长江禁渔制度范文

2022-05-24

制度是前人经验与血泪的总结和提炼,是行为的基本准绳,必须执行到位。如何制定一般制度?下面是小编整理的《长江禁渔制度范文》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:长江禁渔制度范文

市场监督管理局关于“长江禁渔”工作情况汇报

赤壁市禁渔区域内包括长江岸线17公里,皤河全长53.43公里,西凉湖面积6万亩,推动恢复长江流域水生态环境责任重大。自“禁渔”工作开展以来,我局立足部门职能,认真贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”重要指示批示精神,切实加强市场监管执法,严厉打击销售长江水产品的违法行为,有效阻断“江鱼”的流通渠道,前期工作取得了一定成效,人民日报新媒体平台、新华号全媒体平台、中国质量报、学习强国、湖北日报等多家新闻媒体先后对我局禁渔工作进行了宣传报道。现将有关工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)提高政治站位,加强组织领导。把长江禁渔专项行动作为当前重大政治任务来抓,认真落实市委、市政府禁渔工作部署。一是成立了领导小组。下发了《关于打击市场销售长江流域重点水域非法捕捞渔获物专项行动方案》,明确了工作目标、工作任务、行动安排、工作要求。根据市政府要求,由我局牵头,联合市农业农村局、商务局、城管执法局、环保局等部门,抽调专人成立了联合整治专班。二是召开了专题会议。先后组织召开了长江流域禁捕“百日攻坚战”会和餐饮流通环节“长江禁渔”专项整治工作会和“长江禁渔”工作督办推进会等会议,进一步压实了执法人员和经营者的责任。三是开展了广泛宣传。在城区农贸市场及市内禁渔水域悬挂宣传横幅80余条,在全市集贸市场、商超、餐饮服务单位张贴“禁渔”宣传海报2000余份,在禁渔重点地域赤壁镇方向设置大型户外长江禁渔宣传广告一处,与经营户签订《禁止加工、销售、经营长江流域重点水域水产品承诺书》610份,印制了《赤壁市长江流域禁捕禁用渔具销售管理台账》100份发放至全市各渔具销售店。

(二)严格市场监管,加强执法整治。一是全面摸清底数。对全市沿江、沿湖餐饮经营单位、水产品经营户开展全面排查,摸清市场底数,建立监管台账;

检查并督促市场主体严格落实索证索票制度、进货查验记录制度,不采购、不经营非法捕捞渔获物。经查,全市有51户餐饮单位经营江鲜,其中:经营江鱼的单位44户,经营皤河流域鱼类的7户。有145户经营户从事水产品加工销售,其中农贸市场139户、超市5户、生鲜水产品店1户。二是加大广告网络监测力度,采用“互联网+监管”的模式,线上线下监测密切结合。截至目前,出动执法人员417人次,共监测网络经营主体223家,其中监测电商平台165个次,督促下架(删除、屏蔽)非法交易信息29条;

三是加大违法行为查处力度。截止目前,共出动执法人员3275人次,检查餐饮单位5972家次。对9家牌匾上有长江活鱼、长江野生鱼、江鱼等字体广告的餐馆招牌进行拆除或更名;

对32家餐馆及商铺的门窗、立柱、墙面、柜台等印有长江鱼类字体、图案的135处广告予以清除;

对32家餐馆或商铺宣传有长江鱼类文字的菜谱、菜单、名片及时进行了纠正。联合整治专班查获的一起违法销售电鱼工具案已交农业农村部门处理。配合市农业农村部门、公安部门取缔神山镇西湖村、西梁村以及非法小鱼虾加工点3处。

(三)强化服务意识,保障转产转业。针对退捕渔民转产后的生产生活难题,我局积极强化服务意识,帮扶引导退捕渔民就地就近从事种养殖业、物流快递业等就业创业。赤壁渔业队渔民李某,禁渔后一直闲赋在家,辖区市场监管所了解其会开三轮车,积极引导其从事快递业务,月收入3000元。通过帮扶引导,共有75名退捕渔民实现再就业,其中企业吸纳9人,自主创业6人,灵活就业60人。

二、存在问题

(一)经营户主体责任落实不到位。经营户意识淡薄,没有认识到当前长江十年禁渔工作的紧迫性和重要性,在实际经营中,水产品索票索证制度及台账记录不规范。

(二)案件查处方面经验不足。执法人员无法区别江鱼增加了执法难度,在此方面没有类似可借鉴的案例,专业执法队伍力量薄弱,除了联合其他部门取缔了三个非法加工窝点,无禁渔方面案件立案。

(三)禁渔宣传力度不够。虽然在全市范围内开展了多种形式的宣传工作,但是少数渔民、餐饮经营户以及消费者没有认识到此项工作的重要性,仍抱有侥幸心理,存在非法交易行为。

三、工作建议

(一)严监管,督促经营者落实主体责任。以禁渔区域内的餐饮服务单位、鱼贩子为监管重点,严格要求其落实索证索票和进货查验制度,确保餐桌无“江鱼”。

(二)强能力,进一步提高执法人员的能力。联系农业农村部门,对我局执法人员进行一次专业知识的培训;

举办案件分析大讲堂,通过以案说法的形式提高执法人员的执法办案水平。

(三)重宣传,实行有奖举报。进一步联系群众,坚持禁渔为了群众、依靠群众的原则全面开展禁渔宣传,鼓励举报禁渔期违法行为和个人。

下一步,我局将按照应勇书记“三个导向”要求和市场监管总局“五个禁止”安排,进一步提高政治站位,实行精准施策,强化责任担当,全面筑牢长江禁渔的市场监管防线,扎实推进长江禁捕打非断链专项行动,确保按时高质量完成专项行动各项工作任务。

2020年10月9日

第二篇:河道禁渔巡查制度

XX镇河道禁渔保洁巡逻巡查制度

为了加强各村河道管理,保护当地渔业资源,保持生态平衡,实现可持续发展,共同创造良好而和谐的生态环境,特作出河道禁渔巡逻巡查制度。

一、河道的禁渔巡逻、巡查工作由各村生态环保联络员负责,实行每天不定时值勤巡逻制。

二、日常巡逻主要沿各自负责河道进行,做到巡查到位,无视线死角。

三、每次必须全面检查本岗所负责的巡查路线,密切注意河水、岸堤变化情况。防止各类污染物及毒电炸鱼情况的发生。

四、在巡逻、巡查过程中发现问题要及时处理,如遇不听劝阻,自己不能处理时,要第一时间报村委会或镇政府,并及时向村主要干部报告。

五、遇到突发事件(大面积污染河道,大规模捕鱼时)威胁到河流生态环境,首先要设法制止事态的发展,并迅速向有关部门报告。

六、要认真做好河道巡逻日常工作,乡镇不定时对各村进行检查。

第三篇:禁渔承诺书

机动渔船安全生产承诺书

本人是 县 镇人,我特向渔政站作如下承诺(一式三份):

一、渔船方面:做到船体、动力和船舵常看常保,一发现存有不适航,坚决停航、停行。船上配备尾灯1盏,救生设备2套。船主须主动向渔政船检部门申请渔船检验。渔船主持检验证书、登记证书、捕捞许可证、职务船员驾驶证上岗。

二、渔船航行:严格遵守《中华人民共和国内河避碰规则》和水上安全管理条例,做到:

1、渔船航行时必须经穿好救生衣,不穿拖鞋工作。

2、经常暸望,锚泊时加强值班,值班人员不擅离岗位。

3、有大风大浪大水情况下,停航停产。

4、捕捞渔船不载货载客营运,不从事与捕捞渔业生产无关的行业。

三、渔业生产:遵守《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物养护行动纲要》以及渔业规章条例,做到:

1、不刻意捕捉胭脂鱼、鳗鲡等珍稀水生野生动物,无意捕获的立即放生,受伤的及时采取救护措施并向渔政部门报告。

2、遵守湘江干流禁渔期(4月1日至6月30日)禁渔规定,参与湘江鱼类资源养护。

3、不使用不符合规定的小网目尺寸网具进行捕捞,不使用电鱼、毒鱼、炸鱼方式进行捕捞。

以上承诺,本人坚守。若失信,本人自愿承担一切后果,并接受处罚。

承诺人: 2013年 月 日 当事人违法违规行政处罚摘报:

根据《湖南省渔船管理条例》第三十一条之规定,渔船从事营运性载客的,对违章人员处以200元以上500元以下的罚款;对渔船所有人、经营人处以2000元以上4000元以下的罚款。对于非法捕鱼的当事人按照有关法律法规规定,处以5000元以下罚款,并处吊销捕捞许可证。篇二:家乡的水

家乡的水——新安江

作者:水利水电二班 洪艳艳

【摘要】这篇论文向大家介绍了新安江的人文历史,简要描述了新安江畔的徽州文明,更重要的是介绍了建立在新安江上的新安江水电站的基本情况,以及关于新安江综合利用开发的前景。

【关键词】新安江 人文历史 山水画廊 新安江水电站 环境保护河道保护

【正文】

“清溪清我心,水色异诸水,借问新安江,见底何如此,人行明镜中,鸟度屏风里。” ——李白《清溪

行》

当年的李白,行至新安江,在游览之后不禁抒发如此的感慨,如今的我,在新安江畔生活了十八年后,在远离家乡,远离家乡的奇山异水后,不禁怀念起那哺育了我十八年的新安江,也更愿意向更多的人讲述我家乡的水。

我来自黄山脚下的一个文明古城:歙县。而美丽的新安江就皎洁地穿流过我的城,新安江发源于安徽徽州,经浙江淳安县,流至建德市;江水再往东流,经桐庐,流入富阳市境,曰富春江;再往东,到了萧山区的闻家堰,称钱塘江。 新安江主体位于徽州境内,属钱塘江水系,居钱塘流域的上游。西、北以黄山山脉与长江水系为邻,东南以天目山脉

和白际山脉与浙江、江西两省接壤,白际山以啸天龙高程最高,为1395米。区域面积6500平方公里,纯属山区,山脉之间,诸峰对峙,形成许多大小不一的山间盆地和谷地,如黟县、休宁、屯溪、歙县、绩溪盆地,以休宁、屯溪、歙县盆地为最大,一般在50~70平方公里范围。新安江以率水为正源,从源头起流经祁门、屯溪、歙县,至徽、浙界街口,注入新安江水库,出库后汇入钱塘江,徽州境江道长242公里。两岸支流众多,具山区河流特征,源短、坡陡、流急,各河集水面积除横江、练江大于1000平方公里外,其余均在100~500平方公里范围,左岸有横江、练江、棉溪、昌源、大洲源等;右岸有小源河、新岭水、兰水、汊河水、琅河、桂溪、贤源河、街源河等。

新安江有着丰富而悠久的人文历史,一方面,新安江沿岸自古至今优美的风景吸引了无数文人墨客前来观光游览,并且在山水之间留下了千古名句。除了前面提到的李白,更有南宋学者沈约以《新安江水至清见底》为题,赋诗纪胜:“洞澈随深浅,皎镜无冬春。千仞写乔树,百丈见游鳞。”还有一位不知名的文人更把它刻画得温媚无比,秀色可餐:“皱底玻璃还解动,莹然绿却消醒。泉从山谷无泥气,玉漱花汀作佩声。”新安江之水,不论深浅,都清澈见底;也不管春夏秋冬,都皎洁如镜。这是新安江的一大特色。另一方面,新安江向有“奇山异水,天下独绝”之称,今有“清凉世界”的美誉, 是一条闻名中外的“唐诗之路”。因得益于千岛湖的形成,新安江水常年保持在12-17摄氏度的恒温,形成“冬暖夏凉”的独特小气候,而在炎炎夏日之中,新安江就象一只巨大的“冰箱”一般,晶莹冰凉,颇有奇趣。新安江就是一条山江河流,它像一条闪闪发亮的银练,穿行于锦峰秀岭、山乡古建筑之间。两岸绵延数百里,翠岗重叠,郁郁葱葱;千仞石壁,临江卓立;百丈飞瀑,向谷空悬;江流澄碧,水色如镜;风光绮丽,娇柔妩媚。 新安江沿岸弥漫着浓厚的徽州气息,新安江流域形成的民俗风情源远流长,成为民俗旅游的宝贵资源。沿江而游,可以欣赏到一座座白墙青瓦马头墙的村落,掩映在绿荫之中。小桥、凉亭和参天大树,浑然一体,自成一景;青石路、木板门、杂式铺面依稀可见,古风犹存。游人可到民家作客,领略一番纯朴的田园生活。而新安江山水画卷就是从我所在的县城开始的。 在新安江畔,家乡人民更建造了新安江水电站等水利工程,这也是新安江吸引我的一大原因。1960年,在淳安与建德交界的铜官峡谷建立拦河大坝 新安江水电站。以发电为主,兼有防洪、灌溉等效益。水库坝高105米,长462米;水库长约150公里,最宽处达10余公里;在正常水位情况下,面积约580平方公里,比杭州西湖大104倍,蓄水量可达178亿立方,比西湖大3000多倍。总装机容量66.25万千瓦,年

发电量18.6亿千瓦时。半地下厂房共安装9台机组,其中7.25万千瓦机组5台,7.5万千瓦机组4台。它是中国自行建设的第一座大型水电站。水库总库容220亿立方米,采用混凝土宽缝重力坝,最大坝高达105米。电站控制流域面积约1.05万平方千米,设计灌溉面积7.6万公顷。通过水库调节,除保证下游电站出力外,还可减轻下游建德、桐庐、富阳等城镇和2.01万公顷农田的洪水灾害。坝址以上,水域辽阔,长约150千米,最宽处达10余千米,在面积580平方千米的水域中,有近1600个大小不等的岛屿,星罗棋布,故亦有千岛湖之称。这座大型水库,不但气魄雄伟,而且景色壮观秀丽。水库内岛屿星罗棋布,常见的岛屿有398个,还有数百个小岛随着库水的涨落而时浮时沉,因此人们称它为“千岛湖”。 1959年,周恩来同志为新安江水电站题词:为我国第一座自己设计和自行改造的大型水力发电站的胜利建设而欢呼。近年来,新安江水电站不停发展创新,新安江水电厂所属多种经营企业从1979年兴办,通过26年不懈努力,已初步形成了集水工建筑工程、水电站运行管理、电力安装检修、水电备品配件、消防产品、房地产、商贸、旅游为一体的多行业经济实体。 新安江的环境保护工作一直做地很好,一方面,近年来黄山市安排总投资近50亿元生态环境重点项目工程56个,目前已完成投资7亿元,并顺利通过国家生态环境监察试点验

收。 位于休宁县境内的新安江源头,日前开始全面禁渔,严禁采取拖网、电击、爆破、投药等手段捕杀野生水生动物。源头流域乡镇政府已与近千户村民签订了禁渔和杜绝破坏生态等现象的责任承诺书。由当地村民组成的联防巡护组,将对流域大小河流日夜巡护,保护新安江源头“活水”。 同时黄山市新安江两岸已建农村垃圾焚烧炉81个、垃圾填埋场52个、垃圾中转站109座、垃圾收集房66座、垃圾收集池3431个,组建起近千人的农村环卫专业队伍,建立了农村垃圾“农户集中、村组收集、乡镇处理”的无害化集中处理模式,初步形成农村生活垃圾收集、运转和处置的网络。另一方面,新安江成为了中国首个跨省水环境补偿试点。我所在的县城原本较为落后,多年来为了保护流域生态环境,又以牺牲自身发展为代价,延缓了工业化、城镇化进程。全国政协人口资源环境委员会今年1月份的一份调研报告显示,为了保护新安江,黄山市舍弃40多个投资额达40多亿元的污染企业入驻,彻底关闭了造纸、印刷、纤维板、水泥等污染严重的企业,建立了循环工业园区。

如今,新安江综合开发已成为新安江开发工作的重点,新安江综合开发又称湖边水利开发。项目恢复新安江屯溪段的水上通道,重现徽州极盛时期“屯浦归帆”时的历史画面。此项目既为旅游开发,又是一大水利工程,建成之后不仅连通了黄山市区至花山景区的水陆旅游交通,更是使得黄山市篇三:舟山市委创先争优活动领导小组办公室 2010年7月19日 第 10 期

舟山市委创先争优活动领导小组办公室 2010年7月19日 目 录 ? 定海区以党建工作标准化认证为载体助推“两新”党组织创先争优活动 ? 普陀区采取“1+1”形式扎实推进创先争优活动开展 ? 岱山县推行城乡统筹基层党建“n+1”模式助推创先争优活动

? 嵊泗县在渔农村党员中广泛开展分类自选公开承诺活动

定海区以党建工作标准化认证为载体

助推“两新”党组织创先争优活动

为打造一批“叫得响、立得起、推得开”的“两新”组织党建工作示范群,定海区以深入开展“定海先锋”创先争优活动为契机,推行“两新”组织党建工作标准化认证,促进“两新”组织党建组织动态覆盖和规范运行。通过实施标准化认证,力争到2012年实现“131”培育目标,即“规范达标100家,创优提升30家,精品示范10家”。

一、分项定标,科学设置认证内容。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”五个方面要求,按照“两新”组织特点,从领导班子、党员队伍、工作机制、阵地建设、发展业绩、特色项目等方面对非公有制经济组织和新社会组织党组织分别制定相应认证标准。制定“两新”组织党建工作标准化认证评分细则,设定总分值100分,按照优秀、达标、不达标三个等级,分等定标、分项量化,合理设定分值,细化赋分要点。对于党组织在实施员工关爱、引领企业(组织)文化、履行社会责任、规范阵地台帐、推动和谐发展、促进培育人才等方面作用,加大分值权重,引导“两新”党组织和党员发挥有效作用。

二、分层认证,合理安排认证程序。凡是组织关系隶属定海区的所有“两新”组织党组织均参加认证,认证工作本着科学、务实、公开、公正的原则,采取自下而上、逐级铺

开的办法,建立分层认证机制。一是对标申报,各“两新”党组织对照认证细则指标,进行自查分析,明确本单位标准化认证工作的重点、难点,找准定位、找出差距,有针对性地拟定措施进行查漏补缺,得出自评得分,确定申报等级,上报所属上级党组织;二是认证验收,各乡镇(街道)、区属有关单位党组织根据“两新”组织党组织申报的情况,对照标准化认证评分细则,组织党建工作考核和民主评议,通过查阅台账资料、听取情况汇报、察看现场等方式组织验收打分,将认证结果上报区委“两新”工委。区委“两新”工委牵头组成考核组,在每年的5月至6月对得分在90分及以上的“两新”组织党组织进行检查验收,确定最终得分和评定等级;三是结果认定,认证结果分优秀、达标、不达标三档,得分在90分及以上的确定为“优秀”党组织,得分在70—89分的确定为“达标”党组织,得分在70分以下的确定为“不达标”党组织。

三、分类管理,强化认证结果运用。根据认证结果,在“优秀”党组织中评选命名一批区级“党建工作示范点”,纳入“定海先锋”创先争优活动表彰奖励。确定为“达标”的党组织,由乡镇(街道)、区属有关单位党组织命名为党建工作达标单位。确定为“不达标”的党组织,所属上级党组织要下达党建工作整改通知书,督促进行整改。认证结果报区委、区政府备案,在符合相应条件的前提下,优先列入中小企业扶持对象;对支持党建工作的业主和尽心尽责带领

党员发挥作用的党组织负责人优先推荐担任党代表、人大代表、政协委员等职务;先进基层党组织和“五好”党组织等评选必须从“优秀”党组织中推荐。 普陀区采取“1+1”形式

扎实推进创先争优活动深入开展

一、“优化设置+强化功能”,着力打造服务型党组织。一是优化组织设置强功能。通过联合组建、行业统建等形式,科学合理地组建区域性党组织,针对文化体育类团体不断增多的实际,结合“乡土人才”职称评定工作的深入开展,探索建立文体类区域性党组织;统筹推进楼宇内企事业单位的党组织建设,在融信财富大楼等商业楼宇组建党总支部和党员服务工作站;积极推进“两新”组织党建工作,已梳理出了56家具备建党条件的“两新”组织,并制定了党组织组建计划书,逐步推进党组织设臵工作。二是党建工作联谊强功能。建立了普陀区首家基层党建工作联谊会,探索在不同行业、不同单位的基层党组织间以党建联谊的形式,相互之间开展党组织之间、党员之间、党组织与党员之间的联系服务工作,实现党建资源共建共享。三是城乡结对共建强功能。全面启动城乡基层党组织结对共建工作,组织50家行政事业单位机关党组织与50家渔农村社区(村)党组织开展党建结对共建工作,通过组织共建、党员共管、发展共促、困难共 帮、资源共享等途径,推动城市党建优势资源向渔农村辐射,增强渔农村基层党组织的整体服务功能。

二、“教育管理+平台搭建”,着力发挥党员模范作用。一是搭建教育培训平台。实施基层党员干部大规模轮训计划,计划利用三年时间,组织全区4000多名渔农村基层党组织专职干部、党员骨干、村民代表等到区委党校接受集中培训,通过专家授课、学习考察、交流互动等形式,有效提高党员服务发展、服务群众的整体素质。二是搭建管理服务平台。在强化党员服务中心功能的同时,把党员服务中心“四室一栏一窗口”的功能数字化、网络化,探索设立“网上党员服务中心”,在网上党员服务中心中设臵党员学习室、党员创先争优岗、党员服务站、党员沙龙、党员金点子等模块,为党员更加高效快捷地参加组织生活、接受学习教育、反映利益诉求、参与服务群众工作等搭建网上平台。同时,设臵后台计分功能,对党员参与各项活动的情况进行积分量化,为科学评价党员具体表现提供的依据。三是搭建作用发挥平台。强化党员在“网格化管理、组团式服务”工作中的核心主体作用,在城市社区全面启动在职党员“双角色双争优”管理活动,引导广大在职党员积极参与社区开展的联系服务居民工作,要求每名在职党员每年为社区办1—2件实事好事、参加社区组织的联系服务群众活动1—2次;在渔农村社区启动了无职党员设岗定责工作,通过无职党员认领岗位、履职践诺的形式,采取积分量化的手段,发挥渔农村无职党员在基篇四:2011年威海市和谐渔业建设行动报告

2011年威海市和谐渔业建设行动报告 2011年,全市海洋与渔业系统紧紧围绕“和谐渔业”建设目标,深入贯彻落实科学发展观,大力加强渔业生产、涉外渔业和水产品质量“三个安全”管理,积极争取和保障各项强渔惠渔政策落实到位,有力地维护了产业安全、行业稳定和渔区和谐,为现代渔业发展创造了良好的环境。

一、加强渔业安全生产管理,确保全市渔业安全生产形势持续稳定 坚持“安全发展”的理念,进一步强化“安全生产重于泰山”的责任意识,全面开展“安全生产基层基础深化年”活动,着力建立健全各项长效机制,全面落实各项安全工作措施,渔业安全生产形势保持总体稳定。

(一)扎实开展渔业安全生产宣传教育培训。坚持以宣传促教育、以培训提素质、以案例敲警钟,开展了形式多样的宣传教育活动。针对当前渔民整体素质不高、安全意识淡薄、以及大量缺乏经验的内陆劳动力涌入渔业行业且流动频繁等影响渔业安全生产的突出问题,充分利用开展“双基深化年”和“安全生产月”以及伏季休渔期等有利时机,举办各类渔业安全学习培训班26期,培训船东、船长和船员15000人次。通过各类媒体,向社会发布了《安全重于泰山 生命高于一切——致全市渔船船东船长和渔民的一封公开信》,号召渔民、船东遵纪守法,照章作业。编印、发放《冬季渔业安全生产须知》、《船舶雾航安全温馨提示》、《渔船在能见度不良时的行动规则》等安全常识3万份,增强了渔民群众的安全生产意识和事故预防能力,提高了渔、船民的安全基本技能。

(二)精心组织安全隐患排查整治活动。针对不同季节渔船的生产作业特点和安全生产隐患,深入开展了各类安全生产排查和专项整治执法行动。一是组织力量每月深入到渔区、渔村、渔港、渔船开展安全隐患排查,及时查找存在的问题和安全隐患,从源头上消除各种不安全因素。一年来,共查处违规案件1094起,检查渔业生产单位510个,查处隐患34处。二是分别于4月15日至6月30日、8月15日至9月30日,集中开展了以渔船预防碰撞为重点的安全生产专项整治行动和渔船安全生产专项执法检查行动。共检查渔港码头1528处次、检查渔船6897艘次,配备安全设备1932台(件)。三是采取听汇报、看资料、查现场等方式,先后对各市区的渔业安全生产和荣成市安全工作综合情况进行了四次督导检查,及时查找安全隐患,促进了全市安全生产持续稳定。

(三)加快推进渔船安全管理信息化建设。加快渔船安装各类信息设备,渔业安全生产的信息化水平进一步提高。截止2011年底,全市60马力以下渔船配备cdma通讯定位系统6475部,60马力以上渔船配备ais防碰撞终端设备2725台,捕捞渔船配备rfid射频识别终端5166台,基本达到全覆盖;强制所有赴韩朝作业渔船安装北斗卫星定位终端并要求航行作业期间全程开通。在全市推广荣成市的做法,在3200多艘60马力以上渔船安装北斗卫星定位终端,目前安装比例达到37%,其中荣成超过50%。

(四)加快完善渔业安全管理制度。通过反复调研和征求基层意见,制订了《渔业安全登船检查制度》、《渔业安全管理约谈制度》、《渔业安全事故暨涉外渔业事件跟踪督办制度》、《黑名单渔船认定与管理办法》、《渔船安全生产考核计分奖惩办法》等规章制度,增强了渔业安全生产管理的针对性和可操作性。

(五)不断提高应急救援能力。与海事部门密切合作,按照双方签订的《水上安全管理合作协议》、逐步完善以专业救助船为主体,以渔政执法船为骨干,以大马力渔船为补充,覆盖全市沿海的渔业应急救援体系。目前,全市首批363艘大马力渔船作为应急救援志愿船已列入全省海上救援力量。加强预警预报,在全市建立渔业安全信息平台80多个,及时将各类风险信息发送到渔民手中,指导渔民及时做好防范工作。全年共发送各类预警信息179期,其中转发省渔安委重要天气、海上风险预警信息62期,转发省政府及气象、海事、海洋等部门预警信息55期,转发市政府及气象、海事等部门预警信息40期,发送重要天气、海上风险预警信息22期。在预警信息中,重要天气预警信息82期,其中蓝色55期、黄色20期、橙色7期,预警状态持续200天。接收各类海上救援指令和信息110多起,出动救援船只120多艘次,救助渔民群众140多人,挽回直接经济损失3300多万元。

(六)积极做好台风应急处置。6月24-26日和8月6-8日,我市先后遭受了“米雷”和“梅花”袭击。接预警后,全市各级海洋与渔业主管部门立即进入应急状态,下发了紧急通知,加强领导带班和24小时值班制度,发布预警信息200余份,下发和转发各类防范紧急通知30份,受众达17多万人次。迅速组织力量对全市渔船停港避风情况进行排查,逐条落实停泊和作业位臵,及时清除安全隐患。两次台风期间,共成立组织安全督导检查组50多个,对全市渔港、码头进行巡查,核查落实渔船16000多艘次,应急处臵渔业险情67起,劝离渔船民220多人,组织应急救援行动12次,救援渔船9艘,救援渔民12人。

(七)大力发展渔业互助保险。会同财政部门,对渔业互保进行补贴,发放补贴资金98.6万元,提高了渔民投保的积极性。2011年,全市参保渔船3285艘,参保渔民25566人,保费收入突破亿元大关,达到1.17亿元,占全省50%以上。

二、狠抓涉外渔业管理,坚决遏制涉外违规事件发生

坚持把加强涉外渔船管理作为一项重要政治任务来抓,充分认识涉外渔船管理的艰巨性和复杂性,加强组织领导,完善工作机制,狠抓制度和措施的落实,坚决遏制涉外违规事件的发生。

(一)强化组织领导。以市委办公室、市政府办公室的名义下发了《关于切实加强涉韩渔船管理的紧急通知》等系列文件,多次召开涉外渔业管理紧急会议,与外办、边防等部门一起,在全市范围内开展了涉韩渔船管理督查活动,建立了渔业、边防、海警联合执法机制。在全省率先与渔船签订涉朝韩敏感水域作业承诺书,对全市3200多艘60马力以上渔船实施包保责任制,市、县、镇、村层层签订包保责任书,落实包保责任人,建立包保责任档案,把包保责任落实到每一艘渔船船东、船长,确保不漏一船、一人。

(二)加强宣传教育。通过召开会议、发放宣传资料、短信警示、组织座谈会、上船入户走访等多种方式,大力宣传国家有关涉外渔业的法律法规、方针政策,讲清当前涉外渔业管理形势以及非法越界捕捞的危害性和后果,教育渔民自觉遵守法律法规。在全市所有渔船中推行了签订《渔船船东(船长)安全生产承诺书》,在赴朝作业渔船中推行签订《赴朝鲜东部海域从事渔业生产承诺书》制度,要求船东(船长)承诺遵规守纪、依法作业,确保安全,确保不发生涉外渔业事件。11月7 日,与市公安局联合发布了《关于依法严厉打击非法越界捕捞行为的通告》,在《威海日报》全文刊登,在电视台进行滚动播出,联合公安边防支队、海警支队深入渔港、渔村开展宣传,张贴《通告》、发放《通告》宣传单近7000份。

(三)强化监管措施。一是加强联合执法。组织渔政、边防、海警等建立联合执法工作机制,统一调度执法力量,开展海陆巡查,及时发现和制止违规苗头。对检查发现的“三无”渔船,一律扣押。二是加强海上管控。在敏感时期,通知在朝韩交界水域我方一侧作业的所有渔船撤离,并在东经123°50构筑海上防线(在北方水域,124度线以东为朝韩敏感水域),禁止渔船越过此道防线。为防止赴朝鲜作业的渔船进入朝韩敏感海域,组织执法船护送渔船出港。在赴朝作业渔船出现进入日、俄水域作业的事件后,根据渔场资源不佳的情况,为防止出现规模性违规,迅速将赴朝渔船召回国内。三是加强外省籍渔船管理。制定了《威海市外省籍海洋捕捞渔船管理办法》,与边防、海警等部门联合开展整治外省籍跨界定臵作业专项行动,先后10多次对禁渔区线内侧海域作业渔船和外省停港渔船特别是“三无”渔船进行大规模联合检查,共检查内码头29个,检查渔船798艘,查处违规渔船18艘。 (四)落实处罚措施。在根据相关法律法规对涉外违规渔船进行严厉处罚的同时,在全省率先实施渔船计分管理,将遵守涉外渔业规定的情况与涉外入渔资格、燃油补贴等直接挂钩,并对违规渔船船东进行强制培训。配合上级执法部门,对在韩国专属经济区套号作业的鲁荣水23号渔船进行了公开拍卖,对违规进入朝韩敏感水域作业的鲁荣渔227

7、鲁威渔0571/0572等3艘渔船吊销了捕捞许可证,对冒充我市渔篇五:水利法律法规知识 水利法律法规知识

1、国家对水资源实行什么制度?

答:国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。

2、国家对水资源实行什么管理体制?

答:国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

3、水事纠纷如何解决?

答:单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

4、水行政主管部门执法人员在履行监督检查职责时,有权采取哪些措施?

答:(1)要求被检查单位提供有关文件、证照、资料;

(2)要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明;

(3)进入被检查单位的生产场所进行调查;

5、拒不缴纳或者拖欠水资源费的法律责任是什么?

答:拒不缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,

从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

6、国家对水土保持工作实行的方针政策是什么?

答:国家对水土保持工作实行预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益的方针。

7、禁止在多少度以上陡坡地开垦种植农作物?

答:禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物。

8、什么是防洪规划?

答:防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署,包括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划,其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。

9、什么是防洪区?

答:防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区,分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。

10、防汛抗洪工作的领导机制是什么?

答:防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。

11、如何取得渔业资源捕捞许可证?

答:(1)有渔业船舶检验证书;

(2)有渔业船舶登记证书;

(3)符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。

12、春季禁渔期的期限?

答:每年2月1日—4月30日。

13、哪些方法捕鱼是违法的?

答:禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。

14、河道的保护范围是什么?

答:有堤防的河道,其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区,两岸堤防及护堤地。

无堤防的河道,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

15、在河道管理范围内进行哪些活动必须报经河道主管机关批准?

答:(1)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;

(2)爆破、钻探、挖筑鱼塘;

(3)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施; (4)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

16、如何处理河道管理范围内的阻水障碍物?

答:对河道管理范围内的阻水障碍物,按照“谁设障,谁清除”的原则,由河道主管机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用。

17、哪些情况不需要申请取水许可证?

答:(1)为家庭生活、畜禽饮用取水的;

(2)为农业灌溉少量取水的;

(3)用人力、畜力或者其他方法少量取水的。

18、哪些情况取水免于申请取水许可证?

答:(1)为农业抗旱应急必须取水的;

(2)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的;

(3)为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。

19、申请取水许可应提交哪些文件?

答:(1)取水许可申请书; (2)取水许可申请所依据的有关文件;

(3)取水许可申请与第三者有利害关系时,第三者的承诺书或者其他文件。 20、在水利工程管理范围内禁止的活动有哪些?

答:(1)爆破、建窑、埋坟、打井、开矿;

(2)在坝、渠堤上建筑、种植、铲草或从事集市贸易;

(3)倾倒垃圾、废渣、尾矿,堆放杂物或掩埋污染水体的物体;

(4)向水域排放超过国家标准的污水;

(5)违法砍伐水利工程绿化、防护林木;

(6)炸鱼、毒鱼。

第四篇:春季禁渔工作总结

XXXX局

春季禁渔工作情况汇报

为认真贯彻《中华人民共和国渔业法》,加强辖区天然水域渔业资源的保护、增殖,按照省、市渔业主管部门统一安排部署,我区天然水域自2月1日至4月30日实行为期三个月春季禁渔管理,现将工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导。我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长的2016年春季禁渔工作领导小组,印发春季禁渔通知下发至各乡镇、街道办事处,进一步明确了春季禁渔工作的范围、时限、意义。

二、强化责任监管。加强河流域非法捕捞执法检查,加强了巡查检查和夜间突击检查,共出动执法人员100余人次,参加执法车辆20车次,受理群众举报4次,及时查处2次,中止违法捕捞行为2次,警示教育4人次,案件处理回应率达到100%。

三、加大宣传力度。一是在自贡日报上刊登了春季禁渔管理公告,进一步增强全社会共同参与春季禁渔工作的积极性。二是设立了春季禁渔监督举报电话,提升了群众举报非法捕渔案件的积极性和参与禁渔监督的热情。

四、实施增殖放流。为恢复渔业资源,改善水域生态环境,我区实施人工增殖放流万尾,对我区座饮用水水源水库及河流域段)渔业资源进行修复。

五、存在的问题及下步工作打算

1、进一步加大执法检查力度,严厉打击违反捕捞行为。

2、执法装备不完善。没有水上交通工具缺乏适应禁渔执法工作的配套设备设施,对非法捕捞行为的制约督查力度存在相当大的困难。

3、人员紧缺,工作任务重。

第五篇:县春季禁渔工作总结

为认真贯彻《中华人民共和国渔业法》,加强县域江河、湖泊等天然水域渔业资源的保护、增殖,确保县域渔业资源的可持续利用和合理开发,我局与**县公安局、**县工商行政管理局联合向全县发布了《关于我县境内天然水域春季禁渔的通告》,正式拉开了从2月1日至4月30日为期三个月的春季封江禁渔执法监督工作序幕,并取得了显著的工作成效。现将春季禁渔工作主要情况总结如下:

一、春季禁渔监督工作取得的成效

(一)违法案件明显下降

春禁期间,由于加大了禁渔执法监督力度,加强了巡江检查和夜间突击检查,坚持从快从重处理渔事案件,加强公安、渔政联合执法,案件电视曝光、宣传说法及群众举报制度等措施,有效遏制了封江禁渔期间违法案件的发生。春禁期间,发现和及时中止违法捕捞行为8起。

(二)坚持禁渔期群众举报督查制度

为切实抓好春季封江禁渔工作,确保江河、湖泊天然水域渔业资源的可持续利用和渔业资源的增殖,我局建立了渔政执法监督群众举报制度,并对社会公布了24小时开通的举报电话,公开向社会承诺:接到举报,以最快的速度赶到现场,对举报人个人情况保密。春禁期间,统一组织检查,出去执法车辆6辆计67车次,参加检查执法人员162人次,其中公安配合出警8人次,受理群众举报2次,及时查处2次,中止违法捕捞行为8次,案件处理回应率达到100%,大大提升了群众举报非法捕渔案件的积极性和参与禁渔监督的热情。经检查,禁渔期间较好地实现了江中无捕捞作业渔船、船上无渔具、市场餐馆无野生鱼的目标。

二、春季禁渔工作的主要做法

(一)加强领导、统一指挥

我局成立了由水务局局长为组长、分管领导为副组长、渔政执法机构负责人为成员的春季禁渔工作领导小组制定了实施方案,落实了目标管理责任制。

(二)加大宣传和执法力度

根据省、市、县人民政府关于天然水域春季禁渔的要求,XX年1月30日,我县以水利、公安、工商联合向全县发布了《关于我县境内天然水域春季禁渔的通告》,公布了县域江河、湖泊等天然水域从XX年2月1日12时至4月30日12时实行禁渔期,禁止所有捕捞作业;执法人员深入沿江(河)17个乡镇和市场,6个鲜鱼批发部,20个餐馆进行宣传,检查市场12次、餐馆6次,严禁销售、收购、经营非法捕捞天然水域的渔获物,一经查实,将严格按照《中华人民共和国渔业法》和《**省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》处理。春季封禁期间在城乡张贴禁渔《通告》100余份,散发宣传资料800余份,县电视台连播禁渔《通告》1周。为严厉打击春季偷、电、毒鱼违法案件,局组织水政、渔政综合执法大队巡江执法67次,执法人员在宣传中要求渔民将船上渔具上岸保管。在巡查中发现夜间偷捕行为,执法人员采取高音喇叭宣传,灯光警告,岸边守候等形式,及时中止了春禁期间各类违法违规渔事活动,取得了渔事案件率下降、渔业资源增殖环境日趋良性的成效。

(三)密切配合、加大打击力度

公安、渔政密切配合有效控制春季禁渔行政案件的升级。由于经济利益的趋使和渔业捕捞者文化素质、法律意识的参差不齐,在过去的春季禁渔工作中,曾出现抗法、阻碍行政执法的恶性事件,甚直发生过事后威胁报复行政执法人员的案例。为了切实履行好渔政主管部门行政执法职能,维护好县域天然水域渔业生态环境,同时保护好行政执法人员的人生安全和执法监督安全,我局积极与当地公安、交通部门和有船艇企业的联系,形成相互配合、信息资源共享的协作办案关系,在加大渔政执法力度和控制暴力抗法及维护水政、渔政执法环境方面都收到成效。禁渔期公安出警8人次,有效地控制了春季禁渔期间渔业违法行为的升级。

(四)规范执法程序和执法行为,树立良好执法形象

为切实履行好行政执法职能,在执法队伍建设上,我局严格按《**省行政执法规定》在在编工作人员中筛选熟悉行业专业知识、法律、法规,经过专门培训、考核合格的公务员和工程技术干部充实执法队伍,制定了行政执法的行为规范和执法纪律制度,确保了专职执法人员的政治思想素质和工作素质。在行使行政执法职能过程中,严格按规定亮证执法,履行告知义务,说明执法依据,充分给予被执行人申辩权力,做到秉公执法、教育性执法、人性化执法,禁渔期未发生任何群众对禁渔工作的投诉,在群众中树立了良好的执法形象。

(五)加强渔民培训,提高守法意识

3月29日,我县组织了全县200余名渔民参加了**市水务局的渔业船舶船员培训,培训会后市、县水务局领导再次就春季禁渔工作进行了宣传并提出了具体要求,让广大渔民受到了全面的培训教育。

三、存在的问题及今后打算

(一)缺乏执法专门经费。春季禁渔工作出案率高,动用人员、车次频繁,经费耗用较大,本级政府没有资金投入,望上级适当解决春季禁渔工作专门经费,以利收到更好的执法成效。

(二)执法装备不完善。陆上交通工具差,没有水上交通工具,缺乏适应禁渔执法工作的配套设备设施,对非法捕捞行为的制约督查力度存在相当大的困难。

(三)由于禁渔期间对渔民没有实行补贴,个别渔民违反规定捕捞行为仍然有发生。

目前气温回升,为巩固春季禁渔的成果,我们将进一步加大执法力度,维护正常的渔事秩序,促进我县渔业持续健康发展。

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