施工安全生产巡检制度

施工安全生产巡检制度（共8篇）

篇1：施工安全生产巡检制度

油库安全巡检管理规定

1、总则

1.1为了明确巡检人员的工作职责，规范巡检工作行为。及时发现和整改事故隐患，制止“三违”现象。确保生产安全，制订本制度。

1.2每天确定的巡查员，按照“谁巡检、谁负责”的原则，负责对全库和本岗位执行安全制度、操作规程。设备设施运行情况进行24小时不定时巡检，若遇重大作业、天气异常等特殊情况，要加大检查力度。

2、巡检人员的职责 2.岗位巡检员的职责

2.1熟悉本岗位业务，严格遵守油库各项规章制度，工艺纪律、操作规程，认真履行巡检职责，对当日巡检工作负全责。2.2在巡检工作中认真负责，实事求是、坚持原则，发扬“高、严、细、实”的工作作风。

2.3每日按规定路线、时段进行巡检，严禁巡检不到位，走过场；巡检中做到“听、看、摸、闻、查”，不留死角。2.4若遇重大作业、天气异常等特殊情况，加大检查次数和力度。对巡检中发现的问题立即处理和上报。

2.5在现场认真填写巡检记录，做到内容全面、字迹工整，真实反映本岗位安全动态情况，及时把当日巡检记录反馈到领导处。

3、巡检方式和内容 3.1巡检工作内容

3.2.巡视员确定的内容是每次必检主要内容。

3.3在巡检中发现异常情况，要立即进行处理，不能处理的第一时间上报相关部门进行处理，巡检员要在现场作好监护和检查，待处理完毕检查确认正常后，再进行巡检。3.4针对不同季节、气候的特点和生产重大作业等异常情况，要进行特殊的巡检。

4、奖惩

4.1巡检员巡检过程中发现“三违”现象，没及时制止和举报的，按同等 “三违”行为进行一并处理。

4.2巡检员对巡检不到位，没及时发现问题，对发生的事故要进行责任追究，按公司和油库规定处理。对因工作失职而导致发生重大事故，造成生命和财产损失的，应依照刑法对责任人追究刑事责任。

4.3建立考评制度，每月对巡检人员进行考评，考评包括查出的隐患数、整改率、避免事故次数、安全合理化建议等。4.4巡检人员避免重大事故或在安全生产中做出贡献时，油库给予适当奖励。

篇2：施工安全生产巡检制度

1、总则

1.1为了认真贯彻落实《石油库安全（防火）巡回检查制度》，明确巡检人员的工作职责，规范巡检工作行为。及时发现和整改事故隐患，制止“三违”现象。确保生产安全，制订本制度。

1.2实现安全巡检专业化，油库配备三名总巡检员，各岗位班组每班次确定一名岗位巡检员。

1.3每天确定的总巡检员、岗位巡检员属专职巡检人员，按照“谁巡检、谁负责”的原则，负责对全库和本岗位执行安全制度、操作规程。设备设施运行情况进行24小时不定时巡检，若遇重大作业、天气异常等特殊情况，要加大检查力度。

1.4安全巡检实行专职、专责，不能以此代替维修、电工、消防、数质量等专业检查工作。1.5本规定适用于 油库。

2、组织和人员

2.1总巡检人员由安全监察股、总值班员、消防队队部值班负责人轮流担任。

2.2岗位巡检员原则上由安全监督员担任，安全监督员不在岗，由班长指定本班人员担任，严禁每日巡检员留空档。2.3岗位巡检人员，必须由责任心强，作风正派、坚持原则、熟悉业务、有一年以上本岗位实践经验、并持有岗位操作证的人员担任。

2.4岗位巡检员在当日担任巡检工作时，其工资收入待遇不能低于本班其他员工的收入。

2.5安全监察股对巡检质量情况进行监督、检查、指导。

3、巡检人员的职责 3.1总巡检员的职责

3.1.1熟悉掌握油库各作业环节安全生产管理制度，模范遵守各项规章制度，严格执行安全生产管理规定，对当日巡检工作负责。

3.1.2认真履行职责，实事求是、坚持原则、不徇私情、敢于逗硬；发扬“高、严、细、实、准、狠”的工作作风。3.1.3巡检中要做到：听、看、摸、闻、问、查，无法判定时应使用安全检测仪器进行科学检查或及时上报油库主任和分管安全副主任，以便及时组织相关技术力量进行研究解决措施。

3.1.4每日按规定的次数，对全库各岗位执行安全制度、操作规程、设备设施运行状况进行认真细仔的检查，对检查中存在的问题及时提出整改意见，对“三违”现象实行现场处罚单。

3.1.5负责对岗位巡检员的巡检工作质量，进行监督检查，督促岗位巡检工作到位。3.1.6督促有关部门对存在的隐患和问题按规定的时间进行整改，并对整改情况进行复核验收。

3.1.7认真填写巡检记录，做到内容全面、真实，字迹工整，被检查人和被检查岗位双方签字认可。

3.1.8严格交接班制度，并做到交接双方签字认可。3.1.9向油库主任和分管安全副主任汇报巡检情况，积极提合理化建议，做好安全信息反馈工作。3.2岗位巡检员的职责

3.2.1熟悉本岗位业务，严格遵守油库各项规章制度，工艺纪律、操作规程，认真履行巡检职责，对当日巡检工作负全责。

3.2.2在巡检工作中认真负责，实事求是、坚持原则，发扬“高、严、细、实”的工作作风。

3.2.3每日按规定路线、时段进行巡检，严禁巡检不到位，走过场；巡检中做到“听、看、摸、闻、查”，不留死角。3.2.4若遇重大作业、天气异常等特殊情况，加大检查次数和力度。对巡检中发现的问题立即处理和上报。

3.2.5在现场认真填写巡检记录，做到内容全面、字迹工整，真实反映本岗位安全动态情况，及时把当日巡检记录反馈到主管股室审核。

3.2.6向安全监察股和主管股室汇报本岗位巡检情况，提出合理化建议，做好安全信息反馈工作。

4、巡检方式和内容 4.1总巡检方式

4.1.1每天8：30由安全监察股签发总巡检板；由安全监察股安排一名安全总巡检员，负责8：30—18：00点时段的巡检工作。

4.1.2 18：00安全监察股安全总巡检员把总巡检板传递给总值班人员，由总值班人员负责18：00—23：00的总巡检工作。

4.1.33 23：00总值班人员将总巡检板传递给消防队值班负责人，担任23：00—第二天8：30时段的总巡检工作。第二天8：30交安全监察股审核。

4.2.4各时段的总巡检人员必须深入到各岗位环节对照巡检项目，逐条对照检查、确认，检查情况填好记录，并由被检查岗位值班人员和总巡检人员双方签名认可。

4.1.5安全监察股负责把每日复核后的总巡检板及时上报值班主任审核，然后存档，总巡检板记录保存五年。4.1.6巡检签字不能代签字。4.2岗位巡检方式

4.2.1岗位巡检板由主管股室每日8：30签发到各班组。4.2.2每天由班长，安排一名业务技术熟练，工作责任心强的岗位巡检员，按照岗位巡检板规定的内容逐条对照检查 4.2.3岗位巡检板由岗位巡检员对当日巡检板进行签字确认后，交本岗位班长复核签字，班长复核签字后上报主管股室负责人审核，然后及时报安全监察股汇总存档，保存五年。

4.2.4巡检板不能代签字。4.3巡检工作内容

4.3.1总巡检和岗位巡检板确定的内容是每次必检主要内容。

4.3.2下班次巡检工作要对上班次巡检提出问题的整改情况进行复查，若没按规定时间和要求进行整改，要及时给于指出和上报相关领导。

4.3.3在巡检中发现异常情况，要立即进行处理，不能处理的第一时间上报相关部门进行处理，巡检员要在现场作好监护和检查，待处理完毕检查确认正常后，再进行巡检。4.3.4针对不同季节、气候的特点和生产重大作业等异常情况，要进行特殊的巡检。

5、奖惩

5.1巡检员巡检过程中发现“三违”现象，没及时制止和举报的，按同等 “三违”行为进行一并处理。

5.2巡检员对巡检不到位，没及时发现问题，对发生的事故要进行责任追究，按公司和油库规定处理。对因工作失职而导致发生重大事故，造成生命和财产损失的，应依照刑法对责任人追究刑事责任。5.3建立考评制度，每月由安全监察股对巡检人员进行考评，考评包括查出的隐患数、整改率、避免事故次数、安全合理化建议等。对表现突出的个人和班组推荐评为季度安全标兵或明星班组。

5.4巡检人员避免重大事故或在安全生产中做出贡献时，油库给予适当奖励，成绩突出者报上级主管部门给予嘉奖。

6、附则

6.1本规定没涉及到的内容按上级的规定执行，各股班要认真组织落实。

篇3：宋代巡检制度及其治安功能

北宋建都于开封, 政治中心东移, 又由于隋唐以来大运河与长江航运的开通, 中国经济文化的重心逐步由周秦两汉的“关中———中原”一线, 东移为江淮与东南沿海地区。宋代经济发展的速度很快, 十万人口以上的商业都会, 在唐代只有十来座, 两宋时期已经发展到40多座。宋代的城市经济、文化生活比唐代更为活跃、兴旺。当时繁华的东京市场, 不但打破了地区的限制, 而且打破了日出开市、日落闭市的规定, 不仅有白天开放的日市, 而且还出现了夜市、早市、季节市、专业市等不同种类的市场, 使整个城市成了一座不夜城。除了不同的各类市场, 丰富的都市娱乐活动也是前代少有的[1]。为了适应新的社会经济发展的局面, 进一步巩固统治阶级的地位, 宋代治安体制进行了更新, 实行“巡检制”。

宋代负责维持内地地方治安的巡检在宋初则很少设置, 但地位较高, 管辖地区在三两州至八九州不等, 多称巡检使、都巡检使或都大提举诸州兵甲巡检贼盗公事等。宋仁宗时期农民起义风起云涌, 为加强镇压力量, 宋政府开始在县中增设巡检。

二、宋代巡检制度的特点

1. 形成疏密适宜、覆盖全国的控制网络。

宋代在全国设有两套行使国家警察职能的机构, 一套叫巡检司, 另一套叫县尉司。统治者依靠前者维护大城市、农村、运输、边境的社会治安, 后者维持一般城镇的治安。可以说巡尉两司制度, 是国家治安防控制度区别于前朝的一大特色[2]。

巡检司属于地方机关。宋代地方设路、州 (军、监、府) 、县三级政府, 巡检司也因此分为三级。各级政府除行政长官外, 特设相平行的巡检官, 每路设一名都检使, 每州设一名巡检使。在人烟稀少、治安任务不重的州 (军、监、府) , 则由两三个州合设一名巡检。京师中十八个京县, 每县设一名巡检, 两三个相邻京县再设“驻泊巡检”, 汴京城内设“京城四面巡检”。开封府又一分为二成东西两路, 各设都巡检使一员。京师全城地面划分为若干厢, 厢下设军巡捕, 并组建专责灭火队, 另街坊设防预巡警。

巡检司除按行政区划分, 还在河道、沿海、驿道、边境设置专门化的巡检。宋代专门的巡检同现代的专门警察性质是相同的, 可以这样说, 现代的水上警察、交通警察和边防警察早在一千年前的我国宋代已经出现了。巡检司的长官叫做巡检或巡检使。巡检既受上级巡检的指挥, 又受所在州县守令的节制, 实行双重领导。巡检司下面统辖士兵。

宋代巡检设置的主要原则是根据行政区设置, 但也注意了从现实状况出发, 在治安任务不是很重的地区, 实行多州、多县合设的方式, 而在治安任务比较繁重的地方比如京城, 则增加了巡检设置的密度。另外, 在一些行政区域临界的地区, 一些河道、驿道等地方也设置了巡检, 这样就避免了一些无人管辖区的出现, 真正严密了各个地区的治安状况控制, 形成了全国性的治安网。这种设立巡检的方式是比较有特色的, 它在覆盖全国的基础上又注意了设置疏密的适宜, 既有利于对全国治安的统一控制, 又重点分明, 提高了管理的效率[3]。

2. 形成分工明确的警治专责。

宋代各级巡检的职责分工都很明确。都巡检负责全路治安状况的管理, 州巡检使负责本州或几个治安任务不重的州的警治工作, 县巡检使负责本县或数县的治安工作。京师地区的巡检负责汴京地区的治安, 驻泊巡检负责来往巡警的协调, 京都四面巡检分别负责左右南北四大片的治安管理。街坊的防预巡警主要在各自负责地段巡查非法行为, 防止烟火盗贼和斗殴闹事等。重要河道上、控扼要害处、少数民族聚居地等设置的巡检主要负责相应地区的治安事宜。可以看出, 各级巡检的警治工作都很专门化、专责化。他们主要负责各自管理区域内的治安情况, 针对性很强。

3. 形成纵横监督体系。

各级巡检均接受上级巡检 (巡检使) 的领导, 行使职权的过程结果等都要接受上级巡检的监督, 又受同级行政长官的节制。这样就形成了比较有效的纵横监督体系, 一级级都有包括上级和同级的监督者, 这对于防止巡检滥用权力、肆意作为, 起到比较好的监督作用, 有利于巡检正确行使他们的权力, 履行他们的职责, 在权限范围内处理事务、管理治安, 对于整个巡检系统高速有效的运转, 发挥了积极的作用。

4. 战斗力较强。

巡检所统的士兵是禁军, 有些地方也掺杂部分厢军或厢兵 (在宋代, 士兵主要分为三种, 直属中央 (皇帝) 的称禁军, 这是皇帝的亲兵;各州所属的部队称厢军, 是地方部队;另就是基层的乡兵即土兵, 在乡里和县衙服役听差) , 巡检带领的士兵一般有十名至二三百名者。这支队伍都经过专门的训练, 军事素质高, 战斗力强, 机动性大, 随时可以调遣, 去执行巡逻、追捕、缉私、消防等任务。他们接受过专门的操练, 因此在执行任务的时候, 专业性是比较强的, 效率也是很高的。有这样一支武装队伍, 专司各路各州各县治安, 专司水上、边防、海防、要塞、关津、都会的治安, 其权威就可想而知了。

三、巡检制度的治安功能

1. 巡逻。

宋初巡检的管辖范围很不确定。有的巡检使管辖范围很大, 不可能执行巡逻任务。宋神宗时期是宋代地方治安巡逻制度变革的重要时期。这有两个原因, 一是地方官员在摸索、完善保甲制度中, 巡逻成为保丁的重要任务, 从而广泛动员了民众力量, 使巡逻成为群众工作;二是宋初负有维持地方治安职能的地方巡检设置很少。随着地方巡检设立数量的增多, 宋神宗时期调整了地方治安力量布局, 巡检成为重要地方治安机构, 并分担了原属县尉的部分工作。

巡检巡逻的主要任务可归纳为五点:一是报时, 即所谓“夜击鼓以应更漏”;二是防火;三是解送收领公事;四是防盗;五是每天向马步军司申报平安。在军巡捕的设置上, 东京与临安稍有不同。东京“每坊巷三百步许, 有军巡捕屋一所, 捕兵五人, 夜间巡警收领公事”[4]。

首都以外的各州城、府城, 亦有地方驻军之诸厢巡检负责城市的巡逻、治安及救火等事, 并设有专供士兵用的房屋, 其用具等大体如京城军巡捕。

按照法律规定, 巡检要按时带领士兵在其管地巡逻, 水上巡检要带领士兵乘坐战舰在水上巡逻。但是巡检贪图安逸, 不按规定外出巡逻的事情也是常有的。宋仁宗天圣七年 (1029年) , 开封府界提点诸县镇公事张仲宣向皇帝报告, 说开封府界内各县贼徒甚多, 原因是巡检“只于康宇端坐, 并不用心”巡逻。皇帝接到报告后下了一道诏令, 规定今后巡检必须切实执行巡逻任务, 在县镇留住时间不得超过三至五日, 并要求各县将巡检到达和离开的日期登记下来, 按时上报。但是这个办法也不能保证巡检按时巡逻。宋徽宗宣和年间又规定了一个新办法, 即在各村设置粉壁一座和登记簿一本, 巡检出巡到村, 要亲自在粉壁和登记簿上写下出巡日期, 如果令人代写, 巡检和代写者都要受杖一百的处罚。对于在管地内出现的重大事故, 巡检将受到相应处分。熙宁七年 (1074年) 十一日三司发生火灾, 旧城里左厢巡检孙吉、右厢巡检张忠, 新城里左厢巡检顾兴、右厢巡检石峦等人, 因救火不力, 分别受到降官罚钱的处分[5]。

2. 捕盗。

宋初, 专令县尉担当捕盗之责。但作为选人最下等的县尉多是新及第少年。儒生怯懦, 往不能捉贼。为有效地镇压各地农民的反抗, 职低位卑的巡检受到重视, 并逐渐成为封建统治阶级得力的镇压工具。县设巡检后, 巡检开始与县尉相提并论, 其地位也逐渐接近县尉。巡检的考核, 主要是看捕盗的任务完成得如何。宋代有一项考核捕盗工作的法律, 叫做“捕盗条”, 它为捕盗规定了三个期限, 每限20天, 三限内拿获盗贼的给赏, 满三限不获要罚一个月薪俸, 三次受罚算作一次考核不及格, 三次考核不及格的停官。宋代的捕盗赏格时有变化。宋真宗天禧元年立的赏格是, 捉获逃亡兵卒一人赏钱两百, 捉获盗徒一人赏钱五百。考虑到宋禄令所规定的厢军军官的最低月俸只有五百钱, 这个赏格在当时应当说是比较优厚的。

3. 缉私。

宋政府为增加收入, 对盐、茶、酒、曲、矾等物实行官榷制度, 禁止民间无照私贩。然而, 土地兼并的盛行, 苛捐杂税的重压和商品经济的引诱, 驱使越来越多的人参与禁榷物品的贩卖活动, 与官府的官卖制度抗衡。针对走私活动的兴起, 宋代除设有专门巡捉私茶盐的巡检处, 如通州金州余庆盐场, 庆元府大篙盐场、岱山盐场等, 均设有“盐场巡检”, 一般的巡检也都负有缉私任务。在南方商品经济发达地区, 宋政府多设巡检负责市镇烟火治安或往来缉捕私贩盐茶之人。宋代统治者为了鼓励缉私, 还规定了一项办法:巡检和县尉在任期内不走漏私盐的, 可以得到奖赏。

4. 镇压。

在元丰以前, 巡检司士兵多来自禁军、厢军, 如蔡襄在奏札中说:差往广南的福州厢军“又分在巡检下”[6]。而厢军也正是通过巡检制度实现了其对内镇压职能。到元丰三年 (1080年) , 福建路提刑闾邱奏:“诸巡检下兵级皆杂攒诸指挥厢、禁军或屯驻客军, 其间多西北人, 与本地分不相谙熟, 差到年岁, 稍能辨认道路、山川、人物, 又迫移替。至于海道亦不惯习, 使之相敌, 终无必胜之理。请于逐处令招置土兵, 以一半招收新人, 一半许厢、禁军旧人投换, 庶几新旧相兼, 习熟使唤, 仍就整于厢禁军内对行除豁。”[7]巡检平时维护治安, 一旦巡辖地区有动乱, 又直接参与镇压。太宗淳化五年 (994年) , 四川王小波、李顺起义, 便有巡检参与镇压。如巡检使胡正违率兵“破贼”5000人, 攻克巴州[8]。这充分表明, 在厢军隶属巡检系统时, 虽然不是巡检系统中的主要兵力, 但对维护宋朝内部安定, 还是起到了一定的作用。

参考文献

[1]杨瑞军.略论宋代厢坊制度[J].山西师大学报, 2006 (6)

[2]翟翔宇.中国法律传统中的治安防控及其借鉴意义[J].中南财经政法大学研究生学报, 2007 (5) .

[3]孙茜.浅议宋代巡检制度及其启示[J].吉林公安高等专科学校学报, 2006 (3) .

[4]孟元老.东京梦华录:卷三[M].中华书局, 1985.

[5]萧忠文.论宋代“巡拾司”设里的作用及意义[J].江西公安专科学校学报, 2000 (1) .

[6]蔡襄.蔡襄全集[M].福建人民出版社, 1999.

[7]梁克家.淳熙三山志[C]∥宋元方志丛刊 (第8册) .中华书局, 1990.

篇4：论施工安全管理制度

关键词施工安全;管理;制度

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0187-01

建筑市场的管理尚有许多空白点。国家为了加强对建筑活动的管理,维护建筑市场的秩序,加强安全生产的监督,防止和减少安全生产事故,出台了一系列的法律法规,如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产许可证管理条例》等一系列的法律、法规和规章制度,从法律的层面上界定了施工企业安全生产责任和义务,规定了施工企业进入建筑市场安全方面的门槛,对促进整个建筑市场安全生产起到了极大的推动作用。但是,随着建筑市场的进一步发展,建筑市场出现了许多新的情况,比如,许多施工企业,特别是许多一、二级以上资质的施工企业已演变成纯管理型的企业,其本身并无固定的劳务施工队伍,公司一旦工程中标后,全部分包给有关的专业施工队伍,公司派管理人员负责现场的管理工作。这也就产生了一系列的问题,如,以包代管,公司只派少量的管理人员到现场,分管安全的专业人员更是少之又少。从目前一些工程招投标情形来看,挂牌企业充斥市场,层层转包,肢解分包,不能建立合理的工程总承包管理体系;转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低,管理力量逐渐削弱;对于这种纯管理型的建设施工企业来说,如何加强安全生产管理与管理自己的劳务施工队伍又有着区别,比如职工的三级安全教育、现场的安全管理模式等都需要适应新的情况。另外一方面,分包的专业劳务施工队伍本身安全资质管理以及日常的安全生产监督,在一些地方还未引起政府相关部门的足够重视,还未形成专业化劳务承包市场管理机制,不利于培养一批专业化的、成熟的劳务承包企业,也不利于劳务承包企业对员工进行规范化、制度化的安全教育和安全管理。随着市场分工的逐步细化和整个建筑市场的进一步发展,对专业化的劳务承包企业的需求还会进一步增大,如何培育和建立一批成熟的专业化的分包队伍对保证工程安全显得尤为重要。

目前,建筑市场竞争进一步加剧,相互压价已经成为拿到工程的普遍手法,一旦工程到手,压缩安全方面的投入,也是一个比较普遍的现象,用于安全方面的设备、器材、工具等能省则省、能拖则拖,从而导致施工现场安全投入处处不到位,大大增加了安全事故发生的可能性。

专业教育培训机制不健全。首先,建筑行业是接纳农民工最多的行业,而从一个农民转化成一个地地道道建筑工人应该有一个必要的培训过程,实际上这一培训过程目前在许多地方还是名存实亡的。虽然,许多公司可以提供安全教育记录,但是一些记录的真实性还是有待商榷的。许多农民工没有经过必要的上岗培训,缺乏安全意识和自我保护意识,许多安全事故都是因此而发生的。而如何让作为培训主体的用人单位真正负起该负的职责是政府主管部门值得思考的问题,也是一个监管的重点。而探索出一条农民工培训的更加有效的途径也是非常必要的。另外,许多施工管理人员甚至包括一些监理人员对施工安全知识也是相当缺乏,许多安全措施不知如何去做,出现安全隐患不能及时发现,更不用说提前做出防范。对工程管理的相关人员进行系统的安全知识方面的培训也是必不可少,原有教育培训机制显然没有完全发挥应有的作用,进一步健全和规范这一安全教育培训机制应是当务之急。

施工企业的素质亟待提高。目前施工企业的整体素质参差不齐。好的施工队伍能自觉高标准地要求自己,自觉按照安全规范的相关要求去实施。但是,不可否认的是,仍然有许多施工企业对安全问题没有引起应有的重视,不论从安全投入还是安全教育、安全培训以及日常的安全管理都显得不足。具体表现在安全设备、机具、器材等严重不足,人为消减安全投入;公司日常安全教育、安全培训制度虽然已经制定,但并没有得到认真地执行,培训机制形同虚设,不论是进场工人的三级安全教育还是管理人员安全知识培训都显得不到位;最主要的还是企业主要管理人员安全意识淡漠,认为有关安全的人、财、物的投入产生不了直接的经济效益,能省则省,一味地追求高额利润。虽然许多地方在招投标阶段就规定了不可竞争的安全施工费用,但在实际的施工过程中,这笔费用相当程度上并没有直接投入到安全方面上,日积月累,导致企业安全欠账越来越多。

监理人员的安全培训、教育有待提高。国务院《建设工程安全管理条例》中明确赋予了监理工程师安全技术措施、专项安全方案审查责任以及现场施工过程中安全事故隐患的检查和督促整改责任。但从目前的实际来看,许多监理人员安全方面知识、安全技能以及安全意识远远不能满足安全监理工作的需要,对有关安全方面的法律法规、技术规范、操作规程等方面知识的培训还有待进一步提高,只有了解和掌握这些知识才能对施工过程中危险点、危险源实施预控,才能在实际施工过程中发现事故的隐患,也才能对施工单位的不安全行为提出整改的要求和措施。

安全生产的管理是一比较复杂的老大难问题,解决这一问题单靠任一单位、任一部门都不能办到,需要有关部门牵头,充分促进和调动各方面的积极性,系统地解决这一问题:一是强化行政管理的力度,消除管理上的盲区。国家虽然已经制定了有关安全方面的各项规章制度,但要落到实处还需要有关主管部门进一步加大管理的力度,从市场准入到日常的动态监管实施全过程监控,实时反应企業的实际情况。这需要创新的管理办法和手段,以保证企业包括专业分包企业真正按照有关的要求去落实有关安全方面的责任和义务。健全建筑从业人员的培训机制,建立建筑从业人员的学习网络,特别是对农民工培训,凡进入工地的农民工必须接受培训教育,合格后持证上岗,把对建筑从业人员包括农民工的培训、教育纳入施工企业考核、资质年检和升级的重要指标。二是充分发挥市场的功能,采用市场化手段规范企业安全行为、提高企业的安全意识。建立企业的安全信用体系,针对企业日常安全管理、教育培训以及安全事故发生的频次、严重程度及处理情况等建立完整的检查及评价体系,并与市场准入和投标评分相结合,使“安全”真正成为企业参与市场竞争的必不可少的一个重要条件。另外,培育完整、成熟专业分包市场,培育一批有能力、有实力专业分包队伍无论对整个建筑市场的建设还是提高整个建筑行业管理水平包括安全管理水平都显得相当重要。

总之,安全问题解决事关整个建筑业的发展,事关社会的和谐稳定,需要各个方面创新思路,认真实施,才能取得应有的效果。

参考文献

[1]建设工程质量管理条例.

[2]建设工程安全生产实用手册.中国建筑工业出版社.

[3]成虎.工程项目管理.东南大学出版社,1997.

[4]吴涛.施工项目经理手册.地震出版社,1999.

[5]建设项目工程总承包管理规范.GB/T50358-2005.

[6]方先知.建筑施工.武汉大学出版社,2001.

作者简介

篇5：生产车间日常巡检制度

一、目的：为了维护良好的工作秩序，提高生产效率，保证工作的顺利进行，特制订以下巡检制度。

二、二、范围：适应于本公司。

3、职责：

3.1公司特设巡检人员，配发巡检袖章，巡检人员代表总经理职权，对公司各部门日常行为检查，不定时对办公室和车间现场进行全面监督检查。

3.2每月各部门必须参与巡检任务，由管理部安排巡检时间并监督巡检人员巡检情况。

3.2巡检人员在现场检查时如发现异常情况，须及时与负责人反馈，并向当天值班人员反馈，按公司处罚条例进行处理，并责令限期改正。

3.3每次检查、巡视均应做好文字记录，并有检查人员签字，注明检查时间、部门、参加人员、查出的问题、整改意见、被检查部门或部位负责人签字认可、落实情况等内容。

晚班车间巡检时间至少40分到1小时，由巡检人员安排巡检时间，巡检完记录次日交管理部汇总。

3.4巡检人员按制定的《巡检记录表》进行检查，检查前先了解前一天的巡检情况，并对前一天巡检中存在的问题是否得以解决进行确认。

3.5检查记录作为公司重要管理文件，巡检完记录交管理部，由管理部汇总，每月整理、归档，保存期限1年。

3.6巡检过程中，发现同一类问题三次以上仍未解决的，在当月工作总结中提出，并送交管理部处罚。

4、巡检内容：

4.1 公司相关制度执行情况

4.1.1、(1)不按规定穿着工作服或佩戴厂牌者。

(2)不在规定时间内吸烟或在办公场所、作业场所等禁烟区吸烟者。

(3)上班时间在车间聊天、嘻戏打闹,私自离岗，窜岗等、三人以上聚众聊天者

(4)上班时间办理私事，如接打私人电话者，玩手机，听音乐者。

(5)同事间互相谩骂、说脏话、粗话者。

(6)未按公司指定位置，随意摆放车辆或堆放杂物者。

(7对同事恶意攻击或诬害、伪证，制造事端者。

(8)工作时间打瞌睡、吃零食、看与工作无关书籍、报刊者。

(9)工作时间内，若因事需离开工作岗位没佩戴流动证者。

(10)严禁烟头随意乱扔，烟头自觉放入铁简内。

11、现办及其它存在相关问题

4.4 卫生情况

4.4.1、人员是否有良好的卫生习惯（是否留胡须、留指甲、穿拖鞋等）；

4.4.2、垃圾是否及时清理。

4.4.3、地面是否定时清洁，是否存在灰尘、油污；

4.4.4、清洁用具是否保持干净；

4.5安全生产及设备设施情况

4.5.1、设备的使用是否严格按流程进行操作；

4.5.2、关键设备是否按点检制度进行三级维护保养并有详细记录；

4.5.3、设备在使用前是否对设备状况进行确认；

4.5.4、操作人员是否因操作失误而造成设备的损坏

4.5.5、设备是否有清洁记录；

4.5.6、设备四周是否保持整洁、无障碍、无油污杂物；

4.5.7、管路、配线是否杂乱；

4.5.8、设备的使用是否明确责任制及责任人；

4.5.9、是否加装必要的警示系统；

4.5.10、运输通道及消防安全通道是否保持畅通；

4.6 成本控制情况

4.6.1、操作人员是否因操作失误而造成物料或产品损失；

4.6.2、是否存在能源浪费现象（水龙头是否及时关闭、人员离开房间后电源是否及时关闭、用气点是否及时关闭）；

4.7.其它异常情况的检查和记录。

5、本制度自2010年10月1日起执行。

篇6：生产部管廊巡检制度

为加强公司管廊管理，规范巡线内容、路线及巡检人员的行为，及时巡检发现和处理管廊及周围存在的隐患和不安全行为，达到“早发现、早沟通、早预防、早处理”的目的，以确保生产系统安全运行，特制订本规定。

一、总则

1、本处所涉及管廊含生产系统区域管廊、公共管廊、电缆及仪表桥架等。

2、按设备动力处管廊区域划分情况，各车间、分部对所属管廊进行日常巡回检查。

3、各车间分部，按管廊分工情况进行梳理，将所属分管管廊进行内部细化分工，将各个管廊的巡检职责依据现场实际情况分解到每个岗位，每个岗位落实到专人负责。

4、各车间部门、完善各自的管廊巡检制度，编制具体的巡检内容、巡检路线图、管廊巡检表、管廊隐患整改记录情况。

5、各车间部门制定并完善相应的管廊应急预案、组织人员培训。

6、生产部各管理部门根据不同职责，对管廊巡检进行指导、监督和配合检查。

二、巡检检查内容

1、管线有无泄漏，阀门和法兰等连接处是否有渗漏，管廊、管线支座、法兰、流量计、压力表、阀门、焊接口等有无异常情况。

2、是否有异常振动或响声（振动碰撞声、气流喘振声、液击声、泄漏声）等各种杂音。

3、在巡检过程中注意辨别管廊周围的异常气味(物料、烧焦味道)，工艺通过携带气体检测仪检测周边可燃气体浓度，发现和消除漏点。

4、管廊及管架有无变形、移位，管礅是否有倾斜、裂缝、振碎、移位情况。

5、保温、保温、保冷管线是否破损、缺失和失效。

6、管廊有无腐蚀及管架锈蚀情况。

7、电气仪表电缆排放和布置要符合要求，槽盒有无盖板，电缆表皮有无破损、过热现象，电缆桥架、支架是否牢固等。不允许在管廊上随意搭接电缆。

8、防雷防静电接线线、防雷防静电跨接线，是否完好无损。

9、管廊管线上有无杂物，包括施工剩余的管线、螺栓、盲板、电缆、焊条、保温材料等易脱落杂物等。

10、物料管线、仪表电缆有无着火等异常情况，周围有无易燃物。

11、在管廊安全保护范围内是否有工程项目施工威胁管线及附属设施的安全。

12、冬季巡检时注意管线导淋的开关情况。

13、一旦出现紧急情况，采取紧急措施，避免事故发生，有施工的安全处理后撤离现场，同时向上级及主管部门汇报。

三、管廊作业安全要求及巡检维护

1、各类特殊作业要办理相应的作业票证，并同步落实各相应安全措施。

2、管廊施工过程中动火证由所管辖车间负责办理，并由车间对现场的安全状况进行确认。

3、管廊施工作业由施工项目的主管单位在项目施工前联系管廊分管单位确认作业范围，并联系施工单位与管廊分管单位见面，办理《装置区内作业许可证》、《管廊作业许可证》，进行作业前的安全交底。

4、管廊施工作业中涉及接头项目的，在接头前由项目施工主管单位的项目负责人与接头点所在车间的工艺主任联系确认工艺处理、隔离，落实各类安全措施后方准凭票证进行作业。公用工程管廊接头由生产处组织联检确认后由分管车间办理票证。

5、管廊作业过程中，严禁踩踏管廊上的细小工艺管线和排污管线并做好保护、严禁在在用工艺管廊上打火、试火。

6、管廊作业过程中，必须采取可靠措施对管廊上的电缆、电仪线及各类仪表进行保护，管廊施工作业过程中要注意人员、吊车、管材等与高压线路的安全距离符合要求。

7、管廊的分管车间在办管廊动火作业许可证时必须要现场确认，确认现场没有工艺介质泄漏，电仪线路防护措施得当；动火证中明确监护人，危险性较小的管廊可以由施工单位专人监护，但是必须安排车间工艺人员巡检监护，作业期间每个班次巡检不得少于两次。

8、管廊下部有地沟、地井和其他隐蔽设施的管廊段施工，办理动火许可证时，要对地沟内的上部气相空间进行动火分析确认。生产出现异常，有大量介质泄漏、外排时，由调度室负责通知各车间停止作业，事件处理结束后，车间重新进行安全条件确认合格后，方准恢复施工作业。

9、施工单位接到分管车间指令或者发现有工艺介质泄漏时，必须立即停止施工作业，并上报管廊所属车间、安全处。

10、项目施工作业过程中，管廊下方有马路的，要注意马路上的行人及过往车辆，有危险品车辆通过时要停止施工作业。

11、管廊作业施工过程中需要断路的，办理《断路作业许可证》；需要进入涵洞、地沟的，办理《设备内作业许可证》。

12、管廊上有施工作业等情况下，巡检人员执行监护或加强巡检频次，对重点管线（易燃易爆、腐蚀、泄漏、有毒）、仪表电缆处的施工，专人监护，对电缆、重点管线加以防护。

四、管廊巡检分工职责

1、工艺岗位巡检职责

1.1、制定每个岗位的巡检路线和巡检范围，要求每班有一次对管廊的的专业巡检，尤其是公共区域管廊，并根据巡检情况做好巡检记录。每周一次通过气体检测仪检测周边可燃、有毒气体浓度。若发现可疑点，要求有安全保障前提下，实地查看，包括采用报警仪查漏、肥皂水查漏、测温枪测量等。

1.2、熟知防火、防爆等相关知识，杜绝火灾、爆炸、中毒、触电等事故的发生。1.3、熟知车间管廊突发事故的应急预案，熟知事故报告、信息传递以及事故处理的相关程序。

1.4、巡检过程中遇到不安全因素或有危及管廊安全的行为，立即处理和制止，需要维修人员处理的，立即通知维修人员。同时汇报到当班班长，车间领导。

1.5、一旦发生事故，应立即如实报告，并采取控制措施，防止事故扩大。有义务保护现场，配合事故调查。

2、维修人员巡检职责

2.1、制定每个包机组的巡检路线和巡检范围，要求每天对公共管廊进行专业巡检，周六、日及节假日明确值班人员厉行巡检职责，并根据巡检情况做好巡检记录。

2.2、不断提高业务水平和洞察能力，熟悉和了解管线及其附属设施的运行情况及危险因素。

2.3、及时发现、纠正和消除安全隐患及缺陷，对工艺巡检发现的隐患和缺陷及时查证和处理。若涉及特种作业，按照公司规定办理相关票证。

2.4、有外协作业单位进行施工时，有责任协助工艺进行安全监护和监督。2.5、制止各种违章行为。

3、电仪维修巡检职责

3.1、制定每个包机组的巡检路线和巡检范围，要求每天对含电缆桥架的公共管廊进行专业巡检，周六日及节假日明确值班人员厉行巡检职责，并根据巡检情况做好巡检记录。3.2、每月对可能影响电缆桥架的工艺工艺管线进行相关检查，可采用测温枪和成像仪等手段，消除管廊热点或泄漏影响。对检查出的不规范之处以书面形式提交相应工艺车间，要得到工艺车间的明确反馈。

3.3、每月对管廊相应的接地进行测量检查。3.4、检查施工单位作业时对电缆有无防护措施。3.5、制止可能对电仪设施有危害的违章行为。

4、部门技术和管理人员职责

4.1、技术及管理人员及时掌握管廊巡检情况，掌握管廊的缺陷及隐患所在，制定相应措施维护

4.2、对岗位巡检发现问题现场确认，对岗位处理缺陷和隐患进行技术指导和有效管理。

4.3、每月至少一次和岗位进行联合巡检。4.4、收集、整理、保存巡线记录，并汇报生产部。

4.5、检查指导管廊巡线和保护工作，制定管廊维修计划，指导管廊现场抢、维修。4.6、对危害管廊安全的行为及时制止。

5、生产管理职能部门职责

5.1、及时掌握各部门巡检发现的重点缺陷或隐患，协助各部门处理。有必要的组织专题讨论，并制定相应措施解决。

5.2、至少每季度参加一次管廊联合巡检。

5.3、汇总管廊缺陷，按照轻重缓急制定中、长期整改计划。5.4、检查指导管廊巡线和保护工作，协调和组织管廊现场抢、维修。

5.5、对组织的外协施工队伍进行安全教育和考核。明确告知施工需要办理的各种票证和施工安全要求，接受作业所在部门的安全管理。安环处、设备动力处对施工过程中的不安全行为进行考核。出现重大安全事故由生产部根据相关规定进行考核。

五、管廊应急组织 组长：满愿

副组长：刘焕发、臧安华、张克锋、刘汉勇、吴广强、王会平成员：各车间部门主管领导 职能：

1、当岗位巡检发现管廊着火、大量泄漏或者泄漏发展足以威胁到生产安全时，车间部门及时向应急小组逐级汇报。

2、若出现泄漏，工艺车间和生产处及时掌握泄漏管线介质、温度、压力等相关参数，确定对生产危险程度。

3、设备专业组织堵漏施工。

4、安全专业协助工艺进行预危分析，并制定施工作业的安全注意事项和防护措施。

5、电气仪表专业关注附近电缆涉及的影响范围，及时和工艺沟通，关注突发事件带来的影响。

6、若涉及到可能停车处理的，工艺要紧急拿出安全停车方案。

7、若出现着火立即组织灭火，若可能发生火灾情况，紧急处理同时上报应急小组和消防部门。

六、奖惩制度

1、岗位人员按照管廊巡检制度进行各项巡护工作，发现和消除危害生产的隐患的，所在部门给予50-200元/次的适当考核奖励。

2、对于发现和消除重大隐患，避免了生产波动、停车、大量泄漏、着火事故的，给予部门1000-5000元奖励。所在部门给予发现者100-500元奖励。

3、不按公司管廊巡检规定要求开展管廊巡护的，发现不安全行为不予制止的，一次扣罚部门100-200元；若因巡检不到位，造成隐患扩大，出现泄漏、着火等危险因素影响生产的，根据影响结果给予部门1000-5000元处罚；造成事故的，根据事故管理制度进行考核。

4、不按规定要求安排施工作业的，或管廊出现隐患，不按分工职责进行配合作业的，对当事人给予100-500元处罚，给部门1000-5000元处罚。出现重大事故，按照生产部安全管理制度考核。

5、施工作业单位发生违章行为，一经检查发现，设备动力处、安全处给予违章单位每次100-200元考核；因违规施工造成的周围设备（含电气仪表设施）损伤、损坏，给生产带来的不安全影响等，给予1000-5000元处罚；出现重大事故或后果影响严重的，由生产部根据相关制度考核，包括对外协队伍免除其施工资格、起诉其法律责任等处罚。

6、生产处负责对工艺车间考核，设备动力处负责对各检修分部和电仪分部考核，安环处负责全部安全管理考核，安环处和设备处负责对外协单位考核。

篇7：设备点巡检制度

一、设备点巡检的目的为了维持生产设备的原有性能，通过人的五感(视、听、嗅、味、触)或简单的工具、仪器、按照预定的时间周期及方法，对设备上的规定部位(点)进行有无异常的预防性周密检查的过程，以使设备的隐患和缺陷能够得到早期的发现，早期预防，早期处理，必免设备事故发生及事故的扩大。

二、设备点检的规定及要求

1.设备点巡检工作由(运行、维修、电气)三工种人员共同参与。

2.点检时间：操作岗位每小时进行一次点检；维修、电气人员每两小时进行一次点检。时间为正负十分钟，运行点巡检时间为整点；维修点巡检时间为单数半点进行，如9：30分；电气点巡检时间为双数半点进行，如8：30分。点检时间以点检记录及点检表为准，严禁弄虚作假，如被车间发现将严肃处理。

3.点检的项目有设备的运行状态，点检表时间的拨针及岗位划卡。

4.提高设备点检质量，加强设备点检及包机人的责任感，有效的将设备点巡检质量提高上来，减少设备的隐患，降低设备事故的发生。

5.实行设备点检工作的“五定”内容

①定点-----设定检查的部位、项目和检查内容。

②定法-----定点检查的方法。采用五感及借用仪器、仪表工具等。③定标-----制订设备检修计划及维修标准。

④定期-----按计划将设备倒机，按设备倒机制度执行倒机，以便有计划的检修及保养。

⑤定人-----确定设备包机责任人，以便确定点检项目责任人。

6.设备点检的关键九要素(点巡检内容)

①压力②温度③流量④泄漏⑤润滑⑥声音

⑦振动⑧磨损⑨松驰

三、考核办法

1.对点巡检不到位、漏检、未检、未拨表、未填写点检卡的，一项罚责任者30元/次，罚主管站长20元。

2.对点检中弄虚作假、代检现象的扣当事人100-200元/次，扣主管站长100元/次。

3.凡因设备运行中因点检质量不高，未及时发现隐患而造成设备损坏及设备事故，对所发生的费用由责任人承担，并以100-500元/次罚款，并追究责任。

4.在点检中发现威胁到生产的事故隐患及重大事故隐患者，车间应根据具体情况奖励 100-200元/次。

制氧车间

篇8：施工安全生产巡检制度

关键词：规范制度抓管理；严格标准抓落实；高铁；施工安全

1 主要存在的问题

1.1 大西高铁根据高铁施工运行模式，每日0：30-4：30均安排维修天窗作业，现我段管内5个高铁车站管理人员、车站值班员素质参差不齐，对施工作业绝大多数都是停留在普速铁路的层面，针对高速铁路施工这一新的作业方式与方法，车务段从规范制度、严抓落实方面下手，以确保高铁施工作业的绝对安全。

1.2 高铁施工作业涉及多个部门，多工种协同作业，只有按照规定的作业流程推进，才能完成施工作业。车务系统作为施工的牵头部门，如何召开好施工预备会议是至关重要的一项内容、全面规范施工预备会议流程，让施工及配合单位充分预想施工作业过程可能发生的问题，并制定安全措施，才能确保施工安全。

1.3 高铁供电施工多开行施工作业车，高铁作业车开行涉及到作业车调车作业、向封锁区间开行作业车等情况，安全风险较大。

2 主要做法

2.1 规范高铁施工作业制度。一是根据高铁特殊施工情况车务段制定下发了《车务段大西高铁施工作业制度及卡控措施》（车技[2014]67号），该文件明确了高铁施工计划的下达与接收要求，施工预备会议、总结会召开要求，多项作业时的安全卡控与揭示要求。让每一名施工管理人员清楚施工重点应在哪里，预备会、总结会的流程是什么。从而实现施工管理信息化、规范化、标准化。二是针对供电施工作业车开行多的情况，车务段制定了《高铁站施工开行作业车车站值班员作业流程及卡控用语》，从作业流程、车站值班员与盯控干部相互进行卡控，确保作业车施工安全。三是开通高铁站《施工管理信息系统》，明确高铁施工计划的转发、接收要求，保证施工计划及时准确转发。施工相关会议及安全措施使用系统进行上报，车务段能随时掌握车站施工情况，对于存在问题的及时向车站反馈解决。

2.2 提升车站值班员素质，“回炉”再培训。针对五个高铁站5名车站值班员施工基础较差的实际情况，车务段在普速站挑选素质好的车站值班员作为师父重新跟班学习一个月，并针对性的制定了学习计划及考核措施，在跟班期间，业务科室进行了日常抽查，学习结束后由职工教育科组织专项考试，考试合格后方准到车站上岗，不合格的进行经济处罚且继续跟班学习，直至合格。

2.3 9月份我段高铁站平遥古城、东、灵石东雨棚屋面病害整治施工，我段第一次组织Ⅲ施工，车务段组织施工单位中铁十五局、配合单位太原铁路房建段、侯马北供电段及3车站主管施工副站长施工专题会议，明确施工要求，结合部联系，人员进出通道，接触网停送电签认制度及施工安全措施。制定施工作业流程，细化接触网停电安全卡控措施，确保施工安全。

2.4 做好施工盯控安排，严抓作业标准落实，对高铁站Ⅲ施工及涉及施工作业车开行的指定业务科室干部进行盯控，全程参加车站的施工组织，对施工重点把关卡控。针对10月1日东站施工组织中存在的问题下发专题通报，对站长、副站长进行经济考核。特别是11月1日新《技规》、《行细》执行，涉及作业程序的变化，车务段提前进行组织学习，变化期间对干部职工进行抽问。确保施工安全。

2.5 新规章实施前进行专项培训，确保职工掌握变化条款及规定。11月份新《高速技规》、《太原铁路局高速行车组织细则》、《车务系统高速铁路行车作业制度》、《太原铁路局高速铁路<行车设备检查（施工）登记簿>填记和管理办法》等一大批新规章执行，为的是职工尽快熟悉掌握新规定，车务段组织高铁站全部干部职工进行3次专题培训学习。车站组织新规章进行专项培训、日常培训、背规竞赛等多种形式的学习。通过对新规章知识在不断学、反复学、持续学，形成常态化。

3 取得的实效

3.1 施工作業得到有效的规范。从月度施工计划的下达，施工日计划、维修天窗计划的转发与审核，施工预备会议、总结会议的召开流程，施工安全措施的制定，施工作业程序（运统46登销记、调度命令审核、揭示板揭示等）进行规范。车务段发施工专题通报5期，制定作业办法4个。通过车务段对施工日常检查、专项检查、施工盯控，高铁站施工方面的问题8月份共计71件，9月份共计65件，10月份共计39件，11月份30件，高铁施工问题明显下降，职工作业标准明显提升。

3.2 车站干部职工施工基础知识显著提升。通过对车站值班员结对子“回炉”培训学习，专项培训、日常培训、背规竞赛，高铁站5名“回炉”培训的车站值班员一次全部通过职教科组织的考试，在路局组织新规章考试中高铁站行车12名干部全部通过考试，在车务段组织的考试中高铁站职工全部通过考试。

3.3 重点卡控作业车开行。一是新《行细》对开行施工作业车准备进路可以开放调车信号、出站信号（反方向单操道岔并单锁）的要求提前组织职工学习掌握，11月1日重点盯控，确保了施工作业的安全。二是进路确认正确后方准向调度汇报，请求准许开行作业车的调度命令。三是制定施工开行作业车流程图，明确作业程序，盯控干部与车站值班员双人确认的卡控用语，特别是利用CTC车务终端转发调度命令要求盯控干部重点卡控，确保转发命令正确无误。在9-11月份施工开行作业车27次，未发生一件问题。

4 下一步工作重点

通过对高铁站施工管理规范，各站对车站施工及维修作业能随时掌握，对施工的流程能做到心中有数，重点卡控。车务段将进一步加强对施工的管理，认真审核各站上报的预备会议、总结会议及安全措施，对质量较高的会议及安全措施进行公开展示，质量较低的预备会及安全措施进行公开晾晒，从而促进高特施工管理的规范化、标准化，确保我段高铁施工安全顺利。