“三不放过”。

4、组织组织抓好矸石山各工种、岗位技能培训和安全思想教育，提高职工岗位技能水平和安全意识。

5、深入现场实际调查研究，发现问题及时解决，组织职工严格按矸石山安全质量标准作业，抓好安全生产工作。

6、对矸石山安全生产负有安排、指导、督促的责任。分管负责人协助主要负责人工作，对主要负责人负责并负责抓好分管范围的工作。

三、矸石山安全生产管理人员岗位责任制

1、认真执行党的安全生产方针,熟悉掌握矸石山安全管理标准，对分管区域的安全负现场监督责任。

2、经常巡视检查分管区域规定措施的现场兑现情况及存在的安全隐患，制止“三违”，监督整改“隐患”。

3、坚持“三不生产”的原则，及时向上级汇报生产过程中出现的安全情况，做到一班三汇报。

4、对现场一时难以解决的安全隐患，及时提出处理意见并填发安检人员意见书，跟踪监督处理。

5、发生严重影响安全生产的情况，负责及时撤人，并汇报区（厂）调度。

6、参加本区域有关安全事故的分析，并负责提供现场真实情况。

7、严格执行现场交接班制度，认真履行职责。认真填写工作日志。

四、看山工岗位责任制

1、认真执行党的安全生产方针,熟悉掌握矸石山放矿安全标准。

2、看山工，做到勤巡视、勤检查、勤记录和勤汇报，不得擅自离岗。

3、看山工坚持“三不生产”的原则，及时向上级汇报生产过程中出现的安全情况，做到一班三汇报。

4、必须采取分段交替作业进行，使山体均匀上升，避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾砂大量集中沉积于一端或一侧。

5、认真填写排矸日志和各种记录。

五、设备维修工岗位责任制

1、坚持党的安全生产方针，严格执行各种规章制度和操作规程，对本岗位的安全工作负责。

2、负责绞车、钢丝绳、天轮等机械设备、电缆、照明设施的安装、维修和保养，以及电缆吊挂工作。

3、经常检查所管范围内各种设备、设施、安全保护装置的完好情况，发现问题及时处理，消除安全隐患，确保设备安全、正常运转。

4、严格按安全操作规程检修各类设备、设施，防止安全事故的发生。

5、负责向有关领导提出所管设备的检修计划和所需的材料、配件计划，按有关领导的安排进行检修，保证检修质量。

6、负责回收检修中拆换的零部件交到指定地点，保证不丢失。

六、巡视人员岗位责任制

1、矸石山巡视人员上班必须坚守岗位，自觉的遵守好劳动纪律和各种规章制度。做到班中不迟到，不早退，履行好自己的工作职责。

2、认真学习和钻研技术业务知识，学标准，懂标准，干标准活。

3、负责矸石山的安全设施、排水涵洞、排洪沟、拦矸坝、矸石堆、矸石山设备等的巡视工作。

4、对矸石山进行不定期的巡视，按制度的自巡、自查、自修，确保矸石山的运转正常。

5、在工作中，要按安全操作规程进行作业，严格执行相关工作制度。

6、以高标准严格要求，按质、按量、按时完成各项工作任务，工作完成后必须向调度汇报工作结束情况。

7、发现隐患做好记录，并及时汇报有关领导。

七、观测人员安全生产责任制

1、坚持安全生产方针，掌握本岗位的业务知识，为本岗位的安全工作负责。

2、认真学习和钻研技术业务知识，学标准，懂标准，干标准活。

3、熟悉观测设备的性能及操作方法，如实做好各种记录。

4、对矸石山进行定期进行观测，如实做好各种记录，确保矸石山的运转正常。

5、发现隐患做好记录并汇报相关负责人采取措施进行处理，较大隐患及时汇报有关领导。

八、绞车司机岗位责任制

1、严格执行交接班制度，接班后必须认真检查大绳、滚筒、减速箱、轴瓦、电机及安全保护装置，各部联接螺丝、销子、坠砣是否正常可靠，目测继电器、接触器和消弧罩是否良好，并现场试运转，在交接记录上签字。

2、严格执行安全操作规程，熟悉各种信号的用途，集中精力，严禁违章操作，确保安全提升。

3、运行中，注意听清信号，注意深度指示器，注意是否有咬绳及起圈现象。如发现电流过大，加速太慢，启动困难，绞车有异常声音及情况不明的意外信号时，立即断电，用常用闸停车，如出现主要部件失灵，接近井口不能减速等运行中的紧急故障时，应立即断电，用紧急闸停车。并立即汇报有关领导，根据指示进行检查、处理。

4、利用停车间隙时间检查各部轴承、轴瓦、减速机、电机、闸轮等处温度，检查设备有无异常声音，是否漏油，仪表指示是否正常，发现故障及时排除。

5、坚持每小时一次的巡回检查。

6、搞好绞车房内外清洁卫生，保证设备无油垢、灰尘，工具备品配件摆放整齐，认真做好外来人员的登记。

7、认真填写运转日志和各种记录。

九、推土机、装载机司机岗位安全生产责任制

1、必须持证上岗，严格执行有关规定，按规程作业。

2、做到精心检查和爱护保养，确保完好，确保生产。

3、如因驾驶员责任不到位，影响生产视情节轻重予以处款，甚至离岗学习。

4、两机开出规定岗位，必须经管理部门负责人的批准，发现私自开出，离岗学习。

5、驾驶员每天向车间汇报一次作业情况。

6、工作时间不得私离岗位。

7、做好设备工作记录。

附件14：

矸石山安全管理职能部门岗位责任制

1、依照党和国家的安全生产方针，矿安检科、通风区、保卫科、地测科、调度室负责矸石山安全监督，检查工作，督促整改安全隐患。

2、负责组织矸石山质量安全检查验收和安全检查的动态工作。

3、协助制定矸石山安全技术培训计划，配合宣教科、工会做好职工的安全教育培训工作。

4、根据矿的有关规定，查处、批教“三违”人员，认真办好“三违”学习班。

5．参加作业规程、安全技术措施的审批工作，现场监督规程措施的落实。

6、按“四不放过”的原则，认真组织分析各类安全事故。

7、做好工伤、工亡事故的记载和档案的管理工作。

8、因为工作不到位出现重大事故，由上级按有关规定进行责任追究。

9、严格执行效能监察责任追究。

附件15：

钢丝绳检查工安全操作规程 一、一般规定

1、本规程适用于矸石山使用的提升钢丝绳的检查作业。

2、钢丝绳检查工应掌握钢丝绳的基本知识，熟知《煤矿安全规程》中对钢丝绳的有关规定。

3、钢丝绳检查工应保持相对稳定，明确分工，实行专人专绳检查制度。

4、对提升钢丝绳必须每天检查一次。

二、作业前的准备工作

5、了解并掌握所负责的钢丝绳及其提升系统的技术参数和质量标准。

6、应对所使用的工具、量具和检验仪器进行认真检查和调整。

7、在检查之前。应在绳上做好检查起始的标志和检查长度的计算标志。在同一根绳上每次检查的起始标志应一致。

8、检查工作开始前要与绞车司机、监护人员及信号工共同确定好检查联系信号。检查期间不得同时进行提升作业。

三、检查作业

9、对使用中钢丝绳的日常检查应采用不大于0.3m/s的验绳速度，用肉眼观察和用手捋的方式进行。

10、验绳时禁止戴手套或手拿棉丝，应用裸手直接触摸钢丝绳；前边的手作为探知是否有支出的断丝，以免伤手，后面的手抚摸可能发生的断丝和绳股凹凸等变形情况。

11、应利用深度指示器或其他提前确定的起始标志，确定断丝、锈蚀或其他损伤的具体部位，并及时记录。对断丝的突出部位应立即剪下、修平。

12、对容器停车位置的主要受力段、多层缠绕的上、下层换层临界段和断丝、锈蚀较严重的区段，均应停车详细检查。

13、若检查发现钢丝绳出“红油”，说明绳芯缺油、内部锈蚀，应引起重视，仔细检查。必要时可剁绳头检查钢丝绳内部锈蚀情况。

14、对使用中的钢丝绳月检时，除包含日检全部内容之外，还应详细检查提升容器在上井口和井底从滚筒到天轮段钢丝绳，详细检查绳卡处有无断丝；用游标卡尺测量直径。

15、对使用中的钢丝绳进行防锈涂油或注油作业时，应首先将钢丝绳表面的煤泥（水）擦干净，但不得用汽油、煤油等挥发性油类清洗。

16、根据气温和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加温的方法，使油脂容易附在绳上，然后用手或注油器将油脂均匀涂注在绳上。涂注油时绳速不得大于0.3m/s；站在井口涂油时应系安全带。

17、使用中的钢丝绳做定期试验需截绳样时，对提升绳应在容器端将危险段切取后截取。试样长度做单丝试验时应不小于1.5m，整绳试验时不小于2m。为保证试验准确性，应注意不使试样受机械损伤；截取试样时尽量不采取加热法切割；如需用加热法时，应将试样长度加长200mm。试样两端用软铁丝绑紧。

四、收尾工作

18做好钢丝绳检查记录。应将检查内容、检查结果逐项填入钢丝绳检查记录表，并将检查情况向提升机司机通报。

19、检查中发现异常情况应立即向有关领导汇报。

20、在进行涂油注油等作业后应将井口、井架及车房等处的废棉纱、油脂等易燃物清理干净后，方可离开。

附件16：

荣祥煤矿矸石山灾害应急预案

目的

为了防范煤矿矸石山火灾、大面积垮塌、有毒气体熏人及爆炸等灾害事故和安全利用煤矸石资源，减少环境污染，保护国家财产和人民生命安全。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《煤矿安全监察条例》及国家其它相关技术规范和标准的规定，制定本指导意见。

适用范围

本预案适用于荣祥煤矿湾桥边矸石山发生事故时的应急救援预案。

一、抢险救灾应急指挥机构

总 指 挥：矿长

副总指挥：安全矿长 总工程师 生产矿长 机电矿长 成 员：安检科长 通风科长 救护队长 保卫科长 机运科长 办公室主任 地测科长

职 责：

（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协调现场抢救总指挥制定抢救方案。

（2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；

（3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；

（4）组织附近居民的疏散和事故现场周围的警戒线的建立；

（5）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；

40（6）协助事故后的现场清除和恢复工作；

（7）负责现场伤员的紧急救治工作；（8）负责联系外部医院支援。

二、矸石山日常管理

1、矸石山四周必须设置安全警戒区。安全警戒区内禁止建设永久性建筑，并应在明显位置设立永久性危险标记，防止闲杂人员擅自入内。

2、矿相关部门必须对进入矸石山的煤矸石定期进行取样分析化验，以确定其自燃倾向性，并建档管理。

3、相关部门应在矿井地质报告中对不同岩（煤）层的硫、碳等可能引发自燃的元素含量进行检测，确定其自燃倾向性，明确标注于岩层综合柱状图。

4、矸石山堆存量达到设计容量或者因安全原因不允许再堆存煤矸石时，应采取措施外运或应停止使用。

5、矸石山堆存活动结束后，如不能立即开发利用，必须对矸石山进行安全处置和生态恢复。

三、矸石山堆放方式及预防自燃

1、对于黄铁矿含量高和反应活性高的煤矸石，排放前喷洒适量石灰乳液或者添加适量黄土和石灰混合物，中和氧化产酸；防止黄铁矿在酸性条件下加速氧化反应产热，引起自燃。经鉴定为高自燃倾向性的矸石应采取分层堆积方式。

2、尽可能减小矸石山堆积斜面的坡度，堆积坡度一般不得大于42°。

3、严禁向矸石山倾倒温度大于70℃的物料和易燃物如坑木、锯 41 末、生活垃圾等。采掘矸石与洗选矸石应分别堆放。

四、矸石山自燃及爆炸的防范措施

1、矸石山有自燃倾向或已发生过自燃的，必须制定具有操作性的管理制度、危害预警措施。矿相关部门要有固定的矸石山管理与灾害治理专业队伍或专职人员。

2、对于矸石山自燃倾向性高的矿相关部门要建立自燃预警管理制度，定期测温及预测、预警预报机制，并建立相应技术管理资料库。

3、自燃严重的矸石山，暴雨天气必须封锁安全警戒区，禁止员和车辆接近。当矸石山出现异常现象，特别是雨雪天应加强监测、监控。

4、严格控制新排矸石中可燃成份的含量。要加强拣矸管理，禁止将煤块混入矸石中排往矸石山。严禁向矸石山倾倒坑木、锯末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各类易燃物品；

5、每年分8次对矸石山取样化验，同时设定气体取样点，测定矸石山挥发气体成分及含量，并且绘制图表。

6、对取样数据进行分析，发现各种异常现象时，积极采取冲洗，降温，覆盖等手段，避免爆炸条件成熟。

7、对矸石山上生产作业人员要进行安全培训，发现异常及时汇报，情况紧急时，及时撤离现场。

8、矸石山设水管，保证干燥季节时，定期降温、降尘、冲洗等用 水。

9、矸石山附近要装备配备推土机、注浆系统设备、测温仪器仪表、拖式振动机等防灭火设备。当矸石山出现自燃时，可根据情况采取挖掘熄灭法、表面覆盖法、喷浆法、灌浆法、深部注浆法、推平压 42 实法、控制燃烧法等方法及时进行灭火治理，并采取有效措施防止复燃。严禁向矸石山采取冲水、注水等灭火措施。

五、矸石山灭火

1、矸石山自燃是发生灾害事故和造成周围环境污染的主要因素，必须及时进行灭火工作，消除灾害性事故隐患和环境污染源。

2、灭火前要进行调研，选择技术成熟、先进的灭火技术，制定灭火技术方案。对参与灭火人员进行专业技术培训和安全培训，并配备防护用品，防止灭火人员被燃烧产生的有毒有害气体熏着而导致气体中毒。

3、自燃矸石山的灭火工作，应遵循尽早进行的原则。矸石山灭火工作宜采取先易后难、先下后上、由外向里的灭火策略，防止灭火过程中发生灾害性事故。大雨和暴雨天气严禁灭火作业。

4、当矸石山出现自燃时，可根据情况采取挖掘熄灭法、表面覆盖法、喷浆法、灌浆法、深部注浆法、推平压实法、控制燃烧法等方法及时进行灭火治理，并采取有效措施防止复燃。严禁向矸石山采取冲水、注水等措施；一般情况下不宜采用大规模开挖方式灭火，如决定采用该方式灭火，要采取措施释放积存在矸石山内部的可燃气体，防止阴燃区暴露后转成明火，点燃积存内部的可燃气团。

5、完成灭火后的矸石山必须组织进行验收，并对灭火后的矸石山采取安全措施和生态恢复措施，防止自燃再次发生。

六、发生矸石山爆炸时的应急处理措施

矸石山内部高温自燃，在雨季水渗入，短时间产生大量水蒸汽，无法及时排出，可能发生爆炸事故，造成人员伤亡。

1、发生矸石山事故时，知情人应立即向总指挥汇报，汇报时说 43 明原因，遇险人员情况，并通知救灾组织其他成员，指挥部全体人员到现场集合。

2、救灾指挥部根据事故原因及发展情况，制定行之有效的营救方案。团结协作，积极进行抢险救灾。

3、事故发生后，地面有关单位（工会及后勤），及时准确统计人员伤亡情况，配合集团公司总医院做好急救准备工作。

4、发生事故后，首先切断向矸石山供电的一切电源，防止发生连环爆炸事故及抢救人员触电事故。

5、抢救过程中，应有人员对有毒有害气体的监测，防止再度发生中毒甚至窒息事故。

6、未查明爆炸原因时，只能采取干粉和二氧化碳灭火器来扑救火灾，严禁用水扑救，防止水煤气产生，造成二次事故。

7、救护过程必须由矿救护队佩带专业工具进行事故救援。

七、防止矸石山爆炸扩大处理措施

1、首先，执行上述各项措施，如不能控制灾情，应迅速疏散周边住户及人群，附近划定警戒区域，进行交通管制。

2、随着灾害升级，可请求集团公司救护队或当地政府和医疗部门给予援助。

八、矸石山垮塌事故预防措施

矸石山垮塌事故的主要原因来至于对矸石山矸石的取用情况，取用矸石会破坏矸石山正常堆积的坡度，下部出现陡坎、失脚，极易造成矸石突然垮落、滑坡，对周围人员、建筑物、设施等造成掩埋、推跨。

1、严禁矸石山周边人员对矸石山进行私采乱挖，从而避免矸石 44 山垮塌时造成的人员伤亡事件的发生；

2、凡取用老矸石的，必须事先将取矸位置、取矸量、挖矸方式、保护措施等报经矿矸石山管理领导小组审批同意，并报集团公司环保中心、总经理办公室、安监局备案；

3、凡取用新矸石的，必须在矸石进入矸石山前进行；

4、加强对矸石山的监测预警措施，当矸石山的堆积角超过安全 标准，悬矸活石增多，及时采取措施积极进行处理。

九、矸石山发生垮塌事故应急措施

1、救援人员到达现场后，首先要观察是否有再次发生事故的可能，由矿救援指挥部确定实施救援计划，如果有再次发生事故的危险，要先将人员撤离到安全地点，待危险处理后，在实施救援计划。

2、发生大面积滑坡垮塌时，对周围建筑或房屋全面进行检查，将受伤人员撤离到安全地点并抢救；对大面积滑坡进行筑坝堵挡。

3、警戒与治安。当事故发生后，矿保卫人员要立即对事故现场周围设置警戒区隔离，一是将无关人员撤离到安全地点；二是划分警戒区，严禁无关人员进入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情况，维护好治安秩序，不得影响救灾工作。

4、救援时注意事项

A.设备、设施检查，发现问题及时处理。

B.检查山体状况、自燃情况、有害气体情况，发现隐患采取措施。C.人员佩带口罩和安全帽等防护用品，在安全区域内工作。

5、应急物资与装备保障

（1）应急抢险救援指挥部设立后勤保障组，负责煤矿事故应急救援物资的筹备、调用。需用挖掘机等大型机械时，由指挥部联系调 45 用。

（2）在抢险期间，必要时，请求七煤公司支援，给予救灾人力、物资援助。

十、防范治理费用保障

篇6：矸石山管理办法修改

评 比 细 则

为了进一步加强学校工作，班主任工作的管理，促进班风班纪，校风校纪和学风的好转，树立争先创优的意识，增强班集体荣誉感，为学校各项工作进入先进行列，拓实基础，特制订本评比细则。

一、本细则以学校绩效考评方案为准则，根据上级精神结合我校实际，对班级工作的各方面衡量，实行量体评估。

二、以校为单位，得分排前的班级为优秀班级；凡获学校优秀班级的班主任优先评优评模。班主任津贴按以下公式计算，班主任津贴总量/各班主任考评分总分×班主任个人考评得分=班主任所得津帖（每学期评一次）。

三、评比内容及评分标准

1、文明岗检查（40分）

学期结束大队部以校为单位，按以下公式计算各班得分。

各班学期得分总数

校第一名学期得分总数×40分=各班实际得分

2、班务常规工作（45分）

（1）积极主动且能及时完成学校布置的各项工作，做到有计划、有记录、有总结的给5分，每差一样扣1分，不具体的扣0.5分。

（2）、坚持开展养成教育，每周班会按照学校规定内容开展的记5分，发现不按规定开展的，则按0.5分/次扣分。

（3）、学校实行封闭式管理，中餐办了绿卡的的两人以下的班级记5分，每超1人扣0.1分，无1人办卡的奖0.5分。

（4）、坚持天天放学护送学生至学校规定路段的记5分，发

现未按要求护送的每次扣0.1分。

（5）积极参加学校组织的各项活动记5分，未按时完成任务的每次扣0.1分。

（6）、安全违纪工作（5分）

一学期内未出现任何事故的的班级记5分，凡出现小的事故，但未给他人或自己造成伤害和损失的，每人次扣0.5分，凡出现重大事故的班级，扣除全部班主任津帖，且取消评优秀班级的资格，并追究相关人员的直接责任（由保卫科提供依据）。

（7）、寝室工作（5分，三——六年级）

在寝室检查中，一学期未扣分的得5分（以管理寝室的老师检查结果为依据），学前班和一二年级得三——六年级的平均分。

（8）、班级财产管理（5分）

每学期检查各班财产，以总务处检查结果为依据。

（9）、班级人数5分，班级人数达标数为45人，每增加一人加0.1分，不达45人不扣分。

3、教学成绩（15分）