金龙乡民办教育管理措施

金龙乡民办教育管理措施（通用6篇）

篇1：金龙乡民办教育管理措施

金龙乡民办教育(幼儿园)管理措施

随着教育体制改革的不断深入，建立并形成新的教育管理机制已成为民办园园长管理的中心任务。从现代管理理念的提炼中我们深深地体会到管理即是“经营与发展”的管理。而经营与发展的最终落脚点就是机制的建立与机制的灵活运作。几年来我们上余镇幼儿园进行了一些有益的探索，我们认为不能“等、靠、要” 应“立足于发展、立足于提高”，那么就需要管理者跳出旧框框，摆脱旧模式去理性思考，因为传统的“等、靠、要”的思想观念和“被动、观望、等待”的教育行为只会给民办园铐上致命的脚链。

目前，我乡有民办幼儿园2所，5个班，3—5周岁幼140人，.幼儿园老师5人,合格学历4人,合格率达到80%。在上级教育行政部门及当地党委、政府的正确领导下，通过全体幼儿工作者的辛勤努力，取得了一些可喜的成绩，为我乡幼教事业的蓬勃发展奠定了基础。我乡幼儿教育主要应从以下几个方面采取措施:

一、健全管理机构，明确各自职责

为便于管理，在乡政府的关注下，成立幼儿教育工作领导小组并进行了分工，明确各自职责。对幼儿园进行有效的管理，有组织，有切实可行的管理制度，有行之有效的管理方法，规范了幼儿教师的教育教学行为。

中心幼儿园园长，全面负责全镇幼教事务；具体抓幼儿教学管理；小学一位副校长负责本学区的幼教工作，协助乡校抓好幼小衔接工作，对学区内的幼儿园办园资格按上级要求认真进行年审工作。同时根据我乡实际，由中心幼儿园负责具体传达、落实有关精神，并负责组织开展本乡内的幼儿教研活动。有了机构，我乡幼儿工作就有章可循，循序渐进。认真组织的有益活动。

二、完善各项制度，强化内部管理

我乡的幼儿工作从管理体制上有了较大改变，但在实践中出现或多或少的问题，需加强内部管理。为此，认真召开全乡幼儿工作会，具体落实有关规章制度、措施：一是统一了“三表”（即时间表、活动表、行事历表），规定幼儿教师到园及离园时间，制止幼儿教师到园随意性，保证幼儿在园活动时间：严格请假制度，要求教师有事半天之内向本片幼教组长汇报，一天以上向镇校园长请假，杜绝以往幼儿园随意停课、缺课现象，消除家长顾虑；二是统一了幼儿课本的订购，杜绝教师私自订购盗版书本；三是统一收费标准，不管各幼儿园规模大小，严格按市教育局规定的收费标准收费；四是规定每位幼儿教师上课必须用普通话交流，并鼓励全体幼儿教师参加普通话等级考试。

同时，做到每学年期初有计划，学期中途对各幼儿园卫生、安全、教学等工作进行检查，期末有工作总结、交流、评比制度等。正由于重视幼儿园工作的管理，我乡幼教工作井然有序。

要求规范幼教管理档案，对每位幼儿教师的学历、教龄、资格证书、荣誉、考核、评比、业务能力、幼保体育质量、收费等方方面面登记备案。

三、改善办园条件，深化安全教育 农村幼儿园普遍存在着园舍设备条件简陋等问题，要求幼儿园按上级要求逐年改善办园条件，具体在下面几方面统一布置：①统一园牌（园名）；②每学年园舍的墙壁粉刷；③教具、学具、玩具、卫生用具的添置、统一摆放；④禁止租用危房作幼儿园舍。幼儿园（活动场所）周边环境要考虑交通因素；⑤统一对幼儿进行平安保险。安全工作是幼教管理的重中之重，除了要求各幼儿园订有安全计划、措施外，每个幼儿教师每学期至少要分别家访2-3次，每园都设有幼儿教学、活动安全日程登记表，每个学期各幼儿园负责人、各幼儿园与幼儿家长层层签订安全责任书，每学年根据幼儿投保率、赔付率进行一次安全教育平安奖评比活动，而且每学期各幼儿园至少召开一次家长会，让家长参与到幼儿的保教、保育活动中来。

根据幼儿园管理条例和办园许可证制度，对新办幼儿园各方面条件进行严格审查，通过年审提出整改意见，限期改进。

四、注重教学教研，提高教师素质

提高幼教质量是我们办园的根本目的，注重教师的业务素质，切实提高教师的教育教学能力。

1、制定计划、落实检查、总结评比。要求每位幼儿教师学期初制定好学期计划、教研计划、开学一个月内上交镇校存档评比；期末开展备课本（活动安排）、听课笔记检查评比，激励教师钻研业务，提高实践能力。

2、开展乡级教研活动。按规定，每学期组织五次以上的全乡幼教教研活动，每月分片开展一次教研活动（每位教师轮流一次）。全镇性的教研活动规模大，中心学校亲自到场，教导处组织教学、观摩、评课、交流，收益极大；各片组织的教研活动也不仅限于形式，讲究实效，取长补短。

在某一个村小开展教研活动，要求民办幼儿园教师参与听课，了解小学教育教学。通过活动，对幼教教学常规进一步的了解和认识。

3、“走出去、请进来”。向示范性幼儿园学习，找出差距是我们办好幼儿园的思路之一。我们多次组织全体幼儿教师到城区幼儿园学习，如到市实验幼儿园进行随堂听课、参观幼儿园规模设施、听园长介绍等实地实践；组织教师到其它幼儿园观摩评比、幼儿科学活动公开课；参加幼小衔接教学研讨会；同时还带部分骨干教师到外地参观学习，开阔了眼界，增长了知识，提高了认识。

另外，利用节假日，聘请外校有经验的幼儿教师对全镇幼儿教师组织了普通话、儿童绘画技能、音乐基本知识及舞蹈基本动作的培训学习。

4、组织技能竞赛。根据市教育局的统一要求，认真组织好本乡的幼儿教师基本功比赛，全乡幼儿教师在各自讲、唱、跳、书、画、弹等基本功展示的基础上，评出单项优秀者和综合评比等级奖，这项活动不仅幼儿教师专业技能的检阅，也是全体幼儿教师的锻炼。

5、平时利用休息时间，组织学习幼儿园各科教学指导纲要，明确各科教学目的、任务、教学内容等，制止教师超纲或不规范教学现象。

6、为进一步提高我乡幼儿园的办学水平，按要求，三年内在职幼儿教师必须达到合格学历。我们还要求各幼儿教师能舍得化本钱，多订阅幼儿书刊，多学习，掌握幼儿心理、生理特征。

在今后的管理工作中，将以提高办园质量、提升幼教等级为宗旨，加强家园联系、幼小衔接，发挥社会力量办园的积极性，努力搞好幼儿教育工作。我乡幼儿教育工作步入正轨，使我乡的幼教事业更快更健康地向前发展！

金龙乡人民政府

2006.3.6

篇2：金龙乡民办教育管理措施

强力推进农村危房改造工作

为认真抓好我乡农村保障性安居工程建设，“树样板、出经验、当典型”，我乡坚持“以民为本、关注民生”原则，积极采取“6543210”措施，全面推进农村危房改造工作。“六整合”：全面整合水库移民资金、生态移民资金、建设拆迁资金、扶贫开发资金、新农村建设资金、银行信贷资金，用于解决农村危房改造工程所缺乏资金。

“五程序”：在确定危房改造对象过程中，坚持“五部曲”（户申请、组评议、村公示、乡审核、县批准），规范程序，做到公开公平公正。同时加强资料管理“四有”（户有卡、村有册、乡有帐、县有档），做到危房改造规模、质量、风格、进度、完成时间以及农户资料等一目了然。

“四统一”：按照“先急后缓、先易后难、先勤后懒”的原则，根据全乡实际情况，坚持统一规划、分步实施、逐村推进的原则，做到危房改造工作“统一规划、统一设计、统一管理、统一风格”。

“三模式”：一是拆迁重建，原则上每户补助1万元。二是部分改建，每户补助5000元以内。三是修缮加固，每户补助3000元以内。

“两联系”：把农村危房改造工作作为各级领导干部为民办实事、落实科学发展观活动的重要举措，要求“乡领导联系村，干部联系危房改造户”。

“一把关”：抽调由国土资源、财政、民政等部门的专业技术人员组成办公室，对全乡农村危房改造工程从进度、质量到安全全方位把关。

篇3：金龙乡民办教育管理措施

1 建立运行机制

实验中心经过多年建设, 运行状况良好, 管理规范有序, 遵循以学生为主体, 以教师为主导, 以人为本的管理理念, 充分实行科学化、规范化和人性化的管理方式。经过多年管理总结, 不断完善实验实践教学质量保证体系、管理制度、考评办法。

1.1 开放运行

除完成基本的实验实践教学, 将所属的多个实验室 (电工电子实验室, PLC及工业控制实验室, 机床电器实验室等) 实行开放, 并根据特点分成两个层面[2]:

第一层面, 针对校内师生开放。

为加强学生的实践创新能力、教师的教学与科研能力, 中心将相应实验室实行全天开放。开放时提供相应仪表、仪器, 学生可完成实验、课程设计、毕业设计、自主设计等实践训练内容, 教师可进行教改或科学研究。

第二层面, 针对校外企业、院校开放。

中心利用软硬件资源, 面向社会服务。多年来, 已与多所高校、企业进行合作, 承担各类培训 (中级电工证等) 、工程、产品开发和技术服务。

1.2 管理制度

实验中心实行中心主任负责制, 负责中心教学资源的统筹调配以及中心规划发展。各个实验室实行主管教师负责制。按层次化教学体系构建专兼职结合的实验教学团队, 负责制定实验课程教学大纲、申报教学改革项目以及相关实验室建设等。为保证实验教学及开放科学有效的运行, 制定了一系列管理规章制度, 包括:实践教学管理文件、实验室工作条例、实验室开放管理规定、学生开放实验守则、实验室安全卫生制度、实验室仪器设备管理制度等。

1.2.1 开放实验建立预约制度[3]

学生进人开放实验室要提前向实验中心预约, 填写开放实验申请单, 中心将根据具体情况合理安排学生进行实验。避免扎堆或空闲, 造成不必要的浪费。因此, 要求学生必须提前预习并写出预习报告, 做到实验有计划、有准备、对两次预约不到且无正当理由者将不再允许其进入开放实验室。

1.2.2 学生参与实验室管理

学生进入实验室后, 要参与开放实验室日常管理, 包括实验室安全、卫生、仪器设备使用、管理、维护等, 这样学生既有实验任务, 又有管理责任, 从而提高了学生自我管理能力, 强化了自我监控意识。这种管理模式给学生提供了自主学习, 自我管理, 发挥潜能的场所和机会。

1.2.3 健全针对教师和学生各个层面的奖励机制

校相关部门不定期检查, 每学年末报送开放实验室工作总结, 学校对实验室开放的质和量进行全面评估, 对成绩优异的实验室和教师给予奖励。对好学上进的学生, 在学分上给予相应的加分, 并积极培养参加省一级或国家级比赛。

1.3 考评实施

为保证开放实验室及实验课程教学质量, 校教务处制定了开放实验质量评估体系, 成立实验中心和学校两级教学督导组进行双重评议。对实验教师的开放教学等进行考核, 以学生意见、论文等方式进行综合考评。对考核优秀教师, 申报校、院两级优秀教师并予以奖励。

1.4 运行经费

实验室的建设和维护本身就是一笔不小的开支。为保证开放实验室的正常运行, 制定了科学严谨的实验中心经费保障运行体制, 单独分出开放实验室费用, 严格保证实验经费合理、充足, 保障需要。

2 资源整合

2.1 实验室及仪器设备

根据各开放实验室的需要统一进行调配, 并对实验室布局进行统一调整, 使其相应的设置在安全的基础上更人性化。各个实验室在满足正常教学任务安排之外, 通过学生管理和开放管理系统, 实现时间、设备、内容的开放, 提高了实验室资源、设备资源、教师资源的利用率。

2.2 教学网站[4]

实验中心建有专用网站, 提供丰富的网上教学资源和相关实验教学管理。网站教学资源[5]不仅包括各实验课程的教学大纲、课件等, 以及仪器设备、器件手册、应用参考文章等, 还提供各个开放实验室的开放时间, 开放项目及所需要的相关知识, 可供学生浏览选择并预约, 且信息定期更新, 为学生课内外学习提供了重要的辅助手段。

2.3 师资队伍

实验指导教师必须不断提高自身业务能力, 学校也要重视实验人员的培训和考核, 为实验指导教师业务能力提高提供条件, 建立一支稳定、技术精湛的实验师资队伍以适应开放实验室的需要。

3 运行中的问题

3.1 实验室管理难度增加, 规章制度不断完善

开放性实验是学生的自主实验, 学生层次不同, 所选择的开放实验内容较为零散、时间不集中、项目不统一、常规仪器设备基本能够满足, 但存在设备使用有冲突。这就给实验室的管理带来了一定难度, 如何更好的调配资源, 与之相适应的规章制度还应不断健全。开放实验室中, 教师的投入时间不断增多, 教师的付出也应该以奖励制度不断完善。

3.2 实验室维护费用高

实验室维护费用由实验设备的管理维护、仪器设备的折旧、实验耗材等组成。实验室开放后, 这些费用都相应的有所提高, 原有经费投入显然不足以支持实验室开放后的运转, 有时会因为经费而影响新实验项目的开出及学生进入开放实验室。为此, 在学校规章制度的范围内, 利用实验室的开放性资源, 通过有偿培训, 可以部分解决实验设备的维护问题。

3.4 开放实验中学生缺乏积极性

实验室开放初期, 可能会出现学生较为冷清的局面。学生积极性不高, 主要是因为缺乏正确引导, 逐渐建立适应学生的开放实验模式。因为学生对开放性实验认识不足, 大部分学生对自己没有一个较好的专业定位等, 经过入学教育、参观现有实验室、宣传相关学科竞赛, 逐步的将学生吸引到开放实验室中, 并通过每年举办相关的专业比赛, 不断提升其对专业知识和专业前沿的了解, 增加自己的学习信心。在制度上, 学生参加开放实验室可获得相应的学分, 建立起一整套激励机制, 构建完整的学生课外学习环境。

4 结束语

在开放实验教学中, 应保证正常的实验实践教学外, 积极进行优化组合, 合理配置资源。利用现有人员、设备, 积极开展各项科研活动, 使实验室既能满足实验教学任务, 又能进行技术开发和社会服务工作。在这个过程中, 会不断出现各种管理问题, 没有固定的解决办法, 只能根据各种的实际情况, 从中不断探索、总结, 目的都是为学生创造更好的学习环境。

参考文献

[1]堵俊, 吴晓, 羌予践.电气类开放实验教学平台的建设与实践[J].实验室研究与探索, 2009 (28) .

[2]焦玉成, 杜逸鸣.电气类实验室开放的实践和探索[J].实验科学与技术, 2011, 9 (3) .

[3]李爱凤.开放实验室预约系统设计与实现[J].财经管理, 2009 (8) ;

[4]潘信吉.开放式学生科技创新实践平台的建设[J].实验技术与管理, 2009 (26) .

篇4：金龙乡民办教育管理措施

[关键词]民办高校；问题大学生；教育措施

一、概念的定义

改革开放以来，我国民办高等院校获得了巨大的发展，基于不同的形成原因，社会、家庭、民办高校招生体系和学生个人素质等的综合作用下，民办高校大学生队伍中出现了这样一个问题学生群体。民办高校“问题大学生”是指在特定时空背景下，学生个体在社会化过程中，受内外界因素影响，导致个体性格、情感意志、思维方式等方面暂时偏离常态，并在行为方式、心理品质、学业成绩、思想品德等方面违背主流教育规律、价值标准和社会规范，需要通过矫正教育干预的特殊社会群体。

二、“问题大学生”的表现类型

在社会发展变迁带来的核心价值模糊、信仰缺失、价值观念淡薄的影响下，民办高大学生们的思维方式和行为方式最容易受到影响。“问题大学生”在民办高校的教育中，虽然仅仅只是占少数的比例，但是其影响和破坏力却不容小视。它在整个民办高校的教育过程中，正式由于这些人的存在会扰乱高校正常的教学秩序，妨碍集体活动的开展，引发校园恶性事件的产生，而且在局部上阻碍大学生智能的正常发挥，不利于他们良好的品格、个性的形成和发展。基于 “问题大学生” 的形成原因和表现行为不同，这个群体可分为学业不佳型、行为偏激型、心理亚健康型、生理缺陷，人际交往受挫型这四种类型。

三、民办高校“问题大学生”问题化解教育措施

民办高校对于“问题大学生”主要是以教育为主的原则，帮助“问题大学生”树立正确的人生观和世界观，使他们在社会发展和自我发展之间形成均衡，勇于承担责任，积极面对现实，避免过度沉溺于对未来的自我盲目设计之中。根据民办高校“问题大学生”的表现类型、要从根本上、多方位、多角度、针对性的提出解决措施。切实做到系统、全面，帮助“问题大学生”真正成为一个合格的大学生。

（一）针对学业不佳型的“问题大学生” 化解教育措施

1.首先创建优良的学校教育环境，提高学生心理素质。素质教育的首要标志是使每一个学生都具备良好的心理素质，所以学校和教师在教育教学中都要勇于克服情感障碍，真正厚爱厌学学生，注意学生心理品质的培养，努力挖掘他们的潜能和学习以外的闪光点，改革不符合素质教育的一系列做法。在教学上，教师要改变不当的教育方法，学会用“分层教学法”，使不同层次的学生都学有所得，体验到学习成功的乐趣

2.培养厌学学生的学习兴趣，教师既要加强对学习方法的指导，又要扩大学生的阅读范围和阅读量，扩大他们的知识面，与学生一同读书、评书，使学生读有所值，读有所乐，逐渐学会从知识中寻找到可令他们感到新奇的、喜欢的内容，从而提高学习兴趣。另外教师要时刻注意自己的形象，注重教仪教态，学习必备的教育学、心理学理论知识，学会运用这些知识来剖析学生的心理，了解学生的情感需要并给予满足，乐于疏导学生偏差的心理等等，使学生感到老师可敬、可亲、可信任，乐于接受老师的教诲，帮助学生获得寻求知识的新奇感。

3.激发学生学习动机特别是成就动机。学生的学习动机是促使学生学习的内部动力，一个有强的学习动机的学生绝对不会产生厌学的情绪。通过人生观、价值观教育和成功教育，让他们树立远大的理想和为提高民族素质、实现自我价值而学习的决心。学校可通过举行各种各样的比赛，在比赛中激发学生的成功

（二）针对品德不良型的“问题大学生” 化解教育措施

1.重视校园文化建设，形成良好的道德环境。校园是学生活动的主要空间，校园文化的主体及受益者是学生。健康向上、丰富多彩的校园文化，对学风、校风及学生健全人格的形成都有重要的影响。

2.加强对学生干部的培养与管理，发挥学生干部在德育工作中的重大作用。通过对学生干部的培养，对于问题大学生采取一帮一，一对一的帮扶作用，并且能够让他们起到模范带头作用，在整个校园形成一个良好的教学和学习的氛围。

3.深入开展社会实践活动。坚持思想教育与社会实践相结合，在实践中提高青年学生思想道德素质。经常组织问题大学生学生积极开展社会实践活动和公益劳动，让他们更好地接触社会、了解社会、认识社会，既能拓展问题学生的知识面，培养学生实际工作能力和吃苦耐劳的精神，又有利于学生增强历史使命感和社会责任感，从而激发学生学习的积极性和创造性。

（三）针对行为偏激、心理障碍型的“问题大学生” 化解教育措施

1.充分发挥学校心理咨询作用。学校心理咨询是增进学生心理健康、优化心理素质的重要途径，也是心理素质教育的重要组成部分。随着时间的推移，心理咨询被越来越多的人承认和接受，越来越多的大专院校，甚至中学开始设置心理咨询机构。心理咨询可以指导学生减轻内心矛盾和冲突，排解心中忧难，开发身心潜能。还能帮助问题大学生正确认识自己、把握自己，有效地适应外界环境。

2.开展大一新生心理健康调查，做到心理问题早期发现与预防。开展心理素质教育的前提是了解掌握学生心理素质的状态，从而有针对性地提出教育措施与方案。每年对新生进行心理健康普查，采用“心理健康问卷”从中筛选出有心理症状的学生，主动约请他们到心理咨询中心进一步通过面谈分析诊断，每年约有 10%的新生被约请面谈，根据面谈分析，区别不同的问题类型与程度，采取不同的应对措施，防患于未然，做到了心理问题早期发现、及时干预，使学生在入学之初就能得到具体的心理健康指导。

3.把心理素质教育渗透在各科教学之中。通过各科教学进行心素质教育既是学校心理教育实施的途径。各科教学过程都包括着极其丰富的心理教育因素，因为教学过程是经社会历史积淀的文化知识、道德规范、思想价值观念为内容和主导的。教师通过教学，可以正确引导“问题大学生”培养正确的心理。通过对学生观察了解，及时把握学生的心理活动，掌握学生的心理动态。

（四）针对生理缺陷，人际交往受挫型“问题大学生” 化解教育措施

1.正确对待有缺陷学生所犯的错误。一般来说，有缺陷的同学 都是比较敏感的，尤其是别人言行与自己的缺陷有关时，学生往往做出过激的行为。有时，别人没有这方面的意思，他也可能往自己的缺陷方面来想。对此，教师一定要理解，对他们所犯的错误，不能象对一般同学所犯的错误那样去处理。如果处理不当，可能不仅不能解决问题，还会使问题更加激化。

2.积极开展好跟踪服务工作。通过已经设立的心理质询机构，定期对重点对象进行心理跟踪访问指导，保证学生一直出于积极向上的生活态度。同时通过学校对其的心理辅导也能让学生感受到学校对自己关爱。

3.经常组织交友等实践活动。通过组织交友实践活动，让这类学生加强自信心的培养，走出自己内心的阴霾，鼓励他们多与外界接触、沟通，锻炼他们的交际能力。其次，还要对重点同学的主要接触对象如：室友、同伴等进行教育和指导，使广大同学都树立一个关爱伙伴的概念，在生活的方方面面都帮助有缺陷的同学。让有缺陷的学生在生活中能真正感受到大家的关爱，和大家庭的温暖。

参考文献：

[1]肖建国.问题大学生的多角度成因和矫正策略[J].东北师大学报，2011.

[2] 杨彦勤，辛全才，赵延风“.问题学生”的成因与教育转化[J].西安文理学院学报：社会科学版，2007（2）.

[3] 薛浩.高校“问题学生”及其思想政治工作[J].江苏高教，2005（3）.

[4]杨怀甫.《对当代问题大学生个性缺陷的若干思考》[J].广西政法干部管理学院学报，2004.

[5]薛 浩.《高校“问题学生”及其思想政治工作》[J].江苏高教，2005.

[6]戴吉，郭一红.《“问题大学生”各类别特点及对策研究》[J].决策探索，2007.

[7]陈新祥.《问题大学生的矫正策略》[J].中国电力教育，2009，（4）.

[8] Kenneth Shore.教育“问题学生”的策略[M].北京：教育科学出版社，2006.

[9]莱杰·布罗斯纳安.教养[M].北京：中国书籍出版社，2007.

篇5：金龙乡民办教育管理措施

金龙乡中心学校

教育质量综合评价“内控质量方案”

在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略，党中央提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的教育方针，这也是对教育提出的新要求。为进一步贯彻落实党的十八大精神，认真落实市区教育局的要求，提高学校教育质量，推进基础教育又好又快发展，办人民满意的教育，结合我校实际，制定本校教育质量综合评价“内控质量方案”。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，通过实施“提高教育质量行动计划”，全面贯彻党的教育方针，认真落实泸州市教育质量评价改革工作，进一步提升教育理念，强化教师队伍建设，全面实施素质教育，深化教育改革，办好让人民群众满意的教育，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现建设创新型国家和人力资源强国的奋斗目标做出新的贡献。

二、工作原则

1．坚持解放思想、实事求是的原则。要按照科学发展观要求，进一步解放思想，大胆改革，一切从实际出发，促进基础教育事业更好更快发展。

2．坚持以生为本、遵循规律的原则。要遵循教育规律和学生身心成长发展规律，按照课程改革新理念，落实学生的主体地位，做到“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”。

3．坚持立足当前、着眼长远的原则。要把提高教育质量作为当前和今后一个时期教育发展的重中之重，既要考虑当前，更到注重未来，确保教育质量可持续提高。

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三、行动目标

（一）总体目标

立足本校实际与优势彰显办学特色，提出“阳光·绿意”的办学思想，以“全面育人、特长发展”作为办学理念，以科学发展为主旋律，以提升质量为生命线，以精细管理为着力点，以课堂为阵地，以创新为推动力，树立科学发展观，着力提升学校内涵，进一步提高办学水平、办学效益、办学品位，学生学会尊重、学会合作、学会理解、学会守信，扎实推进素质教育，在学校发展和建设中追求品位，追求修养，追求境界，通过三年的努力，使我校基础教育质量再上一个新台阶。

（二）具体工作目标

1．改进德育工作，把立德树人作为教育的根本任务，以行为习惯养成教育为重点，以体验教育、实践活动为载体，增强实效性和感染力，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

2．构建科学合理的课程体系，规范教育教学秩序。在贯彻国家、省课程计划的同时，加强学校课程建设，学校要有适合学生学习发展的校本课程。进一步推动评价制度改革，完善学生综合素质评价办法，构建符合课改理念、体现素质教育要求的义务教育质量评价体系。

3．强化教研引领，创新教研活动方式，形成具有我校特点的校本教研新模式；加强项目带动、课题牵动，确立一项具有可推广价值的课题或实验项目；加强教材研究、聚焦课堂教学，构建符合我校实际的课堂教学新模式；加强学科教研、形成学科引领团队，攻克难点、突破细节。

4．切实落实教育部颁布的《学生体质健康标准》，深入开展“青少年学生

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阳光体育运动”，确保学生每天锻炼一小时，强身健体，降低近视率。

5．加强学校管理，规范办学行为，出台配套的相关规范管理细则。6．义务教育小学阶段适龄儿童入学率100%，巩固提高“普九”成果。7．倡导学校特色文化建设，引导学校注重内涵发展。

8．培养专家型校长、师德标兵、优秀班主任、学科教学名师；鼓励教师积极参加各项培训，加强学习，加强教学研讨和交流活动，提升教师业务素质，建立一支高素质的教师队伍。

9．加强学校校园网建设，逐步开通普通各学科网上教研论坛，实施现代远程教研。

四、主要任务

（一）扎实开展立德树人行动

1．培养什么样人的问题始终是教育的根本问题。要坚持“育人为本，德育为先”，全面贯彻党的教育方针，以培养德智体美等全面发展的一代新人为根本宗旨，把德育工作作为提高教育质量的第一要务，促进学生全面发展，突出德育工作的熏陶力、感染力、教育力。

2．不断丰富德育工作内涵。以爱国主义教育、弘扬和培育民族精神为主线，以行为习惯的养成教育为重点，以体验教育、实践活动为载体，以学生普遍存在的问题为突破口，切实增强德育工作的针对性、实效性。积极推进德育课程改革，加强学科渗透，研究并开发具有地方特色、学校特色、贴近学生生活体验的校本德育课程，引导学生在学习中开阔眼界、增长阅历、提升境界。

3．探索德育工作有效途径。充分发挥课堂教学的育人主渠道作用，拓宽德育教学渠道，把德育渗透到各门课程的教学之中，把传授知识同陶冶情操、养

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成良好的行为习惯结合起来，达到教书与育人的完美统一。进一步改进德育工作的方法，针对学生特点和实际，确立不同的德育目标和内容，选择宜于学生接受的载体和方式，充分挖掘各种资源，开展特色教育活动，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。

4．为学生健康成长营造良好的环境。充分利用学校内部活动场所，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会实践活动。重视家庭教育，进一步优化家庭育人环境。开展社区教育，进一步优化社会环境。加强规章制度、教师队伍、活动阵地、网络建设，开办好家长学校，建立学校、家庭、社会三结合教育网络，构建完善德育工作体系。加强校园文化建设，以培养人文精神和提高综合素质为宗旨，建立书香校园，传承民族优秀传统，构建文明、健康、平安、人文、和谐的校园文化体系。

（二）扎实开展课程改革行动

5．积极推进基础教育课程改革。全面实施义务教育课程，稳步推进课程改革。完善国家三级课程体系，注重开发和完善校本课程。深化教学内容和教学方法改革，积极推进校本教研制度建设，加强课堂教学改革，注重信息技术与学科教学的整合,积极尝试信息技术在课堂教学实施、课程资源开发、学习环境创设等方面的应用。建立教学质量监测制度。把教学质量检测与教学工作指导有机地结合起来，要经常深入学科教研组、课堂教学第一线，了解教师实施课程标准、执行课程计划、开展教学改革和以校为本教研情况；要注重过程性与阶段性相结合的质量监控，每学期要定期或不定期组织对学校教学工作的督查与指导。

6．加强教研科研工作。针对基础教育新课改，注重课堂教学效率和教学模

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式创新的研究。以学科为单位制定新课程背景下的教学常规，使教学秩序更加规范。制定课堂教学评价方案，逐步提高教学设计、教学实施、教学监控、教学研究及信息技术应用能力水平，切实提高课堂教学效率。构建不同学段不同特点的符合我校实际的课堂教学新模式。加强教材研究与培训，开展“月教材研究”主题活动。各个学科，每月开展一次不同形式的侧重于新课改教材的研究活动，及时解决教师在使用新教材教学中遇到的难题。强化学科教研，发挥学科教研优势。发挥教研组长、备课组长的作用，有效整合学科资源，形成学科教研引领团队，开展具有学科特点的教研活动。

7．创新教研活动方式。开展“精品教研”、“学科教研日”等活动；充分发挥网络的优势，开展网上教研活动，强化教研队伍的引领作用。针对学科教学中存在的理念性问题，做专题讲座或报告，澄清模糊认识；针对学科教学实践中存在的操作上的问题，组织富有实效性的案例式活动，提供实践引领；在开展学科多项课题研究的同时，发现、总结、推广具有实用价值的教学经验或研究成果。

8．加快推进考试评价制度改革。完善小学生综合素质评定办法，建立体现素质教育要求的小学义务教育质量评价体系。

（三）扎实开展阳光体育活动

9．改进学校体育工作。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课；确保学生进行一小时体育锻炼；全面实行“大课间”体育活动制度，认真组织学生做好广播体操和校园集体舞。

10．举办多层次多形式的学生体育活动。定期组织综合性或专项性的学生体育运动会。学校每年召开夏、冬季运动会。组织学生积极参加中小学生运动

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会、球类运动会、风筝比赛、校园艺术节、才艺展示等文体活动。

（四）扎实开展人才强教行动

11．不断提高教师的整体素质。组织开展“三课”活动及听课、评课活动，开展骨干教师传帮带活动，发挥骨干教师的示范、辐射、传帮带作用，骨干教师要承担青年教师的帮带任务，与青年教师结对子，开放课堂，从中评选“学科教学名师”，开展教学指导研究工作。组织名优教师、学科带头人“开放课”活动，使教师间的学习日常化、平实化。立足课堂，开展教师岗位大练兵活动，培训教师适应新课程要求的专业能力，构建有效课堂教学的行为模式，切实提高课堂教学的有效性。

12．建立校本研修机制。建立以校为本的研修制度。每学期组织一次以教师专业技能为核心的展示活动。

13．加强班主任培训工作。建立和完善班主任培养培训机制，采用分级培训、校本培训、骨干培训等方式对班主任进行培训。利用假期开展班主任岗前和岗位培训，采用集中学习讨论、案例分析、经验交流和课题研究等多种方式不断提高班主任的能力素养。进行班主任工作基本规范、班级常规管理、班级活动设计与组织、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育指导、相关法律法规等内容的培训，全面提高班主任履行工作职责的能力。开展“优秀班主任”创建活动，提高队伍建设。

14．加强教师职业道德建设，规范学校师德建设工作，规范教师职业道德行为，开展“师德标兵”评选活动，通过表彰先进，树立典型，弘扬广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神，进一步激励广大教职工献身教育事业，以典型带动教师队伍质量的提高，推进教育事业的改革与发展。

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（五）扎实开展资源共享行动

15．加强现代教育技术和信息技术应用。加大投入，加快学校信息技术软硬件建设；不断举行信息技术与学科整合教学观摩、研讨及优秀论文、优秀课件评选活动，搭建教学教研交流平台。

（六）扎实开展依法治教行动

16．规范办学行为，切实加强学校内部教育教学工作管理，健全各项规章制度，落实责任制；加强校风、教风、学风建设，营造良好的育人环境，全面提高教育质量。

五、保障措施

（一）进一步提高对教育质量的认识。要充分认识到新形势下提高教育质量的重要性和迫切性。当前基础教育已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育质量和水平是摆在教育工作者面前的首要任务。提高教育质量是贯彻落实党的十七大精神的体现，是落实科学发展观的必然要求，是办人民满意教育的具体行动，必须采取有力措施，抓紧、抓好，抓出成效。

（二）进一步加大教育投入。加大对实验室建设、信息化建设、师资队伍建设等方面的投入，按照省中小学校实验室建设标准要求，积极向上级争取学校用于实验仪器购置的专项经费和用于加强信息化建设的专项资金。

（三）健全教育质量长效工作机制。实行“一把手”责任制，学校校长是本单位教育教学质量的第一责任人。一把手在抓教育质量上要做到：心中有地位，时间上有保证，工作上有措施，实践中见成效。要提倡一把手深入学校，深入课堂，深入教师，深入学生，研究提高教育质量的方法和路子，提出解决问题的方法和措施。

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（四）科学制定提高教育质量计划。学校要从本校的实际出发，根据全县的行动计划，制定学校的提高教育质量的实施方案，方案要具体，责任要到人，措施要落实，务求使我校教育质量的提高，一年初见成效，三年大见成效。

六、考核与管理

以《教职工学期考核实施方案》《教学成绩考核细则》《考核实施方案》《班主任考核管理办法》为依据，对教师实施考核与管理，提高教育教学质量。

龙马潭区金龙乡中心学校 2014年11月26日

篇6：金龙乡民办教育管理措施

——崔英魁同志在全县加快发展大会上的讲话

(2012年2月6日)同志们：

这次全县加快发展大会，主要是认真学习贯彻中央、省和毕节市经济工作会议精神，回顾总结去年工作，表彰先进集体和先进个人，安排部署今年发展任务，动员全县上下解放思想、狠抓落实，抓住机遇、提速赶超，奋力推动全县发展快字当先、快中保好、能快则快、又好又快，实现跨越式发展。会上，为加快全县发展，下发了包括工作考核、项目包靠、招商引资、党建、党风廉政、信访等有关文件，有关乡镇和县直部门作了表态发言，等会，县委常委、常务副县长彭华昌将对今年的工作作具体安排部署，大家要认真学习，领会好、把握好。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲七个方面的问题。

一、认真分析形势，进一步增强加快发展的压力感和责任感

2011年，全县上下紧紧围绕省委“两加一推”的主基调和“三化同进”带动战略，深入践行科学发展观，奋发图强，积极作为，克服了特大凝冻、特大干旱等困难，产业园区建设迈出坚实步伐，招商引资取得重大突破，铁路、高速公路、水利设施等重大项目建设取得新进展，新型农村养老保险试点、新型农村合作医疗等工作扎实推进，城乡居民生活水平有了新提高，全县经济社会实现了又好又快发展。全县生产总值77.37亿元，同比增长16.98%；财政收入16.21亿元，同比增长42.8% ；完成固定资产投资110.2亿元，同比增长81.8%；实现工业总产值63.05亿元，同比增长25.2%；农林牧渔总产值23.5亿元，同比增长13.6%；城镇居民人均可支配收入15274元，农民人均纯收入4028元，分别增长14%、27%；完成签约项目143个，实际到位资金82亿元。同时，党的建设、平安织金建设、精神文明建设和民主法制建设全面推进，各项事业繁荣发展，民族团结，社会和谐稳定。各级党委、政府和广大干部群众为此做了大量工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的不足和问题。一是思想还不够解放。有些领导干部创新意识、机遇意识不强，与推进转型加快发展的要求还有较大差距，谋发展、抓发展的能力和水平需要进一步提升。二是经济增长方式比较粗放，主要依靠出售原矿增加财政收入，高新技术企业少，经济外向度低。三是工业企业少、小、散、乱，缺少产业集中度高、核心竞争力强的骨干企

业。四是发展不平衡，只有少数乡（镇）抓住机遇，思路清晰，措施有力，发展较快；多数乡（镇）则一直找不到突破口，打不开局面，差距越拉越大。五是农业产业化水平低，农村发展落后，农民生活水平低，种植、养殖依旧以传统模式为主。六是瓶颈制约非常突出，支撑发展的力量不足。交通、水利基础设施严重滞后，电力、信息产业薄弱，科技、教育还不能起到支撑、引领的作用。七是发展环境有待进一步优化。政府效率需提速，慢作为、乱作为行为和欺商排外思想还不同程度地存在，破坏软环境的案件还时有发生，征地拆迁、矿群矛盾和产权纠纷、水库移民安置、国有企业改制和关闭破产、涉军群体、涉法涉诉信访、交通营运不同程度地存在问题，等等。这些在去年12月18日召开的会议上专门讲过，在这里我不再多说。八是全民素质有待进一步提高。突出表现在思想眼界还不够开阔，诚信意识、公共观念、公共意识还不够强；涉及县里重点项目，有时考虑自身利益、眼前利益多，考虑全局利益、长远利益少；在城市管理中，乱搭乱建等现象还时有发生，职能部门工作主动性、自觉性还不够。对这些问题，必须高度重视，认真加以解决。

对照先进地区，我们的发展还有很大差距。从经济增长的绝对数看，据省统计局初步预测，2011年织金经济发展增比进位综合测评居全省第29位（比上年退4位）、全市居第5位；生产总值居全省25位（比上年退2位）、全市第7位；固定资产投资居全省22位（退1位）、全市第7位，增速居全省第55位（退45位）、全市第7位；工业增加值居全省27位（进3位）、全市第6位；税收收入居全省第29位（退3位）、全市第4位；农民人均收入居全省53位（进2位）、全市第5位。从增长速度看，在全省各县市区大追赶、大比拼的激烈竞争下，我们多数指标纵向上看增速加快了，但横向上比增速和绝对数却在倒退。2011年GDP增长16.9%，在全省排名退7位，固定资产投资增长81.8%，在全省排名退15位，财政收入增长42.8%，一般预算收入增长33.7%，在全省排名退11位，综合经济水平排名退4位。特别是从地方财政收入看，总量急需提高，财源不足，税种单一。2011年我县地方财政收入总量和增幅分别列毕节市8个区县第2位和第4位，列全省第11位和第55位，其中税收占地方财政收入比重仅为 37.37%，列毕节市第3位。地方财政收入总量比七星关和金沙分别少 6.59 亿元和4.3亿元，紧随其后的纳雍县也仅比我们少

1284万元。也就是说，我县与七星关、金沙相比有差距，与全省前三名相比差距更大。同时，我们后面的县市区的发展也呈现出强劲势头。总的形势就是你追我赶，发展压力很大。跳出毕节看织金，在贵州省88个县市区中，织金是第29位，与前面的相比差距很大，与后面的相比差距不大，稍一不慎就被赶超。

金融是现代经济工作的核心，金融兴则经济兴,金融强则经济强。从金融支持情况看，2011年，我县各项存款73亿元，贷款为33亿元，存贷比例为45.2%，在8个区县位列第4名，贷款增量7.5亿，位列8个区县第7名。存贷比例的严重失调，等于贫困地区在为其他地区融资，制约了我县区域经济的发展。

我们已定下了“奋战三年，进入全省经济强县”的目标，压力很大。但压力越大，动力也越大。全省各区县都在努力，以现在排在全省第5名的凯里市为例，财政一般预算收入比我县多4.57亿元，其它指标我们也落后很多，要实现进入全省经济强县的目标，要加快发展，必须下大力气，靠上、拼上、豁上。

2012年是织金实现跨越发展的重要一年，是建设全省经济强县的关键一年，是我们新一届县级领导班子的开局之年。必须看到，我们面临的发展形势非常严峻，但也蕴含着难得的发展机遇。一是国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，为全省各地发展提供了政策支持；省委、省政府将我县纳入了毕（节）水（城）兴（义）能源富集区和黔中经济区，这对突出战略资源支撑基地建设和资源深加工有重大意义。二是随着“三化同进”战略的实施，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力。三是在新的十年，中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，按这个新标准测算，我县作为国家开发扶贫重点县，贫困面大、贫困程度深、贫困人口多的问题将得到扶持解决。四是东部产业转移正在加速推进，沿海许多外向型产业转向满足内需，省人民政府出台了《关于大力扶持微型企业发展的意见》，这将为我县招商引资提供了大好机遇。五是随着交通等基础设施建设的加快推进，我县丰富的矿产、旅游等资源对企业的吸引力将会进一步加大。六是我们有政治优势，有全国工商联一如既往的对口帮扶，今年全联将重点帮助我县引进项目，实施项目扶贫。同时，我县文化底蕴深厚，在外工作、经商的人员多，县委、县政府将充分调动和发挥他们的积极作用，为家乡建设出谋献策、牵线搭桥。七是调整后的新一届领导班子干劲十足，为加快发展提供了组织保障。因此，全县广大干部群众特别是各级领导干部，一定要认真把握形势，抢抓机遇，进一步增强加快发展的政治责任感和历史使命感，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施，推动全县加快发展。

根据中央、省和毕节市的决策部署和有关会议精神，结合我县实际，2012年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，把“稳中求进、提速转型”作为全年工作的总基调，坚持“生态立县、工业强县、商贸活县、和谐发展”的发展战略，遵循“全党抓工业、重点抓招商、突破大项目、着力调结构”的工作思路，以“奋战三年，进入全省经济强县”为目标，突出发展主题，加快结构调整，实现农业产业化、工业化、城镇化和旅游特色化“四个突破”，打造煤磷电化、物流商贸、腊肉食品加工、蔬菜种植“四大基地”，发展竹荪、核桃、茶叶、金银花、烤烟“五大产业”，狠抓招商引资、环境优化、改革创新、作风转变、党的建设“五项措施”，扎实推进“一区两城三园(一区：织金经济开发区，两城：织金老城、三甲新城，三园：绮陌工业园、三甲工业园、中小企业孵化园)”城市发展布局，努力建设生态名县、文化名城、旅游大县和经济强县，全力构建和谐社会，以优异成绩迎接党的十八大和省十一次党代会胜利召开！

工作目标是：生产总值突破100亿元，比上年增长35%；财政总收入突破25亿元，比上年增长54.32%；全社会固定资产投资突破220.4亿元，比上年增长100%；社会消费品零售总额突破22.56亿元，比上年增长29.66%；城镇居民人均可支配收入比上年增长19%，达到18177元；农民人均纯收入比上年增长27.61%，达到8141元；原煤产量达到1000万吨；居民消费价格指数涨幅控制在5%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在6‰以内，摘掉省重管“帽子”；安全生产死亡起数和死亡人数继续实现“双降”；节能减排控制在市委、市政府下达的指标以内。总的目标就是争取所有指标都能达到全市总数据的八分之一以上，各项工作进入全市的前三名。

二、提速工业，优化结构，加快经济建设步伐

打造经济强县，必须依靠工业支撑。各级各部门各企业，要按照科学发展观的要求，走新型工业化道路，坚持做到“招商引资扩总量，领导包靠抓骨干，搭建平台促民营，配套政策作保障”，进一步突出工业经济的主导地位，坚持“全党抓工业”的指导思想不动摇。突出高新技术、外向型和产业集群，提升传统产业，优化产业结构；积极组建行业协会，加大矿产企业整合力度。循环经济新区和绮陌工业园、三甲工业园要成为推进我县工业腾飞并带动整个经济加快发展的三个重要平台，今年每个乡镇都要在园区内新引进项目。按照“园区化承载、集群化推进、循环型发展、大企业引领、大项目带动”的总体要求加快工业发展，力争年内新增销售收入过亿元的企业10家，达到20家；实缴税金过千万元的企业10家，达到20家。保持有20家以上企业进入毕节市百强民营企业，有3家以上企业进入省百强。力争3年内实现上市公司零的突破。为了保证目标的实现，需要采取的措施：

一是坚定不移抓招商引资。要加大招商引资力度，创新招商引资方式，突出产业招商、重点区域招商、园区招商、以商招商，充分发挥企业的主体作用，利用各种平台和全国工商联联系织金的优势，围绕北京、上海、江苏、山东、重庆等重点区域，高效率、高密度举行招商活动，不断提高招商引资的规模和质量。要坚持领导带头招商，严格落实招商引资 “一把手工程”，理顺考核机制，坚决实行“一票否决”，全力开创招商引资新局面。要充分发挥企业招商主体作用，舍得拿出优势企业、优势资源、优良资产，积极开展招商，实现规模膨胀。特别是要抢抓国家大力扶持贵州加快发展的政策机遇，疏理好涉及到织金的项目，用好用活上级政策性资金，千方百计争取上级资金、项目和政策支持。继续实行招商任务分配制度，既考核招商总量，也考核引进个数，年内5个重点乡镇要完成招商引资2亿元以上，其余21个乡镇要完成1亿元以上；6个乡镇5000万以上，县产业园区要完成5亿元以上；县直部门中的经济部门要引进工业项目2亿元以上，社会发展部门和综合执法部门要完成1亿元以上，党群政务部门要完成5000万元以上。确保全县全年完成招商引资110亿元以上，力争完成150亿元以上。统计局和招商局负责抓好招商项目考核认定，一个项目只允许申报一个单位。对引进1亿元以上项目，年内车间要全面开工、设备进入安装阶段的，对引荐单位“一票肯定”。

二是大力强化项目意识。加快发展，必须以项目为依托，靠项目推进转调步伐，靠项目扩张经济总量，靠项目增添发展后劲。市委秦如培书记在全市经济工作会议上强调：项目多少决定投资大小，大项目、好项目更是决定能否实现大发展、跨越式发展。所以每个领导干部必须强化项目意识，千方百计地抓，拼尽全力地抓。第一，要用项目提升工作标准。工作标准低，一直是织金的大问题。工业如何突破、工作怎么提升，最终要靠项目来实现。有了大项目、好项目，把项目建好了，就是工作标准提升了。要牢固树立项目意识，时刻想项目、找项目、引项目、促项目，把项目放在心里、抓在手上，一切围着项目转，一切围绕项目干，大建项目、建大项目，以项目大投入、大建设、大突破推动全县大发展。要用项目说话，下一步，各部门单位的发言必须汇报项目，汇报工作不要讲什么空话套话，就是汇报项目。要树立“发展项目化”理念，抓项目就是抓工作，抓工作

就是抓项目，各级各部门各单位都要认真研究，真正搞清楚自己所承担工作的突破点在哪里，怎样抓，迅速地把工作整合成项目，用实实在在的项目推动工作开展，用实实在在的项目证明工作标准提升。第二，用项目反映工作水平。“发展经济方显干部水平”，说到底就是“抓项目方显干部水平”。敬业与否、水平高低，不是空口白牙说说就行，要以项目论英雄。要在全县大力营造“不抓项目的干部就是不称职的干部，抓不好项目的干部就是不合格的干部”这一导向，坚持以项目考验干部，以项目检验作风，以项目体现水平。要全力加快项目进度，会上对2012年全县重点项目建设指挥部、重点项目领导包靠等都下发了文件，职责分工已经非常明确。你工作干得怎么样，成绩好不好，就看你包靠项目的进度。每位领导都要认真对照计划，明确时限和进度要求，强力推进项目建设；对包靠企业，要经常深入一线调查研究，及时帮助解决实际困难，为企业发展献计出力，真正因为你的工作，使企业有所发展，有大发展。各乡镇要把项目工作摆到第一位置，破除等靠要、软散懒等不良习气，落实抓项目的责任，强化抓项目的措施，集中上项目的力量，力争在项目的引进、储备、推进上实现突破。各职能部门要一切服从服务于项目建设，不管是县直部门，还是驻织单位，都要以织金的发展为己任，在项目审批上该放宽的放宽、该简化的简化，在项目建设上该帮忙的帮忙、该服务的服务，做到能办的事不拖，必办的事不等，难办的事不推，甚至付出一些部门利益也是应该的。第三，用项目积聚发展后劲。发展不仅要看当前，更重要的是看长远、看后劲。我们这几年的发展之所以落后，说到底是项目问题，老企业不行，新项目、大项目落户不多。要改变这种局面，必须认真研究项目，抓好项目储备，只有这样才能缩短差距，后来居上。发展靠项目推进。对各乡镇来说，有了项目，才有财政收入，才能改善民生，集中力量办大事。没有项目支撑，再好的想法也实现不了。我们不设投资门槛，放手发展乡、镇工业园，这是乡镇积蓄发展后劲的重要渠道，也是乡镇领导干部施展抱负、干事创业难得的机遇。抓项目建设，必须未雨绸缪，提早打算，做到“手中有粮、心里不慌”，确保投入不断档。春节前我在全县经济发展运行分析会上讲过，要你们牢牢把握春节走亲访友、向上级部门走访这一有利时机，努力引来投资、要来政策、争来项目，不知道有几个部门真正做到。

三是全力推进园区平台建设。要以提升园区基础设施建设和产业配套为重点，全面增强园区对项目的承载功能。要全力推进织金循环经济新区、绮陌和三甲工业园建设，加大山体整平力度，加强基础设施配套，提高资源深加工和承接产业整体转移能力，尽快使其成为全县工业发展新的增长极；完善区域总体规划，加快推进煤磷电化、物流商贸、腊肉食品加工、蔬菜种植“四大基地”建设。放手发展乡镇产业园区，科学做好规划，加快开展征地搬迁，全力建设标准厂房，今年要突破50万平方米，把产业园区打造成为民营经济的“孵化园”、拉动工业经济发展的“助推器”。高起点规划建设现代物流园，抓住“两纵两横”铁路、高速公路在我县交汇的有利条件，依托现有市场、运输优势和特色农业，整合发展现有物流，加大物流园区和物流设施建设力度，尽快启动绮陌物流园区建设，争取用三至五年时间建成集配送、仓储、加工于一体的贵州西部重要的物流中心。要加快退城进园步伐，简化办理手续，明确部门责任，争取年内全部完成中心城区内企业的退城进园工作，借机实现企业扩张。

四是切实增强企业自主创新能力。企业是技术创新和科技创新的主体，要高度重视科技进步与创新，提高企业研发能力，发挥人才的作用，加大技改投入，努力打造自主品牌，提升产业核心竞争力。实施企业家队伍整体素质提高工程，有关部门要对重点企业的厂长（经理）和高级管理人员进行轮流培训，全面提高企业家的素质和能力。

五是积极拓宽融资渠道。金融是现代经济工作的核心，金融兴则经济兴,金融强则经济强，我们要把金融作为全县经济发展的重要支柱产业来抓。要提高存贷比例，用存款资金支持我县经济发展。各金融机构要积极为企业提供优质服务，为当地经济发展做出应有的贡献。要全力抓好农村信用联社改革，力争把农村信用联社改革为商业银行，争取创办为织金银行；积极引进外地股份制银行，提高县域金融服务水平；充分激活民间资本，加强担保公司、小额贷款公司和互助组织建设，年内要成立担保公司、小额贷款公司10家以上，切实提升融资担保能力；优化金融环境，搞好金融服务，力争年内新增贷款30亿元。加强创业投资研究，设立创业投资基金，支持成长型、高科技企业发展。

三、明确定位，突出重点，加快城镇化建设步伐

城市经济是县域经济发展的重要环节，城市建设是城市经济发展的原动力，是经济结构中最活跃的经济力量。我们必须牢固树立抓城市建设就是抓经济建设的观念，以建设现代化中等城市为目标，突出古城特色，规划现代化三甲新城，统筹推进城镇化建设与管理转型，构筑以县城为中心，特色乡镇为节点，重点中心村为基础的城乡一体化发展新格局。

一是进一步完善规划，打造城市新形象。规划是城市建设的龙头，规划出来后要进一步强化规划意识，加大规划的执行力度。建设中要按照规划提升建设标准，整合片区资源，串联小片区，形成大片区，彰显城市特色和个性。政府在考虑搞城市建设的时候，必须把庞大的城市资产作为企业来经营，作为成本来运营。城市建设运作中，要放开规划市场，从整体规划到单体建筑的设计，一律采取公开招标的方式，谁做的好让谁来，规划上舍得投资。如果你搞好了规划，十亩地就能解决了。如果搞不好，浪费就大了。同时要积极推行“阳光”规划，充分发扬民主，做到科学决策，重大项目实行听证和公示制度，向市民公开。坚持“规划一张图、审批一支笔”，确保规划的严肃性。要坚决控制见缝插建房地产和见缝上企业项目，坚决控制沿街门店建设，坚决控制城区重要节点乱建现象，坚决杜绝违背规划现象，大力推进房地产成片开发和推进项目进区。城市形象是最好的综合实力体现，城市建设必须做到“高品位、高标准、高效率、出精品、出亮点”，展示我们的文明素质、环境质量、观念意识和政府的管理水平。公共产品的财政投资，大部分项目财政拿的钱是调度资金，项目需要论证，又要搞规划，还要搬迁，通过项目运作把钱挣出来再去干别的事。城市管理要按照“人本化、秩序化、市场化”的要求，探索建立一条城市管理的长效机制。当前，重点是突出抓好道路交通秩序、环境卫生、店外经营、乱停乱放、城区社会治安等问题的治理，尽快解决城区脏、乱、差的现象。城市秩序不在于怎么花钱，关键在于怎么管，这还是一个体制机制问题。关键是实现真正市场化运作，政府要兼顾好，必须按照标准质量来，要少花钱办大事。道路交通秩序也是外商反映比较强烈的问题，有则改之，无则加勉。环境卫生、店外经营、乱停乱放、户外广告，这些问题必须解决，这都代表着城市形象，代表织金人的形象。

二是重点推进“两城”建设。立足织金实际，按照“适度改造老城区，加快开发新城区”的思路，积极推进“两城”建设。“两城”，即南部老城和北部三甲新城。三甲新城建设按照“政府引导、社会参与、市场运作、拉开框架、稳步推进”原则进行，建设配套学校、医院等公共设施完善，小区功能齐全的现代化城市。南部老城按照“宜居宜商宜旅”的要求，加快城市风貌改造，打造靓丽贯城河，突出旅游景点，体现古城特色；加快商贸市场整合，规划建设

一批果蔬批发、旅游商品、建材交易、服装、食品、农贸等专业市场，改变城市摊点散、乱、多、杂的“大超市”形象；要对旧城棚户区进行大改造，全面提升城市档次和品位。使人口逐步向新城区聚集，减轻旧城环境承载力。积极培育新、旧城区的房地产市场，2012年房产企业达到30家以上，房产业产值达到30亿元以上，开发面积达到150万平方米以上。

三是加快城市基础设施改善。交通基础设施是推动经济发展的重要基础。要积极配合上级部门抓好“两纵两横”铁路和高速公路建设，加快城乡道路建设投入力度，努力破解交通瓶颈。要主动跑、主动争，营造良好项目服务、工程施工环境，力争2012年厦蓉高速公路织金至纳雍段、赤望高速公路织金至普定和织毕铁路、织纳水铁路能开工建设。要积极争取省、市的支持和投入，搞好县内一大批二、三级公路建设，争取在今年村村通油路里程达230公里以上。加快沿河路、金南路、金水路、工业路等道路工程建设，拓宽改造县城至三甲、县城至绮陌以及环东路和县城东西向通道，力争用几年时间使我县路网覆盖率得到大幅度提高。

四是扎实推进城乡风貌改造和中心城镇发展。乡镇城镇化建设是统筹城乡发展的中间环节，由于历史原因，我县城镇建设欠帐较大，大部分小城镇一层皮、一条街，辐射带动能力不强。各乡镇要结合全县城市化发展规划，找准与城市发展的结合点，修编完善城镇产业发展规划，加快城镇产业培育，加快推进工业园区、高效农业示范园区建设，增强城镇产业、人口聚集度和承载能力。拓宽融资渠道，着力建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的多元化投入机制，有效解决城镇建设资金“瓶颈”问题。鼓励和引导农民向城镇和中心村聚集。具体要围绕“四线”：即珠藏至熊家场（安织线）；板桥至以那（织纳线）；三甲、普翁、牛场、马场、猫场、上坪寨（织贵线）；绮陌、八步、茶店（织毕线），继续深入实施“黔西北民居”工程，把“五园新村”与社会主义新农村建设有机结合起来，建成毕节农村社区的样板，创出农村住房建设和危房改造工作的新经验。有条件的珠藏、茶店、官寨、马场、八步、猫场、绮陌、桂果等乡镇要依托自身优势积极探索小城镇开发的多种模式，创新城镇建设资金投入机制，加快完善中心集镇基础设施建设，打造特色鲜明、功能完善的中心城镇，努力实现全县城镇建设的新突破。

四、立足实际，突出特色，加快农业产业化建设步伐

要想从根本上解决农民脱贫致富问题，关键是转化农民思想观念，改变过去传统的种植模式，在农村大力发展现代化农业。前期我们已经与山东寿光蔬菜集团、山东惠城农业集团和成都科创集团初步达成协议，来织金投资建设。各乡镇要抓住机遇，加快农业产业化建设步伐，积极发展农业产业示范园。

一是大力发展高效特色农业。要用现代物质技术条件装备来改造农业，积极推进农业产业结构调整，加快构筑现代农业体系，进一步培植壮大烤烟、竹荪、核桃、茶叶、金银花 “五大产业”。各乡镇要因地制宜，发挥优势，加快农业结构调整步伐，围绕强支柱、抓特色、建基地、打品牌、增效益的思路，大力发展生态畜牧业和现代农业，狠抓特色种植和养殖，形成“一圈两带两线”（高山生态畜牧业经济圈；茶叶、烤烟、蔬菜产业带和旅游产品、竹荪、观光农业带；乌江源百里画廊旅游线水果观光农业和织金关至桂果瀑布旅游线生态观光农业）的产业格局，逐步建立起“一乡一特”、“一村一品”。

二是大力发展农村合作经济组织。围绕整合农村生产要素、提高农民组织化程度，按照“规范一批，培育一批，发展一批”的思路，积极发展农村合作经济组织，进一步提高农民群众抵御市场风险能力。扎实巩固农村集体林权制度改革，积极探索农村土地承包经营权入股方式和土地流转机制。加大农业资金扶持力度，确保支农惠农政策落实到位。深入实施以小额贴息贷款的方式开展农村产业发展扶持基金试点工作，解决农业发展资金瓶颈，增强农村发展后劲。

三是加大农业基础设施建设。要积极争取上级政策资金扶持，实施“整乡推进”，整合

各类支农资金集中财力办大事，加大农田灌溉设施、农村沼气、道路交通等建设力度。努力落实好农村饮水安全工程、财政“一事一议”奖补项目，狠抓骨干水利工程、中小河流治理和石漠化综合治理工程，抓好基本农田保护、土地占补平衡等工程建设，重点抓好大新桥水库蓄水验收和杨柳河、底那河、干河等中小流域治理。继续推进病险水库除险加固和白泥坡水库及缺水乡（镇）应急水源工程建设。种树修路搞水利办教育是干部的基本职能，种树搞水利既能改善生态环境，也能促进农村经济发展，我们要大兴水利、大种树，改变过去那种“等天下雨，靠天吃饭”的局面。生态建设是毕节实验区的“三大主题”之一，我们也确定了“生态立县”的战略发展目标，各乡镇一定要把水利建设和造林绿化工作摆在更加突出的位置，采取扎实有效举措，不断提高全县水利设施水平和森林覆盖率，为进一步推动农村经济社会发展创造良好条件。

五、深入挖掘，彰显特色，加快旅游开发建设步伐

我们要立足织金人文历史丰富多彩，文物古迹遍布山野，文化积淀深厚，民族特色明显，山水灵秀，物产富饶特点，着力打造织金旅游品牌形象。以织金洞为主打品牌，按照“统一规划、合理布局、严格保护、突出特色”的原则,抓好全县旅游产业规划修编及实施工作。实施好“打响省级历史文化名镇这一张品牌、编写传唱一首关于织金的好歌、拍摄一部以丁宝桢为题材的在国内有影响力的电视剧、编写一部关于穿青人为题材的戏剧、出版一本关于织金文化建设的高质量理论文章、每年举办一次旅游文化节庆活动” 六个一工程。抓住全省第七届旅游发展大会在毕节召开的契机，织金洞积极争创“AAAAA”级景区，做好“全国旅游目的地”的申报工作，织金大峡谷景区、桂果瀑布区3月底对游客开放，加快开发织金县会展中心、支嘎阿鲁湖、乌江源百里画廊、下红岩香粑车乐园、纳雍五里河、大平群建、织金关、五指山、桂花林场、凤凰山等项目，包装推介熊家场白马、茶店红艳、龙场营上等乡村旅游精品点，不断完善农家乐旅游景区（点）建设。精心策划、包装一批精品旅游产品，丰富旅游产品结构，提升文化旅游内涵，做大做强“织金竹荪”、“砂陶制作”和“石雕工艺”等系列品牌，深入挖掘一批具有织金文化特色和内涵的美食、名优土特产品。力争全年旅游人数达到268万人（次）、旅游综合收入达到25.8亿元以上。

六、加大投入，改善民生，为加快发展营造良好的环境

加快发展需要和谐的外部环境，社会和谐能够调动一切积极因素推动发展。要从应该办、能够办的事情着手，把握形势变化带来的各种社会问题，加大财政投入，改善困难群众生活，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是坚持优先发展教育。深入实施义务教育布局调整和农村学前教育发展机制改革，加快基础教育、职业教育发展，加大教师人才队伍建设，不断改善教育基础设施，逐步建立寄宿式学校，提升办学水平，努力为加快发展提供强大的人才智力支持。

二是实施就业优先战略。广辟就业渠道，增加就业岗位。完善乡镇劳动保障机构，健全再就业援助制度，着力帮助失业人员、困难家庭等弱势群体实现就业。依法规范用工行为，切实保护农民工的合法权益。

三是加快文化产业繁荣发展。深化文化体制改革，加快发展文化产业，加强公共文化、体育、广电服务体系建设，有组织开展全民健身和群众文化活动。完善城乡文化配套设施，重点加快文化基础设施建设，千方百计整合资金推进文化广电大厦、“三馆一场”、农家书屋、社区文化活动室、农民体育健身工程、村级卫生室、妇幼保建室建设。有条件的乡（镇）要规划建设小公园、小广场等休闲设施，努力改变群众文化娱乐生活缺乏的困境。

四是提高群众健康保障水平。加快发展医疗卫生事业，深化医药卫生体制改革，巩固新型农村合作医疗成果，加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，着力解决老百姓看病难问题。积极推动民营医院建设，优先满足群众基本医疗卫生需求。现在有些医院的医生在外兼职，这样很不好，人的精力毕竟是有限的，在外干多了，医院的工作肯定受影响，要么你踏

踏实实干好本职工作，要么就辞职下海。卫生局要抓紧清查好，以后不允许出现这类现象。

五是健全完善社会保障体系。加大保障性安居工程建设力度，深入清理廉租房、公租房、经济适用房建设领域存在的突出问题，切实维护低收入家庭住房保障权益，足额安排资金加大对社会保障的投入，养老保险、医疗保险、民政救助要达到上级的规定要求。对因公共基础设施和园区建设及城镇发展而出现的失地农民，工能部门、城建部门和人社部门要及时调研，拿出切实可行的方案，逐步解决群众后顾之忧。

六是抓好扶贫开发工作。以《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》为指导，探索扶贫开发整乡推进、集团式帮扶、投融资改革三大机制，创新产业化扶贫、非农产业助推、农村能人带动、社会保障四种模式。以规划到户、责任到人为基础，以项目为支撑，以集团式帮扶为抓手，实现今年减贫3万人，4个乡镇如期减贫摘帽的目标。

七是抓好资源节约、环境保护和计划生育工作。严格执行国家土地政策，坚持不懈地抓好矿山治理。严格执行节能降耗目标责任，大力发展循环经济，确保实现“双降”，摘掉全省“重管县”帽子。规范矿产开发，大力实施植树造林，加大生态建设和环保力度。认真落实计划生育基本国策，严格执行人口计生目标责任制，采取强力手段解决超生问题，特别是坚决刹住党员干部、社会名人、自由职业者超生的歪风邪气，确保人口出生率和自然增长率持续下降，摘掉省重管“帽子”。

八是践行“十项承诺”。提升群众生活品质水平，民之所需，政之所为。对民生问题，必须舍得投入、加大投入，进一步扩大公共服务覆盖范围，提升全县人民幸福指数。在此，我代表县委、县政府郑重作出“十项承诺”：

1、完成城区主干道“白改黑”全覆盖；

2、改造农村危房15394户，建设廉租房362套，经济适用房300套；

3、完成生态文明家园建设4.5万户；

4、启动县城至三甲、县城至绮陌40米宽大道建设，完成织小线和珠白线大修工程；

5、完成大新桥水库二期管网工程，解决城区饮水问题；

6、完成城区水源普查，恢复四方井水源；

7、完成金南路道路工程，推动金南片区环境综合治理，年内实现通车；

8、完成织金县老年公寓、县城儿童福利院、社会救助站和织金县殡仪馆建设；

9、新建城区大型幼儿园一所，全面启动织金中学建设；

10、完成迎宾大道五星级酒店、迎宾广场和火车站、站前广场主体工程。

九是全力做好社会稳定和安全生产工作。稳定是发展的前提，维护稳定是领导干部必备的“基本功”。要高度重视信访工作，深入推进“三级视频接访”活动，积极开展大阅信、大接访(网上受理信访、投诉；固定时间接访；现场接访)、大下访，畅通群众诉求渠道，建立多元化矛盾纠纷调处机制，加大重点信访案件和信访积案处理力度。从今天开始，全县领导干部的手机、电话也将全部公开，任何人都不得推诿、回避、敷衍，如果群众正常的反映在你那里得不到正常的处理，将严肃处理。抓好产品质量和食品安全管理，搞好隐患排查治理和专项整治活动，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入开展平安织金建设，加大扫黑除恶、贩毒吸毒、“两抢一盗”工作力度，力争群众安全感在全省位次前移，摘掉“全省毒品重管县”帽子，完成“天网工程”和“阳光工程”建设任务，确保社会安定有序。毫不松懈地抓好安全生产，按照“五个百分之百”的要求，强化安全生产管理，建立健全安全生产长效机制，提升本质安全，着力从源头上解决安全生产带基础性、长远性、根本性的问题，确保人民群众的生命财产安全。

七、强化保障，落实措施，为加快发展提供强有力的保证

今年的发展思路和工作目标已经确定，能否确保落到实处，根本在领导，关键靠落实。各级领导干部要以身作则，严以律己，抓班子带队伍，提高素质，增强能力，为加快发展提供有力的保障。

（一）强化党的建设，提高执政水平。抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。要积极探索党建与加快发展互促共进的新机制，让党建工作始终引领经济社会发展全局。今年的

党建工作，必须有实招、有硬招，在全国出经验、创典型，真正叫响我县党建品牌。突出抓好四个重点：一是加强农村基层组织建设。重点抓好“两个关键”：

1、配强村级班子。要选好村级带头人，全国工商联党组书记全哲洙到织金调研时曾经说过：“只顾自己富、不配当干部；自己不能富、不能当干部；自富也带富，就是好干部”，我们要选拨有责任心、心里装着群众、能够带领群众发家致富的村班子，增强村级组织的凝聚力和战斗力。党委和组织部门要结合实际分级培训、分类培训，使县、乡（镇）、村干部的思想观念、技术水平尽快适应织金加快发展的需要。要提高农村干部待遇，充分体现县委、县政府对基层工作的重视和支持，建立健全农村干部工资待遇、养老保险等方面的激励保障机制，为农村基层干部解除后顾之忧，创造一个良好的工作环境，让他们放手干、大胆干，促进农村发展和长治久安。

2、壮大村级经济。发展村级事业，经济基础是前提。要全力实施村级经济振兴工程，组织部牵头，制定鼓励村级发展企业、合作社、农业园区等的政策措施，在土地流转、税费减免、手续办理等方面给予扶持，进一步壮大村级经济，实现强村富民。二是加强干部队伍建设。俗话说：兵熊熊一个，将熊熊一窝。要深入开展发展型党组织建设和“基层组织建设年”活动，防止和克服精神懈怠的危险、发展能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。让事业至上、勇于开拓、推动发展、清正廉洁成为党员干部的基本追求。下一步，要定期邀请国内著名专家学者进行授课，组织干部到省内、国内先进的地区学习，对农村干部进行全面培训，开阔干部眼界，提高发展境界，切实提高农村工作的能力和水平。要转变用人导向，建立干部“一线培养”机制，优先从重点工作一线、项目建设一线、招商引资一线和艰苦条件一线选拔使用干部，让“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部有奔头、有劲头，激励干部干事创业。市委秦如培书记在全市经济工作会议上特别强调：从现在开始对乡镇的经济发展要进行综合排名，连续两年退位的要对主要负责人进行调整，任职达到十年的，也不能作为享受副县级待遇的干部考察。所以那些等、熬的乡镇干部要抓紧改变观念，想提拨就得出成绩。要抓好织金专业人才库建设，围绕我县实际，有针对性地引进技术型、创新型、补缺型、领军型人才，为均衡发展提供强大的人才支撑。三是全面加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，深入推进“廉洁织金”建设，全面强化对重点领域、重点岗位和重点人员的监督管理，严格规范工程招投标、土地招拍挂、政府采购等行为。党员干部要严格自律，认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等各项规定，进一步树立干部队伍的良好形象。廉洁勤政是立身之本、成事之基，是每个干部必备的品格，也是我们履行好职责的政治底线。廉政出了问题，一切等于零。大家一定要算好政治账、经济账、家庭账“三笔账”，时刻绷紧这根弦，不能有片刻放松和侥幸心理，等到出了事，后悔都来不及。大家必须正确认识和对待手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断加强道德修养，切实提高拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人、干干净净干事。

（二）强化改革创新，增强发展动力。没有创新就没有突破，没有突破就不能发展。工作中，要重点把握好三点：一要提升工作境界。我多次讲过，成绩不要只纵向比，更要横向比，要跳出织金看织金，从全省、全国范围内找标杆，从更高境界上谋划发展。各单位都要确立全新的工作标杆，跟全省、全国最好的学，跟最好的比，学出动力，比出干劲，全力提升发展层次。要切实克服“小成即满、小富即安、不思进取”的小农意识，牢固树立大开放的意识；切实克服唯我独尊、盲目优越的小市民意识，牢固树立现代市民意识；切实克服墨守陈规、按部就班的计划经济意识，牢固树立用市场手段加快发展的市场经济意识。要善于借鉴学习外地的先进经验，开阔眼界，提高境界。二要创新体制机制。要全方位加大创新力度，激活发展的内生动力。要围绕资源优势，建立加快高新技术、现代农业有效投入的机制，促进各类要素向产业发展聚集。要综合运用资本、资源手段，引导企业在园区上大项目、上好项目，加快转调步伐；要充分发挥市场在资源配置中的主导作用，办多大事筹多少钱，以

市场手段加快城市发展。各乡镇、各部门，都要对照赶超目标，找准工作的创新点，拿出人无我有的办法，全力寻求工作突破。三要勇于攻克难点。当前，我们面临的最大难题是交通和资金，要全力克服“等靠要”思想，主动出击，破除制约发展的难题。交通方面，要认真研究“两纵两横”铁路、高速公路建设的有利时机，加强向上对接，保证最大限度地有利于织金；资金方面，要深入研读国家政策，引导企业开辟低成本融资渠道，综合运用各种方式扩大融资规模，为大项目建设提供强力资金支持。

（三）强化执行力提升，狠抓工作落实。三分战略，七分执行，科学正确的决策，必须依靠坚强有力的执行来实现。要重点抓好三个方面：一是强化考核督查。县实绩考核办要充分调研，建立以绩效为核心的考核评价体系，形成比发展快、比民生好、比后劲足、比生态优的导向。今年进一步加大对项目投入、财税贡献的考核权重；对县直部门，更加注重对创新服务、社会事业建设、落实民生政策等重点任务的考核。上级对我县的考核要全力争先进位，织金的各项工作就是要在全省争一流，考核要上位次，毕节市各项考核力争第一、确保前三，进不了前三就是失职。二是要提高执行力。要强化工作执行力，一切目标，没有有效的执行，都是空中楼阁。各级干部都要努力践行栗战书书记提出的“作风要实，干部要干”和秦如培书记提出的“实干就是能力、落实才是水平”要求，自觉维护全县发展大局，切实摒弃部门利益，对县委、县政府决定的事情，一定要坚决落到实处。对全县重点工作和重点项目，实行抓总、包片、管线、靠点的领导包靠责任制，确保工作高效有序推进。县级领导干部要率先垂范，大力推行一线工作法，带头做好对接，跑资金、跑项目、跑政策，强力推进包靠工作；各乡镇要瞄准全年目标任务，抓好细化分解，层层落实责任，强力推进实施，确保更大突破；各部门要强化全局意识，主动服务项目，合力攻坚破难，为全县加快发展作出应有贡献；广大农村干部要带头贯彻县委、县政府决策，把主要精力用在发展经济、维护和谐、富裕群众上，加快实现强村富民。要围绕奋斗目标、工作布局和创新要求，科学配置干部资源，优化干部结构，抓好干部培训，特别是加强对关键岗位、关键人员的培训，确保干部队伍执行力水平的提升。三是严格兑现奖惩。要强化奖惩激励机制，把考核结果直接作为干部使用和奖惩的主要依据，全面推行“干事对账”制度，年内在全国拿出首创性做法、在领域内实现大突破的，都可以考虑给予“一票肯定”；对存有“一票否定”的，一律不予奖励；对落实不力、工作没有起色的，未完成阶段目标任务和目标任务，目标考核靠后的乡镇和县直部门干部不能够提拔重用和交流到重要岗位，坚决采取组织措施，以“硬任务、硬考核、硬兑现”保证各项任务目标的落实。有的说，只要我廉政，不贪不占，自己要求严，不求无功但求无过，那不行。要廉政还要勤政，能干事不出事，你不干事就把位置让出来。

最后，我强调一点，春节假期已经结束，各级各部门、广大党员干部特别是我们在座的领导干部，要迅速打消年气，回拢思想，进入角色，真正把心思和精力转移到工作上来，把节日的喜悦心情化作饱满的工作热情，抱着“要快不能慢、要争不能等”的思想，始终保持强烈的事业心和进取心，时刻保持一往无前的工作激情和旺盛的工作热情，一心扑在工作上，排出时间表，加强日常调度，确保各项指标按计划快速推进。现在已是2月份了，一季度没有多少时间了，要分秒必争往前赶，雷厉风行抓推进，力求天天有新变化、月月有新进展、季季有新成果，努力实现首季开门红，用阶段性目标的完成来保证全年任务目标的实现。会后，考核办要把具体工作任务分解落实到各部门、单位，督促推进。