工程造价审计框架合同

工程造价审计框架合同（精选6篇）

篇1：工程造价审计框架合同

工程项目施工框架协议

甲方：（以下简称甲方）地址： 邮编：

乙方：(以下简称乙方)地址： 邮编：

第一条 总则

1.1甲方委托乙方承担，为了明确双方职责，保证施工的顺利完成，经甲、乙双方协商同意，特签订本框架协议。

第二条 合作方式

2.1自签订合同之日起，********电力有限责任公司原有技工等持证在岗工作人员劳务关系全部纳入*****************安装有限公司。

2.2自签订合同之日起，***********安装有限公司承建***********电力有限责任公司所属项目发生施工安全责任，均由***********安装有限公司所承担。

2.3在施工过程中所需协调、停电、验收、送电等事宜，均由甲方承担。

2.4项目工程的具体合作内容和形式，由甲方与乙方依照国家有关法律、法规，的规章制度和本协议签订具体的施工委托书和施工合同。遇施工合同不能及时签订时，甲方应先向乙方出具书面施工委托书，乙方依据委托书组织相应工程施工，然后双方适时补签施工合同，该工程合同的生效日期以委托书的签发日期为准。在正式签订施工合同前,双方的权利义务及相应条款将依照本合同履行。

第三条 定价原则及支付 3.1 工程量及施工费计取方式：

针对具体项目，甲乙双方协商后制定具体项目的施工费标准；最终施工费以甲方审计部门审定金额为准。

3.2 工程款支付：

以最终签订的单个项目的具体合同为准。第四条 权利和义务

4.1 甲乙双方均有义务和责任按照国家及行业的技术标准、规范、质量及安全要求履行具体施工合同。

4.2 乙方必须接受甲方对工程技术规范、质量、安全、进度等方面的检查，按甲方要求参加相关工程会议。

4.3 乙方需按甲方要求编写竣工资料，对竣工资料不合格内容乙方应及时整改，如乙方未按规定的时限按要求完成竣工资料，造成工程不能及时验收，一切后果由乙方承担。

4.5工程施工项目竣工后，由乙方在五个工作日内编制竣工资料、决算文件，并向甲方提交验收申请报告；甲方在接到乙方验收申请报告和完整竣工资料后10个工作日天内，按有关工程验收规范，组织相关人员对乙方承担的工程进行验收，乙方应给予配合(如有争议时应在该期限内通知乙方)。工程验收合格后，及时办理工程交接手续。

4.6甲方负责工程项目的设计变更的审批、随工验收的签证及隐蔽工程随工检查，在随工验收不合格或对质量有争议时，甲方有权要求乙方暂停工程施工。

4.7 乙方对其所承担施工的系统项目工程，应严格按工程施工规范要求进行施工，并确保在合同规定的期限内按质按量完成。

4.8未经甲方许可，乙方不得擅自变更工程设计或施工方案，否则由此带来的一切损失均由乙方承担。

4.9乙方负责对工程中质量不合格工作项进行整改，工程验收后一周内没有整改的工作项，甲方有权扣罚整改此项费用，如造成了严重后果，并依照法律程序追究乙方相应的责任。

4.10乙方需及时向甲方提供开工报告、停/复工报告、完工报告、工程进度报表、工程草图及完整竣工资料。

4.11乙方施工中应做到文明生产，安全施工，工程期间的安全问题甲方不承担任何责任，所有安全责任将由乙方全部承担。

4.12乙方在承接甲方委托的项目过程中，除遵守本协议外，还必须严格执行 制定的施工单位管理考评办法。

第五条 保密

5.1 除另有规定外，甲、乙双方对本框架协议条款以及与其相关联内容负有保密的责任。

5.2未经对方书面许可，任何一方不得向任何组织、个人提供、披露或泄露对方或对方有关联的资料和信息。

第六条 期限与终止

6.1 本协议有效期为 年 月 日至 年 月 日。

6.2 在发生下列情形时，任何一方可书面通知对方延迟履行其在本协议项下的义务或立即终止本协议：

6.2.1有下列情形之一的，甲方乙方双方可以解除合同： 6.2.1.1因不可抗力致使合同无法履行； 6.2.1.2因一方违约致使合同无法履行。

6.2.2一方依据上述条款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本合同关于争议的约定处理。

6.2.3 关于甲方单方面解除合同的约定；如乙方违反本协议4.8款，甲方可以单方面解除项目施工合同。

第七条 协议的生效及其他

7.1 本协议经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效。7.2 按照本协议规定的各项原则所订立的附属合同文件，均为本协议的组成部分。经双方协商一致，可以更改、修订或补充本协议。所有更改、修订或补充须经双方法定代表人或其授权代表书面签署并加盖公章后生效，成为本协议不可分割的一部分。

7.3 本协议项下的任何一项权利和义务，任何一方未经对方书面同意，不得转让。

7.4甲方和乙方签署本协议并不能成为乙方和甲方因此成立雇用、合资、合伙或

其他类似关系的证明。

7.5本协议正本一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。7.6 任何与本协议有关的通知应以书面做出，由本协议一方以专人递送给另一方。

甲方： 乙方： 法定代表人：（或授权代表）： 经办人：

****年**月**日

法定代表人：（或授权代表）： 经办人：

****年**月**日

工程施工安全管理协议

发包单位：（甲方）承包单位：（乙方）

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保工程施工的生产安全，做好安全防护，落实安全生产措施，甲、乙双方经友好协商，并充分理解下述条款后，签订本施工安全管理协议。

1.乙方必须认真执行国家、地方及行业颁布的有关安全生产的法律、法规及规程，对所管施工队伍负直接领导责任。

2.乙方需为所有参与工程施工的人员购买工伤保险或人身意外伤害险。3.乙方必须建立符合«安全生产法»规定的安全保证体系。在施工期间，乙方应指派专人负责项目的安全管理工作。

4.乙方的作业人员应具有相应的安全技术素质，特种作业人员必须持证上岗。

5.乙方在施工前应对施工区域的作业环境、设备、设施等进行确认，有疑问时应及时以书面向甲方反馈。

6.施工期间，乙方必须认真执行甲方的有关规章制度及标准规程，当出现危及甲、乙方安全生产的情况时，甲方有权制止乙方的作业行为。

7.在施工期间甲、乙双方互借或租赁设备、器具，双方应办理借用手续，借出方应保证设备、器具符合安全要求，借入方应进行验收确认并做好书面记录，借入方一经接收使用，视为借入方对借入的设备、器具已确认符合安全要求，一切后果由使用方负责。

8.甲、乙双方人员对现场各类安全防护设施不得擅自拆除变动，否则后果自负。

9.在易燃易爆、有毒有害的区域内进行施工作业，乙方必须严格制定针对性防范措施并指定专人监护。

10.乙方需要用电必须书面申请，经甲方确认许可后，明确接用电位置，合理安排用电。因乙方擅自拉、送电所造成的后果由乙方负责。

11.乙方在施工过程中应采取保护架空管线、地下动力管线措施，发现问题应及时向甲方反馈，经甲方确认后方可继续作业。由于尚未确认所造成后果由乙方负责。

12.乙方在施工中发生伤亡事故，及时向有关部门统计报告，同时向甲方通报事故情况。因乙方安全管理不善，导致乙方人员发生伤亡事故，由乙方全权负责，甲方概不介入。如因乙方的责任造成甲方人员伤亡，甲方有权向乙方索赔，并由乙方按国家有关规定统计上报。

13.本协议作为合同正本的附件与合同正本具有同等法律效力。本协议一式肆份，甲、乙各贰份。

甲方： 乙方：（公章）（公章）甲方代表： 乙方代表：

协议签订日期： 年 月 日

篇2：工程造价审计框架合同

合 同项 目 基站铁塔、天线建设工程合同编 号： 编 号：

与

签订的 基站铁塔、天线建设工程合同

发包人（甲方）： 中国移动通信集团浙江有限公司 地 址： 邮 编： 联系电话： 承包人（乙方）： 地 址： 邮 编： 联系电话： 开 户 行： 帐 号：

为明确双方权利和义务，甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，经友好协商，本着诚实信用、协作原则，签订本合同，以便共同遵守。

第一条 工程概况

建设、安装的通信基站（包括通信单管塔、美化天线天线等）地点、塔高由甲方发送给乙方的工程任务单确定。第二条 质量要求和技术标准

（一）质量要求

① 本工程所需材料由乙方采购的，乙方确定采购的生产厂家需得到甲方书面认可，所有材料均应满足甲方的质量要求。乙方应提供材料合格证、检测资料报告、质保书及驻厂监理质量报告。② 所有材料无锈蚀；

③ 焊接材料必须与母材相匹配，并具有质量保证书； ④ 通信铁塔材料必须符合国家有关标准，并具有质量保证书； ⑤ 通信铁塔的质量保证期：有效使用期限为30年，自安装完毕并验收合格之日始；

（二）技术标准

①铁塔安装完毕后应用经纬仪检测，整塔的倾斜不得大于h/1500（h为全塔垂直高度）。

② 最大设计风速下，其塔身挠度应小于或等于0.5度。③ 最大设计风速下，其塔身挠转角应小于或等于0.5度。

④ 全塔垂高应符合设计图纸要求，天线、平台数量、位臵应符合设计图纸要求。

⑤ 镀锌表面应具有使用光滑，在连接处不允许有毛刺、滴瘤和多余结块。局部不得出现大于1平方厘米的残点。镀锌附着量和锌层厚度：镀件厚度小于5mm时，锌层厚度应不低于65μm；镀件厚度大于或等于5mm时，锌层厚度应不低于86μm。镀锌附着性：镀件的锌层应与基本金属结合牢固，经锤击试验，锌层不剥离，不凸起。

⑥ 铁塔接地网的组成：当铁塔座落在机房旁边时，其地网面积应至少延伸到塔基四脚外1.5米以远的范围，网格尺寸应不大于3米×3米。其周边为

封闭式，并从塔基四角辐射，同时还应利用塔基地桩内2根以上主钢筋作垂直接地体与接地网焊接连通。

⑦ 铁塔接地网与房接地网之间必须每隔3—5米相互连通一次（至少有两处相互连通。可采用-40×4镀锌扁钢焊接）。

⑧ 天线应在避雷针与避雷引下线应焊接连通。引下线材料为BV70mm2线。铁塔地网接地电阻小于5欧姆。

⑨ 通信铁塔的质量、规格、热镀锌、接地、垂直度符合部颁标准（GB50205——95）。

⑩ 通信铁塔的强度可抵抗风速为35米/秒的风力； 第三条 原材料的提供办法及规格、数量、质量

①乙方以包工包料的方式承接通信铁塔的设计、制作、运输、安装； ②通信铁塔的规格、数量、质量分别依照本合同之第一条和第二条。第四条 地质资料、图纸提供方法

乙方根据甲方提供的通信工艺要求、地质资料和图纸,负责通信铁塔的基础及塔身（含平台、爬梯）设计，并经甲方书面(会签)同意。第五条 价款和酬金

每基铁塔具体价款详见附件【 】。

该价款已包括乙方为履行本合同所支出的全部费用，甲方不再支付其他任何费用。

本框架协议累计发生的合同总费用上限为【 】万元，超过部分除非双方另行签订协议，甲方有权无条件拒付。第六条 验收标准、方法和时间

① 验收标准：照合同规定的质量要求、技术标准、图纸和甲方企业的技术标准；

② 通信铁塔出厂前必须有甲方委托的驻厂监理的全套监理报告。③验收方法：根据甲方指定设计机构提供的通信铁塔施工图、工艺图及上述标准，由甲方委托的监理公司会同乙方验收；

④验收时间：自工程竣工，乙方提交书面验收请求及竣工资料起30日内。第七条 完成工作时间和地点

①甲方提交地质勘探资料时间、乙方提交施工图方案时间（详见清单），施工图方案经甲方确认后3天内必须进场施工。

②甲方基础施工完毕后22天内，乙方必须进场安装通信铁塔（遇特殊情况协商处理），并在10日内安装完毕 第八条 结算方式及期限

双方按【 】周期进行结算，结算前双方就实际工作量进行确认，并签订结算合同，具体结算事宜按照双方签订的结算合同执行。第九条 双方的权利和义务

甲方的权利和义务 权利

①甲方有权对乙方选用材料进行检验，乙方隐瞒原材料的缺陷或者用不符合合同约定的原料而影响通信塔的质量时，甲方有权要求更换； ②乙方交付的产品不符合合同约定的，甲方可以要求乙方承担修理、重作、赔偿损失等违约责任；

甲方的义务

①对于乙方发现图纸或技术要求不合理的通知，甲方应当在规定的时间内回复，提出修改意见；

②甲方负责协调处理因施工而引发的问题，但由于乙方原因造成的除外； 乙方的权利

乙方有权要求甲方按照合同的约定支付报酬； 乙方的义务

①乙方应保证对其交付的通信铁塔必须是依照甲方的要求制作的，具有完整的所有权，并不得存在任何第三人主张任何权利的瑕疵； ②乙方完成的工作成果须符合合同约定的质量标准和技术要求 ； ③乙方交付的通信铁塔因质量上有瑕疵造成人身、财产损失时，乙方应承担全部责任；

④乙方应当以自己的设备、技术和劳力完成主要工作。乙方承诺具备履行本合同所必须的资质等级和相关证书，有充分合格的人员和设备，已获得履行本合同所需的全部行政审批和许可。如因乙方资质或能力瑕疵，给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方的全部损失和相关费用。

⑤乙方必须依照合同的约定选用原材料，并接受甲方检验，在工作期间，乙方应配合甲方对制作、安装等中间环节的阶段性成果进行验收，并接受甲方对通信铁塔质量的必要监督检查；

⑥乙方在依照甲方的要求进行工作过程中，发现甲方提供的图纸或技术要求不合理，应当及时通知甲方；

⑦乙方于通信铁塔安装完毕验收之前，应当向甲方提交必需的技术资料和有关质量证明。

⑧除查明是因甲方使用、保管不当造成质量问题以外，在本合同约定的质量保证期内发生质量问题由乙方负责无偿修复或更换，因质量缺陷造成甲方损失的，还应当承担赔偿责任；

⑨乙方在通信铁塔验收合格投入使用之日起一年内负责保修，应在接到甲方通知起5日内修复，保修期内免收一切材料费及维修费，期满进行一次维护（包括加固螺栓等）。质保期满后由乙方负责终身维护；

⑩乙方必须遵守安全施工的各项制度，做到安全、文明施工。在施工过程中，对安全负责，如因乙方原因造成第三方人身或财产损失，由乙方承担责任。

第十条 违约责任

① 乙方迟延履行本合同义务的，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额千分之五的违约金。

② 甲方无正当理由而逾期支付合同款项，按中国人民银行逾期贷款利息标准支付违约金。

③ 乙方不履行或不适当履行本合同义务，给甲方造成损失的，应赔偿甲方的全部损失和相关费用，并支付合同总金额20%的违约金。

④ 乙方违反本合同约定，给甲方造成重大损失，或造成本合同无法继续履行，或迟延履行合同义务超过30日,甲方有权以书面通知方式立即单方解除合同，乙方应退还全部已收款项，支付合同总金额50%的违约金，并赔偿甲方的全部损失和相关费用。

⑤ 因乙方提供的设备、软件及其他产品存在产品质量、所有权或知识产权瑕疵，造成甲方或第三方损失的，乙方应承担全部责任，负责对应相关的诉

讼、索赔或行政罚款，并赔偿甲方由此而造成的全部损失和相关费用。第十一条 不可抗力

在合同规定的履行期限内，一方由于不可抗力致使不能履行合同的，在履行及时通知义务，并取得合法证明后，可免予承担违约责任，但应采取积极措施，尽量减少损失。第十二条 争议的解决

本合同履行过程中发生的所有争议应首先协商解决，协商不成时，向甲方所在地法院诉讼。第十三条 生效及其他

本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同执行期间，双方不得随意变更和解除合同，合同如有未尽事宜，应当由双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同一式陆份，甲方和乙方各执叁份。

发包人：（甲方）承包人：（乙方）法定代表人或授权代表 法定代表人或授权代表 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 税号：

篇3：基于内部控制框架的工程审计研究

一、实施基于内部控制框架的工程审计的必要性

(一) 内部控制与内部审计发展的要求

当今社会世界经济不断变化和信息技术发展迅猛, 企业因为全球化在世界范围的市场中开展经营活动获得了机会, 同时也使企业的环境面临更大的风险。现代企业的内部审计除注重传统意义上的内部控制外, 更加注重完善公司治理结构和建立有效内部控制机制。

1992年COSO委员会发布《内部控制一整体框架》 (Internal Control-Integrated Framework) 报告, 即通称COSO报告。报告认为, 内部控制系统是由内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五个要素组成。监督是通过管理控制方法和内部审计的职能来实现的, 指对内部控制结构运行质量的监督。所以内部审计是内部控制的一个要素, 是管理者用来监督企业内控体系的手段。

(二) 企业风险变化的客观需要

风险是由不确定因素造成的。工程建设单位需要积极防范和控制的风险, 是企业风险防范意识差, 内部控制制度不完善或执行不力这两类因素所造成的风险。传统审计模式已不能有效防范企业面临的各种不确定因素引起的风险。

(三) 内部审计职责及其在企业管理框架中角色的要求

内部审计在企业内部控制中的作用应该是通过咨询活动和保证活动为贯彻落实《企业内部控制基本规范》, 持续保证企业内部控制设计的有效性和执行的有效性提供帮助。主要应体现其监督检查职能, 即对内部控制进行日常监督和专项监督, 为公司的内部控制自我评估提供事实依据。企业内部审计部门通过对企业工程审计是对内部控制进行日常和专项监督。

(四) 企业的网络流程化管理为内审提供了一定的技术支持

工程审计模式需要工具, 计算机辅助审计软件也是一种工具。企业的局域网和办公自动化系统为内审提供了一定的技术支持。目前仅仅是通过计算机管理系统建立了项目立项与合同会签功能, 未能与内部审计工作有机结合, 规范企业管理业务流程, 提高企业内部审计质量。

二、基于内部控制框架的工程审计分析

(一) 内部环境

控制因素的影响, 是指整体环境的好坏, 审计是否受到管理层的重视, 是否得到被审计部门的理解与配合。目前多数工程建设单位的主要问题是企业管理层对内部控制认识不足, 意识薄弱。所以对于工程审计工作, 首先管理层应引起重视, 得到有关部门有效配合。

(二) 控制活动

“控制活动包括使企业管理层指令得以实施的程序和政策:批准、授权;核对会计分录;核实 (包括内部控制模型) ;检查业绩、风险披露限制;职责划分、生产安全”。

工程建设单位控制活动不够规范主要表现为:不少企业治理结构不健全, 决策机制不完善;一些企业战略不清晰, 资源配置缺乏战略导向;部分企业风险意识淡薄, 风险识别与防范能力不强, 重大资产损失时有发生;部分企业内控机制存在缺陷, 授权与责任不清晰, 有法不依、有章不循的情况仍然存在;少数企业财务基础管理薄弱, 重大财务事项管控不力。

对企业通常的控制活动主要有:

1. 预防性控制

加强事前控制, 工程建设单位可以组织力量对企业现有的反腐倡廉制度、风险防控措施和经营管理制度进行全面梳理, 对不适应现实需要的要进行修订和完善, 对管理上存在的盲区和漏洞, 及时制定落实相关措施加以规范, 及时将企业防控廉政风险所采取的各项措施以制度的形式加以固化, 围绕企业人、财、物、事决策, 建立健全各项监控制度, 确保各项监控措施长期、稳定地在企业贯彻执行, 形成一套完备的风险内控制度体系, 特别要加强探索对招投标等重点工作流程规范化、网络化、刚性化、透明化管理, 在集团招标领导小组统筹领导下, 建立业主、招标代理机构和监管部门既相互制约又相互协调的招投标权力结构和运行机制, 努力实现招投标等重点监管领域的风险防范闭环管理。这样可以在工程建设过程中事前达到监督的效果。

2. 检查性控制

通过检查和监督, 发现和查明已发生的错误和舞弊现象。例如, 对隐蔽工程的验收。审计检查需要在现场实现, 例如电厂的脱硫设备冲洗项目施工与完工验收, 都只能在机组停机状态, 因为冲洗完毕, 人孔门关闭, 开机后就看不到工程施工情况, 所以隐蔽工程验收的节点也非常重要。如果不及时验收, 审计人员就无法看到现场施工情况, 无法判断是否冲洗及设备的清洁状况是否达到要求。

3. 纠正性控制

对发现或查明的现象进行纠正。例如在审计过程中发现存在薄弱环节, 可以根据企业内控制度的规定指出并要求整改。

(三) 信息与沟通

信息与沟通是整个内部控制系统的生命线, 为管理层监督各项活动和在必要时采取纠正措施提供了保证。良好的信息与沟通系统会保证企业里每个人清楚地知道其责任和义务, 以及所承担的特定职务要求。

当前工程建设单位纵向信息、横向流通都十分不畅, 以及审计部门与业务部门的信息沟通缺失。加强企业内部的信息与沟通, 内审人员在获得信息、传递信息方面会更加通畅。如某集团及其下属单位 (包括发电企业) 的信息沟通利用OA系统和企业局域网系统得到了贯通。在此基础上, 还开发了EAM系统 (设备、物资、项目等等流程处理) , FMIS财务系统、MIS等数据处理系统。这些系统在企业的工程建设、管理的过程中起到了事半功倍的效果。

(四) 风险管理

风险管理是内部控制的重要环节。我们强调的风险管理不仅仅是COSO的风险评估, 而是全面风险管理的理念。工程建设单位要加强风险识别和防范能力, 健全风险管理机制。加强风险管理体现在三个层面上, 一是提高风险分类、评估、识别、和应对的能力;二是在制度流程方面选择合适的流程和政策;三是形成关注风险、防范风险的企业文化。当前企业经营环境复杂多变, 加强风险管理显得尤为重要, 通过风险管理将企业的风险控制在可以承受的范围以内, 这也是内部控制首要目标的基本要求。

(五) 监督

监督是内部控制的重要保证。监督是COSO五要素之一, 监督保障COSO其他四要素的自我调整和完善。通过监督实现内部控制的更新, 从而保证内控促进企业实现发展战略。监督是对企业内部控制进行独立的评估或认证, 合理保证内部控制有效。企业的内部控制监督体系要完善, 就必须制订一套完善的内部控制监督措施来匹配。

三、结论

如何充分发挥内部审计在工程管理中的监督作用, 首先要优化内部环境。其次是采取切实有效的控制手段。例如采取预防性控制、检查性控制和纠正性控制等活动。健全与规范制度建设, 进行流程再造等等。第三是加强审计部门与其他部门之间的信息畅通, 加强反馈, 能有效提高审计工作效率。第四是加强工程项目的风险管理功能。如何正确的发现风险, 识别风险, 从而控制风险, 就要建立一套更加行之有效的风险评估机制来分析判断风险的存在。最后要强化监督工作。转变内审作为“纪检监察”的旁观身份, 并自觉接受第三方监督或者企业其他部门监督, 自我完善。

参考文献

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[6]马丽娜.浅论工程项目立项环节内部控制[J].中国管理信息化, 2011 (01) :36-37.

篇4：浅谈工程施工合同审计

关键词：施工合同；审计

一、承包人

根据国家相关规定，承包人必须具备与所承担基建工程类型、规模相符的资质，不具备施工资质或资质未达到相应等级的施工单位不得作为基建工程承包人；达到招标标准的基建工程，必须通过招标方式确定承包人。对于未达到招标标准的基建工程，可以将工程直接委托给具有相应资质的承包人，委托之前应按建设单位内部控制制度的规定履行承包人确定手续。审计发现承包人条款存在的主要问题有：与中标人无资质的分公司签订合同或承包人不具备相应资质；　未达招标标准的基建工程，　其承包人的选择未履行建设单位内部控制程序。

二、合同协议书

合同协议书主要包括承包范围、合同价款、质量、工期等内容，文字量相对较少但却非常关键。合同协议书的工程承包范围应完整、明确，合同价款大小写及合同工期日历天数计算应正确无误，合同质量应符合国家相关规定。合同协议书中承包范围是比较重要的一项内容，在实际施工合同执行过程中，经常会出现由于承包范围一栏与施工预算、中标通知书或其它文件互相矛盾而引起争议的情况，由于合同协议书的解释顺序排在第一位，完整、明确的承包范围能使建设单位在争议中处于有利地位。承包范围应根据招标文件确定的范围填写，在填写时要力争用词准确，不能采用有歧义的词或字，对重要工作界线的描述要细致。审计发现合同协议书条款存在的主要问题有：发包人名称有误，合同价款、合同工期、质量等级有误或未按中标通知书进行约定，工程承包范围描述不清等。

三、合同专用条款

合同专用条款是根据工程的具体特点对通用条款进行补充或修正后形成的条款。　由于具体工程工作内容各不相同，施工现场和外部环境条件各异，因此必须有反映工程具体特点和要求的专用条款。对需补充、修正甚至弃用的通用条款，应按其在通用条款中的编号在专用条款中进行相应说明。经过招标确定承包人的基建工程，其合同主要条款应与招标文件中的约定保持一致。根据国家施工合同范本拟定合同专用条款时应重点关注以下内容：

3.　1　发包人、　承包人的义务以及监理人的职权发包人和承包人作为合同的甲乙双方，　在合同执行过程中分别具有不同的义务，如发包人要确保施工场地具备施工条件、组织图纸会审等，承包人要根据国家相关施工验收标准保质、保量、按时完成合同中约定的工程内容。　施工合同中应明确发包人、承包人双方的义务，不能有遗漏。监理人虽不是施工合同主体，　但其作为业主代表，通过运用专业知识，对承包人的施工过程进行全面管理。合同中还应明确发包人的现场代表、承包人的项目经理以及技术负责人、监理人的总监理工程师的姓名，并对承包人项目经理、技术负责人每月到现场进行施工管理的时间要求予以明确。审计发现发包人、承包人的义务以及监理人的职权条款中存在的主要问题有：发包人的义务与监理人的职权交叉重复，承包人的义务不够完善，各方人员代表未写入合同，未对承包人项目经理以及技术负责人的施工现场到位情况进行要求。

3.　2　合同价款的方式

一般说来，预算依据较充分，预算工作较细的工程采用固定总价合同较为合适。在固定总价合同中，要约定固定价格包含的风险范围，即在约定的风险范围内合同价款不再调整，同时约定风险范围以外的合同价款调整的具体方法。对于一些不可预见因素，较多的维修改造或室外工程，往往在施工过程中由于各种原因导致施工的内容及方法发生较大变化，预算无法做到准确，则采取可调价格比较合理。在可调价格合同中，合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法，应具体到调整时工程量、单价、取费标准、下浮率等内容的约定。《建设工程工程量清单计价规范》中规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目，必须采用工程量清单计价，实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。审计发现合同价款的方式条款存在的主要问题有：合同价款方式与招标文件中不一致；合同价款调整的方式约定不清：使用定额描述有误，漏写下浮率或下浮率与中标下浮率不符，变更部分主要材料价格的确定方式描述不清等。

3.　3　工程款

施工合同中应明确工程预付款及进度款的支付方式、数额及时间。工程预付款额度一般为合同价款的10　%-30　%，或者按招标文件进行约定。施工合同中还应明确预付款的抵扣方式，通常约定按进度比例扣回。施工合同中工程进度款通常约定按工程形象进度比例支付，建设工程价款结算暂行办法对进度款的规定：根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内发包人应按不低于工程价款的60　%，不高于工程价款的90　%向承包人支付工程进度款。通常在合同中约定工程价款的支付比例为80　%审计发现工程预付款及进度款条款中存在的主要问题有：预付款额度与金额不符，预付款金额大小写不一致，预付款抵扣方式不明确，工程款支付时间不明确，工程款相关条款与招标文件不符等。

3.　4　履约担保

履约担保是承包人为其完全履行合同约定的义务向发包人提供的一种保证形式，　当承包人不履行合同义务时，履约担保可以为发包人弥补损失。　履约担保的形式有履约保证金、　履约银行保函和履约担保书3种，常用的担保形式为前2种，额度为合同价款的10　%一般情况下履约担保在工程通过竣工验收取得备案证后退回。在施工合同中，应约定承包人提交履约担保的金额、方式、时间以及履约担保的退回时间。

3.　5　材料和工程设备

施工过程中采购合格的材料和工程设备，是确保实现工程质量目标的重要条件。招标文件通常会对承包人采购的主要材料、设备的品质提出具体要求，承包人的投标文件应对这些材料、设备的品质作出承诺。在施工合同拟订时应注意把这部分承诺写入合同中，并要求承包人必须按承诺进行材料、设备的采购，否则应承担相应的违约责任。审计发现材料和工程设备条款存在的主要问题有：未按投标人承诺写明主要材料、设备的品质以及承包人未按承诺采购时应承担的违约责任。

3.　6　违约条款

在施工合同中，对发包人、承包人双方应履行的义务已做了明确规定，但如果在合同执行过程中出现任何一方未履行合同义务而合同中又无相关违约条款进行处理的情况，将会对合同的顺利执行产生不利影响。审计发现违约条款存在的主要问题有：违约条款不够完整，尤其是对影响到工程顺利进行的违约责任如承包人未按合同约定采购主要材料、项目经理及技术负责人到位率不满足合同要求等未拟定违约条款。

3.　7修条款

篇5：建设工程造价审计合同

一、委托人委托审计人为以下项目提供建设工程造价审计服务：

1.项目名称：

2.服务类别：

二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价审计合同条件及有关附件同义。

篇6：工程造价审计框架合同

甲方：

乙方：

工程名称：佛冈篁胜新城商住区一期合同编号：签订日期：1#、2014年

月

日 第 1 页/共 8页

2#、7#、8#楼

框架模板制安工程劳务承包合同

发包方：（甲方）蔡天实 承包方：（乙方）蔡来

依照《中华人民共和国合同法》《建筑工程承包合同条例》的规定，遵循自愿、平等、公平和诚信的原则，结合本工程的具体情况，甲方将佛冈篁胜新城商住区一期1#、2#、7#、8#楼模板制安工程的劳务发包给乙方，经双方协商，同意签订本合同：

一、工程概况

1、工程名称：佛冈篁胜新城商住区一期1#、2#、7#、8#楼（木工班组）

2、工程地址：广东省清远市佛冈县县城振兴北路北面

3、工程量：地下2层，埋深8.50米，主楼为4栋钢筋混凝土剪力墙结构的住宅楼，楼层层数为16~21层，标准层的楼层高3.00米。

二、承包范围：7#楼（18层）工程框架结构、模板制安及拆除、内模轮扣式脚手架搭拆及楼层清理等，具体内容以甲方提供的本工程项目设计施工图（含设计修改及变更），会审及投标说明为准，支模脚手架采用新型轮扣式。

三、承包方式：包工不包料（包小型材料及工具）、包质量、包安全、包文明、包工期、包板缝打玻璃胶、包验收合格。

四、工程质量标准及要求：

1、本工程质量规定以优良为标准，甲方现场施工员必须按国家《现行规定的质量检验评定标准》及质检小组验收结果为依据，对乙方所完成的各项产品进行及时的验收评定。对达不到优良的部分产品及时通知乙方返工整改，同时并通知乙方班长及时做好双方工作记录：（1）如达到优良验收标准的按合同单价；(2)达不到优良验收标准的楼层按合同单价乘以95%计算；(3)达不到优良验收标准在81分以下的楼层按合同单价乘以90%计算：对不及格的产品必须返工，因返工造成的浪费乙方负责全部的材料及工资费用，并罚款2000元／次。如乙方模板加固缺陷导致涨模，凹凸超过5毫米必须凿平，凹凸超过20毫米的必须凿除后水泥砂浆批荡找平，若24小时内依然未见实施，甲方有权找其它班组修复磨平，按实际费用增加2倍收取，在结算款中扣除。

2、按设计图纸施工，甲方施工员打线后，乙方必须验线核对图纸尺寸无误后才能施工。甲方现场施工员必须做好工前交底，施工时的督促检查，做到及时

第 2 页/共 8页 发现问题，及时纠正。乙方工人对不明确或有疑问的情况，必须暂停部分工作，取得甲方施工员再次复准无误后再行施工。各节点分项工程（墙柱钢筋隐蔽验收）必须待上级质监部门验收通过并征得甲方同意后方可实施下部工序，若自行提前违规实施，所造成一切责任由乙方自行承担。甲方现场施工员与乙方班组长密切配合协调，把好质量关。否则，双方各承担应负责任。

五、工程进度要求：

1、本工程施工进度暂定 2015年 01月 18 日完成主体框架结构封顶及附属设施完工验收，地下室负一层梁板、地下室顶板按后浇带划分每板块模板制安工程工期要求不得超过6天，标准层不得超过4天／层，（参照附件：主体结构标准层每层施工时间控制）。自砼浇筑完成后第二天下午17:00前完成模板安装具备钢筋上楼面，则每层每平方0.5元（伍角）作为奖励款，否则如工期超过时间每层每平方0.5元（伍角）作为扣减罚款，当月进度款直接扣减。工期各个节点计划按项目部编列详细“施工进度计划表”“周进度计划表”进行施工。项目施工员和乙方班组长要严格按施工进度计划完成节点任务，项目部负责人员监督管理落实。如因乙方人力不足的达不到工程进度需要时，项目部通知乙方加人员必须在2天内到位，否则处罚（所欠人次每次罚款300元／每人次)。

2、工期未按各个节点计划完成按每层每平方0.5元（伍角）作为扣减罚款外，还须按每拖延一天按1000元处罚乙方，造成甲方损失超过罚金时，由乙方补足。如因乙方原因造成工期延误超过10天时，每天对乙方罚款5000元，甲方有权责令乙方退场并终止合同，由此造成的损失由乙方全部承担。

六、安全管理和安全责任：

甲方幢号施工员和乙方班组长是施工现场安全生产直接责任人。本工程的安全事故率为零标准管理。在施工过程中要做到预防为主，严格按操作规程进行施工，遵守安全法规定，按国家安全规范标准指挥管理，确保全过程的安全措施得到落实执行。因乙方原因的一切安全事故责任的损失费用乙方承担。

七、施工材料的管理办法与使用控制行动：

1、乙方班组的人员必须严格执行适度用料，物尽其用。对浪费违犯用料的当事人及班组长各处以每次不少于500元的罚款。为限制材料的浪费，甲方采用下列措施严格对乙方在现场用料的管理控制。乙方工人必须配合执行，确保各项工作正常实施。

2、甲方委任项目管理人员对各台电割开料进行监管，在检查过程中如发现，第 3 页/共 8页 有乱开割模板、木方造成浪费的，拆烂胶合模板的，发现后在现场即可决定处罚。（模板每张100元，木枋每条30元，钢管每条100元，涨模、跑模导致砼亏损每立方500元。其余按公司处罚标准另行通知）。

3、吊料斗安装数量由项目部根据实际情况进行塔设。

八、文明施工管理：

本工程以省文明优良工地标准管理，施工现场乙方应做到：

1、在施工过程中产生不能再利用的碎料垃圾必须及时清理，运到甲方指定的余泥堆放处，使现场保持清洁做到工完场清。

2、现场使用的模板、方木等材料必须归堆、分类堆放整齐。

3、地下室框架完成至正负零，木工班必须按文明规定清理完成地下室各种材料及杂物，并作移交验收。

4、各楼层从开始拆模日算10天内，全部按文明管理规定清理移交验收。

5、验收移交的各项手续全部由综合组长及栋号主施工员会同乙方签字办理，受上级领导审查监督。

6、对乙方不能按时，按要求规定完成移交验收工作的情况，项目综合组长和该栋号主施工员有权处理乙方问题。处理权限按：

A、直接以文书通知乙方限期完成任务；

B、乙方未按期落实通知的，另调派其他班组人员参加完成，所发生的全部工资及费用，由乙方承担支付。甲方并对乙方做出每次1000元以下的罚款，乙方不得以任何理由拒绝。

7、框架施工期间，栋号施工员或其他人员调用其他班组工人进入楼层搞清理的，工资必须在相关班组工资中分担，不得列入签工结算增加开支。

九、工程量计算：

各分项工程均包括施工中的所有过程，如半阳台小型构件及各种腰线、饰线、檐板、栏板、零星模板、构造柱及过梁的所有砼及模板工程均列入该项工程的综合单价内。乙方均包括本区域内所要做的工程或附属工程及100米内周转运料。

十、结算综合单价：

1、±0.00以下所有模板工程按建筑面积计算的综合单价为：72元／m2，-8.500底板以下按展开面积计算；

2、±0.00以上至天面层所有模板工程按模板展开面积计算的综合单价为：26.5元／m2（含复式厅及搭架）；

第 4 页/共 8页

3、±0.00以下后浇带作两层计算，且作增加50%计量，即按三层计算；

4、以上各项单价已包含装拆支架及模板、落地材料运输归堆，做到工完场清。梁、柱、平板模及木方起钉。砼面凸出5毫米以上的凿除及楼层清理，幢号施工员与乙方办理移交给水工班签办手续工作；

5、以上单价已含施工图纸内的所有构件，窗头板、砼栏板、构造柱及砼过梁、施工前的修改及设计变更在内、预留洞口、后浇带模板制安、（含地下室以下穿墙螺丝拉杆两侧截断磨平及涂刷防锈漆，地下室以上模板支模加固穿墙螺丝拉杆PVC套管截断磨平及洞口膨胀泡沫封堵），并包括后浇带收口隔网安装，含二次凿毛及清理等工作，含没有塔吊吊运材料的人工费用补贴等；

6、以上单价已综合考虑到市场人工及材料上涨等方面的风险，己含乙方施工人员劳保福利、劳动保险，工伤保险、意外保险等全部费用，乙方实行自行管理并独立核算自负盈亏，结算时不得作调整；

十一、施工过程中发生下列事实依据时处理价款规定：

1、个别部位工程已完成时，建设（业主）方，设计院来图变更的以实际发生的合理费用另签证给乙方。幢号施工员签证工资表必须随业主认可的凭据送交办理审核才有效。

2、乙方原因错误的一切返工全部不得办理签证增加给乙方，并按规定办理浪费材料的签证确认凭据，如有包庇追究幢号施工员责任。

3、甲方施工管理技术工作过错失误的变更返工必须办理增补工资给乙方。但必须随附项目和栋号技术过失的当事人述责的报告，经公司领导审查解决后，结算员才能结算。要求述责报告内容必须要实事求是，吸取教训。

十二、付款方式及办理过程：

1、进度款按实际完成工程量支付，每月按完成的工程量借支70%进度款，封顶进度支付至85%，二次结构完成后进度支付至90%，主体结构验收合格后质量无过大问题累计支付到95%，其余款等办理结算并审核手续完毕后一个月内支付完毕。

2、办理手续过程：①月进度款由乙方向甲方负责施工员提出申请，施工员按月进度工程量计算编表，并填写付款呈批表，经工地有关职员签名后，由财务将工程进度款表呈送公司办公室办理批款，乙方班组长每次收借款，直接在工地财务室办理记账借款。②工程款结算由主办施工员进行列表按竣工图纸计算工程量，经项目部负责人审核后，返送回公司预结算科办理核对，审查工程量及单价

第 5 页/共 8页 确认后，再交给助理审批，最后交办公室财务科结算。

十三、其他事项

（一）、甲方负责：

1、提供宿舍床铺位，施工生活使用水电及大型机械吊塔、提升机。

2、乙方材料、工具，进出工地必须经工地值班人员检查登记后，才能放行。

3、如甲方统一提供宿舍及床架给乙方，床铺被单由乙方负责

（二）、乙方负责：

1、施工照明灯（含电线、灯罩和太阳灯及灯管），手磨机（含磨碟）、斗车、电锯（含片）、手电锯（含片），电钻、钢卷尺、线、平水尺、墨斗、墨汁、笔、铅笔、铁笔、铁铲、锄头、钢凿、铁锤、灰桶、灰刀、胶钳、板手、玻璃胶、安全带、安全帽、鞋、手套、雨衣、防护服等一切小型工具。

2、甲方提供的大型机械给乙方使用，在使用中如果机械损坏，均由乙负责维修及费用。

3、铁钉、钢钉、玻璃胶、铁线等一切小型材料，由乙方自行出资购买、并保管使用。

4、乙方工人进场后，必须服从工地项自部管理人员的正确指挥领导，配合做好办理暂住证、平安卡、个人保险等手续工作，费用由乙方负责。

5、乙方工人必须严格遵守甲方制定的各项管理制度。

6、乙方工人未经允许不准自搭小房住用。

7、乙方工人参加做另杂工的须及时办理签工凭证，（按大工200元/时工，小工120/时工）凭证的说明内容、相关责任必须便于审核工作提供配合。

8、乙方人员到甲方现场仓库领借用（属甲方负责的）工具时必须办理符合规定的手续后才得领用。

9、甲方提供的螺母、垫子、蝴蝶扣给乙方使用，完工后按80%交回给甲方，否则少交回的部分按原单价的80%扣除乙方工程款。

10、春节回家或工人退场不设车费及其它费用补贴。

11、本合同的签订人必须全天候在施工现场管理。如因特殊情况需要离开时，必须委托代理人并引至给现场管理责任人会面选定。（留联系电话以便工作，离开最长不超过24小时）。

十四、双方安全责任

1、甲方责任：施工作业时因设备问题的不安全因素造成的，强行安排工人

第 6 页/共 8页 施工所造成的；因抢险救灾的；错误指挥的；施工现场毒气造成的；公司集体食堂因食物中毒引起的。

2、乙方责任：不听指挥、盲目施工、冒险作业的；违犯操作规程的；无证开机或无故玩弄机械设备造成的双重责任（注：损坏机械，引发伤亡）；工作、休息、睡觉时间自然病、痛至死亡的；自伤的；在工地现场内一切行走摔伤的；工人双方打架的；工地外的行为所承担的全部经济法律责任的；自己营养不良和身体因素；不在工作时间内的一切过失意外事故的由乙方自行负责承担。

3、乙方在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故、伤亡事故、拖延工期等，造成的损失和一切的处罚及法律责任均由乙方负全部责任。

4、乙方在施工过程中因乙方责任造成事故直接费10000元（壹万元）以下由乙方自行承担，10000元以上50000元以下由甲、乙双方各付50%。

5、乙方必须按照建设方和项目负责人要求的关键节点工期完成，工期滞后时，每一天乙方支付违约金3000元给甲方，从第三天起，工期每滞后一天，乙方支付违约金5000元给甲方。

6、乙方必须有足够的人力，如果乙方不能按合同要求工期完成框架封顶，每延期一天，乙方向甲方支付违约金10000元。如乙方拒绝施工，则甲方另外安排其它班组施工，收取发生费用的3倍作违约金，并且由此造成的工期延误由乙方负责。

7、如乙方人力不足，又不听从甲方指挥，甲方可另外安排其它班组施工，按乙方所完成的工程量按总造价80%结算给乙方，乙方人员在一天内退出工地，造成的责任和经济损失全部由乙方负责。

8、乙方不按甲方的节点工期完成或人力不足，甲方有权另安排人员参加施工，单价按市场价再加20%的管理费，工日按幢号施工员记录为准，费用在乙方结算款中扣除。

9、乙方（包括乙方人员）在进场后15天内必须签订劳动合同，如不签订劳动合同而产生劳动纠纷所产生的一切责任（包括经济责任）全部由乙方负责。

10、乙方（包括乙方人员）在进入甲方安排的集体宿舍住宿必须无条件服从甲方宿舍管理，遵守甲方宿舍管理规定和消防规定，严禁在宿舍内违章用电和在宿舍内煮饭煲食，否则所发生的一切责任由乙方负责。

11、乙方（包括乙方人员）在进场后第一天须配合甲方项目对工人进行三级教育及安全交底，配合现场做好安全教育工作。

第 7 页/共 8页

12、乙方服从与参加甲方现场安排的例会及检查，与不参加例会及参加检查的每次处罚乙方200元次。

十五、本合同的签约代表人委任项目负责人、幢号施工员覆行合同责任。同时指挥、监督乙方按合同责任范围完成工程任务。甲方项目负责人或幢号施工员根据工程具体情况可对进度、安全、文明、质量有关内容细节另立补充协议和乙方签约，同具效力。

十六、合同签订施工后，完工验收按合同单价和分项工程质量验收单进行结算，甲方不做任何补贴。

十七、本合同未尽事宜，由双方协商解决。

十八、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，从签字之日起生效，结算付清工程款后自动失效。

甲方： 乙方：

日期：2014年 月 日 日期：2014年 月 日