堤防管理通知

堤防管理通知（共8篇）

篇1：堤防管理通知

堤防管理通知

沿堤村民：

自98年特大洪水之后，国家为了保护江汉平原千万人民的生命财产的安全，国家投入了巨大的资金对长江干堤进行了整险加固，通过几年的长江干堤加固工程建设，内外平台逐步完善，堤顶公路顺利竣工。国家重点工作也相应地转入到了堤防安全管理中来，根据上级要求“加强堤防安全管理，确保防汛安全”的重要指示精神。为此，根据《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《湖北省河道管理实施办法》的有关规定特此通告如下：

一、河道管理范围：两岸堤防之间水域，沙洲滩地（包括可耕地）以及堤身、禁脚地，工程留用地和安全保护区均为管理范围。工程留用地：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为二百米（从禁脚地外沿算起）安全保护区：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为三百米（从工程留用地外沿算起）

二、禁止任何单位和个人在堤身和禁脚地范围内建房、爆破、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、铲草皮、打场晒粮、搭棚、设摊、堆放物料、钻探与开采地下资源，进行考古发掘，以及从事其他损害堤身和禁脚地安全的行为。

三、堤身和禁脚地上的里程碑、水尺、哨屋及备用砂石料等设施防汛物料、由河道专门机关管理，任何单位和个人不得侵占、移动或毁坏。

四、在河道管理范围内，禁止种植高杆作物，芦苇、杞柳和树木（堤防防护林除外）；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

五、在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管部门批准：

（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；

（二）爆破、钻探、挖筑渔池；

（三）在河道滩地存放物料，修建厂房或者其他建筑设施；

六、护堤护岸林，由河道管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。

七、耕种地的作物，不得在林中、堤脚、堤身范围内焚烧，乱堆、乱放。

八、禁止人畜破坏树木，在树木生长期间，不得随意整理树枝，需经河道主管部门批准。

九、林间套种作物收割后，要及时翻耕，翻耕不及时的，由河道管理部门收回统一管理。

十、堤面严禁打场、晒粮、乱堆、乱放、乱烧。

以上条款望大家共同遵守，对违反以上规定者，将依照《湖北省河道管理实施办法》中的规定实行惩罚。构成犯罪的，依法追究其行事责任。

特此通知

管理组

篇2：堤防管理通知

（渝水基〔2007〕21号）

各区县（自治县）水利（水务、农机）局：

为加快我市乡镇堤防工程建设，确保乡镇堤防工程建设质量、安全，管好用好建设资金，充分发挥工程效益，确保人民群众生命财产安全。特制定《重庆市乡镇堤防工程建设管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年八月六日

重庆市乡镇堤防工程建设管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快我市乡镇堤防工程建设，确保人民群众生命财产安全，根据水利部《堤防工程建设管理暂行办法》（水建管〔1999〕78号）、重庆市市委、市政府《关于加快水利发展的决定》（渝委发〔2006〕50号），重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局《关于建立水利建设“竞标”投入激励机制的通知》（渝水计〔2007〕24号）等规定，结合我市乡镇防洪工作的实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称乡镇堤防工程是指在本行政区域内兴建（含新建、扩建、续建、整治加固、水毁修复）的以保护乡镇（区县（自治县）人民政府所在地的镇除外）防洪安全为主的堤防工程。包括堤身加固、堤基处理、堤后回填和堤顶公路、照明工程以及各种涵、闸、桥等穿堤、跨堤建筑工程。

第三条 对百强镇、中心镇的乡镇堤防工程建设资金来源，实行区县（自治县）、乡镇自筹为主，市级补助为辅，市级补助投资包干的办法。市级补助与区县（自治县）自筹投资比例为1：4；以乡镇（百强镇、中心镇）为单位，基本达标消号，但市级包干补助总额每个乡镇堤防不超过200万元。

第四条 乡镇堤防工程建设要贯彻“百年大计，质量第一”的建设方针，在保证工程质量和安全的前提下加快进度，降低造价。乡镇堤防必须严格执行“项目法人制、工程监理制、招投标制、合同管理制”。

第二章 管理机构与职责

第五条 市水利局职责：一是按照“执政为民，服务发展”的要求，根据部门职责分工，积极支持配合区县推进乡镇堤防工程建设，营造良好的建设管理氛围。二是抓好有市级投资的乡镇堤防工程的初步设计及变更设计审批资料和竣工验收资料备案工作；三是下达项目的市级补助投资计划，定期抽查项目建设进度和资金使用情况；四是负责市级补助投资的及时、足额到位；五是加强对乡镇堤防工程开工前、竣工后、违规违纪查处情况“三公示”的监督检查。

第六条 区县（自治县）水行政主管部门职责：一是负责乡镇堤防工程建设的统一规划并组织开展项目前期工作；二是负责乡镇堤防工程的初步设计审批和设计变更的审批以及开工审批；三是会同区县（自治县）有关部门提出“竞标”项目，组织项目“竞标”工作；四是负责组建项目法人，调派高素质的工程建设技术、管理人员充实项目建设现场管理机构；五是负责组织对项目进行“三公示”；六是依据招投标有关法律法规，负责对项目招投标工作的行政监督管理；七是加强对工程建设质量、安全、进度、征地移民、环境影响、工程验收等工作的监督管理；八是负责项目建设资金使用的监督和检查，对挤占、截留、挪用建设资金等违法违纪行为进行查处；九是组织工程竣工验收并将项目竣工验收鉴定书报市水利局基建处备案。

第七条 项目法人组建与职责

（一）建设项目在初步设计审查前应组建项目法人（建设单位）并明确职责。项目法人由区县（自治县）水行政主管部门合同乡镇政府负责组建，组建方案报区县（自治县）人民政府批准。

（二）项目法人（建设单位）的主要职责：一是全面履行项目法人（建设单位）职责；二是按照批准的建设规模、标准、内容组织工程建设，对工程建设的进度、质量、安全、投资负全面责任；三是按照国家建设资金管理的有关规定，建立完备的管理制度和有效的监督机制，负责落实工程建设资金，制订资金计划和施工计划，用好、管好国家投资，严格控制工程概算，充分发挥工程投资效益；四是按照水利工程建设管理程序组织工程建设，办理项目的开工许可手续；五是负责处理工程征地拆迁和移民事宜以及协调工程建设外部关系，为工程施工营造良好的工作环境和外部条件；六是依据招投标有关法律法规开展乡镇堤防工程建设监理、施工等的招标工作，负责审查设计、施工和监理单位的资质；七是依法签订勘察、设计、施工、监理等合同，严格履行合同义务；八是负责在工程开工前到质量监督单位办理质量监督手续，按规定缴纳质量监督费，与质量监督单位研究确定项目质量监督的程序和办法；九是负责组织工程基础等重要隐蔽工程验收、单位工程验收，提交申请工程竣工验收报告和做好工程竣工验收的各项准备工作；十是负责编制并向区县（自治县）水行政主管部门上报工程建设情况、计划、财务、统计等报表工作以及应由项目法人（建设单位）负责的其他事项。

第三章 设计审批

第八条 乡镇堤防工程设计，必须委托有水利资质的设计单位开展设计工作，以初步设计代可行性研究。初步设计报告应按市水利局《乡镇堤防工程初步设计报告编制大纲》（渝水〔2007〕35号）进行编制。

第九条 项目的设计审批权限：乡镇堤防工程的初步设计由区县（自治县）水行政主管部门负责审批。

第四章 项目公示

第十条 乡镇堤防工程应在当地报纸等新闻媒体上对开工前、竣工后、违规违纪查处情况进行“三公示”，接受社会和群众监督，提高工程建设管理的透明度。

第十一条 项目公示内容包括项目名称、建设地点（河流）、建设内容、主要工程量、投资（市级补助资金、区县自筹资金）、防洪标准、项目行政、技术负责人、项目建设单位、开工时间和竣工时间向市水利局、区县（自治县）政府进行举报的举报电话（市水利局举报电话为：89079025、89079123）等。

第五章 项目招投标管理

第十二条 乡镇堤防工程的施工、监理应按招投标有关规定实行公开招投标。依据国家招投标的有关法律法规，凡具备自行招标条件的区县（自治县）水行政主管部门可自行组织招标，不具备自行招标条件的必须委托具有招标代理资质的机构组织招标。招投标的监督管理由区县（自治县）水行政主管部门负责。

第十三条 乡镇堤防工程施工招投标管理参照《重庆市水利工程建设项目招标投标行政监督与管理实施办法（试行）》（渝水基〔2005〕47号）、《重庆市水利工程建设项目施工招标投标实施细则》（渝水基〔2003〕14号）执行。

第十四条 招标投标管理部门要积极会同纪检监察部门严格执法监察，对堤防工程的承包活动实施全过程跟踪监督管理，依法加大对违反招标投标规定和分包规定行为的查处力度。

第六章 建设监理

第十五条 项目总投资200万元以上的乡镇堤防工程建设必须对施工阶段工程质量、进度和资金使用实行全面监理。

第十六条 乡镇堤防工程建设监理应执行《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）、《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号）。严格禁止监理单位无资质证书和超越资质等级规定承担建设监理任务。禁止监理单位未经项目法人（建设单位）批准将监理任务分包。监理工程师必须持证上岗。

第十七条 监理单位严格执行施工工序“开仓许可制度”，强化施工工序质量过程控制，上一工序不合格的，监理不得办理下一工序施工许可手续，严格控制工程质量。

第七章 施工合同及质量安全管理

第十八条 乡镇堤防工程建设必须强化合同管理。

（一）乡镇堤防工程的施工承包合同应按照《重庆市水利水电土建工程施工会同示范文本》（YZ-2005-0208）的格式和内容签订。

（二）施工单位必须按照承包合同约定，派出相应的管理、技术、施工人员以及施工机械设备进行施工，并对施工质量、进度、安全及施工范围内的环境保护负责；未经项目法人同意，施工单位派驻现场的项目经理、技术负责人、质量负责人等重要管理人员不得擅自更换或缺岗；未经监理批准，施工机械设备不得退场。严格禁止转包和层层分包。

（三）堤防工程建设应积极采用新技术、新工艺和新材料，以保证工程质量，缩短建设工期和降低工程造价。

第十九条 加强工程施工质量安全管理，切实保障工程质量和施工安全。

（一）乡镇堤防工程质量由项目法人（建设单位）全面负责。项目的设计、施工、监理和设备、材料供应、质量检测等单位要按照合同及有关规定对各自承担的工作质量和安全负责。

（二）乡镇堤防工程参建各方应按水利部《水利工程质量管理规定》（水利部第7号令）、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）及其他有关规定建立健全质量安全保证和检查体系，配有专职机构和专职人员负责质量安全管理工作。

（三）乡镇堤防工程质量检测，必须委托具有水利资质的质量检测单位开展检测工作。必要时，还应设置现场试验室。

（四）施工单位或施工人员必须严格按照国家和水利部颁发的有关工程质量安全规程、规范和标准进行施工。现场监理或施工质量安全检查人员有权责令有违章操作及质量安全隐患的工程限期改正或停工，待处理后方可复工。

（五）基础处理、防渗处理等重要的隐蔽工程以及严重影响防洪安全的险工险段的工程质量，参照《重庆市水利局关于加强我市重点水利工程隐蔽工程质量管理的通知》（渝水基〔2005〕53号）的有关要求执行，规范重要隐蔽工程验收程序。项目法人应及时组织勘测、设计、施工、监理以及质量监督单位进行联合检查、验收。

（六）乡镇堤防工程实行“质量一票否决制”，对施工质量不合格的工序、单元工程或分部工程，必须返工或修补直至验收合格。否则，监理单位不予计量签证，项目法人（建设单位）不予支付工程款和组织验收，施工单位不得进行下一工序施工或撤离施工现场。

（七）堤防工程基础验收、单位工程验收和竣工验收应当有质量监督单位或区县（自治县）水行政主管部门核定的工程质量合格的意见；未经质量核定，或核定质量不合格的，项目法人不得组织相关验收和交付使用。

第八章 工程验收

第二十条 乡镇堤防工程验收参照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）及现行的有关验收规程、规范、标准执行。

第二十一条 乡镇堤防工程竣工后必须进行竣工审计或财政投资评审，并及时组织竣工验收。竣工审计或财政投资评审、竣工验收，由区县有关部门组织实施。

第二十二条 乡镇堤防工程验收必须具备完备的竣工验收资料，并建立技术档案。项目档案验收，参照国家档案局、国家发展和改革委员会《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）和重庆市水利局、重庆市档案局《重庆市水利建设项目（工程）档案专项验收办法》（渝水〔2002〕37号）及现行的有关规定执行。

第九章 附则

第二十三条 区县（自治县）水行政主管部门应当会同纪检和监察部门严格监察工程建设全过程的工作，对工程建设的各个环节进行定期或不定期的执法监察，严格查处违法、违纪行为。

第二十四条 乡镇堤防工程建设过程中因违反有关规定、管理不善、弄虚作假等，造成投资失控、质量低劣、损失浪费或者质量安全责任事故的，应严肃处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证书；对责任人给予行政纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 区县（自治县）水行政主管部门可依据本办法制定乡镇堤防工程建设管理实施细则。

第二十六条 本办法由市水利局负责解释。第二十七条 本办法自发布之日起施行。

篇3：水利堤防工程管理要点研究

关键词：水利工程,提防管理,要点分析

1 搞好施工前的准备工作

在水利水电工程施工以前, 我们首先要考虑的是如何把前期准备工作做好, 也就是确定清楚的施工方案, 以及明确的施工程序, 并且以此作为施工依据来开展后面的建设工作。水利堤防工程与其他建筑项目相同, 在建设程序上也是由建议书、设计招投标、项目实施、可行性研究报告、竣工验收、施工招投标等诸多环节组成的。除此之外, 相关负责人一定要采取一定措施, 办好各种手续, 从而能够使工程项目在枯水季节得以施工。

2 做好施工方的选择工作

从一定程度上来看, 施工单位的质量会极大地影响建设工程的质量。所以, 我们一定要认真地筛选合适的施工人员。具体地, 在施工以前, 我们在做好项目招标工作时, 一定要严格地按照国家有关施工方的招标文件来开展, 力求以公平、公正、公开为原则, 惟有这样, 才能保证我们选出的施工方, 是能够达到相关方的要求的, 同时确保施工方的主要人员有一定的实力, 较为丰富的施工经验和比较好的信誉。

此外, 在我们审查施工单位的施工资格时, 一定要对其参建人员进行审查, 以保证其实际数量和投标所报出来的数量是基本一致的。另外, 值得一提的是要加强对其中的项目经理和技术人员、主要负责人的资格审查。除此之外, 监理人员也可以对施工建设起到一定的作用, 其综合素质的高低, 将会直接对水利提防工程的施工进度、工程质量及安全起到一定的作用。为此, 从这一角度来看, 我们一定要选择有良好信誉, 较强的施工经验, 以及较高的施工技术的监理单位。与此同时, 还要加强对实际到场的监理人员的管理工作, 以保证施工人员数以及所有的施工人员的综合素质都能达到要求。最为基本的, 就是监理人员一定要有相应的资质, 以及一定的敬业精神与素养。

3 加强施工期间的质量管理

施工质量是用来判断施工单位的具体施工水平高低的最为有效的标准。与此同时, 我们也在工程建设中, 往往以合格的施工质量作为其中最为重要的目标。在具体的工程施工中, 工程质量是最为关键的。如果在施工中难以保证施工质量, 再来谈施工方选取的管理、成本管理等其他一切措施, 就失去了意义。所以, 我们一定要对工程的施工质量有足够的重视。为此, 我们要从以下几个方面来分析问题。

3.1 强化对施工方案、图纸的管理

在工程施工中, 我们往往会把设计单位、监理单位及施工单位放在一起。之所以这样做, 就在于想对其中的施工技术做一些深入的探讨, 从而让相关人员能对自身的技术能力有一个深刻的认识, 同时还要对施工图纸展开更加深入的分析和研究, 及时的发现在水利水电工程施工图纸中存在的问题, 并且及时采取相应的措施解决这一问题, 保证图纸在施工中是合理的和准确的。减少由于图纸的不合理而造成的工程建设出现问题的概率。严格的以相关的报批程序进行施工, 具体的按以下流程来:其一是呈上开工报告, 其二是制定详细合理的施工方案, 春三制定切实可行的施工工艺。在整个施工活动期间, 施工方一定要把相关文件及工程项目的实际情况结合起来, 从而撰写与现实情况相符合的施工方案, 同时还要把这一方案交给相应的监理工程师审核。待通过了审核以后, 再以其为依据开始施工。与此同时, 还要尽可能地减少在施工过程中出现的擅自更改施工方案的情况的发生。尤其是在施工过程中, 往往有一些比较重要的施工环节, 作为施工中的主要参与者, 施工方一定要对施工进行反复的思考, 并且在权衡所有情况以后, 详细地拟定施工工序和具体的施工方案, 为工程施工做好一切准备工作。

3.2 强化对原材料质量的管理

在施工中, 材料的质量是影响到水利提防工程建设的首要因素, 所以, 在施工过程中, 我们一定要强化其中的材料管理工作, 以保证在施工过程中使用的原材料是符合施工要求的材料, 在采购材料时一定要对不同的材料生产厂家做对比, 选择那些信誉比较高, 质量有保障的产品。与此同时, 在材料正式使用时, 一定要对材料采取抽样检查的方式, 如果发现其中有不符合要求的材料, 仍然要防止其进入施工场地, 可以及时更换成其他质量合格的材料, 以保证在施工中能有合格的材料。这样一来, 就可以从根源上对工程质量进行严格的控制, 杜绝因为材料的质量问题, 而出现豆腐渣工程的现象。

3.3 加强对施工过程质量的管理

施工时, 监理方一定要严格地按照一定的管理细则, 同时以它为依据, 履行相应的监督管理职责, 再以相关的规定为根本依据, 对工程施工的各个环节认真检查和验收。在保证工序符合要求的情况下, 再继续开工, 如果出现了不合格的工序, 要立即停止施工, 并且做好改工作。而且, 如果有必要, 还要进行返工。而根据工程建设的难点及重点, 监理人员要对这一过程进行全程监控, 使工程的质量有所提高。

3.4 强化安全管理

在堤防工程施工中, 安全施工一直以来都是其中的重要环节。在社会不断向前发展, 以及水利提防工程项目越来越多的情况下, 有越来越多的人员和单位重视安全施工工作。所以, 水利堤防工程在施工过程时一定要加强对施工中各环节的重视, 要以安全第一, 预防为主, 为其中的最主要的指导思想, 从而保证安全管理工作可以得到实施。在具体的施工时, 一定要要求施工方配备一定数量的安全工程师, 以配合项目经理开展好施工工作, 共同做好工程建设的安全管理工作。与此同时, 工程部、监理人员要及时到施工现场进行检查, 做好安全隐患的排查工作, 如果在施工现场发现一些不利于安全施工的因素, 要立即采取措施, 必要时可以强制停止施工, 以确保在没有隐患的条件下施工。同时, 也要采取措施增强施工人员的安全意识, 和提高他们的综合素质, 这也是确保安全施工的重要手段所在。

4 结束语

在我国大搞经济建设和实施水利建设的同时。根据我国的水利工程建设的特点为工期长、跨度大、涉及范围广等。所以, 总的来看, 其管理工作相对是比较复杂的, 具有较强的综合性, 而如果我们加强对其管理, 就可以使施工质量有保障, 同时可以提升工程的经济效益。所以, 从这一点来看, 在实际的施工过程中, 我们一定要以施工单位选取、原材料管理、安全生产管理等各方面为切入点, 对各个施工环节加强管理, 从而达到工程质量和效益最大化的双赢目标。

参考文献

[1]刘毅;潘运方.广东省水利工程白蚁防治有关问题的探讨[J].科技创业家, 2012, 8 (16) :178-181.

[2]郑建斌.建筑工程管理要点分析[J].价值工程, 2010, 3 (24) :57-59.

篇4：浅议阳谷河道堤防管理

【关键词】堤防；管理；措施

0.前言

阳谷县位于东经115°39′—116°06′，北纬35°55′—36°19′之间。地处鲁西平原，黄河之北，山东省聊城市南端。北接聊城市，西邻莘县，南与河南省台前县接壤，东至东阿县。县境西起西湖镇西界之金线河，东止于阿城镇东境之黄河，东西长39.8公里；北起郭店屯镇北界之徒骇河，南至寿张镇之金堤外，南北宽32公里，总面积1048.5平方公里。

1.阳谷县河道工程管理现状

阳谷县地处聊城市南邻，水资源严重缺乏，但客水资源比较丰富，有金堤河、金线河、赵王河等河流，同时还有黄河在我县穿境而过，并有陶城铺引黄闸1处，配套河道28条，河道全长441.2公里，重点涵闸56座，为阳谷县农业灌溉提供了有力的保障。

2.河道管理工作存在的问题

由于河道工程的社会效益大，群众往往认为谁的地前是谁的，自行开发种植，而为单位的经济创收效益小，导致不同程度存在重建设、重经营、轻管理的现象，在一定程度上影响了河道管理工作的正常开展。

存在的主要问题有：

（1）管理养护人员年龄偏大、文化程度较低、管理意识差、生产生活设施简陋，不能适应现代化工程管理维修养护的要求。

（2）管理养护基础设施不配套，管理机械设备陈旧落后，机械化程度低，不利于管理养护工作的经常化运行。

（3）工程建设、管理经营三者关系不理顺，相互制约。重建设、轻管理、建管脱节导至了工程建设为工程管理养护工作创造条件不够，给管理工作带来了困难。

（4）管理秩序混乱，群众法律意识差。堤防随意取土、河道、分洪区范围内未经批准私自设阻水障碍物、随意占有堤防等违法现象时有发生，使管理设施受到了一定的破坏，在一定程度上制约了工程管理养护工作的正常开展。

（5）运行管理模式落后，经费不足，成为制约管理水平提高的瓶颈。在GDP高速发展的今天，堤防人员还享受着上世纪80年代的工资水平，使他们无心再顾及堤防安全及管理职责。既要管理好防洪工程设施，又要稳定发展养护队伍，提高养护人员工资水平及工作生活质量，经费严重不足导致了饿着肚子搞管护的局面，养护队伍的生存和发展是目前亟待解决的问题。

3.管理养护工作发展的目标

3.1指导思想

以党的“十六”大精神为指针，以“十二五”水利产业政策为导向，贯彻落实全省河道管理会议精神，深化改革，以法行政，搞好工程配套建设，充分发挥水土资源优势，“三位一体”一齐抓、“两个文明”同发展，全面做好河道工程维护管理工作，为国民经济和社会可持续发展提供服务。

3.2建设管理工作目标

堤顶平坦，堤坡绿化；堤防完整，断面规则；建筑物设备完好，启闭灵活；管理设施配套基本齐全；在政策保障前提下，达到管理范围内土地确权划界，消除“我的地盘我做主”的小农意识。建立以切段综合承包为主体的群管队伍，健全执法网络管理体系，防汛测报调度基本实现自动化。

4.建设管理目标具体实施

为适应新形势下河道建设管理科学技术现代化，提高干部职工的整体素质，从现有管理人员的实际出发，制定干部、职工的培训进修计划，使所有职工专业技术水平普遍达到中级以上水平。

建立健全管养分离的专业管理队伍、完善与沿河各乡（镇）联网的小清河水政监察执法管理网络体系和以切段综合承包为主体的群管队伍，形成上下联动，专管群管相结合的管理组织体系。

完成堤顶道路整修、堤防险工加固治理，完善建筑物配套设施，对新建工程坚持与管理同步设计、同步施工、同步使用的原则，建一处管一处；完成河堤堤防标准化建设，完成各项管理设施建筑物配套工程，实施水系生态速生林工程，并加强管理维护工作；制定分洪综合治理规划并实施管理。

建立为工程维修管理、控制调度运用通信测报系统，配备相应的通信设施，并与上级主管部门和防汛指挥调度中心联网对接。开展险工观测和重点建筑物观测，建立技术过硬的防汛应急抢险队伍，加强抢险技术的研究推广工作。

依据水土资源状况，在工程确权界的前提条件下，逐步完成河道工程管护及水土资源开发综合承包制，建立综合经营开发生产基地，进行必要的基础设施建设，为工程管理的良性运行创造经济条件。

争取理顺财政经费渠道，改善职工工作、生活、文化娱乐场所，创造舒适、安静、卫生和优雅的工作、生活环境，为河道管理工作的开展提供保障。

5.搞好管理养护工作应采取的保障措施

理顺管理体制，实施管养分离；对管理人员进行全面培训，实施人才战略；建立组织保障体系，提高管理水平。

依据有关法律法规，对重要的管理内容分别制定规范性文件，使管理工作切实做到有法可依、有章可循。加大依法管理和执法力度，在确保行洪安全的条件下，认真必履行河道内建设项目的审批程序，及时查处各种违法案件，依法实施行业管理与监督。

积极拓宽资金来源渠道，争取国家、省、市水利建设资金，解决各级财政专列管理经费，加强水土资源开发利用大搞综合经营创收。依法征收河道工程维护管理费，搞好堤防确权划界并进行堤防承包管理工作，为工程建设与管理提供资金保障。

开展科研、技术推广工作，逐步实施管理、测报、监控、调度自动化，为管理工作上水平提供科技保障。

工程设计、施工要为工程管理养护创造良好的条件。工程设计与工程管理目标一致的，就是使防洪工程达到防洪设计标准，在实际工作，应体现为工程打基础与管理水平的结合。工程设计、规划、施工要多方考虑，为工程管理养护创造条件，减轻养护人员的劳动强度。

篇5：堤防管理制度

一 总 则

一、为了切实加强我区堤防管理工作，落实管理目标，促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展，根据国家、省、市有关法律法规相关规定，结合《君山区堤防工程管理及维修养护实施细则》，制定本制度。

二、局属各堤防管理单位是承担堤防管理任务的主体。堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则，由各管理单位把责任堤段量化到其单位职工进行管理，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩，促进管理工作常抓不懈。

二 堤防管理巡查制度

一、实行堤防管理员责任堤段日巡查制，管理单位领导带班周巡查制，局堤防管理股检查旬巡查制以及局分管领导考评月巡查制，每月对个单位日常管理及养护工作进行通报。

二、堤防管理员应熟悉所辖区内的堤防工程，依法保护堤防工程、管理设施、生物防护等设施，维护正常的堤防管理秩序。

三、堤防管理员在巡查中发现问题应及时处理，发现堤防管理范围内的水事违法行为应边制止边上报，防止和杜绝事态扩大。

四、堤防管理范围内的水事违法行为在一周内未被巡查发现，而被群众举报到上级机关或上级机关检查发现的，一律取消该辖区堤防管理员年终评优资格，造成严重后果和恶劣影响的，视其情节处理。

三 堤防日常管理与养护制度

一、定时保养堤顶路面，确保未硬化堤面保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水；混凝土路面保持平整、无破损。禁止履带式车辆、硬轮车或超重车辆在堤上通行；限制机动车辆在非正式公路的堤上通行；泥泞期间除防汛抢险机动车辆外，禁止其它机动车辆通行。

二、定时清除杂草，确保堤身、平台益草化率达到90%以上。禁止在大堤、间堤和渍堤上植树、种作物、铲草皮。

三、及时清理堤面、堤身、平台杂物、牛粪等垃圾堆放。保证堤肩与堤脚完整、整洁、美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。禁止在堤防管理范围内烧窑、挖凼沤肥、堆放物资。

四、及时维修更新工程管理设施（如水尺、公里碑、百米桩、分界牌、险工险段、工程简介牌、拦车卡），确保齐全、美观、无损坏；标识醒。

五、定时维护堤防附属工程，确保护坡、护岸等防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情；确保穿堤建筑物金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活；混凝土无老化、破损现象；堤身与建筑物连接可靠，结合部无隐患、无渗漏现象。

六、禁止在堤防管理范围内打井、爆破、葬坟、挖筑鱼塘、采石、取土；修建有碍堤防安全和堤防抢险的建（构）筑物；在距堤内脚五米以内耕种和其他危害堤防安全的行为。确保堤防工程安全。

七、防洪责任制措施落实，坚持每月工作22天，休息日有专人值班。防汛物资器材按规定地点堆放整齐、有专人管理，且帐物相符，保管妥善。管理段用房、哨棚和防汛设施无盗损。

四 检查考评制度

一、检查时间和办法：检查时间为当月底至次月初。每月由局分管领导带队，堤防管理股组织各管理单位负责人进行交叉检查，并对检查结果予以通报。每月检查结果作为季度考核拨付管养费的依据，年终考评时以该结果作为基准纳入综合考评。

二、考评办法：5日前各管理单位上报当月堤防管理工作计划，堤防管理股依据各管理单位当月计划和局堤防目标管理考核标准在月底或次月初组织对照量化打分。当月考核结果记入各管理单位档案，对合格（含合格）以上的管理单位由堤防管理股出具考核证明经分管领导和局长签字后按规定发放堤防管养费用。对限期整改不到位的单位，视其情节扣发该管理单位10%--30%堤防管养费用，并予以通报批评。

五 奖励与处罚制度

一、对落实本制度合格以上等次的管理单位，按累计分数第一、二名上报局党委，由局党委奖励和表彰。

二、各管理单位正副职负责人的绩效工资要直接与考评的等次挂钩，对连续两次堤防管理考核评比均落后者（合格分以下最后一名），取消其管理单位负责人当年评优，并酌情扣减其管理经费并在全局通报批评。

三、维护单位资产和防洪器材安全，如发生管理设施、防汛器材和其它固定资产等被盗现象，将按国家和水利局有关规定执行，追究单位负责人和分管人员的责任，并全额赔偿所受损失；发生安全生产事故，按国家和水利局有关规定执行。

四、对不服从本制度安排，消极怠工、贻误工作、出现差错的工作人员，视其情节轻重给予经济处罚。对越权审批，发生重大事件后缓报、漏报、不报的将对责任人和所在单位领导予以纪律处分，视其情节追究责任。

五、各管理单位当月考评分，按基础分（合格分）计奖罚。即每高出1分奖300元，每低1分罚堤防管养费300元，上不封顶，下不保底，各管理单位必须按奖罚数分解到职工。

六、对违反国家有关法律法规规定的，由水行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚。

六 附 则

一、本制度由君山区水利局负责解释。

二、本制度自公布之日起实行。

篇6：堤防管理段工作制度

2、严格按市防办及主管部门的要求进行涵闸启闭操作。

3、汛期每天要及时准确上报水情水位，保持通讯畅通，管理制度《堤防管理段工作制度范文》。

4、加强业务知识学习，做到日常维护及时，保证涵闸启闭安全灵活。

5、管理室及机电设备保持整洁卫生，室内标牌悬挂整齐。

篇7：堤防工程施工管理报告

永寿县太峪河支流永平镇水渠沟段防洪治理工程

施工管理工作报告

陕西华威建设工程有限公司

二〇一五年十二月

批准：

审核：

编制：

目 录 工程概况.....................................................................................................................................1

1.1工程项目简况.....................................................................................................................1 1.2承担施工项目及工期.........................................................................................................1 2 工程投标.....................................................................................................................................2

2.1投标准备工作.....................................................................................................................2 2.2 投标书的编制依据............................................................................................................2 2.3开标、中标与签订施工合同.............................................................................................3 3 施工进度管理...............................................................................................................................3

3.1施工总体布置.....................................................................................................................3 3.2施工总进度.........................................................................................................................4 3.3工程完成情况.....................................................................................................................6 4 主要施工方法.............................................................................................................................6

4.1施工准备.............................................................................................................................6 4.2 施工导流............................................................................................................................7 4.3 土石方开挖........................................................................................................................7 4.4浆砌石.................................................................................................................................7 5 施工质量管理.............................................................................................................................8

5.1质量保证体系及保障措施.................................................................................................8 5.2质量事故处理和质量缺陷备案.......................................................................................10 5.3工程质量评定...................................................................................................................10 6 文明施工与安全生产...............................................................................................................10 6.1安全生产管理...................................................................................................................10 6.2创造文明施工环境措施...................................................................................................12 6.3 重视施工现场环境保护..................................................................................................13 7 合同管理...................................................................................................................................14 7.1合同执行...........................................................................................................................14 7.2价款结算...........................................................................................................................14 8 经验与建议...............................................................................................................................14 工程概况

1.1工程项目简况

本工程为永寿县太峪河支流永平镇水渠沟段防洪治理工程，合同编号为：2015-YSX-FHSG。本工程的主管单位为永寿县水利局；建设单位为永寿县中小河流治理项目建设管理办公室；设计单位为陕西禹源水利水电勘测设计工程有限公司；质量监督单位为咸阳市水利工程质量监督站；监理单位为西安森合工程建设监理有限公司：施工单位为陕西华威建设工程有限公司。该工程施工中标价为4525811.79元。

根据《防洪标准》（GB50201-94），确定本次治理河段防洪标准为10年一遇的洪水。设计洪峰流量为19.7m3 /s，工程等级为Ⅴ等，永久性建筑物级别为5级。

水渠沟段防洪治理工程位于太峪河一级支流大胡桃树湾上游段。水渠沟段工程末端以上流域面积为2.71km2，河道长度为2.72km，河道平均比降为56.1‰。

1.2承担施工项目及工期

永寿县太峪河支流永平镇水渠沟段防洪治理工程，施工项目建设内容为:新建右岸浆砌石护岸578m，新建漫水农桥2座，新建下河踏步3处，新建混凝土防汛道路长度578m。

本单位工程共划分为3个分部工程，目前已经完成全部分部工程的施工，并且分部工程验收合格。累计完成主要工程量为：土方开挖

18636m3，M10浆砌石基础2792 m3,粗砂垫层1166m3，碎石路面3331m²等。

合同工期为2015年4月4日-2013年9月1日，日历时150天。工程投标

2.1投标准备工作

我单位得到该工程招标信息后，于2015年 2月17日向本工程招标代理单位陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司递交了投标申请通过了资格审查，购买了招标文件。随即组织专人进行投标书的编辑。

2.2 投标书的编制依据

1．投标书中施工组织设计的编制主要依据本工程的招标文件、国家现行的相关规程规范及技术标准、本单位在类似工程方面的施工技术及施工经验和公司可调用到本工程的人力机械等施工资源。

2．投标报价编制主要依据本工程的工程量清单、《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》（2000）、《陕西省水利水电工程预算定额》（2000）、陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》（1996）、《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见》及调查当地施工材料社会价格，本单位施工定额等。

2.3开标、中标与签订施工合同

2013年2月27日上午10时，在兰装培训中心宾馆会议厅（开标地点）进行永寿县太峪河支流永平镇水渠沟段防洪治理工程开标。我公司按时送达了投标书。开标后，经过评标委员会评审，报项目法人同意，确定我公司为本工程的第一中标人。

我公司在接到中标通知书，于2013年3月14日缴纳了履约保证金后，与永寿县中小河流治理项目建设管理办公室（项目法人）签订了施工合同书，施工合同书编号：2015-YSX-FHSG，合同总价 肆佰伍拾贰万伍仟捌佰壹拾壹元柒角玖分（￥4525811.79元）。施工进度管理

3.1施工总体布置

根据合同文件，工程施工区主要设有砂、水泥、块石堆放场及各种管器件储存房，砂浆、砼拌和站。

3.1.1拌合站设置

根据工程实际情况及施工方案，设置砂浆1处，配备1台JS350型强制式搅拌机负责整个工程砂浆的供应。

3.1.2临时房屋及库房的布置

该工程租用当地民房作为生活及办公用房，其中租用临时住房为100m2,办公用房50m2；现场修建临时库房100 m2，用以储存水泥、机械零配件和施工所用材料。

3.1.3施工人员布置情况

为加强对施工一线的领导，强化施工管理职能，使工程保质保量按时竣工。本工程实行项目经理负责制，由万增旺担任项目经理职位，内外协调工作和进行经济成本核算，实施合同条款，以保证工程建设始终按即定的方案和程序顺利进行。王国银同志担任项目副经理，直接组织，领导一线施工工作，全面负责本工程的质量、进度安全和各项经济技术指标内完成。同时由冯向荣同志任项目总工，全面负责工程的技术质量工作，执行有关技术规范和标准。制定重大施工技术方案，解决施工中的疑难技术问题。项目部下设生产科、质检科和综合科三大科室。紧紧围绕工程“进度、质量、安全、效益、文明”这个主题。针对本程的特点，项目部在开工前就编制了《施工组织设计》、《主要工序施工方法》等各项管理制度，从思想上认识上、组织上保障了工程的顺利开展进行。

3.2施工总进度

1.施工总进度计划(1)施工队伍进场时间

施工合同签订后，我单位施工队伍与2013年4月1日进入施工现场，开始施工准备工作。按照总监理工程师签发的开工令，工程与 年4月4日正式开工。

(2)施工总进度计划

工程开工前，根据本标段工程特点（施工工期短、施工强度大），按照资源（人力、物资和资金等）均衡分配，项目施工程序前后兼顾、衔接合理、干扰少、施工均衡的原则和我单位在同类工程施工中积累的实践经验，编制了本标段施工总进度计划。在实施过程中，我们根据施工条件变化，对施工总进度计划进行了调整，用以指导工程施工。

（3）进度保障措施

为确保按期完成施工任务，施工过程中我们采取了以下措施： ①强化指挥机构

选派经验丰富、专业能力强的领导干部组成精干、有力的项目经理部，在现场行使指挥职能，对项目法人负责，信守合同，服从监理，协调施工，确保施工任务的按期完成。

②投放精锐力量

精选施工队伍，在本公司内调动有丰富的类似工程施工经验的队伍参加本工程施工，同时投入足量的、适宜的机械设备和人员，发挥专业技术优势，提高作业进度。

③合理编排、实施短期网络计划控制

将本标段分为2个施工区域，平行作业，各区域采用流水作业，编制分段网络计划，确定阶段工作重点，严格按照网络计划组织安排施工。

④实行内部分包责任制

参与施工的管理人员，对质量、安全、进度全过程实行责任承包管理，责任到人，按工程实际进度及目标进度分阶段和最终兑现报酬，最大限度激活职工的积极性和创造力。

2.施工进度控制分析

我单位承建的工程于2015年4月4日正式开工，于2013年8月26日完工，在规定工期内按质量要求完成了合同施工任务。工程总历程144天，（比合同约定工期提前6天）

3.3工程完成情况

1.工程形象进度

我们承建永寿县太峪河支流永平镇水渠沟段防洪治理工程已于2013年8月26日完工，合同约定工程项目已全部完成：新建右岸护坡578m,新建漫水农桥2座。

2.完成合同主要内容

完成合同主要工程量为：土方开挖18636m3，M10浆砌石基础2792 m3,粗砂垫层1166m3，碎石路面3331m²等。主要施工方法

4.1施工准备

测量仪器有科力达水准仪和科力达测绘全站仪，经仪器效验后进场使用，入场后开始复核坐标点和水准点，利用导线平差法计算导线平差。并出相关测量资料及测量数据。

原材料实验委托具有水利实验检测资质的科信实验室进行检测实验，沙砾石填筑进行现场碾压，并委托有相关资质的科信实验室检测。

4.2 施工导流

利用机械在河中间开挖一道深约底宽2.0×上宽5.0×高3.5施工导流槽，使河内水位下降，防止影响施工，施工过程中3台4寸水泵相继作业，本标段在堤基20处进行施工围堰，围堰高度严格按照要求围堰，汛期将所有的材料机械全部转移至安全地带，防止洪水灾害。

4.3 土石方开挖

一台320挖掘机和50铲车一台，自卸运输车3辆，河道弃土开挖，运至距施工现场1000米外弃土场。基础开挖：本工程基础在河床上，达到基础底部时，出现大部分淤泥开挖施工。对待淤泥开挖，应根据现场淤泥的具体情况，确定相应的开挖方案。

4.4浆砌石

在护坡基础沟槽开挖成型经监理工程师验收合格后，立即进行浆砌石铺砌。浆砌块石采用铺浆法砌筑。

浆砌石砌筑所用砂浆一律用砂浆搅拌机拌和。严格按建设单位指定质检站实验室经实验给出的配合比进行配料和计量。所用材料水平运输均由三轮机动车完成，砌石人工采用一个大工（石工）配以二个壮工的组合。

砌筑前，石料应洒水湿润，使其表面充分吸水，但不得残留积水，砌筑时，先铺砂浆后安放块石。块石应卧砌，上下错缝，内外搭接，砌立稳定。砌筑灰缝宽度应控制在20mm~30mm，如缝隙较大，则应用碎石塞填。

砌体基础的第一层块石应将大面向下。砌体的第一层及其转角、交叉与洞穴、孔口等处，均选用较大的平整块石，所有的砌筑块石均应放在砂浆上，砂浆缝必须饱满、密实，所有的砌筑块石均不可直接接触，中间均须以砂浆填充，施工中，严禁侧立石、填心石出现。

砌体的结构尺寸和位置，应符合设计及有关规范要求，砌缝要求做到砂浆饱满，外露面应进行勾缝，并在砌筑时靠外露面预留深约1.5cm~2cm空缝作勾缝之用砌体隐蔽面砌缝可随砌随刮平，不另勾缝。勾缝应自然、美观，块石形态突出，表面平整，施工中，应随时将砌体外露面溅染的砂浆清除干净，以保证砌体外表美观。

砌体的结构尺寸和位置，符合施工详图规定，表面偏差在2cm范围内，不大于30mm；砌缝宽度，平缝15~20mm，立缝20~30mm。砌体外露面应在砌筑后12~18h之内及时养护，养护时间不小于14d，并经常保持外露面的湿润。施工质量管理

5.1质量保证体系及保障措施

1、建立健全工程质量保证体系，在项目经理部成立质量安全科。项目经理部设专职质量检查工程师，队、班、组各设质量检查员，定期召开质量分析会议，及时发现存在的问题，研究制定改进措施，虚

心倾听业主、设计、监理工程师提出的意见并及时改正，进一步推动和改进施工质量管理工作。同时选择机械设备齐全，技术精堪，具有类似工程经验的施工队伍，确保工程按期保质保量地完成任务。

2、狠抓工序质量，确保工程整体质量。确立以自检为基础，自检、复检和终检相结合的质量三检制度，明确各级责任，明确检测内容。必须经三检合格后的工序或单元工程，再报请驻地监理工程师检查验收。未经允许不得进入下道工序施工，彻底清除质量事故发生的根源。

3、严把施工前的技术交底工作，施工前一定要对作业人员进行技术交底，严格按照设计要求及规范要求施工，确保工程质量。

4、树立质量意识，强化管理，精心组织。进场后我们将按照分项目、分工序实施专项质量意识教育，做到有的放矢，使参与人员人人明白质量要求，个个清楚质量标准，实行领导把关，建立健全质量管理规章制度，在人员、施工技术、机械装备和物资保障上满足本工程质量标准要求、关键工序施工方案。

5.检验、检测保证措施

在施工过程中，我单位严格按照规范规定的检查项目、检测次数和数量要求。对工程所有原材料及中间产品，委托榆林市科信实验室进行抽样检测实验，并综合分析抽样检测成果，按规格分开评定其质量。

5.2质量事故处理和质量缺陷备案

本单位承建的工程项目，未发生质量事故和质量缺陷。

5.3工程质量评定

按照咸阳市水利工程质量监督站批复，本单位承建的工程项目划分为1个单位工程，3个分部工程，99个单元工程，单元工程质量经自检评定合格后，报工程监理部进行了复核确认；分部工程质量经自评合格后，报工程监理部复核，项目法人进行了确认;单位工程完工后，由项目法人组织有关单位组成了工程外观质量评定组，进行了外观质量评定验收，单位工程外观质量得分率82.5%，单位工程质量经自评合格后，报工程监理部核定，项目法人核准，报咸阳市水利工程质量监督站核定。评定结果为：单元工个，合格99个，其中优良0个，单元工程优良率0%；分部工程3个，合格率0 %，其中优良0个，分部工程优良率0%；单位工程质量等级评定合格。文明施工与安全生产

在工程施工中，我们坚持以人为本的理念，正确处理工程进度与施工安全的关系，十分重视文明施工与安全生产管理工作，主要采取了以下措施：

6.1安全生产管理

1．建立管理机构

工程项目部成立了文明施工与安全生产工作领导小组，项目经理任组长，项目副经理负责日常文明施工与日常安全生产管理工作。安全科配一名专职安全员，各工队配一名兼职安全员，形成了有效的文明施工与安全生产组织管理体系。

2．制定规章管理制度

按照国家及施工合同有关安全生产规定，工程项目部根据工程特点和施工现场实际情况，制定了有关文明施工与安全生产教育、交底、检查、活动等为主要内容的规章制度及各工作区、各工序的安全操作规程，在项目法人统一协调下，制定本单位施工区域质量与安全事故应急预案和防汛预案，确保文明施工与安全生产有序进行。

3．安全生产教育

加强文明施工与安全生产知识教育，重点加强“三防”知识的教育，即：防止自己伤害自己；防止他人伤害自己；防止自己伤害他人。使每个职工、民工都明确各自的安全责任，增强全员安全生产观念和自我防护意识，形成全员参与、人人有责、全员管理的安全生产氛围。

4．施工现场保障措施（1）落实安全生产责任制

根据“管生产、必管安全“和”谁施工、谁负责“的原则，建立各级安全生产责任制，分级管理，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任。严格执行”布置生产任务的时候布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全工作，总结生产工作的同时总结安全工作“的”三同时“制度。严格安全事故报告制度，要求及时报送安全生产情况

表。

（2）坚持安全生产检查

贯彻执行“安全第一、预防为主“的安全方针，严格执行安全生产检查制度和奖惩制度。工程项目部每周定期对安全生产情况进行一次抽查。对存在的安全事故苗头和隐患及时进行处理，并根据安全检查情况实行奖罚。工程项目部积极配合上级部门和项目法人、监理的安全监督和检查，对检查提出的安全问题及时进行了整改。

（3）强化施工现场安全管理

在施工现场的安全管理中，重点加强对习惯性违章作业、物体打击、高空坠落和触电等12项内容的管理力度。坚决制止违章指挥和违章作业，施工机械设备，严禁带“病“运行。实行安全工作一票否决权制度，做到无安全防范措施不施工，切实保证职工在安全的条件下进行施工作业。在施工现场危险部位、主要交通道口，设置交通、爆破等安全告示牌，确保施工、交通运输和爆破的安全，进场人员必须佩戴安全帽，无安全帽不允许进入施工作业面。

6.2创造文明施工环境措施

1．营造文明施工氛围

对职工、民工进行社会主义职业道德、纪律教育，经常组织开展丰富多彩的群众文体活动，养成遵章守纪和文明施工习惯。教育现场全体人员遵纪守法，坚持杜绝打架斗殴、黄、赌、毒等违法乱纪行为，一旦发现严肃处理。

2．开展文明工地建设活动

开展文明宣传和文明共建活动，创建卫生文明生活环境和施工环境，施工现场做到材料堆放整齐、道路通畅，不乱仍垃圾和废弃材料，做到工完料净场地清；对生活区和办公区定期进行清洁卫生和消毒杀菌。

6.3 重视施工现场环境保护

1．执行国家、合同和地方政府对环境保护的有关规定，制定施工区域环境保护实施细则，做好施工区环境保护工作，防止在施工过程中对环境的污染和破坏。

2．根据工地实际情况，采取切实可行的措施，对噪声、粉尘、废气、污水进行控制和治理，开挖废弃渣料运至规划的弃料场堆放，严禁乱堆乱倒，注意保护施工区域以为的植被、树木。

3．搞好生活区和施工区的环境卫生，在施工现场和生活区设置必要的卫生设施，定期清扫，垃圾运至指定地点掩埋或焚烧处理。

4．工程完工后，及时拆除施工临时设施，清除施工区域和生活区的废弃物，对施工临时用地按合同约定了进行平整和复耕。

由于各项文明施工与安全生产措施得到了落实，保证了本单位承建的工程在施工中未发生任何安全事故。施工区和生活区的环境整洁，干净卫生，得到了当地群众的好评。合同管理

7.1合同执行

本单位承建的工程标段合同执行情况良好，未发生合同纠纷。

7.2价款结算

以工程实际量与合同单价组成结算价款。支付为一次性按结算价款进行支付，首先我项目部对完成项目的施工资料、质量保证资料进行检查，对完工项目进行自检评定后，报监理单位和质检部门进行验收，验收合格后，填写工程量计量证书，有驻地监理核实，按合同单价填报完工支付申报表，由驻地监理批准后，上报业主，办理支付手续。项目部为该项目设立专项财务管理机构，由专人负责财务管理，建立了完善的财务审批制度，保证该项目工程款的专款专用，本单位承建的工程合同价452.581179万元，截至目前，实际结算427.1133 万元。经验与建议

1.在本工程施工中，我们在工程质量管理和控制方面做了大量工作，工程质量总体质量是好的，但由于（工期紧、任务量重、民工对施工工艺要求不熟悉，质量控制工作不完全到位等）局部个别工程部位还存在一些质量问题（石块大小不均匀、砌筑时坐浆不均匀、表面平整度差、浆砌石坐浆不饱满，表面勾缝粗糙、有裂缝、脱皮等现象）。

同时，工程质量是施工企业的生命，质量搞好了，企业才能发展壮大，可以说，没有质量就没有企业。在今后的工程施工中，我们要针对工作的薄弱环节，加强施工质量管理工作，把工作做实做细，确保所承建的工程达到质量要求，向项目法人交一个满意的工程。

2．施工安全，不仅关系个人的生命安危，也关系着施工企业的声誉和形象，关系着本单位承建工程施工能否顺利进行。当前要保证安全生产，很重要的一项是以人为本，强化职工，特别是民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态。提高职工、民工对安全的责任感。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全生产制度，落实安全生产措施，提供了强有力的思想保证。

3．中小河流治理项目施工工期短，任务重，建议项目法人尽量提前做好征地、供电等施工前期准备工作，以使施工单位进场后，能减少干扰、及时开工，赢得宝贵时间。

篇8：加强河道堤防管理有效措施探讨

1 河道堤防管理中存在的主要问题

1.1 存在较多的堤防隐患

堤防隐患是指堤身内部存在孔洞、裂缝、软弱带及堤基渗水通道等潜伏病害, 如果不及时处理修护, 容易在高水位的时候发生险情, 甚至造成决堤事故, 且堤防隐患表面难以发觉, 一旦处理不彻底容易复发。堤防隐患的产生主要来自2个方面:江河两岸、沿海防洪的堤防建设时大多属于就地取材, 是分段逐年填筑而成的土堤, 其施工技术散漫不到位, 因此造成堤身内部空隙裂缝诸多, 碾压软弱不实;外部环境造成的堤防隐患。一些堤防处洪水变化幅度大, 新险工与旧险工变位频繁, 管理较为困难。随着城镇周围土地的开发利用, 一些堤防内外护堤林带或河滩也被逐渐侵占, 亦造成了相当大的隐患。

1.2 管理手段落后

目前, 我国水利等公共设施还处于建设阶段, 缺乏完备的长效管理机制。河道堤防的工作内容主要以管理建设工作、审批涉河工程及处理相关违法案件为主, 对专员专费巡查维修工作重视不够。且由于河道管理涉及环保、城建、水利及渔业等诸多行政主管部门, 职能交叉严重, 各自为政导致管理比较混乱。我国大多数公益类公共设施还不能做到制约性有效管理, 各种高新科技, 如实时监控、卫星定位等应用十分有限, 河道堤防管理的信息化、数字化管理还任重而道远。

1.3 对河道堤防管理的重要性认识不足

我国在20世纪80年代就陆续颁布了一系列河道管理的法律法规, 例如《防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水法》等, 但法律法规的颁布取代不了普及河道堤防重要性宣传的作用。许多群众及管理干部对于其重要性认识还很不足, 沿河群众法律意识淡薄, 堤上开垦、取土、随意伐树等屡见不鲜, 甚至部分群众单纯的认为堤顶是普通道路, 随意开挖上下堤坡道以方便行走。领导层面上, 对河道堤防的后期养护及相关整治还没有充分的重视起来。沿河企业方面, 部分企业随意将垃圾堆积在河道上, 造成河床淤积、河道污染及蓄水过流能力下降等许多问题。这基本上都是对河道堤防管理的重要性认识不足导致的。

2 加强河道堤防管理的有效策略

2.1 加大管理力度, 不断提高管理现代化水平

2.1.1 加强河道堤防管理的首要任务就是强化日常运行管理

按时进行河道堤防及穿堤建筑的检查, 对规定的安全资料收集整理要做到全面系统, 并科学地建立相关财务、文书、险工险段的档案, 严格做好防汛值班、工程观测、维修养护及闸门启闭等情况的记录。

2.1.2 做好绿化工作, 加强河道堤防的自我调理能力

河道堤防管理工作应当根据自身的具体情况, 将绿化工作与调整水土资源种植相结合, 确定与段站相匹配的综合经营发展战略。具体来讲, 要及时进行老龄树木的更新, 积极控制堤防绿化空白段, 科学合理选择树种来管理不同的宜林地段, 形成堤防管理与经济收益相结合、防护林与经济林相结合的可持续发展模式, 使得多种经营和水土资源开发齐头并进, 加强河道堤防自身保护和生态调节能力。

2.1.3 建立长效的管理机制, 创建河道目标化管理

创建工作的核心是规范化管理。创建工作的基本要求是完善制度、执行规范。只有坚持进行创建工作, 才能为提高管理工作提供源源不断的动力, 也只有在创建目标化管理工作的过程中, 才能体现全体职工艰苦奋斗的历程, 才能体现管理方法改革和发展的历程。

2.2 加大执法力度, 依法管理堤防

加强相关法律法规的宣传教育工作, 并按照《防洪法》《水法》《河道管理条例》对河道堤防内的堆沙弃渣、乱挖乱建行为进行严厉批评教育, 对严重的违章建筑及违规行为可以在宣传后制定相关处罚措施, 以维护良好的管理环境。

明确河道堤防管理与乡县人民政府相关管理部门的职责权限所在, 对保护范围内已建建筑的拆迁、堤后方塘填筑的堤段做到划界管理, 必要时可设立永久性界桩, 对于护堤地与农田相连处, 可以采用开挖后堤后排水沟作为分界线。这不仅有利于划分土地权属, 更有利于堤身积水外排, 保护堤防免受浸泡冲刷。

自从水利行政执法力量改革后, 水政大队及水政股专门从事河道采砂管理, 可能面临人员不足的尴尬局面。可在前文所述的经营自养后, 剥离部分能力较强的管理人员充实到水政执法队伍中去, 切实加大日常监管、巡查的力度。

在与地方政府积极协商后, 可以在其支持下建立水行政联合执法机制, 定期或突击与公安、海事、水利及相关行政部门进行联合执法, 对违章违规个人或集体进行严厉教育或处罚, 形成震慑力量。

2.3 加大人才培养力度

水利单位人才培训一直是困扰河道堤防管理部门的一个重要问题。不同于一般行业, 河道堤防管理对工作人员的专业技能、执法思想、管理能力等诸多方面都有一定的要求。对此, 可以重新选配一支技术过硬的专职培训队伍, 对新聘选的职员与已有的工作人员进行区别培训, 做到分层培养、按需施教, 将技能型人才和管理型人才侧重培训, 并建立人才培训与职务任用挂钩的长效激励机制, 提高工作人员的学习积极性。此外, 可以在现有国家补贴的基础上, 积极提高河道堤防的工程效益, 提高相关护理修护人员的待遇, 充分调动其工作积极性。

3 结语