禁渔工作总结

2024-05-03

禁渔工作总结(精选7篇)

篇1:禁渔工作总结

XXXX局

春季禁渔工作情况汇报

为认真贯彻《中华人民共和国渔业法》,加强辖区天然水域渔业资源的保护、增殖,按照省、市渔业主管部门统一安排部署,我区天然水域自2月1日至4月30日实行为期三个月春季禁渔管理,现将工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导。我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长的2016年春季禁渔工作领导小组,印发春季禁渔通知下发至各乡镇、街道办事处,进一步明确了春季禁渔工作的范围、时限、意义。

二、强化责任监管。加强河流域非法捕捞执法检查,加强了巡查检查和夜间突击检查,共出动执法人员100余人次,参加执法车辆20车次,受理群众举报4次,及时查处2次,中止违法捕捞行为2次,警示教育4人次,案件处理回应率达到100%。

三、加大宣传力度。一是在自贡日报上刊登了春季禁渔管理公告,进一步增强全社会共同参与春季禁渔工作的积极性。二是设立了春季禁渔监督举报电话,提升了群众举报非法捕渔案件的积极性和参与禁渔监督的热情。

四、实施增殖放流。为恢复渔业资源,改善水域生态环境,我区实施人工增殖放流万尾,对我区座饮用水水源水库及河流域段)渔业资源进行修复。

五、存在的问题及下步工作打算

1、进一步加大执法检查力度,严厉打击违反捕捞行为。

2、执法装备不完善。没有水上交通工具缺乏适应禁渔执法工作的配套设备设施,对非法捕捞行为的制约督查力度存在相当大的困难。

3、人员紧缺,工作任务重。

篇2:禁渔工作总结

**镇畜牧水产站 ***(2011年6月8日)

尊敬的各位局领导、各位同仁:

大家好!

根据会议安排,我就本站半年来禁渔工作进展情况,在座的各位作个简单汇报,不当之处,请大家批评指正。

一、党政高度重视,禁渔工作有高度

**镇是全国环境优美乡镇,也是国家级风景名胜区所在地,有国家级生态村2个,省级生态村3个。保护生态平衡,积极开展禁渔工作,确保我镇为常年禁渔期,已经成为我镇党委政府和我站的一项共识。

自去年禁渔工作开展以来,镇党委政府高度重视和关注,今年在财力上安排了2.5万元专项经费,在人力上安排了司法所所长为禁渔巡逻组长,在物力上配备了车辆开展巡逻活动,在宣传发动上召开了专题会议,在目标管理上对村签订了责任状。确保禁渔工作顺利开展,充分体现党委政府对保护生态环境、维护禁渔工作的决心和力度。

今年3月16日,乍暖还寒,镇长***同志就提出开展禁渔活动。当晚,一支由司法所长为组长的巡逻队伍从政府大院出发了,拉开了全年禁渔工作的帷幕。

二、宣传发动到位,禁渔工作有深度

为提高群众思想意识、增强法制观念,我站继续加大宣传力度,在去年书写高标语墙面固定标语基础上,今年继续投入财力,张贴高质量喷绘标语100条,悬挂四条横幅标语,沿河重要地段张贴县委政府禁渔通告和红纸标语,无论在公路两边还是沿河地段都能看到那醒目的标语,转变了群众的思想观念,增强了保护生态环境意识。

三、行动措施科学,禁渔工作有力度

半年来,我站积极组织风景区管委会,司法所开展联合执法行动,共开展夜间禁渔巡逻活动15次,缴费电机捕鱼具9台,网具2张,有效遏制了违法捕鱼行为,巩固了禁渔效果,产生了良好的社会反响。

自去年开展禁渔工作以来,全镇产生了明显的禁渔效果,明目张胆违法捕鱼的少了,群众举报的多了,不理解禁渔工作的少了,维护生态平衡意识的多了,电、毒、炸鱼明显少了,河中游动的鱼明显多了,有效开展巡逻活动,共同维护禁渔工作,充分到了全镇人民的共同支持与共识。

篇3:禁渔工作总结

为了维护良好的禁渔秩序, 今年长江禁渔期间, 中国渔政指挥中心、长江渔业资源管理委员会决定, 会同沿江各省 (市) 渔业行政主管部门及渔政机构, 在同一时间, 全流域禁渔范围开展执法。从4月1日开始, 由长江特编渔政执法船队中的渔政船在长江口到三峡库区的长江干流水域开展巡航执法检查。同时, 沿江10省 (市) 上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等地渔业主管部门及其渔政管理机构在同一时间同步组织本地执法检查行动。此外, 中国渔政指挥中心将会同长江渔业资源管理委员会组织检查组, 对沿江各省开展陆上巡回检查, 督促各地禁渔管理工作开展。

据了解, 长江禁渔期制度是2002年经国务院批准开始实施的, 共涉及长江流域10个省市, 长江干流及重要支流8100多公里江段。采取分江段、分时段禁渔原则。云南省德钦县以下至葛洲坝以上水域, 禁渔时间为每年的2月1日12时至4月30日12时;葛洲坝以下至长江河口水域, 禁渔时间为每年的4月1日12时至6月30日12时。

篇4:禁渔工作总结

1 作业方式组成及其渔获品种

1.1 秦唐地区

44 kW以下的小船总船数2 787艘,其中定置网作业船只约50艘,主要捕杂鱼,作业天数约20 d;泵吸作业船只约200艘,主要捕竹蛏、海肠;刺网作业船只约200艘,主要捕捞口虾蛄、杂鱼;地笼网作业船只约800艘,主要捕捞梭子蟹、章鱼;底拖网作业船只约1 260艘,主要捕捞口虾蛄、梭子蟹、杂鱼,见图1。

秦唐地区44 kW以上总船数1 642艘,其中浮拖网船只80艘,主要捕鯷鱼、鲅鱼、斑鰶;底拖网船只620艘,主要捕口虾蛄、梭子蟹、杂鱼;虾刺网船只70艘,主要捕对虾、口虾蛄、杂鱼;耙子船只100艘,主要捕毛蚶、海螺;地笼网船只450艘,主要捕梭子蟹、章鱼,见图2。

1.2 沧州地区

44 kW以下的小船总船数571艘,其中刺网船只100艘,主要捕口虾蛄、杂鱼;定置网船只20艘,主要捕斑鰶、鲈鱼、口虾蛄;底拖网船只340艘,主要捕口虾蛄、梭子蟹、杂鱼,见图3。

沧州地区44 kW以上的总船数509艘,浮拖网作业船只60艘,主要捕捞鯷鱼、鲅鱼、斑鰶;底拖网船只190艘,主要捕口虾蛄、梭子蟹、杂鱼;刺网船只70艘,主要捕口虾蛄、杂鱼;锚张网船只50艘,主要捕口虾蛄、杂鱼;耙子网船只30艘,主要捕毛蚶、海螺,见图4。

1.3 赴韩渔业

沧州地区有赴黄海和中韩渔业协议水域作业船只56艘,刺网作业,主要捕捞小黄鱼、鱿鱼。

2 捕捞产量(9月份)

2.1 秦唐地区

44 kW以下的小船定置网作业日产约140 kg,作业天数约20 d;泵吸作业船日产约110 kg,作业天数约25 d;刺网作业船日产约60 kg,作业天数约16 d;地笼网作业船日产约150 kg,作业天数约25 d;底拖网作业船日产约450 kg,作业天数约23 d。

44 kW以上的大船浮拖网作业船单艘日产约5 500 kg,作业天数约22 d;底拖网船日产约800 kg,作业天数约22 d;虾刺网船日产约150 kg,作业天数约16 d;耙子作业船日产约800 kg,作业天数约15 d;地笼网船日产约500 kg,作业天数约25 d。

2.2 沧州地区

44 kW以下的小船刺网作业船日产约70 kg,作业天数约16 d;定置网船日产约600 kg,作业天数约22 d;底拖网船日产约350 kg,作业天数约20 d。

44 kW以上的大船浮拖网作业船日产约6 000 kg,作业天数约18 d;底拖网船日产约800 kg,作业天数约22 d;刺网船日产约220 kg,作业天数约16 d;锚张网船日产400 kg,作业天数约16 d;耙子网船日产量约1 000 kg,作业天数约18 d。

2.3 赴韩渔业

赴黄海和中韩渔业协议水域作业船只日产约1 000 kg左右,作业天数16 d。

河北秦唐地区的出航率约为0.9,与往年基本相同,南部沧州地区出航率约为0.8,比往年有所下降。这主要是由于本地区海月水母爆发,沙蛰、对虾等生产几乎停滞,其它作业方式也受到影响。综上所述,9月份河北省海洋捕捞产量约为59 090 t,见表1。

3 捕捞生产形势和资源变动情况

浮拖生产明显好于去年,其主要渔获物为鳀鱼、鲅鱼、斑鰶,日产平均5 000 kg以上(折算单船后产量)。底拖生产渔获物种三疣梭子蟹产量明显增加,鱼类中许氏平鮋、六线鱼等沿礁型鱼类数量也增加明显,这都应该与增殖放流和人工鱼礁渔业资源修复相关。

受海月水母影响,南部沧州地区几乎没有捕虾作业,北部秦唐地区生产较稳定,由于刮风较少,产量不高,但在各地各种作业方式的渔获中均看到对虾,对虾资源分布较广,这也与各地的增殖放流有关。

同样是海月水母的原因,本月沙蛰生产几乎没有。

传统拖网渔获物小黄鱼也很少见,其资源大幅减少,应该引起注意。

河北省本月海洋捕捞产量为59 090 t(无沙蛰产量),比去年明显增加,这主要是由于浮拖生产较好所致。虽然本月产量较高,但我们应清醒看到,主要是低价格的鳀鱼产量增长所致,三疣梭子蟹等产量的增加也与增殖放流的人为因素相关,而传统的经济鱼类如小黄鱼等却资源骤减,且本省渔业生产受水母影响较大,形势不容乐观。

篇5:2011年梅家乡禁渔工作总结

2011年,我乡天然水域春季禁渔工作在党委、政府的指导下,从加大渔政宣传执法力度保护渔业资源环境入手,全面推动我乡天然水域春季禁渔工作不断向纵深发展,圆满地完成了2011年天然水域春季禁渔工作。现将工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)领导重视,保障春季禁渔工作开展

2011年春季禁渔到来之际,我乡各级领导高度重视,及时调整和充实春季禁渔领导小组成员,以吴昌军书记为组长,乡长毛羽祥、分管领导林齐统为副组长,刘毅、游江、龙明月、郭先高为成员,成立梅家乡春季禁渔工作领导小组。制定春季禁渔工作实施方案,组织召开春季禁渔工作动员会议,发出禁渔文件和公告,将禁渔措施和目标任务落到实处。

(二)广泛宣传,争取社会各界认同

结合“3.22”世界水日宣传活动,积极广泛宣传天然水域春季禁渔的目的和意义、时间和要求,提高群众自觉遵守禁渔期制度和保护水生生物资源的意识。禁渔期间,在重点路段、河段和桥头有标语,餐馆饭店经营业主、渔民和群众有春季禁渔宣传资料,春季禁渔制度进一步得到了社会各界的广泛认同。

(三)依法严查,有效保护渔业资源

2月1日起,乡禁渔领导小组成员结合实际情况,开展了多角度、全方位的监督检查,对所辖河段、餐馆进行定期和不定期的巡回检查。严厉打击电、毒、炸鱼等违法捕捞行为,主动与派出所沟通,形成联合打击的高压态势;明确联络员、建立举报制度、向社会公开举报电话,做到发现一起,查处一起。有力的打击了各种违禁捕捞、违规经营河鱼的行为和违禁挖砂采石的行为、破坏鱼类繁殖环境的行为,促进了渔业资源的有效保护。

二、存在的问题

由于禁渔工作经费无保障,工作条件简陋,制约了禁渔工作的开展。少数餐饮业主乱打野生河鱼招牌,以养殖鱼类冒充河鱼销售,扰乱正常禁渔秩序。

三、今后的工作及建议

在来年的禁渔工作中,一是要加大宣传和打击力度,严厉查处违禁捕鱼、违禁经营河鱼类、违禁挖砂采石行为。二是要做好水生野生动物经营利用许可管理工作,严格审批发放经营利用许可证,保护水生野生动物资源,切实巩固禁渔成果。三是要积极努力争取政府财政上的支持,增加经费投入,保障禁渔工作有效开展。

梅家乡人民政府

篇6:绵阳市2012春季禁渔工作总结

根据《四川省水利厅关于开展2012年全省天然水域春季禁渔管理工作的通知》(川水函〔2012〕42号)文件要求,我市扎实开展今的春季禁渔工作,此项工作在各级党委、政府的重视下,在省、市渔业行政主管部门的领导下,通过公安、工商等部门和新闻媒体的大力配合,经过全市渔政执法人员的共同努力,取得了显著成绩,圆满完成了工作任务,现将今年春禁工作汇报如下:

一、领导重视,组织有力

市上成立了以市水务局局长安天云为组长,水务局副局长韩可逊、市渔政管理站站长赖文安为副组长的春季禁渔工作领导小组,制定并发布了绵阳市春季禁渔实施方案,对全市禁渔工作进行总体部署。2月1日,市水务局举行了2012年绵阳市春季禁渔启动仪式,市区开展了联合执法检查,对城区河段、部分水产品市场和涉渔餐馆进行检查,发放宣传资料。各县也成立了春季禁渔工作领导小组,并发布了春季禁渔通告,并制定了春季禁渔工作实施方案。

二、注重宣传,大造舆论

春季禁渔期间,市渔政管理站加强了与绵阳日报、绵阳晚报

和绵阳电视台的合作,每逢大型检查活动均请他们全程参加,这些媒体也发挥了他们信息灵通的特点,及时为我站反馈相关信息。结合本的春禁工作,市渔政管理站、绵阳电视台、三台县渔政管理站和相关渔民共同录制了一期春禁专题报道,宣传了春禁法律法规及禁渔工作的重要性和必要性。电视台还对市、涪城区、游仙区的一次联合执法检查处理违法电捕鱼行为进行了报道,这期节目的播放在我市取得很好的宣传教育效果,营造了良好的禁渔氛围。绵阳晚报也对我站针对城区河道违法设网捕鱼进行的联合执法检查进行了跟踪报道。各县市区也充分电视、广播、报纸、简报、标语等形式,宣传禁渔工作,市渔政管理站编印春季禁渔宣传资料发放到各地,并发送到每个渔民、水产批发摊点和餐馆经营者手中。我们还利用科技下乡和世界水日等方式,大力宣传春季禁渔法律法规。据统计,春禁期间全市共出动宣传车496辆次,电视、电台报道宣传50余次,报刊发表宣传文章20篇,发放宣传资料17000份,张贴宣传标语、公告500份。通过多种形式深入宣传,为禁渔工作营造了良好的春季禁渔舆论氛围。

三、加强检查,打击违法

禁渔期间,我市通过强化各种形式的执法检查,保证了禁渔

措施的落实。

(一)领导带头,加强监督。春禁第一天,市区开展了联合执法检查,对部分水产品市场和涉渔餐馆进行检查,发放宣传资料,并对城区天然水域进行巡查。三台、盐亭、江油等县、市也在当地政府分管领导的组织带领下开展了联合执法检查,宣查动员。4月16日,市水务局副局长韩可逊带队对江油市的禁渔工作进行了督察。

(二)成立春禁联合执法检查小组,加强禁渔检查力度。由于我市城区有三条水域,水域面积广,且涉及水域跨界等情况,导致禁渔工作难度大。针对这一情况,今年,我们成立了市、涪城区、游仙区联合执法检查小组,并开展了每周二到三次的不定期联合执法检查,由于统一指挥,高效行动,执法力度大,检查取得了显著成绩,检查组今年共缴获了电瓶2个,载船工具1副,渔网10副,渔获物200斤。

(三)结合实际重点巡查。我市天然水域实施禁渔以来,水

生动物资源得到了很好的恢复,在利益的驱使下,一些不法人员深夜偷捕鱼现象时有发生,执法人员在摸清不法人员夜间捕鱼,早晨在周边市场卖鱼的线索后,通过夜间查河边,早晨查市场的办法,往往使违法者措手不及。通过渔业协会、渔民小组,片区民警,走专管与群管相结合的路子,将春禁措施落到实处。今年春禁期间,全市共计查获违禁捕捞船8艘次,取缔违法网具2000余米,查处电鱼15起,没收非法渔获物200余公斤,行政处罚20人。

四、加强部门配合,加大执法力度

随着我市多年来春季禁渔工作的扎实开展和持续的增殖放流活动,渔业资源得到了很好的恢复。在利益的驱使下,违法电捕鱼现象严重,虽经我站的多次行政处罚,但不能有效杜绝该行为。为此,我站与公安、工商、城管等部积极沟通。并与相关派出所、社区居委会联系,共同宣传渔业法律法规,一道查处违法电捕鱼行为。

五、春季禁渔效果及存在的问题

通过春季禁渔工作的开展,渔政工作得到了更多领导的重视,增强了全社会渔业资源保护意识,江河渔业资源得到了有效保护。但是,从渔政执法的实际工作情况看,也出现了一些新的情况和问题:

一是我市渔政机构体制不顺,渔业行政执法人员严重不足,力量薄弱。

所有县区渔政机构都没有纳入参公管理,县级机构基本都是

水产、渔政、水政等几块牌子一套人马,队伍建设上,包括市级都没有专门的渔政执法大队,现有的渔政执法人员都是机关事业人员,同时还兼有其他行政工作(水政、水利、防汛等工作),执法力量相当薄弱。为了“春禁”工作,渔政执法人员连周末和节假日都无法正常休息,即使这样,渔政执法工作还是显得心有余而力不足。

二是城区垂钓管理难度日益加大。随着社会经济不断发展,城市规模扩大、城区人口日益增加,加之政府水域环境的治理,渔政部门的增殖放流,群众自发的放生,城区河道的渔业资源也大幅度增加,因此,在城区河道内钓鱼的人越来越多。为了社会和谐,避免激化矛盾、引发群发事件,渔政执法人员主要以说服教育、责令改正为执法手段,纠正制止城区违禁钓鱼行为,但这些垂钓者因此经常和渔政执法人员打游击战,甚至还有些围观的市民不理解春季禁渔,把对社会的不满发泄到渔政执法人员身上,城区内垂钓管理难度日益加大。

三是夜间违法电捕鱼行为的查处非常困难。为逃避渔业行政执法检查,违法船网电捕鱼者往往只在夜间进行违法捕鱼,由于缺乏水上执法工具和夜间必要的执法设备,同时夜间水上执法也有一定的风险和危险性,造成渔政执法取证和调查上的困难,难以追究违法行为;加之渔政队伍力量薄弱,组织县区联合执法检

查,需要时间和人员预先安排,因此有时接到举报后,因为组织人员而耽误了时间。而且渔业行政处罚力度也小,无法震慑违法电捕鱼者,网上违法销售电捕鱼工具的行为也没有得到禁止和追究,导致违法电捕鱼行为屡禁不止。

篇7:禁渔工作总结

区政府决定,今天在这里召开全区长江春季禁渔工作会议。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省长江春季禁渔工作会议精神,认真总结我区实施禁渔期制度四年来所取得的成绩,表彰全区长江禁渔工作先进单位和先进个人,全面部署2006年长江禁渔各项工作。下面,我讲两点意见:

一、充分肯定成绩,认真总结经验,切实以高度的责任感和使命感扎实做好长江春季禁渔工作

长江春季禁渔工作量大,涉及面广。做好这项工作任务重,难度大。几年来,全区广大渔政工作者化压力为动力,在实施禁渔工作中经受住了锻炼和考验,渔业行政执法水平得到了很大提高。尤其是全区广大渔政执法人员在执法任务重、执法人员少、执法经费不足的情况下,立足本职,扎实工作,确保完成了上级下达的禁渔各项目标和任务。渔政基础设施建设和渔政执法装备水平也得到了逐步改善,区政府及时拨付了专项资金,帮助区水产部门购买了渔业行政执法船。同时,通过几年来的广泛宣传和禁渔工作实践,长江及秋浦河沿线乡镇街道广大干群对保护长江生态环境和渔业资源的重要性、必要性有了进一步的认识和理解,合理利用渔业资源、保护长江生态环境逐步成为全社会的共识。在四年禁渔期间,全区共有150名执法人员参加了禁渔检查行动,出动船只120艘次,查获违规捕捞渔船30艘,清除迷魂阵200道,查获电捕器30台,清除深水张网120张及其它违禁渔具460付,行政处罚50人,没收违法捕捞渔获物255公斤,没收违法销售的渔获物160公斤,基本实现了“江中无渔船,水中无网具,市场无江鱼,没有渔民集中上访”的禁渔目标。经过四年来的禁渔工作,长江鱼类资源明显恢复,长江鱼产量、渔获物明显提高,渔民生产捕捞收入也呈逐年增长态势。

回顾四年来的长江禁渔工作,我们主要采取了以下几个方面的措施:一是注重加强组织领导。沿江、沿河乡镇街道均将禁渔工作作为一项重要工作,摆上议事日程,加强领导,明确责任,狠抓落实。区政府建立了长江禁渔联席会议制度,沿江、沿河乡镇街道也成立了长江春禁领导小组。其中,江口、牛头山等乡镇街道根据区政府的统一部署,结合实际,制定了长江春禁实施方案,建立了乡、村、组三级领导管理体系,上下联动,齐抓共管。梅龙、乌沙、晏塘等乡镇在春禁前期、中期和后期均分别及时召开了会议,对实施长江春季禁渔工作进行了全面动员、部署、督查和总结。这一做法得到了省农委有关领导的充分肯定,并在全省长江春禁工作大会上予以推广。二是注重强化舆论宣传。各地利用农网、墙报、横幅等多种形式广泛开展春季禁渔宣传,营造长江禁渔的舆论氛围。木闸乡指派专人每半个月出一期海报,宣传禁渔工作的目的、意义。梅龙镇、高脊岭、殷汇等乡镇在集贸市场广泛张贴禁渔通告和标语。国、省道沿线乡镇街道立足区位优势,在国、省道沿线拉横幅,扩大禁渔工作影响面。《安徽日报》、《池州日报》多次刊发了我区实施长江春禁工作的经验和做法,池州电视台、池州电台多次播出我区长江禁渔工作。在长江春季禁渔工作中,区水产部门共出动宣传车80台次,广泛深入地宣传禁渔政策、目的和意义,使长江禁渔工作广为人知,进一步提高了辖区内广大群众的思想认识,赢得了沿江、沿河渔民的普遍理解和支持。三是注重严格执法检查。每年禁渔期间,沿江、沿河各乡镇街道与区直有关部门联合组织执法力量,进行拉网式清江,清除长江及通江河流的迷魂阵、深水张网等有害渔具和所有定置渔具。梅龙、晏塘、高坦、池阳等乡镇街道主要领导和分管领导亲自带队进行清江、清河。区政法委领导亲自到所联系的乡镇督查并坐阵指挥,对拒不拆除迷魂阵等的对象,组织执法力量强制拆除,取得了明显成效。各级渔政执法人员加强水上管理,全面清查江面,对重点、难点地区、交界地带进行拉网式检查,做到规范、文明、公正执法,起到了处罚一人、教育一片的效果。沿江、沿河各乡镇街道水产站人员深入现场调查摸底,为领导提供了第一手资料。在禁渔过程中,各地在工商部门的大力支持下,切断了偷捕者的销售渠道和违法渔具的销售来源,为禁渔工作提供了有力保障。区工商系统将禁渔通告张贴到各个市场,并加大市场、饭店的巡查力度,在销售环节上把好关,严防江鱼进入市场和餐厅。区水产部门按照“安全第一,预防为主”的原则,切实把渔业船舶安全管理,保护渔民的生命和财产安全放在首位,加强渔民安全管理,务求长江春禁工作取得实实在在的成效。四是注重落实保障政策。实施长江春禁工作四年来,区政府本着以人为本的原则,积极妥善地安排好渔民的生产生活,共累计发放春禁救济款96080元。各地还采取减免收费、帮助再就业等形式,帮助渔民解决实际困难。其中,梅龙镇为特困渔民送去救济款,切实帮助他们渡过了难关。各地通过扎实做好渔民的生活保障,赢得了渔民群众的支持和信任,有力地保障了长江禁渔期间的渔民生活安定和渔区社会稳定,促进了禁渔期管理工作顺利开展。

长江春季禁渔工作是一项艰巨而复杂的系统工程。各地各有关部门要充分认识做好长江春季禁渔工作的重大意义,切实增强工作的责任感和使命感。各地要根据省、市有关文件精神,结合今年我区长江禁渔工作实施方案的要求,将长江禁渔工作抓紧抓实。同时,要在认真总结经验的基础上,不断开拓创新,促进今年我区长江段及秋浦河春季禁渔工作再上新的台阶。

二、明确目标责任,强化工作措施,确保今年我区长江禁渔工作各项措施落到实处

今年,我区长江禁渔工作要坚持统筹兼顾,标本兼治,综合治理的方针,强化行政执法和监督职能,努力实现“江中无违规渔船,水中无违规网具,市场无禁捕江鱼”的管理目标。为此,各地要继续坚持“统一领导,乡镇为主,分级负责”的原则,实行长江禁渔工作目标管理责任制和行政首长负责制,包段包干,责任到人,确保禁渔各项措施落到实处。

一要深入宣传发动。我区是国家级生态经济示范区,保护生态平衡,实现资源永续利用显得尤为重要。各地要利用电视、广播、报纸、农网等各种媒体,通过召开动员会、渔民座谈会、出版宣传栏、悬挂横幅、张贴标语通告等多种形式,深入渔区、港口、渔场、市场、船头等各种场所进行广泛宣传。各地要把长江禁渔工作与《中国水生动物资源养护行动纲要》宣传工作有机地结合起来,深入宣传保护水生生物资源,促进人与自然和谐相处的理念,争取全社会特别是广大渔民的理解、支持和配合,为实施长江禁渔期制度营造良好的社会氛围。

二要强化禁渔措施。3月25日至31日,我区将集中进行清江行动。各级各有关部门要统一行动,彻底清除长江及秋浦河的迷魂阵、深水张网等有害渔具和所有定置渔具。4月1日,省农委和铜陵市政府将联合在铜陵市举行长江安徽段禁渔同步执法启动仪式,届时,全省长江沿线八艘渔政船将编队在各县区江段执法,这是对长江禁渔工作的一次大检阅。我区要积极配合这次联合执法行动,迎接省农委统一组织的巡江检查。会后,各地要迅速行动,在各自的江段上认真开展一次大检查,对沿江的迷魂阵、布围子要彻底清除。同时,从本月31日开始禁止一切渔事活动,确保我区江段在省、市大检查中不出任何问题。同时,要实行全方位的监督管理。区政府将组织有关部门进行定期或不定期地监督检查。各地要实行联合检查、交叉检查与自查相结合,江面检查与陆上检查相结合,巡逻检查与蹲点检查相结合,渔船检查与市场检查相结合,白天检查与晚上检查相结合,明查与暗访相结合。在检查督查过程中,对违反禁渔规定者,要严格按照《渔业法》及有关法律法规的规定,给予罚款、没收渔获物、渔具、渔船等行政处罚。区水产局和有关乡镇街道要特别注意处理好第一艘违规船、第一张违规网、第一个违规人,达到处罚一个、教育一片的效果。区水产部门要设立公开举报投诉电话,受理群众投诉举报。区禁渔工作领导小组各成员单位要切实履行职责,在禁渔期要经常深入所联系的乡镇街道开展督查,发现问题及时处理。同时,要强化流通环节的监管。禁渔工作要取得重大突破,必须强化对流通环节的监管。要加强对销售禁用渔具的查处,从源头上切断电捕器等禁用渔具流入市场。禁渔期间,区工商部门要密切配合水产部门,对市场、餐桌、饭店等场所加大执法检查,严厉打击在禁渔区、禁渔期内收购、销售违法捕捞渔获物等行为,切断违法渔获物的销售渠道。

三要保障渔民生活。各地要从以人为本、执政为民的政治高度和对群众生产生活高度负责的精神,深入渔区,了解情况,将区政府安排的救济款及时足额地发放到渔民手中,帮助他们渡过难关。目前,我区渔民禁渔期生活补助标准还很低,与其它县相比还有一定差距。各地要积极引导渔民调整生产结构,引导渔民转捕为养,转业转产,开辟新的致富门路,增加渔民收入。各有关部门要切实为渔民搞好服务,组织开展实用技术和法律知识培训,提高渔民的文化素质和职业技能。总之,要通过强化各种措施,努力化解社会矛盾,防患于未然,为长江春季禁渔的顺利实施营造良好的环境。

四要规范执法行为。各地各有关部门要把开展长江禁渔工作与争创文明单位活动结合起来,严格依法行政,规范执法行为,强化执法监督,不断提高依法办案的质量和水平。首先,要建立健全执法人员资格审查、业绩考核、学习培训制度,加强渔业行政执法人员管理。其次,要完善办案制度,包括案件受理、调查取证、严格程序、案卷规范、依法查处和重大案件集体审查、移送、上报备案制度。要建立首问负责制、一次性告知制和限时办结制,进一步完善岗位责任制、服务承诺制和错案追究制。要严格权力界限,实现有权而不越权,有为而不越位,做到执法程序到位、执法形式到位、执法监督到位,努力提高渔政队伍的整体形象。

五要抓好安全生产。在禁渔期间,抓好渔业安全生产,确保渔民生命财产安全,是一项十分重要的工作。今年,全省确定渔业事故死亡率为零。各地要加大渔民安全生产宣传力度,努力提高渔民安全生产的意识,教育渔民自觉地执行安全生产有关规定。要建立安全生产制度,经常性地开展安全生产大检查,发现安全隐患,限期进行整改。要督促渔民配备救生衣等必备救生设备。各地特别要注重抓好兼业渔民的安全生产管理。目前,我区沿江、沿河有不少自备船只常年从事渔事活动,这部分船只流动性大,安全隐患多。去年,全省发生了几起自备船安全事故,死亡多人,海事部门认为是渔业事故,渔业部门认为没有发证不属于渔业行政管理范畴,互相扯皮,最终定性为自备船,责任也无法追究。为此,各地要加强自备船安全生产管理,将渔业自备船列入本乡镇管理范围,做到渔业安全生产不留死角。

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