处分执行情况报告

2024-05-25

处分执行情况报告(精选6篇)

篇1:处分执行情况报告

自查报告一 按照县纪委办公室《关于迎接全省纪律处分决定执行情况专项检查的通知》文件要求,驻政府办纪检组立即采取行动,要求各分管单位对党的十八大(20xx 年 11 月 8 日)以来已审结案件纪律处分决定执行情况进行全面自查,并将自查情况总结上报,现将自查自纠状况汇报如下:

一、认真安排部署,全面展开自查 此次党纪政纪(政务)处分决定执行情况检查范围包括自 20xx 年 11 月 8 日至今各单位全体党员、公职人员受司法处理、行政处罚、党纪政纪(政务)处分的情况,以及受到党纪政纪(政务)处分后的执行情况;检查内容包括党纪政纪(政务)处分决定送达、宣布及归档情况;对受处分人按照有关规定重新确定职务级别、工资待遇的办理和执行情况;对受处分人在处分期内上岗考勤、确定年度考核等次、发放考核奖金、任用晋升、奖励(评先评优)等几个方面情况。

为确保此次自查自纠各项工作有效落实,我纪检组要求各单位会同县纪委、党建口、财务科等部门认真组织、扎实排查,详细查阅案件审理卷宗、个人档案、考核奖惩等文件资料,重点检查受到党纪政纪(政务)处分的科级领导干部,受到撤销党内职务、行政降级以上处分的人员,受到刑事处罚应给予开除处分的人员,党纪政纪(政务)处分决定执行工作中群众举报反映的人员等几类人员的处分决定执行情况。

通过检查发现,我纪检组分管部门在此期间内未有人受到党纪政纪(政务)处分。

二、完善工作制度,不断加强管理 (一)加强业务指导,明确处分执行规定事项 由于纪律处分执行政策性强、涉及面广,单位往往会有接触不多、政策不清等情况,使纪律处分未能按照规定执行。针对这一问题,可以建立处分决定执行事项告知制度,明确决定执行相关事项,如处分决定宣布范围及时间、公示时间、处分期限,以及有关职务职级调整、工资待遇确定、年度考核定档等,让受处分人员能够准确掌握并及时办理相关事项。

(二)加强部门联动,确保处分决定落到实处 一是纪检监察机关要积极协调司法机关及时将国家工作人员违法情况及时通报给相关纪检监察机关、组织人事部门和违法人员所在单位,以便及时落实惩戒措施,提高反腐败综合效果。二是建立定期沟通机制,纪检监察机关要加强与组织人事、财政、受处分人员所在单位及其主管部门之间的沟通协调,定期或不定期召开联席会议,通报执行情况,共同分析、探讨、解决执行工作中的新问题、新情况,形成整体合力,保障纪律处分执行工作及时落实到位。(三)加强督促检查,确保纪律处分执行工作到位 纪检监察机关要按照要求会同组织人事、机构编制部门对受处分人员党籍、职务、职级、待遇事项、处分决定宣布、年度考核、处分材料归档等处分决定执行工作的落实情况进行专项督查。对违反相关规定的行为,将查清问题、分析原因、严肃问责,切实维护纪律处分的严肃性和权威性,确保党政纪处分决定执行落实到位。

20xx 年 6 月 4 日自查报告二 镇纪检监察室对 xx 年 2 宗案件进行了自查,现将自查结果报告如下: 一、反映 xx 同志在职期间违纪案件:xx,男,xx 年 1月出生于 xx 市 xx 镇 xx 村,汉族,xx 年 5 月加入中国共产党,1988 年参加村委会工作,历任 xx 村(现改为 xx 村)团支部书记,民兵营长,党支部副书记,xx 年任 xx 村党支部书记至 xx 年 10 月,现在务农。经调查 xx 同志任 xx 村支部书记期间,收取农户建房款 xx 余元,收取竣工礼金 5050 元,收取建校礼币 3438.52 元,共计 12488.52 元未入帐。

二、反映 xx 同志违纪案件:xx,男,汉族,1974 年 4月出生,高中文化,xxxx 市 xx 村人,1995 年 7 月加入中国共产党,1994 年至 1997 年 12 月在上海警备区 83304 部队服兵役,1998 年至 2003 年在烟草公司做零时工,2003 年至现在在家务农。xx 同志违反计划生育条例,造成了不良的影响。自查报告三 第一部分党纪处分决定执行有关规定 一、党内警告处分

(一)任用晋升 党员受到警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。(《中国共产党纪律处分条例》第十二条,2003 年 12 月 31 日)

(二)年度考核 1、受党内警告处分的当年,参加年度考核,不得确定为优秀等次。(《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》,组通字〔1998〕19 号,1998 年 4 月8 日)2、当年受党内警告处分的,其年度考核一般应确定为基本称职等次。对确定为“基本称职”等次的人员,可按“称职”等次晋升级别和工资,但扣发当年年终一次性奖金、一年内不得晋升职务。(《关于进一步完善党政机关年度考核办法,加大考核工作力度的意见》,X 人公〔2003〕32 号,2003 年 1 月 21 日)3、当年受党内警告处分的,年度考核确定为基本称职等次。本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;一年内不得晋升职务;不享受年度考核奖金。(《XX 省公务员考核实施细则(试行),X 组〔2007〕45 号,2007 年 12 月 6 日)二、党内严重警告处分

(一)任用晋升 党员受到严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。(《中国共产党纪律处分条例》第十二条)

(二)年度考核及其对职务、级别、工资的影响 受党内严重警告处分的当年,参加年度考核,因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的,确定为不称职;因其他错误而受严重警告处分的,只写评语不确定等次。(《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》,组通字〔1998〕19 号,1998 年 4 月 8 日)1、受党内严重警告(撤销党内职务、留党察看)处分,年度考核确定为不称职 ①当年考核被确定为不称职等次的,予以降职。降职决定按照国家公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后,其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的,不降低原级别;原级别高于新任职务对应级别的,降到新任职务对应的最高级别,并执行相对应的级别工资。(《国家公务员考核暂行规定》,人核发〔1994〕4 号,1994 年 3 月 8 日)②对于被确定为不称职等次而又无职可降的人员,可以降低一个级别;无级可降的,可以降低一个职务工资档次;如果其职务、级别、工资档次均处于最低档次的,则不再降低,但须给予严肃批评教育;对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员,已按规定给予降级的,不再重复降低工资级别。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖〔2000〕14 号,2000 年 1 月 12 日。2007 年 12 月 6 日已被 X 组〔2007〕45 号《XX 省公务员考核实施细则(试行)》代替并废止)③降低一个职务层次任职;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;不享受年度考核奖金;连续两年年度考核被确定为不称职等次的,予以辞退。(《公务员考核规定(试行)》,中组发〔2007〕2 号,2007 年 1 月 4 日)④降职决定按照管理权限由任免机关在年度考核结果确定之日起一个月内作出。降职后,职务工资执行新任职务对应的职务工资标准。其原级别在新任职务对应级别范围内的,降低一个级别;原级别高于新任职务对应级别范围的,降到新任职务对应的最高级别,级别工资逐级就近就低靠到降低后级别对应的工资标准。对于无职可降的人员,降低一个级别,级别工资就近就低靠到降低后级别对应的工资标准。无级可降的,降低一个级别工资档次。如果其职务、级别、工资档次均处于最低档次的,则不再降低,但须给予严肃批评教育。对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员,已按规定给予降级的,不再重复降低工资级别。(《XX省公务员考核实施细则(试行)》,X 组〔2007〕45 号,2007年 12 月 6 日)2、受党内严重警告处分,年度考核只写评语不确定等次 ①国家机关、事业单位工作人员受党纪处分的,在按 X组〔1998〕32 号、X 人奖〔2000〕14 号文件规定只写评语不确定考核等次的年度内不得晋升工资,奖金停发。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪〔2002〕79 号,2002 年 4 月 16 日)②公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的,本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。(《公务员考核规定(试行)》,中组发〔2007〕2 号,2007 年 1 月 4 日)③公务员受党纪处分的,在 X 组〔2007〕45 号文件规定只写评语不确定考核等次的年度内,不得晋升工资。(《关于机关工作人员受政纪党纪处分和行政刑事处罚工资处理有关问题的通知》,X 人发〔2008〕81 号,2008 年 4 月 30 日)三、撤销党内职务处分

(一)任用晋升 党员受到撤销党内职务处分,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。(《中国共产党纪律处分条例》第十三条)

(二)职务级别 1、党员、干部受撤销党内职务以上处分和行政撤职处分,纪检监察机关应当提出降低职级的建议意见。各级组织人事部门应当按照纪检监察机关提出的意见,重新确定其职务、级别。如干部管理权限改变的,原管理机关应在收到处分决定后,将干部人事档案移交给有管理权限的机关,由新管理机关按有关规定确定职务、级别。(《关于严格执行纪律惩戒有关规定的通知》,X 组〔1999〕42 号,1999 年 7 月29 日)2、按照中纪办〔1988〕92 号复函和人事部人发〔1996〕82 号文件的规定,党员、干部受撤销党内职务以上处分和行政撤职处分的,必须降低职务和工资。降低职务和工资的具体办法,可按 X 人奖〔1997〕70 号文件规定,按降低一级以上职务另行确定职务,并根据新任职务确定相应的级别和职务工资档次,从次月起按降低后的职级享受待遇。(《关于严格执行纪律惩戒有关规定的通知》,X 组〔1999〕42 号,1999 年 7 月 29 日)

(三)工资待遇 1、国家机关、事业单位工作人员受撤销党内职务以上党纪处分的工资处理:国家机关、事业单位工作人员受撤销党内职务以上党纪处分,同时受行政撤销职务及以下行政处分或未受到政纪处分的,其工资待遇比照受行政撤职处分人员的工资处理办法确定。

国家公务员(含参照或依照公务员制度进行管理的工作人员)受到行政撤职处分,暂时没有明确职务的,从受处分的次月起,按办事员职务根据 1993 年工资制度改革时的套改表确定临时工资;重新明确职务后,按受处分前的工资先降低一级级别工资和两档职务工资,然后逐级就近就低靠到新任职务工资标准。如降低一个级别后,其级别仍高于新任职务对应最高级别的,则按新任职务最高级别工资执行。其中,级别工资增加过倒级差的工作人员受撤职处分的,如降低后的级别工资仍高于新任职务对应最高级别的,降到新任职务对应的最高级别工资,原执行的倒级差改为新任职务对应的最高级别工资的倒级差;如降低后的级别工资在新任职务对应级别工资范围内的,其倒级差改按降级后的级别工资和下一级别工资的差额执行。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪〔2002〕79 号,2002 年 4 月 16 日)2、公务员受撤销党内职务以上党纪处分,同时受行政撤销职务及以下行政处分或未受政纪处分的,其工资待遇比照受撤职处分人员工资处理办法确定。

公务员受撤职处分,暂时没有明确职务的,从受处分的次月起,按办事员职务根据 2006 年工资制度改革时的套改表确定临时工资;重新明确职务后,按照新任职务执行相应的职务工资标准,级别在受撤职处分前原有级别基础上,按每降低一个职务层次,降低 2 个级别确定,级别工资逐级就近就低套入降低后级别对应的级别工资标准。(《关于机关工作人员受政纪党纪处分和行政刑事处罚工资处理有关问题的通知》,X 人发〔2008〕81 号,2008 年 4 月 30 日)

(四)年度考核 1、受撤销党内职务处分的当年,参加年度考核,确定为不称职;第二年按其新任职务参加年度考核,按规定条件确定等次。(《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》,组通字〔1998〕19 号,1998 年 4 月 8日)2、受撤销党内职务处分,年度考核确定为不称职等次的相应执行规定 参见党内严重警告处分执行标准第(二)条。

四、留党察看处分

(一)党员权利 党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的,应当开除党籍。(《中国共产党纪律处分条例》第十四条)

(二)职务级别 1、党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。(《中国共产党纪律处分条例》第十四条)2、降低职务、级别 参见撤销党内职务处分执行标准第(二)条。

(三)工资待遇 参见撤销党内职务处分执行标准第(三)条。

(四)年度考核 1、受留党察看处分的当年,参加年度考核,确定为不称职;受留党察看一年处分的第二年,参加年度考核,只写评语不确定等次;受留党察看二年处分的,第二年和第三年参加年度考核,只写评语不确定等次。(《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》,组通字〔1998〕19 号,1998 年 4 月 8 日)2、受留党察看处分的当年,参加年度考核,确定为不称职等次;第二年参加年度考核,只写评语不确定等次,表现不好的可确定为不称职等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖〔2000〕14 号,2000 年 1 月 12 日)3、受留党察看处分,年度考核确定为不称职或不确定等次的相应执行规定 参见党内严重警告处分执行标准第(二)条。

五、开除党籍处分

(一)重新入党 党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的,依照规定。(《中国共产党纪律处分条例》第十五条)

(二)职务级别 参见撤销党内职务处分执行标准第(二)条。

(三)工资待遇 参见撤销党内职务处分执行标准第(三)条。

(四)年度考核 1、开除党籍处分的当年,参加年度考核,确定为不称职;第二年和第三年参加年度考核,只写评语不确定等次。(《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》,组通字〔1998〕19 号,1998 年 4 月 8 日)2、受开除党籍处分的当年,参加年度考核,确定为不称职等次;第二年参加年度考核,只写评语不确定等次,表现不好的可确定为不称职等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖〔2000〕14 号,2000 年 1 月 12 日)3、受开除党籍处分,年度考核确定为不称职或不确定等次的相应执行规定 参见党内严重警告处分执行标准第(二)条。

六、其他事项

(一)违纪钱物处理 对于违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔。

对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益,应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。

对于依照本条例第三十六条(违纪党员下落不明)、第三十七条(违纪党员死亡)规定处理的党员,经调查确属其实施违纪行为获得的利益,依照本条规定处理。(《中国共产党纪律处分条例》第四十一条)

(二)处分决定宣布、归档 党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。(《中国共产党纪律处分条例》第四十二条)

(三)处分执行情况报告 执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的,应当追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。其中情节较重应当给予党纪处分的,依照本条例规定处理。(《中国共产党纪律处分条例》第四十三条)

(四)纪律检查建议 纪检机关对党组织提出建议时,应制作《纪律检查建议书》,送达有关党组织。对纪检机关的建议,有关党组织如无正当理由,应予采纳,并应将办理结果及时报告或告知提出建议的纪检机关。(《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十一条,1994 年 5 月 1 日)第二部分政纪处分决定执行有关规定 一、行政警告处分

(一)处分期限 1、解除处分时间半年(六个月)。受处分期间不得晋升职务和级别。(《国家公务员暂行条例》第三十三条,1993年 10 月 1 日;《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1994]110 号,1994 年 10 月 31日;《公务员法》第五十八条,2006 年 1 月 1 日)2、国家公务员在受行政处分期间,有特殊贡献并获得记三等功以上奖励的,可以提前解除行政处分。(《国家公务员暂行条例》第三十六条,1993 年 10 月 1 日;《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1994]110 号,1994 年 10 月 31 日)

(二)年度考核 1、接受立案审查尚未结案的国家公务员,年度考核暂不写评语,不确定等次,待结案再作确定。当年受行政警告处分的考核不得确定为优秀等次。受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分确定考核等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖[2000]14 号,2000 年 1 月 12 日)2、当年受行政警告处分的,其年度考核一般应确定为基本称职等次。对确定为“基本称职”等次的人员,可按“称职”等次晋升级别和工资,但扣发当年年终一次性奖金、一年内不得晋升职务。(《关于进一步完善党政机关年度考核办法,加大考核工作力度的意见》,X 人公〔2003〕32 号,2003 年 1 月 21 日)3、对受党纪政纪处分的,从受处分的当年起,按规定条件进行考核,不补定立案审查期间的年度考核等次,也不计算考核年限。(《关于国家公务员(机关工作人员)立案审查当年考核问题答复的函》,X 人函[2004]187 号,2004 年 9月 16 日)4、公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语,不确定等次。受党纪政纪处分的,从受处分的当年起,在处分期内按规定进行考核。当年受行政警告处分的考核确定为基本称职等次,一年内不得晋升职务。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。(《XX 省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45 号,2007年 12 月 6 日)

(三)奖金发放 1、当年受行政警告处分的,年终一次性奖金视考核结果酌情确定。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002年 4 月 16 日)2、公务员年度考核被确定为基本称职的,不享受年度考核奖金。(《XX 省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45 号,2007 年 12 月 6 日)二、行政记过处分

(一)处分期限 解除处分时间一年(十二个月)。受处分期间不得晋升职务和级别,并不得晋升工资档次。(《国家公务员暂行条例》第三十三条,1993 年 10 月 1 日;《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1994]110 号,1994 年 10 月 31 日;《公务员法》第五十八条,2006 年 1 月1 日)

(二)年度考核 1、接受立案审查尚未结案的国家公务员,年度考核暂不写评语,不确定等次,待结案再作确定。受行政记过处分的当年,年度考核只写评语,不确定等次。受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分确定考核等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖[2000]14 号,2000 年 1 月12 日)2、公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语,不确定等次。受党纪政纪处分的,从受处分的当年起,在处分期内按规定进行考核。受行政记过处分的期间,参加年度考核,只写评语,不确定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。(《XX省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45 号,2007 年12 月 6 日)

(三)奖金发放 1、在受处分期内停发奖金。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、年度考核只写评语不确定等次的,不享受年度考核奖金。(《XX 省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45号,2007 年 12 月 6 日)三、行政记大过处分

(一)处分期限 1、解除处分时间一年。受处分期间不得晋升职务和级别,并不得晋升工资档次。(《国家公务员暂行条例》第三十三条,1993 年 10 月 1 日;《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1994]110 号,1994年 10 月 31 日)2、受处分的期间为十八个月。受处分期间不得晋升职务和级别,并不得晋升工资档次。(《公务员法》第五十八条,2006 年 1 月 1 日)

(二)年度考核 1、接受立案审查尚未结案的国家公务员,年度考核暂不写评语,不确定等次,待结案再作确定。受行政记大过处分的当年,年度考核只写评语,不确定等次。受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分确定考核等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖[2000]14 号,2000 年 1月 12 日)2、公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语,不确定等次。受党纪政纪处分的,从受处分的当年起,在处分期内按规定进行考核。受行政记大过处分的期间,参加年度考核,只写评语,不确定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。(《XX省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45 号,2007 年12 月 6 日)

(三)奖金发放 1、在受处分期内停发奖金。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、年度考核只写评语不确定等次的,不享受年度考核奖金。(《XX 省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45号,2007 年 12 月 6 日)四、行政降级处分

(一)处分期限 1、解除处分时间一年。受处分期间不得晋升职务和级别,并不得晋升工资档次。(《国家公务员暂行条例》第三十三条,1993 年 10 月 1 日;《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1994]110 号,1994年 10 月 31 日)2、受处分的期间为二十四个月。受处分期间不得晋升职务和级别,并不得晋升工资档次。(《公务员法》第五十八条,2006 年 1 月 1 日)

(二)职务级别 1、给予国家公务员降级处分,一般降低一个级别。如果本人为十五级的,可给予记大过处分。(《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》,人发[1996]82 号,1996 年 9月 12 日)2、事业单位管理人员不适合受降级处分,专业技术人员不适合受降级、降职处分。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)

(三)工资待遇 1、国家公务员受行政降级处分的,从受处分的次月起降低一级级别工资。其中级别工资增加过倒级差的人员,不再降低级别,改按取消其一级倒级差工资处理。

事业单位管理人员受行政降职处分的(事业单位管理人员不适合受降级处分),从受处分的次月起先降低一档职务工资,然后逐级就近就低靠入新任职务的工资标准。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、公务员受降级处分的,降低 1 个级别,级别工资就近就低套入相应的级别工资标准。若级别为本职务最低级别的,低定 1 个级别工资档次。(《关于机关工作人员受政纪党纪处分和行政刑事处罚工资处理有关问题的通知》,X 人发[2008]81 号,2008 年 4 月 30 日)

(四)年度考核 1、接受立案审查尚未结案的国家公务员,年度考核暂不写评语,不确定等次,待结案再作确定。受行政降级处分的当年,参加年度考核,确定为不称职等次;第二年参加年度考核,按规定条件确定等次。受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分确定考核等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖[2000]14 号,2000 年 1 月 12 日)2、公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语,不确定等次。受党纪政纪处分的,从受处分的当年起,在处分期内按规定进行考核。受行政降级处分的期间,参加年度考核,只写评语,不确定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。(《XX省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45 号,2007 年12 月 6 日)

(五)奖金发放 1、在受处分期内停发奖金。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、年度考核只写评语不确定等次的,不享受年度考核奖金。(《XX 省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45号,2007 年 12 月 6 日)五、行政撤职处分

(一)处分期限 解除处分时间二年(二十个四月)。受处分期间不得晋升职务和级别,并不得晋升工资档次。(《国家公务员暂行条例》第三十三条,1993 年 10 月 1 日;《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1994]110 号,1994 年 10 月 31 日;《公务员法》第五十八条,2006 年 1 月 1 日)

(二)职务级别 1、工作人员受到撤职处分,应降低一至二级职务另行分配工作,重新确定职务,同时降低一个工资级别,职务工资就近就低靠入新职务工资档次。如降低一个级别后,其级别仍高于新任职务相对应的最高级别,则按新任职务的最高级别执行。(《关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖〔1994〕110 号,1994 年 10 月31 日)2、事业单位管理人员受到行政撤职处分的,至少降低一级职务,另行分配工作,并按新工作岗位重新确定职务。(《关于事业单位工作人员奖惩工作若干问题处理意见的通知》,X 人奖[1995]153 号,1995 年 9 月 25 日)3、给予国家公务员撤职处分,在撤销原职务的同时降低级别和职务工资。撤职后按降低一级以上职务另行确定职务。本人为办事员的,可给予降级处分。(《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》,人发[1996]82 号,1996 年 9月 12 日)4、给予国家公务员撤职处分的,撤职后按降低一级以上职务另行确定职务,其新任职务相应级别和职务工资档次的确定,按 X 人奖〔1994〕110 号文件第六条第 2 款规定执行。(《省人事厅转发人事部<关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知>的通知》,X 人奖〔1997〕70 号,1997年 4 月 9 日)

(三)工资待遇 1、国家公务员受行政撤职处分,暂时没有明确职务的,从受处分的次月起,按办事员职务根据 1993 年工资制度改革时的套改表确定临时工资;重新明确职务后,按受处分前的工资先降低一级级别工资和两档职务工资,然后逐级就近就低靠到新任职务工资标准。

事业单位管理人员和专业技术人员受行政撤职处分,暂时没有明确职务的,从受处分的次月起,按最低职务根据1993 年工资制度改革时的套改表确定临时工资;重新明确职务后,按受处分前的职务工资先降低两档,再逐级就近就低靠到新任职务工资标准。

既担任行政职务,又有专业技术职务且执行专业技术职务工资标准的管理人员,受行政撤职处分的,必须低聘专业技术职务,同时降低两档专业技术职务工资档次,然后再逐级就近就低靠到新任职务工资标准。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、公务员受撤职处分,暂时没有明确职务的,从受处分的次月起,按办事员职务根据 2006 年工资制度改革时的套改表确定临时工资;重新明确职务后,按照新任职务执行相应的职务工资标准,级别在受撤职处分前原有级别基础上,按每降低一个职务层次,降低 2 个级别确定,级别工资逐级就近就低套入降低后级别对应的级别工资标准。(《关于机关工作人员受政纪党纪处分和行政刑事处罚工资处理有关问题的通知》,X 人发[2008]81 号,2008 年 4 月 30 日)

(四)年度考核 1、接受立案审查尚未结案的国家公务员,年度考核暂不写评语,不确定等次,待结案再作确定。受行政撤职处分的当年,参加年度考核,确定为不称职等次;第二年参加年度考核,只写评语不确定等次,表现不好的可确定为不称职等次。受行政处分同时又受党纪处分的,按受党纪处分确定考核等次。(《XX 省国家公务员考核实施办法》,X 人奖[2000]14 号,2000 年 1 月 12 日)2、公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语,不确定等次。受党纪政纪处分的,从受处分的当年起,在处分期内按规定进行考核。受行政撤职处分的期间,参加年度考核,只写评语,不确定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。(《XX省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45 号,2007 年12 月 6 日)

(五)奖金发放 1、在受处分期内停发奖金。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、年度考核只写评语不确定等次的,不享受年度考核奖金。(《XX 省公务员考核实施细则(试行)》,X 组[2007]45号,2007 年 12 月 6 日)六、行政开除处分

(一)人事关系 1、被开除公职的人员不得录用为公务员。(《公务员法》第二十四条,2006 年 1 月 1 日)2、给予国家公务员开除处分,自处分之日起,解除其与国家行政机关的人事行政关系。(《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》,人发[1996]82 号,1996 年 9 月 12日)

(二)工资待遇 1、国家机关、事业单位工作人员受开除公职处分的,从受处分的次月起停止所有工资待遇。(《关于国家机关和事业单位工作人员受政纪、党纪处分工资处理问题的通知》,X 人薪[2002]79 号,2002 年 4 月 16 日)2、公务员受开除处分的,从受处分的次月起,所有工资待遇停止发放。(《关于机关工作人员受政纪党纪处分和行政刑事处罚工资处理有关问题的通知》,X 人发[2008]81号,2008 年 4 月 30 日)七、其他事项

(一)违纪钱物处理 1、监察机关根据检查、调查结果,遇有下列情形之一的,可以作出监察决定或者提出监察建议:违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。(《行政监察法》第二十四条,1997 年 5 月 9 日)2、监察机关根据检查、调查结果,对违反行政纪律取得的财物,可以作出没收、追缴或者责令退赔的监察决定,但依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的除外。(《行政监察法实施条例》第二十六条,2004 年 10 月 1 日)

(二)处分决定送达 行政处分决定和解除行政处分的决定书应当以书面形式送达本人。(《国家公务员暂行条例》第三十七条,1993年 10 月 1 日;《公务员法》第五十七条,2006 年 1 月 1 日)

(三)处分决定宣布、归档 1、对监察机关直接给予撤职以下处分的,人事部门负责将转来的处分材料归入档案。(《人事部关于加强行政惩戒工作管理的通知》,人核发[1991]6 号,1991 年 4 月 27 日)2、监察机关对违反行政纪律的人员作出给予行政处分的监察决定后,由人民政府人事部门或者有关部门按照人事管理权限执行,并办理有关行政处分手续。

人民政府人事部门或者有关部门应当将监察机关作出的监察决定及其执行、办理的有关材料归入受处分人员的档案,并在适当范围内宣布。(《行政监察法实施条例》第二十五条,2004 年 10 月 1 日)

(四)监察建议 监察机关依法提出的监察建议,有关部门无正当理由的,应当采纳。(《行政监察法》第二十五条,1997 年 5 月9 日)第三部分行政、司法处罚执行有关规定 一、劳动教养、治安拘留

(一)工作安置 1、对被劳动教养的工作人员,应区别不同情况,进行适当处理。即:劳教期间悔改好的,期满后回原单位分配适当工作,个别不适宜继续当干部的,可分配做其他工作;少数在劳教期间表现不好,甚至继续有违法犯罪行为的,期满不予收回,办理开除手续。个别错误严重、情节恶劣不适宜继续在国家机关工作的,也可在送劳动教养前,办理开除手续。(《劳动人事部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答》,劳人干〔1982〕160 号,1982 年10 月 29 日)2、国家公务员(机关工作人员)被判处管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑和劳动教养期满后,原则上不能滞留在机关,终止与机关的人事关系。可以自谋职业,也可以安排到企事业单位工作并按 X 人薪[2001]216 号等有关文件规定重新确定职级待遇。如安排有困难或本人不服从安排的,可按《国家公务员辞职辞退暂行规定》予以辞退。

对被判处管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑和劳动教养期满时达到退休年龄的,可在机关办理退休手续。其基本退休金的确定,参照人事部人函〔2001〕27 号文件第一条“对于因违纪应予开除处分的”人员办法处理。(《XX 省人事厅关于国家公务员(机关工作人员)被劳动教养或判处管制、拘役、缓刑期满后如何处理问题的复函》,X 人函〔2001〕216号,2001 年 10 月 22 日)

(二)工资处理 1、工作人员被处以劳动教养、悔改表现好的,解除劳动教养后,原单位收回分配工作的,其职务应至少降低两级重新确定,同时降低两个级别工资,然后按新任职务就近就低套入新任职务工资档次。安排当工人的,可参照上述原则,按工人的岗位工资或技术等级(职务)工资标准重新确定。(《XX 省人事厅关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖〔1994〕110 号,1994 年 10 月31 日)2、工作人员被处以劳动教养,悔改表现好的,解除劳动教养后,由原单位收回分配工作的,管理人员按至少降低两级职务重新确定其职务,职务工资按新任职务同类人员的水平低定一档重新确定。专业技术人员应降低一个专业技术职务等级聘任,其职务工资按新聘任职务同类人员的水平低定一档重新确定。工作人员在劳动教养期间悔改表现不好的,期满后予以开除或辞退。(《XX 省人事厅关于事业单位工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖〔1995〕153 号,1995 年 9 月 25 日)3、国家机关和事业单位工作人员被劳动教养、治安拘留,对仍保留公职且所外执行者,可参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处理办法执行。(《人事部关于国家行政机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》,人函〔1999〕177 号,1999 年 11 月 23 日)4、国家机关和事业单位工作人员被劳动教养、治安拘留的,劳动教养和拘留期间停发工资。对仍保留公职且所外执行者,在教养期间的生活费待遇,可参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处理办法执行。劳动教养期满后,其工资待遇可参照被判处刑罚宣告缓刑人员缓刑期满后的工资处理办法执行。受治安拘留期满后,原单位应根据其所犯罪错的轻重,给予行政纪律处分,其工资待遇按行政纪律处分有关规定执行。(《中共 XX 省委组织部、XX 省人事厅关于机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚后工资处理问题的通知》,X 人薪〔2001〕216 号,2001 年 9 月 30 日)

(三)生活待遇 国家公务员退休后,因违法被查处的行政处理及待遇问题:对于被劳动教养、治安拘留、取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的,停发基本退休金,其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受刑事处罚工资处理意见的复函》(人函〔1999〕177 号)》办理。(人事部对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函,人函〔2001〕27 号,2001 年 2 月 14 日;《监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知》,监发〔2001〕3 号,2001 年 9 月 13 日)二、取保候审、监视居住、强制收容教育

(一)工资处理 1、国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的,在此期间停发工资,并按以下办法计发生活费:原为国家公务员的,按照本人原基本工资额(即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和,下同)的 75%计发生活费。机关技术工人按照本人原岗位工资数额,分别作为生活费发给,取消每月发放的奖金部分。事业单位工作人员按照本人原工资中的固定部分作为生活费发给,取消其工资中活的部分(即津贴)。被公安机关强制收容教育、强制戒毒(包括所外执行)的人员,其工资处理问题参照被取保候审和监视居住人员的工资处理办法执行。(《人事部关于国家行政机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复

函》,人函〔1999〕177 号,1999 年 11 月 23 日)2、国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的,在取保候审和被监视居住期间停发工资(含各类津贴补贴、奖金,下同),改按以下办法计发生活费:原为国家公务员的,按照本人原基本工资额(即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和,下同)的 75%计发生活费。机关技术工人按本人原岗位工资和技术等级(职务)工资之和,机关普通工人按照原岗位工资数额,分别作为生活费发给。事业单位工作人员按照本人原工资构成中的固定部分作为生活费发给。若按此办法发放的生活费低于本地区城镇居民最低生活保障线标准的,按本地区城镇居民最低生活保障线标准发放。被公安机关强制收容教育(包括所外执行)的人员,其工资处理问题参照被取保候审和监视居住人员的工资处理办法执行。(《中共 XX 省委组织部、XX 省人事厅关于机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚后工资处理问题的通知》,X 人薪〔2001〕216 号,2001 年 9 月 30 日)3、机关工作人员被取保候审、监视居住和停职审查的,在被取保候审、监视居住或停职审查期间停发工资(含各类津贴补贴、奖金),按本人原基本工资额的 75%计发生活费。若按此发放的生活费低于当地最低工资标准的,按当地最低工资标准发放。(《中共 XX 省委组织部、XX 省人事厅关于机关工作人员受政纪党纪处分和行政刑事处罚工资处理有关

问题的通知》,X 人发〔2008〕81 号,2008 年 4 月 30 日)

(二)生活待遇 国家公务员退休后,因违法被取保候审、监视居住、强制收容教育的行政处理及待遇问题〔参见劳动教养、治安拘留执行规定第(三)条〕 三、逮捕、羁押

(一)工资处理 1、国家行政机关工作人员经检察机关批准逮捕,羁押期间,其所在单位应从逮捕之日起停发工资,不得参照《劳动人事部工资局关于国家职工在公安机关收容审查期间工资问题的处理意见》(劳人薪局〔1984〕11 号)规定的标准发给生活费。(《人事部关于惩戒工作有关问题的复函》,人核函〔1990〕5 号,1990 年 2 月 13 日)2、国家行政机关工作人员经检察机关批准逮捕,羁押期间,其所在单位应从逮捕之日起停发工资,不得参照《劳动人事部工资局关于国家职工在公安机关收容审查期间工资问题的处理意见》(劳人薪局〔1984〕11 号)规定的标准发给生活费。(XX 省劳动人事厅《关于国家行政机关工作人员被判处刑罚宣告缓刑和被判处管制、拘役期满被收回工作后的职务和工资等问题如何处理的复函》,X 劳人函〔1990〕27号,1990 年 4 月 12 日)3、经检察机关批准逮捕的犯罪嫌疑人,在羁押(含取保

候审)期间,所在单位自逮捕之日起,停发工资。(中共 XX省纪委、中共 XX 省委组织部、XX 省监察厅、XX 省人事厅《关于严格执行纪律惩戒有关规定的通知》,X 组〔1999〕42 号,1999 年 7 月 29 日)4、国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。(《人事部关于国家行政机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》,人函〔1999〕177 号,1999年 11 月 23 日)5、国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。(《中共 XX 省委组织部、XX 省人事厅关于机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚后工资处理问题的通知》,X 人薪〔2001〕216 号,2001 年 9 月 30 日)6、机关事业单位工作人员经司法机关批准被停职审查的,在停职审查期间停发工资(含各类津贴补贴、奖金),改按以下办法计发生活费:原为国家公务员的,按本人原基本工资额(即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和)的 75%计发生活费。机关技术工人按本人原岗位工资和技术等级(职务)工资之和,机关普通工人按照原岗位工资数额,分别作为生活费发给。事业单位工作人员按本人原工资构成中的固定部分作为生活费发给。机关事业单位工作人员在停职审查期间,遇国家和省规定调整工资(含调整津贴补贴标准、晋升工资档次和级别工资等)时,其工资调整暂缓

执行。(《中共 XX 省委组织部、XX 省人事厅关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理问题的通知》,X 人薪〔2001〕217 号,2001 年 9 月 30 日)

(二)生活待遇 国家公务员退休后,因违法被羁押的行政处理及待遇问题〔参见劳动教养、治安拘留执行规定第(三)条〕 四、管制

(一)职务变动 1、国家行政机关工作人员经人民法院判处管制、徒刑或者剥夺政治权利的,其职务自然撤销。(《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》,1957 年 10 月 26 日)2、行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。(《行政机关公务员处分条例》第十七条,2007 年 6 月 1 日起施行)

(二)工作安置 国家公务员(机关工作人员)被判处管制期满后,工作安排、退休问题处理〔参见劳动教养、治安拘留执行规定第(一)条第 2 点〕

(三)工资处理 1、工作人员被判处管制或有期徒刑宣告缓刑,在管制或缓刑期间由原单位(或其下属单位)安排不叙职临时工作的,按本人受刑事处罚前职务工资、级别工资的 30%发给(基

础工资、工龄工资照发)生活费。

工作人员判处管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑期满,悔改表现好的,经批准收回重新分配工作的,一般按降低两级以上职务重新确定职务,同时降低两个工资级别和一个职务工资档次,然后再按新职务就近就低靠入新职务工资档次。其中无职可降的,其职务工资档次比同类人员低定两档以上,或者降到本职务工资的最低档。安排当工人的,可参照上述原则,按工人的岗位或技术等级(职务)工资标准重新确定工资。

工作人员受到撤职或受到刑事处罚期满重新分配工作,确定职务后,原 X 改工〔1994〕1 号文规定保留的职务(岗位)津贴,按新任职务标准执行。

本处理意见自 1993 年 10 月 1 日起执行。(《XX 省人事厅关于国家行政机关工作人员行政奖惩若干问题处理意见的通知》,X 人奖〔1994〕110 号,1994 年 10 月 31 日)2、工作人员被判处管制、有期徒刑宣告缓刑,在管制、缓刑期间由原单位(或下属单位)安排不述职临时工作的,按其原职务(等级)工资和津贴(指工资构成中按比例核定的活的部分)的 50%标准发给生活费。原保留的职务(岗位)津贴不发,其他各种补贴继续发给。工作人员被判处管制、拘役或有期徒刑宣告缓刑期满,悔改表现好,经批准收回重新分配工作的,管理人员一般按降低两级以上职务重新确定职务,36 其职务工资按新任职务同类人员水平低定两档执行。专业技术人员经批准收回的,应低于原专业技术职务重新评聘。其工资按重新聘任的专业技术职务最低职务工资标准执行。工作人员在管制、判刑缓刑期间悔改表现不好的,应予以开除或辞退。

工作人员受到撤职、开除留...

篇2:处分执行情况报告

自 查 报 告

市纪委:

根据*纪(2010)23号文《关于对全市党政纪处分决定执行情况进行检查的通知》的要求,我局对2009年元月至2010年6月各级党委、政府和纪检监察机关做出的党政纪处分决定的宣布执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、认识到位、完善制度

我局党组高度重视此项工作,先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》,明确了相关科室在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工,执行工作责任制的各职能可是违反规定,并造成不良后果的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理,或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。

二、做好贯彻落实

我局建立了纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决定的同时,向受处分者送达《纪律处分执行告知书》,一式两份,一份留给个人,一份单位存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决定的,将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的贯彻落实。截至目前,我局受到上级纪检监察机关处分的干警共有1名,其处分决定按照规定的时间和范围进行了宣布,处分决定已经及时归档,撤职和工资降级已经协调人事、财政部门全部执行到位。

三、开展警示教育

我局坚持政治理论学习制度。全面开展党政纪教育,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、省纪委《关于执行党政纪处分决定的暂行办法》和**市《关于严肃认真执行党政纪律处分的意见》。积极组织开展《党章》学习,使全体党员进一步明确党员的权力和义务。同时利用发生在身边的反面典型事例,开展自尊自律教育,做到让全体党员、干警警钟长鸣。以做到处理一个,教育一片的效果。

**市司法局

篇3:处分执行情况报告

1《动物防疫法》贯彻实施情况

1.1 加强领导, 扩大宣传

自新《动物防疫法》实施以来, 我们不断通过广播、电视、报纸和举办培训班、发放宣传资料、出动宣传车、张贴宣传标语及挂图等方式让各大养殖场 (户) 深入了解《动物防疫法》, 做到知法、懂法、守法, 并依法防疫。在区委、区政府的正确领导下, 我们按照各级党委和政府及重大动物疫病防治指挥部的部署, 明确责任、恪尽职守、强化措施、狠抓落实, 认真贯彻中央提出的“加强领导、密切配合, 依靠科学、依法防治, 群防群控、果断处置”的24字方针, 全面落实责任制和责任追究制, 制定完善防控措施, 不断加强应急机制建设, 积极推进畜牧兽医管理体制改革和加快动物防疫基础设施建设, 狠抓以畜禽免疫为主的基础性预防措施的落实, 有效控制了高致病性禽流感等重大动物疫情的发生和传播, 保护了畜牧业的健康发展, 维护了公共卫生安全, 取得了显著成绩。

1.2 狠抓强制免疫, 为畜牧业健康发展保驾护航

一是领导高度重视。区委、区政府多次召开重大动物疫病防控工作会议, 分析形势, 安排部署防控任务, 确保了全区防控工作圆满完成。二是层层建立应急反应机制、工作责任制和责任追究制, 保证了各项工作措施的落实。三是扎实开展强制免疫工作。做到了“人员、经费、物资、质量、密度”五个到位, 按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的“五不漏”和“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求, 重点抓了规模养殖场、养殖大户和养殖密集区的强制免疫工作, 保证了免疫质量和免疫密度。2010年春季重大动物疫病防控工作, 全区共投入防控经费29.1万元, 调拨高致病性禽流感疫苗175万ml、高致病性猪蓝耳病疫苗30万ml、口蹄疫疫苗50万ml、猪瘟疫苗28万头份, 认真落实“政府保密度, 业务部门保质量”的责任制, 共免疫畜禽360.54万头 (只) , 全面完成省、市重大动物疫病防控指挥部下达的各项任务, 连续3年在全市防疫年度考核中位列第一, 全区无重大动物疫情发生。

1.3 加强基础设施建设, 加大教育培训力度

根据国家、农业部和省、市扶持政策, 2004年我们申请实施了中央总投资140万元的动物防疫基础设施建设, 建成了台儿庄区重大动物疫病防控实验室, 由省局统一招标仪器设备71台 (套) , 区级配套各种仪器和检测试剂300余种, 每年可检疫检测各类样品5000余份, 为科学防控提供依据;2006年全区每个行政村配备了1名村级动物防疫员, 既是动物防疫员, 也是疫情监测员, 还是协检员, 三员一体, 每人每月发放50元误工补贴, 由市、区和镇三级财政共同承担;2007年实施了动物检疫监督设施建设项目, 总投资44万元, 配备仪器设备120台 (套) , 大大加强了动物疫病检疫和检测能力, 保障了全区畜牧业健康发展。2008、2009年积极争取项目扶持资金45万元, 加强乡镇兽医站基础设施建设, 配备仪器设备90余台 (套) , 每个防疫员都统一配备了一个冷藏箱、一个连续注射器和一套的防护用品;2010年区畜牧水产局协调资金30万元, 建成80m3的冷库1个, 给各镇街兽医站无偿配备了1个冰箱和1个冰柜, 区、镇、村三级冷链体系建设全面完成。通过项目的实施, 我们把动物防疫的网络延伸到基层, 把动物防疫的意识强化到基层, 把动物防疫的技术传授到基层, 对有效防控重大动物疫病发挥了重要作用。几年来, 区畜牧水产局综合运用教育培训和参观学习等方式, 共举办村级动物防疫员、动物检疫员, 规模养殖户和兽药饲料经营户培训班12期, 培训人员达2000余人, 培养和造就了一支适应重大动物疫病防控和促进畜牧业健康、可持续发展的专业队伍。

1.4 加强疫情监测和消毒灭源工作, 阻断疫情传播途径

几年来, 国内外疫情频繁发生, 面对严峻的疫情形势, 我们始终坚持“依法兴牧、依法防疫”的基本方针, 认真贯彻落实《动物防疫法》, 并结合自身工作实际, 采取“预防为主、防治结合、加强监管、消毒灭源”的综合防治措施, 全面抓好重大动物疫病防控工作。在疫情动态监测工作上, 充分发挥村级动物防疫员的主观能动性, 本着“早发现、早报告、早处置、早控制”的原则。2009年对生猪甲型H1N1流感、布病、结核病、痒病等一类传染病进行流行病学调查3次, 共普查156个自然村、63个养殖场, 约计3000户, 易感畜禽18.74万头 (只) , 没发现可疑病畜。2009年共抽检各类样品5000余份, 经实验室检测, 免疫合格率达到100%, 没有发现阳性病畜。2009年全区累计使用各种消毒药品50余t, 消毒面积达到1000万m2。有效阻断了疫病的发生、传播和蔓延。

2 检疫监管执法工作开展情况

全区动物卫生监督机构认真贯彻落实《动物防疫法》, 实行动物检疫申报制度, 遵循“过程监管、风险控制、区域化和可追溯”管理相结合的原则, 严格按照《农业部关于开展全国动物卫生监督执法规范年活动的通知》, 采取灵活多样的方式, 全面开展文明执法活动, 2.1严把检疫“三关”, 加大检疫工作力度为防止外来疫病传入, 经省政府批准, 我们在台儿庄运河大桥省际边界设立了道路动物检查站, 实施24h值班检查。一是强化道路检查站建设, 采取消毒、堵疫、严把运输检疫关。二是创新和完善产地检疫, 采取查防疫、看耳标、现场出具产地检疫证, 严把产地检疫关;三是坚持生猪定点屠宰, 拓展牛羊屠宰监管、规范检疫程序, 把握屠宰检疫关。较好地实现了省委、省政府提出的“把住关口不输入、发现疫情早扑灭、严格控制不扩散、确保人员不感染”的防控目标。

2.2 强化市场监管, 实行市场准入制度

春季是动物疫病高发期, 也是畜禽及其产品调运频繁期, 为此区动物卫生监督所不断加强产地检疫、屠宰检疫和市场检疫, 尤其是加强对活畜禽市场的监管, 严查“三证” (运输检疫证、车辆消毒证、牲畜口蹄疫非疫区证明) , 对“三证”不全的严禁进入市场, 建立台帐, 从源头上保证动物产品安全;经协调, 区工商部门也加大了动物及动物产品市场监督管理, 严把市场准入关, 禁止没有检疫证明的活畜禽及其产品进场销售, 定期开展消毒, 对不合格产品实行退市制度;区服务业协调办公室也加强对畜禽屠宰场所的管理, 严禁病死畜禽及其产品进入流通环节, 对屠宰场废弃物集中进行无害化处理, 防止疫情传播扩散。

2.3 加大对兽药、饲料市场的监管力度

2009年全区共开展兽药、饲料大检查4次, 查处违法经营户5户, 无证经营户1户, 查处假冒伪劣产品11个品种, 价值3万余元, 并依法进行销毁。指导枣庄兴牧生物科技有限公司和6家兽药经营企业顺利的通过兽药GMP和GSP验收。

3 下步工作措施

篇4:处分执行情况报告

摘 要:随着审判任务的日益繁重,调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视,调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展,案件调解率大大提高,大量的诉讼纠纷被化解,社会矛盾被钝化,实现了良好的社会效果,调解已经成为化解矛盾纠纷,提升审判效率,减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象,应当引起重视。

关键词:民事调解;申请执行;原因;对策

中图分类号:D923 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)29-0123-02

一、民事调解案件申请执行基本情况

通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升,且与案件调解率成正比,调解申请执行案件类型比较集中,进入执行程序后执行难度加大。

(一)案件类型比较集中

申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多,其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。

(二)执行难度相对加大

法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议,当事人在签订协议过程中,应考虑到自己的履行能力,在协议生效后自觉履行,但从调研情况看,许多调解案件在进入执行程序后,义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行,从而使自己的诉讼利益最大化。另外,相比较判决案件,调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少,进入执行程序后,执行难度更大。

(三)当事人情绪激动,矛盾激化风险加剧

调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高,特别是有些案件在调解过程中,一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任,已经做出较大让步,一旦不能自动履行难免会有情绪,在执行中常常会指责法院办案不力,甚至认为法院调解不当或调解有误,进而引起信访、申诉,使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。

二、民商事调解案件不能履行的影响

(一)债权人权益难以保障

在审判实践中,调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解,是不希望调解案件进入执行程序,以缩短办案周期,尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行,那么权利人在调解过程中所做出的让步,不仅不会在执行程序中得到恢复,还将面临被执行人无财产可供执行的风险,甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步,显然这违背了权利人进行调解时的初衷,使权利人的权益难以得到保障。

(二)执行难问题不断涌现

民商事调解案件大量涌进执行程序,使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜,使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲,双方当事人在法院的主持下达成调解协议,表明双方实现合意最大化,义务人应当自动履行义务,不应有过多案件进入执行程序,但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高,调解案件申请执行率升高,执行难度增大的“两高一难”现象。

(三)司法资源造成浪费

调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”,并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕,因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复,法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为,现在却由法院强制执行来完成,这是对司法资源的一种浪费,也是对法律确立调解制度一种歪曲,同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。

(四)调解功能无法体现

调解案件与判决案件同样进入执行程序,使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化,作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议,主要目的就是想尽快实现利益,但调解后案件长期得不到执行,当事人的预期愿望没能实现,使当事人对法律丧失信心,造成对法官不应有的误解,执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通,不利于案件的执行。

(五)涉诉信访压力进一步加剧

部分当事人因调解协议得不到及时履行,进而对法院、对法官产生不信任,甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序,仍然无法实现当事人的权益时,不少当事人选择上访的方式,向法院施加压力,以使自己的权益得到实现,这无疑进一步加剧了法院涉诉信访的压力。

三、民事调解案件申请执行率高原因分析

(一)当事人层面因素

部分调解案件的当事人缺乏诚信意识,无视法律规定和生效裁判的权威性,挖空心思逃避债务,采取能逃则逃,能躲则躲,能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解,逃避债务,一些当事人把调解当作拖延债务履行,减轻债务履行义务的一种手段,在案件的调解过程中存有恶意,企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利,更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益,当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行,同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大,双方当事人矛盾加剧,执行难度增加的不利局面。此外,当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。

(二)机制上因素

当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标,调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先,调判结合”重视调解并没有什么,但过分强调调解率,忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象,部分案件虽以调解方式结案,但矛盾并未真正化解,进而进入执行程序。另一方面,调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素,审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化,规制了司法权的滥用,但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量,受考评机制和业务量的影响,部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题,单纯为提高调解率而调解,导致调解质量不高,调解案件进入执行程序增多。

(三)法官层面因素

在审判实践中,受证据因素和考核目标的影响,部分法官为迅速提升案件调解率,规避办案风险,降低改判、发回重审率,在办案中存在“和稀泥”的现象,在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解,有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解,结果造成了当事人对调解工作不满,调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善,也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面,部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰,致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行;另一方面,多数调解书中确定的履行制约措施不足,当事人违约履行成本不高,致使当事人容易对生效的调解协议反悔,进而进入执行程序。

四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议

(一)强化调解原则,更新调解理念

在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则,强化对这一调解原则重要性的认识,做到依法调解、公正调解;要更新调解理念,树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念,在案件调解过程住兼顾执行,能当庭履行的案件督促当事人尽快履行,不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施,督促当事人自动履行。

(二)健全考评机制,细化调解结案考核标准

矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的,对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成,调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准,建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。

(三)建立审判法官协助执行制度

审执分离是为了加大执行力度,提升执行效率,防止司法腐败,但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案,而应考虑办案效果,兼顾审判执行,应当建立审判法官协助执行制度,在调解结案后,审判法官应及时对当事人进行答疑解惑,并对案件进行跟踪管理,通过电话督促提醒义务人尽快履行义务,延伸调解工作,必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。

(四)建立财产申报和担保履行制度

在调解的过程中,可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明,并提供相应的证明材料,如财产的数量、处所、银行账户等等,使其对财产的真实性负责,并承担相应法律责任。这样,即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序,执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产,减少执行难度,提升执行效率。同时,对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款,要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保,如到期不能履行调解书确定的义务,执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施,也可以直接对担保人采取强制执行措施,以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。

(五)完善立法修订,将拒不执行调解书纳入刑罚惩治

《中华人民共和国民事诉讼法》第97条之规定,调解书经当事人签收后,具有法律效力。调解是人民法院对审理的民事案件依法进行的一种审判活动,调解书的性质是在法院诉讼活动中进行的、经法院确认、以人民法院名义发出的、具有法律效力和强制执行效力的一种司法文书。它与判决书具有同等的法律效力。建议修改刑法第313条,改为“对人民法院的判决、裁定、调解有能力执行而拒不执行……”使对那些拒不执行调解书的行为进行追究有法可依。实现对拒不执行调解书的当事人与拒不执行判决、裁定的当事人同等的打击力度。

篇5:处分决定宣布、执行情况记录

XX县监察委

派驻县XXX纪检监察组

处分决定宣布、执行情况记录

宣布处分决定文号:

宣布处分决定:

宣布时间:

宣布地点:

宣布人员:

参加人员:

宣布时是否向受处分人告知其享有的权利:

□是

□否

受处分人意见:

是否有异议

□是

□否

处分决定书抄送有关组织、部门情况:

人社局:

****年**月**日送达

签收

本单位人事股:

****年**月**日送达

签收

其他需抄送单位:

****年**月**日送达

签收

处分决定的执行情况:

(办理职务、级别、工资等相应变更手续附后)

篇6:处分执行情况报告

执行情况大检查的公告

为进一步贯彻执行《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)和《统计违法违纪行为处分规定》(以下简称《处分规定》),营造统计工作更好地服务于科学发展和经济建设的法治环境,根据中央纪委五次全会精神和杭州市人民政府办公厅关于开展全市《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查的通知的要求,决定在全区范围内开展《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况大检查(以下简称大检查)。现将有关事项公告如下:

一、大检查的目的通过开展大检查,全面了解《统计法》、《处分规定》及《浙江省统计工作监督管理条例》的贯彻执行情况,查找存在的问题及原因,有针对性地提出改进措施,推动统计改革和发展,强化统计基础建设,进一步推进依法统计。以大检查为契机,进一步宣传统计法,增强各级领导干部、广大统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念。通过发现和查处一批统计违法违纪行为,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象,为提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力提供强有力的法治保障。

二、大检查的对象和内容

(一)检查的对象:一是各街道办事处;二是各有关部门;三是依法负有提供统计资料义务的统计调查对象。

(二)检查内容:一是统计违法违纪方面。对各街道办事处、各部门、单位的负责人,重点检查2009年5月1日以来是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本街道、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题。对各街道、各部门,重点检查2009年5月1日以来是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真

实统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料和明知统计数据不实,不履行职责调查核实等问题;对统计调查对象,重点检查2009年5月1日以来是否存在提供不真实或者不完整的统计资料,未按规定设置原始记录、统计台账,拒绝提供政府统计调查所需的资料等问题。二是统计工作组织领导及保障措施方面。重点检查各街道、各有关部门及其负责人依法领导统计工作,设置统计工作岗位、充实统计力量,支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,为统计工作特别是第六次全国人口普查提供必要保障等情况。

三、大检查的方法和时间

大检查在自下而上认真组织全面自查的基础上,市、区两级政府统计部门将结合统计巡查、稽查和统计“五五”普法验收对各街道、各部门、各单位进行重点检查。整个大检查工作从5月至9月底按照动员、自查、重点检查、处理和总结四个阶段进行。

四、大检查的要求

各街道、各部门、各有关单位要按照《统计法》、《处分规定》和统计制度以及本公告的规定与要求,认真组织自查自纠,及时如实向区大检查办公室报送相关《自查表》,对存在的问题立即进行整改。凡在抽查中查出的统计违法违纪行为的,除责令改正外,将按照《统计法》、《处分规定》等有关法律、法规的规定,依法对单位和有关责任人给予行政处罚和行政处理。

举报电话:85835059

通讯地址:杭州市环城东路272号,杭州市下城区统计局。

邮编:310014

杭州市下城区《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》

贯彻执行情况大检查工作领导小组

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