县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报（通用8篇）

篇1：县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

尊敬的文主任，各位领导：

在**人民民牢记总书记嘱托、奋力实现省委提出的“两年内有大的变化”的关键时刻，尊敬的文主任一行带着对老区人民的关爱与牵挂，莅临**视察指导，让我们倍受鼓舞。在此，我谨代表中国共产党**县委、县人民政府和百万**人民，向各位领导表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！**地处川北低山与川中丘陵过渡地带，幅员1767平方公里，辖71个乡镇、875个村，总人口106万，其中农业人口92万，是一个典型的以种养业为主的传统农业大县。1986年被国务院确定为对中国革命作出过特殊贡献的老革命根据地贫困县，2001年再次被国务院确定为国家扶贫开发工作重点县。自2001年颁布实施“两纲”以来，我们以高度的责任感和扎实的工作态度，围绕贯彻落实“两纲”目标，抓重点，攻难点，办实事，妇女儿童事业取得了显著的成效。2003年，被国务院妇儿工委确定为西部地区“为妇女儿童办实事”项目县，2004年，被国务院授予全国妇女儿童发展纲要先进集体，被四川省授予两纲示范县。我们的主要做法是：

一、“五个纳入”“三个到位”，为“两纲”实施提供坚强有力的保障

实施“两纲”，是一项社会系统工程，县委、县政府切实加强领导，努力将“两纲”做到五个纳入，即把纲要确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划；纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容；纳入政府工作的重要议事日程；纳入各有关单位的职能范围；纳入同级政府财政预算，从而确保了“三个到位”。

一是认识到位。在制定颁发“两纲”的过程中，县委、县政府主要领导多次听取关于妇儿工委关于制定新“两纲”工作情况的汇报，并将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标列入“两纲”和有关保障妇女儿童发展的有关条款列入全县经济和社会发展规划。制定下发了《**县妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》《**县妇女儿童工作委员会工作规则》等措施。

第二，组织到位。为推动“两纲”的实施，我县于2003年成立了“两纲”领导小组和监测评估领导小组，在其下设监测评估专家组和监测统计组。2003年重新调整了妇女儿童工作委员会（仪府办发[2003]56号），由县政府副县长敬小娟担任主任，建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度，目标职责层层分解落实，确保组织工作到位。

第三、经费到位。由于我县经济基础差，底子薄，财政一直都非常紧张，但政府每年都拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展。2004年，全县落实教育事业拨款万元，卫生经费万元，计划生育事业费万元,为妇儿工委预算了3万元的工作经费,从资金上保证了“两纲”的贯彻实施。

二、实施“两纲”主要措施和工作成效

一是加大工作力度，推动“两纲”的全面实施。

--开展了“两纲”宣传工作。抚州市和各县（区）围绕“两纲”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过新闻媒体宣传、举办培训班、组织知识竞赛、开展专题宣传周等活动方式，大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型，进一步扩大了宣传覆盖面。2003年全市11县（区）都组织开展了“两纲”知识竞赛活动，全市有近2千多人参加了比赛。临川区根据当地“两纲”实施情况，组织了在校学生举办两个纲要知识竞赛，并选送数篇优秀文章参加了全国征文比赛。--加强了监测评估工作。按照“两纲”评估的要求，市、县（区）妇儿工委均成立了“两纲”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组，制作了详细的评估方案，编制了监测统计报告，进一步落实了妇儿工委成员单位对“两纲”监测统计的指标体系，完成了指标体系数据的采集和分析，在此基础上形成了妇女发展状况和儿童发展状况报告。全市11个县（区）形成了自上而下的监测评估组织体系。为了进一步提高监测评估水平，今年4月底，我们还举办了一期“两纲”监测统计工作培训班，市妇儿工委成员单位及“两纲”示范县的相关工作人员参加了培训。

二是围绕解决重、难点问题，突出为妇女儿童办实事、办好事。

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篇2：县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

报

关于我县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报(2005年12月8日)尊敬的文主任，各位领导：在**人民民牢记总书记嘱托、奋力实现省委提出的“两年内有大的变化”的关键时刻，尊敬的文主任一行带着对老区人民的关爱与牵挂，莅临**视察指导，让我们倍受鼓舞。在此，我谨代表中共**县委、县人民政府和百万**人民，向各位领导表示衷心的感谢，并致以崇高 的敬意！**地处川北低山与川中丘陵过渡地带，幅员1767平方公里，辖71个乡镇、875个村，总人口106万，其中农业人口92万，是一个典型的以种养业为主的传统农业大县。1986年被国务院

确定为对中国革命作出过特殊贡献的老革命根据地贫困县，2001年再次被国务院确定为国家扶贫开发工作重点县。自2001年颁布实施“两纲”以来，我们以高度的责任感和扎实的工作态度，围绕贯彻落实“两纲”目标，抓重点，攻难点，办实事，妇女儿童事业取得了显著的成效。2003年，被国务院妇儿工委确定为西部地区“为妇女儿童办实事”项目县，2004年，被国务院授予全国妇女儿童发展纲要先进集体，被四川省授予两纲示范县。我们的主要做法是：

一、“五个纳入”“三个到位”，为“两纲”实施提供坚强有力的保障

实施“两纲”，是一项社会系统工程，县委、县政府切实加强领导，努力将“两纲”做到五个纳入，即把纲要确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划；纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容；纳入政府工作的重要议事日程；纳入各有关单位的职能范围；纳入同级政府财政预算，从而确保了“三个到位”。

一是认识到位。在制定颁发“两纲”的过程中，县委、县政府主要领导多次听取关于妇儿工委关于制定新“两纲”工作情况的汇报，并将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标列入“两纲”和有关保障妇女儿童发展的有关条款列入全县经济和社会发展规划。制定下发了《**县妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》《**县妇女儿童工作委员会工作规则》等措施。

第二，组织到位。为推动“两纲”的实施，我县于2003年成立了“两纲”领导小组和监测评估领导小组，在其下设监测评估专家组和监测统计组。2003年重新调整了妇女儿童工作委员会（仪府办发[2003]56号），由县政府副县长敬小娟担任主任，建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度，目标职责层层分解落实，确保组织工作到位。

第三、经费到位。由于我县经济基础差，底子薄，财政一直都非常紧张，但政府每年都拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展。

2004年，全县落实教育事业拨款万元，卫生经费万元，计划生育事业费万元,为妇儿工委预算了3万元的工作经费,从资金上保证了“两纲”的贯彻实施。

二、实施“两纲”主要措施和工作成效

一是加大工作力度，推动“两纲”的全面实施。

--开展了“两纲”宣传工作。抚州市和各县（区）围绕“两纲”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过新闻媒体宣传、举办培训班、组织知识竞赛、开展专题宣传周等活动方式，大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型，进一步扩大了宣传覆盖面。2003年全市11县（区）都组织开展了“两纲”知识竞赛活动，全市有近2千多人参加了比赛。临川区根据当地“两纲”实施情况，组织了在校学生举办两个纲要知识竞赛，并选送数篇优秀文章参加了全国征文比赛。

--加强了监测评估工作。按照“两纲”评估的要求，市、县（区）妇儿工委均成立

了“两纲”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组，制作了详细的评估方案，编制了监测统计报告，进一步落实了妇儿工委成员单位对“两纲”监测统计的指标体系，完成了指标体系数据的采集和分析，在此基础上形成了妇女发展状况和儿童发展状况报告。全市11个县（区）形成了自上而下的监测评估组织体系。为了进一步提高监测评估水平，今年4月底，我们还举办了一期“两纲”监测统计工作培训班，市妇儿工委成员单位及“两纲”示范县的相关工作人员参加了培训。

二是围绕解决重、难点问题，突出为妇女儿童办实事、办好事。

--开展重、难点问题的调研。市妇儿工委围绕解决“两纲”重、难点问题的工作步骤和要求，全面部署和开展了妇女生存发展状况、妇女参与决策与管理、预防未成年人犯罪和农村妇幼卫生保健状况十多个方面的专题调研，形成《抚州市妇女生存发展状况调研报告》、《抚州市妇女参与决策与

管理分析报告》、《如何做好儿童预防免疫工作，提高儿童身体素质》等调研报告37篇，调研报告中提出的建议和措施对解决新形势下妇女儿童发展的重、难点问题具有一定的参考价值。

篇3：县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

此次调查共发放问卷800份, 回收370份, 有效问卷342份。受调查者具有广泛的代表性, 其中海洋行政管理部门工作人员比例为21.9%;涉海部委7.0%;涉海企业工作人员3.8%;海洋科研机构19.6%;社会公众47.7%。现就问卷调查结果报告如下。

一、受调查者对《纲要》的整体认知情况良好

从受调查者对《纲要》内容的了解程度看, 深入了解的占12.3%, 其中绝大部分为涉海机构的工作人员;大概了解的受调查者比例为36.8%;听说过和不了解的受调查者比例基本一致, 分别为24.9%和26.0%。从受调查者了解《纲要》的途径来看, 网络、下发文件、他人介绍三种途径比例较高, 其中选择“下发文件”方式的受调查者绝大多数为涉海机构的工作人员, 而社会公众主要选择“他人介绍”和“网络”。

从对《纲要》作用、重要程度与总体实施效果的评价来看, 有90%左右的受调查者认为《纲要》在促进海洋经济发展、地方经济和社会发展中具有很重要或较重要的作用;41.5%认为《纲要》总体执行情况和实施效果很好或好, 近50%认为《纲要》总体执行情况和实施效果一般。

从调查者对《纲要》发展目标实现的信心程度来看, 认为《纲要》确定的发展目标全部以及大部分能够实现的受调查者人数分别占总人数的5%和62%;认为少部分能实现的占13%;有20%选择“不清楚”, 且绝大多数为非涉海机构的工作人员, 这与对《纲要》了解程度一题的统计结果相吻合。

上述调查结果表明, 人们借助多种媒介了解和认识《纲要》, 并对《纲要》寄予了很大期望。但对《纲要》内容的认知与了解程度以及对海洋的关注度都有待进一步提高, 特别需要加强在社会公众中的宣传和普及;此外, 尽管受调查者对《纲要》在促进海洋经济发展中的作用期望很高, 但对《纲要》总体执行情况与实施效果评价却较低, 二者形成较大反差, 这说明《纲要》在执行与实施方面存在不足之处。

二、《纲要》的实施有力地促进了各项海洋工作的开展

1. 海洋管理工作成效有起色

调查表明, 14%的受调查者认为海洋管理工作成效有明显起色, 59.6%认为有起色, 20.2%认为无明显变化, 其余受调查者认为海洋管理工作不如以前;38%的受调查者认为当地海洋行政主管部门的行政审批速度加快, 程序更加简化, 14.3%认为与实施前相比无变化, 仅5.3%认为不如以前。而更多的受调查者 (约占40%) 选择“不清楚其改善状况”, 其中大多数为非海洋类的工作人员。

2. 海洋资源利用趋于合理, 海洋生态环境保护成效显著

调查显示, 28.9%的受调查者认为海洋资源利用较合理, 48.5%选择一般, 认为不合理及很不合理的分别占9.6%和2.6%, 其余人选择“不清楚”;约68.2%的受调查者认为《纲要》实施以来, 海洋生态保护与环境治理成效显著或有好转, 23.4%认为和实施前一样, 7.9%认为比以前略差或差很多。

3. 海洋基础设施建设显著改善

调查显示, 77.8%的受调查者认为当地政府在促进海洋经济发展的基础设施建设方面均有改善或有明显改善, 将近1/5的人认为与《纲要》实施前无明显变化, 只有极少数人认为比以前差。

4. 发展海洋经济的政策环境有明显好转

调查显示, 约77.2%的受调查者认为《纲要》实施以来, 海洋经济的政策环境方面有好转或有明显好转, 16.7%认为与《纲要》实施前一样, 不到5%认为比以前差。

5. 海洋科技在海洋经济快速发展中发挥了一定的作用

调查显示, 约1/2受调查者认为《纲要》实施以来, 科技在海洋经济发展中发挥了很大或较大的作用, 近2/5认为作用一般。在问及“当地涉海企业对于高新技术的应用程度”时, 约1/3认为受调查者认为涉海企业对高新技术的应用程度很高或较高, 45.6%认为应用程度一般。

由上述调查结果可以看出, 《纲要》实施以来, 在营造良好的政策环境、提高海洋管理效率、促进海洋资源利用与生态环境保护和改善海洋基础设施条件等方面起到了积极作用, 取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益。但是, 我们也应看到, 我国海洋资源利用方式有待进一步合理化;科技对海洋经济的先导和引领作用不高, 在生产实践中的应用也不够普及;行政审批工作的满意度尚低, 需进一步提高效率。

三、关于当前海洋经济发展面临的主要问题与挑战

1. 海洋管理体制问题是当前海洋经济发展面临的最主要问题, 其次是海洋意识淡薄和海洋科技总体水平不高

在问及“海洋经济发展面临的最主要问题”时, 选择“海洋管理体制不完善、不健全”的受调查者有171人;认为“海洋意识较为淡薄”的有147人;认为“海洋科技总体水平相对较低”的有139人, 其中多数为涉海工作者;选择“海洋资源状况掌握不清楚”的有79人。在问卷所列出选项之外, 受调查者还提出了其他意见或建议, 主要包括: (1) 相关部门的管理职能有待加强; (2) 监督检查的力度不够; (3) 缺少公众参与。

2. 制度、体制和执法力度方面的问题制约着当前海洋管理工作的有效开展

在问及“目前海洋管理中面临的问题”时, 选择“管理执法力度薄弱”的最多, 高达154人;其次是“管理体制不顺畅”, 达130人;认为“监督处罚措施欠缺”的达84人;认为“政策配套制度不完善”的为39人。在问卷所列出选项之外, 受调查者还提出了其他意见或建议, 主要集中在执法不严、技术手段落后、宣传力度不够、部门间缺少沟通协调和海洋意识淡薄等方面。

3.“自然灾害”和“主权争端”继续作为今后海洋经济发展面临的主要挑战;

同时, “国内节能减排”及“绿色壁垒、技术壁垒”带来的成本压力逐渐成为海洋经济发展面临的新挑战

对于“今后海洋经济发展面临的新挑战有哪些”, 认为“自然灾害的频发使海洋开发风险增大”以及“海洋资源主权争端带来的经济安全问题”的受调查者人数分别为219和220人;有212人认为“国内节能减排带来的成本压力”是海洋经济发展面临的新挑战;有172名受调查者认为挑战来自“入世后的绿色壁垒、技术壁垒等方面的压力”, 且大多数为非涉海类工作者。在问卷所列出选项之外, 受调查者还提出了其他意见或建议, 主要包括: (1) 如何正确处理海洋资源开发利用、经济发展与海洋环境保护之间的关系; (2) 怎样达到科技创新和综合利用, 实现海洋经济又好又快地发展; (3) 如何改善开发无序、无度的局面。

四、关于《纲要》有效实施的制约因素与相关建议

1. 涉海部门间的协调与协作是制约《纲要》有效实施的最主要因素

对于“影响《纲要》有效实施的最主要的制约因素”, 认为“规划涉及部门和领域广, 部门间协调与协作较差”的人数高达160人;认为“缺少规划监督评估机制”达119人;选择“规划颁布部门缺乏经济调节手段和职能”有109人;选择“规划任务和措施的实施主体不明确、可操作性差”的受调查者有94人。在问卷所列出选项之外, 受调查者还提出了其他意见或建议, 主要包括: (1) 缺少具体的指导意见, 或相关法律法规不完善; (2) 政出多门, 管理上存在问题; (3) 宣传不到位, 意识有待提高。

2. 营造良好的政策环境和服务平台得到了被调查者的普遍认同

针对“纲要的有效实施有何建议和想法”, 认为“为海洋经济发展营造良好的政策环境和服务平台”的人数为197人;认为“建立健全规划监督评估机制”有156人;选择“强化规划实施领导机构职能效力”有137人;选择“规范和完善用海项目审批制度”有112人。在问卷所列出选项之外, 受调查者还提出了其他意见或建议, 主要包括: (1) 强化海洋执法力度, 建立统一执法的体制; (2) 加强部门协作; (3) 建立督察制度, 完善责任追究制度, 严厉惩戒违规者; (4) 加大宣传力度。

3. 政府应加强宏观调控, 以促进海洋经济的发展与《纲要》的有效实施

在问及“政府在促进海洋经济发展中应发挥的作用”时, 240人认为政府应发挥“政策宏观调控”作用, 225人认为“构建交流平台渠道”, 223人选择“优惠政策扶持”, 173人选择“行业信息咨询与引导”。在问卷所列出选项之外, 受调查者还提出了其他意见或建议, 主要包括: (1) 加强科技投入; (2) 强化海洋管理和服务; (3) 推行重大项目的听证制度。

五、公众海洋意识有待进一步增强

公众海洋意识的普及与提高, 是《纲要》有效实施的重要表现。根据本次调查结果显示, 认为目前社会公众海洋意识很强或强的受调查者仅占18.4%, 43.3%认为社会公众海洋意识一般, 认为海洋意识弱、很弱或不清楚的分别占22.5%、14.4%和1.4%。另外, 从受调查者的地区范围来看, 相对沿海地区而言, 内陆地区社会公众的海洋意识更加淡薄, 对海洋的关注程度更低, 对于某些题目他们较会选择避而不答。可见, 社会公众的海洋意识还相当弱, 有待于进一步增强。

针对“如何进一步提高社会公众海洋意识”的问题, 调查结果显示, 认为将海洋知识纳入中小学文化课本能够有助于提高公众海洋意识的人数高达264人;有226人选择“举办海洋文化节、海洋博览会”;194人选择“确立‘海洋日’”;有218人选择“向社会公众免费开放海洋博物馆等”。另有50人提出自己的建议, 主要包括通过公众参与、广大媒体宣传教育、举办专题讲座、开设培训班等方式提高社会公众的海洋意识, 其次还包括加强立法、严格执法和大力发展海洋科技等。可以看出, 加强基础教育普及和宣传力度, 对于提高公众海洋意识的认同度较高。

六、小结

本次调查在对《纲要》实施情况调查了解的基础上, 兼顾对公民海洋意识、政府的作用、海洋统计工作等方面做了调查。从调查问卷回收情况看, 基本取得预期效果。问卷调查结果显示, 人们对《纲要》在海洋经济、社会经济与发展中重要性的认识较高, 《纲要》的实施促进了各项海洋工作的开展, 但是离《纲要》预期目标还有一定差距, 普遍认为需要加大《纲要》实施的推进力度和深度。在影响《纲要》有效实施的各类问题中, 管理类问题位居前列, 理顺管理体制, 加强部门间沟通协调, 强化执法力度, 对于今后保障《纲要》的顺利实施具有重要作用。另外, 公众海洋意识还较弱, 今后普及公众海洋知识、培养公众海洋情感和加大海洋工作的宣传力度的任务任重而道远。

摘要：《全国海洋经济发展规划纲要》 (以下简称《纲要》) 实施四年来, 我国海洋经济发展取得了巨大的成就。为掌握《纲要》的实施情况, 本研究设计了《纲要》实施情况的调查问卷, 内容涉及《纲要》的社会认知情况、实施效果、执行中存在的问题、公众海洋意识等方面。调查结果显示, 人们对《纲要》在海洋经济、社会经济与发展中重要性的认识较高, 《纲要》的实施促进了各项海洋工作的开展, 但是离《纲要》预期目标仍有一定差距, 同时公众的海洋意识还较弱, 今后需加强海洋宣传、理顺海洋管理体制和强化海洋执法力度等方面的工作。

篇4：县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

自工程实施以来，我县共培训农民学员4.8万人，发放绿色证书6626份，其中妇女占80%以上。通过培训，使学员科技意识、市场意识大大增强，文化素质和实践技能显著提高，95%以上的妇女学员掌握了2—5门实用技术。孟寺镇的韩红英1998年参加养殖培训班，1999年办起了养鸡厂，不到三年时间发展成固定资产50万元，年交税10多万元的纳税大户，并带动了一方农村经济的发展。临南镇的解长红于2000年参加了大棚蔬菜培训班，现建有高科技大棚17个，固定资产30万元，成为当地有名的“女能人”。像这样的妇女学员还有很多，她们作为农村科技致富的带头人，成为我县农村经济发展的主力军。

（五）加大宣传力度，切实维护好妇女的财产、责任田、口粮田和宅基地等合法权益。我县认真贯彻落实省委办公厅〔2001〕26号文件精神，积极宣传贯彻实施“一法一办法”，特别面向农村，在妇女的财产权益、责任田、口粮田、宅基地等方面应享有的权利方面做了大量的宣传工作，印发《妇女权益保障法》宣传提纲5万余份，分管县长发表电视讲话2次。为提高村级干部的法律知识水平，我们将一法一办法及《土地承包法》列为村级干部培训班重要的学习内容，并聘请法律工作者就农村如何保障妇女在家庭财产、宅基地、责任田等方面的权益搞了专题讲座，提高了村级干部的思想认识。在工作中村干部严格执行《土地承包法》，对出嫁到外地，以及男到女家落户的都依法分给了口粮田、责任田、宅基地，使农村广大妇女群众都能以法享有自己的合法权益。

三、存在的问题及下步打算

虽然，我县在贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”工作中，取得了一定成绩，但工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是在妇女干部的培养、选拔及配备工作中，还存在着妇女领导干部后备人选不足，特别是缺乏担任正职的后备人选，妇女干部队伍整体素质有待于进一步提高的问题。二是妇女就业及再就业渠道还需要进一步拓宽。三是在社会大环境影响下，女童辍学问题还不容忽视，防止出现反弹。四是农村妇女参加科技培训的积极性还不够高，科技致富的效果还不很显著。五是农村妇女和儿童生存的自然环境还有待于进一步改善。

篇5：县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

关于实施妇女儿童发展纲要情况的汇报

近几年来，我局紧紧围绕“两纲”确定的任务目标，充分发挥部门职责，为我县妇女儿童事业与经济社会的协调发展做出了一定的贡献。具体工作中：

一、健全组织，为落实“两纲”提供组织保障。在县委、县政府的正确领导下，我局充分认识到“两纲”实施的重要意义，把贯彻落实“两纲”工作列入了党组重要议事日程，分别成立了“两纲”贯彻落实领导小组和妇女与健康、儿童与健康专业组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系，为推动“两纲”的贯彻实施打下了坚实的基础。

二、完善网络，确保“两纲”目标落到实处。多年来，我们以提高妇女儿童健康水平，改善生存条件为目标，积极完善了县、乡、村三级妇幼保健机构的基础建设和人员队伍建设。经过几年的努力，我们在全县范围内形成了以县妇幼保健院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的妇幼卫生三级网络，做到了每乡镇配备一名专职妇幼工作人员、每个卫生室配备一名女乡医、每个村配备一名妇幼保健员。同时，加强了乡镇卫生院产科建设，做到了房屋、设备、人员“三配套”。

三、狠抓妇女儿童健康管理，确保“两纲”目标顺利实现 一是关于妇女健康管理工作：大力开展妇女病普查普治工作。自2006年以来，累计对县直机关、企事业单位的职工进行以预防 宫颈癌、乳腺癌为主的健康查体，共查8105人, 其中为下岗特困女职工107人进行了免费查体，查出疾病3054人，患病率37.68%，并对查出的疾病的分别给予了保健指导和及时治疗，并建立了健康档案，进行了随访,使全县妇女的健康水平有了很大提高；做好孕产妇系统管理工作，搞好孕妇摸底调查，进行早孕建档立卡，对高危孕产妇实行专案管理，使孕产妇系统管理率达到92.12％，高危妊娠管理率达到了100％；加强了妇女健康教育工作，通过普及卫生知识，逐步提高广大妇女预防疾病的能力。同时，妇幼工作人员还积极走进乡村农户，充分利用集市和产后访视等机会向妇女传授健康知识。几年来，累计发放各种宣传材料7.8万余份，全社会保护妇女儿童意识明显增强。

二是关于儿童健康管理工作：严格按照“母亲安全，儿童优先”的原则，采取多种措施，切实保证儿童健康水平进一步提高。目前，儿童系统管理率为92.63％，死亡率降至到11.23‰。做好新生儿“两筛”工作。自2006年，通过新筛共查出甲低21例，笨丙酮尿症6例，患病婴儿已全部到市卫生局进行了免费治疗，减少了先天病残的发生。通过听筛，查出可疑患儿1563人，转至市新生儿听力筛查中心进行复筛90人，有效降低了听力残疾发生率；做好儿童健康查体工作。为把我县儿童系统管理落到实处，使每位学龄前儿童都得到定期保健服务,妇幼保健院儿童保健中心进一步健全了儿童保健网络系统，为0-6周岁儿童建立电子档案，实行微机化管理，并定期打电话进行通知和随访，保证他们能够随时到妇幼保健 院进行免费健康查体。2006年来累计对县直60余所幼儿园26794人进行了健康查体，查出疾病4852人，患病率为18.11%，对查出疾病者给予了保健指导和治疗，并建立档案进行定期回访；做好儿童免疫规划工作。做好适龄儿童的免疫规划工作是提高儿童抵抗疾病，提高健康水平的重要手段。2009年，全县儿童免疫规划疫苗全程接种率均在98%以上，单苗接种率在99%以上，乙肝疫苗首针及时接种率99.45%以上，儿童建证建卡率达到100%。

四、改善环境，为落实“两纲”提供良好的外部环境。为改善妇女儿童的生存环境，我们按照“巩固成果，完善机制，讲求实效，提高水平”的工作思路，全面规划，精心组织，深入宣传，强化落实，全县农村改水改厕稳步提高，在提高农民群众生活质量，改善生活环境，远离疾病源头上取得了一定的成效。经过长期的努力，现农村卫生厕所普及率达85％以上，农村改水受益率达98％以上。

虽然，我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但距离领导的要求和兄弟县区相比，还有很大的差距，在今后的工作中，我们将再接再厉，力争取得更好的成绩，为全县广大妇女儿童的身体健康和全县经济的发展做出新的更大的贡献。

篇6：县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报

——县人口计生局关于贯彻落实妇女儿童发展规划情况的汇报

各位领导：

县人口计生局根据《东平妇女发展规划和东平儿童发展规划》要求和县妇儿工委下达我局的目标任务，结合职能，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实、全面推进”的工作思路，以切实有效的措施，狠抓落实，全面完成了妇女儿童事业发展的各项工作，推动了全县妇儿工作顺利开展。现将我局2001-2010年期间妇女儿童事业发展计划完成情况汇报如下：

一、领导重视，确保了“两规”各项指标的完成。

促进妇女儿童事业的全面发展是实施两个《规划》的根本目的。作为县妇儿工委的成员单位和人口计生工作的主管部门，县人口计生就高度重视，将如何实施两个《规划》，确保各项指标全部得到落实，提高我县妇女生殖健康水平、保障妇女儿童合法权益提上重要议事日程，成立了由局长任组长的贯彻实施“两纲”工作领导小组，定期召开相关会议，安排部署该项工作，抽调宣传科、科技科、流动人口管理办公室工作人员进行了具体操作。每年年初制定详细的工作计划和实施方案，针对计生系统的工作实际，采取切实可行的工作方法，将各项目标纳入人口计生工作计划，并将相关指标纳入年度人口目标考核内容，作为考核的重要指标，推进了两纲要的顺利实施。各乡镇也都积极行动起来，成立了相应的领导小组，制 1 定了具体步骤、措施，形成上下联动的良好局面，保证各项工作的层层落实和任务指标的顺利完成。

二、措施得力，保证了各项指标的完成。

一是依托“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”提高女孩家庭的社会地位。积极争取县委县政府的支持，坚持把关爱女孩，综合治理出生人口性别比偏高问题当作计划生育工作的一项中心任务来抓，县委、县政府从2004年以来坚持以一号文或二号文件的形式出台重要规定，对加强人口和计划生育工作特别是加强关爱女孩、综合治理出生人口性别比问题提出意见，把关爱女孩工作真正落到实处。人口计生局利用县、乡（镇）、村人口学校和生育文化宣传阵地，广泛宣传男女平等、生男生女一样好、女孩也是传后人、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念，妇女生殖保健知识普及率、育龄妇女计划生育知识普及率达到95%以上。积极实施“关爱女孩行动”，消除性别歧视，维护女孩合法权益。与县妇联、教育局联合出台《关于开展“关爱女孩进校园”活动的实施意见》，在全县中小学、幼儿园开展学唱关爱女孩歌曲、“关爱女孩、关爱女生”宣传活动、关爱女孩演讲比赛、征文比赛等活动，吸引社会各界广泛参与关爱女孩行动，促进社会主义精神文明建设。加大打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠、溺弃女婴等违法行为，使全县的出生性别比保持了正常水平。同时加大对女孩家庭的奖励扶助，落实了“奖励、优先、优惠、扶持、保障、救助" 六位一体利益导向机制，落实了对农业人口中的独生子女中考时给予加10分的优惠政策，近年来全县累计已有9237名农村独生子女受惠；独生子女父母 领取《光荣证》后，在孩子14周岁前每年可领取120元独生子女父母奖励费，对一女孩报名领证户给于一次性重奖和双倍独生子女父母奖励费；对符合奖励扶助制度的独生子女父母年满60周岁后，每人每年可享受600元奖励。今年县人口计生局在对贫困计生家庭实施救助的基础上，又从人口关爱基金中拿出1.8万元，对60名特困女生每人救助300元，以帮助她们解决一点学习、生活困难。营造了有利于女孩成长的舆论、政策和法制环境。

二是积极开展计生优质服务，提高妇女儿童的保健水平。不断加强县、乡、村三级计生技术服务网络建设，先后出台了《关于乡镇计划生育服务站标准化、规范化建设的实施方案》、《东平县已婚育龄妇女查体服务规范》等文件，坚持以群众需求为导向，以实施避孕方法知情选择、出生缺陪干预、生殖道感染干预等生殖健康“三大工程”为突破口，努力提高妇女儿童的保健水平。广泛开展避孕方法知情选择，指导已婚育龄妇女做到“三知情”(即知国家计生政策、知自身生理阶段的避孕特点、知三种以上避孕知识和方法)，帮助群众选择适合自己的避孕节育措施，并为群众免费发放避孕药具。对所有“四术”和使用药具的对象上门随访，随访率达到100%，发现问题及时帮助解决，让群众放心。大力开展生殖健康服务。普及“五期”教育“(青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期)，传送生殖健康知识。全县邀请妇幼保健专家举办预防艾滋病、妇女卫生保健知识等讲座200多场次，大大提高了妇女的自我保健能力，深受欢迎。坚持计生、卫生横向合作，县、乡、村纵向联动，常年开展“关注生殖健康、文明爱心下乡”活动，每年有17万多人次参 加健康查体，其中育龄妇女13万多人次，妇科疾病发病率逐年下降。积极开展优生优育服务。加大对婚前医学检查的宣传力度，对农村青年实行免费婚前查体。推广服用“福施福”等抗出生缺陷药物，三年来为我县16000多名妇女进行孕前优生检测，有效地控制了缺陷胎儿的出生，提高了出生人口素质。广泛宣传优生优育优教等科学育儿知识，在“世界人口日”、“

5、29”协会纪念日、“六一”儿童节等节日开展各种活动，形式多样的宣传优生优育优教知识。

三是开展综合服务切实帮助妇女儿童解决实际困难。几年来，我们不断完善对计划生育女孩户优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向机制，在建立完善城乡养老保障、农村新型合作医疗、劳动就业、扶贫开发、奖励救助、支农惠农等社会经济政策时，坚持向计划生育女孩家庭倾斜，使计划生育女孩家庭优先分享到经济社会发展成果。农村独生子女父母奖励费由财政每半年发放一次。符合二孩生育政策自愿报名终生只要一个孩子的家庭，除给予500—2000元的奖励外，享受双倍的独生子女父母奖励费，仅今年以来全县就有356个一女孩家庭领取了《独生子女父母光荣证》。对城镇困难企业、离下岗职工、无业人员独生子女父母奖励费，县财政每年都拨出专款予以兑现，全县独生子女父母奖励费落实率达到100%，企业独生子女父母退休时30%的一次性补助全部兑现。制订落实了农村独生子女中考加10分的政策，今年全县有770名农村独生子女享受了加分奖励。我县自2006年实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度以来，有2002名符合奖扶条件的群众，及时足额领到了奖扶金，为159人发放了计划生育家庭特别扶助金。利用计划生育公益金，先后救助了394个计划生育困难家庭。县人口计生局、县妇联联合开展了“关爱女孩救助春蕾行动”，180名面临失学的女孩得到救助。协调民政部门把计生贫困家庭特别是纯女孩家庭作为重点救助对象，三年来对1639户计划生育家庭发放救助金42.6万元。为积极开展“生育关怀行动”，今年县里设立了人口关爱基金，对36个独生子女死亡伤残或独生子女父母死亡伤残家庭进行了救助。积极实施以救助贫困母亲为主题的“少生快富幸福工程”，近三年来，全县利用扶持金548万元，先后扶持8734户计划生育家庭发展致富项目，使他们成为当地经济发展的带头人。

三、存在问题及下步工作打算

“两纲”实施以来，县人口计生局的各项工作能够正常有序地向前推进，稳定了低生育水平，提高了出生人口素质，育龄妇女的身心健康和基本权利得到保障，得到了全县广大妇女的满意。但工作中还存在很多不足，主要有群众的婚育观念没有得到根本转变，“重男轻女”，“养儿防老”的思想还存在，性别比治理效果不理想。在今后的工作中，我局将进一步加大措施，弥补工作中的不足，按照规划中的目标任务高质量、高标准地完成工作，为我县妇女儿童事业作出应有的贡献。

篇7：县实施妇女儿童发展规划汇报材料

妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。-，在县委、县政府的正确领导下，在市妇儿工委的指导下，××县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童发展规划目标，积极争取有利于妇女儿童发展的相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题，使妇女儿童生存保护和发展环境有了明显改善。为了全面了解《两个规划》目标--的实施进展情况，进一步推动《两个规划》目标的如期全面落实，县妇儿工委对《两个规划》落实9年的情况进行了科学评估自1月起，县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长，分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长，31个成员单位的分管领导为成员的《两个规划》实施中期监测评估工作领导小组，负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求，对照《目标责任分解书》，对本部门实施妇女儿童发展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。

在这次评估工作中，各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估，对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。

一、《两规划》实施现状

××县总面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，末，我县总人口达44、4万人，其中：女性人口21、8万人，占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万，0—17岁女孩人数5万，全县财政总收入2、71亿元，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，妇幼卫生经费支出0、4461亿元，全县出生人数4360人，其中出生女孩人数2121人，占出生人口数的48.6%，全县人均生产总值1.25万元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长，经济实力不断增强，基础设施不断完善，人民生活进一步提高，我县经济和社会发展较快，为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。

（一）妇女与经济

为了保障妇女参与社会经济活动和共享资源的权利，促进男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的劳动权益，充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来，县委、县政府将贯彻落实各项就业政策，安置下岗失业人员再就业，促进全县经济快速发展作为首要任务来抓，采取加大招商引资力度，大力发展二三产业，建立职业介绍机构，扩展就业信息服务，提供就业培训等办法，千方百计为妇女就业创造机会。女性从业人数比例于就提前达到规划终期目标

1、妇女就业人数逐年增多。截止目前，全县女性劳动力约为12、2万人，占从业人员总数的46.4%，其中外出转移就业5、94万人，占外出就业总人数的21、58%；返乡创业158人，占创业总人数的30%。全县社会就业人员26、06万人，女性就业人员12、1万人，占全社会就业人员的46%，城镇单位就业人员4.6万人，其中女性2、2万人，占48%。

2、社会保障体系逐步完善，女性社会保障水平不断提高。

参加基本养老保险的职工人数2、48万人，其中女性0、62万人，占25%；参加基本医疗保险的职工人数3、49万人，其中女性1、54万人，占44%；参加失业保险的职工人数为1、13万人，其中女性0、60万人，占53%；企业参加了工伤保险的职工人数逐年增加，达1、38万人，女性0、39万人，占28%。城镇职工生育保险人数覆盖率达98%。女性享受社会保障比重逐年提高。从参加各类保险的男女性别比来看，虽逐年在缩小，但整体差距还较大。参加基本养老保险的女职工人数和农村社会保险投保人数还很低。参加基本养老保险、参加失业保险、参加工伤保险人数的女性比例虽已达到县规划标准，但还未达到全市标准。

3、着力提高妇女素质，促进妇女再就业。××县注重失业妇女再就业和农村妇女向非农就业转移工作，制定落实优惠政策，加大妇女实用技术培训，有计划、有目的帮助妇女就业。9年来，政府制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发、提供城乡就业补贴和扶持资金等促进就业措施，各部门开展各类培训促使一大批失业妇女实现再就业。

4、加大贫困妇女扶持力度，逐步改善贫困妇女生活状况。为帮助贫困妇女摆脱贫困，每年为农村贫困妇女举办技能培训1次以上，9年累计培训贫困妇女9000人次，同时加大帮扶力度，采取送技术资料，送种子种苗，协助信用部门上门小额贷款，帮助组织种源，帮助寻求产品销售等，到底，使80％以上农村贫困妇女基本达到了当地中等收入水平。九年来，共联合推荐了100名残疾妇女就业，扶持了60名残疾妇女个体经营，共举办残疾人职业技能培训10期，培训残疾妇女120人。残疾、贫困等特殊妇女群体劳动就业和社会保障情况进一步好转。(来源：

秘114">好范文 http:///）最低生活保障体系日趋完善，到底，全县享受最低生活保障的贫困妇女1、22万人。

（二）妇女参与决策和管理

参与国家政治生活和管理国家社会事

务是体现妇女进步与发展的关键措施。9年来，我县高度重视女干部的培养和选拔工作，女性参政比例和议政水平不断提高。为了保障妇女参与社会事务管理及决策的权利，扩大妇女参与决策和管理的范围和程度，增加妇女参与决策与管理的比例，提高妇女参与决策的能力和水平，县委按照中央、省、市培养选拔女干部有关规定，研究制定全县培养选拔女干部的有关政策，建立“女性人才库”，在坚持“德才兼备”的原则下，同等条件优先选拔女干部，加强对年轻女干部、少数民族女干部的培养和优先选拔，为女干部成长创造比较宽松的环境，使大批德才兼备的女干部在领导岗位上大显身手。

女干部、女党员队伍逐步壮大。底，我县有女公务员314人，占全县公务员总数的18、5％，其中副处级以上干部8人（正处级2人），县委、县人大各有2名女领导班子成员，县政府有1名女班子成员，县政协有3名女班子成员；女科级干部96人，占全县科级干部总数的12％，其中正科级30人（8名担任党政正职,其中担任乡镇党政正职的2人）。以来，全县共发展女党员750名，占全县发展党员总数的25%，截止底，全县女党员数达2530名，占全县党员总数的30%，比时增长了十个百分点，目前，全县广大妇女干部的主动性、积极性、创造性得到充分发挥，并积极投身经济建设主战场，为推动全县“三个文明”的协调发展作出了贡献。

妇女参政议政、参与社会事务管理进一步得到体现。全县有女村委委员356名,占村委委员总数的34、3%，其中女村支部书记4名，实现了全县每个村至少有1名以上女委员，村级女干部队伍积极发挥作用，使广大农村妇女在参与村民自治、经济建设中发挥“半边天”作用。县十四届人大代表中女性­50人，占代表总数的24、3%，县六届政协代表中女性39人,占代表总数的16、7%。女代表、女委员认真行使权利，参与重大问题决策，展现出新时期女性的新风貌。

我县女性参与决策与事务管理方面还存在以下问题：如县政协委员的女性比例与全市20、01%的比例还有一定差距，县直女性较集中的单位女性班子成员配备不齐，县人事局、公安局、审计局、广电局等20多个单位无女性班子成员，19个单位无女副科级干部，目前全县还有5个乡镇暂无女性班子成员等。

（三）妇女儿童与教育

百年大计，教育为本。9年来，县委、县政府把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”、“希望工程”和“关爱女孩行动”的实施，××县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。

到，全县小学适龄儿童学前一年受教育率、净入学率、小学五年巩固率均达到100%，小学辍学率为零，率先达到终期监测目标；初中巩固率99.98%，其中男生99、98%，女生99、99%；高中毛入学率73、7%，其中男性75、5%，女性72、1%，与相比提高了50%；全县15-50岁以上人口文盲率为0、01%；我县有步骤的扩大高中教育和职业技术教育，加强对女性从业人员的职业技能培训，促使妇女接受职业技术教育和农村实用技术培训比例明显提高；加强家庭教育工作，家庭教育向社会化发展,提高了儿童家长科学育儿、养子的水平。全县形成妇联、教育部门共同牵头，关工委、民政、卫生、计生、新闻单位等多部门、多种社会力量参与的家庭教育工作新格局。一是家长学校在办学模式上打破了以往单纯以学校、托幼园所为依托的形式，逐步延伸到社区，促进了学校教育、家庭教育、社会教育的一体化进程。，全县已有家长学校33所，接受家教知识培训的家长达2万名，出现了万名家长进学校的喜人局面。二是针对“留守儿童”问题，编写了《留守儿童家长教育读本》，得到留守儿童家长一致好评。三是聘请知名专家进行讲座提高家长学习家教知识的兴趣。，组织了由《知心姐姐》栏目主持人陈虹亲自来××面对家长讲座的活动，还在县电视台播出了著名儿童教育专家卢勤的讲座录相――《孩子，你真棒》，在全县掀起了家教热。开始，县妇联着手对0——6岁的孩子实施早期教育工程，全年共组织早教活动10期，参训人数达1200人。

（四）妇女儿童与健康

妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率是国际上衡量一个国家和地区经济社会发展状况以及人民健康水平的重要指标之一。9年来，围绕上述任务目标，全县上下做了不懈努力，取得了明显的成效。2010年，××县被确定为“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目县，我县儿童的保健水平将大大提升。

1、狠抓孕产妇系统管理，确保母婴安全。一方面规范孕妇培训，县妇幼保健院每月8日组织举办一期孕妇学校培训班，使孕妇掌握孕期保健、住院分娩的好处等知识，提高了全县孕妇的自我保健水平。另一方面，健全妇女保健网络，我县县级妇幼保健机构1个，设有“孕产妇急救中心”和“新生儿重症监护中心”。全县有母婴保健技术服务人员85人，乡级妇幼专干19人，村医和保健员有658人。各乡镇卫生院妇幼保健人员配备率大大提高,已基本形成满足城乡广大妇女儿童保健需求的卫生保健网络。全县乡镇卫生产科建设达到省颁标准，基层产科整体服务能力有了新提高。其次，加强高危孕妇管理，建立了全县孕产妇系统管理台帐及高危孕产妇个案卡，随时掌握情况，及时调查，确保母婴安全。，全县共有活产数4360人，住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率94.2%，高危孕产妇筛查率33.6%，监护管理100%，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率在的基础上大大降低，分别是7.3‰和3.9‰，达到规划目标，低于省市标准。但是，由于高龄产妇增多，我县孕产妇死亡率从35.6/10万上升到90.01/10万。

2、加强儿童卫生保健，儿童保健水平不但提高。一是巩固“爱婴医院县”成果。完善爱婴措施，大力倡导母乳喂养，全县6个月母乳喂养率达到80%以上。二是开展儿童早教。以县妇幼保健院儿保中心为阵地广泛开展新生儿沐浴、听力筛查及儿童生长发育监测等。三是全面铺开儿童健康体检工作。9年来，共完成儿童体检117301人次，共查处体弱儿3100人次，查出出生缺陷儿童80名。

3、落实妇女常见病和多发病的防治，保障了妇女享有基本卫生服务。一是成立妇女病查治活动工作领导小组，县委副书记和分管副县长担任正副组长，卫生局、妇保院、各乡镇全面协调开展工作。二是技术设备到位，先后配备了b超、乳腺透照仪、显微镜、电子阴道镜等设备。三是加强督查，确保查治活动的扎实开展。到目前为止，我县所有行政村已婚育龄妇女基本都已享受了免费检查，今年我县普查率力争达到90%以上。

（五）妇女儿童与法律保护

9年来，我县高度重视贯彻实施各种妇女儿童法律法规，依法保护妇女儿童的生存权、发展权、劳动权和参与权，妇女儿童合法权益得到充分保护。不断强化全社会依法维护妇女儿童合法权益的法制意识，严厉打击各类侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动，有效地维护了妇女儿童的各项合法权益。

一是开展法律法规宣传教育活动，普及法律知识成效明显。妇女儿童法律法规知识知晓率达到95%以上；二是妇女儿童维权网络不断健全，基本形成社会化维权格局。三是侵害妇女儿童案件的侦破力度加大，共破获强奸案3起。

（六）妇女儿童与环境

9年来，在县委、政府和社会各界的共同努力下，全社会关爱女孩、尊重妇女和保护儿童合法权益的意识不断加强，为我县妇女和未成年人生存和发展营造了良好的环境和空间。

一是男女平等、妇女发展、儿童优先纳入主流意识。县委党校已把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入领导干部培训内容。县电视台开辟“巾帼风采”等妇女专题栏目，每年宣传妇女儿童方面的新闻达200条，专题20多个，介绍、反映妇女工作、生活、健康等方面内容，采访、报道我县各条战线广大妇女积极投身改革开放和建设小康××的先进人物、先进事迹，反映××妇女“巾帼不让须眉”、以作为求地位的精神风貌。同时，全县各级从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的高度，充分认识到儿童健康成长的重要意义，抓住“六一”等有利时机，大力宣传国家保护儿童的政策、法律、法规和尊重儿童、支持儿童、引导儿童、快乐儿童的理念，广泛动员全社会都来关心儿童的健康成长，营造出了有利于儿童健康成长的舆论氛围和社会氛围。通过宣传，基本形成了关注妇女儿童发展，支持妇女儿童工作的良好社会氛围。

二是妇女儿童生活环境明显改善。，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，用于卫生事业国家财政投入4200万元，妇幼保健经费65万元，防治防疫经费196万元，计划生育事业费657万元。全县城市自来水普及率达100%，全县农村享有安全饮用水人口逐年上升，针对人饮安全，采取“分期分批，有重点有计划”地实施人饮安全工程，九年共投入人饮安全工程建设资金2199、96万元，共解决妇女儿童3万人的饮水困难。城市垃圾处理率达100%，农村改水改厕受益率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率逐年上升，环境卫生日趋改善。

三是“文明家庭”、“不让毒品进我家”创建活动深入开展。全县以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以家庭美德建设为主题，深入开展了以“学习型家庭创建”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”、“星级农户评选”等为主题的“文明家庭”创建活动。10年来，全县有一户家庭被评为省级五好文明家庭、85户评为市级五好文明家庭、300户评为县级五好文明家庭、1000余户家庭被评为全县“星级农户”。妇联系统把禁毒工作与开展创建“文明家庭”、“无毒社区”、社会治安综合治理工作有机结合，深入开展“不让毒品进我家”活动，利用“三八”节、“6．26”国际禁毒日，以黑板报、演讲会、文艺演出、千人签名等活动为载体，广泛进行宣传教育。通过宣传教育，典型引路，在全县树立了遵纪守法、夫妻和睦、邻里团结的文明家庭新风。

二、存在的主要问题

实施《规划》九年来，我县妇女儿童事业发展取得了较好成绩，但也存在不容忽视的问题：

（一）女性就业难依然存在。在产业结构调整和经济体制转换进程中，妇女受生理、家庭等自身特点和客观条件限制，在市场化就业岗位竞争中往往处于劣势。不少下岗、失业女职工年纪偏大，技能单一，再就业面临较大困难。妇女在资源配置、就业机会的获取上还受到传统偏见、旧俗的影响，收入分配上的不公、就业机会的不平等依然存在。

（二）家庭暴力、色情等社会丑恶现象仍未根治。“男尊女卑”等传统成见的影响和西方不良生活方式的传播，使社会丑恶现象不同程度的存在，严重威胁着女性的生存和发展。调查显示，殴妻、冷暴力、虐待老人等家庭暴力时有发生，卖淫、吸毒、赌博等现象屡禁不止，第三者插足、包二奶、养情妇等行为更是严重破坏了一夫一妻制。

（三）农村社会保障体系有待进一步建立完善。我国自古有养儿防老的传统观念。随着社会逐步进入人口老龄化阶段，农村家庭根本无力承受“扶老携幼”的双重压力。去年我县全面推进新型农村合作医疗工作，今后在最低生活保障、养老保险方面还要深入，如低保范围、养老保险运作模式、资金来源、如何保值增值、分级统筹等方面，还需要进一步探索。

（四）儿童健康成长环境面对挑战。经济快速增长、社会事业稳步推进为儿童事业发展创造了有利条件，但同时产生新的问题。一是劳动力外出务工有继续扩大、加速的趋势，“留守”儿童保健、计划免疫、教育、社会治安、意外伤害、儿童发展等方面的管理难度加大。二是离婚率上升，单亲家庭增多的问题仍然突出，生活在单亲家庭的儿童容易遭受生活上、心理上的压力，儿童的思维方式和道德观念随之改变，容易偏离社会正常轨道。三是学生体质有所滑坡，部分老师为了片面追求升学率，采取上课拖堂、周末补课等方式，占用学生的休息时间和活动时间，学生身体不能得到很好的锻炼。

三、对策和建议

为全面实现《规划》各项目标，针对妇女儿童事业发展进程中存在的问题，特提出如下对策、建议。

（一）强化党委、政府行为和部门职责，推进妇女儿童事业全面发展。要继续广泛深入宣传保障妇女儿童合法权益的法律法规，宣传男女平等基本国策、文明进步的妇女观、儿童优先等，并通过各种渠道向不同层面宣传《规划》的主要目标及政策措施，进一步提高各级领导、广大群众的认识水平，在全社会形成共同推动《规划》顺利实施的社会环境。各级妇女儿童工作委员会要进一步统一思想，明确妇女儿童发展的目标和措施，加强组织、协调，对实施《规划》的重点难点问题进行重点监测，实行分类指导，加大财力、物力、人力的投入，跟踪督查职能部门落实职责。

（二）加强妇女就业和女职工劳动保护工作。一要建立和完善就业导向机制，通过加强劳动力市场科学化、规范化建设，为妇女劳动者提供优质高效的职业介绍、职业指导服务，帮助妇女转变择业观念，提高就业率和就业满意率。二要进一步完善妇女教育体系，加强职业培训，提高妇女劳动技能。要深化“双学双比”，“巾帼建功”、“文明家庭”创建三项主体活动，进一步提高妇女的整体素质。三要加强宣传，提高用人单位特别是私营企业经营者的法律意识，自觉遵守有关法律法规，切实改善女职工的劳动条件。四要进一步加强检查、指导和服务，督促企业贯彻落实国家有关法律规定，严肃查处违反女职工劳动保护规定的行为。五要进一步贯彻落实女职工劳动保护规定和女职工生育保险办法。

（三）扩大妇女参政议政、参与社会管理的范围。为尽快改变目前女性参政议政、参与社会管理比例偏低的状况，一要拓宽选拔女干部的视野，在公开选拔、公开推荐和竞争上岗中，加大力度定向选拔女干部；二要针对我县实际，重点抓好年轻女干部、正职女干部的选拔，要在坚持标准、严把政治关的前提下，同等条件时优先选拔女干部。

篇8：实施妇女儿童发展纲要

（2001—2010年）情况汇报

象州县扶贫办

（2011年11月10日）

尊敬的主任、各位领导、同志们：

大家好，下面，我就扶贫办实施妇女儿童纲要工作情况，向各位领导和同志们作一个简要的汇报:

10年来，根据县妇儿工委《关于印发象州县妇女儿童发展规划（2001——2010年）目标责任分解书的通知》要求，我办牢记自己的职责，在实施《中国农村扶贫开发纲要（2001——2010年）》中切实把扶贫工作和妇女儿童发展给合起来，形成了“动员和依靠妇女开展扶贫工作，做好扶贫工作促进妇女儿童发展”的工作格局，获得了扶贫工作和妇女儿童发展双丰收。

一、领导重视，组织得力

我办十分重视妇女儿童工作，将贯彻实施两纲工作与扶贫工作实际相结合，制定了执行两纲的工作方案，指定了专人负责。

二、主要工作措施

（一）为贫困妇女发展提供物力和财力支持

一是认真抓好小额信贷和扶贫到户贷款贴息工作。2001—2010年分别在寺村、中平、罗秀、大乐4个乡镇的13个贫困村发放小额信贷235万元，扶持1175户5050人发展生产。在11个乡镇的39个贫困村发放到户贷款贴息225万元，安排到户贷款4500万元，扶持4600户贫困户发展生产，项目实施有16500多名妇女儿童受益。

二是争取资金扶持龙头企业，为妇女就业提供保障。2001---2010年共为龙头企业发放扶贫贴息贷款1.3亿元，帮助18家（次）企业解决生产流动资金和良种繁育推广资金困难问题，为妇女在家门口就能打工提供了保障。

三是从产业开发的苗木、肥料等方面给予扶持。2001---2010年累计投资1100多万元引进优良品种果苗、桑苗、茶苗、蔗种及肥料等扶持全县11个乡镇122个行政村32000多户农户实施产业开发，其中受益妇女儿童达5万多人。

四是积极争取定点帮扶，支持教学工作。2004一2010年共向区、市直定点帮扶单位争取价值10多万元的书刊、器材、新桌椅及其它教学物资赠给了学校。

（二）为贫困妇女发展提供智力支持

一是开展农村实用技术培训。10年来，共投入资金120万元，在全县39个贫困村举办各种类型农业实用技术培训班248期，培训

2.5万人次，其中，妇女占16250人次，占65%。

二是开展贫困村富余劳动力转移就业培训。2005—2007年在象州县职业中学开展贫困村剩余劳动力转移就业培训，共培训392名贫困村剩余劳动力并全部输送到县内相关企业务工，其中女性157名，占40%。

三是扶持贫困女童上学。近几年我办共扶持6名贫困女生上学，其中3人已高中毕业。

四是培养妇女科技致富带头人。2001—2010年共培养科技能人400名，其中妇女300名，占75%，为贫困村妇女发家致富培养了一批“领头雁”。

（三）抓好改善妇女儿童生存发展条件的农村基础设施和生态建设工作

一是村屯道路建设。10年来，共投入2115.4万元用于村屯公路建设，共修建村屯公路122条445公里，解决39个村171个屯12.5万人行路难问题。项目实施惠及妇女儿童8.12万人。

二是人饮工程建设。2001—2010年，共投入1515.9万元用于人饮饮工程建设，修建人饮工程90处，解决94个自然村屯56637人的饮水难问题。其中，妇女儿童36814人，占65%。

三是生态建设。

2002—2010年，共投入1200多万元用于贫困村沼气池建设。截止2010年底全县39个贫困村新建沼气池8005座，项目实施以来受益妇女儿童达22000多人。

三、存在的主要问题

一是扶持力度不够。表现为扶持面大，资金量小。就像“毛毛雨”

一样；

二是扶持面小。获得扶持的多为贫困村妇女，非贫困村的极少，表现出扶持面的不平衡。

四、下步打算

1、全面开展扶贫到户工作。继续以贫困户为对象，以增加贫困群众收入为核心，以建设基础设施和社会公益事业项目、改善贫困群众生产生活条件为重点，把扶贫开发与妇儿工作有机结合，大幅提高贫困妇女经济收入，加快脫贫奔小康步伐。

2、加快扶贫开发基础产业发展。继续把种养业作为扶贫开发的基础产业来抓，积极扶持、引导贫困村妇女按市场经济要求，因地制宜选准具有特色和比较优势的种养业项目，优化品种，提高质量，增加效益。