侵害群众利益的不正之风自查报告

2024-04-29

侵害群众利益的不正之风自查报告(共7篇)

篇1:侵害群众利益的不正之风自查报告

侵害群众利益的不正之风自查报告

民政局对本单位开展专项整治的工作情况进行了自查和梳理,现将x月工作开展情况汇报如下:

(一)组织领导

为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署,县民政局围绕救灾救助、村务公开和村规民约三方面的工作,结合市民政局工作方案和我县实际,拟定了工作方案《关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知》(宝民〔XX〕81号),明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。为确保活动有序推进,成立了专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在民政局综合室,负责专项整治具体的组织协调工作,并督促各乡(镇)按时开展自查、互查工作;同时,要求各乡(镇)成立了整治工作领导小组,确保活动有序开展。

(二)学习培训

5月中旬,县民政局按照市民政局安排,组织民政局及部分乡(镇)人员参加了专项整治工作培训会,对开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的重要性有了进一步认识,对工作安排及目标有了深刻了解,重点要解决好与群众切身利益相关的问题,如:在救灾救助中存在的审批程序是否规范,救助工作是否公开,特殊规定是否到位,分类救助是否落实等问题;在村务公开方面存在的是否制定统一目录、公开是否及时、宣传是否到位等问题;在村规民约回头看中,群众是否广泛参与、村规民约是否具有针对性和约束性等问题。

(三)督查走访

自县民政局下发实施方案起,民政局专项整治领导小组办公室2次组织下乡走访,对乡(镇)开展工作情况进行督查,5月份重点查看了救灾救助资金的发放情况及部分乡(镇)村务公开栏的完好情况和公开情况,发出问题清单3份,下发情况通报2份,收集整改报告2份。

(一)共性问题

普遍存在部分乡(镇)对专项整治活动认识不足、重视不够的问题,部分乡(镇)党政领导不够重视,未及时成立领导小组,或未及时将领导小组成员名单报县民政局;未按照通知要求及时开展自查自纠。

(二)救灾救助

一是陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。

二是大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。

(三)村务公开

经过对我县部分乡(镇)个别村的村务公开栏进行检查,部分村的村务公开栏均存在不同程度损坏。

(一)陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。目前已核实清楚需补发金额,已要求陇东镇人民政府按照相关程序补发资金,确保6月份足额将补发资金发放到位,并向群众做好解释工作。

(二)大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。县民政局在雅安市低保信息系统(4月启用)核对二季度低保人员信息时,系统提示卫光敏未审核通过,我局及时向芦山县民政局核实,确存在两县同时将其纳入低保的情况,经协商由芦山县进行发放,目前已责令其将多领的1395元低保金退回大溪乡财政所。

(三)针对村务公开栏不同程度损坏的问题。县民政局及时对已损毁的村务公开栏进行维护和维修,同时要求各乡(镇),各村(社)的村务公开栏必须安排专人维护,放置在合适地点,妥善管理。

(一)加强组织领导。要求各乡(镇)进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性,一级督一级,层层抓落实,切实按照方案要求,解决好群众身边的贪腐和执法不公等问题。

(二)开展学习培训。拟定于6月中旬对各乡(镇)党政领导及具体经办人员开展专项整治业务培训会,就开展具体业务过程中应注意的问题进行强调,并就民政系统专项整治活动进行再安排、再部署。

(三)细化工作举措。就救灾救助中未长期公示、村务公开工作中存在的公开不规范、村规民约存在群众知晓率不高等问题,将结合学习培训政策,拟定统一的村务公开目录,规范村规民约内容,加大宣传力度,不断提升群众知晓率,确保活动有序推进。

(四)坚持督促检查。将督促检查作为常态工作任务来抓,以查找问题为导向,确保通过整治活动使工作更加规范,群众满意度明显提高。

篇2:侵害群众利益的不正之风自查报告

一、精心安排、健全组织

泗坪乡高度重视,第一时间召开会议,对自查及整治工作做安排部署:一是制定工作方案。结合乡实施方案要求,结合本乡实际,制定具体工作方案,成立工作领导小组,认真组织实施。二是召开动员部署大会。组织乡村两级干部及党员干部召开会议进行部署。三是开展自查自纠。开展全面排查,广泛征求群众的意见和建议,深入剖析、查摆存在的问题,并及时纠正落实整改。

二、突出重点、合理安排

一是明确集中治理活动的主要内容。本次集中整治活动主要针对以下突出问题进行集中治理:民生资金管理使用中存在的突出问题、农村集体土地征收征用及流转中存在的突出问题、涉农收费方面存在的突出问题、农村集体“三资”管理方面存在的突出问题以及窗口服务单位服务中存在的突出问题。二是明确集中治理的时间节点。11月28日以前为动员部署阶段;11月中、下旬为自查自纠阶段;12月上旬为落实整治阶段;12月中、下旬总结提高阶段。三是明确集中治理的工作要求。首先必须增强责任意识,扎扎实实抓好各项工作落实,确保圆满完成集中治理任务;其次是加强组织和领导,我乡指定专人负责,明确任务分工,一级抓一级,层层抓落实;最后是强化监督检查,对在集中治理活动中发现的问题,要快速反应,及时处理,对典型案件予以通报。

三、认真梳理、查摆问题

通过全面调查和征求群众的意见和建议,并结合我乡本年度县受理的信访举报件,梳理统计反映基层损害群众利益的突出问题主要集中在以下6个方面:

1、在落实上级强农惠民政策和文件精神时,存在理解不到位、走样、打折扣现象。

2、在执行法规制度时,不够公开、透明。

3、管理制度不完善、监管力度有限,导致农村资金的规范使用、资产的合理配置、资源的合理开发利用得不到保障。

4、领导班子主动解决问题办法、措施不够。

5、领导干部学习不够、怕决策失误,不敢大胆拍板,科学决策能力有待加强。

6、一般干部工作标准不高,服务水平有待加强。

四、整治及时、措施得力

1、创新工作体制机制,加快民主法制建设。结合本乡实际对基层一些陈旧过时的体制机制进行改革创新,革除旧体制的弊端和缺陷,完善了符合实际、贴近基层、便于操作、有生命力的新机制;在制定办法、实施决策前广泛征求群众的意见和建议,落实民主集中制原则。同时,加大基层干部、群众的普法教育力度,让干部群众学法知法、懂法用法和依法办事。

2、加强党风廉政建设,不断完善规章制度。一是加强基层党员、干部的先进性、荣辱观、党风党纪和警示教育,加强廉政文化建设,积极营造遵纪守法、崇尚科学、明礼诚信、勤俭节约、廉荣贪耻的社会氛围,强化基层干部的人品、官德、党性修养。二是健全规章制度,不断完善党务、政务、财务、村务和办事公开制度,完善党委支部议事和选人用人、财务管理、民主监督、工程招投标制度。三是在政策法规、村务活动、重要决策等方面确保群众的知情权、参与权、决策权和管理权,让群众参与管理事务,真正实现群众自治。

3、加大宣传教育力度,强化干部教育引导。一是充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传教育。二是通过网络、有线电视、广播、报刊杂志、墙报、板报、宣传栏等形式,向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和法规知识。三是加大对强农惠民政策的宣传教育,增强政策、法规的透明度。四是加大对基层干部的培训力度,就如何管理好基层事务、如何开展好基层工作、如何化解基层矛盾做好群众思想工作、如何当好一名合格基层干部等方面能力进行培养。五是加强对基层干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导。要求基层干部每月定期向上级党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况,对他们存在的`问题及时纠错纠偏。六是教育引导干部群众更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利,更好地依法依规监督基层干部,维护自己的合法权益。

4、加大监督检查力度,规范干部行政行为。加强对基层干部的从政行为、工作活动、党风廉政建设,以及个人生活圈、娱乐圈等领域的监督。要求基层干部在上级党委的组织与监督下,每半年进行一次述职述廉,并选派党员、村民代表参加,不断健全和完善党风廉政建设的各项规章制度和措施办法,使之形成一个强有力的行政权力监督体系和健全完善的监督体制。同时,加强对基层干部自身权益的保护,对那些公然抵抗国家政策、侮辱侵犯工作人员正确行使权力的不法分子,要坚决绳之以法。

5、牢固树立宗旨意识,正确行使手中权力。要求基层干部始终牢记宗旨,树立群众利益无小事、为群众办实事的思想意识,切实对人民群众负责,把自己的工作建立在广泛的群众基础上,把长期习惯主要依靠行政手段、行政指示、行政命令管理各项事务的方式,逐步转变为主要依靠法律手段、依照法定程序进行领导实施管理的方式,做到廉洁奉公、勤政为民,全心全意为人民服务,为人民群众掌好权、用好权,当一个人民的好公仆。

6、加强干部队伍建设,严肃落实责任追究。一是乡党委注重加强对基层干部队伍的建设,加强他们的自身修养和党性锻炼,帮助他们学习掌握必要的法规知识,熟悉和正确运用与本职工作相关的法规政策,使他们具备运用法律手段完成行政管理职能的相应能力,认清新时期农村社会基本矛盾,学会有理有节做好群众工作,把完成任务与执行政策统一起来;把对上级负责与对群众负责统一起来。二是加强对干部队伍的作风整顿,贯彻从严治党、从严治政的方针,对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。三是对基层干部行政不作为、行政乱作为和谋私、损害群众利益,或给国家、集体利益带来重大损失并造成不良社会影响与后果的要严格落实首问责任制,直接追究当事人和单位负责人的相关责任。四是对反映基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件要认真调查,一经核实必须严肃处理,决不姑息手软,起到查处一人,教育一片,稳定一方的作用。

经过一段时间的努力,泗坪乡初步形成了班子领导方向正确、干部职责分工明确、主动发现问题整改问题的良好局面,相关人员的思想觉悟进一步提高,为民办实事的能力更加凸显,整治效果明显。整风肃纪是一项长期性的工作,泗坪乡将继续坚持把践行“三严三实”作为搞好基层党建的重点工作,抓实、抓牢,不断提高党委、政府的执政和行政能力,带领全乡干群为泗坪各项事业的发展创造良好的基础和环境。

篇3:侵害群众利益的不正之风自查报告

开展侵害群众利益不正之风和腐败问题

专项整治工作自查报告

为认真贯彻落实社教监[2016]73号文件的精神,根据社旗县教育体育局关于印发《在全县教育系统开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》的通知要求,我校迅速、广泛、深入动员,运用多种形式,组织党员、教师了解掌握此次专项整治工作的部署要求,统一思想认识,明确目标任务。通过召开座谈会、走访学生、问卷调查、发放征求意见表等形式,在学校内部自我全面检查,切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,现就针对此项活动的开展情况报告如下:

一、加强组织建设,成立领导小组。

组长:

贾垚赣

副组长: 李庆朝

王振中

成员:

窦万怀

王俊岭

曹玉春

夏云超

樊顺岭

二、针对通知要求,重点对以下方面进行了自查工作

1、教育惠农政策落实方面

严格执行国家“两免一补”的资金,学生公用经费的拨付使用政策,不截留,不挪用,不套取。我校按照上级有关规定,做好对困难学生的补助申请、审核、公示等工作,补助全额发放给家长。

2、教育项目建设方面

学校重大建设项目,校园工程维修实行招标制,杜绝权钱交易,实行阳光下操作。对于涉及基建招投标等大项目学校从未插手

3、大宗物品采购方面

学校大宗物品的采购均由教体局装备站及县政府采购中心统一配给,学校办公用品的采购事前由校委会统一研究后由后勤处统一购置,做到程序规范,手续齐全。在教学设备和教材辅助材料采购、资金核拨、校产处置、后勤服务等环节中从无以权谋私、收受贿赂等问题。

4、学校对于学校的资产增减,都做了登记,做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。对于易毁物品做好统计。

5、教师有偿补课方面

学校禁止老师利用寒暑假,节假日,双休日为学生有偿补课,学校从不为老师及校外人员提供学生信息,不允许在职教师到校外兼职上课。

6、学校乱收费方面

我校严格执行国家规定的收费标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人、校教代会成员签字,所有账务由镇会计核算中心统一代管,从不设小金库。

7、学校食堂管理方面

学校食堂采用公司托管制。为加强管理,学校成立了伙委会,不定期对学校食堂进行评议,食堂原料进入实行台账式记录,食品加工、留样、消毒全部规范化操作,价格定位以不损害学生利益为主。2015年4月食堂被评为河南省中小学一级食堂。

8、教辅材料征订方面

我校严格执行收费政策,严格落实“一教一辅”。没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为,更无吃回扣行为。

9、学校账目方面

我校根据县教体局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,填写会议纪要,参与人员都签字通过后,进行常规公示;然后提交审批。学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。我校无私设小金库和帐外帐等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱支滥用和铺张浪费等现象。

篇4:侵害群众利益的不正之风自查报告

为认真贯彻落实《开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》推动土地统一征收工作更好的健康发展,努力使人民群众满意。我股室在内部进行自我全面认识,切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,现就针对此项活动总结如下:

一、我股室深刻认识到党风廉政建设和反腐败问题的重要性,并且股室内部所有人员进行了全面深刻的自查自纠工作。

二、加强组织领导,建立工作机制。

我股室成立了自查自纠工作领导小组。股长任组长,股室其余人员人员为成员。

三、认真开展专项整治

对股室各人员职责范围内的事项认真开展自查自纠工作,切实做到边查边改,立行立改。通过实施专项整治工作,使损害群众利益的现象得到有效遏制,建立良好的经济发展势头、有序、有力地推动反腐败工作,使股室各人员在思想上得到了净化。敦促股室各人员切实履行好党风廉政建设要求,以廉立政,廉洁从政,营造全镇风清气正的工作环境,促进土地征收各项工作和谐发展。

三、主要措施

(一)积极依靠群众,发挥监督作用。认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,采取切实可行的工作措施,认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用,进一步加强与人民群众的联系,调动广大群众参与工作的积极性,切实增强专项治理工作的实际效果。

(二)加强督促检查,狠抓案件查处。把加强专项治理督促检查作为推动工作的重要手段,坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合,并贯穿工作始终,确保专项治理工作任务落实。对检查中发现的问题及时通报并督促整改,对存在违法违纪违规问题的人严肃查处。

(三)坚持与时俱进,努力从源头上防止不正之风。加强

管理,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作、纪检监察工作与业务工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作,建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究,坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。

四、存在的问题及下一步的打算

自查自纠还不够完善、彻底。

在今后的工作中,要加大工作力度,高度重视专项整治工作,深入彻底地开展自查自纠工作,认真整改,制定长效措施,推动侵害群众利益的不正之风和腐败问题治理常态开展。

为了认真贯彻落实中共xxx、xxx人民政府《全县侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项督查工作方案》和县上3月3号召开的“全县侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作会议”精神和要求,我局高度重视,切实加强领导,认真开展此项工作。现就开展侵害群众利益的不正之

风和腐败问题专项整治工作自查自纠阶段的相关情况报告如下:

一、切实加强领导,认真落实责任

(一)我局领导高度重视此项工作。切实加强对专项治理工作的领导,认真组织、狠抓落实,把解决损害群众利益的突出问题纳入领导干部的责任范围。主要领导亲自抓,召开专题会议研究关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,成立了领导机构,制定了切实可行的“实施方案”。在方案的实施过程中,主要领导亲自召集相关部门负责人会议,认真研究,牵头搞好自查工作,切实保证专项整治工作不走过场,取得实效。

(二)分管领导认真抓好分管的自查内工作。各分管领导严格按照**县《全县开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项督查工作方案》文件要求,切实解决群众关注、反映强烈的突出问题,全面开展专项整治活动,认真抓好分管领域的侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作。

二、认真开展专项整治

根据xxx发〔xxx〕x号文件精神和要求,按照全局干部大会的统一部署,各分管领导、各站股室、依据本次专项整治的要求,对各自职责范围内的事项认真开展自查自纠工作,切实做到边查边改,立行立改。通过实施专项整治工作,使损害群众利益的现象得到有效遏制,建立良好的经济发展势头、有序、有力地推动反腐败工作,使广大党员干部在思想上得到了净化。敦促广大党员干部切实履行好党风廉政建设要求,以廉立政,廉洁从政,营造全局风清气正的工作环境,促进全局各项事业和谐发展。

三、主要措施

(一)积极依靠群众,发挥监督作用。认真总结以往依靠群众支持和参与工作的经验,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,采取切实可行的工作措施,认真加以解决。充分发挥群众参与、民主监督在工作中的作用,进一步加强与人民群众的联系,调动广大群众参与工作的积极性,切实增强专项治理工作的实际效果。

(二)加强督促检查,狠抓案件查处。把加强专项治理督促检查作为推动工作的重要手段,坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合,并贯穿工作始终,确保专项治

理工作任务落实。对检查中发现的问题及时通报并督促整改,对存在违法违纪违规问题的人严肃查处。

(三)坚持与时俱进,努力从源头上防止不正之风。加强管理,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把专项治理工作、纪检监察工作与业务工作相结合,切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作,建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,确保民生工程真正惠民。加强对苗头性、倾向性问题的预测和研究,坚持把损害群众利益的问题解决在萌芽状态。

四、存在的问题及下一步的打算

通过此次专项整治活动,取得了一定的实效,但也存在着一些问题,主要表现在:一是专项整治活动中,有个别股室、个别站所室的重视不够;二是自查自纠还不够完善、彻底。

在今后的工作中,要加大工作力度,一是高度重视专项整治工作;二是深入彻底地开展自查自纠工作,认真整改;三是制定长效措施,推动侵害群众利益的不正之风和腐败问题治理常态开展。

xx学校开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作自查自纠报告

为认真贯彻落实《xx教育系统开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》精神,推动教育事业更好的健康发展,加快推进学校办学的改革步伐,努力办好人民群众满意的教育。根据区教育局会议精神,我校迅速、广泛、深入动员,运用多种形式,组织党员、教师了解掌握此次专项整治工作的部署要求,统一思想认识,明确目标任务。通过召开座谈会、走访学生、问卷调查、发放征求意见表等形式,在学校内部自我全面检查,切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,现就针对此项活动总结如下:

一、加强组织领导,建立工作机制。

我校成立了xxx学校自查自纠工作领导小组。组

长:xxx(支部书记)

xxx(校长)副组长:xxx

xxx成员:xxx

xxx

xxx

xxx

二、我校及时传达各级扶贫会议精神,组织教师认真学习扶贫相关政策。今年5月份,组织全校教师进行扶贫捐款,捐款共计2010元。

三、学校不存在漠视群众诉求的现象,工作当中有作为,敢作为,努力提高工作效率,让人民群众满意。教师全干会上三令五申,教师签订承诺书,学校无一例收受学生、家长礼品礼金,党员、干部违规举办满月宴、升学宴、谢师宴等违规违纪问题。

四、我校严格执行收费政策。在我校中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。在招收新生时,先做招生政策宣传,然后做入学登记,接着资格审查,审查通过后向社会及时公示,最后发放入学通知书,整个过程公平、公正、公开、透明,不存在暗箱操作问题。

五、根据区财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会和党员大会,填写会议纪要,参与人员都签字通过后,进行常规公示;然后提交审批。学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。

六、我校无私设小金库和帐外帐等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱支滥

用和铺张浪费等现象。不存在学校领导板子公款吃喝、收受红包礼金礼品,借考察学习名义变相旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等问题。

七、学校对资产的增减,都做了登记,做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。对于易毁物品做好统计。

八、电脑等教学设备严格按照政府采购的程序进行,在教学设备和教材辅助材料采购、资金核拨、校产处置、后勤服务等环节中从无以权谋私、收受贿赂等问题。

xxx学校

20xx年x月x日

按照《xx市xx区扶贫和移民工作局xx市xx区财政局关于印发的通知》、《xx市xx区人民政府关于印发和的通知》文件要求,现将xx市xx区体育局关于开展脱贫攻坚领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作情况汇报

如下:

一、基本情况

xx市xx区体育局党组高度重视,及时召开会议,认真传达《xx市xx区扶贫和移民工作局xx市xx区财政局关于印发的通知》、《xx市xx区人民政府关于印发和的通知》文件精神,要求干部职工要把思想和行动统一到中央、省、市和区安排部署上来,将整治和查处脱贫攻坚领域侵害群众利益不正之风和腐败问题作为落实三项整改“回头看”的重要内容,迅速制定方案,统筹安排部署,真正做到认识到位、组织到位、落实到位。

(一)健全监管机制。健全完善了扶贫开发项目资金管理制度和报账制度,采取定期、不定期检查方式,在全局范围内开展拉网式检查,集中整治和从严查处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的行为。明确要求全局干部职工必须深刻汲取广西马山扶贫造假事件教训,采取切实有效措施,坚持公开公平公正原则,确保符合条件的贫困对象一个不漏,不符合条件的一个不进,严把“精准对象”关,坚决杜绝脱贫数据、脱贫成效造假等现象。

(二)坚守廉洁底线。严格按照脱贫攻坚要求,严格落实财政扶贫资金项目公示制度,坚守“民生(两不愁、三保障)、廉洁、实效”三条底线,确保各项扶贫政策执行到位,扶贫资金项目安全。

(三)细化督查方案。做实做细《xx市xx区脱贫攻坚领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作方案》,切实加强脱贫攻坚领域侵害群众利益情况日常工作抽查、督查,制定全年脱贫攻坚督查计划,坚持每月开展一次抽查、每季度组织开展一次全覆盖的集中督查,深入了解掌握工作情况,确保整治工作和其他各项工作同步推进。

二、存在问题

经自查,我局在脱贫攻坚领域不存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

三、下一步工作计划

下一步,我局将始终坚持以作风建设为切入点,坚持问题导向,认真贯彻落实省市区有关脱贫攻坚重要会议及文件要求,以高度的政治责任感和紧迫感抓好脱贫攻坚工作,全

篇5:侵害群众利益的不正之风自查报告

目录

在全市“整治群众身边不正之风”活动动员大会上的讲话......................1

在坚决整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作安排部署会上的讲话..........9

在全市“整治群众身边不正之风”活动动员大会上的讲话

同志们:

今年,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开局之年,是改革开放 40 周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市委决定,在全市范围内开展“整治群众身边不正之风”活动,打响了推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的“发令枪”。

刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人,通报了 2017年度机关作风建设情况,两名干部代表作了表态发言。希望大家

学习先进典型,吸取反面教训,更加自觉地深化机关作风建设。

作风彰显形象,作风成就事业。现在,我市发展的宏伟蓝图已绘就,天时地利已俱备,关键在于“人和”,在于全市上下特别是各级领导干部要提起精气神,撸起袖子加油干。我们要以改进机关作风开局,以硬措施改善软环境,迅速在全市上下形成拼搏赶超的浓厚氛围,确保市党代会部署的各项工作取得良好开局。下面,我讲三点意见: 一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向近年来,我市认真落实中央八项规定精神,严肃整治“四风”问题,机关作风有了明显好转,但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比,还有不小差距,正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看,一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决,又出现了形式主义、官僚主义“新表现”。

一是服务不到位。机关“门难进、脸难看”现象明显少了,但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”明显少了,但“不贪不占也不干”的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但“小鬼难缠”问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的在“公函旅行”中悠然自得,在职责范围内推诿扯皮,导致项目审批多头“来回跑”、耗时长。有的“红顶中介”与执法审批部门内外勾连、利益输送,3 服务态度差、收费高,既破坏市场环境,还滋生腐败问题。

二是进取不积极。有的安于现状,盲目乐观,乐于自己跟自己比,不愿与先进地区和先进单位比,缺乏忧患意识和紧迫感,“庸懒散慢”问题还比较突出。有的“小富即安、小进即满”,满足于一般化,只求过得去,不求过得硬。有的墨守成规,无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作,不善于学习研究和应用新生事物,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件,只要领导出席了、文件印发了就万事大吉,至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情,年终实现不了,就找理由解释,兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实,没有一抓到底。有的不愿直面问题,不敢啃硬骨头、涉险滩,多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。

四是担当不主动。有的当“太平官”,怕担风险不愿改革,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起“亲清关系”。有

的当“老好人”,明哲保身,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,遇到矛盾绕道走,碰到问题向上推,工作缩手缩脚。有的当“隐身人”,业务不精通,工作把关不严,依赖“处长当政”,管理下属失之于宽、失之于软。

上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上,但影响很坏,危害不小,是阻碍我们赶超发展的“绊脚石”。我们亮一亮机关作风的短板弱项,就是要警示大家:作风建设永远在路上,正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来,深入检查、深刻反思,切实加强机关作风建设。

二、打好组合拳优化机关作风建设 今年加强机关作风建设的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省委要求部署,坚持以党风带政风,打好机关作风建设组合拳,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,为实现赶超发展提供强有力保障,确保市党代会提出的目标任务取得实效。

一要从领导干部带头抓起。各级各部门领导干部都要把作风建设作为头等大事、份内职责,抓紧抓实抓好。要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮,坚持遏止形式主义、官僚主义“十种新表现”。要深入开展“一把手问政”,打造问政平台升级版。要敢于亮剑,敢于碰硬,声于喊出向我看齐,一级抓一级,一级带一级,真正做到身教胜于言教,作好样

子,带好队伍。每位干部都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。

二要从确保重点工作落实抓起。要把市党代会的各项重要决策部署清单化、项目化,逐一明确责任分工,制定施工图、时间表;每项重点工作都要由市领导挂帅、相关部门和区参加,明确责任人,力戒空谈,崇尚实干,形成一级抓一级的责任链条。一季度前,各项重点工作都要拿出具体方案,组建工作团队,明确推进机制。市委常委会每季度听取重点工作实施进展情况汇报,每季度召开一次“拼搏赶超擂台会”,推动各区各部门开展工作“大比武”,形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

三要从优化市批制度抓起。深化“放管服”改革,优化综合行政审批制度,完善各区行政审批局运行机制,提升“互联网+政务服务”水平,实行“一个机构、一个窗口、一枚印章”,最大限度地减环节、减时限、减费用,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事管钱管人的重点部门,加强享中事后监管,堵塞制度漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。深化中介组织改革,取缔“红顶中介”,规范中介服务,提高服务效能。

四要从群众关注热点抓起。要牢固树立以人民为中心的发展思想,从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的亭情抓起,从群众

看得见、摸得着、享受得到的享情做起,彻底杜绝“小鬼难缠”,认真整治“庸懒散慢”,严肃查处“吃拿卡要”,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,创新开展基层作风巡查,加大查处“微腐败”和“打苍蝇”的力度,使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。

五要从正反典型抓起。开展“十大效能示范岗”、“十大勤政廉政标兵”创建活动,树立宣传一批干事创业的先进典型,引领各单位争一流、创品牌,引领各级干部干事创业、争先创优。同时,对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题,要下决心抓一批负面典型案例,点名道姓通报曝光,发挥反面典型警示作用,促使广大干部引以为戒、吸取教训。

三、实施激励约束强化机关作风建设 持之以恒推进作风建设,要有制度作保障。要增强“四个意识”,把改革创新贯穿机关作风建设始终,实行正向激励和刚性约束并举,形成一套务实管用的机制,实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

一要建立评议机制。要创新“互联网+评议”模式,实施全民大数据评议工程,邀请“两代表一委员”、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象,对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度“满意单位”的,要予以通报表扬;对被评为年度“不满意单位”的,要采取约束措施;连续两

年被评为“不满意单位”的,对其主要责任人要就地免职,对主管部门分管领导要进行问责,其主管部门“一把手”要承担领导责任。这项工作由市纪委监委牵头负责。

二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法,让作风这条“高压线通上电”。要设立招商引资投诉处理中心,对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查,对项目迟迟不落地的要督查,对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的,对被投诉的干部要先停职再调查,经查证属实违反规定的,一律严肃处理。谁损害投资环境,就砸烂谁的饭碗!这项工作由市纪监委、市商务局(招商局)牵头负责。

三要建立免责机制。列出容错免责清单,对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误,但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的,经有关方面认定,可以免除相关责任,不影响考核评优评先,不影响晋级晋升。要为敢于担当负责的干部担当负责,为改革创新的干部解除后顾之忧。这项工作由市治庸问责办、市委主体办牵头负责。

四要建立激励机制。中央近期出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,我们也要抓紧配套,切实把干部的精气神引导到干事创业上来。要改革政绩考核办法,把执行市委市政府决策部署的力度和成效作为检验干部实绩的主要依

据,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。要完善奖惩制度,对争取上级支持有突出贡献的,对条块工作在全省位次明显前移的,要给予记功;对成绩优秀、贡献突出的单位和个人,要给予表扬;对三年内考核没有一次被评为优秀单位的,其主要负责人不得优先提拔;对三年内没有一次被评为优秀的干部,不得优先提拔,真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。这项工作由市委组织部牵头负责。

同志们,作风过硬是真素质,真抓实干是硬功夫。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下,按照省委要求和市委市政府部署,立即行动起来,积极投身到机关作风建设这场硬仗中来,为决胜全面建成小康社会作出更大贡献!

在坚决整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作安排部署会上的讲话

XXX(2018 年 X 月 X 日)

同志们:

今天会议的主要内容是传达市委坚决整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作安排部署会议精神,安排部署我县整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作。市委对集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作非常重视,专题研究了全市集中整治工作和专项方案,提出了一系列明确要求。我县在侵害群众利益不正之风和腐败问题上也存在一些不容忽视的问题,要压紧压实集中整治的各项责任,聚焦重点领域、重点问题,刹风正纪、标本兼治、务求实效,不断增强人民群众对反腐倡廉工作的获得感和满意度,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。下面,就抓好我局集中整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作,我强调几点意见:

一、强化思想认识,坚定推动落实的政治自觉习近平总书记在十九届中纪委二次全会的讲话中指出,“老

虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。全县上下要深刻认识整治侵害群众利益不正之风、整治腐败问题及开展扫黑除恶工作的重大意义,切实坚定推动落实的思想自觉和行动自觉。

第一,是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。千里之堤溃于蚁穴,基层不正之风和贪腐问题看似疥癣,实则是溃堤蚁穴,恶化党风政风,侵蚀党群干群关系,动摇党的执政根基。只有坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,才能更有效的形成威慑,管住管好“微权力”,惩治“微腐败”,才能将全面从严治党向基层延伸的各项任务落到实处。

第二,是保障群众切身利益夯实执政之基的有效途径。对基层群众来说,对于远在天边的“老虎”之害没有直接的感受,但对于近在眼前的“蝇贪”之害却有切肤之痛,尤其是涉及群众切身利益的惠农政策、扶贫攻坚等领域的不正之风,群众感受更为直接、真切,因为“蝇贪”之害损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众的“获得感”。只有通过严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动涉及群众利益一个个具体问题的解决,切实维护群众合法利益,才能让群众切身感受到全面从严治党的实际成果。

第三,是推动脱贫攻坚决策部署深入实施的重要保证。郡县治,天下安;乡村治,百姓安。相对于全面建设小康的艰巨任务、11 全面从严治党的严峻形势,乡村两级干部不正之风和腐败问题还易发多发,尤其是扶贫领域存在的问题,群众反映强烈,如果不能及时遏制,“微腐败”也会成为“大祸害”。全县上下要从全面建设小康的高度,认真抓好侵害群众利益不正之风和腐败问题的整治查处,确保脱贫攻坚各项政策措施的顺利落实。

二、坚持问题导向,明确整治查处的工作重点

整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重在及时发现问题、纠正问题、解决问题。全县上下要紧盯这些问题,实行问题清单管理、整改台账销号制度,确保整治和查处有的放矢,取得实效。

一要严明党纪党规,解决不严守制度的问题。分析我们工作中存在问题的原因,最根本还是党纪党规意识淡漠,制度持守流于形式。有些乡镇和部门还存在着管党治党不严、主体责任落实不力,贯彻执行中央和省市县决策部署做选择搞变通、欺上瞒下、阳奉阴违、软拖硬抗等问题,还有些乡镇和部门不认真落实民主集中制原则,不严格遵守党内议事规则,不坚持“三会一课”制度,不按要求召开民主生活会,重大事项应报未报,尤其是在精准扶贫、精准脱贫工作中,还存在不按政策原则办事、违规操作等问题。对于这些问题绝不能等闲视之,要痛下决心、持之以恒抓好整治,真正使遵规守纪在全县上下蔚然成风、层层落到实处。

二要强化作风建设,解决工作不力的问题。作风建设永远在路上,这是中央、省市的一贯要求。党的十八大以来,通过开展

群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,并坚持常态化制度,全县干部作风有了一定好转,但是与新形势、新任务的要求相比,还有一定差距。尤其是有些党员干部特别是党员领导干部仍不敢担当、不在状态,贪图于当“太平官”“逍遥官”“滑头官”,做“老好人”,在岗不履职、履职不尽责,对县委、县政府安排的工作只在表面上做文章,搞形式、走过场,甚至上有政策、下有对策,推诿扯皮、敷衍塞责;还有些重点项目部门和单位履职不力,服务不优,打太极,踢皮球,只想出彩、不想出力,只管开工、不管竣工,推进迟缓,成效不大。对于这类问题,县委已下定决心,要全面进行核查,如果还发现哪些人抱有推天混日的思想,那就只有一条路可走,“不换思想、就换人”。

三要突出精准意识,解决脱贫攻坚的问题。中央、省委明确要求,扶贫开发重点县的县委书记、县长是脱贫攻坚的“一线总指挥”,同样各乡镇党委书记、乡镇长更是脱贫攻坚的“一线总指挥”,党委就是把好方向、出好思路、做好决策,政府就是抓好实施、抓好推进、抓好落实。对于在精准扶贫工作中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违反程序等问题,要层层负责到底、整治到位;对于扶贫资金使用中虚报冒领、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费等问题,要加大执纪执法力度,严肃查处,绝不留情,确保扶贫资金使用安全。同时,要进一步规范项目建设程序,严格落实招投标制度,加大项目整合力度,真正把项目资金落实到最

需要的地方。

四要坚持执纪问责,解决不正之风的问题。虽然中央、省市对从严治党的要求越来越高、越来越严,但是我们有些党员干部却“口中念佛、心中作恶”,违反中央八项规定的人和事还不同程度的存在,“吃喝风”“宴席风”“奢靡风”“送礼风”“说情风”由地上转为地下,还没有彻底得到解决。党员干部参与土地买卖、乱修乱建等行为,相关职能部门和工作人员失职渎职及利用职权谋取不当利益的腐败行为在一定程度上还存在;个别部门吃拿卡要、执法不公、暗箱操作、以权谋私等问题仍然突出。这些问题严重危害着人民群众切身利益,影响着党委、政府形象,必须严格落实“一案双查”制度,坚决严肃查处,真正达到问责一处、教育一片的目的。

三、强化压力传导,构建从严治党的责任体系

解决侵害群众利益问题,各部门、乡镇和村(社区)是主战场,要层层传导压力,明确部门、乡村的职责,打通责任落实的“最后一公里”,构建责任清、问责严、效果实的责任体系。

一要落实从严治党责任。全县各级党委(党组)要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为履行主体责任的主要内容,自觉抓在手上、扛在肩上,种好自己的“责任田”。各级党组织书记要做管党治党的书记,认真履行“第一责任人”职责,亲自抓、主动抓、全程抓;班子其他成员要挑起“一岗双责”的担子,既管事又管人,职责权力

覆盖到哪里,从严治党的责任就延伸到哪里。各级纪检监察机关要把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为今年的主要工作任务,纪委书记、纪检组长、纪检员要把主要精力放在抓好这项工作上,切实发挥好“一线指挥员”作用,重点要围绕扶贫领域存在的不正之风和腐败问题,认真履行监督执纪问责职责,加强督促检查,善于发现问题线索,动真碰硬严查严管,确保问题整治有力、问责到位。

二要健全责任落实机制。进一步健全完善党委(党组)、主要负责人、班子成员履行主体责任清单制度,细化责任内容和履职要求,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,作为全县各级党组织和领导干部履行主体责任的重要内容,纳入年度目标责任考核和述职述廉内容。要建立专门台账,建立常态化的督查评价机制,完善纪律审查和党风廉政建设目标责任考核办法,特别是对查处侵害群众利益不正之风和腐败问题不力的要实行“一票否决”。要健全完善党委书记、纪委书记约谈提醒制度,实行签字背书,确保压力传导到基层、责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

三要着力强化责任追究。要用好责任追究这个“撒手锏”,把问责作为重要抓手,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场,避重就轻、应付了事,工作不力、进展缓慢,甚至有案不查、瞒案不报的乡镇和部门,不仅要追究直接责任和领导责任,还要追究党委(党组)和同级纪委的责任。县纪委要选

择脱贫攻坚中落实不力、损害群众利益的典型问题,在全县范围进行通报,对不服从大局、工作推进不力的乡镇、单位主要负责同志进行集体约谈,要让工作后进者坐不住、冒冷汗,以问责倒逼主体责任、监督责任落实。

四、坚持严查重处,形成惩治腐败的高压态势

查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要突出重点,坚持零容忍、无禁区、全覆盖,只要有违规违纪、侵害群众利益的行为,就要严肃处理,决不纵容,决不姑息,让基层腐败无处遁形,切实把纪律严起来、立起来,执行到位,持续释放严查不手软、反腐不停步的强烈信号。

一要聚焦重点、精准发力。工作实践证明,重点不彰,成效难显。各级纪检监察机构要聚焦群众利益,紧盯“农村村组、城镇社区、民生行业、基层部门”等重点人群、重点领域和“强占掠夺、伪造骗取、吃拿卡要、贪污挪用”等重点问题,坚持分类施策、辩证施治,精准整治和查处群众反映强烈的突出问题。对不作为、乱作为等成因复杂、利益主体多元化的复杂问题,要加强整体谋划,采取综合措施打整体战,从根源上解决不正之风的滋生蔓延;对用车住房、项目资金等时间久远的遗留问题,要创新思路举措打歼灭战,精准彻底予以整治;对门难进、脸难看、事难办等一些长期形成的惯性问题,要在“常”“长”二字上下功夫打持久战,以钉钉子精神常抓不懈,积小胜为大胜;对损害群众利益、顶风违纪不收手、不收敛和违法乱纪等贪腐问题,要发现一

起查处一起,发现多少查处多少,从严从快打闪电战,下功夫查处一批有分量、有影响的基层干部贪腐典型案件,形成强大震慑,回应群众关切。

二要畅通渠道、深挖线索。充分发挥信访举报发现问题的主渠道作用,健全完善信访举报受理机制,及时受理群众的信访举报,畅通信访举报通道,注重从群众信访、审计监督、财务检查、三资清理中发现线索、拓展案源。充分发挥网络、媒体、电话等举报平台的作用,在相关媒体开辟专栏,完善电话举报受理系统,公布受理举报范围、方式,加大宣传力度、创新方式方法,鼓励群众大胆举报,让群众身边的腐败分子闻风丧胆、无处可藏。全县各级纪检监察部门要把力量、时间、精力集中到扶贫领域,深入到乡村一线、群众身边,全面查找乡村两级和部门在扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目建设中存在的问题线索,分类梳理、建立清单,督促责任单位制定整改措施、落实整改责任,确保存在的问题得到有效彻底解决。

三要严查快办、定期曝光。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,各级纪检监察机关要优先受理、优先处置,做到事事有回音、件件有着落。要严把纪律审查质量关,坚决防止线索核查避重就轻,量纪处理偏轻偏软,甚至大事化小、小事化了等现象。在确保审查质量的前提下,要提高效率,缩短时间,快查快结,快进快出,坚决防止久拖不决,甚至压案不查等现象。对典型违纪案件要定期曝光,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制

基层不正之风和腐败现象。县纪委要通过跟案培训、实地督办等方式,加强对乡镇、部门纪检机构的指导,切实提高基层纪律审查质量和效率。

五、强化教育监督,发挥党纪党规的刚性约束

侵害群众利益的问题之所以屡屡发生,根源在于对基层党员干部的教育监管还存在“宽松软”现象,一些基层党员干部纪律意识淡漠。因此,必须从严教育管理监督,用严明的纪律管住基层党员干部。

一要强化纪律教育。“纪纲一废,何事不生?”要坚持把加强纪律建设作为治本之策,摆在更加突出的位置,结合“两学一做”学习教育,组织基层党员干部认真学习《党章》《准则》及《条例》,推动纪律教育向“神经末梢”延伸,引导和督促广大党员增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党规党纪刻印在基层党员干部心上。要用“身边人身边事”强化警示教育,让党员干部心有所畏、行有所止。同时,要把家风建设摆上重要位置,督促党员干部既管好自己,也要管住亲属子女。

二要强化抓早抓小。要始终秉持严管就是厚爱的理念,坚持把纪律和规矩挺在前面,积极实践监督执纪“四种形态”,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒体现在日常,对基层党员干部严抓严管,做到小过即问、小错即纠、防微杜渐;对那些触碰党规党纪底线的,要及时处理和纠偏,防止小错演变成大错。各级纪检监察机关要充分运用监督执纪“四种形态”,既要严查以“三类人”

为重点的极极少数,又要强化谈话函询、诫勉问责,教育绝大多数,还要注意保护干部干事创业的积极性,积极为干部澄清是非,坚决打击诬告陷害行为,真正为担当者担当,为干事者撑腰。

三要强化监督约束。各级各部门要强化对基层党员干部的日常监督和管理,把组织监督、巡视监督、派驻监督和舆论监督、群众监督结合起来,织密监督网络,让广大党员干部习惯在“聚光灯”下工作生活。要积极创新监督制度,加大监督力度。同时,要深入分析典型案件暴露出来的问题,抓住基层党员干部权力监督制约、思想作风建设等方面的薄弱环节,下大功夫建章立制,构建维护群众利益的长效机制。

篇6:侵害群众利益的不正之风自查报告

为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会精神和十届市纪委六次全会精神,根据中共新乡市纪委《全市开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》(新纪发〔2016〕7号)要求,结合林业部门工作实际,现就林业系统整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作,制定如下工作方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,通过对涉及林业部门的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展自查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题,重点自查侵害群众利益的突出问题,对违纪违规的林业基层党员干部进行查处,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

二、工作重点

2013~2015年退耕还林、公益林、生态省建设等惠农补贴、林业资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题。

四、时间安排及阶段工作内容

此次整治工作时间为8个月,自2016年5月开始,至12月结束,分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行。

(一)自查自纠。2016年5月10日~6月20日。对2013~2015年退耕还林、公益林、生态省建设等惠农补贴资金发放情况开展自查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题。

对自查摸底发现的一般性问题及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人抓好整改落实。

(二)监督检查。2016年6月21日~7月20日。

市林业局纪检组按照“监督的再监督、检查的再检查”的原则,采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式,对自查自纠情况进行督促检查,重点检查问题台账和整改方案。

(三)查办案件和建章立制。2016年7月21日~12月底。对群众举报、自查中发现的重点问题,进行查处。

对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题,提出完善机制制度的意见建议,完善发放程序和发放制度,保证退耕还林、公益林、生态省建设等惠农补贴资金能够足额、准确发放。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立林业局“整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题领导小组”,承担林业系统专项治理工作的组织协调、活动安排、监督检查等工作。市局成立专项治理领导小组,办公室设在市林业局退耕办,办公室主任由退耕办主任张利军兼任,成员由退耕办、造林科、林改办、林政科等涉农科室的管理人员参加。联系电话:0373—2852324 ***。各有关县(市、区)林业部门,要将具体办理人员名单和联系方式于5月20日前上报市林业局。

(二)按时完成自查工作。

各县(市、区)林业部门,务必于6月20日前完成自查工作,并上报自查报告。

涉及2013~2015年退耕还林补贴资金的辉县市、卫辉市、原阳县、延津县、封丘县、凤泉区、经开区,要具体到乡镇,以列表形式,将三年的应补贴资金额、资金拨付额、实际发放额、结余金额、未发放原因说明等内容,附在自查报告中上报。

涉及2013~2015年公益林农户补偿资金的辉县市、卫辉市,要具体到乡镇,以列表形式,将三年的应补贴资金额、资金拨付额、实际发放额、结余金额、未发放原因说明等内容,附在自查报告中上报。

对2013~2015年拨付各县(市、区)林业部门的林业生态建设资金,属于非涉农资金的,要说明拨付金额;属于涉农资金的,要具体到乡镇,以列表形式,将三年的应补贴资金额、资金拨付额、实际发放额、结余金额、未发放原因说明等内容,附在自查报告中上报。

篇7:侵害群众利益的不正之风自查报告

问题专项行动实施方案

为落实各级全面从严治党的部署要求,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据莱委〔2016〕10文件精神,现结合我校教育工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想:以党的十八届五中全会精神为指引,全面贯彻总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会和省、烟、莱纪委全会的部署要求,以维护群众切身利益为出发点,以全面落实“两个责任”为抓手,着力解决群众反映强烈的突出问题。

(二)目标要求:在整治行动中,注重发现问题,突出解决问题,坚持边查边改、纠建并举,采取有力举措解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步健全完善制度和机制,真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生。

二、整治重点内容和任务安排

(一)整治重点内容

此次专项行动重点从以下10个方面开展整治和查处工作:

1、教育惠农政策落实方面。以虚报申领材料、串通审核报批、克扣各类补贴问题为重点,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、套取义务教育“两免一补”资金、学生公用经费、国家助学金等教育惠农资金的问题以及贫困学生资助金拨付、使用、发放中虚报冒领、截留私分、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、贪污受贿等侵害群众利益的问题。

2、教育项目建设方面。在学校建设项目、维修工程建设中搞权钱交易、索贿受贿,违规操作、失职读职等违纪违法问题。

3、招生录取方面。在幼儿园、小学、初中新生入学及普通高中招生录取中存在以权谋私、收受贿赂、优亲厚友等损害群众利益的问题以及向有关教育招生部门或个人泄露学生相关信息的问题。

4、大宗物品采购方面。在教学设备招投标过程中违规操作、索贿受贿问题;配送、安装、发放过程中截留、挪用、侵占问题;验收过程中弄虚作假徇私舞弊的问题。

5、教师有偿补课方面。在职教师利用寒暑假、节假日、双休日给学生有偿补课问题;学科教师故意留下授课内容放到课外进行有偿补习问题;在职教师为校外办学机构和社会其他人员组织、动员和介绍补习学生从中获利问题;在职教师私自在校外力学机构有偿兼课的问题。

6、学校乱收费方面。擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题;设立收费“小金库”问题;不按规定公示收费依据、项目、范围等问题。

7、教师收受学生家长礼品礼金方面。教师索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等问题;教师参加由学生家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请问题;教师参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动问题;教师让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用问题;教师通过向学生推销生活用品、社会保险等商业服务获取回扣问题。

8、教辅材料征订方面。教师诱导学生征订未经进校图书委员会核准的教辅资料问题;强制或变相强制学生统一征订的问题;违背“一科一辅”原则的问题;收受书商“回扣”等问题。

9、领导干部和教师的工作作风方面。机关工作人员乱作为、慢作为、不作为,“中梗阻”、“庸懒散”以及“吃拿卡要”等作风问题;教师在职称评审、评先树优中弄虚作假问题;在职教师违规经商办企业问题;干部及教职工吃空晌问题。

10、学校食堂管理方面。学校及管理人员在履行食堂监管职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊;食品原料采购暗箱操作、不执行大宗食品集中采购的规定;食品储存混乱、使用过期、“三无”产品,食品加工、留样、消毒等不规范,私设“小金库”、乱发补贴、吃拿回扣等损害学生利益问题。

(二)任务安排

围绕上述10方面工作重点,集中抓好七项活动,确保专项行动顺利推进。

1、在全校开展一次群众身边不正之风和腐败问题直查直纠活动。学校成立直查直纠工作组,有错必纠,有责必问的原则,采取“一竿子插到底”的方式,深入查纠发生在群众身边的不正之风和腐败问题。进一步健全制度,堵塞漏洞,避免问题再次发生。

2、开展一次工作作风专项治理活动。要以增强服务群众意识为主线,切实解决党员干部工作作风中存在的 “庸懒散”、不作为、慢作为、乱作为等问题;杜绝教师学术不端以及在职称评聘、优质课评选、评先树优中弄虚作假等行为;杜绝领导干部在招生录取中以权谋私、收受贿赂等损害群众利益的问题。

3、开展一次治理教育乱收费、落实教育惠农政策以及规范教育项目建设的专项检查活动。在规范教育收费治理教育乱收费、落实教育惠农政策、规范教育项目建设等方面进行自查自纠。坚决杜绝违规乱收费、设立“小金库”问题;认真落实国家教育惠民政策;杜绝在学校项目建设中违规操作、失职读职、搞权钱交易等问题。

4、开展一次严禁教师收受学生及家长礼品礼金等行为的专项治理活动。通过宣传教育,让全体教师熟知《严禁教师收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》;开展规范从教行为大讨论,自觉抵制收受礼品礼金等不正之风;完善师德建设长效机制,切实加强师德考核,将考核结果作为教师资格定期注册、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励等工作的重要依据。通过自查自纠、公开承诺、督查整改、完善制度等活动,坚决遏制教师收受学生及家长礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益行为的发生。

5、开展一次有偿补习集中整治活动。通过宣传教育、公开承诺、查摆问题、认真自纠、集中整改、建章立制等举措,切实解决社会反响强烈的在职教师有偿补习行为。对在职教师从事有偿补习的问题线索,一经查实,按相关规定予以严肃处理,并公开曝光。

6、开展一次食品采购、饮食安全自查自纠活动。对学校商店承包、大宗食品集中采购、食堂账目、食堂卫生、食材安全等进行一次全面自查自纠,如果管理人员存在滥用职权、玩忽职守、拘私舞弊以及食品原料采购暗箱操作、吃拿卡要等行为,要坚决查处。绝不利用食堂盈利来补助教职工误餐费、弥补学校办公经费,更不设立“小金库”。

7、开展一次教辅材料征订查纠活动。针对是否严格执行“一科一辅”和“学生家长自愿”的规定,是否存在强制或变相强制学生统一征订教辅材料的问题,是否存在教师在规定目录之外暗示、推荐、指定学生购买教辅等问题,对全校中小学征订教辅材料的情况进行一次全面检查,对存在的问题建立台账,限期整改,切实规范学校教辅材料征订行为。

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(2016年4月20日至4月30日)。制定出台《河洛中学关于开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项行动实施方案》,并上报教体局审核。

(二)自查自纠阶段(2016年5月1日至5月31日)。逐项进行全面自查自纠,发现的一般性问题要及时纠正,对发现的重要问题线索要及时上报教体局。自查自纠工作结束后,形成自查报告,报送监察室。

(三)集中整改阶段(2016年6月1日至8月15日)。针对自查自纠中发现的问题,结合整治重点内容和任务安排,认真分析研究,找准问题症结,分析问题根源,建立问题整改清单,完善规章制度,对群众反映强烈的突出问题要逐个纠、逐项改,并形成整改情况报告,于8月15日前报送监察室。

(四)检查总结阶段(2016年8月16日至8月25日)。整改工作结束后,对专项整治工作进行全面总结并形成书面报告,8月25日前报监察室。

四、职责要求

要切实加强教师职业道德建设,强化党员干部《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和法律法规的宣传学习,提高党员干部的自律意识。要扎紧扎实制度笼子,建立党员干部“不敢腐、不能腐”的廉政机制。要及时发现并纠正侵害群众利益的不正之风,发现重大问题线索及时向教体局纪工委报告。

五、组织领导

(一)深化思想认识。充分认识整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的重要性和必要性,切实把思想统一到全面从严治党的决策部署上来,以更严的标准、更实的措施抓好落实,确保专项行动取得实效。

(二)加强组织领导。学校成立开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问颗专项行动领导小组,明确责任分工,精心部署,狠抓工作落实,加强对专项行动的领导。(三)逐项落实工作任务,做到问题找得准、措施定得实、整改行动快,保各项任务落到实处。

(四)强化责任追究。在整个专项行动过程中,对工作不配合、自查自纠不认真、问题线索调查不彻底、整治果不明显的,要严肃追究责任。

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