协会财务管理制度-协会制

协会财务管理制度-协会制（共14篇）

篇1：协会财务管理制度-协会制

协会财务管理制度

第一章总则

第一条为了加强协会的财务管理和规范协会的会计制度，更好地落实执行国家有关规定，结合协会的实际情况，制定本制度。

第二条协会财务管理的主要任务是：

（一）积极组织收入，努力节约开支，增强经济自主能力。

（二）建立和健全财务制度，加强财务监督。

（三）加强经济核算，提高资金使用效益。

（四）维护财产物质的完整和安全，不断挖掘潜力，充分发挥财产物质的经济效益。

第三条 协会财务须配备符合国家上岗证规定的专职或兼职会计人员和出纳人员。

第四条按“统一领导，归口管理”的原则，在协会法人统一领导下，一切财务收支活动都由协会财务负责管理。

第五条 协会会计人员必须遵守《中华人民共和国会计法》和财政部发布的《会计人员工作规则》办理协会的财务工作。

第六条 协会财务管理的内容包括：财务计划管理、财务收入管理、项目费用管理、财产物资管理、货币资金管理、财务分析与评价。

第二章财务计划管理

第七条 协会的会计制度自公历1月1日起至12月31日止。

第八条 协会应按月或按季度编制财务报表。年终应认真总结，及时准确地编制决算报表。

第九条 协会团体年终决算的收益，可按规定比例，经理事会决定后，提取发展基金和福利基金。

发展基金用于发展本协会事业。福利基金用于协会专职工作人员集体福利。

第三章财务收支管理

第十条 社会团体收入包括“业务收入”、“其它收入”和“补助收入”三大类。

业务收入是指：会费收入、咨询收入、培训收入、科技收入、编辑出版收入、会议活动收入等。

其它收入是指：利息收入、汇总收益、投资收益、下级上交管理费收入、赔偿金收入、捐赠收入等。

补助收入是指：财政、上级部门或其他单位拨入的各种补助款项。

第十一条 协会的各项收入，必须执行国家有关收费政策的规定，各项收入都须交财务部门入帐，不得坐支。

第十二条协会的各项收入，必须使用财政厅监制的《社会团体专用收据》。第十三条社会团体支出包括“业务支出”、“管理支出”、“其他支出”和“补助支出”四大类。

业务支出是指：咨询活动费、培训活动费、科技活动费、编辑出版费、会议活动费、业务税金及附加费等。

管理支出是指：工资、聘用费、办公费、福利费、工会经费、差旅费、接待费、租赁费、职工教育费、劳动保险费、待业保险费等。

其他支出是指：利息支出、汇兑损失、坏帐损失、投资损失、违约金支出、其他税金及附加等。

补助支出是指：拨付所属单位或其他单位的各种补助款项。

第十四条各项支出按协会规定的范围执行。要严格实行分级审批手续。

（一）协会举办大型活动或添置大型设备及固定资产的经费支出（经费超过万元），须作书面报告，交理事会审核通过。具体经办由秘书长、会长签核。

（二）专项学术、科普、科技开发等项目费用支出（千元以上万元以下），在开展专项学术、科普等活动前，由具体分管人员对经费使用作出较详细的书面预算，并报请常务理事会审核通过。具体经办由秘书长签核。

（三）办公室日常工作经费支出（千元以下），由分管日常工作的秘书长（或常务副秘书长）审定同意、签核。

（四）对重大支出项目，如对外投资或兴办三产企业等应由理事会讨论通过，由协会会长签批，并报主管部门备案。

第四章项目费用管理

第十五条 为了正确核算、反映和监督服务项目的各项费用、税金和收益情况，实行项目费用核算制。项目费用总支出不得超过该项目收入的８０%，每季度汇总后报秘书长、会长审阅。金额在 万元以上重大项目必须报理事会审批。

第十六条 项目费用开支范围包括：

（一）服务项目实施过程中的劳务费、差旅费、会议费、资料费、通讯费、保险费、夜餐费、项目鉴定费等。

（二）向其他单位借用的设备租赁费、测试费、人工费等补偿费用。

（三）服务项目实施过程中耗用的各种原材料、动力、燃料、包装、运输等费用。

第十七条 项目费用的核算资料必须完整如实反映服务项目在实施过程中的各种情况，有关项目费用核算的原始记录、凭证、帐册、报表等资料，必须完整、真实、及时。

第五章财产物资管理

第十八条 制定必要的固定资产管理方法，严格执行固定资产的采购、验收、领发、保管、调拨、登记、检查和维修制度，做到帐帐相符、帐实相符。

1、购置固定资产和低值易耗品须遵照“先报批、后购买”的原则，凡购置固定资产，不足千元（含千元）的，由秘书长（或常务副秘书长）审批；不足万元的，由会长签核；超过万元（含万元）的，须报理事会研究同意并由会长审批。购置低值易耗品由秘书长（或常务副秘书长）审批。

2、固定资产按政府有关部门的规定和财务要求，搞好折旧。低值易耗品一次性摊入管理成本，但须建立实物登记、发放帐目。

3、固定资产的报废按政府有关部门的规定要求，由办公会议讨论决定。正确处理好残值。

4、固定资产登记后要有标贴。“谁使用，谁保管”。共同使用的要明确保管责任人。要搞好日常维护和管理，确保固定资产整洁、完好、性能安全良好。

5、建立固定资产帐目，定期检查，做到帐物一致。

第十九条固定资产的标准参照国家有关规定。

第六章货币资金管理

第二十条协会的现金收付应当严格手续，加强管理，执行钱帐分管的原则，指定专职或兼职出纳员办理。建立现金日记帐，逐笔登记现金收支，做到日清月结，帐帐相符，帐实相符。

第二十一条 协会的现金，除按银行规定库存少量现金备用外，都必须存入银行帐户。不准出借银行帐户、支票。不属协会的经济往来，不得在协会的银行帐户中办理结算。

第七章财务分析与评价

第二十二条 财务分析的主要内容包括：对财务收支、资金运用和项目费用的开支情况，财产物资的使用管理情况等作出分析、判断，为协会领导决策提供依据。

第八章附 则

第二十三条本制度解释权归理事会。本制度经二届理事会审议通过，自 2009年8月1日起实施。

篇2：协会财务管理制度-协会制

第一章 总则

第一条 本协会的名称：吉林大学财务管理协会。其英文名称：Financial Management Association 第二条 本协会的性质：财务管理协会是由吉林大学商学院财务系老师及财务管理专业学生等成员自愿组成的非盈利性学生团体组织，是经吉林大学团委核准登记注册的学生团体。

第三条 本协会的宗旨：在遵守吉林大学对学生社团的权限范围内，对外积极宣传个人理财的理念和意识，对内全面提升财务管理专业的本科生会员在现代公司理财方向的学术研究能力和求职技巧。并对会员进行相关论文写作的培训和职业生涯的规划，为将来希望深造和求职的会员储备知识，培养技能，促进教学与实践的有效结合，也为将来迅速成为社会顶尖人才提供卓越的信息交流平台。

第四条 “财务管理协会”是学习类社团组织，要与学校其他社团和睦相处，互帮互助，紧密联系。共同维护学校的利益、协会的利益、会员的利益。以服务于学校、服务于同学为共同目标，并为之不断的奋斗。

第五条 “财务管理协会”主要领导人员要求具备协会工作经验和管理沟通能力。

第二章 岗位责任制度

第一条 组织机构 主席团

会 长（1名）、副会长（2名）、秘书长（1名）秘书部

部 长(1名)、副部长(2名)、干 事(若干)外事部

部 长(1名)、副部长(2名)、干 事(若干)学术研究部

部 长(1名)、副部长(2名)、干 事(若干)求职培训部

部 长(1名)、副部长(2名)、干 事(若干)学习小组分部

部 长(1名)、副部长(2名)、干 事(若干)信息交流分部

部 长(1名)、副部长(2名)、干 事(若干)第二条 职责说明

一、会长

1．会长对外代表整个协会，依据协会的工作章程开展工作。2．会长主持整个协会的日常工作，与指导老师沟通，负责协会全局工作的决策。

3．带领协会全体成员面向全校学生组织开展各种与协会宗旨相符的活动，增加协会的影响力与知名度。4．听取各部门工作汇报，统筹、调查、指导各部门工作。5．做好协会成员思想教育工作，总结工作经验、教训，促进成员工作能力的提高，增强整个协会的凝聚力和战斗力，带领大家在老师的指导下取得各项比赛的好成绩。

6．努力加强与外界各社团的联系，促进彼此间的沟通与交流。

二、副会长

1．副会长做好分管的工作，在会长授权的情况下，为协会整体利益着想，有权代理会长做最终决定。三．秘书长

主管协会内部人事调动、工作分配及奖惩评定等事务。

四、秘书部

1．起草整理每学期的工作计划、工作总结。2．负责协会人力资源的管理及档案的管理。3．负责培训活动的安排及协调。4．负责起草执行协会各项规章制度。

5．负责协会全体成员参加各项活动的考勤工作。

五、外事部

1．负责为协会活动联系合作伙伴。

2．负责协会举办的各项活动的对外宣传事宜。

六、学术研究部

1．负责各自培训小组成员的论文写作技巧。2．负责协会论文比赛的组织和协调。3．负责和指导老师的沟通、协助老师安排论文比赛。

第三章

第一条 出勤考核

一、以协会举办活动的到场率为准，有事需事先请假，不得无故缺勤。

工作制度

二、考勤由秘书部负责，考勤方式由秘书部根据具体情况而定。

三、考勤施行签到制，每次活动所有成员须亲自签到，如有必要，可注明到场时间。

四、结果由秘书部统计和保管，并定期在协会内部公布。第二条 会议要求

一、会议要求讲究效率。

二、会议与会人员须准时参加，不得因迟到影响会议进程。

三、会议应提前准备，发言要清楚、简洁。在会议上不得谈论与会议无关的事。

四、秘书部应做好会议记录，开展会后总结工作。

五、自觉维护会场纪律，手机等通讯工具应调试成振动或关机状态，会上不得交头接耳。

六、如有事不能参加会议，应事先向各部部长请假并说明原因。第三条 活动开展

一、协会开展活动须同会长协商，并由秘书部提前向会长提交活动计划，经会长同意后方可开展。

二、活动应分工明确，各部门分担相应责任，不避重就轻，主动争取未安排但需要解决的工作。

三、活动结束，秘书部应及时做好活动总结，填写活动记录。

四、将各部门的工作表现作为考核评优的参考。第四条 宣传工作

一、外事部负责对每次活动进行全方位的宣传，以保证每次活动的高质量和高效率。

二、外事部负责活动之前张贴海报、条幅，绘制宣传板等宣传工作。

第四章 经费

第一条 活动经费来源 1.会员缴纳的会费； 2.商业赞助；

3.学校与学院相关的资金支持； 4.私人捐助；

5.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入； 6.其他合法收入。第二条 活动经费支出

1.培训活动、举办会议及日常办公费用； 2.对优秀会员进行奖励；

3.为会员利益及实现本会宗旨所需的正常合理开支； 4.其他所需的正常合理开支。第三条 活动经费使用及管理原则

1．社团的经费预算应以量入为出为原则，坚持经费合理使用。力求收支平衡，开支应符合本社团的财政计划； 2．社团的合法收入应用于本社团章程规定的宗旨和业务范围内的活动，不得挪作他用，禁止任何形式的利润分配。任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本社团的资产；

3．本社团会员会费具体金额由社团管理团队严格按照国家和学校有关规定及本社团实际情况制定，并在社团管理团队全员会议上审议通过；

4．社团会员自主退会或被除名时，不得要求社团退还已缴纳的会费； 5．本社团建立严格的财务管理制度，为保证财务资料合法、真实、准确、完整，社团活动过程中产生的任何经费必须出具合法票据，否则不予报账。发票由经手人签字后交由社团秘书部财务负责人员统一保管，并于每学期期末作出总结，社团经费收入支出必须由会长签字批准后方可执行；

6．本社团资产管理必须执行国家与吉林大学规定的财务管理制度，接受学校社联监督，并将有关情况以适当方式向社团成员定期公布； 7．本社团资产管理接受所有会员监督，会员对社团经费收支情况有问询权，相关管理人员有义务向会员提出的经费使用情况做出合理解释。

第五章 附则

第一条 本章程适用于吉林大学企业财务管理协会社团的所有成员，为社团内部的行为准则，任何人不论职位高低均须义务遵守，社团成员有义务做好自己本职工作、服从领导，积极开展活动，丰富社团成员的课余生活； 第二条 关于社团章程的修改，须由社团成员提出书面建议，交由社团管理团队讨论，并由相对多数票表决通过，交社长审批，报学校社联同意；

第三条 本章程未有列明之处，概由社团管理团队制定内部规章施行，社团的有关管理办法、条例、规定，均视为对章程的补充，社团成员应予遵守；

第四条 本章程若有遗漏及不清晰之处，由社长及社团管理团队各部长联合做出书面解释，经社团成员会议确认，并受国家及吉林大学现行法规制度规范；

第五条 社团在运作过程中发生以下任意变更，应自发生变更之日起一周内，向学校社团管理机构提出申请，经管理机构批准后方可进行重新登记：

1.社团名称发生变化； 2.社长或负责人员发生变化；

3.社团成员人数发生大于等于10人的变化； 4.社团常规活动内容发生变化； 5.社团章程发生变化。

第六条 本章程自颁布之日起生效实施，企业模拟竞技协会拥有本章程的最终解释权和变更权。

篇3：浅析行业协会的反垄断法规制

关键词：行业协会,反垄断法,规制,限制竞争

1 行业协会概述

行业协会是由同一行业的经营者所组成的, 以保护和增进全体会员的共同利益为目的, 根据章程开展活动的非营利性的社会团体。行业协会具有自治性、非营利性、利益关联性、中介性、竞争性等特征。行业协会具有的功能价值有几方面。首先行业协会利用其信息交换、以及协调、服务、咨询等优势条件, 为企业的竞争提供服务并协调利益关系, 维护企业权益, 提高企业竞争力。其次行业协会利用其作为企业与政府之间的中介组织, 便于政府与企业之间的相互了解, 有利于转变政府职能。再次, 行业协会有利于规范行业竞争, 加强行业自律, 维护竞争秩序。

2 行业协会限制竞争行为

限制竞争行为是指企业滥用优势地位或通过订立协议、团体决定和其他方式, 排斥或限制市场竞争的行为。

由于行业协会代表的是成员集体的公共利益, 这种特殊利益性导致行业协会的行为可能与社会公共利益相抵触, 造成协会成员和非协会成员间的不公平的竞争, 也可能使得少数成员操控协会做出不利于多数成员利益的决策, 在成员之间限制竞争。

以行业协会的名义实施限制竞争行为, 不仅可以打着规范市场、行业自律等貌似公益的口号, 而且由于行业协会在本行业具有较高的威望, 因而执行起来更具隐蔽性和效率性, 危害性也更严重。

根据行业协会限制竞争的对象, 可将行业协会限制竞争行为分为横向的和纵向的。行业协会横向限制竞争行为是行业协会限制其他经营同类产品或服务的非协会成员竞争者的行为, 具体表现为固定价格、划分市场、联合抵制、标准化、信息交换等行为。行业协会纵向限制竞争行为是指行业协会对同一产业中与其处于不同阶段而有买卖关系的上下游交易对象实施的限制竞争行为, 如限制转售价格、独家交易、特许协议等。

3 反垄断法对行业协会的规制

2008年实施的《反垄断法》是我国目前规制限制竞争行为的一部基本法律。

《反垄断法》第11条规定, 行业协会应当加强行业自律, 引本行业的经营者依法竞争, 维护市场竞争秩序。该条强调了行协会应在维护市场竞争秩序中发挥积极的作用。可见我国《反垄断法》鼓励行业协会引导行业竞争。

《反垄断法》第16条规定:行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。该规定所禁止的主要是行业协会的横向垄断协议行为。

《反垄断法》第46条规定:行业协会违反本法规定, 组织本行业的经营者达成垄断协议的, 反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款;情节严重的, 社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

4 反垄断法相关规制的不足及完善

4.1 行业协会的范围需要明确

明确行业协会的范围, 是界定行业协会限制竞争行为和对其进行规制的前提。根据实际情况, 目前我国对于行业协会的定义并不能涵盖所有的企业协会的类型。反垄断法律中的行业协会应该覆盖最广泛的范围, 包括政府组织的自上而下的行业协会以及商会, 还包括职业协会、农业行业协会以及自然垄断行业的行业协会。虽然其中有些行业协会从目前来看并不完全符合反垄断法律中规制的行业协会的性质, 但其发展方向是符合的, 应该将其包括在内。

4.2 行业协会的各种限制竞争行为均应受到规制

我国《反垄断法》对行业协会限制竞争行为的规制主要体现在第二章的垄断协议中, 并没有将现实中可能存在的行业协会所实施的所有垄断行为纳入规制范围。虽然行业协会的垄断协议行为是最为普遍和经常的, 但现实中还存在着其他限制竞争的行为, 如差别对待、内部歧视等。另外, 我国《反垄断法》对行业协会的行政垄断行为也没有做明确规定。笔者认为, 应在《反垄断法》实施细则中对行业协会的各种限制竞争行为作出具体规定, 除了经济垄断行为, 还应对其行政垄断行为进行规制。

4.3 完善行业协会适用豁免的规定

根据我国《反垄断法》第15条规定, 经营者若能证明所达成的协议是有正当理由的, 例如, 如果是为了改进技术, 研究开发新产品, 提高中小经营者经营效率, 增强中小经营者竞争力等目的, 则不适用禁止规定。这说明我国《反垄断法》对于垄断协议是适用“合理原则”的, 即适用豁免的。而《反垄断法》法第16条针对行业协会的规定是:“行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为”, 这表明对行业协会形成的垄断协议是一律禁止的, 似乎适用的是“自身违法”原则。

行业协公共性因素比一般企业要强, 对其行为要更多地考虑各种合理因素。对于某些没有限制竞争后果, 虽然具有限制竞争的后果, 但从整体上有利于技术进步、经济发展和社会公共利益的, 可规定针对行业协会的特殊情况予以豁免的制度。

4.4 法律责任的完善

4.4.1 承担法律责任的主体需扩充

我国《反垄断法》仅规定了行业协会的行政责任, 而对协会内部的会员企业的责任没有做任何规定。如果不对那些操纵协会的会员企业实施相应的处罚, 则很难起到反垄断的效果。因此, 在制定《反垄断法》的实施细则时应确定责任主体的双罚制, 不但要对行业协会进行处罚, 还要追究起主要作用的会员企业的法律责任。这不仅可以规制行业协会的垄断行为, 对其会员企业来说也起到了较好的威慑和惩戒作用。

4.4.2 承担法律责任的方式需增加

我国《反垄断法》只规定了行业协会的行政责任, 即五十万以下的罚款和撤销登记。该罚款数额过低, 不足以威慑行业协会的限制竞争行为, 起不到足够的警戒作用。立法上还应设置相关的民事和刑事责任来进行规范。在民事责任方面, 可以应因限制竞争行为受到损害的受害人要求, 责令责任主体对给受害方造成的经济损失进行赔偿。另外还需要设置停止限制竞争行为、消除影响、赔礼道歉等责任形式。在刑事责任方面, 我国可借鉴美国的《谢尔曼法》, 在立法中针对行业协会限制竞争行为统一设置一个罪名, 然后对不同的限制竞争行为设置相应的量刑幅度。当然, 刑事责任只适用于限制竞争行为中部分性质恶劣, 情节严重, 构成犯罪的行为。刑事责任的具体处罚措施主要包括罚金和监禁。

4.4.3 宽大制度的宽大方法需细化

《反垄断法》第46条规定, 经营者能够主动向反垄断执法机构报告垄断协议的有关情况并提供重要证据的, 反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。这一制度称为宽大制度, 它有利于分化瓦解违法者联盟, 提高反垄断执法的效率。但对于宽大的具体办法和具体程序仍需要进一步细化, 使其真正能够起到瓦解联合同盟的作用, 体现制度应有的价值。具体可以借鉴外国立法经验。比如韩国2004年12月引入了奖励举报人制度, 向那些报告不正当共谋、商业联合行为的人提供奖金, 还详细规定了标准和奖金支付程序。但是, 如果所揭发的案件已经在诉讼中, 或者所提供的证据不充分, 举报者都不能获得奖金。如果对于相同案例有多个举报者, 只有第一个举报者有权获得奖金。

参考文献

[1]鲁篱.行业协会经济自治权研究.北京:法律出版社.2003.

[2]徐士英.竞争法新论.北京:北京大学出版社.2006.

[3]史际春.反垄断法理解与适用.北京:中国法制出版社.2007.

[4]王继军.市场规制法研究.北京:人民法院出版社.2005.

篇4：探索新时期协会管理新路

关键词：印刷协会；管理

中图分类号：F426.84 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00167-01

在市场经济发达国家，政府、企业、行业协会被视为现代社会的三个支柱，呈现一种三角形架构。这种稳定的相互依存、相互作用关系， 凸显出行业协会在社会经济生活中不可或缺的重要地位。行业协会以非盈利性中间组织的身份，承担着行业协调、行业自律、制定行业标准，开展行检行评等诸多职责，推动社会进步，维持正常的市场竞争秩序。

义乌市印刷业协会成立协会成立于1999年，协会成立初始，会员企业400余家、固定资产总额为4亿元，职工人数为1.8万人。经过十余年的发展，秉着“政企分开、扩大代表面、充实协会职能”的努力目标，在组织构架、服务功能上不断摸索创新，目前义乌市印刷复制企业已发展到700多家，从业人员增加到5万余人，固定资产也达到了10亿元以上。多项经济指标均在全国县级市中位居前茅，印刷协会作用日渐突出。

一、调整组织构架，扩大覆盖面。

（一）由当地公认的龙头企业领导担任义乌市印刷行业协会会长等主要职务。因为自己办企业，更了解企业的需求。协会实行常务理事会制度，常务理事都是当地有代表性企业的民营企业家，协会每年召开一次常务理事会，一次年会，重大事情都要按民主集中制的原则讨论决定，由秘书处统一组织实施。除了协会主要领导的安排，义乌印刷协会有固定的办公场所、工作人员和稳固的工资保障。工作人员专职化也成为协会建设的必要条件。（二）吸引企业加入协会，扩大覆盖面。一定的覆盖面和入会比例是保证协会正常发挥作用的先决条件，义乌印刷协会吸收各地先进经验，凡是领有执照的印刷业复制业者，都鼓励加入协会团体，每年收取合理会费，为协会正常运作及从事商务活动提供必要的经济保障。而学术研究的会员则由印刷业者自由决定是否加入。

二、强化协会功能，理顺政府与协会关系 。

义乌印刷协会与政府之间的关系相对理顺，民政局是协会登记机关，协会主管单位是义乌市文化广电新闻出版局，主管部门只是对全市文化产业发展、行业规范等业务进行指导和监督，监督协会依照章程办事，而不是事事报批的行政管理。两者是“授权-合作” 、监管-平等”的新型关系。协会与管理部门保持经常的工作往来，管理部门把更适宜由协会承担的部分职能委托给协会去做。

三、强化服务工作，拓宽服务领域。

在市场经济日益深入、竞争环境日趋国际化的今天，印刷协会所提供的服务职能也越来越广泛。义乌市印刷协会明确协会职能、定位服务方向，为企业提供咨询，培训员工，开拓产品市场等职能，在创新服务上做了大胆尝试。（一）依托国际性商贸城市的优势，以灵活高效的经营机制推动义乌印刷产业的发展。义乌印刷协会围绕“一手抓行业管理，一手抓行业繁荣”的方针，在市场强劲的幅射作用下，凭着独特的市场优势与制造业相结合，充分发挥协会职能，在新技术交流、人才培训、产品质量等各个方面做了许多实际工作，全行业迅速发展状大，产业优势日益凸现，逐步形成了以商品包装印刷为主要产业特色的行业链，并在此基础上带动了年画挂历、纸张、油墨、印刷机械等相关行业的繁荣发展。充分体现义乌印刷行业整体发展，共创品牌的新型产业发展思路。（二）坚持人才发展战略，与当地院校合作，引导企业打造高技能人才队伍。为了加大对印刷人才的培养，协会与义乌工商学院创办了印刷技术专业班，建立了印刷实训中心，集教学、生产、科研、培训于一体；与浙江省教育考试院校等单位联合在我市成立了印刷专业（专科）自学考试点。在产业科研、技术交流、产品开发、人员培训方面取得了长足的进步。（三）创造良好的印刷产业发展的文化环境，组织企业开发新产品、谋划新科技项目。协会积极引导和鼓励企业走品牌化路子，引领企业加大技术改造，吸收先进工艺，提升行业整体水平。组织企业参加国内外有影响力的展示会、产品交易会和印刷产品质量评比会。十二年来，协会先后5次组织会员企业参加全国印刷包装产品质量评比并获佳绩。通过活动，加强了企业间的合作交流，形成一个良好的文化氛围。

四、建议与思考

目前协会公共行政职能到位还有很大空间，政府下放非政府行政职能也还有余地，如何在这重要时期，加强协会自身建设管理，促进行业发展，提出以下几点建议和思考。

1、从政府角度来说，应提高对行业协会重视支持程度。目前，政府在机构改革中积极从微观管理向宏观调控转变职能的同时，应当赋予行业协会更多的职能，把行业协会的培育和发展纳入经济建设和社会发展的总体规划中来。国家也进一步明确和增加了行业协会的职能，并且指出政府部门在进行职能调整的同时还将进行制度调整。此外，还可以参考国外行业协会的职能范围，行业协会除了可以承担一些政府部门委托的行业调研、管理工作外，还可以承担政府对本行业一些重要投资项目的组织实施工作，以及对本行业专项补贴的发放评审工作等等。2、从协会角度说，行业协会要正确把握自身的角色定位，努力做到积极工作不越位，加强自身建设，以完善的服务来维护行业经营的正常次序。3.提升协会信息化服务手段，深化服务内容。在许多国外协会，网站建设和信息化手段已经成为协会工作的重要支持，这也是新时期印刷协会加强自身建设的一大主题。

五、结束语

篇5：协会财务管理制度

总 则

第一条 为加强协会的财务管理，健全财务制度，规范经费收支，保障协会工作的正常运行，根据《营销协会章程》的规定，制定本制度。

第二条 本制度适用范围为华夏职业学院及广东省技师学院广州从化分院营销协会。

财务管理设置

第三条 财务管理由协会财务部具体经办，营销协会会长为首问责任人，财务部部长对协会、会长负责。

第四条 协会财务部应设置专人专门负责财务管理，实行对账、物实行分别管理。设置协会财务总账和各类专项资金明细账。设置原始凭证以及各种单据的保管夹，分类整理和保管，不得遗失，损毁。

第五条 各种财务收支两条线的登记必须按照规定程序，准确填写登记来源、时间、大小写金额、事由等明细项。所有财务报表不得擅自涂改，不得补填，漏填。确需更改的，需经会长同意，并在更改后签字。

第六条 各种财务收支的登记以权责发生制为依据。

财务收入

第七条 协会的财务收入主要的来源包括：（1）协会开展项目的盈利收入（2）赞助收入（3）捐赠收入（4）获得奖励（5）其他收入

财务收入的内容包括但不限于：（1）现金（2）实物

第八条 取得财务收入后，经手人须在一日内将所得财务收入送交财务部负责人处。财务部负责人进行填写登记（一式两份），并将所得收入记入财务总账；需要设立明细账的专项资金，按规定设立明细账。签收单一份交财务送交人，一份留财务部作为原始凭证保管。

第九条 协会财务收支情况均需向社团部汇报，并将相关数据向协会公开。

第十条 财务收入中的现金应在银行设立活期账户保管，实物应根据其性质分类进行妥善保管。

财务支出

第十一条 协会财务支出实行量入为出原则。做到勤俭节约，科学配置资源，努力节约支出，提高资金的的使用效率。

第十二条 协会财务支出途径主要包括：

（一）协会大型活动

（二）专项资金使用

（三）获得资金使用批准的各部门活动

（四）获得资金使用批准的志愿者服务队活动

（五）其他获得资金使用批准的活动

（六）协会成员表彰或奖励

财务支出的内容包括但不限于：

（一）现金

（二）实物

第十三条 获得资金使用批准的部门和其他活动的资金，原则上采取先垫后报的方式，即先由活动负责人垫付资金，活动后再出具相关单据至财务部报账。报账时需持有的单据包括：会长签署意见的《活动申报表》、活动的财务使用清单、签盖有财务专用章的发票单据（发票单据需填写具体开票时间、有相关单位的财务专用公章、详细金额 和项目等信息）。收据需经会长同意后方予报销。

第十四条 财务部经办人员审核发票无误后，按照发票金额支付现金。同时申领人填写收据（一式两份），并由申领人和财务部经办人员签章。收据一份交申领人，另一份连同发票留财务部作为原始凭证保管。同时将支出项目记入财务总账。

第十五条 协会大型活动及金额大于1000元的活动，协会可预支资金。需该活动财务负责人持会长签章的《活动申报表》至财务部申领。财务部负责人员根据《活动申报表》中的“财务预算”划拨资金和物品。有社团部审批意见的，以审批意见为准。

第十六条 财务部支出资金时，需申领人填写收据（一式两份），详细记录支出时间、事由、大小写金额、购买物件等情况，并由申领人和财务部经办人员签章。收据一份交申领人，一份留财务部作为原始凭证保管。同时将支出项目记入财务总账。

第十七条 协会预支资金的活动，活动结束后，该活动的财务负责人必须持预支收据和附有相关发票的财务使用清单至财务部报账。报账程序同第十三条。

第十八条 对于预支资金的报账，根据财务使用清单，实报实销，资金有剩余的，财务部应回收资金，并登记收入，开出收据；资金超出的，经会长书面批准后，方可报账。

第十九条 专项资金的使用。若专项资金有具体财务使用要求，依据该要求执行，若无要求，参照其他资金使用方式执行。

第二十条 若在紧急情况下需使用资金，可以电话或口头取得会长团同意，财务部确认无误后发放资金。但应在之后立即补办手续。

财务核查

第二十一条 财务部每月进行一次财务审计。审计内容包括：

（一）财务收支以及余额是否匹配

（二）账户登记是否真实、及时、准确和清晰

（三）原始单据是否和账户登记相符，是否有损毁；审计过程中，若发现问题，应立即上报协会的委员会。

第二十二条 财务部有权力和义务考察资金使用效率，并向委员会提出相关意见和建议。

第二十三条 委员会不定时对财务状况进行核查，原则上一学期不得少于一次。

第二十四条 每学期末，会长需在两会干部例会上做本学期财务报告。部长例会和志愿者代表大会成员有权对财务报告提出置疑，或不通过该报告。

责任认定

第二十五条 财务管理的责任人包括：会长、副会长、财务部部长、具体财务负责副部长、干事；各申请资金的负责人等；

第二十六条 若财务报告被置疑，财务部部长需根据置疑内容，由财务部副部长负责核实、调查，并公布调查结果和处理结果。

第二十七条 由于财务相关负责人个人原因造成的错误或损失，需该人承担赔偿责任；由非人为原因造成错误或损失，由委员会商议解决。

第二十八条 财务责任的处理方式包括：警告、严重警告、赔偿、追回款项、销账等。

附 则

篇6：老年协会财务管理制度

一、书画协会经费开支的原则

勤俭节约、量入为出、统筹兼顾、用得适当、发扬民主、会员满意。实行经费开支由协会主管财务会长“一枝笔”审批。

二、书画协会经费开支范围

1、年会总结支出;

2、协会与友邻县区交流支出;

3、重大节日或重大会议宣传支出;

4、看望、慰问年满70岁以上会员支出;

5、看望会员生病支出;

6、其它支出。

三、书画协会财务人员职责

1、根据协会会长的指示，负责编制年度经费预算，并执行经费预算;

2、遵守费用开支范围和开支标准;

3、在书画协会预算开支范围内及时与区委组织部老干局衔接报销有关事宜。

4、定期检查、分析所用经费情况;

5、定期收好会员会费，做到帐帐、帐物、帐款相符;

篇7：互助资金协会财务制度

财务管理制度

第一条为加强对村级互助资金协会的财务管理工作，规范财务行为，管好用好互助资金，保证互助资金的滚动发展，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理》和《民间非营利组织会计制度》，结合市县相关规定，制定本管理办法。

第二条互助资金协会是经民政部门注册的民间非营利组织，为独立的法人单位，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险。其财务管理为理事长负责制，同时接受全体会员的监督。有关重大财务事项须按《互助协会章程》(以下简称“章程”)规定办理，并定期向会员代表大会报告其财务状况。

第三条为加强资金管理，保证资金的安全运行，要求财务人员应遵守财经纪律，有良好的职业道德，各互助协会遵循专款专用、专账核算、专人管理的原则。不贪污索贿。对不合理、不真实、不完整的原始凭证和违反财务制度规定的收支应予以拒绝或按国家有关规定办理。

第四条互助协会的财务会计工作接受上级主管部门和财政、审计等相关部门的检查、监督和审计。

第五条财务管理人员及职责分工根据《中华人民共和国会计法》，互助协会财务管理，实行理事长负责制，其财务开支由理事长一支笔审批，日常财务管理由理事会具体负责。

第六条会计主要负责互助协会资金管理和财务核算工作。负责按国家有关法规和财务规章制度及项目有关要求，及时进行会计制单、总账与明细账的记账工作，编制财务报表及报表说明；负责财务业务的审查与复核、计算合作社应收回的本金和使用费；负责财务凭证资料的收集、整理、装订和财务档案的管理工作；接受财务审计与监督，及时向理事会或上级财务主管部门反馈财务活动和核算中出现的重大问题等。

第七条出纳负责具体办理现金收付与银行结算业务。根据合法、合规的财务手续（单据）及时办理现金和银行收支业务；负责管理个人印鉴，管理使用中心财务票据，办理其领用和注销手续。所有开出票据要及时登帐；及时进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作；负责放款和收款个人借款台帐的建立和登记工作；及时与会计对帐，做到手续齐备、日清月结，帐帐相符、帐实相符。负责会员借款的催收，做到上账不清、下账不借，严禁公款私用。

第八条财务人员应保持相对稳定，确因工作需要变动时必须按《会计基础工作规范》规定办理移交手续，移交工作要由理事长监交，并签字。

第九条互助协会的资金主要由四部分构成：国家投入的财政资金、互助协会会员缴纳的入社资金、入社企业注入资金、公积金和捐赠资金。

第十条流动资产包括现金、存款和应收款项。必须执行严格的授权批准程序，严禁挪用货币资金。互助协会的现金必须专人保管，不得坐支；互助协会收到的所有货币资金须按规定存入在信用社开设的专门账户中；应收款项应按合同/协议的规定及时进行结算和回收。第十一条现金的提取与存入。日常现金的提取根据日常管理需要，经理事长同意方能进行；收取的现金须在当天或次日存入到互助协会专用账户中，不得用于直接支付互助协会自身的支出，不得私设“小金库”和账外账，严禁收款不入账；提取存储现金额度较大时，须派员陪同出纳一道，以保证现金安全；互助协会的现金由出纳员妥善保管，互助协会库存备用现金不应超过500元；超过使用限额的部分，应当以转账支付,确需全额支付现金的，经会计审核，理事长批准后支付现金。

第十二条现金使用的范围。现金使用的范围严格按照国务院颁发的《现金管理暂行条理》的规定执行。互助协会可在下列范围内使用现金：①理事会成员及管理人员等个人误工补贴；②互助协会管理需要办公开支；③出差人员必须随身携带的差旅费及应报销费用。

第十三条出纳办理现金支出业务时，要严格审核应报销的原始凭证和相关审批手续，无误后办理现金支付；出纳员要每天清点库存现金，详细记录每笔业务开支的实际情况即现金日记账，做到日清月结，帐帐相符，帐实相符。

第十四条理事会和监事会应当定期或不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符，严禁“白条”抵库。发现不符，及时查明原因，做出处理。

第十五条互助协会应当严格按照《支付结算办法》加强银行账户的管理，按有关规定办理存款、取款和结算，严禁签发空头支票。理事会应当定期检查银行账户的使用情况、核对银行账户，发现问题，及时处理。第十六条为了加强应收账款管理，必须严格按照《章程》规定发放借款。把好借款条件关、借款限额关，坚决杜绝人情借款和以借谋私行为的发生。

第十七条严格执行联保协议和借款合同规定，按照借款发放和回收基本程序进行严格管理。（1）其基本程序是：①根据《章程》，由会员提出申请并填制《钱家坪村级产业发展互助协会借款申请审批表》，签名(盖章)后，理事长严格审查并批准同意后方能借款；②根据自愿原则，由互助小组签订《钱家坪村级产业发展互助社借款联保协议》；③发放借款并开据《钱家坪村级产业发展互助协会借款凭证》；④登记《钱家坪村级产业发展互助协会借款台帐》（或借款花名册）；⑤回收借款开据《钱家坪村级产业发展互助协会还款收据》；⑥根据回收借款情况填制《钱家坪村级产业发展互助协会借款逾期情况报表》。（2）对到期未偿还的农户，应及时启动联保程序，15日内向其联保成员收回此笔借款；（3）逾期仍未收回的，首先要停止审批联保成员的借款申请，理事会要逐户调查、认真研究，制定详细收款计划，采取有效措施进行催收。同时，要及时将借款逾期情况上级管理部门（管理站）。（4）管理站收到报告后，要及时派员到实地了解情况，协助村互助协会想方设法解决困难。保证资金放得出、收得回，以减少资金无风险。使互助协会资金能够健康、有序的不断发展并壮大。

第十八条收益分配。分配原则和顺序如下：（1）运行成本。包括办公成本和管理人员误工补贴。运行成本的提取要有利于互助协会的持续发展。（2）公积金。扣除运行成本和风险准备金后的剩余部分作为公积金转入本金。第十九条互助协会应当定期或者至少于每年终了，对应收款项进行全面检查，分析其可收回性，对预计可能产生的坏账损失计提坏账准备，坏账准备金按年末应收账款借方余额的1%提取。坏账注销，须理事会提出申请，经会员大会讨论通过，报请管理站和县财政局审查和批准后，才能作坏账损失处理。

第二十条按照《章程》规定，每年年底借款收益中将有一定比例用于当年管理人员误工补助。管理费开支范围包括：管理人员补助、办公费、差旅费和其他用于管理的费用。互助协会应力求做到先收后支，量入为出，科学合理的对理事会经费进行预算，严格按管理费开支范围控制开支。费用支出，须由经办人提供已办理的报销票据（原始凭证）填制报销凭据后，会计审核、理事长审批签字，再交出纳办理支付。对于手续不齐、凭证不实、不符合财务规定的开支应拒绝报销。

第二十一条互助协会固定资产，指使用年限在一年以上且单价在1000元以上的办公设备、建筑物和其它相有关设备等。包括捐赠、上级购置分配和自行购置的固定资产。

第二十二条固定资产以原价计价。自建的固定资产，为建设过程中的实际支出。互助协会的固定资产不计提折旧。第四章会计内部控制与监督。

第二十三条内部会计控制的内容主要包括：货币资金、实物资产、发放借款、回收借款、使用费收入、成本费用等经济业务的会计控制。

第二十四条互助协会应当对货币资金收支和保管建立严格的授权批准制度，办理货币资金业务的不相容岗位应当分离，相关机构和人员应当相互制约，确保货币资金的安全。

第二十五条互助协会应当建立实物资产管理的岗位责任制度，对实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止各种实物资产被盗、毁损和流失。

第二十六条互助协会应当建立规范的发放借款决策机制和程序，通过实行发放借款决策集体审议联签名册等责任制度，加强发放借款项目评估、决策、发放、监管等环节的控制，以降低借款风险。

第二十七条互助协会应当建立成本费用控制系统，做好成本费用管理的各项基础工作，制定成本费用标准，考核成本费用指标的完成情况，降低成本费用。

第二十八条内部会计控制的方法主要包括：不相容职务相互分离控制，授权批准控制、会计系统控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。

第二十九条互助协会应当重视内部会计控制的监督检查工作，由监事会指定专门人员具体负责内部会计控制执行情况的监督检查，确保内部会计控制的贯彻实施。

第三十条内部会计控制检查的主要职责是：（1）对内部会计控制的执行情况进行检查和评价。（2）写出检查报告，对涉及会计工作的各项经济业务、内部机构和岗位在内部控制上存在的缺陷提出改进措施，对违反内部会计控制的内部机构和人员提出处理意见。（3）县镇财政和管理站应对各互助协会内部会计控制的建立健全及有效实施进行定期和不定期的检查和评价，对各互助协会内部会计控制中的缺陷提出书面报告。第三十一条财务报告是互助协会反映财务状况和经营成果的总结性书面文件，包括财务报表和财务情况说明书。

第三十二条财务报表包括资产负债表、损益表及其附表等。资产负债表应列示互助协会社在报表日所有的各项资产、负债及所有者权益的类别和金额，资产负债表必须符合以下平衡关系：资产=负债+所有者权益损益表应充分揭示互助协会互助金所获得的收益,必须提供收入、支出、收益等数据。其他附表按上级有关规定编报。

第三十三条财务情况说明书主要包括以下内容

（一）资产负债情况：本会计期间资产负债总量、增（减）量、结构、质量情况、增减变化原因。

（二）财务收支情况：本会计期间各项收入、成本、费用等增减变动情况。

（三）经营效益情况：本会计期间资产收益构成原因。

（四）结余实现及分配情况。

（五）采用的财务会计方法及其变动情况和原因；对本期或下期财务状况发生重大影响的事项；为便于正确理解财务报告需要说明的其他事项。

（六）重大差错、其他损失情况。

篇8：协会财务管理制度-协会制

关键词：大部制改革,社会法调控机制,行业协会,突破口

2013年3月10日, 国务院发布了《国务院机构改革和职能转变方案》, 开启了新一轮大部制改革的序幕。我们可以这样认为目前我国所实施的大部制改革, 即“机构改革, 减少部门, 转变职能, 建设有限政府”, 把政府对社会经济领域的管理从直接层面和微观层面转移到间接层面和宏观层面上来, 把一些社会公共事务的管理权下放给一些社会中介组织以及社会自治组织。在这种背景下, 传统的以高度集权的行政管理体制为核心的公法调控机制和以特别强调公民私权利为核心的私法调控机制在面对社会公共事务的管理需求时, 都显露出了功能失调的弊端。面对社会公共事务管理公私兼容的这一属性, 就催生了社会法调控机制在此领域作用的发挥。

一、社会法调控机制与行业协会

随着西方工业化国家进入后工业时代、城市化时代, 传统的民意代表机关——议会, 无法面面俱到的将各种具体化和身份化的利益与意愿准确及时的加以表达;同时政府也无法成为公民多层次利益的唯一代表, 不再也无法对所有的社会问题承担积极有效的管理职责。[1]面对这一现实, 各国纷纷进行政府机构的改革, 基本的做法就是减政放权, 提高行政效率, 并充分发挥非政府组织在社会生活中的作用, 各种社会中间层包括各种社区和社团开始逐步建立起来。这些非政府组织在社会公共产品和服务的提供、社会福利的组织和实现以及促进政府决策科学性等方面都发挥着重要的作用。随着有关实践和理论的深入, 这种以社团化和社区化为特征的社会法调控机制逐渐演生出来, 并在社会公共事务的管理中发挥着重要的作用。

行业协会是社会法调控机制的一个重要载体, 它是指介于政府、企业之间, 商品生产业与经营者之间, 并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。[2]行业协会在社会经济发展中, 起着联结政府与企业的桥梁和纽带作用。但是在我国, 由于特殊的历史国情, 行业协会受行政力量的限制还比较大, 缺乏应有的民间性和自主性, 行业协会的发展陷入重重困境。本文就是试图以探究行业协会的发展为突破口, 来促进社会法调控机制在社会公共事务管理中作用的发挥。

二、我国行业协会的发展现状

我国行业协会的发展历史比较悠久, 特别是在改革开放以来, 我国的行业协会如雨后春笋般快速发展, 作用不断扩大和加强。据有关数据显示, 到2011年底, 我国行业协会登记在册的就有近七万多家, 其中全国性的行业协会600余家, 涉及各行各业。但是正如宋晓梧先生说的那样, 我国社会组织面临的问题不是数量少而是质量差。其中绝大多数行政色彩浓厚, 缺乏应有的民间性和自主性。以当前情况来看, 我国行业协会的发展存在以下两个比较突出的问题:

(一) 缺乏民间性、自治性、自愿性和自主性

行业协会这种本应是独立协调政府与企业事务的民间组织依然存在着“官办、官管和官运作”的现象。行业协会不但受政府的管理, 还依赖于政府的经济和资源支持, 甚至政府还掌握着有些行业协会生死存亡的关键权力。

(二) 法律规章不配套

行业协会在社会经济管理与运行过程中发挥其应有的作用, 就需要对行业协会的权利、义务和行为进行法律规范。但是我国目前关于行业协会的立法却少之又少, 目前行业协会所面临的现状是无法可依, 行业协会的发展缺乏法律、法规体系的支撑, 仅仅靠《社团登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》是远远不够的。

三、对策的思考

(一) 行业协会的去行政化

行业协会与政府的关系不畅, 会使政府、企业和行业协会的发展陷入各自的困境, 行政干预已经严重阻碍了我国行业协会的健康发展, 必须对行业协会去行政化。要努力做到以下几点:

1.合理划分政府与市场的边界

这个边界的问题涉及到政府职能的转变, 涉及到“看见的手”和“看不见的手”的合理分配。政府应在社会经济事务管理中坚持依法行政, 大幅减少社会事务的行政审批事项, 将一些权力下放到我们的行业协会等社会组织手中, 使其承担应有的社会管理和社会服务职能。

2.改革双重管理制

我国的行业协会都产生于双重管理模式之下, 即行业协会的产生需要经过业务主管部门各民政部门的批准下才能成立和运行。这使得行业协会处于政府的直接控制之下, 成为政府的附庸。[3]对此, 应当合理划分民政部门与业务主管部门各自的职责, 逐步实现民政部的单一管理体制。

(二) 积极培育行业协会发展所急需的法律、制度环境

在2012中国行业协会发展论坛上, 中国工业经济联合会和中国商业联合会、中国物流与采购联合会、中国机械工业联合会、中国纺织工业联合会等16家行业协会再次呼吁尽快出台行业协会法。同时, 社会现实的需要也在呼吁着统一法律条例的出台, 以进一步明确行业协会的性质、地位、职能和作用, 进一步完善行业协会的进入退出机制, 为行业协会的发展和生存提供法律上的支撑。

四、结语

经济体制改革和大部制改革背景下的政府职能转变为社会法调控机制职能的发挥提供了一个平台, 本文就是试图论述社会主义市场经济的重要工具和载体——行业协会的现状和发展, 以破解社会法调控机制如何运行的难题。进一步推进大部制改革, 合理划分政府与市场的边界以及行业协会真正作用的发挥, 对我国社会主义市场经济体制和企业的健康发展至关重要。

参考文献

[1]刘光华.会法调控机制创新论——以“非典防治对传统公私法调控机制所带来的挑战和机遇为视角[J].兰州大学学报, 2004 (03) .

[2]来自百度百科, http://baike.baidu.com/view/670853.htm[EB/OL].

篇9：探索独董协会制度完善选聘

不过，外部监管的加强，并不能解决独董履职责权利不对等的突出矛盾。如今，监管部门把所有的重大决策的监督权都推到了独董身上，如关联交易等。这样看上去赋予独董的权利很大，实际上风险也很大，独董所承担的风险与其所获津贴的比例不对等。如果面临的风险过高，独董就有可能提出辞职。我原先曾在证监局从事监管工作，后来在上市公司担任独董，对这一情况感受较深。

因此，不能把行政监管的责任都推到独董身上，把独董作为廉价的中介机构来对待是不行的。独董风险越来越多的暴露，有可能引发大家不热爱这一职业，也许现在看还不突出，但长远看是一个很大的问题。

独董如何真正有效履职？除了监管思路需要变化外，人员的选择是首要的。有的独董表面来看能起到作用，事实并非如此。像一些高校及机构的专家，往往是以挂名的形式担任独董；他们平时工作都很忙，没有时间关注上市公司的事情，开会经常是“走过场”。我认为，要想真正使独董能够充分发挥作用，必须选择热爱这项工作，也有时间和精力投入其中的人士，绝对不是为了几万块钱去做事。相比较而言，律师事务所及科研院所年富力强的人士更适合担任独董。

值得一提的是，在政策允许的范围内，如果上市公司选聘曾经做过监管的人士担任独董效果会比较好。并且，从事过上市公司监管的人士比从事证券公司监管的更合适。这是因为前者从事监管工作有一定的要求，各种政策也比较熟悉，其本身的监管意识比较强。我现在任职两家上市公司的独董，对企业的情况非常熟悉，一旦有什么重要决策，能马上判断是否违规；因此公司在做决策前，希望我能从规范监管的角度给予提示。

如果上市公司之间没有关联关系，不存在商业秘密等问题，交叉选聘独董也可以考虑。我自己就推荐过同一公司的独董到其他企业担任独董。

除了恰当的人选，独董的选聘方式很值得探讨。现在独董的推荐基本都是通过大股东，大股东总是青睐自己比较熟悉的，独董因而很难发挥积极作用。全国统一的上市公司协会成立后能够在独立董事自律、维权、管理中发挥作用。如果上市公司把独董薪酬拿出来，成立一个独董协会或是第三方组织，经费支出不受相关利益方的影响，那么由这样一个第三方机构来管理、协调独董与公司之间的关系可能更好一点。这种情况下，第三方机构扮演了一个“储备池”的角色——优秀的独董会获得推荐，而上市公司可根据自己对财务、法律或是并购重组专家的不同需求，去储备池主动选择。

需要指出的是，这个第三方机构最好是在上市公司协会的框架下成立，因为协会有自主管理、自主规范的自律形式，主管部门对其也有强制规范的要求。目前，有的上市公司协会已经成立了独董工作委员会，当然，在提高运行效率方面还有待进一步探索、提高。

上市公司应当推行独董视察制度。很多独董其实并没有对所任职公司有很好的了解，而是就事论事，对事情背后隐藏了什么并不清楚。如果能够推行独董的视察制度，除有助于了解决策外，独董每年可以有一定的时间深入企业走走看看，加深了解，能更好地进行独立、果断、正确的决策。

我不主张买董事责任险，买责任险制度相当于减轻独董的责任感。也许从独董的自身角度来说，买责任险有好处，但从整个市场监管效果来说，这样容易放松独董的责任心。

总之，只有制度的约束，有利益的驱动，有对企业基本的了解，独董更好地履职、进行决策就有保障。

篇10：协会财务管理制度（最终版）

一、为规范协会的财务行为，加强协会财务管理，保障协会健康发展，根据协会《章程》，特制定协会财务管理制度。

二、本协会的财务管理遵守国家的法律、法规和财务管理制度，接受上级主管部门和财务审计部门的监督检查。

三、财务支出在1000元以内的由会长决定，超出1000元的由协会会长办公会议决定。

四、本协会要认真做好财务收支计划，按需合理筹集资金，有效利用各种资产。

五、实行民主理财，财务公开，如实反映协会收支情况，协会会长办公会议每年向会员代表大会报告财务收支状况。

六、本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

七、本制度由会员大会讨论通过后生效。

理事会的职责：

一、执行会员大会的决议。

二、选举和罢免会长、副会长、秘书长；决定副秘书长、各机构主要负责人。

三、筹备召开会员大会，向会员大会报告工作和财务收支情况。

四、决定会员的吸收或除名。

五、决定设立办事机构、分支机构和实体机构等事项。

篇11：乒乓球协会财务制度

第一条、为规范协会的财务行为，加强协会财务管理，保障协会健康发展，根据协会《章程》，特制定协会财务管理制度。

第二条、本协会财务管理制度基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度以及本协会章程，遵循“来自会员，服务会员，勤俭节约，合理使用”的原则管理和使用资金。

第三条、协会为非赢利性组织，协会经费来源主要为：

1、会员交纳的会费；

2、企业和个人的捐赠；

3、政府和有关单位的资助；

4、协会资金的银行利息；

5、协会开展有偿服务的收入等。

第四条、协会经费的使用范围为：

1.协会的办公物资和日常办公费用； 2.协会主办的各类活动费用；

3.各次会员大会、协会办公会议的相关费用。

第五条、财务支出在1000元以内的由会长决定，超出1000元的由协会会长办公会议决定。

第六条、本协会的财务管理工作遵守国家的法律、法规和财务管理制度，切实履行财务职责，如实反映财务状况，接受上级主管部门和财务审计部门的检查、监督。

第七条、本协会要认真做好财务收支计划，按需合理筹集资金，有效利用各种资产。严格遵守成本开支范围，划清各项费用界限。

第八条、实行民主理财，财务公开，协会会长办公会议每年向会员代表大会报告财务收支状况，如实反映协会收支情况。

第九条、协会配备的财务人员具备基本的业务素质，并保持稳定性，在财务人员变动时，应事先办理好审计和财务交接手续。

第十条、会计账户必须在本协会所在地营业所开户，结算方式应为转帐和现金票据，坚决取消存折存款。

第十一条、协会的现金支出凭证除需要有经办人签字外，还必须有财务负责人（协会会长）签字。严格控制开支，紧缩管理费支出。秘书长应及时在每季会长办公会议上通报协会的各项经费收支情况，并接受审议。

第十二条、本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第十三条、协会换届或更换法定代表人之前，应接受协会指定的的财务审计。

第十四条、本协会的支出必须用于协会章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

篇12：协会财务管理制度-协会制

参照文本

第一条为规范本会经费的使用，使本会的各项经济活动有章可循，制定本制度。

第二条本会财务工作管理职责。

（一）本会的财务工作人员应严格执行《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律法规及政策。

（二）负责编制本会收支计划，报会长办公会议审议，提交理事会审定，并组织贯彻执行。

（三）负责固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作，全面反映和监督固定资产管理情况。

（四）根据本会的收支情况，按月、季编制财务报表。月财务报表分别报会长（理事长）、秘书长；半年财务报表报理事会，财务报表报社团登记管理机关。

（五）负责应收款、应付款和现金银行存款的管理，做好日常经费报销工作，保证资金的完整、安全。

（六）接受财税机关和社团登记管理机关对财务工作的检查、监督和财务审计工作。

（七）负责会计档案管理和固定资产等资料登记工作。

（八）××××××。

第三条本会经费的管理。

（一）本会各项收支按照预算执行。每年的经费收支情况须向理事会报告。

（二）报销手续。凡一切合法报销凭证必须由经办人、证明人签名，并注明原因及用途，经会计人员审核后报会长（理事长）或秘书长审批。

（三）审批权限。

【由协会理事会审议核定】

（四）会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。本会换届或更换法定代表人之前，必须接受财务审计。

（五）因公出差需借款的审批权限。

【由协会理事会审议核定】

（六）××××××。

第四条本会人员工资及福利

（一）本会秘书处专职人员的工资及福利参照国家对事业单位有关规定执行。

（二）聘任制的秘书长工资福利由理事会决定。

（三）临时聘用人员的聘金参照国家对事业单位的有关规定，由秘书处拟定后报会长批准。

（四）××××××。

第五条本会固定资产的管理。

（一）固定资产管理的内容包括购置、维修、调拨、移交、报废、处置及盘点等。

（二）本会秘书处是固定资产实物管理部门，负责固定资产的购置和安全等方面的日常管理工作，具体包括：编制固定资产目录，办理固定资产的申购、验收、移交、报废、处置等手续，组织固定资产的清查盘点，定期与财务人员进行固定资产核算，确保固定资产账、物相符。

（三）固定资产的使用部门是固定资产使用、保管、维护的直接责任者，应严格遵守设备操作规程和维护保养制度，合理使用固定资产，避免人为损失。

（四）××××××。

第六条本会旅差费用的管理。

【由协会理事会审议核定】

第七条凡应享受假期，因工作需要未能休假经批准的专职人员，按国家有关政策发给假期工资。

第八条本会书籍报刊和书籍购置的订购。

【由协会理事会审议核定】

第九条本会经费实行独立核算，不与业务指导单位或企事业会员单位混管。

篇13：协会财务管理制度-协会制

大会认为, 当前全球经济复苏仍然存在诸多不确定与不稳定因素, 不可盲目乐观;且世界经济形势呈现出一种险象环生、复杂多变的态势, 使企业遇到了许多前所未遇的新问题, 如何深刻认识和把握时局, 适应形势变化, 调整企业发展方略, 以使企业获得持续健康发展, 是摆在所有企业及其高管面前的一个无法回避又不容敷衍的课题。作为企业最高决策者与执行者之一的CFO, 在多变的时局下应当清醒地意识到自身所负的重大责任, 不断提高自身职业道德素质和专业水平, 不断提高领导能力, 以适应形势的变化。特别是在建立健全企业内部控制制度与风险管理机制、增强企业防范风险抵御危机能力方面, CFO应当有突出的表现, 做出创新性的成绩。

大会认为, 这次由金融危机所引发的全球经济危机教训是深刻的, 引起了各界人士的广泛思考。它给予我们的一个宝贵启示是:企业发展必须不断更新经营理念, 创新管理模式;尤其是不能再像以往那样只注重自身个体的发展, 而忽略了经济环境的整体优化。全球企业乃至所有经济体, 必须比以往任何时候都更加重视社会责任, 以及为保护自然生态环境所应当承担的责任, 努力实现企业、社会与环境的和谐发展。为此, 全球企业与所有经济体, 应当加强交流与合作, 谋求互利双赢、共生共存。全球CFO在这一转变过程中, 应当自觉地发挥主导作用和表率作用。国际财联将义不容辞地促进全球企业的相互交流与合作。

大会认为, 国际财联作为一个为全球企业服务、以促进全球企业相互交流与合作为宗旨的国际组织, 在全球经济发展中肩负着重大责任, 应当为全球经济健康持续发展做出新的更大的贡献。为此, 国际财联应当进一步扩大会员组织, 加强自身建设, 不断提高组织力、影响力、号召力。为实现这一目标, 希望广大CFO在为企业发展做贡献的同时, 更加关心国际财联的建设与发展, 共同把国际财联建设成为一个在全球经济与社会发展中不可或缺的国际组织。

篇14：协会财务管理制度-协会制

贯彻方案 将连锁化进行到底

作为湖南省省会长沙的网吧行业，一直是让业界人士对之充满好奇：在这个人口数量相对有限的城市竟然容纳着数量全国前三的网吧。1702家网吧的生存成为了所有人讨论的热点，长沙网吧行业成为了世人瞩目的焦点。而事实上，长沙网吧行业竞争的“白热化”，“无序化”正是《长沙市网吧长效管理工作方案》出现的原因。“方案的出炉是为促进我市网吧行业改善形象、壮大实力、提升效益、强化管理。”长沙网吧协会会长徐凛指出，长沙的网吧数量多，行业环境非常恶劣，网吧业主们迫于生存压力相互之间进行“价格战”，而这种竞争方式只会加速网吧行业的“崩盘”，恶性循环，破坏广大网吧业主的利益。

《长沙市网吧长效管理工作方案》中明确指出，到2010年长沙现有的1702家网吧将缩减到796家。其中大部分网吧将被大型连锁网吧收购，兼并、参股或者托管。另外，《长沙市网吧长效管理工作方案》的总体目标是组建一批(首批20家)实力雄厚的专业公司，对全市网吧进行收购、兼并、参股和托管，按照“统一标识、统一服务、统一定价、统一采购，统一管理”的模式实行连锁经营，逐步将全市所有单体网吧全部纳入连锁范畴。

那么，近一年的时间里，长沙网吧连锁化的道路进行的如何呢?2008年的金融危机对全球经济造成了严重影响，如此特殊的环境下，长沙是否会打破早前的“牌照停发令”，与国内其他省会一样考虑解禁牌照，用连锁企业带动整个行业的发展呢? “不会!”徐凛表示，《长沙市网吧长效管理工作方案》是经过了众多调查和研究作出的决定，是为更好地发展长沙的网吧行业，由文化部等14个部门联合发出的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》中的条款中有“严格控制网吧总量”一条，所以网吧牌照的解禁在长沙是不会出现的。而且，随着《长沙市网吧长效管理工作方案》近一年的推行，长沙的网吧在数量上已经有所减少，这来之不易的成果也代表着在未来的时间内网吧牌照解禁在长沙将更难出现。徐凛表示，历时近一年的时间，长沙的网吧数量虽然得到控制，有所减少，但是仅10％左右的下降率主要是因为突如其来的金融危机，让不少的投资者都开始抓紧手中的资金，影响了原本准备加入连锁队伍的网吧业主们的信心。

规范市场从各方面整理网吧行业

在《长沙市网吧长效管理工作方案》不仅有着对长沙网吧数量的严格要求，市场的规范也是重点管理的方面，对黑网吧进行全面取缔，而在这近一年的时间里，这一目标得到了很好完成。徐凛指出，目前，长沙的黑网吧已经基本被取缔。这一可喜成绩主要来自市、区(县)两级工商、公安、文化部门等的共同努力。《长沙市网吧长效管理工作方案》出炉后，根据相关的黑网吧查处取缔工作行动方案，市、区(县)两情况进行摸底，2007年12月10日至2008年3月30日为集中清理取缔阶段。徐凛表示，在黑网吧取缔工作方面，各部门格外严厉。例如，对未关闭的黑网吧将依法没收违法所得及其从事违法经营活动的电脑，服务器等专用设备并处罚款，个人非法经营额5万元以上或违法所得1万元以上的，将依法移送司法机关追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任。对以电子阅览室、新农村科技示范网站、农村信息化示范网站等名义变相从事黑网吧经营的，将会同或移送相关主管部门严肃处理。在取缔黑网吧时，根据不同的情况，各部门采取了因人而异的方式，例如，在自查自纠阶段内，自行关闭的黑网吧经营业主不但不被追究责任，符合条件者还可以享受“零就业家庭”就业援助，或按规定享受低保政策。凭市网吧管理工作协调领导小组办公室证明，经营业主可到通信服务部门退回剩余的通信接入费用。残障人员还可享受200元／台的终端补贴。