非煤矿山安全管理规定

第一篇：非煤矿山安全管理规定

《煤矿和非煤矿山承包商安全管理规定》

第一章 总则

第一条 为规范非煤矿山(以下简称非煤矿山)承包商安全管理工作，防止和减少承包商安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程生产安全管理条例》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等法律、法规和有关规定，结合非煤矿山实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于非煤矿山各部门。

第三条 本规定所称承包商，是指承担或以输出形式，参与发包方工程建设(建筑施工、井巷建设，工程勘察、地质勘探等)、生产运行(采矿、安装、检修、测试等作业活动)和运输等项目，具备独立法人资格，非煤矿山以外的单位。

本规定所称发包方，是指代表非煤矿山向外承包劳务、工程建设(建筑施工、井巷建设，工程勘察、地质勘探等)、生产运行(采矿、安装、检修、测试等作业活动)和运输等项目的各部门。

本规定所称属地单位，是指项目所在的生产经营管理单位或产权单位。

第四条 对承包商的安全监管执行“谁发包、谁负责”的原则。发包方应将承包商纳入本单位内部安全生产管理体系，对承包商安全生产工作进行统一协调和管理，强化承包商安全生产监督检查，督促承包商严格落实承包商管理职责;属地单位应配合发包方履行安全生产监督检查的职责。

第五条 承包商对承包的工程建设、生产运行和运输等项目的安全工作全面负责，严格遵守发包方有关安全规章制度和本规定有关要求，并接受发包方的安全生产监督检查。承包方应至少一次每月向发包方报告安全生产情况，按国家、地方及发包单位规定及时上报安全生产事故。

第二章 承包商准入管理

第六条 发包方在进行承包商招标时应坚持公开、公正、透明的原则，并严格按照国家关于工程招投标的有关规定选择承包商。

第七条 发包方应对承包商的营业执照、施工资质等级、安全许可证等进行审查，不得将外包工程发包给不具备安全生产条件和相应资质的承包单位。承包商对其承揽的项目进行分包时，应对分包单位的资质进行审查。

发包方在审查承包商资质的基础上，还要对承包商的安全管理能力、安全生产标准化达标情况、安全事故情况、专业技术能力等方面进行综合评定，挑选出符合承包条件要求的单位参与招标。

第八条 发包方在选定承包商时，应按照规定进行资格审查，承包商应同时满足以下安全生产条件，并向发包方提供相关证明材料：

(一)具有与承包事项相适应的资质等级;

(二)国家实行安全生产许可的行业，依法取得安全生产许可证;

(三)主要负责人具备相应的安全生产知识和管理能力，取得相应资格;

(四)按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员;

(五)健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;

(六)近3年内安全生产业绩良好;

(七)出具同意遵守发包方有关安全规章制度和本规定有关要求的《承诺函》。

第九条 具备第八条安全生产条件的承包商，授权其项目部实施承包任务时，还必须同时具备以下安全生产条件，并提供相应证明材料;

(一)项目部负责人、专职安全管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力，取得相应资格;

(二)项目部按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，专业工程技术人员;

(三)特种作业人员按规定取得特种作业操作资格证书。

第三章 发包方和承包商安全责任

第十条 发包方除与承包商签订有关承包合同外，还应当与承包商签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中明确约定双方的安全生产管理职责，承包方进入生产现场前必须持安全生产管理协议和已交纳的履约保证金证明材料到属地单位安全管理部门进行备案，经属地单位同意后，方可进入现场。跨属地单位区域的项目应分别到项目属地单位安全管理部门备案。合同或协议对承包商要求中，必须包含本规定对承包商的要求，必须明确发包方有权根据本规定对承包商发生的安全生产事故进行处理和处罚。

(一)发包方的基本安全生产管理职责

1.负责对承包商的安全生产工作进行统一协调和管理，并有督促承包商限期整改安全隐患的权力，逾期末整改有权责令停产整顿;

2.为承包商提供必需的作业文件及本单位现行的安全生产管理制度和有关规定，并负责进行安全交底;

3.两个以上承包商在同一作业区域内进行生产经营活动或交叉作业，可能危及对方生产安全的，发包方应当督促承包商之间签订安全生产管理协议并督促落实;

4.当承包商安全生产条件不具备国家规定的基本安全生产条件或资质证件失效时，发包方有权终止其生产经营活动，承包商承担其一切损失;

5.发包方有权对承包商现场作业进行监督检查，并对现场作业“三违”(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)，“三超”(超负荷、超定员、超能力)现象进行处罚;

6.当承包商发生生产安全事故时，应协调应急救援、参与抢险，为承包商抢险及抢救人员提供必要的条件，督促承包商及时如实上报

安全生产事故情况，并参与后续工作及事故调查。

(二)承包商的基本安全生产职责

1.对承包的项目、承租的场所和设备的生产经营及从业人员的安全负有直接责任;

2.严格遵守国家及当地政府有关安全生产的法律，法规和安全生产监督管理部门规定，遵守发包方安全生产管理制度和有关规定，并接受发包方在安全生产工作方面的监督和管理;

3.当承包商的资质，证照发生变化时，应及时报告发包方;

4.定期对承包的项目，承租的场所和设备进行安全检查，检查中发现的问题和整改情况报告发包方;

5.按规定制定工程施工安全技术措施或方案、应急预案，并报发包方备案，做好与发包方应急预案体系的衔接;

6.每月向发包方报告安全生产情况;当承包的项目，承租的场所和设备出现重大隐患，或因生产经营活动可能危及发包方生产安全时，应立即采取安全措施，并通知发包方;

7.发生生产安全事故后，应当迅速采取措施组织抢救，保护事故现场，防止事故扩大;在及时通知发包方的同时，按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门;

8.地下矿山工程承包商应当严格依照《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》执行领导带班下井制度。

(三)属地单位的基本安全生产职责

1.对承包商在本生产区域内进行的安全生产工作进行监督管理，并有督促承包商限期整改安全隐患的权力，逾期未整改有权责令停产整顿;

2.为承包商提供本生产区域内必需的作业文件及本单位现行的安全生产管理制度和有关规定，并负责对本生产区域进行安全交底;

3.当发现承包商安全生产条件不具备国家规定的基本安全生产

条件或资质证件失效时，属地单位在书面告知发包方后有权终止承包商的生产经营活动，承包商承担其一切损失;

4.有权对承包商在本生产区域的现场作业进行监督检查，并对现场作业“三违”(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)，“三超”(超负荷、超定员、超能力)等现象进行处罚，处罚结果以书面方式送发包方，由发包方在承包商的履约保证金中扣除;

5.有权对安全生产管理协议中未涉及的条款进行补充;

6.当承包商发生生产安全事故时，应协调应急救援、参与抢险，为承包商抢险及抢救人员提供必要的条件，督促承包商及时如实上报安全生产事故情况，并参与后续工作及事故调查。

第十一条 承包合同和安全协议中还应包括以下强制性条款，承包商有以下行为之一的，发包方有权无条件解除与承包商签订的合同并追究由此造成的损失：

(一)当年发生较大及以上生产安全事故的;

(二)12个月内连续发生生产安全工亡事故的;

(三)不执行国家的安全生产政策，不服从发包方对其安全生产监督和管理的;

(四)承包商将所承包的项目进行非法分包或转包的;

(五)对安全检查中发现的安全隐患问题拒不进行整改的;

(六)不遵守发包方安全生产制度且拒不按发包方要求进行整改 的。

第四章 承包项目的日常安全监督管理

第十二条 承包商要按照国家安全生产的有关法律法规和中州铝业的有关规定，建立安全生产责任制、安全管理制度及操作规程，建立事故应急救援预案并演练。发包方应督促承包商完善施工、生产过程安全管理，制定相关制度措施，强化安全责任的落实，保证安全制度和措施的有效执行。

第十三条 发包方对承包商安全生产的日常监管内容包括：项目安全管理机构设置和人员配备、安全法规及制度的落实、安全教育培训、现场危险源管理;施工、生产过程的安全控制、项目特种设备管理和特种作业人员管理、项目安全投入、项目应急工作、文明施工和隐患排查等。矿山项目还包含人员出入井管理、通风管理、民爆物品保存和使用、地质灾害预防等。

第十四条 承包商、发包方应严格遵守安全生产法律、法规，不得在影响安全生产的情况下压缩合同约定的工期，不得违章指挥或者强令从业人员冒险作业。

发包方如发现承包商宥违反法律.法规的行为，应果断制止并要求整改;要加强对承包商作业现场的安全监督检查，对于存在的安全隐患，应立即责令整改，情节严重的，应下达停工指令。

第十五条 承包商应当加强自身安全教育培训工作，对“三岗人员”(项目负责人、安全管理人员、特种作业人员)、转岗人员、新入场人员、复工人员、采用新技术，新工艺，新设备，新材料时的作业人员等开展针对性安全培训，培训合格后方能上岗，保证其掌握必要的安全生产知识、安全规章制度和安全操作技能。

发包方应对承包商“三岗人员”实行动态管理，建立“三岗人员”台帐，保证项目上所有“三岗人员”100%持证上岗。

第十六条 承包商应将从业人员变动情况及时告知发包方，并定期向发包方提供从业职工名单、职工安全培训教育记录和特种作业人员情况;承包商负责人、工程安全生产负责人及主要生产技术人员的任用或变动情况要事先告知发包方。

第十七条 承包商应依照有关规定制定施工或工作方案，加强现场作业安全管理，定期排查并及时治理事故隐患，落实各项规章制度和安全操作规程。承包商发现事故隐患后应当立即治理，不能立即治理的应当釆取必要的防范措施，并及时书面报告发包方协商解决，消除事故隐患。

发包方每周至少一次对承包商的安全生产情况进行监督检查，对

检查中发现的安全隐患，应及时通知承包商整改;发包方应组织承包商参加有关安全生产的活动。

第十八条 危险性较大的分部分项工程，承包商应按规定编制安全专项施工方案，并按有关规定进行设计计算;超过一定规模危险性较大的分部分项工程(见附件)，承包商应组织专家对专项施工方案进行论证，并由有关技术部门审核，承包商技术负责人、监理单位项目总监批准后方可组织实施。正式实施前，承包商要通知发包方派相关人员参与现场监护。

第十九条 承包商开工前，发包方应向承包商进行工程项目安全技术交底，交底内容应包括施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。危险性较大的分部分项工程在施工前，承包商应按批准的安全专项施工方案，向有关人员进行安全技术交底(应包括相关应急措施)。安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，发包方、承包商各留执一份，并记录存档。

第二十条 承包商采购、运输、保管、使用爆破物品及危化品的，要按照有关规定进行，并报发包方备案。

第二十一条 承包商的工程负责人应列席发包方相关工程项目的安全生产委员会会议及日常的安全生产例会，负责组织执行会议的有关决议。

第二十二条 发包方应对承包商有关情况进行备案，主要包括：

(一)承包商有关基本情况;

(二)承包商营业执照复印件;

(三)承包商建设施工资质等级复印件;

(四)承包商安全生产许可证复印件;

(五)建设工程或釆矿生产任务的承包合同复印件;

(六)安全生产管理协议;

(七)工程负责人的工作履历表;

(八)承包商安全生产负责人学历证明复印件;

(九)主要安全管理人员，专业技术人员学历证明复印件;

(十)特种作业人员操作证复印件;

(十一)特种设备合格证及检验证明复印件。

第二十三条 发包方要建立履约保证金实施细则，将承包方安全生产作为履约保证的内容之一，并在承包合同或安全生产管理协议中明确对安全生产要求，并按照合同对承包商进行绩效考核，每年至少考核一次。承包方要按照发包方规定交纳履约保证金，履约保证金全部扣除完后承包方应及时补交，项目竣工后，发包方应将履约保证金的剩余部分及时退还给承包方。财务部门要配合建立履约保证金制度，确保履约保证金的收缴、储存、执行和返还等渠道畅通。

第二十四条 发包方应当建立承包商安全管理评价制度，定期对承包商在外包工程项目安全管理方面的工作进行过程和任务完成后的评价，评价内容包括：安全管理制度的建立和落实，现场安全文明施工状况，安全绩效等。

第二十五条 发包方要建立优秀承包商安全生产“红名单”和不合格承包商的“黑名单”，并及时予以更新。对安全生产业绩差，人员管理乱.资质等级低的承包商予以淘汰，淘汰的承包商不得再承包中州铝业辖区范围内的工程项目。

优秀承包商“红名单”和不合格承包商“黑名单”具体管理办法如下：

(一)凡违反中国铝业公司“安全生产十条禁令”，中州铝业“安全生产七条高压线”.本规定第十一条行为之一的承包商直接纳入“黑名单”;

(二)中州铝业所属各单位.各部门在各类安全检查过程中发现承包商有违章行为的，比照《中州铝业安全记分考核办法》以承包商为单位进行记分，记分周期为一年，从每年的1月1日至12月31日，

记分满30分的承包商列入“黑名单”，一个记分周期期满后，记分小于10分的承包商列入“红名单”;

(三)执行记分的单位.部门以书面形式将检查或记分结果通知承包商，同时报发包方备案，发包方定期将“黑名单”和“红名单”结果报公司安全环保健康部，由安全环保健康部在次年的1月15日前将结果汇总后在公司网站上公布。

第二十六条 承包商发生工亡及以上生产安全事故时，应立即启动承包商自身生产安全事故应急救援预案，及时、有效地实施事故抢险救援，努力控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。除及时通知发包方外，还应及时向当地安全生产监督管理部门报告。

发包方接到承包商工亡及以上安全生产事故时，应按照《中铝中州铝业有限公司生产安全事故管理办法》的规定，及时、准确地向所属单位和公司领导及安全管理部门报告，并积极主动配合相关部门进行事故抢险救援，配合事故调查组进行事故调查、分析事故原因，进行事故处理。

第二十七条 承包商发生有工亡的安全生产责任事故，非煤矿山所属单位作为发包方负有责任的，将依据《中铝中州铝业有限公司生产安全事故管理办法》有关规定，对责任单位和责任人进行处理。

第五章 附 则

第二十八条 各部门应根据本规定，结合本部门实际情况，制定相应的实施细则。

第二十九条 本规定由中铝中州矿业有限公司非煤矿山维检中心负责解释。

第三十条 本规定自印发之日起施行。

红色字体表示不确定如何更改的部分。

第二篇：非煤矿山安全生产管理制度

安全生产责任制度

一、主要负责人安全生产责任制 

1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展安全工作。 

2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以及技术标准的执行。 

3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 

5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 

6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 

7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定»的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 

8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。

二、安全员责任

1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。

2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产

1 方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。

3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头遵守和执行各有关安全生产的规章制度。

4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录，对出现重大隐患提出整改意见。

6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权停止生产，向矿长报告。

7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报，填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。

8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、使用、更换、报废，做好监督检查。

9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表，收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。

三、作业人员安全责任

1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。

3、正确使用防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特种操作，严析遵守岗位责任和安全操作规程。

4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、机械设备，做好文明生产各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

5、发生事故或未遂事故，立即向班组长汇报，介绍事故的真实发生情况。提出防止事故发生，促进安全作业，改善劳动条件等方面的合理化建议。

6、有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得对工人打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝生产，同时立即报告领导或越级报告有关部门。

7、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面做到互相帮助，互相监督。对新工人积极传授安全生产知识和安全作业技能，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。

安全目标管理制度

1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，

3 切实加强安全生产工作的组织领导，健全制度，完善措施。

2、企业及从业人员要遵守国家安全生产法律、法规、规章和安全劳动纪律，执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施，自觉接受有关部门的监管。

3、企业安全目标是：坚决杜绝人员死亡的生产安全事故，坚决防止造成重大伤害的生产安全事故，尽可能的避免轻微伤事故。

4、做好职业健康危害的防范，特别做好粉尘危害的防范工作，保证从业人员的身体健康。

5、所有人员要为实现本安全目标努力，不折不扣地执行各项规章制度和操作规程，努力实现安全生产。

安全检查制度

1、组织经常性的安全大检查，特别是节假日前后、阴雨天及特殊情况出现时要加强检查。

2、每月必须进行两次定期安全检查，并做好台账记录。

3、班组每天班前、班间、班后须对各作业岗位进行检查，发现违章作业者应及时制止，重大问题及时上报。

4、企业负责人或安全员每天进入现场前，必须预先检查作业现场是否存在安全隐患、员工是否正确使用劳动防护用品、是否违章上岗，发现有上述现象必须坚决制止。

5、对检查出的隐患必须有记录，重大隐患须有报告及整改方案，按“五定”原则进行整改;对一时不能整改的隐患必须进行监控，并提出有效的防范措施，报上级处理，情况危急时及时撤出现场人员。

6、班组须认真、细致做好各项安全检查工作。各类安全检查资料必须分类装订成册存档备案。

安全教育培训制度

1、企业的主要负责人和安全管理人员，必须接受专门的安全培训，经有关部门考核合格并取得资格证后，方可任职。

2、新进员工必须按照规定进行企业、班组两级安全教育，时间不少于48小时，经考核合格后方能上岗，并建立安全教育台帐，认真做好培训记录。每年接受再培训的时间不少于20学时。

3、变换工种或岗位的员工，上岗前必须进行岗位操作规程的学习，并按新进厂员工的要求进行安全教育。

4、特种作业人员必须按规定参加专业技术培训并取得相应操作资格，方可从事本岗位的工作，并按时参加复审。

5、各班组应当在上班前对员工进行不少于10分钟的安全教育，提高员工的安全意识。

6、上级下发的有关安全生产的规章规程、文件，必须组织员工学习。

安全生产档案管理制度

1、为了让安全管理及各项工作落到实处，企业必须切实加强档案管理，指定专人负责此项工作。

2、企业认真保管相关档案资料。档案资料主要分为技术档案和管理档案。技术档案资料主要是：开采设计、地形地质图、防排水系统及排水设备布臵图。管理档案主要是：采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、税务登记证等各种证照的复印件;安全、环保的“三同时”审查手续;各项安全管理制度及各种安全管理台帐;安全管理人员、特种作业人员的档案资料及证照;从业人员的资料及职业健康危害档案等。

3、档案负责人要根据法律法规的要求，对相关资料进行更新，保证能随时提供有效的各类档案资料。

4、档案管理人员要协助安全员及相关人员办理相关证照的年审、延期或换证等工作，并将新办理的各类证件存入档案。

5、档案人员要切实加强档案的管理和维护，不能让档案遗失。

6

安全生产费用提取使用制度

1、企业安全费用按照“确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

2、安全费用按照以下规定范围使用。一是用于完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;二是配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;三是安全生产检查与评价支出;四是重大事故隐患的评估、整改、监控支出;五是安全技能培训及进行应急救援演练支出;六是其他与安全生产直接相关的支出。

3、安全费用专户核算，按规定范围安排使用。结余下使用。

4、安全费用使用由企业主要负责人安排，或由安全员按照实际需要作出计划报负责人审批后支出，财务人员按照财务相关规定办理。

劳动防护用品管理制度

1、个人劳动防护用品在整个劳动保护措施中是一项不可缺少的防护性措施。

2、企业必须建立劳动防护用品发放管理台账，确保按

7 国家有关规定各个工种的员工按时按量领取，做到随领随记。

3、高度认识发放使用劳动防护用品的重要性和必要性，不得以任何借口违反各种劳动防护用品的发放使用标准。

4、所发放的劳动防护用品在质量、规格、功能上要符合国家要求和相关标准。不允许发放过期失效和假冒伪劣等不合格的劳动防护用品。

5、班组长和安全员要督促每个从业人员在作业过程中按要求正确穿戴使用劳动防护用品。每个从业人员在作业过程中必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品。

6、外来人员未经允许或不戴安全帽等必要劳动防护用品不得进入生产现场，其他无关人员、小孩等不得进入作业场所。

应急管理制度

1、企业根据有关法律、法规和《生产经营矿安全生产事故应急预案编制导则》，结合企业的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

2、为了使应急预案符合法律法规要求，符合企业实际，具有可操作性，应急预案要经企业内部组织评审并报镇安监站进行备案。

3、要采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处臵技能。

4、要在年初制定企业应急预案演练计划，根据事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处臵方案演练。

5、应急预案演练结束后，要对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

6、如果发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第三篇：非煤矿山企业安全标准化管理台帐

(共十六册)

一、企业基本情况

二、安全生产工作文件

三、安全生产管理制度和安全技术操作规程

四、安全生产责任制

五、安全生产技术资料

六、安全教育、培训记录

七、安全会议记录

八、企业安全生产日志

九、安全检查记录

十、安全管理人员检查日记

十一、职工健康监护登记表

十二、劳动防护用品发放记录

十三、安全技措经费提取和使用记录

十四、设备档案、运行、维修、保养记录

十五、险肇(三违)事件记录原因分析和经验教训 十

六、企业伤亡事故登记录

第四篇：非煤矿山企业职业卫生安全管理机构设置

四川欣顺建材有限公司

职业卫生安全管理机构

为了预防控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我公司职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境,搞好职业卫生工作，促进公司的经济可持续发展.根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第一项的规定，决定成立公司职业卫生安全管理机构如下：

一、公司成立职业卫生安全领导小组

组

长： 副组长： 成

员：

公司领导小组下设办事处，办事处设在安环科，具体工作负责： 孙松海。

二、组长职责

1、用人单位的厂长(经理)是本单位的职业卫生防治工作的第一责任人，对保证本单位职工在生产经营过程中的安全与健康负全面责任。

2、生产经营活动中要认真贯彻执行《中华人民共和国 、职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》及国家和本地区有关职业卫生安全的法律、法规、规章、规定和标准。

3、建立健全本单位职业卫生管理组织机构，配备专(兼)职职业卫生安全管理人员，提高职业卫生安全管理人员的素质。

4、负责建立健全本单位职业卫生安全的各项规章制度;审核批

1 准职业病防治计划和实施方案，安全技术措施和长远规划，以及重大安全技术措施项目，有计划的改善劳动环境，做到安全生产经营，文明生产经营。

5、保证本单位职业卫生安全投入的有效实施。

6、把职业卫生安全工作摆到重要议事日程，每月召开一次职业卫生安全工作会议，听取各部门和职业卫生管理部门的工作汇报，研究解决职业卫生安全工作中存在的问题，推广先进的安全技术和管理方法。

7、经常深入了解、督促、检查本单位的职业卫生安全工作，掌握职业卫生安全管理工作情况，组织开展厂(企业)级职业卫生安全检查，对重大隐患组织落实整改措施。并布置和检查规章制度贯彻执行情况，及时消除事故隐患。

8、对于新建、改建、扩建、迁建和革新、改造等工程项目，确保职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并报卫生局审批。

9、负责制定本单位的职业卫生应急救援预案，并每年至少演练一次。

10、保障职工的职业卫生劳动条件和企业的职业卫生安全状况，保障女工的合法权益，不得使用未成年工从事接触职业病危害的作业。

11、开展厂级职业卫生安全教育与考核工作。

12、及时、如实上报急性职业病危害事故，组织对急性职业病危

2 害事故的应急救援、调查分析及处理工作。

三、副组长职责

1、协助厂长(经理)领导本单位的职业卫生安全工作，对分管的职业卫生安全工作负直接领导责任。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》及国家和本地区有关职业卫生安全的法律、法规、规章、规定和标准。

3、负责组织制定职业卫生安全的各项规章制度、职业病防治计划和实施方案、安全技术措施和长远规划、以及重大安全技术措施项目，有计划的改善劳动环境，做到安全生产经营，文明生产经营。

4、把职业卫生安全工作列入管理的重要日程，每月应研究一次职业卫生安全工作，针对存在的问题，制定解决办法，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比职业卫生工作。

5、组织并参加本单位职业卫生检查，对查出的隐患要采取措施，及时消除或暂时控制，确保安全生产。

6、对于新建、改建、扩建、迁建和挖潜、革新、改造等工程项目，负责组织职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并报卫生局审批。

7、负责督促、检查职业卫生安全技术措施及技术改造项目和专项经费的有效实施情况，为职工无偿提供职业卫生防护用品。

8、负责组织制定本单位的职业卫生应急救援预案，并每年至少

3 组织一次演练。

9、发生职业病危害事故后，按照“四不放过”的原则，组织对事故的分析、责任界定，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

10、加强对职业卫生安全工作的考核，向经理(厂长)提出奖惩意见。

四、职业卫生管理部门(人员)职责

1、认真贯彻执行职业卫生安全法律法规、标准及其规 章制度。对本单位职业卫生工作负直接管理责任。

2、负责制定本单位的职业病防治计划和实施方案。

3、汇总和审查职业卫生安全技术措施计划，并督促有关部门切实按计划执行。

4、组织和协助有关部门制定或修订职业卫生安全规章制度和安全技术操作规程。

5、负责组织对职工的职业卫生安全宣传、教育和培训工作。对新员工进行三级职业卫生安全教育，考试合格后，建立个人三级教育档案，方可上岗作业。

6、定期进行现场职业卫生检查，协助解决问题。遇到特别紧急的事故隐患，有权指令先行停止作业，同时采取相应处置措施，并立即报告单位领导。

7、督促和检查企业职工正确使用劳动防护用品。

8、定期组织厂级职业卫生检查，并做好记录，向主管领导汇报。

9、定期召开职业卫生安全工作会议，并做好记录，对职业卫生

4 安全工作的建议和存在的问题，及时向主管领导汇报。

10、负责对涉及职业危害的危险作业审批和现场监管。

11、有权向主管领导提出奖惩意见。

12、总结和推广职业卫生安全管理的先进经验。

13、参加审批新建、改建、扩建和大修的设计计划，并按规定上报政府相关部门和参加工程验收及试运行工作。

14、协助有关部门参与职业卫生伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故统计、分析和报告，提出事故防范措施，并且督促有关部门落实。

15、做好女工的职业卫生保护工作。

16、组织实施本单位职业卫生应急预案的演练，做好记录和归档，并根据演练情况修订应急预案。

17、建立健全职业卫生管理档案。

18、完成上级布置的其他职业卫生安全工作。

五、劳动人事管理部门(人员)职责

1、劳动人事管理部门(人员)负责组织与员工签订(变更)劳动合同时，应在合同中如实告知员工职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等真实情况。

2、组织新员工进行岗前体检，不得将有残疾的工人或者有职业禁忌的工人分配到其所禁忌的工作岗位。

3、协调组织职业卫生安全管理部门及相关部门对新员工进行三级职业卫生安全教育。

4、做好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，提出处理意见。

5、依法为从业人员参加工伤社会保险，并缴纳保险费。

6、每年组织对接触职业病危害因素的从业人员到有资质的职业健康体检机构进行职业健康体检。根据体检结果，对有职业禁忌的从业人员应调离原岗位。凡接触职业病危害因素的从业人员，离职时应当进行职业健康离岗体检。

7、按照规定为从业人员建立健康监护档案。

8、为离职人员无偿如实提供个人职业健康档案复印件。

六、车间主任职责

1、对本部门的职业卫生安全工作全面负责。

2、认真组织职工学习、贯彻、并落实国家、本市和本企业的有关职业卫生安全方面的法律、法规、规定及其规章制度。

3、在生产(经营)计划、布置、检查、总结、评比中，同时把职业卫生安全管理工作贯穿到每个具体环节中去，做到职业卫生安全工作经常化、制度化、具体化、标准化。

4、每周至少检查、分析一次职业卫生安全工作，针对问题，采取有效措施，并做好检查记录。对于本部门解决不了的问题，应及时上报主管领导，确保职工在安全的条件下工作。

5、定期对职工进行部门级职业卫生安全教育，以及对新职工，复工人员、转岗人员和特种作业人员的教育、培训和考核情况进行检查。

6、教育职工正确使用个人劳动防护用品、防护设备、设施，并进行监督检查。

7、发生职业卫生伤亡事故，应立即抢救伤员，撤离人员，采取紧急措施，避免事故扩大及次生、衍生伤害、保护现场、及时上报。负责查明原因，采取防止同类事故重复发生的措施。

8、对职业卫生安全管理工作有贡献者或对事故有责任者提出奖惩意见。

9、负责编制本部门的安全技术措施计划，并负责组织实施，不断改善劳动条件和作业环境，确保职工的安全与健康。

10、做好本部门女工的特殊劳动保护工作。

七、班(组)长职责

1、严格遵守本单位有关职业卫生的各项管理制度和安全操作规程，对本班(组)员工在生产经营活动中的安全和健康负责。

2、根据工作任务、作业环境和职工的思想状况等情况，具体布置职业卫生工作。

3、对新员工进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前，指定专人负责其劳动安全、健康监护。

4、组织本班(组)员工学习职业卫生安全管理制度，检查执行情况，教育员工在任何情况下，不违章蛮干，发现违章蛮干，立即制止。

5、生产经营活动中要经常检查职业卫生隐患，发现问题及时解决。对不能彻底解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。

6、督促、检查本班组人员正确使用劳动防护用品、设备、设施。

7、发生职业危害事故，应积极抢救伤员，撤离现场工作员工，做好现场保护，立即上报，并详细记录。组织全班(组)工人认真分析，吸取教训，落实防范措施。

八、从业人员职责

1、从业人员应本着对自身和同事安全健康负责的态度，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规以及单位各项职业卫生安全的规章制度。

2、认真参加职业卫生安全教育培训，掌握安全技术知识，未经三级安全教育和安全技术考试不合格者不得上岗。

3、严格遵守劳动纪律，不做与工作无关的事情。

4、认真执行交接班制度，接班前认真检查本岗位设备和安全设施是否齐备完好。

5、不违章作业，并劝阻和制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。

发生事故要立即抢救、报告、保护现场，参加对事故原因分析，吸取教训。

第五篇：非煤矿山安全生产目标管理责任书

**镇人民政府

二0一二年安全生产目标管理

(非煤矿山)

责

任

书

**镇人民政府2012年1 月

**镇人民政府

二0一二年安全生产目标管理责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实预防事故发生，促进非煤矿山产业健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求，结合我镇实际，镇人民政府特与签订安全生产目标管理责任书。

一、工作目标

1、贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策，认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求，及时研究部署本企业的安全生产工作。

2、认真落实安全生产目标管理责任制，明确各岗位安全生产职责和任务。建立健全各类人员和各职能部门的安全生产责任制，制定考核办法。建立安全检查、会议记录、整改措施、整改、完成验收的一整套安全管理档案。

3、认真学习国发2010[23]号文件精神，认真落实安全生产企业主体责任。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训，保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识。各类培训必须建立台帐。

4、对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

5、企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患，或者当地政府和安监部门指出的事故隐

患，必须限期整改，及时消除事故隐患。

6、企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督教育职工正确佩戴、使用;定期组织员工进行体检。

7、特种作业机械、设备必须定期检修，严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗，且要严格遵守安全操作规程。

8、严格爆炸物品管理，做到按规定存放，专人保管、使用，爆破作业必须严格按操作规程进行。

9、露天矿山开采必须实行自上而下分台阶开采，严禁掏底扩壶开采，爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩，防止滑坡，禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。

10、加强安全生产应急管理工作，企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案，配备和落实应急救援装备、物资，定期开展演练，并做好演练记录，应急救援预案应报送当地安监部门备案。

(二)考核指标

确保全年不发生死亡或重伤的生产事故。

**镇人民政府责任方：

签字：签字：