国家规定劳动合同范文（精选6篇）
篇1：国家规定劳动合同范文
国家邮政局文件 国家工商行政管理总局
国邮发〔2008〕193号
关于印发《国内快递服务合同》示范文本的通知
各省、自治区、直辖市邮政管理局、工商行政管理局：
为规范快递服务，维护消费者的合法权益，国家邮政局和国家工商行政管理总局组织制订了《国内快递服务合同》示范文本。现予印发，自2008年10月1日起施行。请各省（区、市）邮政管理局、工商行政管理局指导快递企业做好施行工作，要密切注意施行过程中的情况，出现问题及时向 国家邮政局、国家工商行政管理总局报告。
国家邮政局
国家工商行政管理总局
二〇〇八年八月十八日
国内快递服务协议
1.快递详情单是本协议的组成部分。本协议自寄件人、快递服务组织收寄人员在快递详情单上签字或盖章后成立。
2.快递服务组织依法收寄快件，对信件以外的快件按照国家有关规定当场验视，对禁寄物品和拒绝验视的物品不予收寄。向寄件人提供自快件交寄之日起一年内的查询服务。
3.寄件人不得交寄国家禁止寄递的物品，不得隐瞒交寄快件的内件状况，应当依照相关规定出示有效证件，准确、工整地填写快递详情单。4.快递服务组织在服务过程中造成快件延误、毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。双方没有约定赔偿标准的，可按照相关法律规定执行。既无约定也无相关法律规定的，从快递服务标准规定。快递服务组织有偿代为封装的，承担因封装不善造成的延误、毁损、灭失责任。5.寄件人违规交寄或填单有误，造成快件延误、无法送达或无法退还，或因封装不善造成快件延误、毁损、灭失的，由寄件人承担责任。
6.快递服务组织可以与寄件人约定送达时间，没有约定的从快递服务标准规定。快递服务组织将快件送达收件人，登记收件人有效证件号，经收件人签章，视为送达。收件人是单位的，由单位收件人员签章，加盖该单位收发章，视为送达。
7.免责事由从法律法规规定，未尽事宜可由协议双方另行商定。
物流快递业和格式条款合同
临沂市工商局整顿规范合同格式条款工作总结
一、物流快递业和格式条款使用基本情况
目前，临沂市已有物流园区40处，较大规模的11处。登记注册的物流及其相关行业经营业户超过1万余户，其中从事快递业务的企业43户。年初我们对临沂城区公路物流业进行调研，临沂市城区有物流园区（站场）21处，有证（道路运输经营许可证，下同）的18家，有照（营业执照，下同）的18家，分别占85.71%；物流业户（仅包含货运配载户和信息配载户）1515户，有证的1074户，占70.89%，有照的1068户，占70.46%，货运配载户（指承运人根据货物托运人提出的托运计划，将货物运输到指定地点）1246户，占82.24%，信息配载户（指为承运人和货物托运人提供中介服务）269户，占17.76%。其中物流园区内经营户1340户，占物流业户总数的88.45%，有证的994户，占74.18%，有照的990户，占73.88%，货运配载户1085户，占80.97%，信息配载户255户，占19.03%；物流园区外较大规模公司有立晨、安信、财源、华派克等8家。物流业户比较集中的分布在临西八路至临西十一路之间，双岭路靠近京沪高速公路两侧，河东区也有比较集中分布。总的来说，临沂城区物流业也代表了全市物流业现状。
临沂市物流快递业格式条款使用状况总体较好，但在一定为范围也存在诸多问题格式条款。大型的物流园区及本地规模型物流企业使用格式条款比较规范，而问题格式条款主要集中在快递企业及物流业中小型经营业户上。本地物流快递业格式条款主要呈现以下特点：
1、合同格式条款使用广泛。从初期调研的数据来看，合同格式条款在物流快递业得到了广泛的使用。43家快递企业全部使用合同格式条款，使用率达到100%；调研的451户货运配载户、399户信息配载户、8家大型物流公司中分别有421户货运配载户、389户信息配载户及8家大型物流公司使用合同格式条款，使用率达到95%。
2、合同格式条款形式多样。大型物流公司、快递企业以书式格式合同使用为主，部分小型货运配载户、信息配载户、运输业户等则使用门口宣传牌、凭证、单据等形式多样的合同格式条款。
3、使用示范文本的较少。快递行业除邮政系统外，基本没有企业使用《国内快递服务合同》。901户物流经营业户仅有49户使用合同示范文本。
4、合同格式条款问题较多。主要表现在以下几个方面：一是格式合同提供者在签订货物运输格式时，缺乏提示托运人注意运输损害损失限制赔偿等免责条款予以注意的内容；二是部分格式条款普遍存在侵害消费者合法权益的现象。例如合同内表明以下内容：甲方（协议提供方）拥有本协议最终解释权；托运货物必须包装完好，外包装未破损，本公司概不负责；有外包装的货物，外包装无意外损坏时，内在货物损坏由托运人自负等等；三是物流经营者常常以托运单、发货单等作为交易的凭证，缺乏运输合同基本的、主要的合同条款内容。邮件快递业经营者普遍存在这一问题，而物流业则突出表现在零散的小经营者方面；四是部分物流业户自己起草制定的格式条款合同用词不严谨、条款规定不完整，对合同内容的理解容易产生歧义。
二、物流快递业相关法律法规
（一）法律
《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》
（二）法规
《中华人民共和国邮政法实施细则》、《国际海运条例》
（三）部门规章 《快递市场管理办法》、《中国民用航空快递业管理规定》、《中国民用航空货物国内运输规则》、《国际集装箱多式联运管理规则》、《铁路集装箱运输规则》、《铁路货物运输规程》、《汽车货物运输规则》、《国内水路货物运输规则》、《港口货物作业规则》、《中国民用航空货物国内运输规则》、《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》、《商业仓库管理办法》
三、霸王条款点评
在上半年的整顿规范工作中，我们发现物流快递业经营者所使用的格式条款合同中很多存在“霸王条款”,明显违反《消费者权益保护法》第四条 ：经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，严重侵害了消费者的合法权益。经营者明知《消费者权益保护法》第二十四条是禁止经营者以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任的。但一些中小物流企业竟然意图打“擦边球”，规避应当承担的责任，损害消费者的合法权益。
一是“先签字后验货”。收货人签收后，视为货物已经完好无损交付，出现问题无法索赔。根据《消费者权益保护法》第十条规定：消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。先签字后验收的行规，侵犯了消费者的知情权和公平交易权。消费者在签字前无法先行检验货物的外在品质，无法得知所收到的货物是否符合约定的质量条件，而“先签字后验货”的规定，导致消费者签字后，无法再通过原快递企业维护自己的权利，也即拒收的权利，事实上是加重了消费者维权的成本。该条款式部分快递物流公司利用自己的经营优势地位，单方限制消费者的权利，将格式条款提供方应当承担的经营风险责任转嫁给消费者，加重了消费者的责任，是无效的霸王条款。
二是“快递延误不赔”、“本公司不对运输延误而导致的任何损失或者损害承担任何责任”。也违反了《消费者权益保护法》第十一条 规定：消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。这是物流行业中存在的典型霸王条款，是以格式条款的形式免除经营者应当承担的责任。快递物流业的经营优势就是安全快速、服务便捷，快速、安全地将货物送达收件人，不仅是快递物流合同的最基本内容，也是企业应当履行的基本义务。如果运输方不能按时送达，就构成了违约，应当承担违约赔偿责任。
三是“根据国家有关规定，本公司有权开封查件”。快递企业有权对交寄的物品进行查验（信函除外）,但是这种查验必须是在交寄物品时当面进行的，经营者规定不通知寄件人自行查验货物，违反了《消费者权益保护法》第十四条规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。有权开封查验，是将相对的权利上升为绝对权利，经营者以格式条款的形式堂而皇之地排除了消费者应当享有的隐私权。
四是“托运人和收货人如有查询，索赔或其他事项，应在本单开出之日起十五日内提出，过期本公司不予受理。”经营者采用格式条款形式，随意限制消费者的索赔期限和索赔权利。根据《消费者权益保护法》第十一条： 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。消费者对损害赔偿，依法享有索赔的权利，依法获得赔偿的权利在法定时效内受法律保护。相关《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百三十六条规定：下列的诉讼时效期间为一年：
（一）身体受到伤害要求赔偿的；
（二）出售质量不合格的商品未声明的；
（三）延付或者拒付租金的；四）寄存财物被丢失或者损毁的。第一百三十七条规定：诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。第一百三十九条规定：在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。从上述法律对时效的规定可以看出，法律规定的普通时效为两年，短期时效为一年，长期时效为二十年，都大大长于格式条款规定的行权期限。经营者自行设置索赔期限，限制消费者的索赔权利，不仅毫无法律依据，也是无效的霸王条款。
五是“发货人托运的货物应上保险，保价费为3%，未上保险的货物如丢失、损坏，按运费的2倍—4倍赔偿”。从本次调查收集的数十家经营者的邮寄详情单来看，保价收费、赔偿没有统一标准。经营者大都设立了保价服务项目，但收费标准、赔偿数额的规定是五花八门，各不相同。调查显示，有的经营者不明示保价收费比例，明示保价收费的比例从5‰到3%不等。对于赔偿数额也是极不统一，赔偿限额最高的为二十万元，最低的为二千元。经营者设立的上述格式条款，违反了《消费者权益保护法》第九条规定： 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。消费者对于运输的货物，既有选择是否投保的权利，也有选择投保机构的权利，经营者无权加以限制。上述条款，既加重了消费者的经济责任，也限制了消费者对于损害赔偿的合理要求，是单方规定的无效霸王条款。
六是“外包装完好，本公司对货物的内在数量、质量、损坏均不负责”。经营者如此规定，既不合理，也不合法。根据《消费者权益保护法》第7条规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。可见，经营者应当按约、准时、完好地将物品送达收件人。经营者通过单方订立的格式条款，免除了自己因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任，这种不公平的霸王条款是无效的。
七是“对于超出本公司控制范围的原因而导致的损失或者损坏，本公司不承担任何赔偿责任。”上述条款任意扩大“不可抗力”的免责范围，未经平等协商，任意扩大免责事由。《中华人民共和国民法通则》对“不可抗力”有严格的界定，即指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”，上述条款界定的范围，并非都属于不可抗力，即使由于“不可抗力”导致不能履行合同的，也应依照相关法律规定，部分或全部免除责任，并非一概“不承担任何赔偿责任”，尤其是经营者自身的原因导致的货物或其他损失，根本不属于不可抗力的范围，而是是否违约的范畴。经营者提供的这些格式条款，超出了相关法律规定，属于霸王条款，经营者不能免除赔偿责任。
八是“托运货物必须参加保险，如不投保者出现丢失或损坏，责任自负”。《邮政法》规定邮政企业对邮件服务应设立保价和未保价两种形式。对货物是否参加保险，应当由托运人自行决定，经营者强制托运人参加保险，损害了消费者的选择权，是一款强制性的霸王条款。经营者设立的上述格式条款，违反了《消费者权益保护法》第九条规定： 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。消费者对于运输的货物，既有选择是否投保的权利，也有选择投保机构的权利，经营者无权加以限制。上述条款，既加重了消费者的经济责任，也限制了消费者对于损害赔偿的合理要求，是单方规定的无效霸王条款。
九是“双方发生争议时，以本合同为最终处理依据，任一方不得诉诸法院解决”。寻求司法救济，是消费者依法享有的法定权利，任何人都无权剥夺或加以限制。《消费者权益保护法》第三十条规定：人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。《中华人民共和国物权法》第32条规定：物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。经营者在格式条款中排除消费者就争议提出诉讼的权利，是单方排除了消费者的合法权益，是一款霸王条款。
十是“本单有效期30天，过期按无货主处理。”经营者制定的这一霸王条款，既减轻了经营者因货物可能灭失应当承担的经营风险，又排除了消费者对托运货物的所有权。所有权是物权的最主要表现形式，所有权人对自己的不动产或动产的占有、使用、收益、处分、转让都有明确的法律规定，托运货物的权利归属，不是由经营者认定的，而应当依法由法院或仲裁机构裁决，经营者无权单方放弃消费者对物的所有权，否则，应当承担侵权或违约责任。
十一是“一切货损在总价值的3%以内属正常损耗，本公司不负责赔偿”。货物的正常损耗，应当依照货物的性质、是否易损等各种情况综合加以判定，不能一概而论。《中华人民共和国物权法》第37条规定：侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。经营者制定上述霸王条款，就是为了规避经营者可能因货物短少而应当承担的赔偿责任。
十二“易碎物品（玻璃、陶瓷等）损坏不予赔偿”。《消费者权益保护法》 第七条规定： 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。经营者对提供的服务应当承担必要的保证责任，将货物安全地送达收件人，是其应尽的义务。对于易碎、易损货物，经营者承诺托运后，就应当更加审慎、妥善运输，而不是将责任转嫁给消费者，由消费者承担本应当由经营者承担的经营风险。
十三“货物到达后通知提货，收货人应在3日内提取，否则每超过一天，每件货物加收3元保管费”。《消费者权益保护法》 第四条规定：经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。在合理的期限内提取货物，是收货人的权利，经营者单方限制收货人的提货期限，没有法律依据。且以格式条款的形式，对收费标准做出规定，违背了协商一致的商业准则，这种强制性的霸王条款，是无效的。
四、查办此行业案件注意的问题
（一）明确案件违法主体。快递企业很多都是以大公司加网点的形式进行经营，在本地建立的只是一个非法人的分公司或分支机构。在查办案件的时候要注意明确法人企业的违法行为，不能混淆法人与分公司、分支机构的法律关系，对分公司、分支机构实施的违法行为要以法人为处罚对象。在收集的证据及相关委托书上由法人签字盖章，而不能为图方便而由分公司或分支机构盖章确认。
（二）避免程序颠倒。在查办案件的过程中，要按照行政处罚程序开展案件查处工作，而不能颠倒顺序。要先立案，然后再收集证据，对案件进行定性处罚。收集证据的时间、行政处罚的时间（实践中主要反映在警告、责令改正这一类非罚款类处罚）除特殊情况（一般是口头请示分管局长同意事后再补）外不能早于立案时间。
（三）准确使用法律法规规章。物流快递业包含的具体行业繁杂，涉及的法律法规及部门规章较多，这需要我们在学好相关法律知识，准确使用法律竞合，确保案件定性准确。
五、行业整顿的经验
临沂市局在省局的正确领导下，按照《山东省工商行政管理系统整顿规范格式条款实施方案》要求，联系实际，开展对全市合同格式条款整顿规范工作。截止7月底，全市系统共检查经营业户1175户，下发《行政建议书》128份，《责令改正通知书》121份，立案125件，结案45件，罚没款金额8.37万元。其中检查物流快递业经营业户901户，下发《行政建议书》108份，《责令改正通知书》95份，立案53件，结案16件，罚没款金额2.95万元。
（一）精心安排，稳步推进，全面开展格式条款整顿规范工作。
为认真落实此项工作，我局成立了由分管领导任组长，相关科室负责人及县（分）局分管局长为成员的领导小组，组织、指导全市整顿规范格式条款工作的开展。同时根据整顿和规范要求，制定下发了《临沂市工商局整顿规范物流快递业格式条款工作方案》，进一步明确了工作目标、重点和步骤。一是召开会议，进行动员部署。省局下发《实施方案》后，市局及时召开专门工作会议，全面安排部署格式条款整顿规范工作。要求各县（分）局成立专门的工作小组，并根据各科室职能明确了合同、企业注册、公平交易、消保、消协等科室在整顿规范工作中的职责任务，细化具体工作分工。二是发布通告，要求相关企业自查自纠。利用网站等媒介面向全市发布《临沂市工商行政管理局关于开展消费合同格式条款自查清理活动的通告》，要求全市各级工商机关要对公用事业、垄断行业以及消费者投诉较多行业进行重点宣传。《通告》要求提供消费合同格式条款的经营者严格进行自查，对不符合要求的格式条款及时予以清理、纠正，预期不整改的将予以查处。三是强化督导，加快工作进度。市局定期调度各单位工作进度情况，并适时进行通报；将整顿规范工作作为重点工作纳入年底绩效考核，增强各单位工作积极性。
（二）联系实际，突出重点，确保整顿工作抓出成效。
今年上半年，为进一步提升物流市场档次和水平，使全市物流市场普遍达到“管理规范、结算安全、文明诚信、繁荣发展、全国一流”的目标，市委市政府对全市物流市场进行集中整顿规范。我们将物流快递业格式条款的整顿规范纳入到市委市政府的整体工作中去，扩大了整顿规范工作的影响力，得到有关领导的肯定，收到了较好的效果。
一是深入调研，摸清行业现状。通过与行业协会沟通，并深入物流园区、企业走访调查，比较全面的了解了全市物流业发展现状。全市建有各类物流园区40处，其中较大规模的11处，临沂商城、临沂市城东物流园区、临沂市会展博览馆、临沭县全国优质复合肥基地物流园区被列为省级重点物流园区。全市从事运输、仓储、配送等物流及其相关行业经营户达万余户，其中从事快递业务经营企业43户。
二是重点抽查，督促企业整改。由于物流企业众多，我们在分阶段对物流快递业进行逐步整顿规范的同时，针对临沂市物流快递业现状，采取“由内及外，由点及面”方法开展对物流快递业的重点抽查。“由内及外”是指以物流园及市区内大型物流企业的整顿规范为主，通过对他们的规范带动外部中小物流业户的规范。“由点及面”是指通过对物流经营链中的重点环节的规范，达到整顿整个物流业的目的。对在抽查中发现的拒绝自查自纠或者自查自纠后仍然存在的问题的，依照《合同违法行为监督处理办法》的规定，依法严厉查处。三是制定推广物流业合同文本，规范物流业格式条款。一方面会同政府有关部门在物流园区、大型物流企业宣传合同示范文本，在红盾信息网向公众提供已有的运输合同示范文本下载，指导物流业户使用合同示范文本。另一方面，在广泛征求广大消费者、行业协会、消费者协会、政府有关部门意见的基础上，起草制定货物运输合同、第三方物流服务合同等多种物流业合同示范文本，填补物流业合同中的空缺。
四是构建高效监管体系，打击物流快递业霸王条款。县级局普遍建立格式条款案件查处工作小组，由公平交易、消保等执法科室骨干组成，专职负责对县区内重大案件的查处，基层工商所以网格化监管为依托，对辖区内物流快递业经营者进行全面检查，对在检查中发现问题指导企业及时改正并对相关案件进行查处，通过全面检查突出重点的案件监督查处机制，逐步构建格式条款的无缝隙监管。
五、工作体会和教训
我们在开展消费格式条款整顿规范工作中，发现很多消费者在与经营者约定消费格式条款合同时，对经营者或者其行业自设的“霸王条款”见怪不怪，甚至有些经营者也认为这都是行业惯例不违法，对于工商部门提出的修改意见不以为然。虽然在前期开展整顿规范工作后此种现象已得以明显改善，但这也反映出格式条款整顿工作的艰巨性。
（一）企业自律意识有待提高。经营者制定霸王条款的目的就是为了获取经济利益。在市场经济条件下，企业追求经济利益最大化无可厚非，但在工具和手段上 应符合道德和法律的要求。企业以突破经济行为道德底线、违法法律而获得的经济利益，损害了国家、社会的利益，从而也必将损害企业自身的长远利益。在实际经营活动中，企业往往认识不到这个问题，或者认识的不够深入，造成其所制定的格式合同中存在众多霸王条款。
（二）消费者维权意识淡薄。消费者在面对霸王条款时往往选择沉默，这无疑助长了侵权经营者的气焰。如果消费者在面对霸王条款时都说不，就不会有霸王条款繁衍的土壤，就不会有众多霸王条款受害者，消费者的沉默无疑纵容了经营者的这种侵权行为。究其原因，主要是消费者不了解这方面法律知识和缺乏消费维权意识。这就需要相关部门加大消费维权法律法规的宣传力度，使消费者了解相关维权知识，同时提高消费者认识水平,遇到霸王条款及时向相关行政机关进行投诉举报，积极通过法律途径维护自己合法权益。
（三）政府有待强化消费维权职能。霸王条款的产生、发展有很深历史渊源，这与一些政府部门利益紧密联系在一起的。从法律授权和在实际社会中的行政权威来看，作为政府职能部门的工商局，不可能仅凭一己之力而改变这一现状，这需要政府从整个经济竞争秩序、部门利益等方面进行统筹安排。通过在基层反映上来的一些问题来看，赋予消费维权行政执法机关更多针对侵权经营者的行政强制措施，是目前迅速改变消费维权现状的有效手段。
八、相关案例
案例一：经营者免除违约责任案
【案情】2011年7月21日，临沭县工商局执法人员在临沭县申通快递有限公司对其使用的快递详情单进行检查，发现该公司使用的详情单背面印有《快递服务合同》，该合同共有十条条款，其中第四条印有“如托运人（寄件人）对交寄物品选择不进行保价，则双方确认交寄快件物品实际价值不超过其支付的快递费用5倍。选择不保价服务品种的，如交寄快件物品毁损灭失，按照双方在快递详情单上的约定进行赔偿，如双方没有约定，按照最高赔偿标准不超过托运人（寄件人）已支付快递费用的5倍赔偿。”和第七条：“快递服务单位只对交寄快件物品的本身价值依照本合同进行赔偿，双方确认由于快件物品毁损灭失所引起的托运人（寄件人）的其他损失（包括期待利益），不在赔偿范围。”的合同格式条款。后经调查了解，当事人是申通快递总部的加盟商，自该公司成立之日起就一直使用总部统一印制的申通快递详情单，使用此快递详情单公司不收取任何费用。2011年7月21日，临沭县工商局根据检查情况对该公司立案进行调查。
【处罚】当事人在与消费者采用格式条款订立合同时，在格式条款中免除自己因违约依法应当承担的违约责任的行为，违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条第（四)项“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任：
（四）因违约依法应当承担的违约责任 ；”之规定，属于合同违法行为。根据《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”及《合同违法行为监督处理办法》第十二条“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”之规定，结合当事人的违法事实及违法情节，决定对当事人作如下处罚：
一、责令当事人改正违法行为；
二、罚款2000元上缴国库。
【评析】该案例涉及到的是快递公司与消费者达成的交寄快件物品的协议，也就是一个托运合同。消费者在填写快递详情单签字确认后，背书的《快递服务合同》也便同时订立生效。《合同法》第三条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”消费者交寄快件物品是否保价是消费者自身的权利，但是快递公司以合同条款的形式单方约定如果托运人对交寄快件物品不进行保价，则直接确认交寄快件物品的实际价值不超过其支付的快递费用的5倍，这显然是快递公司单方的意愿。托运人交寄的快递物品的实际价值肯定有自身的确切数额，与其支付的快递费用也不成倍数比例关系。另外托运人如果选择不保价服务品种的，如交寄快件物品毁损灭失，按照双方在快递详情单上的约定进行赔偿，如双方没有约定，快递公司则按照最高赔偿标准不超过托运人（寄件人）已支付快递费用的5倍赔偿及第七条：“快递服务单位只对交寄快件物品的本身价值依照本合同进行赔偿，双方确认由于快件物品毁损灭失所引起的托运人（寄件人）的其他损失（包括期待利益），不在赔偿范围。”也显然不合理，属于无效合同条款。《消费者权益保护法》第十一条规定“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利”。快递公司单方约定因自身违约而赔偿的数额度和免除因自身违约而应当承担的赔偿责任，显然是对消费者是不合理、不公平的。《合同法》第一百一十三条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”快递公司以合同条款的形式单方约定如果自身违约造成托运人损失，赔偿数额不超过已支付快递费用的5倍及快递公司只对交寄快件物品本身价值进行赔偿，直接确认对由于快件物品毁损灭失所引起的托运人的其他损失不负赔偿责任，显然是利用格式条款侵害消费者的合法权益（消费者如果选择保价服务，则加重了消费者的的经济责任；如果消费者不进行物品保价，一旦快递公司违约，快递公司则又利用格式条款免除了自身应承担的违约责任和限制了消费者对于损害赔偿的合理赔偿要求），是单方规定的霸王条款。
案例二：经营者排除消费者格式条款解释权案
【案情】2011年6月7日，苍山县工商局执法人员在日常检查中发现张述龙在签订托运货物运输协议时涉嫌采用格式条款订立合同排除消费者解释格式条款的权利，于当日立案调查。经查：当事人张述龙自2011年5月3日开始，在其从事物流经营过程中利用其提供的物流货运单与托运方签订托运合同，其中注意事项下边都标注“此单解释权归本公司所有。”的内容，此条约定排除消费者解释格式条款的权利；因当事人没帐目，经营额无法计算，违法所得无法计算。
【处罚】当事人的行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条：“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利：
（四）解释格式条款的权利；”第（四）项之规定，依据《合同违法行为监督处理办法》第十二条:“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”之规定，研究决定对其作如下处罚:
1、警告；
2、罚款3000元，上缴国库。【处罚】经营者与消费者构成了市场交易的两大主体，双方在交易过程中的地位是平等的，《消费者权益保护法》第四条规定“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。”。经营者在向消费者提供商品或服务过程中，双方的权利义务是对等的，经营者不能采用任何方式排除消费者的权利。该法第二十四条还规定“ 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效”。《合同法》对这方面内容也做了明确规定，从《合同法》第三十九条“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。”及四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”可以看出，经营者在向消费者提供商品或者服务的过程与消费者签订的合同不能免除自身的责任、加重消费者责任，并且签订合同应当遵循公平原则。《合同法》是规范平等主体之间权利义务关系的法律，属于民法范畴，《消费者权益保护法》虽然对经营者采用格式条款合同加重消费者责任的情况做了禁止性规定，但是没有具体的处罚条款，像此类案件目前还只能适用《合同违法行为监督处理办法》进行处罚。在本案中，当事人张述龙在其从事物流经营过程中，作为承运方向托运方提供托运合同，在该合同中约定双方的权利义务。张述龙在其提供的托运合同中，在其中注意事项下边都标注“此单解释权归本公司所有。”的内容，此条约定排除了消费者解释格式条款的权利；当事人的行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条：“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利：
（四）解释格式条款的权利；”之规定，属于典型的排除消费者权利的行为，是霸王条款。
违法的合同格式条款面面观
违法的合同格式条款面面观
自合同法颁布以后，尤其是经济合同法废止以后，工商部门对合同的监管逐年弱化。2010年10月13日，周伯华局长签署的《合同违法行为监督处理办法》于2010年11月13日起施行。旨在通过立法强化工商部门对合同违法行为的监管。2011年，全国部分省市颁布了《合同违法监督条例》，进一步细化了《办法》，同时安排部署了专项行动，取得了经验和成效。今年，国家总局在全国范围内安排部署了为期一年的《整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动》。现在将我搜集整理的一些违法的合同格式条款表现形式分享给大家，希望对我们下一步执法办案工作起到作用。
市场经济中有交易就有合同，现实生活中格式条款表现形式多样，如一些商家利用与消费者之间信息不对称、经济力量不对等的强势地位等，在预先拟订的合同条款中加入大量不公平、不合理内容。这种条款现象在通讯、供电、供水、银行、保险、商品房销售、家庭装修及中介服务行业中屡见不鲜，因不平等格式合同引发的消费者投诉逐年增加。还有如店堂告示“货物出门、概不退换”；无人售票公交车上标明的“自备零钱，恕不找零”告示、通知等。而合法的合同格式条款，在《合同法》第三十九条第二款给予定义，它这样规定：格式条款是当事人为了重复使用而预先所拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。并在《合同法》第四十一条里规定：对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
在这里，我们要注意，采用格式条款的缔约者、提供方对于其中的免除责任和限制责任的条款必须要尽到两个义务：提示义务和说明义务。
格式条款有四个方面的法律特征：
1、采用格式条款的合同的要约具有广泛性、持久性和细节性。
2、格式条款具有单方事先决定性。
3、以书面明示为原则。
4、采用格式条款订立合同的一方在经济方面具有绝对的优势地位，使其可以将预定的格式条款强加于对方，从而排除双方就格式条款进行协商的可能性。
根据《办法》第九、十、十一条的合同违法行为，现将当前各行各业存在的违法格式合同条款问题列举如下：
《办法》第九条：经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任：
（一）造成消费者人身伤害的责任；
（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；
（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；
（四）因违约依法应当承担的违约责任；
（五）依法应当承担的其他责任。
一、免除自己造成消费者人身伤害的责任。
1、比如游泳场馆内的警示牌：“请勿在游泳场内追逐、打闹，如发生伤亡事故，后果自负”；
2、篮球、羽毛球场馆“在场地使用过程中，如有人身伤害，本公司不负责任”等。免除了自己的责任。
二、免除自己因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任。
1、如快递行业，不分缘由“易碎物品，损坏不赔”；
2、“客户送洗衣物因天灾、„火灾‟等不可抗拒因素，导致衣物损坏的，本店恕不负责”；
3、“本物业公司不承担任何情况下可能造成的跑水、漏电、煤气泄漏等事故造成的损失”；
4、“装饰工程所在区域如果存在环境污染现象，则乙方有权拒绝检测，对甲方自行检测的结果，乙方不承担任何责任”；5“本会所对于会员在所内遗失或遭窃的物品不承担赔偿责任”，或“酒店对个人贵重物品的丢失不负任何法律责任””，或“贵重物品妥善保管，遗失概不负责”；
6、“在停车场停放自行车每月每户××元，摩托车××元，轿车××元，车辆损坏或丢失以及车内物品的损坏或者丢失失均由车主自己承担责任”；
7、“在壹个月内提取衣物，逾期则本店不负保管责任”；
8、“所有赔偿要求必须在提取衣服时提出，出门恕不负责”。
三、免除自己对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任。
1、“本店商品售出一概不予退换”，或“打折商品不退不换”，或“奖品、赠品一律不实行三包”；
2、“消费者在验收合格后十日内未结清工程款，将失去免费保修的资格”；
3、“购买后三天内将质保书寄回本厂，否则本厂不负保修责任”；
4、“我们建议您将发票开具为商品明细，否则您将无法享受产品厂商或„××商城‟的正常质保”。
5、装修质量保质期国家规定是两年，而有的装修合同“保修期一年”。
四、免除自己因违约依法应当承担的违约责任。
1、“如遇不可抗力或××汽车公司对我店的发车计划做出临时调整及运输车延期送车时间等造成交车时间的延误，本店不负违约责任”；
2、“违约责任，你有我无”，即：在格式条款中仅规定消费者的违约责任，而对经营者自身的违约责任只字不提；
3、“本店承接一切送洗衣物，但对洗熨结果，如褪色、缩小，本店不负赔偿责任”。
4、婚纱摄影合同中，出现拍摄问题或者电脑故障只可重拍,不解约、不赔偿。
《办法》第十条 经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任：
（一）违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；
（二）承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任；
（三）其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。
五、设定消费者应该承担的违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额
1、“会员因故意造成健身器械损坏的，应按原价的双倍赔偿；会员穿鞋造成地面损坏，双倍价值赔偿”；
2、“买车人违约时，已付的购车款不予退回”；
3、“双方提前解除合同的，按未履行租期全部租金的50%作为违约赔偿金”；
4、“甲乙双方私自完成买卖交易的，双方按居间服务费双倍赔偿给丙方”；
5、各种预付卡过期作废；
6、电信类合同，客户逾期交费的，每日须按欠交金额3%支付逾期付款违约金。
六、设定消费者承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任。
1、“本中心有权根据市场价格情况酌情调整收费标准”。
2、汽车销售合同规定：“因生产厂家发货不及时，导致不能向购车人按时交付车辆，销售商无责”。
七、设定消费者承担其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。
“购货方在签订此订货合同的同时，应向供货方交付不少于定货总数额的80%作为预定金”。
（一）依法变更或者解除合同的权利；
（二）请求支付违约金的权利；
（三）请求损害赔偿的权利；
（四）解释格式条款的权利；
（五）就格式条款争议提起诉讼的权利；
（六）消费者依法应当享有的其他权利。
八、排除消费者依法变更或者解除合同的权利
1、“该商品一经售出，概不退还”，或“特价、降价、处理、打折商品，不予退换”，或“促销商品，售出概不退换”；
2、“本超市保留修改和调整使用手册中各项条款及中止本卡使用的权利”，或“管理层有权酌情决定，随时修正、改变、删除或增订此会所守则”；
3、“甲乙双方不得拒绝丙方服务或要求退费”。
4、有线电视服务合同中，免费配置的有线数字机顶盒，自申请之日起三年内不办理报停。
九、排除消费者解释格式条款的权利。
“该条款(章程)的最终解释权归我公司所有”、“该活动的最终解释权归我公司所有”以及“我公司依据合同法、消费者权益保护法等等法律法规对该合同进行解释”等。
十、排除消费者依法应当享有的其他权利。
“请客人在本单开出之日起一个月内来本店提取衣物，逾期本店有权自行处理”。
十一、排除消费者请求支付违约金的权利。
如供用水、电、气、热等公用企业合同中，几乎找不到公用企业的违约责任，现实生活中向消费者承担违约责任的实例更是凤毛麟角。
十二、是排除消费者就格式条款争议提起诉讼的权利，如“双方发生争议时，任何一方不得诉诸法院解决”。
十三、是房产中介合同违法条款表现，以《看房约定书》限制看房人自由缔约权利并规定违约金条款。
买房人在某房产中介门店张贴栏内看到中意房源信息后进店了解情况，中介人员接待后答应领其察看该房屋状况，出发前要求看房人在中介方事先拟定好的《看房约定书》空白处填上房屋地址、签上看房人姓名、日期，该《看房约定书》基本内容为：看房人已在中介带领下察看房屋，如看房人于看房日起六个月内私自与卖房人达成买卖合同的，看房屋人自愿承当该房屋总价2%信息费报酬。后因某些原因看房人实际没有察看到房屋(注：房屋信息为中介在网上取得，擅自发布)。后看房人通过网络得到该房屋信息并与卖房人联系签订买卖协议。中介方得知后，以看房人违约为由，提起诉讼要求支付10多万元中介信息费。在房产买卖中介服务活动中，委托人及房产中介应秉承诚实信用原则，维权手段及方式应合法适当，中介方应屏弃霸气十足所谓违约金条款，可在委托合同中依法设立要求委托人支付“合理或必要费用”违约责任条款，以约束委托人行为，达到依法维权目的，营造繁荣和谐的房地产中介市场。
《办法》第十二条 当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
《办法》第十三条 当事人合同违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚；主动消除或者减轻危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚；经督促、引导，能够主动改正或者及时中止合同违法行为的，可以依法从轻行政处罚。
处罚案卷装订顺序
处罚案卷装订顺序
一、正卷
1、卷内目录。
2、结论材料：立案审批表、处罚决定书、处罚（听证）告知书、复议决定书、对当事人制发的其他法律文书、所有制发的法律文书的送达回证。
3、证据材料：现场检查笔录及现场、实物照片、抽样取证记录集鉴定结论、其他合同、报表、账册等书证。
4、陈述材料：询问笔录、当事人陈述材料。
5、证明材料：证人证言、其他证明案情材料。
6、其他材料：听证笔录、强制措施暂扣财物清单、当事人主体资格、身份证复印件、委托书等材料、罚没票据。
二、副卷
1、卷内目录。
2、案件来源登记表及投诉、申诉、举报等案源材料。
3、案件调查终结报告。
4、核审意见表。
5、其他内部审批表、案审会记录。
6、有关部门情况说明、说情材料。
7、没收物品处理记录。
8、听证报告。
9、结案报告。
10、案件回访表及执法人员执法证复印纸。
工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法
工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法
（2008年11月21日国家工商行政管理总局令第37号公布）
第一条 为了规范和保障工商行政管理机关依法、公正、有效行使职权，正确实施行政处罚，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是：以当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入扣除当事人直接用于经营活动的适当的合理支出，为违法所得。
本办法有特殊规定的除外。
第三条 违法生产商品的违法所得按违法生产商品的全部销售收入扣除生产商品的原材料购进价款计算。
第四条 违法销售商品的违法所得按违法销售商品的销售收入扣除所售商品的购进价款计算。
第五条 违法提供服务的违法所得按违法提供服务的全部收入扣除该项服务中所使用商品的购进价款计算。
第六条 违反法律、法规的规定，为违法行为提供便利条件的违法所得按当事人的全部收入计算。
第七条 违法承揽的案件，承揽人提供材料的，按照本办法第三条计算违法所得；定做人提供材料的，违法所得按本办法第五条计算。
第八条 在传销违法活动中，拉人头、骗取入门费式传销的违法所得按当事人的全部收入计算。团队计酬式传销的违法所得，销售自产商品的，按违法销售商品的收入扣除生产商品的原材料购进价款计算；销售非自产商品的，按违法销售商品的收入扣除所售商品的购进价款计算。
第九条 在违法所得认定时，对当事人在工商行政管理机关作出行政处罚前依据法律、法规和省级以上人民政府的规定已经支出的税费，应予扣除。
第十条 本办法适用于工商行政管理机关行政处罚案件“非法所得”的认定。法律、行政法规对“违法所得”、“非法所得”的认定另有规定的，从其规定。政府规章对“违法所得”、“非法所得”的认定另有规定的，可以从其规定。
第十一条 本办法自2009年1月1日起施行。
篇2：国家规定劳动合同范文
1993年8月23日，国家工商行管局 第一章 总则
第一条 为了加强私营企业档案管理，发挥档案在私营企业管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国私营企业暂行条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 私营企业档案是工商行政管理机关依法对私营企业实施登记管理、监督管理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。它是国家档案的组成部分。第三条 私营企业档案管理的任务是：接收、整理私营企业档案材料，保护私营企业档案材料的完整与安全，积极开发利用档案资料，为私营企业管理提供基础信息。
第四条 各级工商行政管理机关应依照本规定管理私营企业档案，接受上级工商行政管理机关和同级档案行政管理部门的业务监督和指导。
第五条 私营企业档案由核准登记该企业的工商行政管理机关建立和管理。
第六条 私营企业档案按户建档，一户一档，一档多卷。私营企业分支机构的档案在该企业档案中单独立卷。
异地设立的私营企业分支机构在经营地单独建档。第二章 档案材料的立卷与归档
第七条 私营企业的档案材料由开业登记材料、其他登记材料、日常监督管理材料和其他材料组成：
一、开业登记材料：
《私营企业申请开业登记注册书》； 《私营企业负责人履历表》； 私营企业开业申请书；
有限责任公司的公司章程； 合伙企业的合伙人协议书；
申请人及合伙人、投资者身份证明； 场地使用证明； 资金证明；
管理、技术人员名册； 部门审批文件；
其他有关文件证明。
二、其他登记材料：
《私营企业申请变更登记注册书》；
变更登记申请书、合伙人协议书、董事会决议书； 《私营企业负责人履历表》； 私营企业迁移申请表；
私营企业异地设立分支机构申请登记表； 《私营企业申请注销登记注册书》；
注销登记提交的申请书、合伙人协议书、董事会决议书； 债权债务清偿证明或债务清偿保证书； 完税证明；
企业与雇工解除劳动合同文件； 营业执照；
企业转让协议书； 其他有关登记材料。
三、日常监督管理材料：
《私营企业年检报告书》及其他年检材料； 违法违章记录材料、处理决定及执行情况； 营业执照或副本遗失申请补办材料； 《私营企业停业报告书》； 《私营企业复业报告书》；
停业申请书、合伙人协议书、董事会决议书； 其他监督管理材料。
四、其他材料：
发明、创造、技术革新成果、专利产品及获省、部级以上名优产品称号的证明副本或复印件； 各种资质证书、产品合格证的复印件；
私营企业从业人员中县级以上人大代表、政协委员及参加民主党派、社会团体凭证的复印件； 有保存价值的其他材料。
第八条 私营企业登记和监督管理人员应将在登记管理和监督管理过程中形成的档案材料及时送交档案管理人员。送交时应确保文件齐全，图文字迹清晰，格式标准统一，并办理送交手续。对不符合要求的，档案管理人员不予接收。
第九条 接收的档案材料要进一步整理，对破损的材料进行修补或复制，复制件放在原件后面。装订部位过窄或有字迹的材料，要用纸张加衬边。纸面过大的材料，应按卷宗大小折叠整齐。对字迹难以辨认材料，应当附上抄件。材料上的金属物要剔净。
第十条 档案管理人员应根据档案材料的形成时间或自然顺序用阿拉伯数字逐页编码，页码位置正面在右上角，背面在左上角，空白面不编号。声像材料应当用文字标出录摄的对象、时间、地点。
第十一条 根据私营企业档案材料编页顺序，分别填写私营企业开业登记材料目录、私营企业其他登记材料目录、私营企业监督管理材料目录和私营企业其他材料目录。第十二条 私营企业档案材料应按“开业登记材料”、“其他登记材料”、“监督管理材料”和“其他材料”进行分类整理，分别装订成卷。并把每类首页加盖档案戳。注明案卷号及目录号，装入档案盒。并按行政区（16位）流水号（6位）编制档案号。
归档材料中如有文件、材料说明，均应填写在备考表内。同时，将立卷人、检查人的姓名和归档时间填写清楚。
新形成的档案材料应定期订到卷内。
第十三条 填写私营企业档案检索卡片，建立私营企业档案检索系统。第十四条 私营企业注销登记后，各卷档案材料按“开业登记材料”、“其他登记材料”、“监督管理材料”和“其他材料”的顺序合订为一卷，原各卷档案目录不动。
注销登记后的私营企业档案应单独存放并建立私营企业注销登记档案检索系统。第三章 档案的保管
第十五条 私营企业档案为永久性保管档案。
第十六条 私营企业档案应有专人管理并保持管理人员的相对稳定。档案管理人员应熟悉私营经济管理业务和档案管理业务，要有高度的责任感。档案管理人员调动工作时，应在离职前做好档案的移交工作，办理移交手续。
第十七条 私营企业档案要有专门装具，并应有防盗、防火、防潮、防鼠、防虫、防光（紫外线）、防尘等设施。
第十八条 私营企业声像档案应根据其保管期限定期复制。
第十九条 私营企业档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，并作记录。对于破损、虫蛀、鼠咬、变质、字迹褪色的档案要及时采取防治措施，并进行修补和复制。发现案卷丢失的，应立即向领导汇报，并积极查找，写出处理报告。
第二十条 积极采用现代化的管理方法，逐步实现私营企业档案的计算机管理以提高档案的管理水平和利用效率。第四章 档案的利用
第二十一条 利用私营企业档案，须持有介绍信等合法证明，经档案管理人员及主管档案的处（科、股）长同意后，方可利用。
复制的私营企业档案材料，应由档案管理人员与原件核对后，加盖证明章。
第二十二条 查阅私营企业档案应有专门场所，并注意监护。私营企业档案利用者不得修改、污损、标注、撕拆、抽调、散失、销毁和转借档案材料。
第二十三条 未经档案存放地工商行政管理机关授权和批准，任何单位和个人无权公布私营企业档案材料的内容。第
二十四条 除公、检、法和工商行政管理机关外，任何单位或公民利用私营企业档案，应支付费用，收费标准参照国家档案局和国家物价管理部门制定的标准执行。第五章 附则
第二十五条 私营企业档案的卷皮、卷盒、目录页、备考表，可参照《中华人民共和国国家标准ＧＢ9705—88》制定。
篇3：国家规定劳动合同范文
本规定提出了风电场接入电网的技术要求。
本规定适用于国家电网公司经营区域内通过110(66) kV及以上电压等级与电网连接的新建或扩建风电场。
对于通过其他电压等级与电网连接的风电场,也可参照本规定。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定;凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用范围于本规定。
GB 12326-2000 电能质量 电压波动和闪变
GB/T 14549-1993 电能质量 公用电网谐波
GB/T 12325-2003 电能质量 供电电压允许偏差
GB/T 15945-1995 电能质量 电力系统频率允许偏差
DL 755-2001 电力系统安全稳定导则
SD 325-1989 电力系统电压和无功技术导则
国务院令第115号 电网调度管理条例(1993)
3 电网接纳风电能力
a) 风电场宜以分散方式接入系统。在风电场接入系统设计之前,要根据地区风电发展规划,对该地区电网接纳风电能力进行专题研究,使风电开发与电网建设协调发展。
b) 在研究电网接纳风电的能力时,必须考虑下列影响因素:
(a) 电网规模;
(b) 电网中不同类型电源的比例及其调节特性;
(c) 负荷水平及其变化特性;
(d) 风电场的地域分布、可预测性与可控制性。
c) 在进行风电场可行性研究和接入系统设计时,应充分考虑电网接纳风电能力专题研究的结论。为便于运行管理和控制,简化系统接线,风电场到系统第一落点送出线路可不必满足“N-1”要求。
4 风电场有功功率
基本要求
在下列特定情况下,风电场应根据电力调度部门的指令来控制其输出的有功功率。
a) 电网故障或特殊运行方式下要求降低风电场有功功率,以防止输电线路发生过载,确保电力系统稳定性。
b) 当电网频率过高时,如果常规调频电厂容量不足,可降低风电场有功功率。
最大功率变化率
最大功率变化率包括1 min功率变化率和10 min功率变化率,具体限值可参照表1,也可根据风电场所接入系统的电网状况、风力发电机组运行特性及其技术性能指标等,由电网运营企业和风电场开发运营企业共同确定。
在风电场并网以及风速增长过程中,风电场功率变化率应当满足此要求。这也适用于风电场的正常停机,但可以接受因风速降低而引起的超出最大变化率的情况。
事故解列
在紧急事故情况下,电力调度部门有权临时将风电场解列。一旦事故处理完毕,应立即恢复风电场的并网运行。
5 风电场无功功率
a) 当风电机组运行在不同的输出功率时,风电机组的可控功率因数变化范围应在-0.95～+0.95之间。
b) 风电场无功功率的调节范围和响应速度,应满足风电场并网点电压调节的要求。原则上风电场升压变电站高压侧功率因数按1.0配置,运行过程中可按-0.98～+0.98控制。
c) 风电场的无功电源包括风力发电机组和风电场的无功补偿装置。首先应当充分利用风力发电机组的无功容量及其调节能力,如果仅靠风力发电机组的无功容量不能满足系统电压调节需要,则需要考虑在风电场加装无功补偿装置。风电场无功补偿装置可采用分组投切的电容器或电抗器组,必要时采用可以连续调节的静止无功补偿器或其他更为先进的无功补偿装置。
6 风电场运行电压
a) 当风电场并网点的电压偏差在-10%～+10%之间时,风电场应能正常运行。
b) 当风电场并网点电压偏差超过+10%时,风电场的运行状态由风电场所选用风力发电机组的性能确定。
c) 当风电场并网点电压低于额定电压90%时,风电场应具有一定的低电压维持能力(低电压维持能力是指风电场在电压发生降低时能够维持并网运行的能力)。
7 风电场电压调节
风电场参与电压调节的方式包括调节风电场的无功功率和调整风电场升压变电站主变压器的变比(当低压侧装有无功补偿装置时)。
风电场无功功率应当能够在其容量范围内进行自动调节,使风电场变电站高压侧母线电压正、负偏差的绝对值之和不超过额定电压的10%,一般应控制在额定电压的-3%～+7%。
风电场变电站的主变压器宜采用有载调压变压器。分接头切换可手动控制或自动控制,根据电力调度部门的指令进行调整。
8 风电场运行频率
风电场可以在表2所示电网频率偏离下运行:
9 电能质量指标
基于下列指标来评价风电场对电压质量的影响:电压偏差、电压变动、闪变和谐波。
电压偏差
风电场接入电力系统后,应使公共连接点的电压正、负偏差的绝对值之和不超过额定电压的10%,一般应控制在额定电压的-3%～+7%。限值也可由电网运营企业和风电场开发运营企业根据电网特点、风电场位置及规模等共同确定。
电压变动
风电场在公共连接点引起的电压变动d(%)应当满足表3的要求。
10 风电机组模型和参数
a) 风电场应及时提供风电机组、电力汇集系统、控制系统的模型和参数,作为风电场接入系统设计的基础。
b) 风电场应跟踪风电场各个元件模型和参数变化情况,并及时将最新情况反馈给电网运营企业。
11 风电场通信与信号基本要求
风电场与电力调度部门之间的通信方式、传输通道和信息传输由双方协商一致后作出规定,包括提供遥测和遥信信号的种类,提供信号的方式和实时性要求等。
正常运行信号
在正常运行情况下,风电场向电力调度部门提供的信号至少应当包括:
a) 风电场升压变电站高压侧母线电压;
b) 每条高压出线的有功功率、无功功率、电流;
c) 高压断路器和隔离开关的位置信号根据电力调度部门的需要,风电场还应提供如下信息;
d) 风电场的风速和风向;
e) 风电场实际运行机组数量和型号。
故障信息记录与传输
在风电场变电站需要安装故障录波仪,记录故障前10 s到故障后60 s的情况。该记录装置应该包括必要数量的通道,并配备至电力调度部门的数据传输通道。
功率预报
风电场应当研究并积累风电场输出功率的日变化及小时变化规律,逐步实现风电场输出功率预报,并不断提高预报精度。
a) 在电力调度部门制定日运行方式时,风电场应提供该日24 h的输出功率预报值(小时变化曲线)。
b) 在运行工程中,风电场应提供未来1 h～2 h内风电场的输出功率预报值。
12 风电场接入电网测试基本要求
a) 风电场接入电网的测试点为风电场并网点,必须有具备相应资质的单位或部门进行,并在测试前将测试方案报所接入电网管理部门备案。
b) 当接入同一并网点的风电场装机容量超过50 MW时,需要提供测试报告;如果新增装机容量超过50 MW,则需要重新提交测试报告。
c) 风电场应当在并网运行后6个月内向电力调度部门提供有关风电场运行特性的测试报告。
测试内容
测试应按照国家或有关行业对风力发电机组运行制定的相关标准或规定进行,并必须包含以下内容:
a) 最大功率变化率;
b) 电压偏差;
c) 电压变动;
d) 闪变;
e) 谐波。
附则
a) 本规定由国家电网公司组织中国电力科学研究院研究起草。
b) 本规定自发布之日起执行。
篇4：自觉使用国家规定的计量单位
关键词：量和单位标准自觉使用
一、要强制使用国家规定的计量单位
在日常生活中，我们经常会听到这样的说法：办公室里用的空调机是一匹的；大彩电是52寸的；今天天气很热，气温高达摄氏35度；汽车开得很快，速度达到了每小时120公里；这两个月用了345度电；等等。这些话听起来没什么不妥，但实际上都是不规范的。1984年，《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的第一条规定就是“我国的计量单位一律采用中华人民共和国法定计量单位”。1986年7月1日起实施的《中华人民共和国计量法》（主席令第28号）第三条规定“国家采用国际单位制”，这就以法律的形式确定了我们应该使用哪些计量单位，不该使用哪些计量单位，即物理量和单位的符号、名称和中文符号、中文名称都要严格地按照规定使用，这是强制执行的，而不能随意使用。如上面例子的正确说法应该是：办公室里的空调机是735瓦特的；大彩电是132厘米的；气温高达35摄氏度；速度达120千米每小时；这两个月用了345千瓦时的电。
长期以来，我国在量和单位名称及其符号的使用方面比较混乱，一直是两制（米制和尺斤制）并用。1959年，我国颁布《关于统一计量制度的命令》，确定米制为我国的基本计量制度，在全国范围内推行米制，限制英制和废除旧杂制。1984年，国务院发布命令，规定“1990年底以前，全国各行各业应全面完成向法定计量单位的过渡。自1991年1月起，除个别特殊领域外，不允许使用非法定计量单位。”
全面使用法定计量单位对国家的科学技术和经济发展具有明显的促进作用，教师更应该在教学中正确地使用计量单位的名称、符号及其单位，使学生养成自觉使用国家规定的计量单位的良好习惯。
二、在教学中未能正确使用国家规定的计量单位的表现
1.在口语中容易把物理量的复合单位表述错误
例如把水的密度1000kg/m3读成每立方米1000千克；把某同学的百米速度8.2m/s读成每秒8.2米；把冰的质量热容2.09×103J/（kg·K）读成2.09×103每千克每开尔文。上述表述都是错误的。按照“组合单位的中文名称与其符号表示的顺序一致，符号中乘号没有对应的名称，除号的对应名称为‘每’字，无论分母中有几个单位，‘每’字都只出现一次”的规定，上述正确的读法应是：水的密度1000千克每立方米；某同学的百米速度8.2米每秒；冰的比热容2.09×103焦耳每千克开尔文。
2.在课堂板书中出现不符合国家标准的情况
（1）不注意区分或写错了量符号（外文字母）的正斜体、大小写
在标准中，符号的正斜体、大小写表示的是不同的量或单位。如小写斜体s表示路程，小写正体s表示时间单位秒，大写斜体S表示面积，大写正体S表示电导单位西门子；小写斜体p表示压强，大写斜体P表示功率；小写斜体v表示速度，大写斜体V表示体积；等等。虽然在课堂板书中容易把它们混淆，但应保持头脑清醒，规范板书。
（2）在运算过程中混淆物理量和数的概念
例如在下列计算电阻RAB的算式中：
RAB=Ｒ１＋■=…步骤1
１+■=……………步骤2
2Ω……………………步骤3
或RAB=Ｒ１＋■=步骤1
１+■=……………步骤2
2（Ω）…………………步骤3
上面两种解题过程都有错误。通过分析可知：第一道题目的解题步骤1的等式左边RAB表示物理量电阻，右边Ｒ１＋■也表示物理量电阻，所以这一步骤是正确的；步骤2的等式左边１+■表示数，右边2Ω表示物理量电阻，这个步骤就变成“数=物理量”，这个步骤就是错误的。
正确的写法应该是：
RAB=Ｒ１＋■=…步骤1
1Ω+■Ω=………步骤2
2Ω…………………步骤3
（3）在复合单位中的分母有两个以上时容易写错
如容易把比热容的单位写成J/kg·K,人们容易把它理解成■·K（焦耳开尔文每千克），这就把质量热容的概念弄错了，正确的写法应该是,J/（kg·K）或J·（kg·K）-1。
（4）在复合单位中同时使用单位符号和中文符号
例如在表示汽车转速时用4500r/分、速度用120km/时等就是犯了此类错误，正确的写法应该是r/min、km/h或转/分、千米/时。
（5）在例题、习题中出现国际标准中废除的量的符号和单位
例如电位（电势）的正确符号应是V或φ，但人们经常错误地使用U；电动势的正确符号是E，但人们经常错误地使用希腊文ε；等等。
（6）把化学元素符号作为量的符号来使用
如把计算后得到铁块的质量最大、铜块次之、铅块最小的结果错误地表示为Fe＞Cu＞Pb,正确的表示方法应该是m(Fe)＞m(Cu)＞m(Pb)。
三、正确使用国家规定的计量单位的方法
1.思想重视，改变传统习惯
教师在讲课或板书中没有规范地使用国家法定的量和单位，原因在于教师没有认识到正确使用国家法定的量和单位的重要性。如果国家没有一个法定的计量单位，就会出现所用的计量单位不统一，会给生产、科研、商业、贸易和文化交流带来一系列的困难，特别是在经济全球化的今天，国际间的经济、技术、文化交流活动日益增多，所以国际单位制已被100多个国家采用。难怪有人说：“标准在国际竞争中的作用更加凸显，继产品竞争、品牌竞争之后，标准的竞争成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。”
2.注重学习，规范使用最新的国家标准
本文仅谈及量和单位的国家标准，但国家标准还有其他，涉及的范围很广。如GB/T15834-1995标点符号用法、GB/T7712-2006学位论文编写规则、GB/T14706-1993校对符号及其用法等属于国家非强制性的标准。此外，还有行业和企业自己制定的标准，如新闻出版行业标准、CY/T34-2001丛刊别名信息的表示供新闻出版人员使用。我们应该根据需要自觉学习，尽可能了解和掌握有关信息，减少和避免产生不必要的错误。
随着社会的发展，国家有关技术标准部门根据国家产业政策、法律法规和科学技术发展水平，经常会适时对部分标准内容进行修订，并及时发布、实施新的国家标准，同时宣布原标准内容失效。我们应该注意学习，以适应新情况和新变化，这样，我们在教学工作中，就不会使用错误或过时的标准了。
参考文献：
[1]新闻出版总署科技发展司、新闻出版总署图书出版管理司.作者编辑常用标准及规范（第三版）[M].北京：中国标准出版社，2008.
[2]段连平.科技文献中量的单位用法辨析[J].科技与出版，2011,（5）.
[3]李士峰等.科技图书中标准引用的问题和审查方法探析[J].科技与出版，2011,（1）.
篇5：国家规定劳动合同范文
由于《劳动合同法》中除了第66条规定，“劳务派遣一般应在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”，并未对如何界定“三性”有更进一步的说明，由此导致争议。为了明确劳务派遣岗位范畴，修订草案中，将把原来规定中的“一般”，改为“只能”。
对于“三性”具体的界定分别是，临时性是指用工单位的工作岗位存续时间不超过6个月；辅助性是指用工单位的工作岗位为非主营业务单位；替代性是指用工单位的职工因脱产学习、休假等原因在该岗位上无法工作的一定期间，可以由派遣工替代工作。
也有专家提出，应通过派遣期限确定“三性”岗位。比如，派遣期限最多不能超过两年，否则，视为转入正式工。
篇6：劳动法男方看护假的规定范文
字体大小：大小 szlvshi 发表于 10-08-30 15:26 阅读(13870)评论(5)分类：
陪产假在法律上用词是妇生产期间的看护假
关于看护假的相关规定（也就是陪产假的规定）如下：
六、女职工生育，产假90天，其中产前休假15天。难产的增加产假30天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。实行晚育者(24周岁后生育第一胎)增加产假15天。领取《独生子女优待证》者增加产35天，产假期间给予男方看护假10天。
七、职工享受节日假、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假期间，企业应按劳动合同规定的工资标准支付工资。其中，参加了生育保险的企业，女职工产假工资，可按当地生育保险规定的标准发给。
八、按国家规定可出国、出境探亲的职工，其探亲假待遇按国家有关规定办理。
九、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假的假期原则上应一次性连续安排，假期内遇公休假日的，均不另加假期天数。
若本文对你有用，请点击此处支持一下，以便对得到更多人的帮助！摘自：《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》
全文如下：
广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定
广东省劳动厅关于印发《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》的通知
粤劳薪[1997]115号
广州、深圳、各地级市劳动局，省直有关单位：
现将我厅制订的《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》印发你们，请认真贯彻执行。
一九九七年四月二十八日
广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定
为了适应劳动制度改革需要，保障企业职工合法权益，根据(中华人民共和国劳动法)及其配套政策法规和国家其他有关法规，制订本规定。
一、企业在以下法定节日，应依法安排职工休假：(一)元旦放假1天；(二)春节放假3天；(三)国际劳动节放假1天；(四)国庆节放假2天。其他节日假期按有关法律、法规执行。
二、在一个单位连续工作满一年以上的职工，可享受带薪年休假。休假时间按本企业工龄计算：工作一年未满五年者5天；满五年未满十年者7天；满十年未满二十年者10天；满二十年以上者 14天。
三、职工本人结婚，可享受婚假3天，晚婚者(男年满25周岁、女年满23周岁)增加10天。职工结婚双方不在一地工作的，可根据路程远近给予路程假。途中交通费由职工自理。
四、职工的直系亲属(父母、配偶、子女)死亡，可给予3天以内的丧假。职工配偶的父母死亡，经单位领导批准，可给予3天以内丧
假。需要到外地料理丧事的，可根据路程远近给予路程假，途中交通费由职工自理。
五、在一个单位连续工作满一年以上的职工，与配偶或父母不住在一地，又不能在公休假日内回家居住一个白天和一个晚上的，应在年休假期间安排探亲。其中，国有单位职工探亲时，年休假天数不足于原规定的探亲假天数部分可给予补齐。旅途车船费按财政部门有关规定执行。
六、女职工生育，产假90天，其中产前休假15天。难产的增加产假30天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。实行晚育者(24周岁后生育第一胎)增加产假15天。领取《独生子女优待证》者增加产35天，产假期间给予男方看护假10天。
七、职工享受节日假、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假期间，企业应按劳动合同规定的工资标准支付工资。其中，参加了生育保险的企业，女职工产假工资，可按当地生育保险规定的标准发给。
八、按国家规定可出国、出境探亲的职工，其探亲假待遇按国家有关规定办理。
九、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假的假期原则上应一次性连续安排，假期内遇公休假日的，均不另加假期天数。
十、职工(含离退休人员)因病或非因工负伤死亡，发给丧葬补助费，供养直系亲属一次性救济金(或供养直系亲属生活补助费)、一次性抚恤金。
丧葬补助费的标准：3个月工资(月工资按当地上社会月平均工资计，下同)； 供应直系亲属一次性救济金标准：6个月工资；
一次性抚恤金标准：在职职工6个月工资；离退休人员3个月工资。已参加社会养老保险的离退休人员死亡，由当地社会保险机构按养老保险有关规定发放待遇；在职职工因病或非因工负伤死亡，除有规定纳入社会保险支付的地方外，由企业按上述标准发给死亡抚恤待遇。
十一、职工供养直系亲属死亡，由企业发给丧葬补助费，标准一个半月工资。
十二、本规定适用于广东省境内的企业、个体经济织和与形成劳动关系的劳动者，及国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。