区领导述职报告（通用6篇）
篇1：区领导述职报告
区行政领导述职报告范文
区行政领导述职报告范文2007-12-09 15:22:01第1文秘网第1公文网区行政领导述职报告范文区行政领导述职报告范文(2)今年以来，我区认真贯彻落实上级的总体工作部署，强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略，突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点，圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达×项经济指标。××××年，完成国内生产总值×××亿元，同比增长××；实现财政收入××××万元，同比增长××；引入外资实现零的突破达到×××万美元；引入省外资金×××亿元，同比增长××××；全社会固定资产投资完成×××亿元，同比增长×××；农民人均纯收入达到××××元，同比增长×。以上指标均大幅
度超出年初计划，经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成××项工作任务
今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府部署的××项任务，创造性地开展工作，取得了显著成效。集中表现为×项突破。
（一）围绕市场调优结构，农业增效、农民增收实现新突破。主要采取×项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”，即减少水稻为主的粮食面积，增加棉花、西瓜经济作物面积，建立优质棉和瓜菜种植基地，粮经比例由××：××调整到×：××。今年全区种植棉花××万亩，农民农工在区外承包土地种植××万亩，仅棉花一项，年纯收益超过亿元，成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种××多个，大面积推广××个，良种覆盖率达到××以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略，依托龙头企业拉动乳业快速发展。
完善壮大原有奶牛养殖小区；建立项目引导机制，引入天津投资者独资×××万元建成高标准养殖小区，现已拥有奶牛养殖小区×个，管区奶牛存栏达到××××头，同比增加××××头，其中入区饲养达到××××头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上，今年总面积达到××××亩，纯收益达××××万元，成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育××××头良种仔猪种猪场全区年出栏肥猪×万头。建设规模化肉鸡养殖场×个，年出栏肉鸡××万只，同时加强各类经济组织的市场化联合，实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园，投资××万元建成菊花加工厂，示范种植万寿菊×××亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资××××万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资×××万元，修建水工建筑物、改造基本农田，改善灌溉、除涝
面积××万亩，为农业增效提供了坚实保障。××××年全区农业实现增加值×××××万元，同比增长×；农民人均收入实现大幅增加，达到××××元，比上年增长×。
（二）着力增强经济发展后劲，工业项目建设实现新突破。今年以来，我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措，突出抓好投资××亿元的××项重点项目。为此，成立了项目工作领导小组，实行项目进度负责制，及时协调解决项目建设中的困难和问题，调动了全区上下抓项目的积极性。目前，重点项目已完成投资×××亿元，超过计划的×××。其中，滦河集团汉沽钢铁厂投资××亿元、年产××万吨中厚板工程主体设备已安装到位，项目达产后，年新增销售收入×××亿元，税金××××万元；投资××××万元的制氧项目已于×月份竣工，新增制氧能力××××立方米小时。汉沽三鹿乳业公司投资××××万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕，一条线已投入生产，第二条线即将投入使用，项
目达产后，年新增液态奶加工能力××万吨，新增销售收入×××亿元，利税××××万元。第九塑料厂投资×××万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于×月投产，年增生产能力××××吨，综合生产能力达到××××吨。大规模不间断的项目建设和技改投入，优化了工业结构，壮大了企业规模，企业发展后劲显著增强。
（三）不断优化投资和服务环境，双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来，我区不断加强招商引资软硬环境建设，特别是今年以成立管理区为契机，借鉴发达地区和邻近地区经验，重新拟定了对外开放及奖励政策，在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面，全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围，取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针，把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中
骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂××××年以来已累计投入技改资金×××亿元，企业规模不断壮大，形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业，现有固定资产×亿多元，员工××××余人，今年实现产值××亿元，同比增长×××。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产，使企业迅速形成了×××万立方米的储油能力，具备了通畅的吞吐网络，今年完成销售收入××亿元，利税××××万元，其经济
区行政领导述职报告范文
篇2：区领导述职报告
根据区委考核要求，向组织汇报2005年妇联班子的思想和情况。
一、在学习中提高认识，在保持党员先进性教育中升华思想。
1、抓学习强素质。中始终坚持理论学习与业务学习相结合，学习邓小平同志的特色理论、学习“三个代表”重要思想、学习党的十六届三中、四中全会精神、学习全国妇女九大报告、学习市委、区委的全委会报告等，牢牢把握全面建设小康社会这个中心，坚持服从服务于区委区政府的大局，把妇女融入中心。坚持学习《马克思主义妇女观概论》、《国际妇女运动和妇女组织》、《“四自”精神教育读本》等妇女干部素质教育丛书。认真学习《妇女法》、新《婚姻法》、《妇女权益与法律保障》等法律法规知识。经常学习中国妇运、中国妇女报上的文章，针对典型案例进行分析讨论。
2、妇联支部认真参加了保持党员先进性教育活动。做到有学习计划、有学习笔记、有心得体会、有反思材料。在第一阶段的学习中，我们重温了党章，认真学习各级领导讲话，学习孔繁森、任长霞、杨雨润、牛玉儒等同志的先进事迹，用典型的精神激励每名党员。在整改阶段认真查找不足加以整改。对照不足写出反思材料。通过学习党员的素质得到提高，基层组织建设得到加强，服务意识进一步得到强化，对妇联的起到促进作用。
二、努力做好妇联的各项。
为更好地动员和带领全区妇女投身全面建设小康城区的伟大实践，推动“两法”、“两纲”实施、推进“四大工程”的展开，中坚持“一手抓发展，一手抓维权”，主要做了以下几项。
（一）、认真抓好“双学双比”竞赛活动。一是强化培训，在农村以“农村妇女科技培训工程”、“项目进家庭”活动为载体，抓好新知识、新技术的培训、推广和应用，使农村女劳力普遍掌握1~3项实用新技术。提高女农民的整体素质。二是协调好农村富余女劳力转移就业。各村成立小组，妇代会主任任成员，对16---60岁人员的就业档次、去向、范围进行摸底调查，目前已有近400人通过“阳光工程”实现就业。三是抓典型引路。先后树立了养花能手李景珍、养菇能手王桂珍、养狐能手刘秀芬等女典型，发现培养这些女典型并通过她们带动周边群众一起致富。
（二）、继续开展“巾帼建功”竞赛活动，促进城镇妇女创业。一是建立培训基地。巩固原有的盘锦苇艺、花卉栽培等培训基地，今年又把春玉美容中心、富祥酒楼作为我们新的培训基地。目前建立省级再就业培训基地1个，市级培训基地1个，区级培训基地4个，去年先后为338名女工进行美容和苇艺培训。二是围绕再就业，以妇女手工制品的“无围墙工厂”，吸纳大批妇女足不出户创新业。振兴街道研究院社区与北京一家公司挂钩，组织13名下岗女工做手工花束，已完成三批产品，新生街道新华社区24名下岗女工为外贸加工工艺品，月收入400元。各级妇联积极与劳动部门协调全年有270名下岗女工走上公益岗位。深入开展“巾帼文明示范岗”创建活动，树立了全国创业标兵雒波、优秀女党员孙迅等妇女典型。
（三）、深入开展“文明家庭”创建活动。在创建活动中广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，先后开展了“五好文明家庭”、“十星级文明户”创建活动，开展了“新世纪家庭读书”活动、争做合格小公民活动、与宣传部、精神文明办联合开展了“好媳妇”争创活动，在兴海街道、兴盛街道评出13名“好媳妇”和“好媳妇标兵”。并大张旗鼓地进行表彰。弘扬了中华民族尊老爱幼的美德，在乡村引起非常好的反响。
（四）、认真开展维权。
1、发挥“___区妇女儿童维权救困基金”的作用，为2名陷入困境的妇女儿童提供了援助。
2、发挥___区妇女维权联席会的作用，协调各成员单位和社会各方面力量，维护妇女儿童的合法权益。同市妇联一道与区法院协调，为欢喜街道因为家庭暴力防卫过当造成丈夫死亡的赵静争取到判三缓三。
3、开展了“零”家庭暴力社区争创活动。每个街道都成立了相应的组织，设立18个试点社区，接待上访案件96起，结案率达98。
4、做好两个规划中期评估的自检自查。召开妇儿工委成员单位会议，布置中期评估。市妇儿工委对我们的给予肯定。
（五）、以活动为载体，力求妇联的新特色
1、利用各种节日开展活动：“三八”节期间举办“三创”活动妇女才艺表演，同时展出30多名下岗女工的手工制品；“母亲节”与鼎信商厦联合举办“母亲节，激情广场活动”，“六一”儿童节与文教局联合举办少儿专场演出。用这些活动展示广大妇女儿童的精神面貌。
2、在全区范围内开展家庭助廉活动，印发了10000份倡议书，让每一位家庭成员都增强责任感，共同坚守家庭这个反腐保廉的重要阵地。
3、开展了争做“五小”公民活动。4开展了争创节约型家庭活动。
5、在全区少年儿童中开展“好娃娃杯”
少儿书画大赛，征集近千幅作品。
三、警种长鸣，搞好党风廉政建设。
一年来，妇联班子在中能够遵守党风廉政建设的各项规章制度，严格执行《廉政准则》和党员廉洁自律的各项规定。《党风廉政建设责任制手册》达到人手一册。每名党员都能从全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度，进一步认识新形势下反腐倡廉的极端重要性，真正树立起全心全意为妇女姐妹服务思想。
我们在中取得了一些成绩，但距离组织的期望和妇女群众的要求还是有很大差距的。表现在中理论学习较多，但指导实践较少，深入基层调研不够。中还有急躁情绪，方法、领导艺术水平有待进一步加强。这些我们在的今后中一定认真克服。
篇3：区领导述职报告
关键词：领导干部,经济责任,同步审计,重点,方法
0 引言
随着我国经济的发展, 县域经济不断壮大, 使地方党政主要领导干部承担更多的经济责任。经济责任审计, 是指领导干部在任职期间因其所任职务, 依法对本地区、本部门 (系统) 、本单位执行各级经济政策和法律法规、经济管理和经济决策、国有资产管理、财政财务收支等有关经济活动应当履行的职责、义务的审计。党政主要领导干部经济责任同步审计是指在同一时期内, 对某一地区、单位或部门的党委书记和行政主要领导履行经济责任的情况进行同时审计, 并做出客观、公正、准确的综合判断。
《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》 (以下简称《规定》) 为党政领导经济责任同步审计提供了强有力的制度支持和保障, 其实施标志着我国经济责任审计工作进入全面发展的新阶段。酒泉市审计局贯彻落实新规定的要求, 先行试点, 于2011年开展了县级市市委书记、市长的任期经济责任同步审计, 并逐步使其常态化、规范化、制度化, 为酒泉经济转型跨越发展营造和谐、安全氛围。通过开展同步经济责任审计项目, 在审计报告的撰写, 审计内容、重点的把握, 审计的方式方法, 审计评价及审计结果运用等方面积累了一定可借鉴的方法和素材。本文基于县 (市、区) 党政主要领导干部经济责任同步审计实践, 对同步审计工作做了初步的探索和研究, 希望为开展经济责任审计工作提供借鉴与参考。
1 经济责任同步审计的内容
县级党政领导在同一时期开展任务, 行使着管理县域经济社会的重要职权, 履行着推动本地区经济社会发展的主要责任。县 (市、区) 委书记、县 (市、区) 长分别代表党委和政府行使职权, 既有分工, 又有合作, 具有同样的政治、经济和社会责任。因此, 县 (市、区) 委书记、县 (市、区) 长在一个县 (市、区) 的权利、作用、责任同样重要, 对县 (市、区) 党委、政府主要领导干部经济责任同步审计有非常重要的意义。笔者认为, 在审计内容上既要关注两者共同职责, 也要根据各自的特点各有侧重;既要突出重点, 又要有的放矢。
1.1 经济责任同步审计的共同重点内容
经济责任审计, 应当以促进领导干部推动本地区、本部门 (系统) 、本单位科学发展为目标, 以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点, 以领导干部任职期间本地区、本部门 (系统) 、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础, 严格依法界定审计内容。
根据《规定》, 结合近几年的审计实践, 我们认为在经济责任审计过程中应该从不同的角度出发, 重点关注以下方面内容:贯彻落实科学发展观和执行国家政策情况;领导和促进经济社会发展、经济结构调整和税源培植情况;重要经济决策的制定和执行情况;履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;本地区财政收支的真实、合法和效益情况;国有资产的管理和使用情况;土地矿产等稀缺资源的管理使用情况;政府债务的举措、管理和使用情况;民生保障和改善情况;政府投资项目的建设和管理情况;环境治理及环境改善情况;对直接分管部门的监管情况;遵守有关经济法律法规、廉政从政规定情况。
十二五”期间, 同步审计应积极促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制, 发挥好“防范”功能;加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融等领域的审计, 发挥好“监督”功能;依法加大对中央各项方针政策和省委省政府重大决策部署的监督力度, 发挥好“护法”功能;落实重大经济疑案、重要批示信件和重点责任领域必审要求, 坚决查处利用公共财产管理权谋私和运用各种资源管理权获利的违法违纪行为, 发挥好“惩治”功能;把领导干部转变发展方式、推进科学发展的思路、决策、效果作为审查和评价重点, 积极回应社会呼声, 发挥好“服务”功能。
1.2 对两个“一把手”经济责任同步审计内容的侧重
对党政两个“一把手”同时开展审计时, 既要考虑他们所从事工作的共性特征, 又要考虑到领导干部不同岗位的个性特征, 审计的具体内容不能一刀切, 要针对其不同的职责确定不同的审计范围, 在基本内容的基础上根据不同职务进行细化, 正确界定两个“一把手”的审计内容和重点。
1.2.1 对党委领导审计突出决策审计
从经济责任审计的本质看, 应该关注县级党委政府主要领导干部的决策。经济责任审计除了审计领导干部有没有经济问题, 更主要的是审计领导任内有没有决策失误, 有没有造成政府的损失。在审计中要以“决策”为出发点, 首先梳理被审计地区的经济社会发展的思路, 沿着思路查找决策事项, 从决策事项开始实施审计。具体包括:制定本地区经济社会发展战略目标, 提出发展思路情况;重大经济决策情况;推动改革创新情况;遵守廉政规定情况。
1.2.2 对行政首长的审计突出执行审计
县 (市、区) 政府是行政机关, 对本级人民代表大会负责并报告工作, 同时也对上级政府负责并报告工作。对县 (市、区) 长的审计应当侧重于侧重于对党委重大经济决策事项的落实和执行情况等, 突出看执行的规范性、有效性和建设性。具体包括:进行经济调节, 促进本地区经济社会增长情况;淘汰落后产能、节能减排、耕地保护等目标责任的完成情况;财政收支管理情况;政府债务管理情况;市场监管情况;依法行政和遵守廉政规定情况。
2 开展经济责任同步审计的难点及解决思路
2.1 明确党政主要领导干部的权与责与应承担的经济责任, 是开展经济责任同步审计的基础
实施县 (市、区) 党政主要领导干部任期经济责任同步审计, 不仅有利于发挥经济责任审计对权力的监督和制约, 同时它对客观区分书记和县长的经济责任, 促进依法行政、落实科学发展观、树立正确的政绩观、促进县域经济健康发展都具有积极的意义。目前, 经济责任同步审计已经成为各地进一步深化经济责任审计工作的主要举措, 尽管《规定》明确提出了经济责任审计评价的主体 (审计机关) 、基础 (根据审计查证或者认定的事实) 、依据 (法律法规、国家有关规定和政策, 以及责任制考核目标和行业标准等) 和要求 (法定职权范围内, 对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是) , 但还没有规范性的、统一的文书格式和成熟的做法、理论来指导实践。一般认为, 地方党委是领导核心, 担负着对本地区的政治、经济、文化、社会等各项事业实行全面领导的责任, 主要发挥“总揽全局、协调各方”的作用, 其主要职能是决策;地方政府是党委政策的执行者, 担负着把党委的主张、意图、决策转变成政府的政令并付诸实施的责任, 其主要职能是执行, 因此, 理论上党政是应当分开的, 但是由于基本载体的同一性、对象的双重性、权力层面的差异性和判断分析的复杂性, 审计难度凸显, 已经成为同步审计深化的瓶颈和质量提升的难点, 严重制约了审计效果的发挥。
在地方党政领导职权范围不明确、经济决策不规范, 并且缺乏法规依据和标准的情况下, 审计部门应充分利用现有审计资源, 通过两个方面, 力求准确准确划分党政主要领导的经济职责, 合理确定审计重点。首先, 以党政领导的主要职责为原则, 初步明确地方党政领导的职责范围。地方党委领导是地方的第一领导, 其主要职责是决策与监督, 对地方的重要经济决策和分管部门的经济活动应负主管责任, 对其余党委部门和政府执行中发生的失误也应承担领导责任。政府领导的主要职责是执行和管理, 对落实党委决策、组织地方财政财务收支和分管部门的经济活动负主管责任, 对其余政府部门的经济活动应承担领导责任。同时地方党政领导各自需对《规定》第三十五条的所列行为承担直接责任。第二, 对党委、政府两办及财政、统计等部门进行调查, 查阅党委和政府工作报告、会议记录 (纪要) 、会议决定及党政主要领导审阅、签批的文件及其他有关的文件资料, 根据领导本人反映的法定职责、权限、工作分工、直接领导或参与领导的工作情况等, 了解当地经济发展、重大经济决策和书记、地方政府首长分管工作等情况, 据此划分两个“一把手”的经济职责, 确定党政主要领导的审计目标。
2.2 转变审计理念, 树立宏观意识, 抓大放小, 把握重点
宏观意识简言之, 就是全面、全局、整体、大局意识。县级党政主要领导干部经济责任审计和一般审计项目不同涉及内容广、部门多, 资料多, 形势要求审计人员必须提高审计工作效率, 一定要紧紧抓住与经济社会发展关联度高的事项开展审计, 要抓住重大经济决策、重大项目、重大资金, 不要在微观小问题、小项目、小资金上消耗时间。不能“眉毛胡子一把抓”, 最终什么也没有抓住, 无果而终。要突出关注财政财务收支真实性、决策程序的规范性、行政执法行为的合法性。对县 (市、区) 委书记经济责任审计应侧重于重大经济事项决策和宏观经济管理方面, 重点是任职期间重大经济决策的效果、重大投资项目的效益、贯彻执行国家经济政策情况等重要经济指标的真实性和变化情况, 要检查贯彻执行国家经济政策情况和宏观经济管理活动是否存在短期经济行为。特别关注涉及县域产业结构调整、新农村建设、社会保障、重点资金分配、投资项目建设、土地出让、招商引资和国有企业改制改组过程中出台的重大经济决策事项。对地方政府首长的审计, 则以核实重要经济指标完成及绩效情况为关键, 以审核政府负债变动情况为基础, 以全部政府性资金为主线, 围绕政府性资金的收、支、管、用等环节, 特别关注财政收入的征收和管理、财政资金分配、专项资金使用、国有资产的管理和运营情况等。
3 经济责任同步审计的方法
3.1 创新工作模式, 整合审计力量, 实施“一拖N”审计
模式, 共享审计资源和审计成果“一拖N”审计模式就是经济责任审计与财政预决算审计、基建投资审计、专项资金审计、专项审计调查、绩效审计相结合的。地方党政主要领导经济责任同步审计涉及范围广, 工作难度大, 仅仅依靠审计部门的力量是远远不够的, 需要最大限度地发挥领导小组成员单位的积极性, 充分发挥纪检监察、组织人社、财政等相关部门的优势和职能作用, 形成合力, 将地方党政主要领导干部任期经济责任同步审计推向深入, 提高工作效能和审计质量。
3.2 重视民主, 采取多种方式了解情况
地方党政主要领导干部任期经济责任同步审计是一项政策性强、难度大, 涉及面广, 时间跨度长、工作量大、同时又是责任重、群众期望值高的系统工程, 全面、客观、公正、公平地对地方党政主要领导干部任期经济责任做出评价, 是审计机关的一项重要任务。在审计过程中要重视民主的方法, 通过采取发放问卷调查表、召开座谈会以及实地调查等方式, 广泛听取对书记县长工作思路、作风和效果多方面的意见, 了解县 (市、区) 发展情况, 从而对县 (市、区) 委书记、县 (市、区) 长任职情况进行全面而客观的绩效评价。
3.3 强力推广应用计算机审计方法, 创新审计手段
继续随着电子时代的发展, 被审计单位的会计资料多以电子数据为主, 凡具备了会计电算化条件的项目和被审计单位, 都要开展计算机审计, 这为审计提出了新的考验。审计机关和审计人员要不断探索新环境下计算机审计的方法和技术规范, 创新审计手段, 不断提高审计效率, 缓解目前审计任务重与审计力量不足的矛盾。经济责任同步审计除采用一般常用的技术方法外, 采用任中审计与离任审计相结合、国家审计与内部审计相结合、全面审计与重点审计相结合、审计与审计调查相结合等多种方法进行。
4 经济责任同步审计的评价及审计结果的开发利用
4.1 经济责任同步审计的评价
多年来, 经济责任审计结果报告是将经济责任审计报告以上行文的方式上报组织部门等, 存在内容冗长、专业术语多、上级领导看不懂、报告利用率低等问题, 针对上述情况, 审计机关要积极推陈出新, 对经济责任审计结果报告进行一定幅度的规范和简化, 采用简明扼要的文字和通俗易懂的语句, 简化表达经济责任审计结果, 以方便报告使用者审阅, 为领导决策和提升审计成果利用率奠定了基础。
对县 (市、区) 委书记和县 (市、区) 长经济责任审计报告的撰写方式、评价和责任划分, 评价和责任划分应该紧紧围绕其任期及任期内实施完成的主要工作, 并各有侧重;由此, 报告也应分人、分任期、根据其工作的侧重点来撰写。审计评价坚持权责对等, 以责定评。经济责任同步审计评价, 不仅要把握经济责任审计设立的一般原则, 即以经济责任为主, 突出重点, 依据充分, 可操作性强等, 还要结合同步审计的特点, 以职责权限为范围, 做出全面客观的评价。在科学地梳理双方的经济责任后, 围绕经济责任的主线, 对权力运行情况进行评价。正确界定领导干部的领导责任、主管责任和直接责任, 并始终坚持四个评价原则界定责任:一是“谁主管谁负责”;二是“谁主持谁负责”;三是“谁签批谁负责”;四是“谁决定谁负责”。
4.2 审计结果的开发利用
开展地方党政主要领导经济责任同步审计, 纪检、监察机关要把经济责任审计工作与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来, 将审计结果纳入干部的廉政档案, 加大对审计查出案件线索的查处力度, 并及时反馈处理结果;组织、人事等部门要把经济责任审计与干部选拔、任用、考核有机结合起来, 把审计结果作为干部奖惩和使用的重要依据。特别对新提职和交流到新岗位的主要领导干部进行廉政谈话和警示教育时, 要根据干部在原岗位接受检查、审计的情况, 提出要求, 明确干部的责任, 增强法制观念。一是进一步加强对领导干部财政审计法律法规的学习教育。有关部门可将近几年来检查情况、审计结果、解决前任领导遗留问题、发生重大违规违纪问题及屡查屡犯问题, 作为对干部谈心、谈话诫勉和考核评价的重要内容同时, 结合干部学习教育的实际, 将《规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《会计法》、《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规、制度、规范性文件等编入领导干部培训教育的教学大纲, 在人大和纪检监察、组织、宣传等部门组织的干部培训班上进行讲座, 增强领导干部依法行政、依法理财的法制意识, 增强警示教育的针对性和实效性。二是建立和落实审计查处问题的整改责任制。针对审计查出的问题, 联席会议各成员单位应结合各自工作职能, 充分利用经济责任审计结果, 督促有关部门单位加强整改, 加大责任追究力度, 不搞“下不为例”。实行专项督察制度, 审计部门会同纪检监察机关、组织部门、财政部门等, 每年对审计查处的重大问题的整改情况每年进行一次联合督察, 促进被审计单位落实整改任务。对知错不改和整改不力的部门单位, 应在一定范围内予以通报或公告, 并提请纪检监察机关、组织部门对其主要领导和相关负责人追究党纪政纪责任。
加强审计结果的开发利用, 是地方党政主要领导经济责任审计的重要环节, 也是发挥审计作用的关键所在。纪检监察机关对审计过程中发现的干部违法违纪行为予以查处;人社部门负责落实人员编制, 选调审计干部;财政部门保证工作经费, 配合、协助落实审计决定、整改违纪违规问题;各有关单位和个人要认真对待经济责任审计结果, 从发现的问题中汲取教训, 举一反三, 引以为戒, 进一步增强法纪观念, 强化权力约束, 提高依法行政水平。各级各部门应充分发挥职能作用, 用足用好审计结果, 形成审用结合、以审为用、以用促审的良性循环。
5 小结
经济责任审计在维护财经秩序、加强廉政建设、推进依法行政、维护民生利益等方面发挥着重要作用。随着党政主要领导干部经济责任同步审计工作的不断推进与深化, 经济责任同步审计必将常态化、制度化, 充分发挥审计“免疫系统”功能, 发挥审计在国家治理中的重要作用。
参考文献
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[2]李纯琳.地方党委和政府主要领导干部经济责任同步审计专题研讨会综述[J].审计研究, 2011 (3) :3-7.
[3]审计署武汉特派办课题组.地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践[J].审计研究, 2012 (3) :3-7.
篇4：领导者如何越步变革“深水区”
值得注意的是，我们从来没有见过这个词出现在任何对领导风格特征的描述之中——也就是学术界和人力资源经理们编纂的那种资料里。
有些在一个接一个胜利的基础上逐步晋升起来的公司领导人，在达到顶峰的时候却失败了。我们就亲眼见过这种情况发生在我们认识、喜欢和共过事的人们身上——他们都是拥有辉煌历史的优秀领导人。以詹姆斯为例。这是一个我们认识的业务部门领导人，他的老板制定了雄心勃勃的2003年增长目标。第2季度刚刚开始，他就意识到，该目标是无法实现的，因为客户们由于来自国外的新竞争而陷入了困境。
实事求是地说，詹姆斯理应去找他的老板，解释这一局面：这不是一个短期的问题，而是一个结构性的变化。
然而相反的是，他却顽强地坚持走越来越没有希望的航线。为什么？其中有两个原因。第一，他已经树立了自己的名声，有能力在艰苦的情形下发展自己的业务，他不想因为让老板失望而毁了这一名声。第二，他知道自己不能仅仅说一句“这样不行”就撒手。在向老板汇报现实情形的时候，他将不得不提出该部门的一个或者多个替代方案。但是，他当时又拿不出任何站得住脚的方案。詹姆斯对一件事非常在行，那就是如何发展业务，但这就是他的全部知识。他不具备理性的忠诚来面对自己的现实情形并应对之。他的失败让整个班子都寒了心，给他的事业带来了巨大的破坏。
许多像詹姆斯那样的领导人是乘火箭上来的。他们之所以被选中，得到培养，是根据——实事求是地说——越来越不值钱的领导资质。这些人的性格特征常常为猎头和其他人才评估专家大为推崇，他们能取得晋升，往往只是因为他们善于表达。他们具有出色的展示技能，擅长交流。他们有“分量”——意思是说，他们拥有披荆斩棘、勇往直前并取得最后胜利的精力和冲劲。他们有见识，有恒心，有激励、鼓励他人的能力，并且拥有良好的历史记录。
这些人通常的确很有才华，而且勤勤恳恳。他们不一定具备当今领导能力所需要的素质。他们在自己过去业绩的基础上取得了进步，但却没有经过“商业头脑”或者说对新的、破坏性商务形势进行预测和应对的经验。
各企业还应当设法奖励那些做到面对现实的领导人。许多旨在鼓励考虑长远目标的薪资计划把为期3年的收益或收入增长情况作为评价的基础。但是，如果该领导人在第2年结束的时候发现需要开展一些大幅度的、耗资巨大的变革，那该怎么办？有多少领导人会心甘情愿地中断收益过程，拿自己和所有其他人的奖金冒险呢？可能性更大的情形是，该领导人会将这种举措再推迟一年。如果企业现金充盈、负债很少，则领导人还可以将本来不可避免的举措推迟数年时间。因此，一定要找到什么办法来奖励那些敢于直言的领导人：“我看到一场风暴即将来临，我们必须采取一些完全偏离自己原有计划的行动。”关键的一点是，必须要赶在危机的前面，并且永远放在建设内在价值上。对于那些坚持使用这一目标来领导企业的人们，必须给予奖励。
变革的勇气
我们见过许多有头脑的领导人意识到自己已经抵达了一个十字路口，但却不愿意继续向前，踏上新的征程。他们的内心不够坚强，不愿意承认并应对一种不愉快的现实局面，无论是关闭一个工厂，还是放弃一种已经习以为常的经商方式。
这些领导人往往没有意识到，不转型的风险比转型还要大，更叫人可怜的是那些认识到了这一点，但却宁可冒险在现状中静悄悄地失败，也不愿意在变革舞台的聚光灯下冒受挫之险的人们。
有魄力采取果敢行动的领导人具备内在的力量。他们愿意清晰地审视商务环境，而且如果有必要的话，愿意接受现实，即使以往取得巨大成功的商业模式已经不再奏效。他们愿意应对商业模式中错综复杂的问题，判断什么能奏效、什么不能奏效，并做出因为改变商业模式而产生的痛苦决定。这些领导人并不仅仅是适应形势；他们看到了各种可能性，然后采取行动加以利用。他们知道这里有风险。但是，就像EMC的乔·杜奇一样，我们已经明白，在这个商务环境中，企业也许不得不在别人毁灭自己之前主动否定自己。
通常情况下，你看不到这种坚忍不拔的领导人表现出的粗犷、大胆和耀眼的公众个性。我们所说的这种勇气主要体现在该领导人认识方面的准确性、判断的清晰性和为了建设一个与现实情形合拍的强劲企业而采取不受欢迎的举措的意愿。
通用电气案例： CEO伊梅尔特的赢家策略
在担任通用电气公司首席执行官头2年期间，杰夫·伊梅尔特却得到了普遍的赏识，而且《金融时报》还把他评选为2003年年度人物。为什么？其中的部分原因是因为他带头进行了管理改革，但是大部分原因则是因为他有胆量说，他所继承下来的企业因为新的商务环境而需要转型，并且愿意忍受短期的痛苦。
伊梅尔特上任时，恰逢商务世界经历一场重大变革。通过长远地、理性地审视通用电气的外部环境——也就是他所說的“处境”——他意识到，通用电气的商业模式本身需要重新塑造。他得出的结论之一是，最大的增长机会将在世界上的发展中国家，其中比较显著的是中国和印度，而且技术、服务和对客户的注重将成为增长型企业的核心内容。
2003年夏天，在公司之外召开的为期2天的会议上，伊梅尔特提交了对通用电气外部环境的详细分析，并且将其与自己对通用电气业务的未来展望联系起来。他的见解为董事会提供了一个清晰的框架，以讨论、审批重大的战略决策，比如抓住保健领域的后续机遇和收购维旺迪集团全球出版公司娱乐业务等。
他放弃了一些传统业务——比如保险业务的一部分——同时出售了一些其他业务。他投入巨额资金进行收购，以扩大其他业务在增长平台上的作用，比如2003年收购的英国安玛西亚为通用电气的医疗系统公司成像设备和软件库增添了制药和生命科学产品，创建了通用电气所说的全世界最全面的医疗诊断公司。该企业如今已经更名为通用电气保健公司，总部设在伦敦。通过收购维旺迪集团全球出版公司，把NBC变成了一家覆盖面广、增长潜力大的媒体公司。
新的组织结构将业务部门划分为两大部分：类似保健和金融领域的“增长机器”和类似保险和设备服务领域的“现金产生器”。在这种分类中，许多业务都是老通用电气业务的重新组合。比如，在增长机器中，交通运输由过去的飞机和铁路业务组成，基础设施由原来的工业系统的一部分和特殊材料部门组成。这种新的分门别类还产生了一种微妙而十分重要的报告程序上的变化。过去，通用电气的所有业务都向首席执行官报告，而现在的现金产生器业务却由其他全面负责这方面业务的老练的经理人掌管。这样，伊梅尔特就能把更多的时间用于直接向他报告的增长型业务。
在经营活动和人员配备方面，伊梅尔特准备促进尽可能多的有机增长，因为他相信，这是创建长远价值的最佳途径。他的这种方法为通用电气的差异性竞争优势奠定了基础：技术领先的地位和对以客户为中心的特别关注。
伊梅尔特继续推行颇有建树的六西格玛计划，并着重强调数字化和“在客户、为客户的举措”。在人员配备方面，他的重点是寻找并发展在科技应用方面技术娴熟的增长型领导人——他们能够着眼于客户并帮助客户兴旺发达。他还将薪资——包括他自己的——与收入增长和现金产生目标以及在5年期间内通用电气的股票相对标准普尔500的表现联系在一起。
篇5：区纪委领导班子述职报告
一、深入开展反腐败斗争，促进了全区的党风廉政建设，领导干部廉洁自律取得新成效
按照市、区纪委全会的安排部署，结合郊区的实际情况，全区的领导干部廉洁自律工作在去年的基础上着重在“继续”上深化，在“做法”上创新，在“狠抓”上用力，在“纠正”上求实，使领导干部廉洁自律工作取得了明显进步。
（一）创新工作做法，构建防腐倡廉工作体系
在全面推进党风廉政建设和反腐败工作过程中，结合工作实际，在全区推行了以宣廉、倡廉、签廉、制廉、督廉、考廉、查廉、究廉、述廉、评廉为主要内容的“十廉”工作法，使党风廉政建设和反腐败工作步入规范化、制度化、经常化的轨道。
（二）基层廉洁自律工作进一步得到落实
（三）认真贯彻了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标，经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的规定。
（四）继续落实了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。根据上级的部署，今年4-5月份对各区300多名科级干部逐一进行申报、审核、登记，到目前为止，未发现有此类行为和现象。
（五）领导干部职务消费货币化改革等工作得到推进。按照上级的改革精神，全力配合市纪委开展了职务消费货币化调研工作及公务接待试点工作。
（六）继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。按照上级的安排部署，上半年，我们对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行甄别定性。配合市廉自办对28名县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况也进行了申报、核查、汇总上报。
（七）坚决制止奢侈浪费行为
为全面贯彻落实《中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，根据省、市纪委的安排，我区也及时下发《关于转发的通知》，要求各单位、各部门，要坚决贯彻通知精神，对照学习检查，针对本部门本单位存在的问题，采取有效措施，制订切实可行的制度，营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。
（八）清理纠正领导干部违规违纪购车、借车或工作调动带车的违纪行为。按照市清车办要求，对我区27辆县处级干部使用的公务用车情况进行了核实排查，并且对全区32个有车单位108辆车进行了核实排查，目前处理工作正在进行。
（九）继续推行领导干部经济责任审计工作。我区按照上级的部署和要求，对6名科级干部进行了离任或任期届满经济责任审计。
二、严肃查处违法违纪案件
2003年，在重点查办科级领导干部违纪违法案件的同时，重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。经过全体办案人员的共同努力，今年查办大案要案的数量增幅较大。元至12月份，立案16起，处分16
人，经济案件15起，占案件总数的94%。其中，留党察看
3人，撤销党内职务1人，党内严重警告
4人，党内警告6
人，行政警告
1人，行政记过1人。为国家和集体挽回经济损失一百余万。通过查办违法违纪案件，有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延势头，同时，也使我们的纪检监察干部队伍在办案实践中得到了锻炼，丰富和积累了办案经验。
今年郊区纪委监察局在查办案件工作中，始终注意围绕全区稳定办好案，先后对群众反映强烈、严重影响社会稳定的案件，如对马小营、东王村、中原实业公司和骆驼湾村等群众反映的问题集中人力物力进行了查处，使问题得到了较好解决，促使了一方的稳定和发展。在办案中注意把惩处违纪和社会效果结合起来，深入细致地做好思想工作，不但惩处了违纪者，而且保护了广大党员干部干事创业的积极性。
今年的案件检查工作，在继续实行案件目标责任制，评先一票否决的激励机制和查案协作组制度的同时，坚持多渠道拓宽案源，严格按政策、条规和程序办案，坚持三级审理，查审分开制度，在分析案件发生原因、背景的基础上，发现体制、机制和制度上的薄弱环节，实行“一案两报告”
制度，针对发案单位制度上的漏洞，提出建议整改报告，有效地推进治本工作的落实，保证案件质量符合“二十四字”办案方针，超额完成了本上级下达的案件目标。
信访举报工作力度进一步加大，认真处理和督办群众来信来访。2003年，郊区纪委、监察局共受理群众来信来访、电话举报92（件）次，按照“分级负责，归口办理”的原则，区纪委监察局及时建立完善目标责任制，针对越级访、集体访增多的势头，积极实行超前预防，及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层。今年信访室直查快办信访案件
5起，查处违纪资金8万余元，较好地完成了上级下达的工作目标。一些重要的信访件，成为查办案件的重要线索和依据。
三、突出工作重点，纠正部门、行业不正之风和优化经济发展环境工作取得新的成果
今年的纠风和优化工作继续坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，对牵头责任单位，明确目标，强化责任，按时完成了各项任务，取得了阶段性成果。
（二）狠刹医药购销中不正之风工作有新的进展。我区首先从抓卫生系统行风建设入手，不断提高医院医疗服务水平和服务质量。区属医院推行了“住院费用一日清单制”，对药品降价部分的60%让利于患者，切实减轻患者负担。药品采购在巩固去年药品集中招标采购工作取得成果的基础上，今年进一步扩大了招标范围，集中招标采购药品已达到市卫生部门要求的80%以上的目标。
（三）治理公路“三乱”成果得到了巩固。今年主要抓了三方面的工作:一是进一步规范了省政府批准上路部门和人员的执罚执收行为，交通规费征收做到了“六公开”，交通部门未发现多收费、乱收费现象；二是建立区治理公路“三乱”工作联席会议制度，组建了区治理公路“三乱”督查队。三是对发生在乡村道路上个别乱收费现象，及时进行了查处，没收了非法所得，有关人员受到了党纪处分，有效的遏止了公路“三乱”现象的发生，保持我区基本无公路“三乱”达标单位荣誉。
（四）治理中小学乱收费工作取得了一定成效。年初，区教育文化体育局与中小学层层签定目标责任书，形成了教育行政部门与中小学齐抓共管的专项治理网络。今年对一起学校乱收费案件进行了及时查处，取得了较好的社会效果。
（五）民主评议行风工作扎实有效。今年，在历年行风评议实践的基础上，重点抓好执法部门和垄断经营性行业的民主评议工作。具体做法是：一是评议工作的经常性，改过去每年评一次为评多次，今年对区28个单位进行评议，共发放测评表1500多份，共征求到意见和建议80余条；二是评议形式的多样性，分别采取下级评、同级评、服务对象评、集中测评4种评议方法和现场问卷、召开座谈会、举办行评日等多种形式；三是评议结果运用的综合性，每阶段评议结束后，对评议结果在全区通报，并发放督办通知书，督促被评议单位对收集到的意见建议进行整改。在评议过程中，注重发挥行评代表的监督作用，10名行评代表全程参与了今年的行评工作，确保行评结果的客观、公正。
（六）积极推行服务承诺。全区28个与经济发展密切相关的单位制订了优化经济发展环境的具体办法和规定，向社会、企业公开与企业生产经营和人民群众生活密切相关的服务承诺，并在广泛征求意见的基础上，归纳整理，汇编成册。区优化办印制服务承诺700套，免费发放给服务对象，自觉接受社会、企业和人民群众的监督，受到了好评。
（七）整治企业周边环境工作成效明显。今年依托公安部门“110”报警台，建立了“经济特警110”，优先受理涉企案件。实行定期排查涉企案件制度，选出一批影响较大的案件进行挂号督办。建立警企地联席会议制度，大力开展警企地共建安全社区活动，已建成社区警务室4个，另有30余个正在建设中，“天太社区服务中心”和“张庄社区服务中心”是我市正式挂牌成立的第一批社区服务中心。区公安部门每月组织一次对企业周边治安乱点的集中整治活动，对3个治安乱点进行了重点治理。今年还重点查处了一批整治企业周边治安秩序工作中的典型治安案件和刑事案件，使全区企业周边环境得到了根本好转。
（八）“四乱”案件基本得到了遏制。
在工作中，我们一是实行统一受理，归口办案的原则，设立举报投诉中心，专人负责，逐一登记；二是明确涉企案件查处范围重点；三是严格按照政策规定给予适当及时处理；四是建立限期办理责任追究制度，提高查办案件的效率和质量。成立了行政效能监察投诉中心，实现了市、区、乡三级联动。今年我们集中力量查办了一批企业反映强烈、社会危害严重的案件，取得了较好的社会效果。
四、落实党风廉政建设责任制，狠抓责任追究，促使反腐败各项工作任务的全面落实
今年我们先后召开两次大型会议，对全区的党风廉政建设责任制工作进行了精心部署和安排。首先，领导重视，带头履责。今年我区的各级领导干部都高度重视此项工作，亲自部署，亲自动员，亲自听汇报，亲自督察。其次，健全制度，完善机制。今年我们根据上级要求继续以签订责任书的形式将党风廉政建设的各项工作明确分解到每一个领导班子和领导干部，并进一步制定完善了五项配套制度。第三，明确分工，落实责任。我们将2003年党风廉政建设和反腐败主要任务分解为56项目标，以区委文件形式具体分工到19个牵头单位，并明确各牵头单位、责任部门的一把手是落实该项工作的第一责任人，并把责任分工任务列入党风廉政建设责任制考核内容。第四，加强监督检查，使各项工作落实到实处。今年11月份，区委责任制领导小组听取了19个牵头单位和责任部门工作情况的汇报，并组成督查组对牵头单位的工作情况进行了督察。由于责任分工明确，调动了各职能部门的工作积极性，确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实；第五，抓好责任追究。今年对两名科级干部和11名“非典”时期失职、渎职的党政干部实施了责任追究，查处自律案件6起，体现了党风廉政建设责任制的严肃性。
五、加大治本力度,取得了从源头上预防和治理腐败的新成果
根据上级对反腐败抓源头工作的部署，我们及时制定下发了《新乡市郊区2003年反腐败抓源头专项工作目标》，对各项工作的任务、标准进行了细化，提出具体要求并明确了责任。及时调整领导小组成员，十七项专项工作由区委、区政府6位领导分管，13个责任单位牵头，责任单位的“一把手”是主要责任人。同时召开专题会议对这项工作进行安排部署。今年重点做了以下工作：
（二）“收支两条线”规定进一步落实，相关工作制度逐步建立
（三）大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前，全区村务公开的村继续保持100%，民主理财、村财乡审制度规范管理村始终保持在90%；三乡一办机关政务公开今年以来始终保持在100％；厂务公开向非公有制企业扩展。
六、执法、效能监察取得了显著成效
执法、效能监察工作具有鲜明的工作特色，主要是认真开展了国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作，新乡市旧城拆迁改造效能督查以及其他执法、效能监察工作，取得了十分突出的工作成绩。
（二）切实做好对重点工作的效能督查。今年以来，对区里的多项重点工作实施了效能督察，如：防治“非典”、道路绿化、拓宽拆迁、防汛、包村工作、秸杆禁烧和旧城改造拆迁等，尤其是在“非典”防治和旧城改造拆迁两项工作中，都充分发挥了纪委监察效能督查作用，为全面完成各项工作做出了突出的贡献。
七、深入开展党性党风党纪教育，不断把反腐败关口前移
八、加强机关自身建设，全面推动纪检监察工作再上新台阶
今年以来，区纪委、监察局更加重视机关自身建设，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合实际，制定并完善了各项规章制度，将人员、工作进行了调整和分工，明确工作任务，强化责任意识，充分发挥同志们的专长和积极性，提出了“单项争第一，整体上水平”的口号。
在加强机关干部管理、制度建设、思想作风建设方面，区纪委新一届领导班子，坚持以“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准，全面加强机关党建工作，2003年，区纪委监察局党支部被市委任命为“先进党支部”。
培养的3名入党积极分子即将成为预备党员。为了使机关各项工作再上新台阶，及时制定了《2003年新乡市郊区纪委监察局各项工作任务分解》、《区纪委常委工作分工》、《新乡市郊区纪委监察局百分考核管理办法》、《新乡市郊区纪委监察局机关工作制度》，依靠制度和责任目标，推动机关工作向制度化、规范化、科学化的管理方式转变。同时，区纪委监察局还积极响应区委的号召，开展了向灾区捐款，向“非典”时期疫区捐款、向特困职工送温暖、献爱心活动。
在调研工作方面，选择调研课题，如：当前基层不稳定因素综合分析、纪检监察工作如何更好为经济建设服务、如何用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作实践等进行了调研，撰写了十多篇调研文章。
办公室、监察综合室的综合、协调、服务能力进一步增强，全年共编发《纪检监察信息》62期，其中被省纪委采用4条，市纪委采用
11条。加强与上级机关和本委各室的协调服务，注重内部管理，提高工作效率，突出在“实”字上下功夫，确保了文件起草工作及时，处理到位，服务耐心周到。在机关后勤保障和机关办公条件的改善上，今年我们在领导的支持下实现了办公地点的迁移，并在原来基础上，办公条件进一步得到改善。另外，综合室在反腐败抓源头、向区政府上报监察信息等方面也都取得了较好的成绩。
一年来，全区纪检监察工作虽然取得了显著成绩，但与上级的要求和群众的期望还有较大的差距，主要表现在：一是新形势下纪检监察工作如何更好地为经济建设服务的新思路、新途径还需进一步探索；二是廉洁自律工作的力度仍需加大；三是如何发挥纪检监察的职能作用，妥善解决集体上访，需要引起纪检监察部门的高度重视；另外纪委监察局的人员比较紧张，长期处于疲于应付的状态，“111”效能联动中心所批的5名编制，还没有配备到位；交通工具少，质量差，不能适应当前工作的需要，已影响了工作效率的提高。这些问题都需要在今后的工作中，加以认真解决。
在新的一年里，我们要按照“十六大”描绘的宏伟蓝图与时俱进，以开拓创新、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量完成反腐败各项工作任务，努力取得新的成效，为党风和社会的风气进一步好转，为维护和促进全区改革开放、经济发展、社会大局稳定做出应有的贡献。
篇6：区金融办领导班子述职报告
今年，是国内外金融形势复杂多变的的一年，是“十二五”规划的开局之年，也是我区金融办成立的元年。在区委、区政府的坚强领导下，我办紧紧围绕全区工作大局，以科学发展观为指导，全力推动经济金融良性互动，致力强化金融支撑，全面完成了全年目标任务。现述职如下，请组织评议。
一、坚持以履职为根本，提高班子成员综合能力
（一）抓学习，强本领
组织单位成员，理论联系实际，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，注重提高自身政治理论水平和思想道德素质。同时，金融工作作为一项专业性非常强的工作，对金融办全体同志来说，胜任履责始终是第一要务。自金融办成立以来，我们始终坚持干中学、学中干，不断走出去、请进来，在搞好政治理论学习基础上，切实加强金融政策和业务知识学习。采取集中学、组织学和自己学相结合方式，组织班子和全体员工认真学习现代金融和经济理论，重点对地方政府融资、担保行贷款、政府投资项目代建、三农金融服务、产业集群发展及保险、证券知识等进行了深入学习。同时积极将所学知识运用于实践，在具体开展工作中学会知识融会贯通，做到理论学习与实践相结合。通过不断深入学习，班子成员和机关全体同志理论知识水平得到明显提高，工作驾驭能力明显增强。
（二）讲民主，增合力
班子团结与否决定工作成败。我们视团结为生命，像珍惜眼睛一样珍惜班子的团结。在班子和机关中致力树立讲大局、顾大局，重原则、讲灵活，讲民主、促和谐的良好氛围，倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。机关建立完善了岗位责任制、限时办结制，目标考核制等系列规章制度，做到按制度办事、用制度管人。班子成员自觉做到坚持民主集中制，分工负责、各司其职，互补互助、协同配合。全体员工在和谐气氛中充分发挥主观能动性和积极性，多谋善谏，求真务实，整个机关形成了团结求实、荣辱与共、奋力开拓的良好局面。
（三）保廉洁，促勤政
清正廉洁是党的根本宗旨要求所在。金融办作为协调机构，虽无权但位重，虽无钱但近钱。金钱的诱惑往往是腐败的根源。我们坚持警钟长鸣，始终把廉政建设做为一件大事来抓，领导班子成员自觉严格按照中央和市、区关于廉政建设的要求，做到工作高标准，待遇低水准，严以律己、以身作则，不以权力谋私利，不以利益换原则，自觉接受党和人民群众的监督。坚持以勤促政，整个机关工作要求务求实，重实干、不张扬，努力深入实际、深入基层，以求真务实、竭诚服务的态度和行动，服务区域金融机构、企业单位和经济社会发展，力争不辱区委、区政府使命。
二、坚持以预防为重点，加大党风廉政建设力度
党风廉政建设的重要责任之一，就是要从保护和爱护干部的愿望出发，坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上，我们着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。一是鼓励班子成员多读书多学习，着力提高党员干部的政治素质和理论水平，党性修养和道德情操，积极营造“以贪为耻、以廉为荣”的社会风气。二是上下围绕“管理理念创新、工作机制科学、民主氛围浓厚、人际关系融洽、充满生机活力、内外部环境融洽”这个目标，领导干部带头当服务员、办高效事、做廉政人，打造了一个政令畅通、人和气顺、运转有序、勤政高效的和谐机关。三是开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。
三、坚持以发展为要务，推动各项工作高效完成
（一）发挥监督指导职能，保障银行金融业健康运行（1）维护银行业平稳运行。今年，在央行6次上调存款准备金率、银根收紧的形势下，我办积极指导各金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策,强化金融服务意识，提高金融服务质量，通过积极协调与扎实有效的工作，较好地维护了全区金融业的平稳运行，促进了全区银行业金融机构人民币各项存、贷款规模稳步增长。全年金融机构存贷款余额增长势头强劲，新增存贷比位居全市前列，为全区重点工作提供了有力的经济支持。1-12月份全区金融机构存款余额49亿元，同比增长4.1%，贷款余额53.86亿元，同比增长24.4%，超额完成全年计划任务。
（2）协调促进银行信贷发展。为更好地发挥金融业在全区经济建设中的重要作用，进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性，我们在多方征求意见，充分调研后，制定了《峄城区人民政府关于对金融机构支持全区经济发展的考核奖励办法》。截至年底，金融机构贷款余额53.86亿元，同比增长24.4%，贷款比年初增加12.2亿元，贷款余额超额完成全年计划的32.4%，提前超额完成全年计划任务。其中协调农业发展银行在夏粮收购期间，及时争取2亿元贷款用于夏粮收购，为农民解决难题；协调中国银行在深圳努力争取2000万元外部贷款，用于支持当地企业发展。
（3）督促提升服务水平。为提高我区服务窗口工作效率和服务质量，针对存在问题，7月29日，区金融办联合区纪委、区机关效能投诉中心组织召开了峄城区服务窗口相关单位负责人会议。重点强调了银行等金融部门存在百姓办理业务排长队，等待时间长等问题，提出了整改意见。对于整改落实情况，进行了多次明察暗访。通过一段时期的整改，银行服务质量改善明显，得到了广大群众的一致好评。
（二）优化金融生态环境，促进保险金融业稳步发展 保险业是现代金融体系的三大支柱之一，被称为社会的“稳定器”和经济的“助推器”，自区金融办成立以来，我们充分认识到做好金融保险工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则，积极为全区金融保险业提供业务指导等相关服务，致力于打造和谐的金融生态环境。在金融办和各有关单位的共同争取下，11月24日，平安财险在我区设立支公司，至此，全区共有大型保险公司13家。截止到11月底，我区缴保费收入又创新高，资金为5036万元，其中人寿保险公司2056万元；人民财产保险公司1430万元，太平洋保险公司1170余万元，永安财保公司380万元。
（三）丰富信贷服务体系，发展多元化担保融资方式（1）进一步搞好中小企业和“三农”融资服务，培育壮大担保公司，认真履行好协助监管职能。一是区金融办创新信贷方法，加大对全区工业经济、民营经济、“三农经济”及棚户区改造等重点项目的支持力度，进一步改善中小企业的融资环境，着力解决民营企业发展过程中的贷款难题。截至年底，全区共有担保商会8家，累计担保总额达到3.1亿元，省金融办批准设立的宏通担保公司担保额为2210万元；二是按照省、市金融办关于规范整顿融资性担保公司的要求，近期区金融办陪同市金融办、市银监局有关人员对峄城区宏通担保公司进行了一次风险排查。就排查中发现的问题，同公司的管理人员进行了面对面的现场交流，提出了相关整改意见和建议，积极帮助解决在运营上存在的困难，使其严格按照法规制度开展经营活动、严格管理、规范运作，从而更好地助推地方经济的发展。
（2）积极申请设立小额贷款公司。为了完善我区的金融体系，缓解农民、个体工商户和中小企业的贷款难压力，促进我区经济发展，我办多次与省、市金融办在小额贷款公司筹建工作问题上进行沟通协商，并深入企业进行调研，积极促进成立小额贷款公司。目前，区金融工作办公室组织各成员单位对小额贷款公司申请材料进行了认真审核，审定了枣庄市峄城区丰源小额贷款有限责任公司的组建方案，现省金融办正在进行该公司申报材料的审定工作。
（3）积极实施区非上市企业股权托管项目的申报。为了加强对非上市股份公司股权的规范管理，防范金融风险，避免国有资产流失，同时为了提高经营管理水平，为其上市创造条件，区金融办根据省委、省政府（鲁发[2010]10号文件）关于“完善发展全省性股权交易市场，为实现未上市企业股权转让创造条件”的要求，结合本区各企业实际，通过对各企业的尽职调查，选定海石花蜂业有限公司、山东豪利集团有限公司和山东旭东化工科技有限公司为我区首批在齐鲁股权托管交易中心申请股权挂牌项目企业。经过两个月的努力争取，海石花蜂业有限公司和山东旭东化工科技有限公司两家企业12月29日顺利在淄博市举行第五批企业托管挂牌仪式。山东豪利集团有限公司股权托管项目的申报材料也已准备就绪，按计划将于明年4月在齐鲁股权托管交易中心完成股权托管挂牌。