案件检查工作汇报

案件检查工作汇报（共9篇）

篇1：案件检查工作汇报

科学统筹开拓创新

进一步提升查办案件的工作水平

xx市纪委监察局

（2009年5月13日）

2009年，我们按照保定市纪委监察局的总体部署，积极探索查办案件工作的新特点、新规律，不断推动办案理念、思路、方法、措施、机制制度创新，全市查办案件数量和质量都有明显提高。今年以来，我市共立案查处违纪违法案件40起，同比增加6件，其中结案12件，处分党员干部21人，挽回经济损失98.5万元。我们的主要做法是： 一科学规划，完善机制，提高办案工作效能

一是建立完善组织协调机制。年初，召开了公、检、法、审计等相关部门参加的反腐倡廉协调小组会议，制定了《工作规则》和《xx市查办案件中加强协作的实施意见》，规范了协调小组工作机制，明确规定了协作内容、形式、程序，有效提高了案件查办的效率。

二是健全办案队伍培训机制。我们对新任纪检监察干部举办了两期查办案件培训班，由纪委和检察院办案经验丰富的同志授课，传授办案经验和方法。

三是推行全员办案机制。实行全员办案制，让所有纪检监察干部在办案一线得到锤炼，促进了纪检干部办案能力的提高。

二科学统筹，创新思路，提升办案工作效果

一是强化领导，严格落实案件领办检查员制度。我们实行领导包案制，即：副书记包室，常委包案，每月召开一次查办案件专题调度会，明责任、压担子。

二是整合力量，实现办案资源共享。根据各个办案人员的学习经历、工作经历、办案风格，选出了15名特点突出、经验丰富的县乡两级纪检监察干部建立起办案人才库。遇到疑难复杂案件实行统一安排、统一调度，集中办案。

三是拓宽思路，广辟线索来源。通过网络搜集，比如在百度xx贴吧，对群众跟帖较多、反应强烈的问题，进行筛选，发现有价值的线索5条；结合当前开展的“干部作风建设年”等活动，发现有价值的线索9条，根据这些线索，立案查处党员干部12名，其中科级干部5名。

四是激励表彰，提高办案热情。积极创造条件，对办案工作给予了全方位的支持。在办案工具、办案经费上给予充保障；在干部使用方面，对那些敢于办案、善于办案，长期奋战在办案一线、贡献突出的干部，大胆地提拔重用，有5名同志由于办案工作实绩突出得到提拔重用。

五是强化管理，提高办案质量。从办案人员工作作风入手，结合当前开展的“干部作风建设年”活动，积极探索案件科学管理新模式，规范办案程序，完善了“一员、两化、三落实”整套的科学办案流程。（明确一名领办检查员，实

现人员配备科学化和办案程序规范化，做到办案措施、处分和定期回访三落实）

三、科学把握，突出重点，提高办案工作水平。坚持做到“三个结合”和“三个把握”：

“三个结合”：将查办案件和当前重点工作相结合，把查办案件的重点放在国家应对金融危机、扩大内需各项政策执行情况和专项资金落实上，加大对“小金库”的专项治理。将查办案件和“保增长、保民生、保稳定”相结合，严厉查处损害人民群众利益、破坏经济发展环境案件。今年以来，查办了行政不作为、乱作为案件5起；将查办案件和干部教育相结合，达到惩处少数，教育大多数的目的。

查办案件是一项政治性、政策性很强的工作，我们在查办案件时注意以科学发展观的要求统筹考虑问题，从整体上把握办案工作。具体的说我们做到了以下四点:做到了“四个把握好.一是把握好查办时机。一些问题的暴露需要一个过程，待时机成熟时再动手，这样才能有的放矢使案件得到突破。二是把握好工作方法。探索实施“三级连锁责任制”，即信访赵案源、检查抓全案、审理先介入，形成信访、检查审理联动机制，确保案件查处快查快结。有的案件牵扯到一些无关紧要的陈年旧账，如果把有限的办案精力浪费到这些没完没了的细枝末节上，就会白白消耗大量的人力物力。三是把握好治本功能。认真落实了“一案双报告”制度，把一

些典型案件进行深入剖析，对案发单位提出完善制度的意见和建议，对党员干部进行警示教育。

在查办案件工作中我们取得了一些成绩，但还有很多不足，我们将按照杜主任和司书记此次会议讲话精神，借鉴兄弟县市的好经验、好做法，把我市查办案件工作提高到一个新的水平。

篇2：案件检查工作汇报

纪委案件检查工作情况汇报，**县纪委坚持“抓重点、破难点、创亮点”的工作思路，锐意创新，大力提高办案协调能力，增强办案手段，着力打造乡镇办案品牌，扎实推进案件检查工作上新台阶。

一是创新办案工作举措。从7月开始，在每月的15日前向县公安局、县人口和计划生育局分别发放《**县公安机关查办涉及党员、监察对象人员情

况统计表》和《**县计划生育行政部门查处涉及党员、监察对象人员情况统计表》，主动收集公安机关和计生部门在工作中发现的违纪违法行为的案件线索，实现信息共享，提高办案效率。二是建立案件线索集中排查和联席会议制度，加强与公安、法院、检察院、审计、财政、法制、组织等部门的横向联系，整合监督资源，积极收集和移送案件线索，从共享信息中拓宽案源渠道和办案思路，提升办案合力和提高案件突破水平。1至10月，县纪委共排查收集到案源线索36条36人，为2010年的案件检查工作打下了坚实的基础。三是加强对乡镇纪委办案工作的组织协调，充分挖掘乡镇纪委办案工作的潜力，最大限度地发挥乡镇纪委办案的整体效能。凡乡镇纪委遇有重大案件或比较棘手的案件，由县纪委统一组织办案力量查处，充分发挥乡镇纪委办案的整体效能。县纪委还通过召开由乡镇(来源：公务员在线 http://）党委书记和纪委书记参加的乡镇办案工作协调会，帮助乡镇纪委克服在查处案件过程中遇到的困难和阻力，全方位支持乡镇纪委的办案工作，同时还积极为乡镇纪委提供案件线索，交办查处案件任务。对重要信访案件的核查报结、重大案件调查方案的确定、疑难案件突破口的选择以及查结案件的定性处理，都由县纪委有关业务科室与乡镇纪委会商，从而大大促进乡镇纪委的办案工作。今年以来，该县查处的案件中，乡镇纪委占47%。四是增强乡镇纪委办案工作的主动性，实行了乡镇纪委办案工作领导责任制，明确乡镇党委书记是镇党风廉政建设第一责任人，纪委书记是查处违纪案件的第一责任人。县委对乡镇党委工作考核也明确了查处违纪案件的内容，实行有案不查追究制。在今年12月11日的县纪检监察案件检查工作会议上明确要求，从2010年1月起实行镇纪委案件检查工作季度汇报制，从而大大增强了乡镇纪委办案工作的压力和动力，促使乡镇纪委积极找案源、主动查案件。五是以“两抓”确保实现连续10年镇级纪委100%有自办案件。抓案源，为实现连续10年镇级纪委100%有自办案件的目标，县纪委早于今年下半年要求全县各镇纪委开展案源线索排查与收集，为2010年查办案件工作赢得主动；抓立案，今年12月11日，及时召开县纪检监察案件检查工作会议，县委常委、纪委书记钟建锐亲自部署2010年镇级纪委自办案件工作。会议确定2010年1月10日前，根据掌握线索，镇级纪委必须立案件10宗10人，其中镇安镇、前锋镇各新立案件2宗2人；其余6个镇各新立案件1宗1人。

篇3：挪用公款案件的司法会计检查技巧

一、挪用公款案件的司法会计检查的目的要求

根据《刑法》对挪用公款罪的定义及全国人大常委会、最高人民法院对挪用公款罪的司法解释, 司法会计师在协助侦查人员实施司法会计检查时, 应当明确需要查明的下列事实:

1. 挪用公款的次数、每次挪用公款的金额、归还次数、每次归还数额及案发时未还数额。

2. 挪用公款的开始实施时间、每笔归还时间及“挪”的时间跨度。

3. 被挪用款项的去向、用途及获利数额。

4. 被挪用款项的应计利息。

5. 被“挪用”款的性质, 即被“挪用”的款项是国家所有、集体所有还是其他情形。

除上述检查目的外, 司法会计师还应当关注可能涉及的司法会计鉴定问题。例如:挪用公款进行营利活动或非经营活动时, 应当建议侦查部门提请进行投资损益或经营损益问题鉴定, 以便查明挪用公款的非法获利额。

还有一种特殊情形是, 村民委员会等集体经济组织人员, 在协助人民政府履行国有土地的经营及土地征用补偿费用支付等七项管理工作时, 挪用的款项属性既有国家拨付的资金也有村民集体资金, 这涉及到挪用公款或挪用资金两个罪名。这种情形中, 可能需要司法会计师通过司法会计检验或鉴定, 通过确认被挪用款项的资金来源, 为侦查部门确认被挪用款项的性质提供证据, 这是社会主义新农村建设中挪用公款案件出现的新特点。

二、挪用公款案件的作案方法类型

挪用公款罪侵犯的对象均是本单位一定数额的款项或款项凭证, 犯罪嫌疑人常用的作案方法主要有盗用现金或现金等价物、延期报账、冒领预付款、抵押贷款、虚报应付款、擅自审批付款等。但挪用公款案件的作案方法尽管存在着千差万别, 归纳起来有以下四种类型:

1. 单笔挪用公款。即犯罪嫌疑人作案次数为一次, 挪用笔数为一笔的行为。其特点是作案过程简单明了。

2. 多笔挪用。即在某一期间内, 犯罪嫌疑人挪用次数为多次, 或一次挪用多笔公款。

3.连环性多笔挪用。即多次挪用款项, 并以后次所“挪”的款全部, 或部分归还前次所挪用款, 而另一部分继续“用”出去的行为。

4.混合性多笔挪用。即犯罪嫌疑人将本单位的钱与个人的钱混合使用, 当收大于支时, 差额部分挪作他用;当收小于支时, 不足部分用已挪用的钱或自有的钱支付。这种类型往往发生在单位财务管理非常混乱, 作案者又是单位的出纳或现金经管者时。其特点是不易确定挪用次数和归还次数, 不易分清挪用了哪笔钱, 偿还了哪笔钱。

三、挪用公款案件司法会计检查技术方法探析

根据挪用公款案件的法律规定, 挪用公款案件的犯罪嫌疑人必须是既有“挪”的行为又有用的行为才会被法律所追究, “挪”而未用不构成犯罪。笔者总结多年从事司法会计技术工作的经验, 认为司法会计师通常可以采用以下技术方法, 协助侦查部门发现和查证挪用公款的犯罪事实。

1.时间核对法。即通过核对各类收款凭证的开具时间与款项的入账时间, 来证实款项是否被“挪”。如款项的入账时间大大滞后于收款凭据的开具时间, 即可列为嫌疑账项, 供侦查部门进一步追查。

2.审阅法。即通过对账面上所有付款凭证的审查, 来发现嫌疑账项, 并进一步跟踪追查的方法。如预付或借出款项, 付款凭证没有经过单位领导或其授权人审批, 款项即被付出。

3. 提示侦查部门对长期挂账的应收或预付款, 通过实地调查取证或协查等方式, 证实应收或预付款是否已被收回。

4. 协助侦查部门通过对库存现金、有价证券、存货等实物进行实地盘点, 来证实账实是否相符。

5.协助侦查部门核对银行存款。这是查处挪用类案件的“杀手锏”, 具体方法是将银行对账单与银行结算凭证逐笔勾对, 来确认嫌疑账项的方法。使用该法时, 特别要注意金额相等且长期未达的账项, 须进一步追查原因。

6.分期余额分析法。即对单位财务管理混乱, 某一会计期间全部或部分收支单据均没入账, 现金保管员涉嫌混合性多笔挪用且已逃跑的情况下, 为司法机关提供立案追逃依据或侦查方向, 确定挪用时间、数额大致范围而采用的方法。具体方法是将所有没入账的单据按时间先后顺序重新恢复现金日记账, 分月计算当期收支发生额及月末余额的一种方法。如将某单位恢复后的现金收支及余额编制现金分期余额分析表, 如表1。

万元

如果上表结余中不存在白条抵库现象, 由于2、3、4、5月份现金余额均大于50万元, 鉴定人即可作出现金至少被“挪”50万元, 被“挪”时间4个月的鉴定结论, 至于“挪”的准确数额和“用”的具体情况, 须待嫌疑人到案后由侦查部门作进一步侦查后确定。

7.收支因素分析法。即对挪用行为发生日之前, 案发单位经管国家所有和集体所有两种性质款项且混合使用条件下, 为分清被挪用款的属性, 须通过收支因素分析两种款项各自的余额, 来确认被挪用款项性质的方法。此方法常用于对村委员会干部涉嫌挪用犯罪时使用。采用收支因素分析法得出的检查结论有三种情形。如某村委会于2007年开始协助人民政府对土地征用补偿费的收取和发放等管理工作, 并于2007年3月20日收到第一笔土地征用补偿费, 以后陆续收到该款, 除此之外村委会还有属于村集体收入的资金, 两种性质款在同一个银行账户核算, 2008年7月14日, 该村委会出纳利用职务上的便利, 挪用了50万元款, 办案机关对该出纳涉嫌挪用公款还是挪用资金犯罪无法认定, 委托司法会计对挪用款的性质进行鉴定。

第一种情形下如表2。

万元

从表中看出, 期初余额10万元发生在土地征用款之前, 应认定为村集体资金, 所以挪用行为发生时, 该村银行存款150万元中, 公款60万元, 集体资金90万元, 由于两种不同性质的资金在同一个银行账户中混合使用, 且集体资金单项余额90万元大于挪用款50万元, 按刑法有利于被告人原则, 该种情形应属于挪用资金。

第二种情形下如表3。

万元

同理, 该村银行存款90万元中, 公款60万元, 集体资金30万元, 该出纳挪用50万元中, 同样按刑法有利于被告人原则, 其挪用资金30万元, 挪用公款20万元。

第三种情形下如表4。

万元

再同理, 该村银行存款60万元中, 全部属于公款, 该出纳挪用50万元的行为就属于挪用公款。

篇4：案件检查工作汇报

关键词：收受贿赂；惩治腐败；玩忽职守；以案促教

党的十八大再次强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。新形势下，企业查办案件工作将面临着新情况，新问题，如何适应新形势下纪检监察部门办案工作的特点，做好案件检查工作，是值得深入探讨和研究的问题。

一、违纪违法案件的主要特点

通过近年来我们查办违纪违法案件综合分析看，主要呈现出以下特点：

（1）经济案件高居不下。从经济类案件发案的整体情况和趋势看，近几年少数领导干部错误地认为“理想不实，政治虚无，金钱是最实惠的”。丧失了理想和信念，信仰出现危机，思想空虚，最终丢掉宗旨观念，乃至走上了违法犯罪的道路。

（2）失职案件频发明显。随着领导干部权利和经济的掌控权的增加，加之企业监管机制的不完善，是造成国有企业失职案件的原因，特别是物资采购、工程审理、产品销售等重要业务明显增多。

（3）涉及领导干部案件比例高。通过对近年来的一些案件的分析，违纪违法行为主体的职务呈越来越高的发展态势，领导干部违纪多，已成为现今违纪违法案件的主要特点之一。

（4）涉案范围逐步扩大。目前，我国正处于社会转型、经济转轨的重要阶段，法律、法规和制度以及相关的配套措施不够健全，有的还相对滞后，加上监管不力等社会不良风气的影响，以致在一些职级并不高的实权岗位、关键部门，也成为违纪违法行为的“高发地带”。腐败者往往利用各种关系，采取内外勾结共同作案的方式，避开规章制度的约束，以顺利完成违纪违法行为的全过程。

（5）涉案人員高智低龄。涉案人员年龄构成和文化层次由以前的“59岁现象”、低学历居多，逐步向低龄化高学历人员发展。而且学历均是全日制本科以上，都具有中高级职称。

二、围绕经济活动办案。保持惩治腐败的强劲势头

围绕大局办案，是案件检查工作的方向。我们只有围绕企业经济活动，群众反映强烈的问题，构建和谐社会的大局，保持查办案件的强劲势头，用查办案件的结果取信于民。

（1）在办案目标的确定上，要重点关注和解决群众反映强烈的突出问题，达到办案与生产、稳定、经济效果的相统一。在注重抓好群众举报和关键岗位的案件的同时，也要注重违反“收支两条线”管理规定和严重违反公司规章制度有关规定的案件，做到“抓大不放小”。

（2）在办案类别构成上，既注重抓贪污贿赂案件，也注重抓失职渎职案件。要对玩忽职守、弄虚作假的人员进行严肃查处。坚决用纪律约束管理重要岗位人员的行为，使每个领导干部和掌握权利的人员依法行政、依法办事。

（3）在办案工作协调上，既强调纪检监察部门的主导作用，又注重发挥公、检、法、审计等部门的作用。

三、依纪依法办案。不断规范查办案件工作机制

（1）在办案的组织形式上，严格履行办案程序。依纪依法履行办案程序对于规范办案行为、加强监督制约、保证办案质量是至关重要的。

（2）在办案的突破上，树立正确的办案思路和方法。近年发生的违纪违法案件中，作案手法越来越隐蔽，经常会遇到意想不到的办案困难、取证难取、性质难定的问题。在办案中要严格把握好几个环节：一是要全面分析案情，明确思路，选好突破口，集中力量，查实1-2个能定性处理的问题，以求尽快立案，再运用多种手段，推动案件向纵深发展；二是善于政策攻心，在与案件当事人或知情人谈话的方法技巧上，因人而异选择恰当的谈话方式，除合理运用证据围堵，还注意尊重对方，用组织温暖感动、用宽严政策感化，用智慧技巧瓦解，令对方打消对抗心理，淡薄对抗情绪，发挥感化作用，得到被谈话对象的积极配合，促进调查工作的开展；三是立足于扎实证据，始终坚持重证据、重调查研究，不听信口供的原则，严格把关，把握所需的物证、书证取齐，形成坚实的证据链才对案件定性认定。

（3）找准对策，拓宽案件线索来源，有效遏制企业违纪违法案件的发生。首先发挥好信访部门和举报信箱的作用，在用好来访来信来电等传统方式的基础上，充分利用现代化网络等媒介的作用，进一步拓宽案件线索来源的渠道。其次，要发挥好效能监察、业务公开、审计监督等，为查处违纪案件提供可靠的信息和线索。

（4）对办案指导上采取“以案代训”的实操性培训。针对基层的纪检监察干部不是专职，且岗位轮换频繁的问题，对基层纪检监察干部开展贴近基层、贴近实际操作的岗位培训。纪检监察干部参加到案件调查组中，“以案代训”进行实操性培训，使基层纪检监察干部在参加具体案体调查中，学习掌握谈话对象攻心的策略和做好谈话笔录以及证据收集的要领，使他们在办案中学习办案，提高了基层纪检监察干部的办案水平。

四、解放思想、与时俱进。必须充分发挥查办案件的治本作用

（1）要正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人方针。既要坚持从严治党的原则，坚持在党纪政纪面前人人平等，切实做到有纪有法必依，执纪执法必严，违纪违法必究，又要综合考虑调查对象所犯错误性质、危害后果、认错态度等不同情况，区别对待，以达到惩处极少数，教育大多数的目的。

（2）要以人为本，充分发挥查办案件的教育功能。在查办案件中，要坚持以人为本，客观地分析那些从思想蜕变走向腐化堕落之人的根源，把教育党员干部、挽救违纪人员作为查办案件不可分割的重要内容，把查办案件的过程作为教育案件当事人的过程，通过诫勉谈话、办案谈话、回访谈心等途径，以案促教，强化反腐倡廉教育效果。

（3）要以查促改，充分发挥查办案件的建设功能。要始终认真分析和思考一些深层次的问题，坚持把查办案件的过程作为加快构建惩防体系的最好实践，坚持实行“一案一整改”制度，通过深刻剖析案件，总结教训，完善制度，改进管理。要注意结合查办案件的实践，从体制、机制与制度上查找发案原因，积极探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新办法、新途径。

篇5：案件检查工作汇报

一、组织落实情况

（一）成立领导小组，精心组织实施。

为确保顺利开展案件专项治理工作，我县联社专门成立了领导小组，由联社×××主任任组长，×××、×××两位副主任任副组长，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在稽核监察部，负责案件专项治理工作的组织实施，各信用社也相应成立了领导小组，确保案件专项治理工作的顺利开展。

（二）制定实施方案，拟定工作内容。

我县联社案件专项治理以“两个提高”、“两个加强”、“两个下降”、“两个加大”“两个建立”和“五严格”、“五加强”为指导，制定了《***农村信用社案件专项治理实施方案》，分五个阶段开展案件专项治理工作，拟定各阶段工作内容，并将案件专项治理工作纳入各信用社经营目标考核，对未按上级要求开展案件专项治理工作或者组织开展工作不力导致进度缓慢的信用社，其考核一律实行一票否决制，直接取消该单位及其主要负责人的当年评优评先资格，并视情节轻重对责任人作出经济处罚、政纪或党纪等处分，定期召开案件形势分析会，对案件专项治理工作进行总结分析，确保开展案件专项治理工作不流于形式，努力实现“一年初见成效、三年大见成效”的阶段性目标。

（三）制定督导计划，开展督导检查。

为进一步加强我县农村信用社案件专项治理工作，完善内控管理制度，实现管理水平上新台阶，及时贯彻落实上级有关案件专项治理指示精神，加强对各信用社案件专项治理工作的督促和指导，我县联社制定了《***农村信用社案件专项治理督导工作计划》，对各信用社案件专项治理工作进行督导检查，督促指导各信用社扎实开展案件专项治理工作，确保案件专项治理工作效果达到预期工作目标。在XX对各信用社案件治理督导检查14次。

二、组织实施情况

（一）清理规章制度，开展内控评价。

为加强对信贷、会计、出纳、储蓄等岗位的内控管理，了解和评价我县农村信用社内控制度的建立和执行情况，我县农村信用社制定了《***农村信用社开展内控检查与评价工作方案》（新农信联发〔XX〕141号），研究解决存在问题的对策，探讨现有规章制度的修改意见或建议，根据评价和检查情况，新制定了内控管理制度项8项，补充完善相关管理制度6项，明确有关业务操作规程，进一步完善内控管理机制，加大责任追究力度，责任追究以“纵向到底、横向到边，上挂两级，问责到位”为原则，对所有直接责任人、相关责任人和领导责任人全面问责，不留空档，逐步使所有员工在工作和履行职责过程中时刻绷紧依法合规这根弦，要对自己的行为充分负责，时刻意识到因自己行为对上下级、对员工、对家庭、对单位、对社会可能造成的影响和后果，使员工对违法违规事件的由“不敢为”向“不想为”转变。

（二）开展案件专项治理“回头看”检查工作情况。

加强对存在问题整改工作，对XX年以来专项检查中发现问题的整改情况、对银监会各项规章制度执行和案件责任制情况进行“回头看”，专门召开“存在问题整改研讨会”，由存在问题整改负责人（相关部门负责人）提出整改措施，建立存在问题整改台账，对存在问题采取销账方式进行管理，确保整改措施落实和制度执行到位（XX年发现问题28个，已全部整改）。

（三）对易发案件薄弱环节、要害部门、重点岗位人员的隐患排查情况。

1、制定检查方案，组织开展检查。根据上级管理部门有关案件专项治理工作指示精神，我县联社制定了《***农村信用社案件专项治理检查（自查）方案》，重点检查授权卡（柜员卡）、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假、安全保卫，以及录像检查、枪技弹药管理等关键领域和环节，根据检查方案，将有关项目内容制定检查工作表，布置各信用社按工作表内容开展自查，抽调联社各职能部门人员组成2个检查组，组织有针对性地开展业务操作风险检查，并在六月份根据省联社布置，对照省联社检查方案，对上次未检查的项目制定补充检查（自查）方案，重新组织开展检查（自查），本共检查出内控风险问题28个（存在问题大部分现场已整改），并设立存在问题整改台账，落实相关整改负责人和责任人，进一步挖掘我县农信社潜在的内部经营风险，防范案件发生。

2、实行强制休假，开展排查工作。为贯彻落实强制休假制度，强加对重要岗位人员审计工作，深入开展我县农村信用社案件专项治理，有效防范内部经营风险，在9月份对全县信用社各岗位人员分两批（次）实行强制休假，结合强制休假工作开展，对各信用社主管会计和信贷会计岗位开展审计工作，制定《***农村信用社重要岗位人员审计实施方案》（*农信联发〔XX〕151号），及时发现违规操作问题，提出整改方案，消除风险隐患，促进我县农村信用社依法合规经营，达到会计管理监督工作标准化的目的。同时开展了对各岗位员工进行家访活动，联社领导对分管理的部门负责人进行家访，部门负责人对本部门员工进行家访，信用社主任对本社员工进行家访。通过层层家访，进一步了解员工思想动态、家庭状况等情况。同时，对三年以上在同一岗位人员实行岗位轮换，本对信用社副主任轮换3人、信贷岗位人员轮换18 人、网点负责人轮换4人、会计和出纳人员轮换25人。

（三）今后案件专项治理工作思路

今后，我县联社将继续加强对员工的政治思想教育，深入开展案件专项治理活动，将案件专项治理工作列入日常工作议程，把案件专项治理工作长期开展下去，加大对违规责任人的惩处力度，严肃查处违规人员，营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境，进一步防范信用社金融风险。

（一）继续深入开展案件专项治理，使广大干部员工更加明确案件专项治理工作目标、具体内容和要求，定期组织各岗位员工学习，确保全员参与案件专项治理，将案件专项治理工作落实到人、落实到岗，落到实处，有效防范我县农村信用社内部操作风险。

（二）认真总结案件专项治理工作部署和进展落实情况、发现的主要问题和查处、整改情况，扎实开展案件专项治理，有效防范我县农信社内部操作风险。

篇6：案件质量检查工作方案

一、时间：2012年11月19日（周一），时间一天

二、地点：清溪镇纪委

三、参加人员：县纪委案件质量检查工作领导小组成员（3人），各镇纪委副书记或专职纪检干事（8人）

四、检查方式：在各镇纪委自查的基础上，由县纪委监察局案件质量检查工作领导小组组织各镇对2011年和2012的案件进行相互检查

五、检查方法：对照《含山县纪检监察机关案件质量检查个案评分表》的要求，对每件案件进行检查打分，并填写汇总表

含山县纪委案件审理室

篇7：纪检监察案件检查工作

以人为本

胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上强调，要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。反腐倡廉建设贯彻落实以人为本，就要坚决惩治腐败、有效预防腐败，切实维护人民群众的根本利益；就要严格依纪依法办事，切实保护党员干部的合法权益。案件检查作为纪检监察机关履行职责的重要方式和手段，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要工作。为此，必须坚决落实中央要求，自觉做到坚持原则、以人为本。

纪检监察案件检查是指纪检监察机关依据《案件检查工作条例》等有关法律法规规定，根据职权和管辖范围，对反映党员、党组织和监察对象违反党章、党纪政纪和国家法律法规的行为，进行核实和调查的活动。其在反腐倡廉建设中具有重要作用，是维护党的路线、方针、政策和国家法律、法规的重要途径，是维护改革发展稳定和促进社会和谐的有力保障，是纯洁党的组织和干部队伍、保持党的先进性的重要保证，具有治本功能作用。

改革开放以来，各级纪检监察机关始终保持案件查办工作的强劲势头，严肃查办惩处了一批腐败分子，工作成效 明显，人民群众总体满意。但我国当前正值经济转轨、社会转型的关键时期，市场经济体制还不完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内难以根除，党员干部违纪违法问题仍然突出，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。要充分认识反腐败斗争的复杂性、长期性、艰巨性，自觉将反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，全面推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一方面，要坚决惩治腐败。坚持走群众路线，建立人民群众参与反腐倡廉建设工作机制，进一步畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。要严查党员干部以权谋私案件，严查重点领域和关键环中的违纪违法案件，严查严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件以及重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、损害群众切身利益的案件，始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败分子一查到底，依法严惩。按照《党章》关于纪委承担反腐败组织协调的要求，建立执纪执法机关之间信息沟通、线索移送、疑难会商、力量互助、手段互补工作机制，形成惩治腐败的合力。另一方面，要有效预防腐败。加强理想信念教育，引导党员干部把坚定的理想信念化作全面建设小康社会的实际行动，立足本职岗位，创造一流业绩；加强党的性质和宗旨教育，开展政治纪律教育，督促党员干部坚定政治立场，树立群众观点，始终与人 民群众同呼吸、共命运、心连心；加强党纪国法教育，教育党员干部树立守法观念，模范遵守宪法和法律法规，提高廉洁自律意识；加强岗位廉政教育，把廉政要求融入岗位工作中，切实发挥教育的预防作用。加强反腐倡廉制度建设，着力提高制度执行力，防止权力滥用。

维护《党章》和《宪法》，保障党员干部的公民权利和党员权利，既是纪检监察案件检查的出发点，又是其归宿。案件查办工作的对象是人，涉及党员干部的政治生命，稍有不慎，便会损害党员干部的合法权益。为此，要牢固树立查实问题、惩处腐败是成绩，澄清问题、保护干部也是成绩的执纪理念，既坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，又依纪依法保护党员干部的合法权益。案件查办工作中，要注意坚持八个原则，把握好四个环节。

在整个案件检查过程中，包括各个阶段和环节都要严格遵守从严治党、从严治政；在法律和纪律面前人人平等；严格依纪依法履行职责；实事求是、客观公正；以事实为依据，以党纪政纪为准绳；保障党员和行政监察对象合法权力；实行惩处与教育相结合；依靠党组织和各级政府，坚持走群众路线等八条基本原则办事，不得违背，以确保案件检查工作顺利进行。同时，要正确把握信访举报。信访举报是群众表达意愿、参与监督的重要方式。处理信访举报，要综合分析，认真甄别，还原事实真相，依纪依法处理。对经不起逻 辑推敲、明显反映不实的，或者道听途说、捕风捉影的，甚至可能是诬告陷害的信访举报，直接采取存结的方式处理。对反映党员干部作风、廉洁自律方面的问题以及轻微违纪违法的问题，更多地信任党员干部，采取信访说明书、信访谈话、警示函等方式处理，只要被举报人能够说清楚问题的，就予以了结。对查无实据的信访件，或者经核查不需要追究纪律责任的信访件，及时向被举报人及其党组织反馈核查结果，解除其后顾之忧。要正确把握案件调查。案件调查是查明事实真相的唯一途径，必须坚持客观公正的原则。要制定科学、合理、可行的调查方案，综合分析案情，加强对证据的收集、鉴别，形成准确完整的证据链，严防伪证、错证。要从严掌握“两规”、“两指”措施，严格使用条件，严格审批程序，确保安全文明、人性化办案，坚决防止逼供、诱供、体罚和变相体罚现象，切实保障被调查人的合法权利。要正确把握定性处理。定性处理是正确、恰当处理违纪违法案件的关键，必须坚持宽严相济、区别对待的原则。综合分析违纪违法人员错误事实、性质、情节、后果、态度及一贯表现，定性意见要准确，处理建议要恰当，尽量做到恰如其分、轻重适度、不枉不纵的处理。对严重违纪的，坚决予以惩处；对一般违纪的，立足教育和挽救；对轻微违纪或者涉案不深的，尽量予以解脱。要正确把握案件查办的手续和程序。案件检查必须按照有关规定，严格履行必要的手续和遵 循法定的程序，保证办案工作规范有序进行。

篇8：案件检查工作汇报

关键词：商业贿赂犯罪；司法会计检查；证据

中图分类号：DF73文献标识码：A文章编号：1672-2663(2009)04-0095-02

商业贿赂犯罪作为一种新型、高发的经济犯罪，严重破坏了公平竞争和正常交易秩序，破坏了市场资源的合理配置，妨碍经济健康发展。严厉打击商业贿赂犯罪已经成为当务之急。公安经侦部门作为治理商业贿赂犯罪的最前沿，在侦查实践中面临着许多疑难，其中证据问题就是解决立案、认定等疑难问题的关键。

一、商业贿赂犯罪的主要形式

(一)回扣

回扣是商业贿赂的主要表现形式。它是行贿主体为争取交易机会和条件，在账外暗中给予交易相对人或者与交易相对人有密切关系的单位、个人以财物或者其他利益的行为。回扣的表现形式一般有三种：现金回扣，即卖方从买方付款中扣除一定比例或固定数额，在账外返还给对方；实物回扣，如给付对方高档家用电器等名贵物品；提供其他报酬或服务，如为对方提供异地旅游出国考察等。

(二)经营者之间的附赠

附赠是指经营者在销售商品或提供服务时向交易相对人附带提供现金、物品的行为。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中第8条规定：“经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。违反前款规定的，视为商业贿赂行为。”按照这一规定，经营者之间的附赠是要以商业贿赂论处的。当然，这里的“个人”是指交易相对方的个人，而不是一般消费者。

二、商业贿赂犯罪证据的特征

商业贿赂是随着商品经济的发展而逐步产生和发展起来的经济现象。商业贿赂行为广泛存在于市场经济的各个领域。按照各种商业活动的规律，商业贿赂犯罪呈现出作案手段隐蔽性强、不法利益多样性等特点。这些特点决定了此类犯罪所遗留的证据同其他犯罪有明显差别，其证据的收集与应用也存在以下特征：

(一)商业贿赂犯罪证据体系中以间接证据为主

由于商业贿赂行为的隐蔽性决定了贿赂行为发生时一般没有第三人在场，由当事人双方单独或秘密进行。因此行贿方与受贿方彼此之间心照不宣达成意识上的统一。受贿人由于已知其行为会受到刑罚处罚，在接受调查时一般不会主动供述；行贿方因为从对方谋求到了其追求的利益。大多不供述或不提供证言，这便为司法机关获取直接证据设置了障碍。因此，能证明商业贿赂犯罪主要事实的直接证据较少。但是，由于商业贿赂行为范围较广、持续时间较长，它必然又会留下大量的间接证据。例如，在交通领域的商业贿赂，可能发生在招标投标、工程分包、物资采购、资金拨付、工程验收等多个环节，涉及范围非常广，只要有犯罪发生，必然要留下各种蛛丝马迹的间接证据。因此，从各类商业贿赂犯罪活动的规律和特点出发，去发现和收集与案件有关的间接证据，把各个环节中的间接证据收集起来，经过分析、审查。形成一个完整的证明锁链。

(二)商业贿赂犯罪证据体系中实物证据占有重要地位

商业贿赂存在于正常的经济活动中，以业务往来及商品交易为载体，因此各类犯罪活动会以商品、实物的形式出现，如金融领域中的银行贷款，建筑领域中的工程与材料，房地产领域中的土地，医药领域中的药品和医疗器械等等。同时这些市场经济中的商业活动还会形成数量众多的书证，如经济合同、会计账册、税务报表、票证、凭据、电子传真等等。在对商业贿赂犯罪的侦查与审判程序中，这些大量的书证与物证，都是证实和认定商业贿赂犯罪事实的重要证据形式。即使大多数用于商业贿赂的金钱与财物不会以贿赂的名义入账，但大多数会通过支付旅游费、劳务费、礼品费、顾问费等形式在书证中得以体现。

(三)商业贿赂犯罪证据与证据间具有对偶性与差异性

商业贿赂犯罪案件的证据经常成双成对出现，从而表现出对偶性和差异性的特点。这是因为，每一项经济活动都会形成具体的经济关系形式，如银行贷款的借方与贷方、建筑工程中的发包方与承包方、医药购销中的购买方与销售方等等。这些经济关系形成的过程中同时会生成相互依存而又相互对立的证据。而商业贿赂是存在于正常经济交往中的非法活动，它会使对偶产生的证据显示出一定的差异。比如在会计账目上收入与支出的差异，票据各联次之间的差异，涉案的款物出库与入库之间的差异等等。因此要证实商业贿赂犯罪就必须收集这两方面的证据，找出它们之间的差异，从差异中查明案件事实。

三、商业贿赂案件中司法会计检查的要点

商业贿赂无论以什么形式出现，归根结底还是要花钱，而且是“师出无名”的钱，花钱就要走账，这就决定了此类犯罪行为必然会在财务会计资料中有所反映。如何从大量的财务会计等经济行为资料中发现并收集案件的证据，正是司法会计检查要解决的问题。在商业贿赂犯罪案件中开展司法会计检查应把握以下要点：

(一)要明确司法会计检查目的

商业贿赂犯罪案件中的司法会计检查，主要是为了查明受贿人为行贿人谋取的利益，行贿人给受贿人的财物，以及因贿赂而造成的经济损失的数额。在司法会计检查中，首先要查明受贿人为行贿人实际谋取了哪些方面的利益以及谋取经济利益的时间、地点和数额；其次，应查明贿赂财物的内容、支付方式、数额、支付时间及经手人和财务出处；另外，要查明谋取不当利益时，可能使国家或集体经济组织遭受的经济损失。

(二)做好充分的准备工作

控制掌握有关资料是做好各项准备工作的关键。这些资料主要包括三个方面：一是被查单位的有关情况，包括单位的性质、经营范围、项目负责人、财会人员、业务流程等等；二是被查单位账目情况，了解掌握账目是否齐全、账务系统是否规范、是否存在“账外账”、“小金库”；三是其他相关资料，主要是指材料出入库记录、销售部门业务记录、统计部门记录、发票存根、审计报告和有关会议记录等等。充分控制掌握有关资料不仅使我们能够对被查单位的整体情况有一个全面的了解，还可以防止涉案人员涂改、隐匿甚至销毁有关证据。

(三)合理确定司法会计检查的范围

检查受贿人所在单位的有关账目，可以收集受贿人为行贿人谋取经济利益的有关证据，核实和排除行贿单位支付的贿赂财物由受贿人所在单位收取的可能，在有些情况下，还要收集因贿赂造成的经济损失。通常情况下，凡涉及款项收付的账项都可以通过检查现金、银行存款等货币资金账户资料进行查证；凡涉及实物收付的账项，都可以通过检查存货、固定资产等账户资料进行查证。另外根据行业性质及商业贿赂行为的特点确定需检查的收人类、费用类及来往账户资料。如金融单位的各种大款账户资料，保险机构追偿款收入、其他应收款及赔款支出账户资料，民政部门的经费支出账户资料等。

检查行贿单位的有关账目，可以收集行贿单位因贿赂而得到的经济利益的证据，收集行贿单位支付、核销行贿费用的证据。查证行贿单位因贿赂而获得的货币资金或实物利益时，可通过检查其与受贿人职权有关的货币资金、存货、往来结算、固定资产、银行存款、长期应收应付等账户资料，收集证据。查证支付、核销行贿费用账项时，可通过检查其货币资金账户、特设的购销差价及往来账户、小金库等资料来收集证据。

(四)司法会计检查要与其他查证工作密切结合

篇9：案件检查室工作职责

负责检查、办理长治公司及所属单位党组织和领导人员违法违纪案件。

1、负责长治公司纪检监察信访举报工作，批转需由下属单位办理的举报信件并催要结果。

2、负责受理上级、地方司法机关转来的信访举报信件的处理工作，协助地方司法机关查办涉及企业的违纪违法案件。

3、负责对违纪线索初核、立案、调查、取证工作。

4、负责对违纪违法者提出处理建议。

5、负责办案文书资料的管理工作以及移交审理前所有书面材料的整理工作。

6、负责起草信访举报案件检查的工作计划和总结。负责收集、整理、总结上报信访举报和案件检查的月、季、报表。

7、负责落实上级有关信访举报、案件检查等方面的条规、文件和要求，起草具体的实施办法。

8、管理、检查、指导、督促所属单位信访举报和案件检查工作。

9、完成领导交办的其他工作任务。案件审理室工作职责：

负责案件审理和全系统效能监察工作。

1、审理纪委监察室立案调查并决定处理的案件和应呈报党委、行政或上级党委、纪委审批的案件，提出审理意见。

2、审理下级党委（总支、支部）或纪委呈报的需由分公司党委或纪委批准的案件；审理下级纪委呈报的征求意见的案件，提出审理意见。

3、审理地方司法机关移送的案件，提出审理意见。

4、审理不服本级和下一级纪检监察组织党纪政纪处分而申诉需要复查、复议、复审、复核的案件，提出审理意见。

5、审核移送案卷材料是否齐全、审查违法违纪案件的事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否合法、手续是否完备。

6、负责起草处分决定，向人力资源部门抄送材料及报批等工作。

7、组织实施上级和集团公司部署的效能监察，对所属单位开展效能监察工作进行督导检查和指导帮助。

8、负责起草分公司案件审理及效能监察工作方面的规章制度。

9、完成领导交办的其他各项工作任务。

案件检查室职责

负责承办分管范围内的党组织、政府部门干部违纪案件和重大典型案件的查处工作；指导基层纪检机关案件检查工作，并做好案件的统计和催办工作；结合案件检查工作进行调查研究，了解基层纪检机关案件检查工作情况、调查分析党员干部违纪倾向，及时解决存在的问题。负责监督检查区委、区政府各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和国家及省市的法律、法规、政令情况；组织开展全区性或重要的执法监察活动；加强职能监察和效能监察工作。负责办理党员、群众来信、来访和举报事项；受理涉及党风党纪和政风政纪问题的检举、控告和申诉，督办信访举报案件，搞好信访举报情况分析，指导全区纪检机关信访举报工作。

集团公司纪委、监察处工作职责

纪委、监察处合署办公，履行党的纪律检查职能和行政监察职能，对集团公司党委和行政负责。

1、贯彻执行上级纪检监察组织、集团公司党委和行政关于纪检监察工作的指示、决定，领导和指导全集团的纪检监察工作。

2、协助党委、行政抓好党风建设和反腐倡廉工作。

3、负责查处集团公司所属各单位党组织、党员及领导人员违反党纪、政纪的案件，指导集团公司所属单位的案件查处工作。

4、宣传纪检监察工作的方针、政策，指导集团公司所属各单位对党员、行政工作人员进行党性、党风、党纪、政纪的教育；做好信访举报工作，接待群众的来信来访；办理上级批转的信访案件。

5、负责集团公司效能监察工作。

6、围绕生产经营中心，开展效能监察，对企业经营管理重大决策的执行情况进行监察，提出建议和改进措施。

7、负责制定、修改和解释纪检监察工作的规章、办法和有关政策。

8、对集团公司所属各单位纪检监察机构的设置以及主要领导人员的配备、任免、调整提出意见和建议。

9、完成集团公司党委、行政交办的其他任务。纪委办公室工作职责：

负责纪委办公室工作和全集团纪检监察宣传教育工作。

1、起草和阶段性工作计划，督促检查、总结分析任务落实情况；负责起草纪委有关文件、领导讲话、工作总结、上报材料以及统计报表工作。

2、承办集团公司领导人员廉洁自律日常工作。

3、负责集团公司中层以上领导人员的廉洁档案和上报集团领导班子廉洁档案的建立工作。

4、开展对党员干部的党纪政纪条规教育及领导人员廉洁从业、廉洁自律的正反两方面典型教育，组织和落实反腐倡廉教育计划工作，全面掌握纪检监察宣传教育工作开展情况，及时总结先进典型。

5、指导督促检查基层建立健全党风廉政建设责任制和惩防体系建设。

6、负责纪委、监察处信息化网络工作。

7、负责纪委、监察处各种文件的收发、签批、督办、落实和归档工作，负责搜集、整理、编辑《纪检监察信息》。

8、起草纪检监察工作各项工作制度和规章制度。

9、完成领导交办的其他工作任务。案件检查室工作职责：

负责检查、办理集团公司及所属单位党组织和领导人员违法违纪案件。

1、负责集团公司纪检监察信访举报工作，批转需由下属单位办理的举报信件并催要结果。

2、负责受理上级、地方司法机关转来的信访举报信件的处理工作，协助地方司法机关查办涉及企业的违纪违法案件。

3、负责对违纪线索初核、立案、调查、取证工作。

4、负责对违纪违法者提出处理建议。

5、负责办案文书资料的管理工作以及移交审理前所有书面材料的整理工作。

6、负责起草信访举报案件检查的工作计划和总结。负责收集、整理、总结上报信访举报和案件检查的月、季、报表。

7、负责落实上级有关信访举报、案件检查等方面的条规、文件和要求，起草具体的实施办法。

8、管理、检查、指导、督促所属单位信访举报和案件检查工作。

9、完成领导交办的其他工作任务。案件审理室工作职责：

负责案件审理和效能监察工作。

1、审理纪委监察处立案调查并决定处理的案件和应呈报党委、行政或上级党委、纪委审批的案件，提出审理意见。

2、审理下级党委或纪委呈报的需由集团公司党委或纪委批准的案件；审理下级纪委呈报的征求意见的案件，提出审理意见。

3、审理地方司法机关移送的案件，提出审理意见。

4、审理不服本级和下一级纪检监察组织党纪政纪处分而申诉需要复查、复议、复审、复核的案件，提出审理意见。

5、审核移送案卷材料是否齐全、审查违法违纪案件的事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否合法、手续是否完备。

6、负责起草处分决定，向人力资源部门抄送材料及报批等工作。

7、组织实施上级和集团公司部署的效能监察，对所属单位开展效能监察工作进行督导检查和指导帮助。

8、负责起草集团公司案件审理及效能监察工作方面的规章制度。

9、完成领导交办的其他工作任务。市纪委、监察室主要工作职责

一、负责贯彻落实上级纪委、监察局关于纪检监察的方针、政策和决定，监督检查本局干部职工执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

二、协助党委抓好本局党风廉政建设责任制的落实，对本局所属企事业单位和机关各科室落实责任制情况进行抽查和考核。

三、抓好党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作，制定廉政宣传教育计划，具体组织落实，加强监督检查，巩固教育成效。

四、加大从源头上预防和治理腐败工作力度，协助党委抓好各种专项资金使用和发放的监督检查，全过程参与监督重大业务活动。

五、抓好领导干部廉洁自律工作，规范干部廉洁从政行为，发现有重大违纪、违规问题的，及时向市纪委报告。

六、加强行风建设，发挥行风监督员的监督作用，及时发现并纠正各种行业不正之风。

七、搞好纪检监察信访工作和案件查处工作，妥善受理有关检举和控告事件并认真调查处理，对上级要结果的案件保证及时结案，结案率达100%。

八、加强调查研究与信息通报工作，积极探索新形势下民政系统纪检监察工作的新思路，进一步规范纪检监察工作程序。

九、加强自身建设，认真学习业务知识，不断提高业务素质、政策水平和综合工作能力。

十、完成市纪委、监察局和局党委交办的其他工作。纪委监察室岗位职责

1、坚持四项基本原则，加强廉政建设，反对腐败，保证国家政策、法规、法令和院纪院规的贯彻执行，保障医院的改革和各项工作的顺利进行，促进医院发展。

2、对监察对象贯彻执行国家法律、法规、政策及决定、命令的情况，加强监督检查，对监察对象加强教育，管理和监督，依法保护监察对象正确履行自己的职责和权利。

3、调查处理监察对象违反国家法规、政策和院纪院规行为。

4、受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告，并保护检举、控告人的合法权利。

5、受理监察对象不服行政处分的申诉。

6、协助监察机关搞好案件的调查。

7、做好院党委和行政领导及上级监察机关交办的其他工作。

纪委办公室（监察室）职责

1、维护党的章程和其它重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

2、检查并向校党委以及上级纪检机关报告学校各级党组织、广大党员执行党的路线、方针、政策情况；报告执行国家法律法规、遵守党纪和党内法规以及学校规章制度的情况。

3、协助党委整顿党的作风和组织建设，抓好学校党风和廉政建设。监督、检查各级党组织对党风责任制和廉政措施的落实情况。加强党风党纪教育，增强党员及干部拒腐防变的能力。抵制和纠正不正之风。

4、检查和处理党组织、党员违反党章、党纪的违纪案件；按职权范围批准对党员的党纪处分。

5、受理对党组织和党员违反党纪行为的控告和检举。

6、受理党员不服党纪处分的申诉。

7、接待党内外群众的来信来访工作。

8、保护党员和群众按照党章和宪法规定所享有的权利；支持广大党员和群众同违法违纪、败坏党风的行为作斗争。

9、指导各基层党组织的案件查处和群众信访处理。

10、检查并向校行政以及上级监察机关报告学校各级行政机关和各级行政干部及工作人员执行国家法律、法规和学校规章制度情况。

11、受理对监察对象贪污、受贿、弄权渎职、以权谋私等违反政纪问题的检举和控告。

12、调查处理监察对象违反行政纪律的行为，按职权范围批准对监察对象的政纪处分。

13、受理监察对象不服行政处分决定的申诉。

14、依据规定，对各级行政部门及其工作人员开展行政监察、执法监察和效能监察工作。促进行政机关及其工作人员依法行政、高效率、高质量履行职责。监察室工作职责

一、认真贯彻执行纪检、监察工作的政策规定，协助局党组检查、督促贯彻执行党的路线、方针、政策情况。及时组织学习上级有关条例规章，提高思想政治素质。

二、组织开展典型教育和警示教育活动，教育和引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。

三、制定局党风廉政建设、反腐败工作、行政效能建设、纠风工作等工作计划，做好纪检监察半年和工作总结。掌握全局纪检监察工作动态，发现问题及时上报。

四、负责纪检、监察工作各类文字材料的起草、资料收集整理和信息上报。监督、检查系统内价格行政执法行为，会同有关部门开展行政执法监督检查。

五、受理国家公务员及其他工作人员违纪行为的检举、控告、申诉及违纪案件的调查、处理。

六、参与全局工作的检查、监察、考评；负责本局纪检、监察有关报表的登记、统计、汇总和上报工作。

七、完善规章制度，坚持用制度管人、管事、管钱。抓好制度的落实，用制度促进行为的规范和机制的长效运行。

监察室职责

纪检监察室在卫生局党委和上级纪检监察机关的领导（指导）下，负责系统内纪检、监察工作，其主要职责如下：

一、保证国家政策、法律、法规和系统内规章、纪律的贯彻实施，保证政令畅通，促进各项卫生工作的顺利进行。

二、保护纪检监察对象正确履行自己的职责和权利。

三、负责检查系统内单位和个人贯彻实施国家政策、法律、法规和各项规章制度情况。

四、负责调查处理纪检、监察对象违反国家政策、法律、法规以及卫生系统的决议、决定、规章制度的行为，根据有关规定，对纪检监察对象提出处理建议或做出处分决定。

五、负责受理对纪检监察对象违反政纪行为的检举、控告及信访并保护检举、控告人的合法权益。

六、负责对纪检监察对象进行遵纪守法、认真、正确履行职责和勤政廉政的宣传和教育。

七、配合县有关部门做好行风工作，纠正行业不正之风。

八、完成党委和上级纪检监察机关交办的其它任务。监察室工作职责

一是认真贯彻执行中纪委纪检监察条例和国家的法律、法规和制度。二是受理党组织、党员和群众对监察范围内党员违纪问题的检举、控告和申诉，查处违纪案件，按规定权限决定或取消对党员的处分。三是协助局党委加强党风廉政建设，实施廉政谈话，进行党风廉政教育和考核工作。四是做好系统内纪检信访工作。五是负责各种纪检监察文件资料的规范管理和保管工作。六是完成市纪委和局党委交办的其他工作。1监察室主任岗位职责

1全面负责监察室的日常工作;2贯彻质量方针，完成质量目标;3根据市纪委和局党委的要求负责市直卫生系统案件查处工作;4根据市纪委和局党委的要求,做好本系统党风廉政建设工作;5按照局党委的部署参与全市卫生系统软环境建设的组织实施和监督评议工作;6协助局领导做好领导干部下访工作,并负责纪检、软环境建设信访接待工作;7负责组织、起草、制订全市卫生系统纪检监察、党风廉政教育等管理性文件;8做好政务、院务（事务）公开工作;9负责本室的保密工作;10完成市纪委和局党委交办的其它工作。监察室党风廉政建设管理岗岗位职责

1在监察室主任的领导下负责纪检监察日常工作。2贯彻质量方针，完成质量目标;3负责举报信件收阅和举报电话接听登记和初步处理工作，负责纪检来访的接待登记工作;4负责廉政教育和廉政档案管理工作;5协助主任进行违纪案件查处工作;6协助主任完成重要案情报告工作;7配合主任对监察对象廉洁自律制度执行情况进行监督检查。负责对监察对象进行满意度调查、满意度数据收集分析处理工作;8负责局机关政务公开管理工作，做好对市直单位院（事）务公开考核工作;9负责各种纪检、监察文件资料的规范管理和保管工作;10负责本岗位的保密工作;11完成领导交办的其它工作。纪检监察室职责

主要任务是：监督检查所属系统：执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令的情况；贯彻自治区党委、政府的决定和命令的情况；贯彻上级纪检监察机关关于加强党的纪律检查工作和行政监察工作的指示、决定及重要部署情况。具体职责如下：

1、监督检查财政厅党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政责任制和廉政勤政情况。

2、受理对财政厅管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举；受理财政厅及其所属单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。

3、经内蒙古自治区纪委监察厅批准，初步核实财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的问题；参与调查财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的案件；调查处理财政厅及所属单位处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。

4、协助财政厅党组和行政领导班子组织协调财政厅及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。

5、协助财政厅党组和行政领导班子组织协调开展由财政厅牵头的源头治理腐败的各项工作。

6、有计划、有重点地会同财政厅职能处室开展执法监察工作及行政效能监察工作。督促检查财政内部审计和离任审计工作。

7、指导全区财政系统纪检监察工作。

8、承办自治区纪委监察厅、财政厅交办的有关事宜。纪检监察室工作程序

一、贯彻执行上级机关工作指示、决定及重要部署的程序：

（一）办理批办单。接到的上级相关指示、决定及重要部署进行签收登记、办理批办单。

（二）制定落实方案。纪检组监察室研究拿出落实方案，与财政厅党组、行政领导班子及主要负责人沟通。

（三）组织实施。对组织实施中遇到的问题要及时向上级机关请示报告。

（四）结果报告。将落实结果写出书面报告报送上级机关。

（五）资料归档。

二、实施监督检查的程序：

（一）制定监督检查实施方案。纪检组监察室根据工作计划和临时专项检查需要实施监督检查。采取的方式有：独立监督检查、联合监督检查、参与监督检查。检查的主要内容是：财政厅党风廉政建设和反腐败各项任务的分解落实情况、源头治理腐败工作情况、执法监察和效能监察情况、行风建设情况。检查实施方案的主要内容包括：检查目的、依据，检查原则、工作程序和要求，检查内容、时间，检查组领导及人员情况等。

（二）实施检查。检查组按检查实施方案的要求开展检查工作。

（三）撰写检查报告。检查结束后按有关要求撰写检查报告，报告的主要内容包括：检查的基本情况、存在问题及原因分析，改进工作的建议。

（四）及时报告。按照《驻财政厅纪检组监察室向自治区纪委监察厅请示报告制度》的要求，纪检组监督室将检查报告及时报送自治区纪委监察厅。

（五）资料归档。

三、实施会议监督的程序：

（一）按职责参加有关会议。

（二）认真听取会议的主要内容、有关人员的发言，收集资料，做好纪录。

（三）将会议纪要、会议记录和有关资料归档，备查。

四、实施谈话监督的程序：

（一）制定谈话方案，方案的主要内容包括：谈话的原因、谈话的目的、谈话的内容、参加谈话的人员。

（二）按方案要求实施谈话，对谈话记录并签证。

（三）撰写谈话报告，报告的主要内容包括：谈话的基本情况、谈话效果分析，存在的问题、有关建议。

（四）谈话方案、谈话记录、谈话报告及有关资料归档，备查。

五、办理信访案件的程序：

（一）登记。对反映纪检和行政监察对象的来信、电话、电子邮件和来访进行登记。

（二）分类处理。根据举报、控告、申诉、批评建议等内容进行分类后，按照职责送交责任处室具体办理。涉及处级以上干部违反党纪政纪的由纪检组监察室办理；涉及一般干部违反党纪政纪的送交机关党委、人事教育处办理；涉及业务工作的送交有关业务处室办理。有关处室将办理情况报纪检组监察室备案。

（三）实施信访监督。信访监督的原则：实名举报优先办理；教育为主、积极审慎、严格保密；思想教育、干部管理工作、健全规章制度、健全党内民主生活相结合。信访监督的任务：对信访内容的真实性、反映问题的严重性进行甄别梳理，调查核实。对核实出的违纪情节较轻的问题，根据情况采取“信访谈话”“发信访通知书”“建议召开专题民主生活会”“与组织部门联系沟通”“定期通报、集体警示”等方式实施信访监督。对核查发现的重大违纪违规线索，特别是严重的经济问题线索转入查处违纪案件程序办理。

（四）回复处理结果。对实名信访，实施信访监督后将结果以书面形式回复信访人。

（五）资料归档。将有关资料归档，备查。

六、查处违纪案件的程序：

（一）受理。对受理材料进行登记，对需要查清的主要问题提出初步核实的意见，报分管领导或上级部门审批。受理材料的主要来源：通过信访发现的重大违纪违规线索，特别是严重的经济问题线索；通过纪检组监察室实施监督检查发现的重大违纪违规线索，特别是严重的经济问题线索；上级部门交办的或转办的核实、查处案件；其他部门移交的案件。

（二）初步核实。查清反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。对经初步核实结论的处理：

1、对反映问题不实的，向被反映人所在党组织和单位说明，并按有关规定消除影响。

2、对虽有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪、政纪责任的，要求被反映人纠正违纪行为、退还违纪所得，并通过谈话诫勉警示、书面检查、召开民主生活会、调整其工作或职务、一定范围内通报等方式进行批评教育。

3、对确有违纪事实，需要追究纪律责任的，报批立案。

4、对认为有犯罪嫌疑的，将涉嫌犯罪的证据材料移送司法机关。

（三）立案调查。立案调查依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定的程序进行，对经初步核实，认为有违纪事实，需要追究纪律责任的问题，按权限报批立案。经批准后拟定调查方案，组织调查小组，按有关规定开展调查工作。调查终结后，调查组写出调查报告，提出定性处理意见。

（四）移送审理。对调查终结，被调查人的错误事实已经查清，证据确实充分，需要追究党纪政纪责任的案件移送审理小组按有关规定进行审理，对调查案件的活动及其结论进行再审查。审理小组由非审案人员组成，必要时可请纪委监察厅有关人员参与审理。

（五）下达处理决定。纪检组监察室对查处权限内的案件下达处理决定；对查处权限以外的案件，将核实资料和处理意见报送纪委监察厅或有关部门。

（六）复议复查。受处分人对纪检组监察室做出的党纪政纪处分不服的，可提出申诉，要求复议、复查。对纪检组监察室复议、复查决定不服的，可向纪委监察厅提出申诉，要求复议、复查，纪检组监察室将复议、复查决定及有关资料一并上报纪委监察厅审查复核。纪委监察厅的复核决定是最终决定。

（七）资料归档。对有关资料归档，备查。

纪检监察室岗位职责 纪检组长（监察专员）：主持财政厅纪检组的全面工作。具体职责是：贯彻上级纪检监察机关关于加强党的纪律检查工作和行政监察工作的指示、决定及重要部署。参加财政厅党组会议和有关行政领导会议,通过参与财政厅重大决策、重点政策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作，监督检查厅党组和行政领导班子及成员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令，贯彻执行自治区党委、政府、纪委监察厅的决定和命令的情况；监督检查财政厅党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政责任制和廉政勤政情况。按廉政谈话制度的规定进行廉政谈话、诫勉谈话；组织受理对财政厅管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举；受理财政厅及其所属单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。组织初步核实经内蒙古自治区纪委监察厅批准的财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的问题；调查财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的案件；调查财政厅及所属单位处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。协助财政厅党组和行政领导班子组织协调财政厅及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。协助财政厅党组和行政领导班子组织协调开展由财政厅牵头的源头治理腐败的各项工作。做好财政厅党组分工内的各项工作，办理自治区纪委监察厅和财政厅交办的其他工作任务。

纪检组副组长（监察室主任）：协助纪检组长（监察专员）工作。具体职责是:列席财政厅有关行政会议、党组民主生活会；负责组织召开全区财政系统纪检监察工作会议、组织座谈会及草拟领导讲话；负责组织制定和修改纪检监察工作制度；负责组织对财政厅重大事项的分析报告，对财政政策、财政改革、财政管理情况的分析报告；负责组织协调案件检查、执法监察、行政效能监察、纠正部门和行业不正之风、源头治理腐败等工作；负责组织财政纪检工作的调查研究；完成领导交办的综合性文稿的草拟和其它工作任务。处级检查员：负责纪检组综合性工作。具体职责是负责公文运行，信访举报材料的登记受理，档案和印鉴的管理；负责草拟党风廉政建设和反腐败的工作安排、工作总结；纪检组会议和有关会议的纪录、整理，以及会议材料的印刷和发放；《内蒙古财政年鉴》的联络工作；纪检组的环境卫生、用电安全和防火防盗工作；完成领导交办的综合性文稿的草拟工作和其它工作任务。

主任科员：具体职责是：负责财政厅党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的考评指标、方案的设计和考评结果的统计；负责办理财政执法监察、行政效能监察、纠正部门和行业不正之风、源头治理腐败等项工作的具体事宜；对党风廉政建设和反腐败工作的督办；纪检组内的党务工作和信息工作；纪检组财物的领用购置和使用保管；完成领导交办的综合性文稿的草拟工作和其它工作任务。效能监察室工作职责

纪委监察室要认真履行党的纪律检查职能和行政监察职能，对分公司党委和行政负责。

1、贯彻执行上级纪检监察组织、分公司党委和行政关于纪检监察工作的指示、决定，领导和指导全系统的纪检监察工作。

2、协助党委、行政抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。

3、负责查处分公司所属各单位党组织、党员及领导人员违反党纪、政纪的案件，指导分公司所属单位的案件查处工作。

4、宣传纪检监察工作的方针、政策，指导分公司所属各单位对党员、行政工作人员进行党性、党风、党纪、政纪的教育；做好信访举报工作，处理好群众的来信来访事件；办理好上级批转的信访案件。

5、负责分公司全系统的效能监察工作。

6、围绕煤销领域和工程建设领域，开展好效能监察工作，对企业经营管理重大决策的执行情况进行监察，提出合理化建议和改进措施。

7、负责制定、修改和解释纪检监察工作的规章、办法和有关政策。