乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

2024-05-24

乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷(通用12篇)

篇1:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

附件1:

乡镇农产品质量安全监管机构建设情况

调 查 问 卷

此问卷仅是为了掌握真实情况,请如实填写,感谢支持和配合!

一、乡镇名称:

二、可否知道十七届三中全会关于乡镇农产品质量安全监管机构建设的有关要求?

A知道B不知道

三、监管机构建设类型: B__

A单独设立B在农技推广机构中一并建设C其他方式D尚未建设四、五、六、七项请按照本乡镇所属的建设类型认真填写。

四、若属类型A请回答以下12个问题:

1.建设进展:A已建设完成B正在建设之中(请说明目前已建设到什么程度:)

2.机构名称:3.机构性质:A行政单位B事业单位C临时机构D其他性质

4.隶属关系:A县政府派出机构B隶属于乡镇政府C其他关系

5.人员编制数:6.主要职能(可多选):A指导、监管农产品生产,包括档案记录、合理使用投入品等;

B监督和管理农业投入品;

C宣传培训农产品质量安全有关政策、法律法规;

D开展农产品质量安全监测、检查;

E开具农产品质量安全产地准出(检测)证明;

F引导农产品包装标识上市;

G开展农产品质量安全信息收集和事故的应急处置及上报等;

H其他7.检测仪器设备情况(可多选):A无检测设备 B有速测仪C有速测车D有检测室

F还有其他检测设备8.工作经费数量情况:A无工作经费B 5万元以下C 5-10万元D 10-20万元E20万元以上

9.工作经费来源情况(可多选):A县财政B乡镇财政C自筹D其他渠道

10.建设和运行过程中存在哪些问题?(可多选)A运行不顺畅B职能不够明确C经费不足D人员数量少

E人员素质低F检测技术薄弱G其他问题11.2010年工作开展情况(另附页)。

12.请提供编委批复文件的复印件。

五、若属于类型B请回答以下14个问题:

1.建设进展:A已建设完成B正在建设之中(请说明目前已建设到什么程度:

2.农技推广机构名称:3.是否单独挂牌:若单独挂牌请填写牌子名

称:;挂牌时间:

4.机构性质:A行政单位B事业单位C临时机构D其他性质

5.隶属关系:A县政府的派出机构B隶属于乡镇镇政府C其他关系6.人员编制数:

7.质量安全方面的主要职能(可多选):A指导、监管农产品生产,包括档案记录、合理使用投入品等;

B监督和管理农业投入品;

C宣传培训农产品质量安全有关政策、法律法规,D开展农产品质量安全监测、检查;

E开具农产品质量安全产地准出(检测)证明;

F引导农产品包装标识上市;

G开展农产品质量安全信息收集和事故的应急处置及上报等;

H其他8.增加质量安全职能的时间:9.质量安全方面检测仪器设备情况(可多选):A无检测设备 B有速测仪C有速测车D有检测室

F还有其他检测设备

10.质量安全方面工作经费数量情况:A无工作经费B 5万元以下C 5-10万元D 10-20万元E20万元以上

11.质量安全方面工作经费来源情况(可多选):A县财政B乡镇财政C自筹D其他渠道

12.建设和运行过程中存在哪些问题?(可多选)A质量安全方面工作不受重视B质量安全方面的职能不够明确

C质量安全方面的经费不足D开展质量安全工作的人员偏少

E开展质量安全方面的工作人员是兼职,忙不过来

F开展质量安全工作的人员素质低G检测技术薄弱

H其他问题13.2010年工作开展情况(另附页)。

14.请提供编委批复文件的复印件。

六、若属于类型C请回答以下15个问题:

1.建设进展:A已建设完成B正在建设之中(请说明目前已建设到什么程度:)

2.建设方式:

3.机构名称:4.是否单独挂牌:若单独挂牌请填写牌子名

称:;挂牌时间:

5.机构性质:A行政单位B事业单位C临时机构D其他性质

6.隶属关系:A县政府的派出机构B隶属于乡镇政府C其他关系7.人员编制数:8.质量安全方面的主要职能(可多选):A指导、监管农产品生产,包括档案记录、合理使用投入品等;

B监督和管理农业投入品;

C宣传培训农产品质量安全有关政策、法律法规;

D开展农产品质量安全监测、检查;

E开具农产品质量安全产地准出(检测)证明;

F引导农产品包装标识上市;

G开展农产品质量安全信息收集和事故的应急处置及上报等;

H其他9.增加质量安全职能的时间:10.质量安全方面检测仪器设备情况(可多选):A 无检测设备 B有速测仪C有速测车D有检测室

F还有其他检测设备

11.质量安全方面工作经费数量情况:A无工作经费B 5万元以下C 5-10万元D 10-20万元E20万元以上

12.质量安全方面工作经费来源情况(可多选):A县财政B乡镇财政C自筹D其他渠道

13.建设和运行过程中存在的问题(可多选)A质量安全工作不受重视B质量安全方面的职能不够明确

C质量安全方面的经费不足D开展质量安全工作的人员偏少

E开展质量安全方面的工作人员是兼职,忙不过来

F开展质量安全工作的人员素质低G检测技术薄弱

H其他问题14.2010年工作开展情况(另附页)。

15.请提供编委批复文件的复印件。

七.若属于类型D请回答以下问题:

1.尚未开展乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的原因(可多选):

A认为没有必要建设B没有足够重视 C没有明确的指导意见

D增加职能难度大E经费不足F人员力量不足G其他原因

2.下一步将如何做好这方面的工作(可多选):

A想单独设立,争取年底前有所进展

B想与农技推广机构一并建设,争取年底前有所进展

C等上面出台指导意见后再开始建设

D 积极争取增加职能E积极争取充实人员力量F积极争取经费支持

G加强对检测技术人员的培训H其他措施

八、本乡镇共有个行政村,其中个行政村设有农产品质量安全村

级服务站点。

九、对加强乡镇农产品质量安全监管机构建设的意见和建议。

篇2:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

农产品质量安全监管情况调查问卷

(地市、县级)

本问卷主要为了了解农产品质量安全的监管情况,以便提出可操作的政策建

议和配套措施。请根据实际状况填写本问卷!

一、本地区基本情况

1.请填写您所在地名称_______

2.您所在地(市、县)的主导(支柱)产业是,农业GDP占本地区GDP的比例为_______

3.您所在地的农业人口有人,占总人口的比例为_____,农户有户,农业生产企业有个,农产品批发市场有个,农民专业经济合作组织有个,龙头企业和合作组织共带动的农户数为_户

4.您所在地的总面积有_______,其中耕地面积有_______

5.您所在地有____县,有____镇,有____村

6.您所在地农产品商品率约为____%,进入市场的农产品主要销往本地的占____%,销往本省外地占____%,销往外省占____%,出口占____%。

二、监管、执法机构及运作情况

7.您所在地是否有专门的农产品质量安全监管机构?①是②否

如果是,其名称为,在编人数有人 其中,从事农产品质量安全监管的有人。

8.您所在地农业(畜牧、渔业)行政主管部门有处(室),请您简单说出每个处室的名称、职能及在编人员

9.您所在地种植、畜牧、水产的质量安全是否统一在一个部门管理?①是②否 如果不是,请您分别填写不同部门的名称

10.您所在地中乡镇是否建立了农产品质量安全监管机构公共服务队伍?①是②否

如果是,所在机构名称为从事的工作人员有

1人,服务的主要内容有,对监管队伍有哪些保障措施

11.您所在地是否有综合执法大队?①是②否

如果是,综合执法大队的编制属于①事业编 ②公务员编③参公编 ④其他

如果是,对哪些农产品质量安全进行执法?

如果否,请说明理由

12.您所在地人民政府是否成立了农产品质量安全领导小组?①是②否

如果是,办公室设在① 农业部门② 质检部门 ③ 食品药品管理部门 ④ 工商部门 ⑤ 其他

13.您所在地是否将农产品质量安全工作纳入政府绩效考察目标?①是②否

14.您所在地人民政府是否与其监管部门和下级政府签订了责任状?①是②否

15.您所在地的农产品质量安全监管部门是否与农民生产企业(或农业合作组织)等相关主

体签订了承诺书?①是②否

16.您所在地以下年份分别对农产品质量安全相关主体培训的次数为:

2006年次;2007年次;2008年次;2009年次

17.您所在的地是否将农产品质量安全监管经费列入本级政府财政预算?①是②否,主要用于那些方面、经费分别为多少,是否能够满足监管的实际需要①是②否

18.请您简要写出目前你所在地农产品质量安全监管和执法主要存在哪些问题及下一步工作的建议

三、监管手段及具体措施

19.您所在地是否出台了有关农产品质量安全的地方法规或规章?①是②否

如果是,请您写出具体法规或规章的名称并标注出台的年份

20.您所在地2008年底有地方标准项,标准化基地总数个,标准化基地的面积亩

21.您所在地拥有农产品质量安全质检机构总数为个,经认证的有个,最大的检测机构2008年的工作经费为,总人数为,拥有的仪器设备主要有,仪器设备总费用为,经常闲置的设备仪器有

22.您所在地全省的农产品批发市场中有家有自检机构,有家建立了进出货

台帐记录;农业生产企业(农业中介组织)中有个有自检机构,有家建立

了生产记录;

23.您所在省对农产品批发市场和农业生产企业建立自检机构是否有优惠或补贴政策?

①是②否

如果是,优惠或补贴的主要内容是什么

24.您所在地2008年底有无公害农产品家,产品总数个,绿色食品家,产品总数个,有机食品家,产品总数个,地理标志农产品个。全

省“三品”基地面积达到万亩(不包括政府为主体申报的基地)。

25.您所在省对认证无公害农产品、绿色食品和有机食品是否有优惠或补贴政策?

①是②否

如果是,优惠或补贴的主要内容是什么

26.您所在地是否有GAP、HACCP、ISO系列的体系认证?①是②否

若有,分别在年开始,分别有家认证

27.您所在地是否开展农产品质量安全例行监测工作?①是②否

若是,请您填写2009年主要对那些产品开展例行监测,对那些点开展

分品种抽取的样品数分别为

分品种检测的合格率分别为

分品种分参数检测采用的速测仪器的型号、厂家以及方法分别为____________________________________________________________________

是否对阳性样品进行进一步的定量分析?①是②否

分品种分参数主要采用那些定量分析方法_________________________

______________________________

28.您所在地是否建立了农产品质量安全市场准入制度:①是②否

若是,请说明主要对哪些农产品和市场进行准入规定:

农产品品种:_____________________________________________________________市场:________________________________________________________________

29.您所在地是否建立了农产品质量安全可追溯制度:①是②否

1)若是,请说明有多少企业,共涉及哪类农产品:

2008年底:企业数量______占本地区企业总数的份额%共涉及哪类农产品

2)若是,主要采用的可追溯技术是:

30.您所在地是否根据实际情况提出了禁止生产的区域? ①是②否

若是,2008年底已经实行禁止生产区域的面积为_______亩,划分的标准为

若是,对禁止生产后的土地作何处理

存在的主要问题是

四、农产品质量安全及监管状况判断

31.您所在地农产品质量安全存在的主要问题是什么

32.请您对本地区农产品质量安全监管情况综合打分(0-10分)________。

(说明:主要根据监管和执法机构建设情况、主要手段和具体措施执行情况以及农产品质量

安全总体状况评价)

33.您认为本地区农产品质量安全有效监管是否有困难:①是②否

若有困难,本地区最大的困难是什么(请按照困难程度从高到低进行排列)

①检测技术不发达②政府对农产品质量安全检测方面的投资经费有限 ③政府的监管机

制不完善,多头管理④政府监管部门对农产品质量安全的重视程度不够⑤其他,请写

34.您对本地区加强农产品质量安全监管有什么建议:

篇3:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

张国华副局长指出:2012年, 全省各级畜牧部门认真贯彻国家和省委、省政府的决策部署, 围绕大局, 扎实推进畜产品质量安全监管工作, 全年没有发生重大畜产品质量安全事件。他在会议上强调, 2013年是全省食品安全工程的启动年, 做好畜产品质量安全监管工作意义重大, 因此要进一步明确工作目标, 分解工作任务、强化措施、落实责任、扎实工作。2013年全省畜产品质量安全监管工作着力点是狠抓三个一批, 即抓一批典型案件、树一批示范样板、推一批典型案件。

2013年主要工作任务是:一是以解决突出问题为突破口, 着力抓好各项专项整治, 深化瘦肉精、兽药饲料、生鲜乳、病害畜禽等专项整治活动。二是以质量安全监测为抓手, 进一步扩大监测频次范围。三是以项目奖补政策为牵引, 全力推进畜禽标准化规模养殖。四是以风险评估预警为重点, 确保突发问题处置科学有效。五是以加强机构、队伍和制度建设为支撑, 进一步提高监管能力。完成主要工作是:一要高度重视。紧密结合本地实际, 围绕重点产品、重点单位和重点时段进行检查、巡查, 强化对薄弱环节的从严管理, 及时掌握、纠正和查处各类区域性行业风险隐患。二要加强配合。畜产品质量安全监管极具行业特殊性和复杂性, 涉及的监管对象、监管产品、监管环节、监管部门比较多, 从养殖、贩运、交易到屠宰的监管链条比较长, 行业内仍然实行分段管理为主, 产品管理为辅的监管体制。三要落实责任。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者作为第一责任人”的责任体系, 将行业内部领导责任、管理责任、监督责任落到实处。

篇4:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

1.充分认识做好乡镇农产品质量安全监管机构建设的重要性

关于食品安全及农产品质量安全重要性,大家都非常了解,乡镇农产品质量安全监管机构建设是新时期国家推进农产品质量安全监管的一项重要举措,对我们全面抓好农产品质量安全工作具有重要意义。一是推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是全面落实党中央有关政策的需要。党的十七届三中全会《决定》明确提出了“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动物植物疾病防控、农产品质量监管等公共服务机构”的要求,2011年政府工作也指出“年底前,在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构”。这充分说明国家对推进乡镇农产品质量安全监管机构的重视,我们必须认真贯彻落实党和国家的有关要求,加快推进乡镇农产品质量安全监管机构建设;二是推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是提高农产品质量安全监管覆盖面的需要。当前从全省监管体系建设现状看,省、市(州)、县三级初见成效,但乡镇一级监管普遍存在着“缺人员、缺职能、缺手段”等问题,从长远看,要真正解决农产品质量安全监管“横向到边,纵向到底”的目标,实现监管工作全覆盖,加快推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是必由之路;三是推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是有效提高农产品质量的需要。確保农产品质量安全,把住生产源头关至关重要,实践证明,要实现农产品质量安全政策法规、技术服务、产品监测进村入户,必须紧紧依靠基层农业技术推广体系,将乡镇农技推广站纳入农产品质量安全监管体系,就是要充分发挥乡镇农业技术推广机构在宣传农产品质量安全政策法规,开展质量安全培训,指导农民开展标准化生产,普及科学种养知识,实施产地农产品检验检测等方面的作用,真正从源头把住质量安全关,实现农产品生产安全;四是推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是深化基层农技推广体系改革的需要。基层农技推广体系改革方向是进一步明确和增加公益性职能,食品安全包括农产品质量安全监管是国家公益性职能的重要组成部分,乡镇农技推广站增加农产品质量安全监管职能将大大强化其公益性职能,有效拓宽乡镇农技推广体系工作领域,促进乡镇农技推广体系职能的转变。

2.明确推进乡镇农产品质量安全监管机构建设的目标任务

关于乡镇农产品质量安全监管机构建设目标、方式和职责任务,国家农业部文件已提出了明确要求,总体目标是到2012年底,完成全国所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。按照农业部提出的要求,省农委已于9月制定并下发了《全省推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设实施方案》,对工作目标任务都有明确要求,这次会议把9个市(州)农委及9个首批推进试点县(市、区)农业局分管领导、相关处(科、站)负责同志请来,就是要研究如何推进工作,确保如期完成今年的工作目标任务。关于推进乡镇农产品质量安全监管具体工作目标、建设内容等,农业部和省农委文件已明确,我不再复述,我想推进乡镇农产品质量安全监管机构建设在操作上可分为三个“两步走”。

第一个“两步走”就是分二年实现全覆盖的工作目标。今年完成9个试点县(市、区)乡镇农产品质量安全监管机构建设任务,明年完成所有县(市、区)乡镇农产品质量安全监管机构建设任务。

第二个“两步走”就是分上下两条线推进试点工作。大家知道,机构设置、职能增减,严格上说必须通过地方机构编制部门批准,但是难度很大。从目前全国各省情况看,只有浙江省编办正式发文明确了基层乡镇农技站的农产品质量安全监管和服务职能,为了不延误试点工作推进,我们想分上下二条线来推进试点工作。一条线是省农委将与省畜牧局、省水利厅协作,共同向省政府、省编办沟通汇报,争取政策上支持;另一条线就是各试点县(市、区)回去后,按要求抓紧制定工作方案,积极主动向政府和编办汇报,能以编办发文确认职能更好,或以政府办转发推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施方案,如果这两方面年底前都没有进展,建议县农业局正式发文,要求乡镇农业推广站履行农产品质量安全相关职能,具体工作职责可参考国家文件的要求执行。

第三个“两步走”就是分二阶段完成建设内容。应该说乡镇农产品质量安全监管机构建设内容包括机构建设和能力建设,到2012年底,完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务,“十二五”期间,逐步落实建设任务,完善监管服务设施的总体部署。第一阶段确保在2012年底完成机构建设任务,实现“职能明确,人员到位”;第二阶段将按照国家推进乡镇农技推广体系能力建设的总体规划,分批对乡镇农业站所进行农产品质量安全监管能力建设,实现“力量匹配、业务规范、服务有力”。同时,按照食品安全工作属地化监管的原则,各级政府正在对“十二五”期间食品安全基础建设进行规划,地方政府有能力对乡镇农业站进行基础设施投入的,要积极争取,统一纳入地主政府食品安全整体建设布局中。

3.切实加强推进乡镇农产品质量安全监管机构建设的组织领导

一是加强组织领导。推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是“十二五”时期一项新任务,也是一项硬任务。各市(州)和试点县(市、区)农业部门要成立以主要领导为组长,相关单位负责人参加的工作组织机构,全面负责推进乡镇农产品质量安全监管机构建设工作,进一步明确工作目标、工作时限和工作责任,强化沟通协调工作,争取当地政府及编办、人事、发改、财政等部门支持,按照国家农业部和省农委的工作要求,扎实推进试点工作开展。

二是抓紧制定工作方案。前阶段,省农委已发文就推进乡镇农产品质量安全监管机构建设进行了部署,这次会议是对此项工作进行再部署、再落实。这次会后,各试点县要认真抓紧制定工作方案,要严格按照国家农业部和省农委下发的实施意见制定,并经县政府分管领导审阅同意后实施。各县(市、区)在制定工作方案中,要关注一些边缘地带。如:一些街道农业产业比重很低,没有较为完整的农技推广站,但原则上只要存在农业生产,就要确定机构和人员去管,具体方式由各地根据实际情况确定。再如:根据食品安全属地化监管的原则,辖区内有国营农牧场的,也应按要求统一进行工作部署,落实责任单位和责任人。

三是强化业务培训。推进乡镇农产品质量安全监管机构建设是一项全新的工作,职能新,人员新,市(州)县农业技术推广站、农产品质量检测站要结合冬春农业科技培训,利用世行农产品质量安全培训项目,加强对乡镇农产品质量安全监管机构人员的培训,培训重点要以法律法规宣传贯彻,政策文件解读,农产品质量安全基础知识,监管、检测业务知识为重点,通过培训,使乡镇农产品质量安全工作人员全面掌握工作职责和政策方针,为开展工作奠定业务基础。

四是做好督查指导。推进乡镇农产品质量安全监管机构建设,时间紧、任务重、要求高,根据农业部要求,从2011年10月开始,每月报送乡镇农产品质量安全监管机构建设进展情况,各市(州)要加强对试点县(市、区)的工作督查指导,省里也将采取多种形式加强对乡镇农产品质量安全监管机构建设的督导,确保如期完成工作任务。

篇5:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

全面推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设

农产品的生产一线在基层、工作难点在基层、监管重点仍在基层,加快建设乡镇农产品质量安全监管公共服务机构,可以直接面对农产品生产经营者,在农产品生产源头和质量控制上具有十分重要的基础性地位和作用。近年来,乳山市在扎实推进农产品质量安全管理工作的同时,注重把机构建设作为一项工作开展的基础性、根本性的工作抓手,特别是坚持把工作触角向乡镇延伸,工作力量向乡镇倾斜,按照上级的具体要求,立足实际,加快筹建,积极作为,探索出了一条以队伍配备为根本、以能力建设为保障、以工作见效为标准的乡镇监管服务机构建设新路子,有力推动了全市农产品质量安全监管工作扎实有效开展。

一、主要做法

一是以机构配置为重点,加强了乡镇监管服务机构的工作能力建设。根据上级要求,充分结合区域内农业产业化特点和发展实际,积极筹建了乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。在机构设置上,立足实际,科学布局,确定了“统筹谋划、一体推进”的工作思路,将乡镇农产品质量安全监管机构建设统一纳入农业技术推广体系建设之中,依托现有的镇

二是以宣传培训为重点,加强了乡镇监管服务机构的组织能力建设。群众充分认识、广泛参与是农产品质量安全管理工作取得实效的前提,也是乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的工作重点。围绕提高全社会特别是基层广大农民群众和生产经营企业的农产品质量安全意识,坚持从群众不认识的环节入手,从经营商不了解的知识讲起,从干部不熟悉的业务开始,广泛开展多层次的培训活动。在群众培训方面,以广大群众的具体生产经营为题材,先后录制了6期以高毒农药鉴别、标准化操作规范等为主要内容的专题讲座片,每晚黄金时段在电视上滚动播出;印制了挂历、年历等宣传资料100多万份,通过赶农村大集、镇干部走访等多种形式,集中发放到涉农企业、农资经营者和农户手中,把农药案件受理、如何鉴别真假、举报投诉方式等内容宣传到千家万户,收到了寓教于用、潜移默化的实效;在威海机械工程高级技工学校专门开设了农产品质量安全管理培训课堂,先后举办培训班8期。在经营者培训方面,以专题讲座为主要形式,分期分批对所有农资经营单位业主进行了集中培训,同时对农业植保、供销生资两大系统的农资经营者进行了多次强化培训,提高了生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。在干部培训方面,农业局及农安办定期对乡镇农产品质量安全监管公共服务机构及人员进行相关法律法规、技术知识等方

包干到人。规定,各分包责任人必须全程跟踪指导各镇区域内农业标准化生产,分包情况要纳入对单位个人的责任制考核,与评先选优、物质奖惩挂钩,凡是区域内发生重大农产品安全生产问题的,首先追究分包责任人的责任,以此较好地调动了工作积极性。三是定时提供技术指导。在加强日常跟踪服务的同时,各分包责任人根据病虫害发生、作物生长规律,定时到试点单位提供指导,特别是注重监督和协助各村及生产企业技术员做好农事操作记录、农残速测、条码粘贴等一系列工作,保证了农产品质量安全管理工作顺利推进。

四是以监督检查为重点,加强了乡镇监管服务机构的监管能力建设。严格管理和控制农业化学投入品,坚决从源头上杜绝影响农产品质量安全的最大隐患。具体工作中,乡镇监管服务机构主要落实好四项制度。一是渠道管理制度。坚持堵源头、管市场、重防范,配合做好乡镇农资店经营资格审查、筛选及日常监管。目前,全市已建立起以农业植保、供销生资和邮政服务站3家农资经营单位管理的18处配送中心为主体、400多家农资经营网店为挂靠的农资直供配送体系。配送中心与挂靠店之间农资专营专供,封闭运行,并且实行追根管理和责任连带,执法中凡是发现问题,对经营业主和挂靠单位实行“双追究”。近年来,镇监管服务机构在监管过程中发现有90多家农药经营网店存在违规经营的现象,全

随着农产品质量安全监管工作的深入推进,使全市农产品质量实现了从无形到有形、从产品优势到产业优势、从企业增效到农民增收的“三级跳”,有效促进了现代农业发展。乳山农资监管得到农业部认可,前农业部部长孙政才批示“乳山模式”在全国推广,乳山也先后荣获“山东省出口农产品质量安全示范区”、“国家级出口农产品质量安全示范区”等荣誉称号。

一是创树了乳山农产品质量品牌。农产品质量安全管理工作,对内提高了农产品质量,对外扩大了市场影响,打造起了“安全、生态、高效”的乳山农业品牌,扩大了乳山农业的对外影响力,赢得了越来越多的关注和青睐。日本客商取消每年4—5次的浓缩果汁原料质量检测;日本最大的零售企业永旺集团将乳山作为农产品采购基地;香港最大的食品进出口商和批发商五丰行与乳山签订了供港苹果基地建设协议;俄罗斯客商主动来乳就蔬菜出口事宜进行磋商,初步达成了长期供货协议;新加坡食品工业有限公司计划在乳山建设无疫病食品区,把乳山作为原料采购地和产品加工区。

二是增加了农民收入。农产品质量安全管理工作的开展,初步形成了“优质优价”的市场导向,调动了农民参与产业结构调整的积极性,乳山的苹果、花生、大姜、等特色产业规模不断扩大,有力地促进了农业增效、农民增收。去年乳山

共服务机构建设涉及到很多领域、诸多方面,单纯依靠农业一个部门的力量很难独立完成,需要多个职能部门齐心协力、密切配合。乳山市从筹建工作一开始,就在市级层面成立了由市长任组织的领导小组,负责监管服务机构建设的指导和协调,并定期召开联席会议,帮助解决人员编制、运转经费等工作中遇到的困难。正是得益于全市上下各级的支持和配合,才使乳山的镇级监管服务机构迅速建成。

体会二:发挥作用是关键。乳山的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建成后,始终致力于服务全市农产品质量安全管理工作,在技术指导、市场监管、服务基层等方面发挥着越来越重要的作用,有力推动了全市现代农业发展,实现了政府得民心、群众得实惠、产业得发展的多赢局面。

篇6:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

自查报告

汉寿县农业局监管股

按照市农委关于开展乡镇农产品质量安全监管站规范化建设检查的通知要求,5月17-20日,我局对全县22个乡镇(街道办)的监管体系建设情况进行了检查。此次检查由分管领导徐智刚副局长带队,检测站、监管股共同参与,检查内容主要是机构队伍配备、职能职责落实开展,制度机制上墙,设施装备配置和使用,标识档案规范管理等方面,从检查情况来看,全县农产品质量安全监管体系建设总的情况是好的,但也存在不少问题,现将有关情况汇报如下:

一、乡镇监管体系建设情况

一是乡镇监管体系建设较健全。近年来,汉寿县农业局全力打造“县、乡、村、组”四级农产品质量安全监管体系。改革合并后乡镇全县共有22个,全部成立了农产品质量安全监管站,每个乡镇监管站配备2名监管员,每个村明确一名监管联络员,每个组安排一名监管协管员,负责农产品质量安全监管工作;二是健全了乡镇检验检测体系,在检查的22个乡镇(街道办)建立了独立的农残检测室,尚未建立的3个街道办是这次乡镇改革后从原来龙阳镇分离出来的,仪器设备的配置尚未到位,但也已纳入今年新增建设内容范围,已建好的乡镇检测室均已开展日常检测工作,其中重点打造了崔家桥、聂家桥、蒋家嘴、坡头四个乡镇检测示范工作,全年完成快速检测任务1500-2000个,其它乡镇检测室全年完成500-1000个快速检测任务,抽样范围主要是农产品市场、超市、学校、机关食堂和各类生产基地;三是乡镇监管人员业务得到加强。近几年来,由县农产品检测室牵头,组织乡镇农产品质量监管检测人员参加各类省、市业务培训,同时,乡镇检测室工作人员输液到县农产品检测中心跟班学习,从抽样到检测亲手操作,至到熟练为止,从而提高了乡镇的监管能力;四是制度机制均已上墙。在检查中我们发现,各乡镇监管站和检测室内各项管理制度、操作流程均已上墙,按照省原有标准和规范都做到统一标准;五是设施装备较为齐全。检测用的快速检测仪、恒温箱、计时器、振荡器、各种玻璃器皿等等,检测设备一应俱全,检测室面积均达到省农委要求的20平方米;六是标识档案规范化。生产经营主体档案、农业投入品管理档案、巡查档案、检测抽样单、检测小票、检测台账等各类标识档案齐备,只是均没有来得及按省农委新的标准更换使用。正在积极限时整改。

二、面临的问题较为突出

一是乡镇监管人员不足。在乡镇合并后管辖的面积和事情增加一倍多,个别乡镇更多,原来没有合并时2个监管员工作难度就大,合并后还是2个人,其难度可想而知。监管的点多、面大、量大,加大了农产品质量安全监管难度;二是经费投入需增加。合并乡镇后抽样检测对象范围更多更大,全年检测的数量相应会增加,这就需要更多经费支出,经费的不足会给抽样检测带来难度。

三、措施和建议

一是强化属地管理原则,层层签订责任状。农产品质量安全是“舌尖上的安全”的基本保障。地方人民政府对本地区农产品质量安全应负总责。各级政府主要负责人应为第一责任人,县、乡、村、组四级层层签订责任状,对属地农产品质量安全负起责任;二是强化综合管理,推进清源行动。农产品质量安全涉及到产地安全管理、农业投入品管理、农业执法、农残检测等方面工作。“管”与“产”并重,要加强各项工作的综合管理,将“清源”行动推进落实,从田间地头、从生产者处强化安全意识,确保质量安全;三是明析“权、责”,落实追责机制。县、乡、村、组明确工作职责,将工作成绩纳入考核,严格督导检查和绩效考核。

篇7:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

各县(市、区)农委(农业局),委属有关单位:

现将《安庆市推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

附:

1、市农委推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组名单;

2、全省乡镇农产品质量安全监管机构建设进展情况跟踪统计表(一;

3、全省乡镇农产品质量安全监管机构建设进展情况跟踪统计表(二。二○一一年十月九日

抄送:省农委,市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市编办、市财政局。

安庆市推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施方案

为贯彻落实《农业部关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》农质发〔2011〕7号、《安徽省人民政府办公厅关于建立健全乡镇农产品质量安全监管体系的意见》皖政办〔2011〕63号、省政府阜阳会议精神及省农委通知的要求,加快推进我市乡镇农产品质量安全监管机构建设工作,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导,以努力保障农产品质量安全、维护公众健康、发展现代农业、促进农业转型升级为目的,坚持标本兼治、依法监管,不断强化乡镇农产品质量安全监管体系建设,努力构建政府监管、企业自律、农民自觉的长效机制,全面提升农产品质量安全水平。

(二)目标任务

通过改革和建设,结合农业执法体系创新,实现农产品质量安全监管体系“机构专业化、人员稳定化、经费预算化、手段现代化”,真正发挥好基层在农产品质量安全监管中的作用。确保年底前,全市所有乡镇(街道)完成农产品质量安全监管机

构挂牌任务,机构、编制到位。“十二五”期间,逐步落实建设任务,完善监管服务设施。

二、实施内容

(一)机构设置。乡镇(街道)农产品质量安全监管机构主要依托现有乡镇(街道)农技推广站(农业综合服务站),通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件,实施联合建设。在产业集中度高的乡镇可按“撤一建一”的原则,设置农产品质量安全监管站。

(二)编制及人员。各乡镇(街道)结合本地实际情况以及实际工作需要,实行工作人员“兼职专职”并存的工作模式,同时增加必要的人员编制,配备必要的工作设备。每个乡镇(街道)要确保有2名以上专业技术人员承担农产品质量安全监管工作,实行人员实名制管理,以保障农产品质量安全监管服务工作落到实处。

(三)经费保障。加快建立完善日常工作经费保障机制,有关人员基本支出和业务工作所需经费依法统一纳入公共财政年度预算。

(四)人员培训。县级农业行政主管部门及所属的农产品质量安全监管机构要强化对乡镇(街道)农产品质量安全监管机构和人员的法律法规、技术知识培训和业务指导,不断提升农产品质量安全监管服务能力和技术水平。

(五)鼓励村级农产品质量安全监管服务站点建设。鼓励建立村级农产品质量安全监管服务站点,蔬菜生产重点村要专门安排1-2名农产品质量安全监管人员,作为乡镇农产品质量安全监管机构的延伸和有效补充。

三、保障措施

(一)加强组织领导。县(市、区)农业部门对乡镇农产品质量安全监管机构建设要高度重视,切实加强领导。市农委成立以主要领导为组长的“市农委推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作”领导小组,负责对全市监管机构建设的指导、督查和协调工作。各县(市、区)农业部门要积极向政府领导汇报,主动与有关部门沟通协调,努力争取他们在人员编制、设备配备、运转经费等方面的支持,把这项工作列入政府的重要议事日程,形成由政府统一领导、农业部门为主、有关部门配合的工作机制,促进建设工作顺利开展。要建立定期工作汇报制度,及时通报情况,研究部署工作。市农委将把农产品质量安全监管机构建设纳入对县(市、区)农业部门考核的重要内容。

(二)结合实际,制定方案。各县(市、区)要根据省、市的统一要求和部署,结合本地实际,精心研究制定乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的实施方案和细则,明确建设目标任务、方法步骤和具体要求。各县(市、区)推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施方案务于10月15日前报市农委。从10月开始,每月20

日前向市农委报送乡镇监管机构建设情况跟踪统计表(见附表)。联系人:汪蓉;联系电话:5534628;邮箱:zyc9878@163.com。

(三)强化督查,精心指导。市农委将根据各县(市、区)乡镇农产品质量安全监管机构建设进展情况,适时组织督查,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保工作顺利进行。

(四)搞好宣传,营造氛围。各地要充分利用报刊、电视、网络等对农产品质量安全监管机构建设工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传,为加快建设营造良好的舆论氛围。

四、时间安排

全市乡镇农产品质量安全机构建设工作从2011年9月份开始到2011年12月底结束,共分为三个阶段。

第一阶段:宣传发动与制定方案阶段(9月25日—10月15日)。按照农业部、省政府以及省农委的有关要求,层层动员,广泛宣传发动。市、县两级农业部门成立由主要领导任组长的乡镇农产品质量安全监管机构建设工作领导小组,制定推进工作方案。

第二阶段:推进实施阶段(10月16日—12月25日)。明确分工,落实责任,全面完成全市乡镇农产品质量安全监管机构建设任务,切实做到有牌子、有人员、有办公场所、有硬件设备、有相关制度、有保障措施,确保各项工作落实到位,使农产品质量安全监管队伍建立起来,发挥应有作用。

第三阶段:总结完善阶段(12月26日 —2012年元月15日)。各县(市、区)、乡镇(街道)农产品质量安全监管办公室要按照乡镇(街道)农产品质量安全监管机构建设工作要求,做好工作信息和典型材料的报送,做好工作总结(总结材料于12月25日前报市农委)、材料汇编归档等工作,迎接省市检查验收。

各地要确定一名联络员专门负责跟踪统计和信息报送工作,并于10月15日前将联络员姓名、联系方式报市农委。附件1:

市农委推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组 组 长: 戴德民 市农委主任 副组长: 朱银祥 市农委副主任 周锦云 市农委副主任

张勋民 市农委副主任 李 丰 市农委副主任 余华明 市农委总农艺师 潘忠苗 市农委副调研员 成 员: 杨建军 市种植业局书记 孙 淼 市畜牧局局长 蒋泽球 市农委渔业局副局长 宋禄山 市农委办公室主任 吴真平市农委人事科科长 范碧林 市农委财务科负责人 程宜兵 市农委政策法规科科长 黄 桢 市农委发展计划科科长 石自明 市农委科教科科长 祝阳春 市农委市场信息科科长

篇8:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

1 昌吉市乡镇农产品质量安全监管站的建设

2011年7月29日新疆维吾尔自治区根据《农产品质量安全法》, 结合实际制定了《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》。昌吉市也制定了《昌吉市农产品质量安全管理办法》 (暂行) , 其中第3章第25条规定:应逐步建立、健全市、乡2级农产品质量安全检验检测网络体系, 乡镇在涉农站所设监测站, 做好本辖区的农产品质量安全监测工作。

近年来昌吉市的9个乡镇均成立了农产品质量安全监管站, 7个乡镇均将此项工作纳入乡镇年度考核, 健全机构, 配备快速检测仪器。在日常工作中完成各自辖区的农产品质量安全知识宣传, 指导种植户合理安全使用农业投入品, 定期做好农产品上市之前的抽检等工作。

2 昌吉市农产品质量安全监管成效

2.1 监管能力有所提升

2011年以来, 市农产品检测中心加大对乡镇检测技术人员的培训, 每年开办1次技术培训班, 保证检测人员能够独立完成各项检测工作。除此以外基层检测技术人员积极参加自治区农业厅举办的农产品质量安全监管能力培训班, 进一步提高基层检测及监管人员的农产品质量安全意识及监管能力。

2.2 监管制度逐步完善

2014年以来, 昌吉市对乡镇农产品质量安全监管工作又提出了新的制度要求, 明确要求乡镇农产品质量安全监管队伍承担宣传培训、技术指导、巡查检查、快速检测、应急处置等5项任务, 突出抓好农业投入品、生产过程、产地准出、安全监测4个关键环节的监管工作。

2.3 监管效果日显改善

通过近年来的有力监管, 我市农产品质量安全水平明显提升, 农产品质量安全状况呈现稳定向好的态势。昌吉市佃坝镇、滨湖镇等作为昌吉市及周边地区的蔬菜生产基地, 大西渠镇、三工镇作为葡萄、西瓜等水果生产基地, 榆树沟镇作为加工番茄生产基地, 其农产品质量安全监管站及时对辖区的上市蔬菜水果进行农残快速检测。自2011~2014年未出现过质量安全事件。

3 存在的问题

3.1 生产者自身特点

生产者自身的特征是“生产者文化水平低”, 这是监管中最大的困难, 另外“生产主体多”和“生产者积极性不高”也是比较重要的困难;这些特征为生产档案的建设以及安全控制标准的推广都带来了极大的挑战。

3.2 监管人员特点

昌吉市乡镇农产品质量安全监管站是在农技推广站的基础上建立的, 监管人员身兼数职, 自身精力有限也是监管工作面临的主要困难。

3.3 检测能力有限

乡镇农产品质量安全检测主要以定性检测为主, 检测能力有限;监管人员也是以兼职为主, 队伍稳定性不够;造成农产品质量安全监管工作的有效性不足, 基层农产品质量安全水平整体不高。

4 加强昌吉市基层农产品质量监管的对策

4.1 加强考核, 落实属地责任

健全考核和责任追究机制, 以绩效考核推动乡 (镇) 农产品质量安全监管工作。设立村级监管员, 以村为单元从源头保障农产品质量安全, 推动基层监管工作。

4.2 加强宣传, 提高生产者质量安全意识

在农业技术服务及农机推广工作过程中, 印制彩色宣传单, 张贴禁用及限用农药名录等方式大力宣传农产品质量安全知识, 让生产者了解农产品质量安全的重要性, 提高他们的农产品质量安全意识。

4.3 加强监管人员培训, 提高技术水平

加强基层检测技术人员的技术培训, 提高检测技术水平和监管技能, 做好农产品质量安全检测及监管工作。

4.4 加强经费保障

各乡镇及上级主管部门应加大资金支持, 应将每年的农产品质量安全检测及监管工作经费纳入财政预算, 确保基层农产品质量安全检测及监管工作的顺利开展。

参考文献

[1]高林, 叶丹宁, 李枫.商洛市乡镇农产品质量安全监管站建设经验及建议[J].现代农业科技, 2013 (5) :314-315.

篇9:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

1.指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会《决定》精神和省委、省政府关于全面加强食品安全工作的意见,按照国家农业部提出的“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”原则,以在2012年实现全省乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设全覆盖为基本目标,以全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力为目的,切实加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构、队伍、设施、机制建设,认真履行监管服务职责,深入开展源头治理,推进标准化生产,为确保农产品质量安全提供强有力的保障。

2.建设目标

2.1总体目标 到2012年底,完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。“十二五”期间,逐步落实建设任务,完善监管服务设施,建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。

2.2 2011年建设目标 在全省选择双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县(市、区),开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。

2.32012年建设目标 完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

3.建设方式

主要采取在乡镇农业技术推广服务站加挂农产品质量监管服务站牌子的方式实行联合建设,实行“一个机构、两块牌子”,鼓励产业集中度高、有条件的乡镇单独建立农产品质量安全监管站。也可跨乡镇建立区域性农产品质量监管服务站。具体建设方式由各地政府根据产业特点及工作需要确定。

4.建设内容

按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑”的要求,重点强化监管职能、充实人员力量,提高监管服务能力。在乡镇农产品质量安全监督机构的人员编制上,确保有2名以上人员承担农产品质量安全监管工作。在服务设施建设方面,每个乡镇要建设一个快速检测室,配备2~3套速测仪器及相关工作设施,承担本乡镇农产品质量安全定性检测任务。乡镇监管队伍要相对稳定,并明确一名站长负责,报县级农业部门备案。

5.工作步骤

乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设分为调研发动、制定方案、推进实施、考评整改和总结验收五个阶段。

5.1调研发动阶段 2011年9月15日前,各级农业部门结合本地、本行业实际,认真学习国家关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见精神,积极协调各有关部门,争取工作支持。同时深入基层开展调查研究,探索工作推进途径。开展专题宣传发动,利用各类舆论媒体,通过召开培训宣传会议等多种形式,广泛宣传推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的重要意义和具体要求,营造良好的工作氛围。

5.2制定方案阶段 2011年9月底前,在抓好调研发动的基础上,组织相关单位和人员,研究制定全省推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设总体实施方案,明确工作目标,建设内容、方式和步骤,并下发各地执行。按照全省总体方案要求,2011年列入推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的县(市、区),要在10月底前完成实施方案制定工作。2012年整体推进工作将于明年进行全面部署。

5.3推进实施阶段 按照总体方案的要求,2011年12月底前,在双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县(市)区,开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。2012年12月底前,完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

5.4考评整改阶段 整改建设分二次进行。第一次于2011年底前,对首批9个县(市、区)开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进行考评,提出整改意见。第二次于2012年10月前,对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行考评,再次进行整改提高。

5.5总结验收阶段 2012年底前,对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行阶段性总结验收。

6.工作要求

6.1加强组织领导 乡镇农产品质量安全监管公共服务机构在农产品生产源头把关和质量控制上具有基础性地位和十分重要的作用,农业部和省委省政府高度重視基层农产品质量安全监管体系建设。各市(州)、县(市、区)农业部门要切实增强推动建设的自觉性和主动性,实行一把手负责制,将乡镇农产品质量安全监管服务机构建设作为当前一项重要工作抓紧抓实,进一步明确职责、周密安排、科学实施,确保取得实效。

6.2加强协调沟通 各市(州)、县(市、区)农业部门要积极争取当地党委、政府的重视,加强与各有关部门的沟通协调,将乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设纳入现代农业建设和食品安全保障的重要议事日程,依法将有关人员经费和履行公共服务职能所需日常经费统一纳入公共财政年度预算,保障乡镇农产品质量安全公共服务机构正常运转和监管人员的福利待遇。

6.3加强指导培训 各市(州)、县(市、区)农业部门要根据当地实际,细化制定乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设方案,加强工作指导,确保如期完成建设任务。县级农业部门要强化对乡镇农产品质量安全公共服务机构和人员的法律法规、技术知识培训和业务指导,不断提升乡镇农产品质量安全监管能力和技术水平。

6.4加强督导检查 各市(州)、县(市、区)农业部门要加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设管理的日常检查和督导检查,及时掌握各地工作的进展情况,及时研究解决工作中的新情况、新问题。省农委将把乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设列为对各地农产品质量安全监管工作年度综合评价的重要依据,采取适时督查、专题督办和年度考核相结合的方式进行督查督办和通报。

篇10:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

(农办质〔2011〕38号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、畜牧、兽医、渔业厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局(水产局):

为贯彻落实十七届三中全会关于力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农产品质量监管公共服务机构的部署,全面加快乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进程,2011年7月23日,农业部常务会议审议通过并印发了《农业部关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》(以下简称《意见》),对加快推进全国乡镇农产品质量安全监管站(所)的建设工作提出了明确的目标任务和建设要求。尽快建设和完成乡镇农产品质量安全监管站(所)建设,是各级农业行政主管部门的重要职责和任务。现将认真落实乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设推进措施的有关事项通知如下:

一、切实加强组织领导。各省级农业行政主管部门要抓紧向当地党委、政府汇报,积极与编办、人事、发改、财政等部门沟通协调,尽快成立以主要负责同志为组长的建设工作推进领导小组,加强统筹规划和组织协调,及时调度和督导本省(区、市)乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设工作。农业、畜牧、兽医、渔业行政主管部门分设的省份,建议由省级农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)牵头,商畜牧兽医、渔业主管厅(局、办)共同研究制定本省(区、市)的建设推进落实方案,各自分工负责做好相关推进工作。

二、牢牢把握推进重点。各级农业行政主管部门要按照《意见》提出的两步走思路,在2011年底前要集中力量完成“菜篮子”产品主产县乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务,2012年底前要全面完成所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设任务。乡镇农产品质量安全监管站(所)建设,是新时期一项全新的重大工作,时间紧、任务重、要求高。各省级农业行政主管部门一定要突出建设重点,优先完成好本省(区、市)“菜篮子”产品主产县乡镇农产品质量安全监管站(所)的建设任务,并通过重点县的建设,推动所有乡镇农产品质量安全监管站(所)普遍健全,在政策、资金、技术等方面要做出安排,予以大力支持和倾斜投入。

三、抓紧制定实施方案。各省级农业行政主管部门要严格按照《意见》要求,结合本地实际,认真研究本省(区、市)加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设工作,尽快提出本省(区、市)具体的贯彻落实意见和推进实施方案,加强综合协调和业务指导,细化加快推进乡镇农产品质量安全监管站(所)建设的目标、任务和工作措施,建立目标责任制和跟踪考核评价机制。

四、不断强化业务培训。各省级农业行政主管部门要以法律法规宣贯、政策文件解读和建设业务指导为重点,加强对县级农业行政主管部门乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设主管负责人和乡镇农产品质量安全监管公共服务机构负责人的业务培训。2011年底前,各省级农业行政主管部门要以“菜篮子”产品主产县为重点,组织开展2-3期培训班,分片区进行乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设业务培训。我部将对各省(区、市)开展的建设业务培训活动适当给予一定的经费补助。

五、尽快建立月度报告制度。从2011年10月开始,请各省级农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)牵头,会同畜牧、兽医、渔业主管厅(局、办),对本省(区、市)乡镇农产品质量安全监管站(所)建设进展情况进行调度跟踪和统计报送,并请于每月10日前将本省(区、市)截止上个月底的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进展情况报表(见附件)报送部农产品质量安全监管局。为加强沟通联络,请各省级农业行政主管部门确定一名联络员专门负责乡镇农产品质量安全监管站(所)建设进展情况的跟踪统计和信息报送工作。附件:

省(区、市)乡镇农产品质量安全监管

公共服务机构建设月度进展情况报表

一、全省(区、市)总体情况 乡镇数量

已建设完成的乡镇数(个)

建设完成率(%)

正在建设中的乡镇数(个)

在建率(%)

尚未建设的乡镇数(个)

注:建设完成率为建设完成的乡镇数占乡镇数量的比例;在建率为正在建设的乡镇数占乡镇数量的比例。

乡镇监管机构数量(个)

单独建设的(个)

单独建设所占比例(%)

与农业(畜牧、水产)技术推广和动植物疫病防控机构合并建设的(个)

合并建设所占比例(%)

其他方式建设的(个)

篇11:乡镇农产品质量安全监管站

岗位责任制

站长:全面负责本区域农产品质量安全监管工作,制定本辖区农产品质量安全监管计划及日常管理工作,指导辖区生产企业进行标准化生产,适时组织有关人员进行质量安全培训。

监管员:在站长领导下实施监管工作,承担辖区农产品质量安全宣传、服务、指导和监督管理,并及时提出监管工作的合理化建议,严格按照信息制度,定期报送信息。

篇12:乡镇农产品质量安全监管机构建设情况调查问卷

为进一步建立健全乡镇农产品质量安全网格化管理体系,研究制定本方案。

一、总体要求

高度认识加强我镇农安全网格化管理的重要性和必要性,强化组织领导,创新工作机制,提供条件保障,以镇为单位建立网才在化管理体系,做到区域定格、网格定人飞人员定责,确保全镇及村级农产品质量安全工作有效运转。十四五”期间,实现全镇明确监管网格,所有网格明确镇级监管员和村级协管员,镇农产品质量安全日常巡查更加规范,生产主体质量安全控制技术指导更加到位,网格化管理实现横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。

二、主要措施

(一)网格划分。

按照“范围清晰、管理便捷、无缝对接、全面覆盖”的原则,结合辖区内产业分布、主体类型、产品风险等情况,以行政村为网格单元建立管理网格,以食用农产品生产主体为单元建立监管网格。网格划分后,以镇为单位报区农业农村局备案。

(二)明确职责。

每个网格应明确网格管理人员及责任,并进行公开公示。全镇由镇长担任网格责任人,负责加强农产品质量安全工作的组织领导,研究解决区域农产品质量安全突出问题,落实农产品质量安全政府属地责任“五个纳入”(纳入重要议事日程、经济社会规划、财政预算、绩效考核、公益性宣传);分管领导担任网格负责人,负责围绕农产品质量安全决策部署,组织实施农产品质量安全战略,推动落实农产品质量安全各项监管措施;镇农产品质量安全监管公共服务机构人员担任网格监管员(可分设检测员),负责组织网格化管理工作,建立健全并动态管理生产主体名录,开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传,根据《乡镇农产品质量安全监管公共服务机构日常巡查工作规范(试行)》要求开展日常巡查和辖区内食用农产品抽查检测等工作;网络协管员由村两委成员、技术骨干等担任,应充分掌握网格内生产经营主体的基本情况,根据网格监管员要求,协助开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等工作。鼓励有条件的地方采取社会选聘、购买服务等方式聘用网格协管员。各食用农产品生产企业、农民合作社、家庭农场等生营主体要设立主体网格内控员,由法定代表人、质量负责人或业务技术骨干担任,严格执行农产品质量安全法律法规规定,充分掌握生产技术规程,落实内部质量控制措施,如实记录生产档案,对生产的食用农产品开展抽查检测,实施质量追溯管理,规范开具食用农产品合格证等,确保产品符合国家食品安全标准。网格监管员、协管员要聚焦禁限用药物违法违规使用、常规农药兽药残留超标和非法添加等问题,配合监督执法、质量抽检等工作,从源头上加强农产品质量安全监管服务,切实发挥作用。由区级加强督促指导,推动网格监管队伍建设。

(三)公开公示。

按照“一图二书三员四定八项制度”要求,在醒目位置公示乡镇网格化管理图,重点公示产业分布、管理制度、责任人、责任区域等信息;各村级监管服务点要按照“四个一”(即一个人、一间房、一组设备、一套制度)标准,在村委会、交通路口等醒目位置公示村级网格化管理图,重点公示协管员职责信息和生产经营主体信息等;各食用农产品生产经营主体要在办公场所、生产基地等醒目位置公示主体网格化管理图。公示受控状态、主体基本情况、质量安全承诺等信息。

(四)创新机制制度。

结合实际,建立网格监管员和协管员人员选定(选聘)、考核、奖惩制度,探索建立横向协作机制,统筹基层农业综合管理服务力量,向农产品质量安全监管倾斜,与食品安全等其它网格化接轨,保证人员长期稳定;要建立日常巡查与综合执法衔接机制,强化问题查处与案件查办;建立信息传递机制,及时采集更新信息、发现问题,实现信息及问题上报快速化、扁平化。要进一步完善相关要求和制度措施等;区划调整后尚未开展网格管理工作的单位,要加快推进,一步到位。

三、分步实施

(一)安排部署。

2021年12月前编制实施方案,掌握全村农产品质量安全网络化管理现状。

(二)推进实施。

2022年6月底前健全完善相关组织架构,调整充实网格化管理的农产品质量安全监管员、协管员,做到网格成型,人员到位;完成网格化管理“定格、定人、定责”要求,公示网格化管理责任图,实现乡镇农产品质量安全网格化管理工作全覆盖;2022年12月底前,运行管理机制基本建立,现在农产品质量安全网格化管理工作运行有效。2023-2025年,镇农产品质量安全日常巡查更加规范,生产主体质量安全控制技术指导更加到位,监管网格信息化、智能化管理进一步加强。

(三)总结提升。

认真总结网格化管理实施过程中的经验和教训,提出进一步加强和改进的具体措施。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

加快农产品质量安全网格化管理建设步伐,加强辖区内农产品质量安全工作的领导,要定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,层层落实网格化监管责任,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。要进一步健全完善农产品质量监管制度,大力推进信息化监管,提高监管效能。

(二)加强经费保障。

镇政府要高度重视和大力支持农产品质量安全网格化管理工作,要优化支农资金支出结构,加大网格化系统建设、运行管理以及村级协管员补贴等农产品质量安全监管、监测、执法工作经费投入。

(三)加大培训宣传。

要广泛宣传农产品质量安全网格化监管举措,充分发挥媒体的监督效应,公示每个层级网格监管人员、监管责任及其监管对象,接受社会监督,促进网格化监管措施的有效落实。

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