双峰县城市管理监察大队二0一一年工作总结

双峰县城市管理监察大队二0一一年工作总结（精选4篇）

篇1：双峰县城市管理监察大队二0一一年工作总结

双峰县城市管理监察大队二0一二年

上半年工作总结

今年上半年，我大队在县委、县政府和主管局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创先争优”活动为重点，紧紧围绕县城提容扩质和城乡环境卫生整洁中心工作，认真贯彻县委“八项规定”，全队上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造优美的市容环境做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、认真遵守“八项规定”、“五个严禁”，切实转变干部作风，全力推进队伍的正规化、法制化、制度化建设。

（一）班子建设不断深化。一是强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。二是工作中要求班子领导、中层骨干发挥表率作用，带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题，对大队工作模式、人员岗 1

位及时地进行了调整和资源整活，有力地促进了大队各项工作的开展。

（二）行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章，大队始终坚持依法行政、文明执法，在授权范围内认真履行职责，执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。一年来全面完成了年初制订的业务培训计划，并组织理论培训四次，合格率达100%。三是严格程序、加强把关，提高办案质量。今年上半年，我大队对凌云等17个钉子户案件申请人民法院强制执行，通过执法人员多次上门思想劝导等工作，所有申请人民法院强制执行案件全部执行到位，达到了预期的目的和效果，使被执行对象认识到其违章行为的严重性，认识到城管法律法规的严肃性，同时在市民中造成影响，体现了城管执法的威严和刚性。

（三）队伍效能作风建设落到实处

今年我大队被县纪委、监察局确定为二级机构效能监督单位，为此，我大队制订了一系列效能建设实施方案：一是推进大队科学化化规范管理，提升服务质量和水平，完善考勤制度，定期公布出勤情况，严格执行队容风纪规定，切实解决上班期间工作纪律松懈的问题。二是要求执法人员做到语言文明，服务热情，创造人民满意窗口，树立机关良好形象。三是实行开门办公和政务公开。四是规范执法行为。五

是开展自查自纠。六是严肃责任追究。确保了执法人员廉洁勤政、依法行政，切实提高了办事效率。真正实现了工作作风明显改进，精神面貌明显改变，工作质量和工作效率明显提高。同时按照效能办要求制作了队员去向栏，对办事服务窗口进行重新装修，行政许可审批办事程序上墙，让管理对象一目了然。

二、突出重点，强化管理，围绕县城提容扩质中工作，全面落实城市管理各项工作

（一）户外广告管理工作日新月异。

按照县城提容扩质工作要求，经过去年底和今年初短期内一系列紧张有序的工作，圆满完成了蔡和森广场、双峰宾馆、交通岗、国土局四个试点工程的改造，使改造后的户外广告达到了设计美观、规划整齐、效果明显的预期标准。下半年，大队根据城区现状，举全队之力对城区所有的户外广告设施与标识进行一次全面的清查，对未经审批和违章设置的户外广告进行规范整治和取缔。全年共发放限期整改通知书300余份，统一规划招牌230余块，拆除违章小广告牌120余块，清理破旧横幅条幅200余条。同时大队严格按照规划要求，提前介入，加强户外广告招牌管理审批程序，规范收费许可，结合省市有关收费文件精神，经法制、财政、物价部门批准出台了新的户外广告基价标准收费文件，统一设置。通过一系列举措，城区户外广告呈现一片井然有序、亮

丽辉煌的景象。

（二）市容秩序管理成绩斐然。

大队执法人员和市容监察员根据城区管理的需要，实行巡查和蹲点管理相结合的工作模式，采取错时管理，上午提前一个小时上班、下午推迟一个半小时下班，节假日不休息。巡查组在城区不间断巡逻，及时纠正各类违章现象。全城区实行全天候、全方位监控，有效解决了管理空档难题，提高城区管理水平。同时对各类顽固违章现象组织规范为主的联合整治，使城区市容市貌得到了明显改善。

（三）基建占道管理渐趋规范

按照“城乡环境卫生整洁行动”工作要求，今年大队狠抓基建工地施工管理，全年共发放整改通知120份，规范基建物料按要求堆放，对未设置围挡进行施工的及时督促整改到位，对一些围挡不规范或确有实际困难的大队争取私人基建围档专项资金10万元用来购置备用围挡材料进行围挡到位。由于及时介入，监管有力，县城各处施工场地保持了围挡作业施工、堆物放料整齐、安全措施到位、宣传标语醒目，呈现出一遍文明施工迹象。

（四）市场摊担管理因地制宜

年初我大队所有执法人员与各摊贩建立“一帮一”长期的帮扶关系，为230名弱势群众解难题，办实事。并因地制宜建立摊点群7处，合理最大限度地安置失业、无业人员260

人。疏导农产品销售体系，建立“绿色通道”。根据农产品卖难买贵及群众基本生活的需求，组织重建城北菜市场（东方明珠商业广场内），在工农坪马路市场改建栅栏式露天菜市场，解决了农产品的去处和县城区长久以来无农产品销售市场阻塞交通和学生、市民安全出行的问题。

（五）非税收入完成圆满出色

今年，大队齐心协力狠抓非税收入管理，坚持有费必收，违章必罚，管理收费两不误，全年共收取城市道路（基建项目、车辆占道、广告占道、其他经营性占道）占用费等90万元。

（六）硬件软件设施不断完善

为不断完善执法装备，提高执法效率，今年在大队班子的努力争取下，层层争取到专项资金18万元新购一辆执法车，同时抓住组建行政执法单位这一契机，争取单位主要领导高配，增加单位编制人数5名，财政拨款由差额拨款单位改为全额拨款单位，进一步提高了单位的执法物质保障。

三、提高服务质量，加强大队信访、综治、党建等各项基础工作

信访、综治工作是密切联系群众的一种主要方式，是干群关系融洽，是城市管理与市民相联系的具体表现，它的好坏直接影响社会稳定。今年我大队共接待群众来访16起，受理群众来信和上级转交信件26起，接听咨询、投诉电话

200来个，凡属我大队职责范围内的，做到了件件有着落，事事有回音，办结率达100%，全年未出现一起越级上访和集体上访事件。

四、积极参与中心工作

1、今年，我大队积极参与县中心工作，在“两会”和“党代会”、曾国藩学术会召开及各项大型活动举行期间，严格按县委、政府的要求出色地完成城区市容秩序管理任务，向外界展示了双峰的良好形象，得到了上级部门及群众的高度评价。

2、我大队作为县常驻应急民兵排在今年防汛期间迅速启动了应急预案，全体应急民兵连续三天24小时待命，随时听从人武部的统一调遣；并全力参与了燕宵水库因学生溺水身亡引发了群体事件的秩序维护工作，及时制止了事态进一步恶化。

五、明年工作计划

明年，我大队将积极开拓创新，扎实工作，重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题，进一步深化长效管理，着重做好以下几方面工作：

1、进一步强化市容秩序管理。针对城区市容秩序日常管理现状，深入开展夜宵摊点占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治，并对城区所有固定、流动摊点建立台账，进行规范管理，合理增设便民疏导点，有序规范零散摊点管

理。坚持错时管理，提高巡查管理频率，以确保城区市容整洁，秩序井然。

2、进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政审批工作，提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理，发现问题及时整改，对户外广告未按规定设置等系列影响市容秩序的顽固现象进行集中整治，创造新的经济和社会效益。

3、进一步加大监督考评力度。严格落实“路段承包管理责任制”的管理机制，切实加强大队的日常督查，实行工资福利待遇与工作业绩挂钩，对工作不尽责不履职的该处理的从严处理，进一下提升管理效果。

4、进一步强化宣传教育力度。以“创优”活动为契机，要在优化城管工作氛围上落实新的举措，坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点，努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，扩展城管宣传覆盖面，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。

5、进一步加强队伍思想作风建设。以“纪委效能监督”活动为载体，优化工作作风，增强服务效能，提升队伍整体

素质，组织经常性的法律法规业务培训、执法方式交流和作风纪律整顿等活动，提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。要坚持“利民、为民”的原则，积极创新举措，切实为民办实事，努力打造“服务型”城管。

回顾今年的工作，我大队忠实地执行县委、县政府的决定，政令畅通、尽职尽责、兢兢业业，完成了各项工作任务，受到了县委、县政府及社会各界的充分肯定。我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在今后的工作中，我们将扬长避短，克服困难，鼓足干劲，不断探索城管执法工作的新思路、新方法，努力使城管执法工作再上一个新台阶。

双峰县城市管理监察大队

2011年12月5日

篇2：双峰县城市管理监察大队二0一一年工作总结

二〇一一工作总结

2011年，XX县环境监察执法大队在局党组的正确领导下，在市环境监察执法支队的指导下，坚持严格依法行政，热情文明服务，公道正派执法的方针，以服务经济、维护群众利益为宗旨，依法履行职责。完善工作制度，加强环保行政执法能力，较好的完成了各项工作任务，现将2011年工作总结如下：

一、端正思想，加强学习，进一步提高环境监察人员的业务技能。

今年以来，大队紧紧围绕全县环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，增强做好环境监察工作的责任感、紧迫感，不断加强队伍管理，以环境监察人员行为规范，环境监察人员“六不准”为标准，不断认真查找问题，自我创新。全大队五人参加省总队举办的业务培训。在业务理论学习上，每位监察人员，能自觉加强政策法规、理论学习，积极参加各项培训，全大队执政上岗率100%，全大队人员全年无任何违纪违规现象发生。

二、认真履行工作职责，切实加强环境管理(一）强化工业污染源管理

认真贯彻国家地方的环保法律、法规，依法对辖区内排

污单位的环保法律、法规，执行情况进行监督检查，促进各类污染防治措施的落实。一年以来，大队继续坚持因企制宣，逐企推进的原则，全面加强重点污染源的环境监管，督促企业做到环保机构建立，制度上墙，进一步完善环境污染事件应急预案，把发生污染事故的可能性降到最低。加大对县污水处理厂、垃圾填埋场，铅锌矿、黄金矿、花岗石矿、铁锰矿采选、铁合金冶炼等行业污染治理设施的监管力度。不断加强污染源档案管理和企业环境信息公开情况监察，确保治理设施正常运行，污水处理厂等排污企业稳定达标排放，选矿企业污水达到零排放。全年对辖区内污染源企业巡查210余人次。

（二）加强对建设项目的环境监察

切实加强了新建项目“三同时”环境监察，督促建设单位落实环保制度，落实“环评”中的防污措施，加强了对“未批先建”“超期试生产”等环境违法行为的查处力度。对县矿业有限责任公司环保设施未与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用情况进行了查处，并责令其停产治理限期改正；对县矿业有限责任公司选矿厂未批先建项目进行了立案查处。全年对建设项目巡查共50余次。

（三）加强在线监察监察工作

为了加强对选矿企业环境管理力度，安装了在线监控设备，同时积极协调联络中国移动公司积极进行网线架设，对

县有色金属选冶有限责任公司的监控系统进行了维修，年底可基本实现联网。

（四）加强生态环境监察工作

与林业、水务、国土、畜牧等部门加强业务联系，加大联合执法力度，对自然保护区，加大监管力度，对铅、锌、黄金、铁、锰、花岗石矿山开采区的环境治理进行监督，结合我县饮用水源地保护工程全面开展，加强了全县饮用水源保护区的监察力度，确保人民群众喝上放心水。

三、强化环境执法、整治违法违规企业

继续开展环保专项行动，根据国家、省、市、县统一部署和安排，惩处环境违法行为，切实保护群众利益。对同心选矿厂不采取适当措施，导致尾矿泄露，污染环境案件进行了查处，并责令其限期整改，清除污染，对未批先建的金矿项目进行了查处。下半年，对2污染事件进行立案调查。共立案3件，查处2件，处罚13万元；针对平存在环保问题的企业下达了限期改正决定书。

四、提高查办实效，强化信访工作

及时妥善处理群众环境污染投诉，切实做好群众来信来访工作，集中处理了一大批县城内第三产业的油烟、噪声投诉，针对的投诉，县环境监察执法大队在局领导的组织下，镇乡社开展群众代表进行座谈，认真听取群众的情况反映，有力督促了企业进行整改，取得了一定的效果；针对群众反

映的客临屯烧烤噪声污染问题进行了整治，解决了噪声扰民的问题。全年群众投诉均得以有效的解决。

五、加大环境安全隐患，强化环境应急管理

今年，对全县有化学品企业进行了排查，对加工企业的危化品进行了排查，督促各企业进一步完善预案，落实应急物资准备，加强应急值班力度，特别是汛期应急值班；2011年7月，松潘县小河营藏族乡境内四川岷江电解锰厂尾矿库垮塌，溃坝后尾矿库尾矿渣直接进入涪江，我局在接到县上通知后，立即启动《XX县环境污染事故应急预案》，成立了环境污染事故应急处理领导小组。环境监察执法大队立即进行24小时值班。7月21号以来，共出动环境监察员80余人次，排查工业企业50余次，有效遏制涪江产生第二次污染。

六、加强排污收费申报登记、依法足额全面征收排污费 对各排污企业进行了认真仔细的调查摸底，做到了对重点排污单位的防治污染设施运行情况、生产工艺、规模进行了充分了解，杜绝了漏报、谎报现象，对各企业进行了《排污费征收使用管理条例》的宣传教育，转变了一些排污者的思想，全年征收开单36家，缴纳入库35家，共计46万余元。

七、其他工作

保质保量按时完成了县环境保护局下达的各项任务。

八、存在问题

（一）目前我县环境监察工作形势严峻，现有监察人员应对企业监察力度捉襟见肘，亟需加强。

（二）现有监察人员业务能力上略有不足，需要通过进一步的学习提高。

（三）由于人员变动，大队内部管理略有混乱，需要在下一年进行细分。

（四）我县地处山区，道路状况差，现仅有的一辆华泰圣达菲SUV难以满足执法需求，需再增加不少于一台越野车。

（五）我大队现有执法取证设备与国家标准中三级标准还有很大差距，难以应对日益严峻的环境监察工作形势，需要加快能力建设进度。

（六）在日常工作，与上级业务主管部门沟通不够紧密，需要加强。

篇3：双峰县城市管理监察大队二0一一年工作总结

2011年，全镇流动人口计划生育管理工作，以中央《决定》为指导，以国家《流动人口计划生育工作管理办法》为基点，_______人口发[2010]10号文件为统率，在镇党委、镇政府的正确领导下，对应责任目标和考核办法，在县计生委流管站的业务指导下，全镇上下认真履行职责，扎实工作，不断提高育龄群众的满意率，使流动人口计划生育管理工作上了一个新台阶。2010年，全镇计划生育率达84％，综合节育率达91％，普查率达80％，流动人口办证率达85％，圆满完成了全年工作任务，一年来，做了以下几个方面的工作：

一、强领导，完善机构

今年，镇党委、镇政府把流动人口计划生育工作列入了重要议事日程。一是完善管理机构。年初，成立了以镇长_____组长，副职领导_______为副组长，派出、工商、电信、就业、民政、社区主要负责人为成员的的流动人口计划生育工作领导小组。明确了领导成员和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是签订目标责任。镇政府与各村和有关单位签订目标责任，明确了保障机制和管理责任。三是强化人员落实。镇计生办成立了以一名计生办副主任王励挂帅的流动人口计划生育管理室。全镇各单位、各村（社区）明确了计生信息员，做到了组织落实，人员落实，实行了专人负责，专人管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使全镇计划生育工作得到了整体推进。

二、强宣传，抓好普查

我镇是农业大镇，中心场镇，流动性大，人员散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我镇配合县计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好各单位的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作，定期召开计划生育会议。此外，今年利用三大工程诊疗期、五月“母亲日”、“人口法纪念日”、结合“逢场表”等机会，印发计生宣传资料2000余份在全镇认真进行宣传，受到流动人口和广大育龄群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查3000人，实际普查2500人，普查率达83％，未发生无计划外怀孕和失效情况。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

三、强落实，狠抓管理

按照流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理的要求，严格管理制度，明确工作职责。一是清理登记。5月，按照“加强社区流动人口登记制度，实现

流动人口今年适时变动，异地查询和跟踪管理”的精神，对全镇流动人口进行了认真清理。全镇流动人口5878人，其中，女姓3880人，办证4243人，已婚育龄流动人口2327人，有效避孕措施1894人。流入人口18人，女姓9人，办证9人，已婚育龄女9人，落实避孕措施5人。一年来，镇计生办配合县流管站利用“五清理五落实”的契机，对场镇流动人口进行了认真检查、清理，效果良好。二是督查督办。根据清理结果，对流动人口及时督促办理了《流动人口婚育证明》4000余份，对未办理《流动人口婚育证明》的及时发放限期补办通知书。各部门根据行业特点，实行查验《婚育证明》与办理证件相结合。对未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，全镇流入人员18人，已办证9人，办证率85％。三是依法处理。对不符合法定生育条件的外出怀孕、生育人员处理。8月份，镇计生办与县流动站一道，对出省务工的违法生育人员依法处理4件，督征社会抚养费32000元。四是热情服务。在流动人口管理验证过程中，执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。四是照章办事，杜绝贪赃枉法。管理工作中，按照“证件齐、查验准、办证快、不收费”的要求，做到了流动人员安心，家长称心，群众满意。一年来，全镇无上访事件发生。

四、强基础，巩固成果

今年我镇是省级计划生育监测点达标巩固年。按照计划生育先进镇的要求，建立健全了各种制度。一是严格执行计划生育政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促各责任单位和责任村组建立健全流动人口汇报制度，每月2号定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作。及时报送《四川省流动人口计划生育情况统计表》、《流出人口汇总表》、《流出地使用平台情况报表》、《流入地使用平台情况报表》、《渠县流出人口中个案信息一览表》。信息填写做到了规范、完整。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善流动人口信息平台。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》、《婴儿出生台帐》、《育龄妇女普查名册》、《流动人口计划生育信息登记卡》、《流动人口生育统计台帐》、《育龄妇女档案卡》、《流动人口名册》等台帐，做到了信息录入准确。每月将录入流入人口信息报送县“流管站。”，流出人口信息及时查证并反馈到县“流管站”，对发生信息及时反馈，信息反馈率达90%以上；五是严格进行季度检查，认真开展评比，不断激励工作的积极性。2010年，我镇流动人口计划生育管理工作在县计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；三是流入人口流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确。总之流

动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，全镇计生干部和全体流动人口管理职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

篇4：二0一一年工作总结

2011年度，我院在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，积极探索适应现代化医院发展的医疗服务模式，深入开展 “医疗质量万里行”“十大指标”、“三好一满意”等活动，以促进医疗安全，提高医疗质量，改进医疗环境和医患关系为重点，注重人才的引进和培养，建立了科学有效的考核激励机制，努力营造人民群众满意的就医环境。一年来，在全院职工的共同努力下，医院的医疗护理水平得到提高，服务质量明显改善，整体形象得到提升，圆满完成了各项工作任务。

一、基本情况及业务指标完成情况

全院现有职工622人，其中在职职工498人（内退30人），离退休124人。在职人员中，正高级职称13人，副高级职称32人，中级职称103人。设有正规病床321张，其中内一病区47张，内二病区26张，外一病区43张，外二综合病区35张，中西医结合神经内科47张，妇产科34张，儿科46张，骨伤科43张。医院设有办公室、医务科、护理部、感染办、财务科、经改办、新农合、药械科、后勤科、保卫科十个职能科室和内一病区、内二病区、外一病区、外二综合病区、妇产科、儿科、中西医结合神经内科，骨伤科、八大病区及急救中心、门诊部、麻醉科、检验科、放射科、CT、磁共振室、血库、供应室等医疗医技科室。

据统计，截止11月底，完成门诊人次225223人，急救车接诊病人7384人次，病房完成各种手术2865例；收治住院病人21336人次，出院病人21320人次。总资产8994万元，全年业务总收入7749万元，比去年同期增长1116万元，增长率17%，其中医疗收入4071万元，药品收入3678万元。

二、思想政治工作

（一）继续深入开展“创先争优”活动

自去年我院党总支在全院共产党员中深入开展“创先争优”活动以来，通过把该活动与临床业务工作相结合，促进了业务工作的更进一步开展。首先是与“以病人为中心”的服务理念相结合，通过开展“亮牌示范”活动，党员佩戴党徽、设立党员示范岗，把党员身份亮出来，使广大党员牢记为人民服务的宗旨，始终保持党员先进性，当好自觉学习的模范，真抓实干的模范，在平时工作中发挥表率作用；对于拒收红包的良好行为以工作简报形式通报表扬，并与个人及其所在科室的绩效考核结果挂钩，从而激励了广大医务人员拒收“红包、回扣”行为，弘扬了良好的行业风气。其次是与为患者提供优质服务相结合，相继开展了“优质护理服务示范工程”活动、“三好一满意”活动、“医疗质量万里行”活动等，在不断改善服务态度，优化服务流程，规范诊疗行为，改进医疗质量，弘扬高尚医德，严肃行业纪律中，将“以病人为中心”的服务理念和人文关怀融入到对患者的服务中，取得了良好效果。

（二）开展“健康鄢陵，幸福人民”行动

今年9月份以来，我们响应县委县政府号召，积极开展了“健康鄢陵，幸福人民”行动，该活动以提高全民健康水平为目标，以人民群众身心的健康促进社会的和谐发展为宗旨，培育健康文化，帮助群众养成科学的生活方式，推动全民健身行动，我院围绕该活动作了一系列工作。

首先加强健康宣传教育。医院精心组织有关人员，对门诊楼、病房楼内的健康教育栏进行了更新，并将健康教育处方纳入住院病人病历管理，增强了群众的自我保健意识。其次是成立“医疗志愿者服务队”和医学科普知识讲座小组，开展健康教育工作，提高群众健康意识。医院抽调十余名业务精、素质高的医务人员利用星期天、节假日向我县及周边群众宣传常见病、多发病的预防与急救常识，倡导健康

科学的饮食习惯；抽调各专业专家组成医学科普知识讲座小组，讲解糖尿病、心脑血管病、高血压病及常见呼吸系统疾病的预防与治疗。在11月14日的“世界糖尿病日”健康教育活动中，近百名患者、群众与专家组互动解答，并为参加活动的患者、群众免费测血糖、建立健康档案，收到良好效果。其三是在全院提倡禁烟、控烟行动。号召医务人员从自身做起，做禁烟、控烟的先行者，营造健康、清洁、无烟的工作、学习和康复理疗环境，争创无烟医院。

（三）深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”活动 自我市 “强两基、重民生、转方式、促发展”学习活动开展以来，院领导班子把此项活动当成促进医院发展的一个重要任务来抓，通过组织动员、深入学习、查摆问题、制定整改方案等各阶段工作，明确了我院在当前工作中存在的问题，围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作了一系列相应工作，从而提高了医务人员业务技术水平、改善了服务态度、优化了服务流程，规范了诊疗行为，为我县及周边群众提供了更高更优质的服务。

思想政治工作的开展，取得了可喜成效，涌现出一大批先进典型。今年中秋佳节，神经内科住院病人达到70余人，走廊内也加满了病床，在共产党员马连顺、晋根芳、王春林、吕艳芳几位科主任，以及护士长王春霞的带领下，苏静、刘巧平、刘晓可等7名无职党员放弃了与家人团聚的机会，用爱心挽救了无数生命。外二病区护士、无职党员张柯丽对病人细致周到，多次为无家属陪伴的病人买来饭菜，皮肤科大夫张德新、耳鼻喉科大夫介华，工作一丝不苟、精益求精，手到病除解痛苦拒红包的故事传为佳话。儿科护士长关红梅经常给予患儿无微不至的关怀，使孩子感受到妈妈般的温暖；儿科大夫刘东峰在病区走廊拾金不昧赢赞誉。妇产科病区医生张会丽、徐红云、艾红英及助产士刘香兰视病人亲如姐妹，为其制定科学周密的治疗方案，并及时进行心理疏导，解除病人的恐惧感，且面对推辞不下的感谢金，一次

次交到了病人的帐户上。骨科医生张国旺、陈金勇、韩俊杰、刘新明、护士长张钦玲拒收红包、心系患者的品德传为美谈，以上同志的所作所为，在群众面前树立了我院医务人员的良好形象。广大党员、职工在比学赶超中争优秀、做标兵，为我院整体工作的开展打下了良好的基础。

三、推进行业作风建设，切实减轻患者费用负担

为进一步弘扬行业正气，规范医疗行为，努力营造人民群众满意的就医环境，医院在加强思想政治工作的同时，以规范医疗服务收费行为和减轻患者药品费用负担为重点，切实加强行业作风建设，使“以病人为中心”的服务理念深入到每个医务人员心中，树立了卫生行业良好形象，为广大人民群众提供了满意的医疗服务环境。

(一)规范医疗服务收费行为。各科室除了规范地执行各项医疗服务收费标准，继续实行住院患者费用“一日清单制”外，还严格按照我省医疗服务收费标准的要求，对院内各种一次性医用耗材的收费情况逐一清理，对于允许收费的特殊医用耗材，报上级物价部门审批备案后方才收费。各科室严格按照标准收费，减少了违规收费现象，减轻了患者费用的负担。

（二）严格控制药占比。今年，我们本着切实减轻病人负担，有效控制不合理用药现象，保障医疗安全和医疗质量的宗旨，继续执行《严格控制药占比的有关规定（试行）》，每月由医务科、财务科、药剂科对全院医生用药情况进行统计，统计结果每周以工作简报形式全院通报，对超过药占比的个人给予一定金额的罚款。同时，严格大处方的管理，医务科和药剂科每月进行处方点评，重点抽查大处方，对不合理用药处方进行通报、扣分。通过治理，使我院药品收入占总收入的比例达到了省卫生厅指定的标准，有效规范了医务人员的诊疗行为，做到了合理用药、优化用药，防止滥用药和开大处方现象，在一定程度上减轻了患者药品费用负担。

（三）加强医务人员医嘱书写规范管理。医务人员医嘱书写是否规范，在一定程度上关系到医疗服务收费是否合理，今年下半年以来，我院加强了此方面的管理。一方面规范了门诊医生化验单的书写规范，另一方面要求各临床科室医务人员在书写“临时医嘱”与“长期医嘱”时严格按规范书写，各科记帐人员在收费时做到临时医嘱、检查单、收费清单一致，一定程度上避免了因医嘱书写不规范导致的不合理收费现象。

四、加大宣传力度，提高医院知名度

为进一步提高医院知名度，我们在做好业务工作，提高自身素质的同时，采取多种方式加大宣传力度，让社会各界对我院的技术特长、服务项目、专业人才及设备状况、有一个全面的了解，从而扩大了医院的影响力。

1、与县有线电视台、《花都通讯》合作，以飞播、专题介绍等形式广泛宣传我院新的技术项目、专科建设。

2、加大对急救电话710000的宣传力度。医院印制宣传资料，派专人深入到各乡镇，从医院的急救电话号码、急救站设备与技术、人员配备情况到各项便民、利民措施的实施等方面，与群众面对面加以宣传，使群众对我院急救号码耳熟能详，使我院急救站深入人心。

3、利用节假日组织医务人员到各乡镇及社区开展义诊活动，在送医上门的同时扩大医院的影响力。

4、更换院内宣传版面。对门诊及病房的院内主要版面加以更换，并对今年新引进的设备及技术项目以版面的形式加以宣传。

五、加强医疗护理工作，提高医院整体水平

（一）“十大指标”运行工作

1、成立领导组，加强监管。为认真贯彻落实省卫生厅制订的《河南省二级以上医院宏观监管“十大指标”》，我院把“十大指标”管理纳入医院管理重要日程，制定了《鄢陵县人民医院“十大指标”实施

方案及评价细则》，成立了以院长为组长的考核评价领导组，建立健全了内部考核机制，以各科主任为目标责任人，负责本科室的各项指标完成情况，各职能部门负责人对本部门所管理科室的“十大指标”运行情况进行监督和检查，综合信息实行月报制度；考核领导组对全院的“十大指标”目标运行情况汇总、分析，监督管理，层层分解，层层落实，层层监督，认真落实“十大指标”管理任务，促进责任目标管理顺利实施。

2、严格院内考评制度，实行责任追究。制订了院内考核评价标准及奖罚细则，实行科主任负责制，确立了各职能部门的责任和职责，严格登记、检查、收集信息和材料，认真评价完成指标任务情况，实行责任追究。

（二）开展临床路径管理工作，规范诊疗行为

根据XX卫生厅和XX市卫生局要求，我院于2011年6月率先在全县开展临床路径管理试点工作。涉及试点专业数10个，试点病种28个。完成路径病历总数112例，变异率9.09%，平均住院天数及抗生素应用天数逐渐减少，总费用及抗菌药物费用比例逐渐下降。临床路径试点工作的开展更进一步规范了临床医疗行为，不仅减少了医疗行为的随意性，而且又有利于医疗资源合理使用、科室之间团结协作，同时严格控制了药占比，体现了合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，杜绝了大处方现象，从而使医疗质量得到提升，医患关系更加和谐。

（三）加强医疗质量管理，提高医疗技术水平

医疗质量管理是医院管理的核心与精髓，它不仅和病人的生命息息相关，也直接关系到医院的生存和发展。为了使我院的医疗质量管理落实到位，并持续改进，我院继续执行《手术安全核查制度》、《手术风险评估制度》，《关于规范择期手术术前及部分病种常规检查项目的通知》、《关于加强基本药物使用管理的规定》、《抗菌药物分级管理细则》、《鄢陵县人民医院医疗质量管理方案》等，执行过程中，定期由院科两级质控组织对各科室和全院医疗质量进行考核，通

过检查、分析、评价、反馈、整改等措施，建立了正常完整的工作秩序，减少了医疗事故的发生，达到医疗和管理水平的持续提高。

（四）注重人才培养，提高业务素质

医院医护质量的高低，主要是通过每个医务人员的具体工作体现出来的，因此，我们采取多形式、多渠道全面培养人才，增强职工的业务素质，提高医院的整体医护水平，实现了科技兴院。

开展继续教育，是提高医务人员业务素质的有效途径之一。一是选派业务骨干去上级医院进修学习。按照我院《继续医学教育的有关规定》，医务科、护理部根据年初科室制订的计划，严格审批手续，并要求外出学习人员与医院签订合同，对学习结束后达不到学习目的的不予报销各种费用，使他们学有压力，学有目的。今年共派往上级医院进修学习14人，参加全国性学术会议19人次，同时为加强与上级医院合作，聘请上级专家来院指导手术36次，讲座2 次。护理部今年选派血液净化室2名护士、供应室2名护士、急诊科2名护士到省卫生厅举办的专科人才培训班进行培训，提高了我院专科护理技术水平。二是鼓励在职人员自学成才，参加成人高招、自学、函授、电大等，并在政策上给予支持。三是强化“三基、三严”培训，组织医务人员认真学习卫生法规及诊疗、护理常规、临床基本技能达到全体医护人员人人过关。医务科全年组织医生考试2次，新上岗医生考试2次，每两月对近三年来新上岗人员组织一次业务考试，对考试不及格人员以简报形式提出批评，进行罚款。护理部按照护理人员分层次培训方案，以《基础护理学》、《内科护理学》为内容，对40岁以下护理人员、三年内上岗护理人员、新上岗护理人员分场次、分时段进行理论考试。以上措施，提高了大家学习专业知识的自觉性，拓宽了大家的知识面。

另外鼓励在职人员总结临床实践经验，撰写医学论文，据统计，今年全院在正规医学期刊上共发表论文54篇，其中国家级50篇，省级杂志4篇。

（五）发挥现有水平，引进先进技术

今年，我院在充分发挥现有技术水平，做好常见病、多发病的诊疗和护理的同时，本着提高医院技术水平，降低患者费用，减轻患者病痛的宗旨，购入了一批先进医疗设备，在作好常规手术的基础上，开展了一系列新技术、新项目，特别是微创手术的开展，取得了明显成效。

外一病区自去年引进腹腔镜开展腹腔镜微创手术以来，今年对胆囊结石取出术、慢性胆囊炎、胆囊息肉、急性胆囊炎、急性单纯性阑尾炎、慢性阑尾炎、肝囊肿、肠梗阻等的微创手术治疗，技术掌握的更加娴熟，效果显著，今年，共开展腹腔镜微创手术188例。外二综合病区开展的前列腺汽化电切镜手术，引进了治疗前列腺增生（肥大）的微创技术，不用开刀就可以精确切除前列腺增生组织，出血少，痛苦小，手术完成时间短，安全性高，是当前治疗前列腺增生（肥大）的首选方法。今年共行前列腺电切术64例，其中请上级医院教授指导手术23例。另外，外二病区自行开展输尿管镜手术36例，在膀胱镜手术方面上升了一个新台阶。烧伤整形手外科今年开展了深度烧伤切痂植皮、胫后动脉皮瓣移植术及小腿链式盘膜瓣修复足部缺损及VSD负压吸引技术治疗溃疡创面，在手外科开展了腹部轴型皮瓣修复手部大面积皮肤缺损、肌腱缺损伤、异位移植技术，使患者免于外地就医。本年度妇产科相继开展了宫颈癌、子宫内膜癌广泛切除、腹腔镜下良性卵巢肿瘤切除、阴式子宫切除术，填补了我县在此领域空白。内一病区开展了深静脉穿刺置管术、气管镜下气管异物取出术，抢救了多例急危重症病人。骨科新开展了利用锁定钢板配合空心加压螺钉治疗复杂股骨粗隆间粉碎骨折，使本型不稳定骨折经固定后更加稳固，减少了髋内翻畸形的发生率。在我县率先开展了经髂腹股沟入路治疗多发骨盆髋臼骨折，填补了县内空白。另开展了经椎体间植骨内固定治疗腰椎滑脱、多节段腰椎间盘突出及椎管狭窄术，能够对股骨头坏死及

股骨颈头下型骨折熟练地实行股骨头转换及全髋关节置换，并在上级教授指导下开展了全膝关节置换术。神经内科加大对“颅内血肿微创穿刺术”的运用和推广，今年共成功开展手术60余例，取得了良好效果。检验科新开展化学发光法，填补了县内空白。CT室新开展了CT导引下肺肿块穿刺定性、肝囊肿、肾囊肿穿刺引流硬化、粒子置放肿瘤放疗等，不但为临床科室疑难疾病的辅助诊断和治疗提供了有力依据。

（六）继续抓好医疗文件书写，促进内涵质量的提高

医疗文件的内涵质量，体现着医务人员的业务素质和医院的整体技术水平。在医疗文件的书写方面，要求医务人员严格按照《病历书写基本规范》和《医疗文书规范与管理》及补充规定的要求进行书写。医务科始终严抓病历质量管理，每周对运行病历、医师交接班记录、疑难病例讨论记录、术前讨论记录、死亡病例讨论记录、危重病人抢救记录、处方等进行检查，对检查中发现的问题，以工作简报形式给予通报，把病历考核得分与科室和个人绩效工资挂钩，促进了医务人员认真书写医疗文件的积极性。

（七）以患者为中心，大力推广优质护理服务

去年我院在内科、神经内科开展了“优质护理服务示范工程”活动，今年，在总结以往经验的基础上，把此项活动在院内六个病区大规模开展，并结合“三好一满意“活动，把患者受益作为衡量优质护理服务的标尺，以患者满意、社会满意，政府满意为目标，为人民群众提供安全、专业、全程、全面、优质的护理服务，保障了医疗安全。

主要做法：

1、实行责任制整体护理，逐步实施护士分层管理、责任护士包病人的工作模式。各科根据本科室实际情况，选派业务技术精湛，工作能力强，责任心强的责任护士分包病人，为患者提供全面、全程、连续、专业的护理服务。

2、各科细化了分级护理标准，并在本病区显著位置公示，接受患者和家属监督。

3、改变了排班模式，由原来的三、八班，改为APN班，增设了弹性班，各班之间衔接紧密，对患者做到每个班都有护士服务。

4、实行表格式护理文书书写方式，简化了护理文书书写内容，把书写时间控制在30分钟以内，使护士有更多的时间为患者服务。

5、加强激励机制，保障护士权益。制定了《优质护理服务工作考评办法及激励措施》，各科根据科室实际制定切实可行的绩效考核措施，根据护理人员的岗位、职称、工作量、工作质量、患者满意度等二次分配绩效工资，以评优、转编、晋升、外出学习、培训作为优秀护士的奖励考核内容，最大限度调动临床一线护理人员工作积极性。

6、加强督促检查指导，护理部定期进行护理服务满意度调查，走访患者、家属，听取医生对护理服务的意见和建议，及时解决工作中出现的问题，不断改进工作方式方法，使我院的优质护理服务工作逐步完善。基本做到了患者满意、社会满意，政府满意，院长满意、医生满意，护理人员也满意，在上半年我市“十大指标”检查中取得了较好的成绩。

六、院内感染与传染病防治工作

院内感染是影响患者康复的又一重要因素。今年，我们采取多种措施，努力提高医务人员预防院内感染意识，积极动员广大医务人员参与感染监控工作，从组织落实到严格管理制度，采取多种措施，使院内感染管理工作逐步规范化、制度化、科学化，将院内感染率控制在了较低水平，保证了医疗安全；在控制院内感染的同时，积极应对突发传染病，确保了患者的及时就治。

一是进一步完善管理制度，细化院感质量管理措施。为了加强医院感染管理，有效预防和控制医院感染，保障医疗安全，细化了医院感染质量综合目标考核标准，及重点部门、重点环节的院内感染措施，认真排查安全隐患，为保证院感安全，切实抓好院感重点部门、重要环节的管理，特别对手术室、消毒供应室、口腔科、胃镜室、血液净

化室等部门进行常规督查和指导，防止了医院感染在院内的暴发。

二是加强职业暴露管理工作，保障医务人员职业安全。对发生职业暴露的医务人员进行免费病毒检测和预防用药，并定期进行随访，有效预防和控制医务人员职业暴露后感染乙肝、丙肝、艾滋病等病毒，进一步规范了我院职业暴露管理工作，保障医务人员职业安全。

三是加强消毒药械及一次性无菌医疗用品的管理。感染办对院内购买的所有一次性无菌医疗用品及消毒药械严格把关，对所有证件认真核对，对科室使用的一次性无菌医疗用品及消毒药械进行常规督查和定期抽查，保证了一次性无菌医疗用品和消毒药械在我院正常使用。

四是加强医疗废物管理。严格执行卫生部《医疗废物管理条例》及其有关医疗废物管理法律法规，明确各类人员职责，加强医疗废物的管理并常规督查，发现问题及时整改并反馈。督促科室生活垃圾与医疗垃圾分开放置，专人收集，使我院的医疗废物分类、收集、储存、包装、运送、交接等做到了规范化管理，保证了医疗垃圾集中处置，防止了医疗废物流失社会，严防因医疗废物管理不善引起医院感染的暴发。

五是做好传染病的防治工作。及时填写法定传染病及疑似病人传染病报告卡，认真登记疫情，做好网络直报，没有缓报、漏报、迟报现象；督促医生及时转诊和上报疫情，认真落实国家肺结核归口管理政策，确保肺结核病人及时到防疫站进行全程治疗。1至10月份共网络直报法定传染病人894人次，转诊肺结核及疑似病例96人次。同时我院还担负着全县艾滋病病人的门诊检查、治疗、及定点到我院的22例艾滋病病人的门诊治疗、住院治疗、抗病毒药物发放、以及抗病毒治疗随访等工作，今年1-10月门诊救治艾滋病人157人次，发放抗病毒药物264人次，住院管理病人19人次，今年我们进一步完善了自愿咨询检测工作。增设了咨询门诊设施，为咨询者提供优质服务，全年共咨询检测635人次，并进行了网上直报，使艾滋病病人的监测信息

及时上报到中国疾病控制中心。此外，做好了婴幼儿手足口病的防治工作，增设了预检分诊处、发热疱疹诊断室，并于4月11日启动了西关隔离病区和发热疱疹门诊，专门收治手足口病患儿，抽调经验丰富，技术全面的专业医生、护士，负责手足口病区的日常工作，负责救治重症患儿。对重症早期患儿或家属强烈要求转院的患儿，及时与上级医院联系并妥善安排转诊事宜，保证了全县手足口病患儿的有效救治。截止2011年8月12日下午，累计住院手足口患儿899例，转诊127例无死亡病例，达到了“减少发病，减少重症，尽全力保持零死亡”的工作目标。

七、做好医疗保险工作，保障就诊参保患者切身利益

一是继续做好新型农村合作医疗工作。今年以来，我院成功实现HIS系统与县合管办的无缝对接，使我院农合病人相关情况及时上传至县合管办，各科积极配合农合工作，防范了弄虚作假和冒名顶替现象。新农合在执行过程中，继续采取事前防范，事中监督，事后追查三结合的办法，积极推行新农合政策，强有力地维护了参合农民的利益，在一定程度上遏制了因病返贫和因病致贫现象，提高了参合农民的整体健康水平，促进了和谐社会的发展。截止2011年10月 25日，本年度审核总费用：34001892.23元，补偿人次12831人，补偿总金额14623604.00元，增长37.11%。二是做好城镇居民及职工医疗保险工作。今年对职工医疗保险及城镇居民医疗保险，做到了及时登记，及时报审，正确无误。1～10月共收治住院职工医保病人476人，城镇居民医保病人313人。三是做好农村孕产妇住院分娩补助工作，为符合条件的住院分娩农村孕产妇实行费用补助，保障了母婴安全，提高了广大妇女儿童的健康水平。截至10月25日，孕产妇降消补助金额：208800.00元，补助人次：696人。

八、加强药械管理工作,保障临床用药安全

随着医疗质量万里行活动的深入开展，我们在加强药械管理工作 的同时，重点做好了抗菌药物的临床应用工作。一是深入学习相关法律知识，并通过考试加以检验，以提高每个工作人员的思想认识和法制意识。二是规范合理用药，保证临床用药安全，建立以病人为中心的药学管理模式，开展以合理用药为核心的临床药学工作。同时定期抽查处方，检查处方书写质量及药物不合理应用及抗菌药物临床应用情况，并加以统计和分析，为合理用药提供依据。三是严格执行药品集中招标采购，认真落实国家药品价格政策。四是加强对特殊药品的管理，对麻醉药品、精神药品严格执行“四专”、“五专”规定，做到帐帐、帐册、帐物相符，防止了药品流失，确保了用药安全。

九、搞好后勤工作,为临床一线提供坚实保障

后勤科围绕医院的中心工作，积极开展可靠的后勤服务，为临床一线工作的正常开展提供了坚实的保障。后勤科工作人员不畏严寒、不怕高温，做到24小时值班和天天查房制度，发现问题及时解决，确保了医院水、电、气的畅通和中央空调、中心供氧的正常运转，为住院病人及在院职工创造了良好的治疗、工作环境；今年，后勤科为临床科室增添被单百余条，满足了病人需求。

十、基础建设

自2月21日我院新建病房楼、门、急诊医技综合楼工程开工奠基以来，在县委、县政府的正确领导下，在城建部门的监督支持下，全体施工人员紧张施工，我院新建门、急诊医技综合楼、病房楼已于8月15日封顶，内部工程正在科学、规范、有序进行，将于明年上半年竣工并投入使用，届时将为我县及周边县市群众提供一个更加理想的康复理疗环境。新建病房楼地下一层、地上九层，建筑高度为38.10米，建筑面积12730.62m。新建门、急诊医技综合楼地下一层、地上六层，建筑高度27.20米，建筑面积8379.62 m。结构类型为钢筋混凝土框架结构，结构合理，使用年限为50年。

十一、存在问题及改进方向

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1、进一步加强思想政治教育，增强职工的凝聚力。

2、严格医疗核心制度的落实，规范医疗文件的书写，杜绝医疗纠纷隐患。

3、深化人事制度与分配制度的改革，调动职工干事创业的积极性与主动性，全面推行以聘用为核心的用人机制，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的自主灵活的分配激励机制。

4、加快专科建设步伐，培养专科人才，为优秀人才施展才华提供良好空间，吸引人才，留住人才，努力建设一支素质高、业务精的实用型卫生技术人才。

5、加强规章制度的落实，减少医技检查、治疗等工作中的漏洞。综上所述，在上级党委、政府的正确领导下，通过全院职工的共同努力，我们完成了年初预订的工作计划和上级下达的各项任务，满足了全县人民的健康和医疗需求，取得了一定成绩，但随着人民群众对医疗卫生需求水平的不断提高，在今后的工作中，我们还需进一步发扬成绩，克服不足，求真务实,锐意进取，用出色的成绩迎接挑战，确保医院为全县人民的身体健康，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。