《机关事务管理条例》试题

2024-04-19

《机关事务管理条例》试题(共10篇)

篇1:《机关事务管理条例》试题

通辽《机关事务管理条例》试题

一、单选题(每题1分,共60分,选出最符合题意的一个选项填在括号内)第1题《机关事务管理条例》的施行时间是(B)。B.2012年10月1日

第2题《机关事务管理条例》的适用对象是(D)。D.各级人民政府及其部门

第3题《机关事务管理条例》所称的机关运行经费是指(C)。A.用于机关事务运行购买货物的资金B.用于机关事务运行购买服务的资金C.两者都是

第4题有权制定机关事务实物定额和服务标准的是(A)。A.市政府机关事务管理局

第5题负责组织制定机关运行经费预算支出定额标准的是(B)。B.市政府财政局

第6题某市地税局欲采购2辆公务轿车,其不得采取的行为是(B)。B.采购高档豪华型轿车

第7题关于纳入政府集中采购目录中的采购项目,下列说法中正确的是(D)。D.必须由政府集中采购机构采购

第8题政府集中采购的货物价格(B)。B.应当低于市场平均价格

第9题从机关资产管理关系角度而言,机关事务管理局与财政局的关系是(D)。D.机关事务管理局制定和组织实施机关资产管理的制度,接受财政局的指导和监督

第10题某局有一台闲置多年的复印机,现因迁移办公地点需要处理,其正确做法是(D)。D.交由机关事务局公开拍卖,收益上缴国库

第11题某局因经费紧张,打算出租2间办公房,为谨慎起见特向事务局咨询,正确回答是(C)C.不得出租、出借办公房

第12题某局办公用房面积不足,打算租用一套民用房办公使用,正确的做法是(B)。B.未经本级政府批准,不得租用为办公用房

第13题某局因职责调整,原有的1间服务接待大厅已不再需要使用,下列做法正确的是(C)。C.不得改变办公用房使用功能

第14题配备执法公务车应当(C)。C.在发布的政府公务用车选用车型目录中优先考虑国产汽车 第15题某局的公务用车可以使用于(C)。C.接送办事员小王和老张到基层搞调研

第16题某局用车紧张,打算长期借用下属单位的汽车,正确的说法是(C)。C.不得借用第17题某公司为表示支持政府水务工作,欲捐赠一部越野车给水利局,正确的说法是(D)。D.不得接受捐赠 第18题政府部门的公务车用途(A)。A.由部门集中管理,统一调度

第19题某局有公务车5辆,对这些车油耗和保养费用如何核算(B)。B.单车核算

第20题关于公务车的配置,说法错误的是(D)。D.可以增加豪华内饰

第21题关于政府和部门的会议管理,说法正确的是(B)。B.应充分利用机关内部场所开会,节约开支

第22题关于考察和培训管理,说法正确的是(C)。C.各部门负责对本部门工作人员因公出国的事由、内容、必要性和日程安排进行审查

第23题下列哪一项未违反《机关事务管理条例》的规定(D)。D.因业务需要安排领导出国考察

第24题对超出规定的项目或标准提供后勤服务应当承担法律责任说法正确的是(A)。A.由上级机关责令改正,对责任人员给予警告处分

第25题对在管理活动中贪污受贿触犯刑法的机关事务管理人员,应当(B)B.依法追究刑事责任 第26题一次能源是指从自然界取得的未经任何改变或转换的能源,包括采出的(A)。A.原煤、原油、天然气

第27题二次能源是将一次能源经过加工或转换得到的能源,如:(A)。A.石油制品、电力、煤气

第28题我国的能源消费以(B)为主。B.煤炭

第29题当前我国的水资源浪费很严重,其中由于全国城市供水管网漏损而造成的浪费惊人。您估计由于供水管网漏损,全国城市每年大约有(C)以上的水被浪费了? C.100亿吨

第30题国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行(C)制度。C.限期淘汰

第31题政府各部门超过核定面积的办公用房,应当(D)。D.由本级政府及时收回,统一调剂使用 第32题在中华人民共和国境内进行的政府采购行为,不包括(D)。D.承包 第33题政府采购施行(A)。A.集中采购和分散采购相结合

第34题政府采购可以采购外国的货物、工程和服务,但(C)情形下不符合规定。C.市政府规范性文件有专门规定的

第35题各级人民政府具体负责政府采购监督管理的部门是(B)。B.财政局

第36题政府采购的货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日,不得少于(A)。A.20日

第37题订立政府采购合同应采用(B)方式。B.书面

第38题根据国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》的规定,不得定位为城市标志性建筑的是(D)D.某市政府办公大楼

第39题任何单位和个人都应当(B)节能义务,有权检举浪费能源的行为。B.依法履行 第40题在中国能效标识中,深绿色代表什么?(A)A.环保与节能

第41题当你暂时不使用笔记本电脑时,应该采取哪种省电模式?(C)C.休眠

第42题国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、节能产品的(B),引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。B.推广目录

第43题履行节能监督管理职责(C)向监督管理对象收取费用。C.不得

第44题建筑节能的国家标准、行业标准由国务院建设主管部门组织制定,并依照(B)程序发布。B.法定

第45题用能单位应当按照(C)用能的原则,加强节能管理,制定并实施节能计划和节能技术措施,降低能源消耗。C.合理

第46题能源生产经营单位(A)向本单位职工无偿提供能源。A.不得

第47题县级以上地方各级人民政府有关部门应当加强城市节约用电管理,(C)控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。C.严格

第48题县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通,加大对公共交通的投入,完善公共交通服务体系,鼓励利用公共交通工具出行;鼓励使用(C)交通工具出行。C.非机动

第49题公共机构应当按照规定用途使用公务用车,制定节能驾驶规范,推行(B)能耗核算制度。B.单车

第50题国务院办公厅《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》规定,所有公共建筑内的单位,除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外,夏季室内空调温度设置不得低于(C)摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于()摄氏度。C.26,20 第51题县级以上政府在推进机关事务统一管理过程中,对资源的配置方式是(A)。A.统筹配置 第52题政府各部门对本部门的机关事务实行(B)管理。B.集中

第53题(D)部门有权对违反机关事务管理制度和标准行为的举报线索进行调查处理。D.监察局 第54题政府推进机关后勤服务工作的改革方向是(A)。A.社会化 第55题机关事务管理部门应当维持机关运行的(C)需求。C.基本

第56题财政部门制定机关运行经费预算支出定额标准和开支标准时,正确的做法是(B)。B.应参考有关货物和服务的市场价格

第57题政府开支三公经费,做法正确的是(C)。C.支出计划不够用时使用预算外资金 第58题政府集中采购的货物和服务价格应当低于相同货物和服务的(D)。D.市场平均价格 第59题如果把白炽灯改成节能灯,在同样的亮度下用电量可以减少到原来的(C)。C.1/15 第60题公共机构是指(C)财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。C.全部或者部分使用

二、多选题(每题1分,共25分,选出至少两个符合题意的选项填在括号内)第61条

《机关事务管理条例》适用范围包括(ABC)。A.政府各部门B.人大机关C.法院

第62题《中华人民共和国节约能源法 》中 所称节约能源,是指加强用能管理,采取技术上可行、经济 上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,(BCD)制止浪费,有效、合理地利用能源。B.降低消耗 C.减少损失D.污染物排放

第63题政府部门办公用房的建设和维修应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准,符合(ABC)等要求。A.简朴实用B.节能环保C.安全保密

第64题绿色建筑的设计理念是:(ABCD)A.节约能源 B.节约资源 C.回归自然 D.舒适和健康的生活环境

第65题《公共机构节能条例》规定,公共机构的公务用车应当按照标准配备,优先选用(ABC)的车辆,并严格执行车辆报废制度。A.低能耗 B.低污染 C.使用清洁能源

第66题县级以上人民政府应当将(ABCD)纳入预算管理,加以严格控制。A.公务接待费 B.公务用车购置费C.公务用车运行费D.因公出国费

第67题政府各部门应当严格执行公务用车编制和标准,不得采取下列哪些做法(ABCD)。A.超标准租用车辆B.为公务车增加高档配置C.借用下级单位的车辆D.接受事业单位的捐赠

第68题政府机构节能管理工作迫切需要解决(ABCD)问题。A.节能意识淡薄 B.节能管理体制不完善C.节能管理机制不健全 D.节能技术推广应用不够 第69题采取政府集中采购的目的是(BCD)。B.提高采购效率C.降低采购成本D.保证采购质量 第70题以下选项,属于机关事务主管部门职责的有(AD)。A.制定机关后勤服务管理制度 D.公共机构节能管理

第71题机关事务工作应当遵循的原则包括(ABCD)。A.厉行节约B.保障公务C.公开透明D.务实高效

第72题政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和义务的各类主体,包括(ABCD)。A.需要采购的国家机关B.货物供应商C.集中采购机构D.需要采购的事业单位 第73题政府采购可以采用的方式包括(ABC)。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购 第74题关于党政机关和财政全额拨款事业单位办公楼项目建设的资金,下列做法错误的是(BCD)。B.向单位全体职工集资或摊派C.向其他单位借款D.挪用扶贫专项资金

第75题公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并由本级人民政府管理机关事务工作的机构依照有关规定,对车辆采取(BCD)等方式处理。B.收回 C.拍卖 D.责令退还 第76题家庭中使用节能灯的正确方法是:(ABD)A.注意灯上标注的使用电压B.应使用国家质量技术监督局公布的质量合格的品牌D.灯不要长期在潮湿、高温或低温条件下使用 第77题节能工作面临的严峻的形势是(AD)。A.能源约束矛盾突出D.环境问题加剧

第78题政府机构通过提高办事效率,减少社会资源的消耗,形成(AD)的理念,将为推动全社会节能工作的深入开展,实施可持续发展战略做出极大贡献。A.绿色行政 D.绿色办公 第79题实现政府采购的“绿色化”,要尽量采购(ABC)等环保产品。A.再生纸 B.低排量汽车 C.节能灯

第80题国务院在“做好建设资源节约型社会重点工作的通知”中要求大力推进节能技术进步,(ABCD)A.加快先进节能技术、产品研发和推广应用B.全面实施重点节能工程 C.培育节能服务体系 D.加强国际交流与合作

第81题办公场所用电量很大,以下哪几个方法能达到节电目的:(ABC)A.根据办公建筑特点,处于外区的房间尽量使用自然采光B.在走廊等公共区域通过自动控制降低同时使用的灯具的密度C.对旧有电路系统改造,使办公室内外区灯可以分别控制 第82题回收一吨废纸,可以节能环保,下面正确的是(ABCD)A.生产800千克好纸 B. 少砍17棵大树 C.节能标准煤 D.减排二氧化碳

第83题管理机关事务工作的机构的工作人员在公共机构节能监督管理中(ABC)的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。A.滥用职权

B.玩忽职守

C.徇私舞弊 第84题在打印非正式文稿时,可将标准打印模式改为草稿打印模式的好处是(ABC)。A.省墨30%以上 B.可提高打印速度 C.可 节约电能

第85题财政部门应当根据预算支出定额标准,结合各部门的工作职责、性质和特点,按照(BCD)的原则,采取定员定额方式编制机关运行预算B.适度宽松 C.从严从紧 D.量入为出

三、简单题(每题3分,共15分,正确回答问题要点)第86题

简述国务院制定《机关事务管理条例》的必要性? 第87题

在县级以上人民政府的部门中,负有监督、检查、调查机关事务工作的职责部门有哪些? 第88题

简述《机关事务管理条例》中有关政府及其部门加强会议管理的内容? 第89题

供应商参加政府采购活动应当具备哪些条件? 第90题

列举5种违反公务用车配备或编制管理的情形?

篇2:《机关事务管理条例》试题

局长徐鸣春

副局长彭金玲唐子敢

2009年,市机关事务管理局内设办公室、政工科、安全保卫科、物业管理科、后勤事务科、产业发展科6个职能科室,在编在岗干部职工18人。

一、机关服务。

1、强化服务意识。围绕“夯实服务基础、创新服务方式、延伸服务范围、提升服务水准、创造服务价值”的思路,坚持把服务工作大局和服务机关干部职工作为行动指南,把每一位干部职工的服务意识当作首要理念,通过开展“优质服务零差错、安全防范零隐患、后勤保障零搁置、接待群众零距离、争先创优零起点、团队成员零隔阂”活动,广大干部职工的服务意识不断加强,进门笑脸相迎、热情引导,“ 您有需要我们就有服务”,经常能看到服务人员扶老携幼、热心助人的感人场景。领导房间安排节日和生日鲜花祝福,定期征集领导对服务工作的意见,全年服务满意率达100%,其他服务满意保持在98%以上,全年开展上门延伸服务150多次。在后勤团队的共同努力下,行政中心保持“全国物业示范大厦”的最高荣誉。先后有江西、安徽、上海、广州和省内的20多个地级市到该局学习观摩。

2、提高服务水准。后勤服务工作事无巨细,需要后勤人日复一日,严密、认真、扎实、不厌其烦、锲而不舍的工作精神,每天机关下班后要完成对1100多间办公室的检查和保洁,每天上班之前要对所有设备调试和检查到位,每年的运转记录资料足有10多公斤之重。全年承担会务765场次,处理维修2150次,处理工程问题820个,分送报刊信件84万件,机关设施完好率达100%,维修满意率达98%。中央空调、电梯、强电、弱电、给排水系统、消防、停车场、安全预警系统在持续高负荷运转五年的情况下,保障正常的运行。二级服务机构医疗、超市、食堂、洗车场、园林等服务水平也在逐步得到提高。

3、创造优雅办公环境。机关保洁工作基本做到一丝不苟、一尘不染,园林养护做到精细、到位,节会期间组织机关的氛围装饰,有效规范机关的广告、宣传、标识以及银行MAT柜、广电媒体、移动、电信通讯设施,整治乱搭乱建、私自改造和噪音污染,创建“省卫生文明单位”和“省园林式单位”。

4、开展节能降耗。机关事务局机关节能工作,严格按照《节能降耗管理工作规范》,坚持依靠细致有效的管理,一丝不苟的精神和长期不懈的努力,关好每一次灯,节约每一滴水,在连续4年每年节能降耗15%的基础上,继续完成节能目标,维修支出比上年下降35%。机关的国有资产、公共设施管理完好率达100%。物业管理规范,使用、维护、保养、保管、登记严格到位。进一步整合公共会议室、调剂办公用房50多间。

二、安全保卫。行政中心是一座没有围墙的开放式办公群楼,外环线长3200米,主要入口26处,保卫任务十分艰巨,该局坚持贯彻“预防为主”的方针,坚持人防、物防相

结合,坚持24小时严防死守,启动应急预案20多个,出动巡逻2500多次,登记检查5670人次,检查包裹1876人次,协助处置集体上访67批2300多人次,制止非法打横幅、发状纸、喊口号、堵大门和静坐领导办公室、在行政中心搭棚寄居等事件150多起,处置打架、抢食堂饭菜、冲击领导办公室等重大维稳事件11起,纠正车辆违章400多起,调处交通事故12起,晚间检查未关门、关电760次,组织消防检查12次,纠正私拉乱接7起,切实保障机关的安全有序,杜绝盗窃、治安和消防事故的发生。保障食堂、医务室、商场的食品卫生和医疗安全,内保工作连续四年荣立长沙市集体“三等功”。全年新安装摄像头127个,购置巡逻车2台,配备应急电源,组建和培训应急分队和五个专业小组,进一步增强机关应急保障。

三、科学管理。量化绩效考核,工作实行周安排、日督查、月考核,推行1日4次的上下班指纹考勤制度,实现每天的岗位纪律抽查和每月的工作绩效评分,并与奖金福利挂勾,坚持制度管理、民主监督和人文关怀,倡导和坚持自我学习、组织培训、持续改进的良好风尚,班子和全体干部职工团结干事氛围浓厚,工作作风、服务理念、服务水平和服务效率明显提升。后勤工作被评为“长沙市先进单位”,并被评为“长沙市优秀法人单位”,并再次被市委、市政府授予绩效考核“红旗单位”。

四、重大活动服务。认真做好人大政协两会和经济工作

会议等重大活动的后勤保障、会务服务工作,积极参加花炮节、佛文化节、一中80周年校庆等重大活动的后勤服务,精心组织11次升旗仪式,组织花炮礼品的采购、分送。参加全市重要接待活动30多次,参加讲解、导游和志愿者250人次,参加重要活动的保卫任务200多人次,礼仪服务105人次。承担应急指挥中心的日常管理和中心工作用房、重大活动的服务工作。牵头组织“全民健身周”系列活动,组织开展丰富多彩的机关工会活动。(穆梦盈)

篇3:《机关事务管理条例》试题

一、《机关事务管理条例》颁布的重要意义

实施《条例》是非常有意义的, 其意义体现在各个方面。作者简单地将其意义分为了以下三个方面:

(一) 《条例》是我国各级机关事务管理部门的工作指引。机关事务管理工作的基本前提就是做好服务性的保障工作, 如何做好这项工作, 是每位机关事务管理工作人员思考的重点。而《条例》明确强调, 各级机关事务管理部门要统一思想, 认清形势, 明确任务, 落实责任, 切实加强组织领导和统筹协调, 不断提高管理、保障和服务水平。建立节约型机关, 遵循公开透明的原则, 研究制定实物定额和服务标准、机关运行经费预算支出定额和有关开支标准, 以及办公用房建设维修、物业服务和后勤服务等标准, 进一步提高管理科学化和精细化水平。

(二) 《条例》作为国务院公布的行政法规, 具有不容置疑的权威性、不可动摇的强制性和普遍使用的广泛性。所有的机关事务管理人员都要提高贯彻实施《条例》的自觉性, 牢固树立法律至上, 规则至上理念, 努力营造依法办事、自觉维护法律权威的良好氛围。同时, 《条例》既是规范机关事务管理的工作原则, 也是规范机关工作人员行为的准则。明确了机关事务管理的法律责任, 强调了机关事务管理的严肃性。

(三) 《条例》比较明确地确定了各项财务经费在机关事务工作中的地位。机关的财务经费保障是机关日常事物工作的重要组成部分, 它在经济方面保证了机关事务工作的顺利进行。《条例》以“三公经费”等机关运行经费公开为抓手, 抓好厉行节约工作, 通过对各项经费开支实行严格控制, 从而建立节约型机关。

二、如何认真贯彻落实《条例》

《条例》坚持全面规范与突出重点相结合, 构建体制机制与完善制度标准相结合, 明确职责分工与加强协同配合相结合, 对机关运行经费、资产和服务管理等重点工作和有关问题进行了规范, 是当前和今后一段时期内推动机关事务管理工作的重要依据。笔者就自身的经验, 提出了贯彻落实《条例》的几点做法, 具体如下:

(一) 根据《条例》的规定, 建立健全机关财务管理体系。机关事务管理部门必须以《条例》为原则, 完善本单位的财务管理制度和标准, 明确划分相关的职责。通过建立健全机关运行经费公开、支出统计报告和绩效考评制度, 以及机关运行实物定额和服务标准、机关运行经费预算支出定额和有关开支的标准, 进一步强化管理水平, 降低运行成本。

(二) 从机关事务管理部门每一笔细小的支出的经费开始抓起, 逐步的提高财务管理的水平[3], 比如说, 加强对于采购物资的管理。政府各部门必须严格按照国家的有关规定, 首先采购的应该是节能环保的物资, 能源消耗大的产品以及非环保产品是不可以被采购的。办公室用品的申请领取也应该严格的进行考核, 完善各种物资的管理制度。提倡物品的重复使用, 增强物品的使用效率, 这样既环保又节约经费, 两全其美。

(三) 认真分析《条例》, 建设节约型的机关。建设建立节约型机关是建立节约型社会的重要方面和加强政府自身建设的重要内容, 要求合理配置和利用机关人力、财力、物力资源, 用尽可能少的资源消耗获得更大的管理和服务效益。机关事务管理部门应该深化对于财务工作管理的认识, 解决现在财务中存在的问题, 这样才能进一步推荐节约型机关的建设。作者简单地将具体的方法分为了以下四个方面:

1、实际的进行各项工作, 不可浮夸。建设节约型机关工作, 政府各部门应当根本本部门实际去进行筹划, 坚决不能只是形式主义, 要保证每一项制度都落到实处。比如说, 制定的回收制度就应该执行, 对可回收利用的物资避免浪费。这样才是真正的贯彻执行《条例》中的节约型机关。

2、各个部门之间应该加强合作交流, 促进各部门之间的联系。建立节约型机关不单单是某一个部门的工作任务, 它是系统全面的, 需要机关事务管理部门的每一个工作人员都积极的参与支持。《条例》明确规定, 建立节约型的机关需要所有的部门积极的合作, 清晰地划分了每一个部门的职责。比如说, 财务部门应该在建设节约型机关的工作中发挥关键作用, 不断地提高财务管理的水平, 做好基本的财务工作, 为建设节约型的机关打下良好的基础。

3、建立考察奖励的制度。先考察, 然后根据考察的结果给予奖励是推动工作顺利进行的有效办法之一。除此之外, 机关事务管理部门还可以制定出符合实际的员工工作评价系统, 制作详细的工作目标, 积极的开展有效的评价工作。在这种评价系统的监督下, 节约型机关的建设将更加的有效。

4、加强对《条例》的宣传学习[5]。各级人民政府及其部门特别是机关事务主管部门要结合工作实际, 认真组织学习《条例》, 充分认识《条例》出台的重要意义, 把握主旨和内容, 领会精神和实质, 明确责任和要求。各级政府机关事务主管部门要会同本级政府法制部门, 有计划、分层次地对机关事务管理人员进行专题培训, 促进具体规定与工作实践相结合, 提高机关事务管理能力, 提升队伍业务素质。要将《条例》作为“六五”普法学习的重要内容, 采取专家访谈、法规解读、专题讲座、知识竞赛等多种形式, 广泛宣传《条例》的立法宗旨和主要内容, 为《条例》的贯彻实施营造良好舆论氛围。建设节约型的机关事务管理部门需要所有人的积极参与, 可以利用内部的网站、宣传报纸、宣传画册等等, 大力的对此进行宣传。还可以开展一系列的课程来让工作人员深刻的了解节约型机关的意义, 让工作人员都参与到建设的过程中来, 做到从自身做起, 自发的宣传和实行建设节约型机关。

(四) 加强内部自身的建设, 来保证《条例》的顺利实施。财务部门的工作内容复杂, 工作量比较大, 而且对于工作质量的要求是非常高的, 所以, 财务部门自身的建设是非常重要的。财务部门应该对于工作人员进行严格的考核, 不能徇私枉法, 杜绝一切不良的行为。同时也应该接受其他各部门的监督。与此同时, 财务部门的工作人员应该努力提高自身各方面的素质, 成为机关事务管理需要的综合性人才。只有加强内部自身素质的建设, 才能进一步推动《条例》的贯彻落实。

三、结语

《条例》的发布对我国的各机关事务管理部门工作的规范化、科学化具有深远意义。各机关事务管理部门应该认真学习《条例》的精神, 并且加以贯彻落实。通过认真贯彻实施《条例》, 对于加强机关事务管理, 规范机关事务工作, 保障机关正常运行, 降低机关运行成本, 建设节约型机关, 推动机关事务工作科学发展, 具有重要意义。

摘要:新中国成立以来特别是改革开放以来, 各级机关事务管理部门围绕中心, 服务大局, 认真履行管理、保障、服务职责, 为各级机关正常运行提供了有力保障, 为经济社会发展做出了积极贡献。随着依法治国方略的深入实施和法治政府建设的稳步推进, 机关事务工作法制化日趋重要, 正是在这种背景下, 《条例》作为规范机关事务工作的行政法规, 其公布实施具有十分重要的意义。本文是作者对《条例》的几点思考, 希望对《条例》的深度了解有一定的帮助。

关键词:机关事务,管理条例,思考

参考文献

[1]树立和落实科学发展观不断深化机关事务管理体制改革[J].中国机关后勤.2008 (03)

[2]刘彩叶.浅谈机关事务工作[J].新作文 (教育教学研究) .2011 (09)

[3]王德.加快法治建设步伐大力推进机关事务管理体制改革[J].中国行政管理.2007 (07)

[4]温家宝.认真贯彻十七届四中全会精神努力做好机关事务管理工作[J].秘书工作.2010 (01)

篇4:《机关事务管理条例》试题

中央反“四风”和“三严三实”活动以来,某市机关事务管理局决定在全市党政机关开展厉行节约制止奢侈浪费整治行动。对此,有人提出了“五点对策”:

1.加强教育。要不断加强节俭教育、法制教育、纪律教育和国情教育。要从改造党员、干部世界观、价值观入手,教育领导干部廉洁自律、发扬艰苦奋斗的作风。只有借助社会主义法制理念的教育,加大政策法规的学习力度,才能使党员干部奢侈浪费的行为得到有效遏制。

2.建立健全反对奢侈浪费的规章制度。要坚决贯彻执行中央“八项规定”和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定,严格按规定和制度办事,对于违反规定的,要坚决纠正,并进行严厉处罚。要做到处罚一批,警戒一批,教育一批,决不能有令不行,有禁不止。

3.加强监督。要调动纪检监察机关和司法机关的力量参与到党政机关奢侈浪费的监督中来,一旦发现有奢侈浪费行为,立即立案予以严厉查处。建立层层举报制度,把行政行为纳入监督体系之中,增加行政行为的透明度。同时,机关干部也要自觉接受监督,使奢侈浪费行为从根本上得到有效的遏制。

4.加强财务管理。全部实行政务公开、财务公开等财务管理制度。同时,要防止假公开现象,特别要管好“账外账”和“小金库”。在购买物品上,要坚决实行政府采购制度,杜绝个人购物行为,防止假公济私的现象发生。

5.注重全方位节约。不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油,还要进一步精简会议、文件和活动,努力减少“文山会海”,进一步压缩会议量。严格控制公务活动规模,避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。减少会议,能不开的会尽量不开,能开电话会议的,就不要开现场会议,对于内容相近的会议要合并召开。

【试题】

这五点对策,在内容,表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题,并提出修改意见。要求:(1)按条指出存在的问题,并简要说明理由;(2)写出相关的修改意见;(3)400字左右。

【答案要点】

存在问题:“1”在表述上,社会主义法制教育和加大政策法规学习力度不是有效遏制党员干部奢侈浪费的必要条件。“2”内容与段落标题不符,没有说明建立健全哪些反对奢侈浪费的规章制度。“3”对策内容不符合实际。只有违法违纪的大事,才需要调动纪检监察机关和司法机关,对于奢侈浪费不可能也不现实动用纪检监察机关的力量进行严查。“4”对策内容没有可操作性。党政机关全部实行政务公开、财务公开是不可行的,一些涉及国家安全等重大事项是不能公开的。“5”表述重复,减少文山会海,就已包括减少会议的内容,不能再重复表述减少会议的有关内容。

修改意见:(1)“1”删除最后一句。(2)“2”补充:要依据实际情况,制定相应的约束制度、监督制度、公开制度、责任制度,做到有章可循。(3)“3”将动用纪检监察机关和司法机关查处的内容,改为调动各种监督力量对党政机关进行有效监督。(4)“4”将全部政务公开、财务公开改成适当政务公开、财务公开。(5)“5”删除减少会议的有关内容。

篇5:《机关事务管理条例》试题

一、长抓不懈,进一步加强党风

廉政建设

认真贯彻落实中纪委第三次全会、省纪委四次全会以及市、县纪委党风廉政工作会议精神,紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,紧密结合“保增长、保民生、保稳定”,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,建立党风廉政责任制,积极开展党员干部作风建设工作,进一步完善了《党风廉政建设制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》等规章制度。继续加强工程建设、政府采购、干部任用等重点领域、重点岗位、重要环节的监督检查,坚决抵制商业贿赂。在工程建设中,严格执行市、县工程立项、招标(比选)、审计等相关制度,在确保工程质量的前提下,最大限度地节约政府投入资金;在政府采购工作中实行采购与货物验收、货款支付相分离,从源头上治理腐败。

二、立足本职,深入学习实践科学发展观

根据县委深入学习实践科学发展观活动总体部署,我局领导班子坚持以科学发展观为指导,牢牢把握县委“加快产业结构调整,促进增长方式转变,开创城乡统筹、科学发展新局面”主题,以我局提出的“深入学习实践科学发展观,全面提升机关事务管理服务水平”为载体,以局班子和各科、室党员干部为重点,以“三提高”为总要求(即提高紧贴中心、服务全局的工作水平;提高创新管理、优质服务的工作水平,提高提升效能、厉行节约的工作水平),组织全体党员深入学习实践科学发展观,切实做好了学些调研阶段、分析检查阶段和整改落实的工作,学习效果明显。

三、履职到位,圆满完成目标任务

1、不断强化后勤管理工作,努力提高服务保障水平

(1)努力做好公共机构节能管理工作,切实承担起协调、推进公共机构节能工作和指导、监督下级公共机构节能工作的职责。一是按照《公共机构节能条例》的规定及有关工作职责,积极开展节能宣传周活动,增强机关工作人员节能意识。二是切实抓好机关大楼节电、节水、节油工作和指导、监督街道、部门节能工作。三是做好能耗数据统计分析工作。完成了县级机关、街道及事业单位—及一、二、三季度公共机构能耗数据统计汇总和上报工作。

(2)坚持精细管理,维护正常的办公秩序。一是严格落实巡查制度,加大对办公大院内的巡查,并做好巡查记录。针对我局职能管辖和安全管理监管工作指导范围积极开展设施设备安全、消防安全、宿舍安全、车辆安全和办公室安全大检查,发现问题及隐患及时提示,及时整改落实。二是加强对政务中心大楼进出人员管理,严格执行外来办事人员登记等各项制度。

(3)做好设施设备保障工作,确保政务中心大楼正常运转。

坚持巡查制度,认真做好了政务中心大楼内水、电、气及空调冷暖风的正常供应工作,定期对电梯和会议室的音响系统进行检测和维护保养,确保政务中心大楼正常运转。

四、做好机关后勤提供保障。

充分发挥机关事务管理的职能作用,强化管理意识,重点抓统筹、抓制度、抓标准、抓监管,推进管理体制、运行机制改革,在创新管理中提高机关后勤服务水平。

一是抓好责任管理。进一步完善岗位责任制和政务公开机制,量化细化岗位考核指标,完善“责任倒查(来源:好范文 http:///)制”和奖惩制度,不断提高内部管理水平,确保各项工作落实到位;

二是抓好安全管理。加强机关大院的安全保卫,切实落实消防安全责任制,确保机关安全正常的工作秩序;

三是认真做好机关日常性服务工作。着重抓好日常为机关提供膳食、车辆、保卫、会务、接待、水电空调维修等方面的优质服务,保证领导和机关各项业务工作和活动的正常运作;

四是精心做好重大会议和重大活动的服务工作。按照县委县政府的部署和要求,切实做好各项重要会议和重大活动的后勤保障工作,每次会议(活动)前,明确机关后勤服务的重点,及早计划,提前准备,精心策划,严密组织;

五是全力做好应急突发事件的服务工作。制定机关后勤应对各种突发性事件工作的预案和应急服务措施,有条不紊地为县委县政府提供快捷优质的后勤保障。

2010年工作思路

1、继续深入学习实践科学发展观活动。要严格按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署,紧紧围绕县委“

加快产业结构调整,促进增长方式转变,开创城乡统筹、科学发展新局面”主题,继续深入学习实践科学发展观活动,全力推进管理创新、全力加强机关保障、全力提高服务质量。

2、强化主动服务意识。2010年我局将继续加强干部队伍建设,要在机关管理、后勤服务和内部保障等方面强化干部职工的主动服务意识,进一步强化服务理念,增强广大干部职工主动

服务的责任感和使命感,并将主动服务意识自觉转化为服务行动。同时,还要加强干部培训工作,提高业务能力,增强服务本领,努力为机关干部职工办实事、办好事。

3、全力推进机关后勤管理和服务保障工作、政府采购工作、公共机构节能工作。

(1)我局2010年的机关办公县域的管理工作要以“安全、服务、规范、有序”为标准,坚持“保障有力、服务为先、高效便捷”的原则,全面提高管理水平,做好服务保障工作,完成好领导交办的各项工作。

(2)2010年要认真做好政府采购工作,认真执行《政府采购法》及政府集中采购目录、标准,积极探索政府采购监督机制,不断完善“科学、规范、合法”的政府采购监督管理体制和运行机制,圆满完成县采购办下达的各项采购任务,提升政府采购工作服务于全县经济发展、社会事务发展和环境优化发展的作用。

篇6:机关事务管理

局机关各科室:

为进一步提高机关工作效率和日常事务管理能力,打造规范开型、效率型、节俭型机关,经局党组研究,结合机关工作实际,特作如下通知:

一、机关公务用车管理。

积极响应上级倡导的“低碳节能、绿色环保”出行方式,进一步提高机关公务用车利用率,坚持“提前预约、集中派车、就近自理”的原则。机关各科室应在每天早8点和下午上班后即到办公室提前预约用车。预约用车时,要说明用途、去向、时间;对到外县、市出发或上级有关部门需调用车辆的,应提前半天向办公室预约。除特殊紧急情况,凡未预约的,办公室一律不在单独派车,由各科室自行解决。

对参加一般性会议、文件领取、上报等能由个人完成的工作,均不派车(恶劣天气除外),一律骑局配备的公用电动车参加、办理。

局配备的公用电动车由值班室工作人员负责管理。安全科负责做好管理监督工作,建立好骑用登记记录,及时充电,妥善保管。

二、机关卫生管理。

按照机关卫生区划分,综合事务科要组织好卫生打扫和检查。每周至少组织一次卫生大扫除和检查,并将检查情况与考核相挂钩,确保机关办公区域和院落整洁、干净。

三、安全管理。

安全科要加强机关值班、值守工作的调度管理,认真落实好夜间值班规定,要重点加强门卫和办公楼内值班情况的督察,开展经常性安全隐患排查,确保安全。

四、基础设施管理。

基建科要加强对局办公用房、院落及绿化管理,美化、绿化、优化办公环境。要着重加强对用水、用电的节约管理,及时发现和处理水、电的跑、冒、滴、漏,减少不必要的开支。

五、办公用品管理。

严格执行局沂交发[2010]4号关于印发《沂水县交通运输局财务管理制度等四项工作制度》的通知要求,办公用品需由局办公室、财务科统一购买、发放。办公用品(包括各类纸张、笔、电脑耗材等)实行计划购买。各单位应在每月30日前将下月所需办公用品数量、品种报办公室汇总,统一购买、发放。对特殊情况计划外购买的,应写出申请,由局主要领导批准后,方可购买。

机关各单位要树立勤俭节约的思想意识,注意处处节约,非上报材料应正反面使用纸张;严格复印管理,一次复印10张以上的必须报办公室同意,并由办公室工作人员做好登记,方可复印;对于电脑、打印设备等设备、设施的维修,应先由基建科相关管理人员鉴定后,由办公室通知相关专业人员进行维护、维修。

六、本通知自下发之日起执行。

篇7:机关后勤事务管理

国家机关后勤事务活动,其主要职能就是合理合理组织安排财力物力资源,为机关工作提供必要和充分的物质保障和生活服务,其主要内容包括物材工作、基本建设工作、财务工作、生活服务工作、接待服务工作、交通服务工作、安全保卫工作、绿化美化工作,等等。由此可见,机关后勤服务工作在我国机关后勤事务中发挥着重要的、无法替代的作用,其存在必不可少。

机关后勤服务工作是机关全局工作的一个重要组成部分,涉及机关工作和职工生活的诸多领域、各个方面和全过程,是保障机关工作高效有序运转的必要条件。机关后勤服务工作做好了,就解除了干部职工的后顾之忧,就会更好地调动干部职工的积极性,投身到抓“第一要务”中去,这也是全面贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观的具体体现。机关离不开后勤服务工作是不争的事实,随着社会主义市场经济体制的不断完善,特别是综合服务体系和新型社会保障体系的确立,第三产业迅速发展,机关后勤服务社会化是机关后勤服务事业发展的必然方向,机关后勤服务社会化是搞好机关建设的内在要求,是顺应社会主义市场经济体制的必然要求。每一个从事机关后勤服务工作的同志,不要因“服务”自视低人一等,而要从全局的高度,充分认识到机关后勤服务工作的重要性,以主人翁的姿态对待机关后勤服务工作。

因此,我们应该充分认识后勤工作的重要性,进一步转变观念,彻底改变过去那种“重政务、轻事务”的观念与认识,要按照罗干同志的要求:像重视政治工作、业务工作一样重视后勤工作,加强对后勤工作和改革的领导。要从宏观上加强对机关后勤工作的研究和指导,着力抓好本地区、本单位、本部门的后勤工作和后勤改革,进一步建立健全后勤部门工作机构,科学合理地界定和转载自百分网http://,请保留此标记完善后勤部门的工作职能,加强后勤部门领导班子和队伍的建设,帮助协调解决前进中遇到的实际困难和问题。广大机关后勤工作者要充分认识本职工作的重要性,以主人翁的姿态对待自己的工作,积极投身于后勤改革,为搞好后勤管理、发展后勤经济增砖添瓦。同时,要充分发挥机关事务协会的桥梁纽带作用,加强横向联系和上下指导,使全省的机关后勤部门真正组成“一条战线”,形成整体合力,推动全省机关后勤工作和后勤体制改革健康发展。

所以,如何做好机关后勤服务工作,如何改善和提高机关后勤服务质量,成为了我国机关事务管理正确发展的重要条件,必须认真对待,不容忽视或轻视。机关后勤工作是为机关正常运转提供服务保障的基础性工作,也是展示机关精神风貌、文明程度和管理水平的窗口。随着形势的发展,机关后勤服务工作也面临着许多新的挑战。一方面,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,改革的进一步深入,机关后勤服务工作将不断探索走向市场,走向社会服务机构的新路子;另一方面,随着政府职能的转变,经费管理的进一步规范,机关对后勤服务保障的要求越来越高,以致机关后勤服务工作难度日益增大;同时,随着加强机关节能减排工作的不断深入,对后勤管理工作也提出了新的更高的标准。如何适应新形势的需要,为我局提供强有力的后勤服务保障,是所以后勤管理工作者应该认真研究解决的全新课题。这些既是我们面临的压力和挑战,同时也是自我发展的新的机遇。

促进我国机关后勤改革,是加快机关后勤发展,改善机关事务管理的重要途径和必经途径。具体方法有以下几点:

一、端正思想。

要明确新形势下机关管理服务工作的意义,同时要明白机关后勤管理服务工作是各机关服务中心工作的基本职责,是各机关服务中心展现形象的主要窗口,是保持队伍团结稳定的重要基础。机关服务中心履行的是服务职能,发挥的是保障作用,岗位多、事务多、责任大、要求高,服务中心的作用发挥如何,直接影响机关事务管理局的形象,影响各机关的效能。

二、更新观念。

要紧扣新形势下机关管理服务工作的方向,坚持科学化管理,坚持规范化管理,坚持精

细化管理。做好新形势下的机关管理服务工作,必须要把握住科学化、规范化、精细化这三

点,这既是贯彻落实市委、市政府工作的要求,也是机关管理服务工作的现实需要。

三、创新方法。

要抓住新形势下机关管理服务工作的关键,完善管理制度,明确岗位职责,并建立严

格的考核机制。服务、管理、保障是机关管理工作三项基本职能。要实现这三项职能,达

到后勤管理的科学化、规范化、精细化,关键在于明确岗位职责,实施过程控制,用科学制

度管理人,用岗位职责要求人,用工作成效考核人。

四、建好队伍。

强化新形势下机关后勤管理服务工作的根本,建设一支政治素质过硬的队伍,一支学习

型的队伍,一支爱岗敬业、勤劳奉献的队伍。人是生产力发展中最活跃、最本质的因素,人的素质决定着工作的质量。正确的管理理念最终要靠人来实现。现代科学技术的发展使后勤

服务的科技含量不断提高,这对机关管理服务队伍的素质提出了新的更高的要求。

五、落实要求。

打牢新形势下机关后勤管理服务工作的基础,要做到团结协作,勤俭节约,廉洁自律。

后勤服务工作的特殊性要求必须做到统筹安排,加强协调;必须做到严守制度,勤俭节约;

必须做到坚持原则,廉洁自律。

机关管理服务工作是一项光荣而艰巨的工作。机关服务中心人员要全面落实市委、市政

府的各项工作部署,努力适应形势变化和事业发展的需要,必须紧紧围绕中心工作,求真务

实,开拓创新,切实做到“真诚服务,认真负责,乐于奉献,追求卓越”,不断开创机关后

篇8:《机关事务管理条例》试题

一、强化认识要把握高度

《条例》贯穿了科学发展的主题和建设节约型机关的主线, 是依法规范我国机关事务管理活动的创新之举, 更是推进机关事务工作科学发展的治本之策。这是适应建设廉洁、务实、高效政府机关新形势, 顺应广大人民群众新期待, 立足推动机关事务工作新实践, 着眼密切党群干群关系新要求, 作出的一项全局性、战略性、权威性的重大决策部署。特别是对依法管理机关事务工作, 促进机关事务工作规范化、法制化;对指导推动机关事务系统, 增强机关事务管理的精细化、科学性;对统筹协调机关事务工作发展, 提高创新与改革的前瞻性、时代性, 都具有十分重大而深远的意义。要把学习《条例》作为一项机关事务工作的常态性任务抓紧、抓牢、抓实, 使学习《条例》真正成为一种理念融入思想、一种动力融入工作、一种追求融入人生。特别是各级领导干部要在学、知、用《条例》上走前列、做表率, 找准结合点, 抓住着力点, 抢占制高点, 更好地把握时代特征和机关事务工作的特点规律, 更好地拓展工作思路和视野, 更好地解决遇到的矛盾和难题, 推动机关事务工作适应新形势、解决新问题、实现新发展。

二、舆论宣传要找准角度

一是要有广度。要从世情、国情、党情、社情的视角, 从发展全局和战略高度, 充分认识和领会宣传《条例》的重要意义。要将学习宣传《条例》纳入“六五”普法重点, 作为党校培训的内容, 广泛利用多种形式, 通过会议、论坛、报刊、网络、微信等多种途径, 宣传普及《条例》知识, 确保不同阶层、不同侧面, 不留死角, 辐射到位。

二是要有深度。学习贯彻的坚定性、自觉性, 来源于理解的思想性、深刻性。坚持把学习培训作为贯彻《条例》的基础环节, 使各级领导干部抓住根本, 领会主旨, 切实增强学习贯彻《条例》的实际能力。要发动社会团体、宣传部门、党校理论工作者的引领作用, 通过座谈研讨、经验交流、学术报告、高层论坛、征文评比等多种形式, 深入学习研读, 强化理论创新, 提高宣传质量。

三是要有力度。通过学习贯彻《条例》的依法牵动, 各级政府领导的亲自推动, 机关事务管理部门的上下促动、同级相关部门的协调联动, 确保以任务牵引学习, 以学习促进工作, 以贯彻抓好落实。要在准确把握《条例》带根本性、方向性的规定和要求上下功夫, 熟练掌握肩负的职责任务, 真正做到吃透精神、掌握规定、熟悉职责、提高能力, 为实施《条例》创造浓厚舆论氛围。

三、深化学习要注重精度

学习贯彻好《条例》, 贵在消化, 重在转化, 难在深化, 必须强化。只有深入学习, 才能以认识上的高起点, 推动行动上的更自觉。

一是在学习中明确思路。学习要带着任务、想着工作, 不断开拓思维、开阔思路, 真正学有所思, 学有所悟, 学有所得, 使学习贯彻《条例》的成果, 进入思想、进入决策、进入工作。要把学习贯彻《条例》与中心任务统筹起来, 坚持一手抓学习, 一手抓发展, 紧贴中心任务, 服务发展大局, 从而进一步明确发展思路, 汇集发展智慧, 强化发展措施, 凝聚发展力量, 确保学习贯彻《条例》与推进工作“两促进、两不误”。

二是在学习中提高能力。把学习内化为不辱使命, 外化为自觉行动, 转化为过硬本领。各级领导干部应自觉把破解发展难题做为主攻方向, 在学习中寻找解决的新观念、新措施、新方法, 全面提高发现、分析、解决问题的能力, 努力以发展的眼光、创新的思维、求实的态度去学习贯彻《条例》, 使《条例》成为指导我们思想的“魂”, 统领工作的“纲”, 推动发展的“源”。

三是在学习中谋划发展。各级领导干部要紧紧围绕国有资产、住房保障、后勤服务、公务用车、“三公”经费上去积极探求机关事务工作发展的新思路、新对策、新举措, 努力在学习中创新, 在创新中发展, 在发展中进步。学习贯彻《条例》, 要落实到立足本职、做好各项工作上来, 落实到履行职能、提高服务保障能力上来, 落实到夯实基础、全面加强机关事务管理上来。

四、细化工作要量好尺度

当前, 机关事务工作面临的挑战与机遇并存, 但挑战与机遇是辩证发展、动态演变的。面对挑战迎难而上、创新突破, 挑战就变成了推动工作的机遇;面对机遇无动于衷、无所适从, 机遇就变成了阻碍工作的挑战。各级领导干部应把转变观念、提升能力、用好干部、凝聚共识作为切入点, 学会用“放大镜”看清上情, 用“望远镜”观察外情, 用“显微镜”摸准下情, 眼界宽、思路宽, 谋大计、抓根本、顾大局、求实效, 努力提高未雨绸缪、见微知著的能力, 提高准确归纳事物发展规律、科学预测事物发展趋向的本领, 牢牢把握工作主动权, 不断增强工作的时代性、前瞻性、预见性。从而切实带动和提高各级领导班子依据《条例》谋划工作的能力、运用《条例》解决矛盾的能力、按照《条例》抓落实的能力。

正视差距是机遇意识的应有之义。各级领导干部必须坚持用辩证的、发展的观点看待机关事务工作发展形势, 不断增强认识差距、抢抓机遇、发现问题、解决矛盾的能力。要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合, 把学习贯彻《条例》的出发点和落脚点放在解决实际问题上、放在推动机关事务工作创新发展上。

五、协调各方要增强力度

应当承认, 由于历史和现实的各种原因, 当前一些地方机关事务管理体制和机制还比较薄弱, 对机关事务工作的认识还有待深化, 重视程度有待强化, 各项工作有待细化。各级政府要推动机关事务工作创新发展, 就必须以实施《条例》为抓手, 找准问题症结, 捋顺体制机制, 破解工作难题。

要坚持从发展大局和工作全局出发, 理清按《条例》抓落实的工作思路, 眼中有神、心中有数、手中有招, 机关依法指导、基层依法运转;要到基层接“地气”, 解决问题到前沿, 莫让问题成难题, 要让问题早破题;要对难啃的“硬骨头”、难趟的“深水区”, 率先领题、勇于突破, 在创新实践中主动作为, 才能形成良性互动格局。在新的历史时期, 密切联系群众, 贴近实际需求, 回应领导关切, 顺应群众期盼, 是做好机关事务工作的根本要求, 也是做好机关事务工作的有效方法。各级机关事务管理部门必须积极围绕中心, 自觉服从大局, 为大局而谋、为大局而干, 在实践中赢得支持, 在实干中赢得信任。各级领导干部既要有一年干几件事的魄力, 又要有几年抓一件事的毅力, 不解决问题不撒手, 解决不彻底不罢休, 在扎扎实实解决问题中推动机关事务工作又好又快发展。

六、严肃法规要狠抓强度

立法重在执法, 学法贵在用法。要坚持用《条例》武装头脑、边学边用、指导实践、推动工作。要不断强化按照《条例》指导工作的意识和能力, 把学习贯彻《条例》的过程, 作为强化依法办事意识的过程, 作为提高依法办事能力的过程, 努力形成按章办事、按职尽责、按级负责的工作局面。要以《条例》为统领, 进一步健全完善机关事务工作配套的法规和制度, 做到有效衔接、协调一致, 高效运转。各级机关事务管理部门要坚持在学习中清理, 在规范中落实, 依据《条例》逐一对照、逐项检查、逐条规范, 及时废除与《条例》精神相悖的“土政策”“土规定”, 使机关事务工作依法行政有遵循、贯彻《条例》有抓手, 不断增强《条例》的权威性和严肃性。要完善贯彻落实《条例》的工作问责制, 进一步强化岗位责任, 做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期, 真正使安于现状的干部“不安”, 四平八稳的位子“不稳”, 让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜, 切实发挥绩效和问责的激励、约束作用, 真正抓好《条例》的贯彻落实。

篇9:《机关事务管理条例》试题

[关键词]机关;后勤保障;服务改革;事务管理;规范运行

机关后勤工作是保障机关事务管理工作可以顺利开展的重要基础。而我国目前的机关后勤工作中,存在的问题还较多,严重影响到机关后勤服务水平的提高,这样就使得我国的机关事务管理工作无法顺利的开展。因此,就需要采取相关的措施,加快机关后勤保障服务改革的开展,提高机关后勤保障服务的水平,进而使得我国的机关事务管理工作的开展更加具备规范化和科学化,从而实现我国机关单位的长远发展。

一、机关行政事务管理的发展与规范

1、清楚区分机关事务与机关后勤的本质

政府的机关单位主要职能就是进行机关事务管理,政府在进行建设和发展的过程中,都以做好机关事务管理工作为前提。就现阶段我国的机关事务管理工作来说,其主要的工作内容就是要明确管理职能以及管理方式。明确机关事务管理工作发展的实质,进一步的提升机关事务管理工作的行政职能,防止该部分的行政职能被社会化。将政府的其他一些职能进行有效的转变,将机关后勤保障职能尽可能的优化,则是机关后勤工作的重点内容。

2、保障后勤服务的质量

将后勤服务的内容进行有效的转化,使得后勤服务工作可以更加的规范和标准,尽可能的提升后勤服务工作的质量。依据目前我国机关后勤保障工作的开展状况而言,后勤保障工作的主要任务就是能够合理的对资产进行管理,并运用物质保障来推动后勤保障服务工作的开展,同时使得机关的运作更加的快速和高效。在政府后勤保障工作质量得以提升的前提下,就可以使得政府职能的建设得到进一步的发展。

3、机关事务管理工作的发展方向

在社会不断的发展进程中,机关事务管理工作要想能够与时代发展相同步,就需要明确相关的事务管理理念,并且合理的采用各种有效的方法来对机关事务管理工作进行优化改进,同时要针对机关事务管理工作人才的流动进行合理的管理和调整,从而使得我国的机关事务管理工作可以朝着规范化、科学化和系统化的方向发展。

二、机关后勤工作的现状及存在的问题

1、机构重叠,效益低下

受到计划经济的影响,我国的机关后勤保障部门一直被当做是福利保障部门,对于服务保障较为重视,却忽略了对其效益的提升。在机关中建设了多个服务保障机构,很多的机构职能出现了重复的现象,大量的服务保障机构所需要的成本费用也相对较多,需要的人力资源也相对较多,这样就使得机关政府的经济负担相应的加重,而且由于机关后勤单位体系中存在的弊端,使得资金的流通出现困难,很多的设施都无法使用,造成了服务设施的浪费,这样能够就使得机关后勤保障服务职能无法发挥出来,从而降低了机关后勤保障服务机构的经济效益。

2、分配上的平均主义,劳动效率和服务质量不高

机关后勤部门无法有效的做好相关的管理工作,在职能的划分上不够明确,在开展后勤管理的时候,所能够应用的行政手段过多,而且出现了交叉的情况,从而使得管理出现了问题,导致机关后勤部门的管理工作和职能都无法有效的发挥出其真正的作用。同时,机关后勤部门的权利、职责以及利益出现了分离的情况,政府统一管理,收支也进行统一核算,经济利益与贡献度之间出现了脱节的现象,这样的一视同仁的情况出现,使得职工的劳动效率无法有效的得到提高。

另外,由于机关后勤部门属于政府单位,没有进入到市场中,缺少相应的竞争意识,加上经费不需要自己获取,服务对象单一,不需要与其他的单位进行竞争,这样就使得机关后勤部门的经营没有风险意识,从而使得其服务质量无法得到有效的提高。

3、人员观念陈旧,年龄老化

由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响,在后勤队伍上,长期以来忽视专业化、技能化人员的配置,满足于传统意义上体力型、服务型后勤,更有把后勤管理部门当作休闲养老的机构,由此造成人员结构年龄老化、文化水平较低,后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾,远远不能满足后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。

三、机关后勤服务保障工作改革发展的方向

1、转变服务职能,降低成本

机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分,是机关职能运转的基础和保障。这就要求:加速由计划经济体制下的行政后勤向社会主义市场经济条件下的市场化、商品化、企业化的后勤服务的转变。加强工作监管,按照完善社会主义市场经济体制的要求,围绕国家的中心工作,通过制定法规、制度,明确科学定位,加强对政府资产、集中采购、基建投资、职务消费、后勤服务、职工福利待遇等事项的管理,降低行政成本、提高保障能力。

2、强化机关后勤管理职能

进一步转变后勤行政管理职能,加强后勤服务管理机构、管理职能建设,尽快实现机关自办后勤服务向组织提供后勤服务的转变;加强后勤行政建设,建立健全机关后勤服务市场准入制度,完善服务标准,加强质量考评,提高服务水平;按照事业单位分类改革的要求,继续推进后勤服务经营单位改革,在妥善处理社会保障问题的同时,开放机关后勤服务市场,推进后勤服务社会化。

3、转变思想观念

要彻底盘活后勤资产,必须进一步解放思想,按照事业单位改革的要求和事企分开、机构剥离的原则,采取多种形式转企改制,或組建国有独资集团、改为股份制企业、或拍卖,使其真正成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。

4、政府加强支持力度,积极引进市场机制

为了减弱改革的阻力,财政也应拿出一定资金,帮助解决困难,扶持企业改革改制,努力使这些企业走出困境,并达到将这些存量资产盘活增值的目的。另外,还要积极引入市场运营机制,提高现有资源使用效益。

四、结语

综上所述,我国目前的机关后勤工作中,存在着多种多样的问题,针对这些问题,就需要采取有效的措施来对机关后勤保障工作服务水平进行提高,并且要尽可能的加快服务创新的力度,实行有效的机关后勤保障服务改革,明确未来机关后勤工作的发展方向,同时,要规范机关事务的管理工作,这样可以合理的保障我国未来机关后勤工作的顺利开展,从而实现我国机关事务管理工作的可持续发展。

参考文献

[1]刘玉起.贯彻科学发展观优化机关事务管理核心职能[J].山东经济战略研究,2009(03)

[2]孙援朝,吴昊,王菁,李健.增强责任感切实抓落实——各省区市机关事务管理部门负责同志座谈《公共机构节能条例》实施工作发言综述[J].中国机关后勤,2008(10)

篇10:《机关事务管理条例》试题

2012-08-08 11:26:55 来源:财新网

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“三公消费”目前主要存在的问题

三公经费问题由来已久,在建国之初就是财政预算的项目之一。所谓“三公经费”是指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的三大主要消费项目,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。三公经费是国家预算或政府预算,如今公共财政预算中公用经费的主要项目,而并非公用经费全部。

“三公经费”存在的问题甚多,概括来说,主要有:

1、法律没有规定。国家对于财政的法律仅仅限于《中华人民共和国预算法》,而预算法中并没有对“三公经费”问题做出规定,就是“三公经费”名称预算法也未能提及。“三公经费”在预算法中只是国家管理费用支出的子项目下的子项目中某项而已。可以说“三公经费”没有法律对其规定,就是一个无法治理的问题。

2、制度没有限制。我国财政体制与制度中,只确定了上下级之间财政收支管理权限,主要是划分收支比例,没有专门对“三公经费”做出限制。根据预算科目分为“类”、“款”、“项”、“目”,“三公经费”并没有体现,去年“两会”提出“三公经费”问题,今年的财政预算、决算才准备增加“三公经费”为一个科目。可以说此前在财政预算决算中并不体现“三公经费”,没有制度限制,也就难以做到限制。

3、权力没有约束。中国从形式上说是“统一领导,分级管理”的国家,事实上,仍然是一个权力高度集中的国家。比如,当官的是人民的公仆、勤务员,大家都想公仆,不想当主人,一方面是思想觉悟高,另一方面就可能是公仆的权力太大了。还有2011年国务院规定,6月30日是中央部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用向社会公开的最后期限;直至7月16日,人民网《中央部门“三公”经费公开时间排行榜》显示,98个部门只有24个做了公开。“三公经费”难产暴露了什么问题?难道不是有关部门政令权威性打了折扣吗?老百姓说,一旦成为某个部门一把手,那个部门就是他家。正因为我们的人民公仆权力太大,表现在财政的三公经费支出上同样是“随心所欲”。

4、认识不到位。我们的各级官员在思想认识上,并没有深刻认识到三公经费代表政府形象而产生的巨大影响。或者说他已经能够认识到位,但面对如今市场经济、物欲横流的时代,还是随从大流。三公消费问题不仅是民之所痛,也严重地戳痛老百姓的心。因为百姓看病难、看病贵和医院的高级病房形成鲜明对比;山区孩子上不起学和官员的吃喝玩乐刺人眼球;接连发生的校车事故和官员不断更换坐骑更扎人心窝;还有山区百姓漏雨的房子和贫困县的气派办公楼更是让人难以接受。还有天价商品的不绝于耳,无一不和三公消费有关。正是由于我国三公消费的治理还停留在行政治理阶段,很多官员,甚至百姓都认为三公消费如同“包二奶”都是政风行风等不正之风,并没有把三公消费提高到法律层面。如果提高到法律层面,那么责任问题自然有了归属,有的负滥用公费之责,有的负监督不力之责,有的负

知情不报之责等等。即使现在还停留在行政治理阶段,也可以把责任问题搞清楚。可各级官员还没有真正认识清楚。

5、没有信仰与责任制。说到信仰,这里引用国防大学政委刘亚洲的话说:西方文化认为,人是有原罪的,人心是黑暗的。不少人经历过文化大革命。最黑暗的东西在哪里呢?最黑暗的东西在人的心中。每个人的心灵中都有非常肮脏的一面。西方文化把这个剖露出来,展示出来,批判它,控制它。东方文化是把它包起来,养着它。西方的教堂有忏悔室,进了教堂之后,就把心灵的东西向神述说,把丑陋和肮脏的东西向神诉说了,他就轻松了,他的心灵得到了净化。我在美国时曾在教堂外坐了一整天,我发现了一个有趣的情景:人们总是愁眉苦脸地进去,神情轻松地出来。后来我才渐渐了解了其中的奥秘。久而久之,他就变成了一个健康的人,心态和心灵特别健全的人。„„我曾说过中国人基本是个没有信仰的民族。没有信仰,不是指没有信仰的形式。恰恰相反,中国人信的东西最杂,包括气功大师都信。什么都信,恰恰就是什么都不信。中国人心中没有永恒的神的位置,再说深一点,就是没有终极性的文化精神追求!这种人是不会把自己的关心范围扩大到家庭、甚至个人以外的。如果扩大出去,一定就是伤害别人。这样的民族怎么能不是‘一盘散沙’”?特别是中国官员,他们信仰共产主义,可是查出是腐败分子后,又是何种解释呢?实际上他的信仰仍然停留在嘴上,没有真正的信仰,当然也就无责任心了。就算有完善的责任制,也一样会变成摆设,真正承担责任时,可能会大事化小,小事化了。这种一直都没有系统的、全面的具体到人的责任制,发现问题,批评一下了事,甚至连批评都懒得进行,又或者大家都是半斤八两,谁批评谁呢?

6、监督形同虚设。如今的“三公经费”缺乏透明度等问题已经越来越受到重视,也取得了一定的成效。但总体来说,问题还是没有得到解决,关键在于监督形同虚设。如一直以来“三公”问题都是政府内部自我监督。看似有监督制度,但政府部门内部很多人都是“三公”受益者,基本上睁一眼闭一眼。又如现在要求“三公经费”陆续公开,接受公众监督,但公开的具体方法、时间、媒体以及编制“三公经费”明细账目的会计事务所、违反规定之后的追偿机制等都没有具体的制度安排。我国监督机制与机构可谓非常健全,有人大、政协,还有审计、监察、检察、稽查,有社会中介机构与人民群众监督,还有各个部门内部的财务、审计、职工代表大会等。可是每年查出来违规违纪违法案件,多数是审计出来的,而审计又不可能包含所有问题,真正存在的问题可能比审计出来的还要多,又有多少人清楚。可见,说我国的监督机构形同虚设并非过分。违规违纪违法案件层出不穷,三公经费的超标违规问题,就是很自然的事了。

7、信息公开难,透明更难。说到信息公开问题,“三公经费”缺乏透明度是由来已久的问题了,这个问题还是源于“三公经费”总是在预算外徘徊。虽然近几年来在各方压力下“三公经费”要纳入预算内,但公开的科目笼统、抽象,信息也是往有利于政府的方面透明,例如什么“基础建设经费”、“科技经费”等又庞大又笼统,也就是一个框架,公众看不懂,其具体使用情况,公众也很难知晓。又或者说是透明了,说是信息完全公开,但很多“不适宜”公开的预算科目仍然隐藏在“其他支出”这个大科目里。既然是要信息透明化,那就应该各个条目“明码标价”地放在那里,这个“其他支出”就是一个“无底洞”,也是政府官员的“摇钱树”。

形式上,《政府信息公开条例》的实施,对于建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面有深刻影响。从《政府信息公开条例》正式实施到现在几年来的实践,政府各级主要领导特别是主管官员在思想观念上仍然具有明显的被动性、消极性、推诿性。我国的《政

府信息公开条例》与其他独立法(《保密法》、《档案法》等)之间还存在不配套甚至相互矛盾的关系。这样的主观保密意识与政府财政三公经费信息公布难,甚至缺乏项目细化层级规定,就成为公布难的主要原因之一。

8、没有科学合理的标准。这几年来这么大力度解决“三公”问题,实质是为求一个“公”字。我并不赞同“三公经费”越少越好的观点,在我看来,“三公”消费关键不在多少,而在于合理——对于“三公”消费,公众在乎的并不是“三公”经费花得多少,而是“三公”经费是否花得合理科学,是否把“三公”经费用在了“刀刃”上。如果把“三公”经费花在了官员私人身上,再少公众也会觉得多;如果把“三公”经费都花在公众身上,为公众办事,哪怕花得再多,公众也不会有意见。比如公车经费浪费现象严重。近年来,很多地方政府公车配置越来越高级、公车数量也越来越多。据媒体报道,党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆,每年消费支出已达1500亿—2000亿元,每年车辆购置费增长率为20%以上。全国超编配车率达50%以上。但高配置的公车并没有提高公务员的行政效率,豪华公车只是满足了官员盲目的攀比虚荣心、加剧了地方财政压力。还有,公车私用问题较严重——公车用于办公事的比重仅占三分之一,其他三分之二则被领导干部及其亲属和司机私用。再则,官员公款吃喝消费严重、借出国考察之名行公款旅游现象普遍存在。政府机关吃喝成风——上级检查要招待、开业庆典要吃喝、官员升迁要吃喝„„并且公款招待都是名烟名酒,级别也越来越高。还有,一些政府官员打着公务考察的幌子去公款旅游的丑闻也不时见诸报端。对此,人们不禁要问:当前公款吃喝中有多少是出于工作需要而必须接待的?又有多少出国考察是真正为民谋利的?如此“三公”消费既滋生了腐败,又浪费了国家财产。这样的“三公”消费,公众当然认为是越少越好。

新公布的《条例》不足以解决现存问题

《机关事务管理条例》已经在2012年6月13日国务院第208次常务会议上通过,自2012年10月1日起施行。它是我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规。我们看到,新公布的《条例》一共有六章35条,有十多条都是关于“三公”的,这也可见中央对于“三公”问题的重视,也希望通过这部《条例》来解决“三公”问题。当然,新《条例》还是解决了一些问题的。比如前些天的温州车改。温州继杭州、昆明等地之后,也走上了“拍卖所有公务车,近程货币化补贴,远程市场化租车”的公车改革之路。且不说这能否起到预期的作用,能否遏制公车消费,就说这个改革方向还是积极的,国内公车应该向市场化、货币化方面改革。又如出于实现国有资产保值增值的目的,河南省牟县、由县纪委带头,县国资办承办,也公开拍卖了43辆超编公车,成交总金额39.11万元,实现国有资产增值率53.2%。这应该说是响应中央政策号召的一项好的举措,但是公众怀疑的是每辆车的成交价竟然不到1万元,增值率53.2%又是如何计算出来的,没有愚弄公众之嫌吗?

地方政府的一些尝试和努力是应该给予肯定的,但我认为通过一部法规就想解决植根很深的“三公”问题恐怕是很困难的,无论是手段、方法上,还是力度上都不够。再看欧美等发达国家,在治理“三公”问题上也不是仅靠行政手段、法规就可以的,而是依法治理,发现违法,坚决查处。如在德国有这么一桩丑闻。德国前卫生部长公车私用时丢了车,不但自己丢官,还使得其所在政党在选举中惨败。有这样一个力度和影响度,想必之后就再不会有公车私用的现象了。而我们的条例规定,违反情节较重的才给予记过或者记大过处分,情节严重的给予降级或者撤职处分。这其实是一个“不痛不痒”的规定,执行者还是行政机关,相互包庇的倾向是有的,衡量情节严重性的也是政府官员。我们应该跳出这个范围,运用法

律的手段,正所谓“他山之石,可以攻玉”就是这样一个道理。

我国在解决“三公“问题时还有一些根本性的难点不是短期内能解决的。

一是陋习难改。不仅是公务员接待,中国几千年的传统文化中请客吃饭都讲究排场,这在很大程度上体现了对客人或者来访者的尊重度。一个啼笑皆非的事情就是在甘肃省天水市接待办公室门前赫然挂着“接待就是生产力”的标语。这样一个陋习可以说当今文化的一部分,想凭一部法规在短时间内改掉它谈何容易。

二是预算的问题。虽然新条例中也规定了“不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国”,但老百姓关心的是究竟预算里究竟给“三公”拨了多少经费,都用在哪儿了,利用程度如何,绩效考评如何,哪怕是为了老百姓要不得已采取一些应急措施动用了其他预算资金,也必须公开、明确,我想这个问题很多政府官员都还没有意识到。

三是奢靡、浪费风气难消除。政府官员给政府办事,不是给自己办事,因此总有“只买贵的,不买对的”的作风,铺张浪费现象在各地时有发生。虽然中央多年来一直在强调行政管理厉行节俭,但是执行上却很不严格,很多官员就会认为有规定也没事,这种不良现象这么久了也还是存在着,铺张浪费不只我一个人。也有很多官员为自己辩护,这是人的天性,人都是自私的,在自己的消费上肯定会精打细算,在与自己关系不是那么密切的事情上自然做不到费心尽力,善待纳税人的每一分钱。

总之,面对我国长期的法律空白,《机关事务管理条例》公布是一个最新最强的约束,会起到一定的作用,但是绝对不足以解决现存的问题。

“三公经费”标准不完善,口径不一致

新《条例》中有一些规定还是比较明确的,比如公用车有一个标准车型、编制的规定,《条例》规定国务院机关事务主管部门会同有关部门定期发布政府公务用车选用车型目录,这在很大程度上控制了一部分购买公用车的经费。这是《条例》中一个比较好的地方。当然《条例》中很多问题规定不清,也确实是一个事实。这个高档配置、豪华内饰、豪华办公用房的标准是什么确实没有明确出来,虽然条例规定了政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格,那么政府集中采购高档配置也可以低于市场平均价格,也没有违反规定,至于高档不高档就因人而异、因地而异,有的人会认为沿海经济发达,配置自然应该高一些,西部本身就很贫穷,配置就应该低一些。又或者同一个市的两个县,也会因为财政资金的宽松度不同而对这个高档配置有不同的理解。还有就是豪华内饰、豪华办公用房也没有规定清楚。“豪华”二字不仅指装饰如何富丽堂皇,还涉及到大小、规模、后期是否还会有大量的支出。就比如小办公室安装一个大功率空调,可能价钱上大功率空调不必小功率空调贵太多,或者不是名牌的大功率空调比名牌小功率空调还要便宜,没有违反《条例》规定,但后期的电费、维修费呢?这才是一笔长期又巨大的开支。这些问题都是很模糊的。

《条例》还有规定不清楚的地方就是,对违法违规行为还是用“情节较严重的”和“情节严重的”等不明确的语言来定性和表述。这是我们法律法规条文中经常出现的字眼,也是

最不合理、最影响办事效率的地方。到了实际处罚的时候,什么是“较严重”?什么又是“严重”呢?只要有了一起处罚的案例,人们在处理其他相同案例时自然会参照这个案例,如果此案例处罚的轻,那么其他违规者就有了说辞,这个就是“较严重”,那个才是“严重”。很多时候到后来就谁也说不清,执行者会认为法律法规都没有明确规定的事情我何必费力去研究这个度呢,一般依例就大事化小、小事化无了。

目前我国“三公经费”的标准不完善,口径不一致。其实,各级地方政府可以知道自己三公支出的真实情况,要克服他们的“精心打扮,巧妙包装”,需要按照《条例》中规定,严格控制三公经费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。这里的规模和比例并没有规定,我认为应该考虑政府绩效因素、时间因素、支出因素、责任因素、决策因素等,综合考虑确定,不一定科学,但可以节约支出,说服公众。

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