脱贫攻坚知识问答（共8篇）
篇1：脱贫攻坚知识问答
纸房村脱贫攻坚知识问答
1.提问村上基本情况，如：本村建档立卡贫困人口数、贫困户分类情况、2017年脱贫任务、五保户、低保户及本次数据清洗新增户、剔除户情况等。
答：本村2016年建档立卡贫困户92户230人，2017年数据清洗中，剔除户39户94人，特殊情况3户3人（死亡2户2人，搬迁至城关镇黑漆河村1户1人），保留贫困户50户133人，新增2户4人，共精准识别贫困户52户137人。其中：因病致贫18户54人，因残致贫17户30人，因缺技术致贫12户35人，因缺劳动力致贫2户9人，因学致贫1户3人，其他原因致贫2户6人。五保户4户4人，低保户15户27人，兜底户13户14人。计划2017年脱贫34户113人，2018年脱贫18户24人。
2.贫因户的识别、退出标准落实情况？
答：贫困户的识别标准：家庭年人均纯收入低于3015元，未解决“两不愁三保障”，即未解决吃穿不愁（包括安全饮用水）和义务教育、基本医疗、住房安全保障的农户。
九条红线：
（1）建（购）商品房，或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的；
（2）家庭拥有小轿车、大型农用车、工程机械的；
1（3）家中有现任村党支部书记及村主任的；
（4）家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中企业工作连续十年以上，收入较稳定的（军烈属除外）；
（5）家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的；
（6）未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转移生活财产的，家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的；
（7）家中长期无人并无法提供其实际居住证明，人户分离的；（8）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的；
（9）对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。贫困户纳入程序：贫困户申请、村两委会和驻村工作队核实、组民主评议、组评议结果公示、村民主评议、村评议公示、镇审核、镇公示、县扶贫办审定、县级公告。
贫困户的退出标准：贫困户脱贫按照“六有一无一超”脱贫标准执行。“六有”指有安全住房、有安全饮水、有生活用电、有路通自然村，家庭成员全部参加新型农村合作医疗，有收入来源或最低生活保障；“一无”指无义务教育阶段辍学学生；“一超”指家庭年人均纯收入超过省级扶贫标准（2016年为3015元）。2 贫困户退出主要程序：贫困户申请、入户认定、村级评议公示、镇级审核公示、县级审定、公告确认。
3.村里对精准的把握和有关程序的执行落实得怎样？还有哪些困难和问题？
答：执行的好，没有唯收入论和针对“九种情况”一刀切，严格按照工作程序执行落实。
存在的困难及问题：部分贫困户人口信息和收入信息采集时有隐瞒情况，包村干部需进行大量调查取证，核实信息。个别户按照九种情况对比界定困难，存在特殊情况，需反复讨论评议，请示上级扶贫办，最终确定结果。
4.如何组织开展扶贫信息清洗核查工作？“四方签字”、签订 “四书”、“两公示、一公告”制度是怎样落实的？
严格按照县上的村组贫困识别“九步法”开展贫困核实工作。
第一步：成立村组贫困人口识别审定小组。
第二步：户户到宣传政策。同步照相留存影像资料。第三步：户户到摸核家庭信息。
第四步：召开村民小组户代表评议会议。第五步：组内公示3天。第六步：召开村群众大会评议。第七步：村审定小组审定。第八步：村内公示5天。
第九步：以村正式文件向镇党委政府上报贫困户名单。
镇党委政府对村上报的结果进行审核，进行两次镇级公示，对违反九条标准剔除的的脱贫户发放告知书。之后向县脱贫办上报核实结果，在县脱贫办核实公告、批复后，入户开展信息采集填表和数据清洗工作。
“四方签字”是指：贫困户、村支书、第一书记、乡镇干部共同签字；“四书”是指：《家庭情况真实性承诺书》《自主创业意愿书》《自愿就业承诺书》《干部帮扶责任书》；“两公示、一公告”是指：村级民主评议基础上，村两委将拟定剔除和新增、保留名单进行第一次公示，公示5日群众无异议上报街道；镇对各村上报名单审核后进行二次公示，公示5日群众无异议上报县脱贫办。县脱贫办对镇上报结果备案，组织督查组逐村检查审核，结果书面反馈镇，镇以反馈的结果为依据，组织各村对新纳入的贫困户和剔除的贫困户名单进行公告。已完成“四方签字”、签订“四书”、“两公示”，待县级反馈文件下发后在各村公告。
遇到的问题：个别贫困户近期外出务工，需联系请假回家填表签字、取得影像资料。个别告知户有抵触情绪，不愿配合信息采集。群众对扶贫政策理解不全面，造成断章取义，需干部耐心宣传政策，做大量思想工作。
贫困户均已悬挂精准脱贫明白卡，有贫困户精准帮扶纪实资料簿。
5.村上“两公示一公告”的过程性资料是否完善？所有贫困户的进入和退出是否有相应的申请书？
答：资料完善，有申请书。6.易地搬迁补助标准是什么? 答：一是集中安臵：建房资金国家按每人2.5万元筹集补助，搬迁户以户为单位，人均购房自筹资金不超过2500元；基础和公共服务设施建设资金国家按人均2万元筹集补助，不足部分由县（区）政府自行解决；
二是分散安臵：建房资金国家按每人1.5万元筹集补助，搬迁户以户为单位，人均建房自筹资金不超过2500元。国家不承担基础和公共服务设施建设；
三是“交钥匙”工程：建房资金国家按每人2.5万元筹集补助，搬迁户不承担建房自筹资金，免费入住；基础和公共服务设施建设资金国家按人均2万元筹集补助，不足部分由县（区）政府解决。
7.危房改造标准是什么？
答：危房改造分类：农村危房大体分为A、B、C、D四类，目前重点扶持的是局部危险房屋级别的C类和属于整栋危房的D类。具体由住建部门鉴定。
补助标准：农村危房改造以农户自建为主，C级危房补助标准每户不高于10000万；D级危房补助标准每户不高于12500元。
改造方式：属整栋危房D级的，原则上应该原地拆除重建，属局部危险的C级危房的必须修缮加固。
8.2016年脱贫户有多少户、多少人？清洗后，脱贫户有多 5 少户、多少人？
答：2016年脱贫28户72人，清洗后无脱贫户。9.交合疗名单(台账），合疗交多钱，大病保险多少钱？ 答：农合疗每年每人120元，大病保险每人每年30元。10.询问低保政策，计生双女户政策等？
答：低保人员补助标准：凡符合农村最低生活保障条件的贫困户，纳入农村最低生活保障，实行分档救助，其中：A档251元/人/月，B档210元/人/月，C档100元/人/月。
“五保”人员补助标准：符合“五保”对像人员按集中供养和分散供养两种情况发放补助，其中，集中供养6000元/人/年，分散供养5500元/人/年。
高龄补贴标准：高龄补贴按年龄大小共分四档，其中：年满70-79周岁的老年人50元/人〃月；年满80-89周岁的老年人100元/人/月；年满90-99周岁的老年人200元/人/月；年满100周岁及以上的老年人300元/人/月。
计生双女户政策奖励扶助标准：符合条件的扶助对象，按每人每月100元的标准发给奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以本人被确认为扶助对象的当年发给扶助金。
11.村级产业情况，要有文件、项目资料等，集体经济靠什么支撑？
答：村集体暂无产业，没有村集体经济收入。
12.重点要把握致贫原因，是否制定详细精准的帮扶措施？
答：贫困村致贫原因：立地条件差，交通不便，无主导产业，基础设施薄弱，社会公共服务不到位，群众思想传统，脱贫动力和信心不足。
帮扶措施：结合村情实际，按照《纸房村脱贫攻坚总体规划（2017-2020年）》《纸房村脱贫攻坚产业发展规划》《纸房村脱贫攻坚基础设施建设规划》《纸房村脱贫攻坚危房改造及环境综合整治规划》《纸房村脱贫攻坚社会事业发展规划》逐步实施。
贫困户致贫原因：因病、因残、缺技术、缺劳力。帮扶措施：按照“户均一亩药、人均一亩茶”的目标，大力发展茶叶和中药材量大主导产业。同时，结合贫困户实际，分别通过发展林果、养殖、劳务输出等途径，扶持贫困户创业就业，增收致富。
13.你在驻村工作中遇到的主要困难和问题是什么？你对中省市县完善驻村工作有哪些建议？
答：主要困难和问题：包村干部自身能力有限，为贫困户提供资金、项目扶持力度不够，部分贫困户认为包村帮扶干部对其带来的钱物扶持不能解决根本问题。
对驻村工作的建议：建议多为村争取基础设施建设项目资金，多为村脱贫产业发展提供帮助。
14.你认为应该怎样把乡镇干部、村干部、驻村干部、第一书记“四支力量”有效整合起来，更好推进脱贫工作？
答：乡镇干部、村干部、驻村干部、第一书记要紧密配合，7 讲团结、讲大局，发挥镇村干部对村情熟悉、贫困户基本情况了解的优势，详细制定帮扶措施，发挥驻村干部、第一书记的专业优势、信息优势、社会交往优势，积极为村争取各项扶持政策项目，改善生产生活条件，促进主导产业发展；为贫困户争取产业扶持、创业就业机会。
15.你认为怎么才能让贫困群众了解扶贫政策？怎样才能更好在把群众的积极性调动起来？
答：广泛开展政策宣传，包村干部、村组干部通过入户走访、召开贫困户会议进行政策解读，针对各户致贫原因与需求，详细讲解并帮助办理相应扶贫政策。
干部要与贫困户多沟通联系，与贫困户交朋友、拉家常，交流思想，掌握贫困户思想动态，为贫困户解决生产生活困难。各村要积极探索党支部+、合作社+等产业发展模式，发动能人大户等社会力量参与，帮助、鼓励贫困户发展产业、创业就业，通过示范带动实现产业增收，稳定脱贫。
篇2：脱贫攻坚知识问答
1、中央提出扶贫脱贫的总体目标是什么？ 答：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿。保障其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。农民人均纯收入增长幅度高于全国水平，基本公共服务领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
2、中央提出的扶贫工作“六个精准、五个一批”具体内容是什么？
答：扶贫工作“六个精准”是扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“五个一批”是发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
3、中央实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫的具体措施是什么？
答：具体措施为7+2：即发展特色产业脱贫、引导劳动力输出脱贫、实施易地搬迁脱贫、结合生态保护脱贫、着力加强教育脱贫、开展医疗保险和医疗救
助脱贫、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫以及探索资产收益扶贫和健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。
4、习总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出的“四个切实”具体内容是什么？
篇3：脱贫攻坚的武宁答卷
按照中央、省、市到2020年全面同步小康的要求,武宁县委、县政府因地制宜,将精准扶贫工作列入重要议事日程,常抓不懈。本届县委班子上任伊始就向全县人民提出了本届内实现困难群众居者有房住、把全县所有学校、医院按照规划全部新建和改造到位三项承诺,解决百姓住房难、上学难、看病难看病贵的问题,目前三项承诺已经基本兑现。
2016年,武宁县脱贫工作再出大手笔,县委、县政府决定将前不久庐山西海大水面养殖部分股权转让收入1.234亿元,全部用于精准脱贫,确保扶贫资金足额到位。
篇4：脱贫攻坚看创新
到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。
新理念：精准扶贫深入人心
面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。
在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。
王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。
重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。
据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。
与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。
具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。
2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。
“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。
新机制：让基层干部全身心投入扶贫
在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。
这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”
2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。
去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。
去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。
这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。
贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。
习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
新路径：电商和乡村游潜力巨大
在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。
在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。
通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。
如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。
和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。
与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。
“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。
“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。
篇5：脱贫攻坚知识
1．“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
2.“一高于、一接近”：实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
3.“两个确保”：确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
二、任务方面
1.实施“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱贫工程。
2.强化“八大机制”:强化精准机制、强化责任机制、强化帮扶机制、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强化宣传机制。
三、方略方面
1.“三位一体大扶贫格局”:专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。
2.“五个一批”：发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。3.“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
四、举措方面
1.动态调整：建档立卡贫困户必须坚持整户识别，其家庭成员指居住在同一住宅内，共同生活、共同开支。应进必进，应退必退。坚决杜绝“两该两不该”现象，即该进来的没有进来、该出去的没有出去，不该进来的进来了、不该出去的出去了，决不让一个贫困群众被遗漏、被脱贫。
2.“四个全覆盖”：精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。
3.“四项保障机制”：精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机制、责任落实机制。
4.贫困村出列标准：贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
5.贫困村出列“五有”：有作战图、有四项清单、有驻村工作队、有扶贫工作室、有完整的档案。
6.贫困人口脱贫标准：贫困人口脱贫以户为单位，该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁；有安全住房；家庭无因贫辍学学生；符合基本医保（新型农村合作医疗）条件的家庭成员全部参加基本医保。7.贫困户脱贫“四有”：有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮扶措施、有脱贫光荣证。
8.“六看六确保”： “六看六确保”：一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准，确保政策落地要实；五是看村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。
9．“4个严”：源头严把，过程严控，验收严肃，纪律严厉。10.“七个不落、一个不少”：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；异地搬迁（危房改造）不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进，不少一村。
12.全国扶贫开发工作会议“五个坚持、五个转变”：
“五个坚持”：我们要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制，坚持现行扶贫标准和脱贫目标，坚持大扶贫工作格局。
“五个转变”：从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
五、相关知识
1.建档立卡贫困人口识别标准和程序是什么？
答：识别标准：综合考虑贫困户家庭人均纯收入低于国家扶贫标准和住房、教育和医疗健康状况综合因数。识别程序：农户申请、初步审核（入户调查）、数据比对（2017年7月新增）、入户核实、村民代表大会评议后公示、乡镇人民政府审核后公示、县扶贫办复审后公告。（二评议、三公示、一公告）。
2.建档立卡贫困户必须坚持整户识别，整户识别的原则是什么？ 答：凡识别为贫困户的，其家庭成员指居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员。（包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者）。
3.建档立卡贫困人口脱贫标准和程序是什么？
篇6：脱贫攻坚知识测试题
姓名： 单位： 职务： 得分：
一、贫困对象退出验收指标及标准（共60分，每空1分）
（一）贫困户脱贫指标及标准
1.贫困人口脱贫以 为单位，实行整户识别、整户脱贫。2.贫困户脱贫的标准，以简称““ ”、“ ”、“ ”、户“ ”。
3.“一超”，指脱贫人口家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。2017 年现行扶贫标准为 元人民币。
4.“两不愁”，指指、。脱贫人口家庭拥有的粮食、副食、蔬菜等食物满足基本需求，全年无缺粮、缺水情况；家庭成员的衣服、被褥齐备，全年无缺换季衣服情况。
5.“三保障”，指脱贫人口、、有保障。6.义务教育有保障，指脱贫人口家庭子女义务教育阶段，无未读和 现象（不含教育部门认定的特殊教育子女）。
7.基本医疗有保障，指脱贫人口有户籍和身份证的基础上，脱贫人口参加新农合和程序居民医疗保险参合（保）率分别达到100%；脱贫人口县域内住院个人医疗费用支出控制在 %以内。
8.住房安全有保障，指贫困户因住房不安全，通过农村危房改造、易地扶贫搬迁、生态移民、地质灾害避险搬迁等措施，使脱贫户达到有安全住房并实现功能区分配套；脱贫户住房实体质量须经验收（认定）合格，有验收（认定）报告（表）。其中，易地扶贫搬迁脱贫户人均住房面积不超过平方米，户均自筹资金不超过 万元，1 还须经县级发改（以工代赈）部门验收合格。
9.户“三有”，指有、有、有。10.有安全饮用水，包括四个指标：（1）水量：甘孜州、阿坝州、凉山州每人每天可获得水量不低于 40 升，其余地区的贫困人口每人每天可获得水量不低于 升。（2）水质：符合国家相关水质标准。（3）方便程度：正常成人取水的人力取水往返时间不超过 分钟（人力取水往返时间10分钟，大体相当于水平距离400米或垂直高差40米的情况)；（4）保证率：供水保证率不低于 %。
11.有生活用电，指脱贫户家中通 用电且能满足照明、能保障基本家用电器用电需求。
12.有广播电视，指脱贫户家中有 或能接收广播电视信号。
（二）贫困村退出指标及标准
13.贫困村退出以行政村为单位，退出当年达到“ ”。14.“一低”，指贫困村退出当年贫困发生率降至 %以下。15.村“五有”，指贫困村退出当年有、有、有、有、有。
16.有集体经济，指按贫困村退出村集体经济经营性累积收入计算，以收入账户和银行流水账为依据，我县贫困村集体经济经营性累积收入为农业人口人均 元人民币以上（省定）。广元市定标准为农业人口人均 元人民币以上。
17.有硬化路，指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村 驻地（村小学）通硬化路。
18.有卫生室，包括两个指标：（1）业务用房建筑面积平方米以上，民族地区（含享受少数民族地区待遇）不低于30平方米。2（2）至少有 名合格乡村医生/执业（助理）医师或巡回医生。
19.有文化室，包括两个指标：（1）有多功能文化活动室，建筑面积不低于平方米，具备党员远程教育—文化信息资源共享工程基层服务点功能；具备电视机、音响、电脑等基本文化器材；具备应急广播功能的村级广播系统，具备一定的可供阅读的出版物，规章制度健全。（2）有室外 场地，有宣传栏（内容能及时更新）；具备条件的聚居点配置体育器材或健身器材。
20.有通信网络，指以（拨号上网、GPRS 等）或（ADSL、3G、4G、光纤等）方式，实现至少有一处有互联网覆盖。
（三）贫困县摘帽指标及标准
21.贫困县摘帽，以简称“ ”、乡“ ”（省标）为主要摘帽指标及标准。
22.“一低”，指贫困县摘帽当年贫困发生率降至 %以下。23.乡“三有”，指乡乡有、有、有。24.有标准中心校。包括五个指标：
（1）生均教学及辅助用房面积。农村小学 6-11个班、12-17个班、18-24 个班、24个班及以上生均用房分别不低于 ㎡、4.20 ㎡、3.72㎡、3.68㎡。农村初中12—17个班、18—23个班、24 个班及以上生均用房分别不低于5.07㎡、4.39㎡、㎡。
（2）电脑配置。小学每 100 个学生 台，初中每 100 个学生 台。
（3）图书配置。小学生均 册，初中生均 册。（4）师生比。省下达编制全部核定到校，无截编现象；教职工编制空编率控制在 %以内。教职工基本编制师生比（教职工编制数：学生数）标准为：县镇、农村小学：1:21。县镇、农村初中：1:16。
3（5）教师学历。小学教师应具备 毕业及其以上学历；初中教师应该具备 学校或其他大学专科毕业及其以上学历。
25.有达标卫生院。包括两个指标：
（1）每千服务人口设 张床位。民族地区乡镇卫生院每千人口床位数低限值可下浮20%。
（2）无床位的乡镇卫生院建筑面积平方米/院，其中民族地区 100-300平方米/院。1-20 张床位的 300-1100平方米/院，21-99 张床位的 1200-4000平方米/院。民族地区（含享受少数民族地区待遇县），特别是高山河谷地区设置床位的乡镇卫生院建筑面积低限值可降低20%。
26.有便民服务中心。包括三个指标：
（1）机构设置。乡(镇、街道)便民服务中心主任应由 或分管副职兼任。工作人员配置能满足业务开展需要。
（2）布局和功能。县域内便民服务中心布局合理，功能齐全；场地使用面积：人口在 3 万以上不少于 120平方米，人口在 1.5-3 万的不少于平方米，人口在 1.5 万以下的，不少于平方米（民族地区 40-60平方米）；进驻事项能满足当地群众的需要，有规范的内部管理制度和群众办事指南。
（3）经费保障。县级政府将县乡便民服务中心场地建设、设施设备构置、日常运转经费等纳入 预算。
二、贫困退出程序（共10分，每空0.5分）
27.贫困人口退出共分四步：一是。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一贫困人口减贫任务下达到有关乡镇和行政村；行政村确定预脱贫户并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。二是。4 每年11月底前，村“两委”组织召开村民代表大会进行民主评议后提出当年拟退出贫困户，经村 “两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，由乡镇政府上报县级脱贫攻坚领导小组。三是。县级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困户组织有关部门或第三方评估核查。对符合退出条件的贫困户，由县级政府批准退出，并在贫困户所在行政村公告。四是。县级脱贫攻坚领导小组将贫困户退出结果逐级上报省脱贫攻坚领导小组备案。县级扶贫部门负责在全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚“六有”大数据平台中对建档立卡贫困人口销号标注。
28.贫困村退出程序共分四步。一是。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一贫困村退出任务下达到有关乡镇和贫困村，并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。二是。每年11月底前，根据拟退出贫困村 “两委”提出的申请，县级脱贫攻坚领导小组进行初审并在贫困村所在乡镇公示无异议后，上报市级脱贫攻坚领导小组。三是。市级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困村组织有关部门或第三方评估核查。对符合退出条件的贫困村，由市级政府批准退出，并在贫困村所在县公告。四是。市级脱贫攻坚领导小组将贫困村退出结果报省脱贫攻坚领导小组备案。县级扶贫部门负责在全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚“六有”大数据平台中对退出贫困村进行销号标注。
29.贫困县退出程序共分四步。一是。符合退出标准的贫困县于当年9月底前向市级脱贫攻坚领导小组提出申请。二是。市级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困县组织有关部门或委托第三方机构进行初审，在11月底前向省脱贫攻坚领导小组提 5 交初审报告。三是。省脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困县组织开展第三方评估核查。对符合退出条件的向社会公示征求意见。四是。公示无异议后，拟退出的国家级贫困县，由省脱贫攻坚领导小组审定后向国务院扶贫开发领导小组报告，经国务院扶贫开发领导小组专项评估检查合格后，由省政府正式批准退出；拟退出的省定贫困县，经省脱贫攻坚领导小组审定后，由省政府正式批准退出。
30.在脱贫退出验收中“坚决避免出现四个否决性指标”，即：漏评率不能大于 %、错退率不能大于 %、贫困发生率不能高于 %、群众认可度不能低于 %。
31.第三方评估的主要内容包括四个方面：、、、。
三、“六个一”帮扶力量（共10份，每空0.5分）
32.广元市要求在脱贫攻坚工作中要向贫困村选派帮扶力量，简称“六个一”驻村帮扶力量，具体是指：、、_、、一名农技员和一名帮扶责任人。
33.第一书记工作五大职责指：、、_、、加强村级治理。
34.在驻村帮扶过程中联系贫困村的县级帮扶领导全年到贫困村调研不少于 天；每季度专题研究不少于 次，每次不少于 天。
35.为搞好贫困村农业技术培训，要求派驻贫困村的农技员每年到村开展技术指导的时间不少于 天。
36.贫困村驻村工作队队员（不含第一书记）在村开展工作时间不少于全年工作日总数的 ,当年计划脱贫退出的贫困村，驻村工作队队员要 驻村，工作队长每年深入贫困村开展 6 工作原则上不少于 次。
37.关于向有建档立卡贫困户的非贫困村全覆盖选派帮扶力量的通知要求，要向贫困户在20户以上的非贫困村全覆盖选派、、一名结对帮扶责任人。
38.按照驻村帮扶工作相关要求，帮扶部门每 月要集中研究1次帮扶村脱贫攻坚工作，主要负责每季度到贫困村蹲点调研不少于 次，每次不少于 天。
四、精准识别精准扶持（共10分，每空0.25分）
39.精准识别程序中“五步两公示一公告”是指：、、、、，、。
40.精准扶贫中“六个精准”是指：、、、、、。41.精准扶贫中“五个一批”的内容是：、、、、。
42．“六有”大数据平台中“六有”是：、、、、、。
43、精准扶贫“六到户”内容是指：、、、、、。44.扶贫小额信贷是专门为 户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供 万元以下、年以内、免担保抵押金、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。
45.扶贫小额信贷的用途是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于，不能用于与增收脱贫无关的支出。
46.办理扶贫小额信贷的程序分五步：即、、、、放贷。
五、易地扶贫搬迁（共10分，每空0.25分）
47.在搬迁对象的认定过程中“五级三公示”是指、、、、，、、。
48.我县易地扶贫搬迁安置方式主要分为五类：、、、、。49.易地扶贫搬迁政策中明确规定人均住房建设面积最多不超过平方米.50.在县城内购买小区房屋，但在政策截止之前不能取得不动产登记证的，此类易地搬迁户同步搬迁的补助标准应执行 万/人。
51.在易地扶贫搬迁实施过程中，”两红线”是指、。
52.建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁资金构成包括、、。
53.青脱贫组„2016‟9号文件规定，在搬迁户住房建设完成，未拆旧复垦时，应该向搬迁户兑现补助资金 %。
54.在实施搬迁过程中，新生儿 纳入易地扶贫搬迁。55.易地扶贫搬迁基础设施及公共服务设施建设的拨付，当项目全面启动时，可申请预拨启动资金 %。
56.易地扶贫搬迁资金的报账主体为。57.四种情况不能纳入易地扶贫搬迁范围，即：、、、。
58.我县同步搬迁停止申报时间是。
59.迁入集中安置点的建卡搬迁户的补助资金为 万元/人。60.建档立卡贫困人口以投亲靠友的方式搬迁到青川县城的补助标准是 万元。
61.《青川县易地扶贫搬迁乡镇安居房销售实施方案》中明文规定该方案于 终止执行。
62.易地扶贫搬迁中购买合法商品房及安居房的搬迁户在 年 内不得上市交易该房屋。
63.易地扶贫搬迁资金报账制度须执行 报账制度。64.“四书一报”告指、、、书、。
篇7：脱贫攻坚知识测试试卷(答案)
1、2016 年及以后选派的第一书记任期、工作队帮扶期不少于
年，一任接着一任干，贫困村不脱贫不脱钩，软弱涣散村整顿不到位不脱钩，帮扶任务未完成不脱钩。（B）
A、1 年；
B、2 年；
C、3 年；
D、4 年 2、按照全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚座谈会精神，选派单位每年要给予第一书记或工作队不少于的工作经费。（B）
A、5000 元；
B、1 万元；
C、1.5 万元； D、2 万元 3、构筑起健康扶贫“四道保障线”后，政策范围内贫困户大病住院个人自付比例要求降至
以下。（A）
A、10%；
B、15%；
C、20%；
D、25%
4、对当年考上大学的贫困家庭学生，政府给予一定的资助金，给每位考上大学的贫困生资助
元。（B）
A、3000；
B、5000；
C、6000；
D、8000 5、经区就业局批准的扶贫就业车间，每吸纳 1 名农村贫困劳动力，在其就业内，按年给予就业扶贫车间
元的一次性奖补。（B）
A、500；
B、1000；
C、2000；
D、3000 6、从 2016 年开始，农村建档立卡贫困户子女接受全日普通高中教育，可享受补助
元。（B）
A、1000；
B、2500；
C、3000；
D、4000 7、易地扶贫搬迁安置房是扶贫房，必须严格遵守建档立卡贫困户人均住房不超过
平方米的政策红线。（B）
A、20；
B、25；
C、30；
D、40 8、2018 年建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险代缴金额为
。（C）
A、120；
B、150；
C、180；
D、200。
9、按照《江西省 2017 年脱贫攻坚工作成效考核指标体系评分细则》的规定，漏评率为 0，得满分，每增加 0.2 个百分点，扣 0.6 分，漏评率≥
，不得分。（C)A、1%；
B、1.5%；
C、2%；
D、2.5%。
10、实行义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费补助，其中建档立卡贫困家庭寄宿学生补助标准为小学
元/生/年、初中
元/生/年。（C）
A、1500、1750；
B、1500、2000；
C、1000、1250；
D、1000、1500。
11、对全家均无劳动能力的贫困户在脱贫年份上应该如何安排。
（D）
A、当年家庭人均纯收入达到国家扶贫标准，就可安排脱贫；
B、当年实现了“两不愁、三保障”，就可安排脱贫； C、当年实现了“两不愁、三保障”且家庭人均纯收入达到国家扶贫标准，就可安排脱贫；
D、即使当年实现了“两不愁、三保障”且家庭人均纯收入达到国家扶贫标准，也应靠后安排脱贫。
12、国务院规定，把每年的
设定为国家的“扶贫日”。（C）
A、6 月 17 日
B、8 月 7 日
C、10 月 17 日
D、12 月 7 日 13、2018 年建档立卡贫困户脱贫标准之一是，人均年可支配收入达到
元以上。（B）
A、3335；
B、3535；
C、3747；
D、4000 14、2018 年扶贫的光伏电站（列入目录）上网电价是
元/度。（B）
A、0.80；
B、0.85；
C、0.90；
D、1.00 15、2018 年，袁州区将贫困人口疾病医疗商业补充保险参保标准从每人每年 90
元提高到每人每年
元。（D）
A、100；
B、120、C、150；
D、260 16、农村建档立卡贫困家庭的劳动力当年参加转移就业技能培训并获得技能证书（资格证书），每人给予当年一次性补助
元。（A）
A、1000；
B、2000；
C、3000；
D、4000 17、中央明确，到
年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。（D）
A、2017；
B、2018；
C、2019；
D、2020 18、符合贷款条件且有发展生产意愿的建档立卡贫困户最高可获得
万元的免担保和政府贴息小额信用贷款支持。（D）
A、0.1；
B、1；
C、3；
D、5 19、习近平总书记强调，要对脱贫攻坚工作实行最严格的 制度，确保脱贫攻坚质量。（C）
A、学习培训；
B、执纪问责；
C、考核评估；
D、反向约束 20、精准扶贫工作要做到“六个精准“，主要包括
扶贫对象精准、项 目 安 排 精 准、资 金 使 用 精准、精准、因村派人精准、脱贫成效精准。（A)A、措施到位；
B、政策落实；
C、贫困退出；
D、因户施策
二、不定项选择题（共 0 30 分，每小题 2 2 分；每题有 1 1 个或多个正确答案，请将选项填在题后括号内，错答、漏答、多答均不得分）
1、存在以下哪几种情形的第一书记和工作队员必须“召回”，并重新选派得力干部担任。（ABCD）
A、作风不实，履职不力，造成不良影响，干部群众意见大的； B、因工作调动，自动离职或辞职辞退、健康原因不能正常履职的； C、当地乡镇党委政府、村“两委”认为不适宜继续担任的；
D、能力素质不高，不能胜任工作的。
2、在确定新增纳入建档立卡的扶贫对象时，以下那些说法是正确的。（AB）
A、当前收入明显低于国家扶贫标准，在村小组或行政村最贫困的行列之中的农户则应纳入； B、在“两不愁三保障”方面存在突出问题的农户则应纳入； C、只要家中有残疾人的农户则应纳入； D、只要家中有大病成员的农户则应纳入。
3、新农村建设项目，25 户以上的村庄，每个省级点补助
D
万元；每个自建点补助
C
万元。
A、9；
B、12；
C、20；
D、30 4、就业扶贫专岗主要包括
、交通协管、水库管理、农家书屋管理、乡村道路维护等。（ABCD）
A、保洁；
B、保安；
C、山林防护；
D、社会治安协管 5、以下属于易地扶贫搬迁范围的是
。（ABC）
A、深山、库区、地质灾害频发区;B、地方病多发，生存环境恶劣，生态环境脆弱地区；
C、限制或禁止开发区； D、城市棚户改造、拆迁扩建区。
6、在贫困村退出指标体系中要求达到 100%要求的指标是：
（ABC）
A、农户饮水安全；
B、农户住房安全； C、农户通生活用电；
D、农户通 380 伏动力电。、在 贫 困 村 退 出 指 标 体 系 中，关 于 环 境 整 治 方 面 表 述 正 确 的 有 ：（ACD）
A、65%以上农户享有无害化卫生厕所； B、村必须建有污水处理厂； C、25 户（含）以上自然村有保洁员； D、25 户（含）以上自然村有垃圾集中收集点。
8、危房改造建筑体量标准中，对兜底或代建保障特困户实施的“交钥匙”工程，建筑体量标准是：家庭人口 1 至 2 人的贫困户，每户建筑面积不超过（D）平方米；家庭人口 3 人及以上的贫困户，人均建筑面积不超过（B）平方米。
A、10；
B、20；
C、30；
D、40 9、给予到省外务工的建档立卡贫困劳动力一次性交通补贴（D）元/人，到省内跨县（区）务工的建档立卡贫困劳动力一次性交通补贴（B）元/人，每名建档立卡贫困劳动力每年可享受一次交通补贴。
A、200；
B、300；
C、400；
D、500 10、省 第 三 方 脱 贫 攻 坚 对 非 贫 困 县（区）
评 估 的 “ 两 率 一 度 ” 是指
（ABC）。
A、漏评率；
B、错退率；
C、群众满意度
D、错评率 11、下列属于“七清四严”中的“四严”的是（ABCD）
A、家中有现任村委会成员的农户； B、家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国有企业和大中型民营企业工作，收入相对稳定的农户； C、购买商业养老保险的农户； D、对举报或质疑不能做出合理解释的农户。
12、2017 年袁州区农村危房改造补助标准：拆旧建新补助标准：对建档立卡贫困户和分散供养五保户，每户补助（B）万元；对属于低保户、贫困残疾人家庭，每户补助（A）万元；维修加固补助标准：建档立卡贫困户维修加固房屋的，每户补助 5000 元。
A、2；
B、2.2；
C、2.4；
D、2.5 13、办理门诊特殊慢性病登记证需要提供
材料。（ABC）
A、身份证；
B、二级及以上医院诊断证明、出院记录或未住院治疗的患者近期门诊病历（就诊 3 次以上）；
C、一寸照片 1 张；
D、户口簿 14、脱贫攻坚“五个一批”是指通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过
（A）脱贫一批、通过（B）兜底一批。
A、发展教育；
B、社会保障；
C、医疗救助；
D、村庄整治 15、扶贫开发要解决哪几个问题？（ABCD）。
A、扶持谁
B、谁来扶
C、怎么扶
D、如何退 三、填空题（共 0 10 分，每题 1 1 分）
1、按要求第一书记和工作队队员每季度在村工作时间（含因公出差、开会和培训）不少于
天，严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度，严禁“走读”。
2、江西省委、省政府把
产业
扶贫列为“十大扶贫工程”的首要工程，作为实施精准扶贫、精准脱贫的一项重要任务,促进贫困群众稳定增收。
3、“两不愁，三保障”是指
不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
4、“十大扶贫工程”包括
产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫、危房改造扶贫、易地搬迁扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、生态保护扶贫。
5、贫困村退出指标体系要求，贫困村的贫困发生率必须低于
%，此为刚性指标，不达标不得退出。
6、精准识别程序包括：贫困户申请、入户调查、村民小组评议、区级数据比对、村委会审核、村民代表会议民主评议（逐户介绍情况，逐户表决）、村第一次公示、乡镇审核、以乡镇名义在村第二次公示、区级审核、公告”的程序进行操作，每一个程序和环节都不能少且做到全程留痕。
四、判断题（共 0 10 分，每题 1 1 分，认为对的在题后括号内打√，认为错的在题后括号内打×）
1、从 2017 年开始，区政府为所有建档立卡贫困户购买了大病医疗商业补充保险。（√）
2、教育补贴、危房改造补贴、“雨露计划”等补贴都可以计入家庭纯收入。（×）
3、家庭成员是指居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员，不包括已分家子女、出嫁人员、帮工。（√）
4、从 2016 年起，符合易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口，以及同步搬迁的非建
档立卡人口均每人补助 2 万元。（×）
5、申报并经区公共就业人才服务局审批的就业扶贫专岗，每人每月享受岗位补贴 200-800 元，补贴期限最长不超过 3 年。（√）
6、建档立卡贫困户赖××，于 2016 年底按条件按程序已脱贫，那么他家从此以后不可再享受产业、金融、教育等各项扶贫政策了。
（×）
7、建档立卡贫困家庭幼儿，在经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园入园，可享受 1500 元/生/年资助。（√）
8、李某某于 2015 年识别时符合建档立卡贫困户条件并纳入建档立卡帮扶，经近几年干部帮扶和自身努力，稳定实现了“两不愁三保障”，购买了商品房和小车，年人均可支配收入超过 8000 元，那么对李某某则应从建档立卡系统中删除清退。此做法是否正确。（×）
9、只要是低保户、残疾人户或家庭成员患有大病的农户，都必须纳入建档立卡贫困户。（×）
10、结对帮扶干部每年走访所帮扶贫困户需不少于 8 次，平常保持联系和沟通，随时掌握了解贫困户的家庭情况变化。（×）
五、问答题（0 10 分）
2019 年底，XX 乡镇（街道）或 XX 村（社区）辖区范围内建建档建档立卡总共多少户、多少人？2016 年脱贫多少户、多少人？2017 年脱贫多少户、多少人？2018 年脱贫多少户、多少人？未脱贫多少户、多少人？（注：四套班子领导的辖区范围指本人所挂点的乡镇或街道；部门单位主要领导的辖区范围指本单位包村挂点的村或社区；乡镇街道党政主要负责同志、副书记的辖区范围指本人任职所在乡镇或街道；第一书记的辖区范围指本人任职所在村或社区。）
答：略
六、
主观题（共 4 24 分）
1、李某，40 岁，长期在外打工，2005 年和福建女子张某结婚后育有 3 个子女，目前 3 个子女都在福建上学，张某和三个子女的户口都在福建，家庭条件较好。2018 年元月，李某查出患有严重肝病，经治疗后家中一贫如洗，还欠下近10 万元债务，李某因丧失了干重活的能力，在外无法生存，于 2018 年 5 月回到老家，并将妻子和 3 个子女的户口迁回袁州区。因无力再承担昂贵的医疗费用和教育费用，2018 年 6 月，李某向自己户口所在村申请纳入建档立卡贫困户，村委会认为李某长期不在当地居住，不符合条件，且李某在生病后就回家，有特意依赖扶贫政策的嫌疑，予以拒绝。请问村委会的做法是否正确？你认为该户是否应该纳入为建档立卡贫困户？（8 分）
【答案】村委会做法不正确，该户应该纳入建档立卡贫困户 李某已经将户口迁回并在当地生活居住，且家庭条件纳入标准。
2、易老太现年 72 岁，体弱多病，老伴去世多年，仅有 1 子易某。易某从小游手好闲，小偷小摸，多次被公安机关处理且不知悔改，2007 年与吴某事实婚姻后育有 3 个子女。成家后易某依然本性不改，吴某一气之下于 2014 年 1 月离家出走至今未归，易某也在 2014 年 5 月外出不归。抚养三个小孩的重担落在易老太一人身上，仅靠出嫁的女儿偶尔接济一下，生活压力巨大。2014 年，村委会帮易老太申请了低保并将全家 5 人（吴某除外）纳入贫困户。2018 春节期间，易某因在外地抢劫被判处有期徒刑 8 年。有人举报，认为按照“七清四严”第 6点要求：“因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户”，应取消易老太一家的贫困户资格。你认为是否应该取消？（8 分）
【答案】
不应该取消易老太一家的贫困户资格，只能取消易某建档立卡的资格，理由是易某在服刑，按照“七清四严”的规定，应当予以剔除。而考虑现实的家庭情况，易老太家中其他人员的建档立卡资格应当保留。
3、张老汉，70 岁，有独子张某。2008 年，张某与陈某结婚后育有 1 儿 1 女。2014年 3 月张某因病突然去世，2015 年 5 月陈某改嫁给湖南商人赵某，并将 1 儿 1女带走与其共同生活，仅剩张老汉 1 人在老家，但张老汉不同意，孙子孙女虽与陈某共同生活但户口未迁出，自此陈某和张老汉再无来往。2016 年建档立卡动态管理时，因张老汉无固定收入，又不去敬老院，经村委会综合考核评估后，将张老汉及孙子孙女 3 人纳为贫困户。2017 年，上级督察组检查该村教育扶贫政策落实情况，发现张老汉户口上的孙子孙女并未享受到教育补助，要对该镇、村相关人员进行问责处理。但镇、村不服，表明已事先电话通知过陈某，但是陈某认为自己不缺钱，且贫困户的帽子会给子女在学校丢脸，拒绝让子女享受教育补贴。对于这种情况，张老汉的孙子孙女 2016 年是否应该纳入？既然已纳入，是否 应 该 享 受 教 育 扶 贫 政 策 ？
（8分）
【答案】
张老汉的孙子孙女 2016 年不应该纳入，理由虽然张老汉的孙子孙女户口与其在一起，但不在一起共同生活，没有与张老汉共用家庭收入或支出，完全由陈某抚养。
但既然已纳入，就应该享受教育扶贫政策。
2019 年脱贫攻坚知识考试试卷(答案)一、填空题（共 7 17 小题 2 52 个空，每空 5 0.5 分，共 6 26 分）
1.党的十八届五中全会认为，到 2020 年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。
2.2017 年 8 月 6 日召开的贵州省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会，省委书记、省长孙志刚要求贵州要重点打好产业扶贫，农村公路“组组通”，易地扶贫
搬迁，教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”。
3.对经教育行政部门审批设立的各级各类普惠性幼儿园就读的建档立卡贫困家庭儿童，资助保育教育费和生活，享受标准 500 元/生.年，由家长（或监护人）代领；对农村普惠性幼儿园（不含县城幼儿园）幼儿实行学前教育儿童营养改善计划，享受标准 600 元/生.年，由配送公司配送营养糕点和水果等到各幼儿园发放，不发现金。
4.对农村义务教育学校（不含县城）学生，享受标准 800 元/生.年，由学校食堂提供营养午餐，不发现金；对农村义务教育阶段学校家庭经济困难寄宿学生，享受标准小学 1000 元/生.年、初中 1250 元/生.年，由学校食堂提供晚餐，期末结余清退给学生。
5.对就读普通高中并具有正式学籍的农村“建档立卡”的贫困学生，享受标准1900 元/生.年，通过学生资助卡进行发放。
6.对就读中职学校一、二年级的农村“建档立卡”的贫困学生，享受标准 1900元/生.年通过中职学生资助卡发放。
7.对贵州省户籍农村建档立卡贫困户就读普通高校本科（专科、高职）的子女；享受标准本科 4830 元/生.年、专科（高职）4500 元/生.年。
8.黔扶通﹝2017﹞38 号文件规定,贫困人口识别查漏补缺工作要严格遵循一比对、两公示、一公告的程序原则。通过召开村民大会或村民代表大会进行民主评议,驻村工作队、第一书记、民生监督员全程参与监督，以民主评议的结果为依据，形成初选名单。
9.贫困户整户识别以农村居民户籍为基本依据，统筹考虑长期共同生活的家庭成员，与户主共享开支或收入等情况进行精准识别，严禁通过拆户、分户等方式申请成为贫困户。
10.贫困县摘帽退出的具体指标，指的是漏评率低于 2%、错退率低于 2%、综合贫困发生率低于 3%、群众认可度高于 90%；贫困村出列指标为贫困发生率低于 3%、村级集体经济积累 5 万元以上。贫困户退出的具体指标为“一达标、两不愁、三
保障”均达到解决。
11.不愁吃包含吃饭不愁、饮水不愁。饮水不愁指供水方式可是集中式供水、自引山泉水、自取井水、自取河水、自取水窖水、钻地水等，小水窖建设规模户均不低于 5 立方米，备有沉淀池、过滤池、水体保持清洁，积雨面（坪）无污染，水窖整体有土壤覆盖，避免阳光直射造成水质变化；取水往返水平距离不超过 1公里，垂直距离不超过 100 米；人均日用水量不低于 35 公斤（升）。
12.安全住房。指经县级住房与城乡建设部门评定为 A 级、B 级的为安全住房。
13.基本医疗有保障。对建档立卡贫困人口落实基本医疗、大病保险、城乡医疗救助、慢性病医疗救助配套衔接的四重医疗保障制度，建档立卡贫困人口参加基本医疗保险全覆盖，在定点医疗机构住院费用报销比例达到 90%以上。建档立卡贫困患者在县内医疗机构住院，住院补偿比例较普通患者提高 10%，大病和慢性病实现分类救治。建档立卡贫困人口由相关部门实行参合资助，确保贫困人口参合率达 100%。
14.脱贫攻坚“五个一批”指的是：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
15.建档立卡农户参加易地扶贫搬迁政策，住房补助 2 万元/人，按期自行拆除旧房的每人奖励 1.5 万元，自行进行宅基地复垦每人补助 0.3 万元。
16.符合贷款条件的建档立卡贫困户，凡可以创收增收的项目均可申请 5 万元以下、3 年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款（小额信贷）。
17.对具有丹寨县户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二级的残疾人进行补贴。一级重度残疾人补贴标准为 1460 元/人/年；二级重度残疾人补贴标准 480 元/人/年。
二、不定项选择题（共 9 9 个题，每题 4 4 分，共 6 36 分）
18.根据《贵州省扶贫开发领导小组办公室关于进一步做好贫困人口精准识别查漏补缺工作的实施方案》（黔扶通﹝2017﹞38 号）规定，以下对象哪几类应按
整户识别原则纳入建档立卡系统。（ACD）
A.轮流居住的老人 B.服刑人员 C.本家庭供养的在外读书学生 D.实际共同居住但没有户籍登记的人员 E.应征入伍人员 19.习近平总书记对精准扶贫提出的“六个精准”指的是（BDEFGH）
A.识别对象精准 B.扶贫对象精准 C.脱贫对象精准 D.项目安排精 E.资金使用精准 F.措施到户精准 G.因村派人精准 H.脱贫成效精准 20.贫困户“五个”不能退指的是（ABCDE）
A.凡存在饮水安全和住房安全未保障不能退 B.易地扶贫搬迁户未入住不能退 C.未落实义务教育不能退 D.未落实基本医疗保障不能退 E.帮扶成效不显著不能退 F.低保、五保贫困户不能退
21、农村危房改造对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭危房户（以下简称 4 类重点对象）的补助标准为，一级危房补助 3.5 万元/户，二级危房补助（C）万元/户，三级危房补助 1 万元/户。
A、2.5 B、2 C、1.5 D、1 22.做好农村危房改造和住房保障工作，既要通过实施“危改”达到基本的安全质量标准，又要同步推进“三改”（B）补齐基本使用功能。
A、改房、改厨、改厕 B、改厨、改厕、改圈 C、改房、改厕、改圈 D、改厨、改圈、改房 23.第三方专项评估检查有哪些方式方法（ABCD）
A.抽样调查 B.重点抽查 C.村组普查 D.座谈访谈 24.鳏寡孤独残“三无人员”是指（B）。
A、无技术、无文凭、无特长 B、无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人 C、无资金，无技术，无经验
D、无身份证、无暂居证、无用工证明（外来人员）
25.“七类特定群体”指的是（ABCDEFG）
A.孤儿 B.低保户 C.危房户 D.大病患者家庭 E.重度残疾人家庭 F.义务教育辍阶段学生家庭 G.老人户 H.居住偏远农户 26.“四有人员”指的是（ACDH）
A.有小轿车及大型农机具、机动船 B.有产业大户 C.有国家公职人员 D.有商品房
E.有高级技术证书人员 H.有工商注册登记
三、简答题（共 5 5 题，27--0 30 题每题 7 7 分，1 31 题 题 0 10 分，共 8 38 分）
27.贫困户精准识别的主要程序？ 答: 1.农户申请。
2.村及初审并入户调查。
3.村民代表大会评议并公示。
4.乡镇核查并公示。
5.县级审核并公告后批复。
6.签字确认。
7.录入系统。
28.贫困户精准退出程序？ 答: 1.村民小组提名。
2.村支“两委”和驻村工作队核实。
3.拟退出贫困户认可。
4.村民代表大会评议并公示无异议后公告退出。
5.报乡镇人民政府核准。
6.签字确认并销号。
29.精准识别的“五看法”指的是哪些？ 答: 一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看有没有读书郎，五看家里有无病人躺病床。
30.请简述 2018 年贫困户退出指标“一达标、两不愁、三保障”的标准？
答: 1.“一达标”是指贫困户人均纯收入达 3535 元。
2.“两不秋”是指不愁吃，不愁穿。
3.“三保障”是指义务教育，基本医疗，住房安全有保障。
31.脱贫攻坚期间结对帮扶干部六大主要职责是什么？ 答: 1.实行签到制度。
2.确保帮扶对象应扶尽扶。
3.确保脱贫户不错退。
4.采集帮扶对象基本信息建立建档立卡户入户档案资料。
5.确保帮扶对象不错评。
6.以项目实施和政策到户为突破口，加大政策宣传提高满意度。
篇8：践行“三严三实”助推脱贫攻坚
笔者（右一）向专业合作社负责人了解产业扶贫发展情况
一、以“三严三实”的要求开展精准扶贫工作
1. 全面谋划脱贫攻坚规划。规划是实施总体目标的行动计划, 是开展扶贫工作落实具体措施的蓝本和指南。实施精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚工程, 必须有一个既要落实中央脱贫攻坚的扶贫政策又要切合当地实际的精准扶贫规划。资溪县是山区林业县, 生态资源是优势, 林区面积广阔, 从事林业产业群众多。我们从调查摸底着手, 深入村组, 全面摸清贫困群众致贫原因及发展方向, 同时发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求意见和“良方”。规划内容为产业扶贫、易地搬迁扶贫、技能培训、教育扶贫等七个方面。规划措施以生态产业为主攻方向, 以林区经济为主要经济增收渠道;大力发展生态旅游业经济产业链, 依托国家5A级景区大觉山等旅游企业, 鼓励贫困群众兴办农家乐、乡村旅游等旅游项目;重点扶持贫困群众种植养殖林下产品竹林鸡、生态蜂蜜、生态牛羊等短平快项目;支持有机白茶, 有机油菜等有机产品的发展壮大。规划中要求专业合作社吸收贫困群众入股必须办理司法公证手续, 从法律上保证贫困群众的经济利益。规划制定过程中各界人士参与集思广益, 广纳良策, 规划出台后, 群众反映规划切合资溪实际, 操作性强, 贫困群众的利益得到保障。
2. 精准识别贫困人口。准确识别贫困人口, 做好建档立卡工作是精准扶贫的第一步, 事关精准扶贫的成效。2013 年底按照省市扶贫部门的安排要求开展建档立卡精准识别贫困人口工作, 当时只有一个标准就是人均年收入2736 元, 并明确全县贫困人口数额, 再加上资溪县是人口小县面包产业大县, 部分即贫又非贫的群众差距不是很明显, 一些乡镇出现识别不准的现象。资溪县严格按照省扶贫部门“七个一票否决”、“四个严格甄别”的规定, 学习瑞金先进经验做法, 吸取广西马头县的教训, 制定精准贫困户评估表, 强化工作力度, 以市县“四进四联四帮”小分队和乡村干部组成联合工作组严格按程序和要求开展“回头看”, 重新评选真实贫困户。几年来, 多次部署建档立卡“回头看”工作, 共开展6 次拉网式 “回头看”活动, 建档立卡贫困人口由2013 年底的8025人精准到2016 年初的4287 人, 贫困户的精准度提高了46 个百分点。
3. 精准实施扶贫措施。贯彻政策和落实扶贫措施是精准脱贫的重要手段, 资溪县主要实施七大精准扶贫措施。一是产业扶贫, 充分用好赣南原中央苏区每年产业扶贫资金1000万元, 帮助和带动贫困群众发展生产增加经济收入快速脱贫。采取两种方式实施产业扶贫, 即“专业合作社 (实体企业) + 贫困户”和“私定套餐”。“专业合作社+ 贫困户”方式就是能人带动贫困户学习产业技术发展生产, 建立稳定产业经济增收渠道, 家庭经济逐年稳定增收, 实现真正致富脱贫, 如省级农业龙头企业迦南生态观光园带动几十户贫困群众。“私定套餐”方式就是根据贫困户特长和自身条件不受任何限制, 适合发展何种产业就扶持他发展哪种产业, 愿意做何种产业就帮助他做哪种产业。目前87 个产业实体带动969 户贫困户致富, 334 贫困户分散发展50 多种产业。二是安居扶贫, 安居扶贫是中央提出“两不愁、三保障”扶贫的主要内容, 是解决贫困群众安全居住的重要措施。资溪县扎实推进安居扶贫工作, 上皇新村安置点成为省扶贫搬迁的示范点, 几年来深山区移民搬迁扶贫解决6479 人安全居住的问题。资溪县严格按照“一户一宅、拆旧建新”危旧房改造扶贫原则, 在住房困难群众自愿的基础上, 按照贫困户类别进行拆房补助, 全县已落实改造农村危旧房900 户、确保3000 余人的安全居住。三是教育扶贫, 贫困群众之所以贫困, 重要因素就是智力不足, 要脱贫必须实施智力扶贫, 教育扶贫是智力扶贫的重要手段, 实施教育扶贫能拓展其智力和思维, 增强生产和就业能力, 提高贫困群众孩子的素质阻断贫困代际传递。教育扶贫内容为建档立卡贫困户子女就读职业技术学校予以资助, 其中“千百十”助学工程, 扶持100 名家庭经济特别困难的大学生30 万元, 每人一次性发放助学金3000 元。四是保障扶贫, 对于没有生产能力的贫困户, 为了保障其正常生活经济来源, 采取统一标准“兜底”的方式, 这部分贫困群众纳入农村低保对象范围, 享受低保待遇, 保障他们基本日常生活水平, 并推行资产收益扶贫以提高托底水平。五是电商扶贫。实施“村邮乐购* 农村e邮”计划, 在县城建设“村邮乐购* 农村e邮”精准脱贫运营服务中心, 乡级建设电商服务中心, 村级建设电商服务站。目前建立县城电商运营中心1 个, 乡级电商服务中心6 个, 村级电商服务中心11 个。电商旅游扶贫是资溪主攻方向, 全国游客都可通过电商购买资溪门票及旅游业商品。六是“支部十”扶贫, 以“支部十”为平台, 培育新型农业经营主体, 大力发展富民产业, 深入推进精准扶贫, 形成了支部引领发展, 新型主体带领致富, 贫困群众广泛参与基层党建推进精准扶贫工作格局。正在推进支部+ 合作社、支部+ 协会等模式。七是结对帮扶。党员干部与贫困户结对帮扶是脱贫重要有效方式, 资溪县实行“321”结对方式, 县委县政府下发文件明确全县党员干部都要与挂点村的贫困户结对帮扶, 县级干部结对3 户、科级干部结对2 户、科以下干部结对1 户, 结对帮扶不限内容和方式, 只有要能帮助贫困户脱贫致富就行, 实行一包到底, 不脱贫不脱钩, 全县结对帮扶贫困群众1000多户。
4. 精准安排扶贫资金。资溪县严格贯彻落实中央精准扶贫政策, 精准评选扶贫项目, 精准安排扶贫资金, 规定两个“一律不安排”, 即与精准扶贫无关的企业一律不安排扶贫资金, 对贫困群众家庭经济增收没有帮助作用的项目一律不安排扶贫资金。精准扶贫资金分配安排采取自下而上逐级审核把关申报, 程序为由贫困户和专业合作社等实体自愿申请, 村委初选上报, 乡级政府按扶贫要求评审项目, 在当地进行公示, 研究后统一汇总申报到县扶贫办, 扶贫办组织相关人员再次调查审核评选进入扶贫项目库, 根据当年项目资金计划拟选编制《资溪县产业扶贫资金项目年度计划表》, 经公示后, 报请县政府研究, 上报省市扶贫部门审批备案。2014 年实施以来, 安排产业扶贫资金2000 万元, 项目475 个。
5. 精心实施严格管理扶贫项目。
扶贫项目的实施是精准扶贫的主要环节, 关系着扶贫效益的大与小。资溪县精心实施扶贫项目, 严格执行项目施工程序和要求, 从管理和技术等方面把好关, 组织专业技术人员指导扶贫项目实施, 严格按照项目工程设计图建设, 严把项目建设质量关。在项目管理方面坚持四个严格执行, 即:严格执行“先立项后实施”的原则, 严格执行招投标制, 严格执行开工报告制, 严格执行结算评审制。防止旧项目、老项目、多部门安排资金等方式套取扶贫资金的行为, 有效地杜绝各种违纪违规的现象发生, 促进精准扶贫项目安全有序推进。
6. 建立联合验收机制。项目验收是实施精准扶贫重要把关环节。资溪县实行多部门联合进行扶贫项目验收审查制, 联合工作组检查验收精准扶贫项目, 有效地确保扶贫项目合法合规。验收工作由相关的贫困户、项目所在地乡村干部、扶贫、财政部门、技术人员共同参与把关。项目实施完工后, 由施工方提出验收申请乡村进行初验合格后, 由项目负责单位 (业主) 向扶贫部门申请验收, 扶贫部门牵头组织财政、乡镇单位进行联合验收, 验收合格后, 办理请款手续, 拨付资金。验收不合格的, 提出整改意见, 确保扶贫项目质量, 保障贫困群众的利益, 管理好扶贫资金不受损失。
7. 制定多方把关请款制。请款是扶贫资金管理的关键工作, 资溪县把请款环节作为精准扶贫的重要工作管理, 请款由贫困户、村干部、乡镇领导、扶贫、财政等五方共同把关签署意见。首先, 由贫困群众把好2 道关, 即在扶贫功能评估审核时把关该企业是否真正发挥扶贫作用, 带动和帮助贫困群众发展经济致富, 贫困群众是否真正得到实惠;在项目验收时把关该项目施工质量是否过硬, 达到相关要求;不达标或项目施工质量不合格的, 均不能拨付扶贫资金。其次, 参与验收的干部对项目请款意见要一致同意, 方可办理请款手续, 并出具《实施方案》、招投标、开工报告单、扶贫功能评估表, 验收单等18 个材料。把关请款制能更好地杜绝工作中的失职和个人套取资金等以不权谋私行为发生, 确保扶贫资金安全合规合法使用。
8. 建设精干扶贫队伍。精准扶贫政策出台了, 实施脱贫攻坚战成效如何, 关键要有一支精干的扶贫工作队伍。资溪县把扶贫队伍建设作为精准扶贫的重要工作来抓, 首先抓扶贫队伍的思想建设, 思想是行动的先导, 思想素质高, 认识就深刻全面, 队伍的战斗力就强。其次抓业务能力提升, 精准扶贫是一项国家战略工程, 是全面建设小康攻克“短板”的新课题, 必须要一支业务能力强敢打硬仗、敢闯新路的扶贫工作队伍。资溪县实行培训与外出学习相结合的办法提高队伍综合素质, 让每位都成为扶贫工作能手和标兵。再次抓法纪教育, 聘请纪委、司法部门上法纪课, 把纪律挺在前面, 只有知法懂法才能大胆放心地工作, 才会管好用好精准扶贫资金。四是增加人员壮大扶贫队伍, 2015 年, 县政府在机构改革精编的形势下, 增加扶贫办工作人员3 名, 提高扶贫队伍的战斗力。
二、以“三严三实”魄力破解扶贫工作难题
脱贫攻坚战是中央部署的国家战略工程, 精准扶贫是脱贫攻坚战的具体战略措施, 是新常态下的扶贫新课题, 在工作中出现许多新情况和新问题, 我们要以“三严三实”的魄力去探索解决这些新难题, 顺利地推进精准扶贫工作安全有效实施。
1.破解思想认识不到位的难题。扶贫开发工作经历了30 多年, 一些基层领导干部仍然认为扶贫开发工作难做, 对彻底解决贫困群众脱贫信心不足, 对精准扶贫和精准脱贫的精神认识不深不透, 对扶贫政策理解不全面, 存在一支半解等现象。从深层次解决号“扶持谁”的认识问题, 加强政策学习, 加大培训力度, 把扶贫政策措施作为党员干部学习必修课, 从事扶贫领导工作和业务人员都要学会学懂, 要融会贯通, 只有真正懂政策、对贫困户富有爱心, 才能重视扶贫工作, 热爱扶贫事业, 做实做好扶贫工作。
2.破解精准扶贫难度越来越大的难题。从八七扶贫以来, 未解决的都是难啃的“硬骨头”。一些贫困家庭一穷二白, 缺乏劳动、劳动工具和安全住房;一些贫困者非贫即病, 劳动能力弱;一些贫困人口居住在深山区, 扶贫难以见成效。解决这些难题, 必须采取一户一策, 一村一策的精准扶贫措施, 多个部门 (或单位) 联合起来整合资金, 紧握“拳头”强攻猛打, 有针对性地一个一个攻克难关, 精准扶贫就不会越扶越难, 而是呈现众志成城, 众人推墙“墙易倒”的新局面。
3.破解精准扶贫“热”难题。推进扶贫开发成为“十三五”规划十个目标任务之一, 脱贫攻坚战已经成为全党共识。一时间脱贫摘帽成了热议, 精准扶贫成了热词, 脱贫攻坚掀起热潮, 扶贫工作一下子“热”了起来。一些地方热在口上, 热在纸上, 热在会上, 却冷在行动上, 工作落实不到位, 措施办法不切合实际, 与中央的要求差距明显。我们要充分认识脱贫攻坚的艰巨性和复杂性, 扶贫工作应该成各级党委政府永恒的课题;必须从思想上和管理措施等方面强化认识、增强主动扶贫的内生动力, 加大考核监督力度, 使各级领导干部和从事扶贫工作人员真正重视扶贫工作, 把“要我做扶贫”提升到“我要到扶贫”, “贫困群众要我帮”转变为“我要帮贫困群众”这一更高的境界。
4.破解承担责任心不强的难题。精准扶贫是新常态一项新课题, 事关全面建设小康社会的政治大事。由于资溪县是全国“面包之乡”, 从事面包经营人员很多, 面包大军高达4 万多人, 占全县总人口的30%, 占全县劳动力40% 以上, 部分群众贫富界限不是很分明, 因此, 贫困人口的识别工作有些难度, 实施扶贫工作的精准度难以把握, 有些干部在工作中存在畏难情绪, 一定程度上影响了精准扶贫的进度。一个干部没有承担责任将一事无成, 任何工作都做不好。我们要提高干部的责任意识和担当意识, 为贫困群众脱贫, 干部必须要有担当精神, 为贫困群众扛着风险。市场是动态变化的, 发展任何产业都有一定的风险的。单位主要领导要有担当责任意识, 为贫困群众办事要敢于担当风险, 才会有超常扶贫成果。
5.破解精准扶贫措施不力的难题。到2020 年, 贫困群众全部脱贫, 时间短、任务重, 按部就班式工作是难以实现定时节脱贫攻坚战任务。资溪县开展大讨论, 解决好“怎样扶“的问题, 如何发动、带动、帮助贫困群众围绕优势产业做好扶贫工作。一是发展生态经济, 林下经济, 实施小产业、土产业, 如有机种植产品、有机特色养殖等;二是发展旅游经济和其产业链经济, 资溪县是江西省旅游重点县, 培育贫困家庭子女学习导游业务, 进入旅游企业工作, 培训贫困群众学习制作旅游土产品, 创办农家乐等。三是帮助贫困群众进入面包大军行列, 面包产业是资溪县大产业、强产业, 具有强大帮扶能力和空间。四是扶持资溪传统经济产业, 传统土产品见效快, 投资不大, 经济效益可观, 毛竹产业是资溪第一产业, 许多贫困家庭有毛竹山林;加大扶持土豆腐、笋干制作、毛竹林改造等产业的发展, 增加扶持贫困群众项目资金额数, 发展壮大土农产品的生产规模, 提升经济价值, 使其成为贫困群众经济增收重要渠道。