废弃物垃圾处理办法

2024-05-05

废弃物垃圾处理办法(通用8篇)

篇1:废弃物垃圾处理办法

湖州南太湖游船有限公司

废弃物垃圾处理办法

一、整个风景区的废弃物垃圾进行分类收集和处理。

二、风景区内废弃物垃圾由办公室负责督促检查。

三、在每天早上八点至晚上四点由清洁员对整个风景区进行清洁,分类清理垃圾箱至统一的垃圾中转站。

四、在风景区内不得购买使用过期包装的货物,能使用不包装的货物尽量使用不包装,能使用大件包装货物就不使用小件包装货物。

五、在风景区内的所有场所严禁使用一次性消费品。

六、在废弃物分类处理时,可作为动物食物或肥料的应全部做食物和肥料使用。

七、为了节约成本和减少废弃物,风景区内各部门使用纸张必须双面使用。尽量使用本色纸制作印刷品,来往信封能粘纸重新使用的尽量重新使用。

八、导游要在全过程中向游客宣传环保。发现废弃物要随手捡起放于垃圾桶内。同内,鼓励游客参与环保行动。

九、风景区内要努力做到废弃物垃圾产生的量达到最少。

湖州南太湖游船有限公司

二0一四年一月一日

篇2:废弃物垃圾处理办法

甲方: 乙方:

一、乙方按照规定办理相关废弃物清理作业许可证。

二、乙方负责将垃圾、废弃物自行清理至甲方验收合格为止。

三、乙方至迟应于清运前提供废弃物性质的数据交于甲方。

四、甲方交付废弃物时,乙方愿意配合甲方交付。

五、废弃物清除处理费用由乙方自行承担。

六、废弃物清除作业的频率、清除时间及地点由双方协议。

甲方(盖章):

乙方(盖章)年

篇3:废弃物垃圾处理办法

固体废弃物是人们在生活和生产中不再使用的固体物体的总称, 由生活垃圾、工业废弃物、危险性物品构成。随着我国经济不断发展, 城市化水平不断加快, 我国固体废弃物数量越来越多, 固体废弃物不能自行分解。城市长期以来积攒的固体废弃物越来越多, 给城市造成了严重污染。有些固体废弃物会因为化学反应转移到大气、土壤和水体中, 给人们的健康带来隐患。因此, 如何有效进行固体废弃物的处理, 成为我国的一项重要任务。

2 我国城市固体废弃物的危害

根据资料分析, 我国每年产生的工业固体废弃物超过10亿t, 产生的生活垃圾超过6亿t, 城市固体废弃物每年都呈现递增趋势, 固体废弃物不能进行分解, 占用了我国很大空间, 严重污染了我国的环境。大量的固体废弃物通过化学反应进入我国的城市地下水中, 造成了水资源的污染, 废弃物中的有毒物质进入水体后, 严重威胁了居民的用水安全, 我国湖泊中的鱼和虾因为接触到有毒的固体废弃物而大批死亡, 不利于我国渔业发展。固体废弃物中的粉末飘进空气中, 造成了严重的大气污染, 空气污染在一定程度上给人们的安全带来隐患, 有些市民吸入了有毒的气体, 身体产生了不良影响。固体废弃物无处堆放, 只能放置于空地上, 破坏了大量的植被。固体废弃物进入土壤后, 经过雨水的侵蚀, 其产生的大量毒素会危害到地表的微生物, 使土壤结构发生变化, 从而影响了生态的平衡。这些废弃物所释放的有毒物质会进入农田, 对农作物产生不良影响。因此, 如何对固体废弃物进行有效的处理, 在当前形势变得非常重要。笔者根据自己多年的工作经验, 对固体废弃物的处理发表一些自己的观点。

3 我国城市固体废弃物的处理技术的发展

我国固体废弃物的处理实现了技术上的革新, 原先, 对这些废弃物的处理是采用掩埋的方法, 或者将其堆放在荒地上, 导致土地利用率降低, 环境污染重。现在, 对于固体废弃物的处理, 采用化学方法进行分解, 将一批可以回收利用的固体废弃物进行回收利用, 不仅可以减少环境污染, 而且可以废物利用, 实现资源的可持续发展。目前, 我国对固体废弃物的处理有填埋、焚烧和堆肥几种方法。

3.1 填埋技术的发展

填埋方法是我国处理固体废弃物最传统的方法, 填埋方法就是将固体废弃物放置在空旷的场地上, 进行防水等措施, 对固体废弃物进行处理。固体废弃物的填埋不能随便进行, 必须合理选择填埋的场地。我国填埋的技术还是有待发展的, 因此, 很多固体废弃物还是处于堆放的状态。

填埋的方法具有经济实惠、处理效率高等特点, 而且固体废弃物的运输比较方便, 填埋的方法, 能够及时处理多种废弃物, 而且, 填埋固体废弃物的方法还能促进我国进行环境保护, 实现资源的循环利用。填埋过程中会产生大量的沼气, 沼气可以利用到居民的日常生活中, 实现了资源的循环利用。但是, 固体废弃物填埋时要注意对渗滤液的控制, 渗滤液是一种高浓度的有毒废水, 城市固体废物所产生的渗滤液的pH值在4~9之间, 一氧化碳含量在300~350mg之间, 鉴于渗滤液具有高度动态变化特性, 因此, 在对固体废弃物进行填埋时, 要对渗滤液进行分解, 把硫酸根等硫化物分解掉再进行填埋。对于危险的固体废弃物的填埋, 如果不进行有效的处理, 就会对我国的土地资源造成严重危害, 因此, 在填埋时, 要对固体废弃物进行固化分析, 进行稳定化处理, 对填埋的场地要进行防渗措施。

3.2 焚烧技术分析

焚烧也是处理固体废弃物的有效方法之一, 是指让固体废弃物在空气中产生化学反应, 固体废弃物用焚烧的办法处理后, 可以减少固体废弃物的占地面积, 固体废弃物经过焚烧后只剩下原体积的5%左右, 在焚烧固体废弃物的过程中, 可以将固体废弃物中的有毒物质消除, 使有毒物质转化成无毒物质, 其原理为:酸+碳酸钙=硫酸钙+水。固体废弃物的焚烧原理为:固体废弃物+氧气=二氧化碳+灰烬+能量。对于那些没有回收价值的固体废弃物, 焚烧的方法可以有效处理固体废弃物。随着焚烧技术的运用, 我国产生了很多焚烧厂, 在固体废弃物焚烧的过程中, 可以产生大量的电力, 电力可以运用到居民的生活和生产中, 实现资源的循环利用。但是, 焚烧的处理方法会产生大气污染, 在焚烧的过程中排出大量的硫化物, 对人们的健康造成隐患。为了防止空气的严重污染, 应该在焚烧过程中进行尾气的净化处理。我国的焚烧技术还是有待完善的, 很多固体废弃物的焚烧不充分, 在焚烧过程中产生的硫化物会腐蚀焚烧炉。

3.3 堆肥技术分析

堆肥技术是采用微生物对固体废弃物进行发酵, 在发酵的过程中对固体废弃物中的有毒物质进行分解, 使固体废弃物转化成无毒的物质。其公式为:新鲜的有机废物+氧气=稳定的有机残渣+二氧化碳+水=能量。堆肥技术主要处理人们的生活垃圾, 因为这类固体废弃物中含有大量的有机物, 通过对有机物的分解产生大量的肥料可以用于农业的耕作中, 提高农作物的产量。堆肥技术要在适宜的温度下, 使微生物生长迅速, 形成一个反馈系统, 温度不能过高, 过高的温度会抑制微生物的生长, 嗜热微生物和中温微生物共同促进堆肥技术的实施。我国的堆肥技术还是有待于发展的, 在堆肥的过程中, 有些塑料物质是不能被分解的, 因此, 会影响堆肥的效率。

4 结语

随着我国城市化进程的加快, 城市人口膨胀, 导致了城市垃圾的增多, 固体废弃物的处理成为我国的一项重点项目。对于固体废弃物的处理, 可以先将固体废弃物进行分类, 将可回收的固体废弃物进行循环利用, 实现资源的节约。对于那些不能回收的固体废弃物, 我国要对其进行无公害处理, 可以采取填埋、焚烧、堆肥等方法, 减少固体废弃物对土地的占用, 防止固体废弃物进入空气和水体中。针对不同性质的固体废弃物, 要采取不同的处理方法。

摘要:指出了随着城市化的迅速发展, 城市人口剧增, 城市产生了大量的固体废弃物, 固体废弃物无法自行地分解, 城市环境污染严重。城市固体废弃物处理技术的发展对环保型城市的发展具有重要意义, 固体废弃物的合理处理可以给城市带来良好的经济效益和社会效益, 有利于人们身心健康地发展。通过对城市固体废弃物的现状进行分析, 探讨了固体废弃物处理的方法, 对填埋、焚烧和堆肥三种固体废弃物处理方法进行了探讨, 为城市固体废弃物的技术处理提供了可行方法。

关键词:城市固体废弃物,垃圾处理,技术发展

参考文献

[1]韩光福, 黄刚飙, 杨翠萍, 等.城市固体废弃物——生活垃圾处理技术发展方向[J].东南大学学报:哲学社会科学版, 2011 (8) .

[2]郝艳, 任连海, 王攀.国内外城市固体废弃物处理技术与模式[J].绿色科技, 2013 (12) .

[3]赵苗, 任连海, 王攀.我国城市生活垃圾处理技术应用现状分析[J].绿色科技, 2013 (12) .

[4]张韦倩, 杨天翔, 陈雅敏, 等.基于生命周期评价的城市固体废弃物处理模式研究进展[J].环境科学与技术, 2013 (1) .

[5]高吉喜, 曹洪法, 舒伶民.我国城市固体废弃物现状及其处理处置规划探讨[J].环境污染与防治, 2014 (4) .

篇4:印度对垃圾的处理办法

塑料废品回收转产高科技的时装原料和精美的日常用品

在印度首都新德里,自然保护组织用被丢弃的塑料袋来生产高科技的时装原料和精美的日常用品。如高级女用时装手袋、文件夹、鞋架、储物盒、桌布和垫板等。而且,这些制品在国外零售连锁店备受青睐。

自然保护组织成立于1988年,它长期致力于环保项目的开发和推广,如把家庭日常垃圾转变成混合肥料。近两年该组织主要关注的是废塑料回收利用问题。废塑料回收利用的第一步是原料的收集。据介绍,废品收集者每天从新德里1400万名居民丢弃的600吨垃圾里拣拾废塑料,这些垃圾的20%-25%是废弃塑料制品。当足够多的塑料袋被收集起来以后,第二步是进行清洗,把塑料袋清洗干净也是一项困难的工作。塑料袋洗干净后下一步就是根据颜色和厚度对其进行分类。接下来,把分好类的塑料袋投入一种塑料加工机器进行融化,然后制成厚薄不同、五颜六色的塑料片。

这种机器加工的塑料多半被制成文件夹,而且销路非常好。这些塑料制品大多数是由国外的设计师免费设计的。自然保护组织的负责人承认印度人对这些回收再利用的塑料制品并不十分感兴趣,他们在惊讶之余往往对这些塑料制品的卫生状况表示怀疑。而外国人对这些产品十分欢迎。这些产品也主要销往国外,如瑞典、美国等。

垃圾变燃料

许多发展中国家的垃圾以低热值和高生物性成分为主。印度作为发展中的农业国家,也是如此。针对这个特点,印度科学家经过6年探索,研制出一套适合本国国情的变垃圾为燃料的方法。科学家首先通过筛网将垃圾中的灰土和沙粒清除,再通过磁分离机清除铁屑,然后把剩余垃圾切成小块投入温度为200度的旋转炉内烘干,接下来通过风选把质量轻可以燃烧的垃圾同不能燃烧的玻璃、瓷片等分离开,最后把质轻可燃的垃圾压缩制成颗粒。这种颗粒称为垃圾浓缩燃料,具有很好的燃烧性能和热值,燃烧时每千克可以释放出4000千卡热量。垃圾浓缩燃料燃烧充分、无烟,是工业和农用的优良燃料代用品。印度第一座小规模的试验性垃圾燃料工厂已经在南方的班加罗尔邦附近建成。垃圾浓缩燃料同煤炭相比具有很大的优势,不仅节能而且散热量大,可以提高相应的工作效率。如把半公斤大米做成米饭,需要燃烧木柴0.47公斤,而只需要这种燃料0.27公斤。在所用时间上,前者需要33分钟,后者只需要27分钟。印度科学家们认为,这种技术成果在印度得以推广,对国民经济发展的影响将是巨大的,不仅能节约能源,还能有效地解决现代城市大量垃圾带来的环境污染和疾病传播。

印度的马德里大学,为了解决塑料回收再生这个重要课题,4名机械工程系的大四学生在老师的帮助下,组成了一个科研小组。经过多次试验之后,他们终于在最近成功地将废弃塑料变成了汽车燃料。这些年轻的发明家们向人们演示了整个研制过程:先是将塑料废弃物加入一种催化剂,然后放在真空状态下加热,在催化剂的作用下,塑料废弃物逐渐融化成它的原生态:石油。然后再经过蒸馏和提纯,最后变成了汽油、柴油和煤油。由于是在真空状态下加热,整个过程不会产生出二氧化碳对空气造成污染。据介绍,按这种方法,2.5公斤的废弃塑料可以生产出1升汽油,0.5升柴油和0.5升煤油。生产成本在1.5美元左右。目前,这项发明已经通过了印度石油公司地区实验室的鉴定,现在就等着有厂家投资真正投入生产了。

利用垃圾发电

大约50年前,印度喀拉拉邦的森林面积还有1.2万平方公里,现在只有不到4000平方公里了。大片大片的森林变成了椰子林、橡胶林或水电站、居民区。以往当地的椰树叶子和树枝都烂在地里,成为废物。现在,科学家们却研究出一种能把叶子和枝打碎后燃烧、转化成气体的仪器,使昔日的废料成了高效清洁的能源。这种可燃烧的气体可取代柴油,辅助发电机发电。印度喀拉拉邦电力局同国外合作在喀拉拉邦建造一座以椰子废料为主原料的发电厂,计划日发电量为10-15兆瓦。废料来源除当地的有机废料外,还包括椰糠、叶柄、托叶、千叶等等。建造发电厂的技术和资金由英国劳斯莱斯公司提供。

利用细菌清除垃圾

据海外新闻媒介报道,印度石油公司和塔塔能源研究所实验室最近达成协议,印度石油公司将购买塔塔能源研究所研制的名为“石油杀手”的、用于清除石油垃圾的细菌产品。这是一种用于清除石油炼油垃圾的环保产品,也是100%的天然产品,由5种细菌组成,它们都靠吃碳氢化合物的各种成分为生。这种细菌鸡尾酒可以清除所有的石油垃圾,最终只留下了土壤(过去受到污染)和肥料。经过6年的实验,已清除了8000多吨垃圾。

1992年,印度政府下属的生物技术部门提出了一项研究计划,针对出现石油事故的情况下如何消除污染。塔塔能源研究所在1995年受政府邀请向工业部门提供了它的产品。当地市场上的头号公司印度石油公司对此给予了肯定的答复。该计划的负责人拉尔指出,“我们起初只是对原油进行了试验,而工业垃圾的成分却与此不同。不过,我们还是进行了试验,在两个月的时间里,我们的细菌歼灭了20吨的货样。”

后来,这种产品还被用来在另外9个地方试验,都取得了同样的成功。拉尔说,“我们可以根据垃圾的成分来改变细菌的组合,例如,如果一种货样含有的一种已知成分更多,我们就可以提高靠这种成分生存的细菌的比例"。这种产品现在是一种粉末状产品,这比当初试制成的液体更便于运输。拉尔还表示,“10公斤一包的石油杀手足以处理1吨的垃圾。一旦出现事故,只要带着几个塑料袋的产品到现场,将其撒落就可以了,其余的事情在几周内自然会自行解决。一旦工作结束,细菌也就死了,不会造成任何污染。如果事故发生在陆地上,我们能够确保最多在3个月内完成垃圾清除。”

篇5:废弃物垃圾处理办法

2011-02-12 16:27 环卫科技网

第一章 总 则

第一条 为促进生活垃圾源头减量和垃圾资源充分回收利用,确保生活垃圾“零废弃”管理试点工作的顺利开展,特制定本办法。

第二条 本办法所称生活垃圾“零废弃”管理是指从源头采取有效措施避免和减少垃圾产生,并对产生后的垃圾妥善分类回收处理,提高垃圾减量化率和资源化率,最终达到避免减少、物尽其用,实现垃圾“零废弃”的目标。

第三条 开展生活垃圾“零废弃”管理工作是保护生态环境、保障城市安全运行、实现首都经济社会可持续发展的重要内容,是建设绿色北京、推进资源节约型和环境友好型城市的重要举措。

第四条 党政机关、学校、大型商场、宾馆饭店、公园、农贸市场、度假村、居住小区等地应积极开展生活垃圾“零废弃”管理试点。

第五条 各相关部门和试点单位,均需遵守本办法和《北京市生活垃圾“零废弃”试点单位管理标准》(试行)。第二章 总体要求和基本标准

第六条 生活垃圾“零废弃”管理的试点单位应当在本单位的生活垃圾管理中,做到“能减尽减、能分尽分、能用尽用”,垃圾产生量应得到有效控制,餐厨垃圾应实现就地处理。

第七条 “能减尽减”是指本单位和个人在日常工作生活中,采购和使用有利于减少垃圾产生的物品,提倡重复使用、减少浪费、厉行节约,最大化减少废物的产生量。

第八条 “能分尽分”是指不可避免和减少的垃圾在产生后,按照我市规定的方法和标准,对生活垃圾进行源头分类收集。

第九条 “能用尽用”是指对产生的餐厨、厨余垃圾优先采取在本单位就地资源化处理的措施,可回收物和其他垃圾交由规范的具备行政许可资质的专业企业进行收集处理利用。第十条 生活垃圾“零废弃”管理的基本标准:

(一)组织得力:领导重视,有组织机构,明确人员职责,有专人负责日常管理,有健全的日常管理制度。

(二)设施完备:按照相关技术标准,配置垃圾分类收集和资源化处理的设备设施。

(三)运行规范:生活垃圾的分类转运和处理都要规范化,要委托有资质的企业运作,签订协议,收据齐备。

(四)数据翔实:要有数据统计的日记录及汇总记录,数据记录的表格式样和计量单位要统一,各类数据要详尽,真实可靠。

(五)宣传到位:开展广泛的宣传教育,利用本单位网站、报刊、宣传栏等手段,宣传垃圾“零废弃”、垃圾分类等知识,定期开展宣传教育活动。

第十一条 试点单位所产生的餐厨、果蔬、园林垃圾基本做到就地资源化处理。

第十二条 试点单位应当依照《北京市生活垃圾“零废弃”管理的工作标准》(附件1),结合本单位实际,制定相应的细化标准,并遵照执行。第三章 职责与分工

第十三条 市市政市容管理委员会负责组织协调全市的生活垃圾“零废弃”管理工作的实施。制定相关工作的规划、计划、标准和技术规范。指导区县开展生活垃圾“零废弃”管理工作,并进行监督、检查和考核。组织开展在全市生活垃圾“零废弃”管理工作中取得显著成效的单位和个人的表彰奖励。

第十四条 区、县人民政府应当做好本辖区生活垃圾“零废弃”管理的组织、协调、监督等工作。结合本辖区实际,制定生活垃圾“零废弃”管理试点的实施细则。

各区县市政市容管理部门负责本辖区生活垃圾“零废弃”管理工作的组织实施、监督管理等工作。落实执行市级相关规划、计划和政策措施。制定本辖区实施规划、计划。组织和指导相关部门、街道、乡镇开展生活垃圾“零废弃”管理试点工作。对垃圾“零废弃”管理的单位进行监督、检查和考核。乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区生活垃圾“零废弃”管理工作的具体实施、监督检查。

第十五条 各级规划、商务、教育、环保、旅游、园林、住房建设等行政管理部门,配合做好生活垃圾“零废弃”管理工作的组织实施。负责对本行业开展生活垃圾“零废弃”管理的单位进行指导和监督。

第十六条 试点单位负责做好本单位的生活垃圾“零废弃”管理工作,并接受有关部门和公众的监督评价。第四章 管理措施

第十七条 开展生活垃圾“零废弃”管理试点的单位由区县市政市容委组织确定,报市市政市容委审定后列入全市年度工作计划。

第十八条 试点单位应结合本单位生活垃圾产生的数量、种类等状况,确定从源头垃圾减量和资源利用的行动目标,制定年度计划、实施办法和管理标准,制定相关管理、作业、监督检查制度。

第十九条 结合试点单位实际情况,各有侧重地抓好“零废弃”管理工作。党政机关“零废弃”试点单位应当倡导绿色采购、绿色办公、绿色用餐等;学校“零废弃”试点单位应当倡导绿色教学、绿色用餐等;宾馆饭店“零废弃”试点单位应当倡导绿色酒店理念;公园“零废弃”试点单位应当对园内商户和游览参观者通过各种形式进行垃圾“零废弃”宣传教育,引导其配合工作;商场“零废弃”试点单位应当依照遵循绿色采购原则,引导消费者进行绿色消费;农贸市场“零废弃”试点单位应当引导商户“净菜进城”和遵循“限塑”条例;度假村“零废弃”试点单位应当倡导绿色度假。

党政机关、学校、公园、农贸市场和度假村应当突出处理好餐厨、果蔬、园林等有机垃圾。第二十条 试点单位应当建立生活垃圾“零废弃”管理的基础档案,及时、准确记录日常统计数据,归类存档,定时上报。

第二十一条 充分利用民间环保组织、专家学者等社会力量,指导、配合宣传、监督检查各“零废弃”试点单位的工作。

第二十二条 各相关单位要采取多种多样的形式,进行广泛宣传和教育,使“零废弃”成为每一位参与者的自觉行动。第五章 奖 励

第二十三条 市、区(县)行政主管部门应当安排专项资金,制定生活垃圾“零废弃”管理的奖励办法及实施细则,鼓励社会单位积极开展生活垃圾“零废弃”管理工作。

第二十四条 市、区(县)行政主管部门经考核评定,符合《北京市生活垃圾“零废弃”管理工作标准》的试点单位,应当给予以下鼓励:

(一)市、区(县)对单位和个人进行表彰奖励。

(二)对“零废弃”管理单位的生活垃圾委托清运费实行优惠收取。

(三)精神文明单位等其他评比活动中给予支持。

第二十五条 试点单位应积极在本单位开展树立典型、总结经验、表彰奖励等活动。第六章 附 则

第二十六条 本办法自印发之日起试行。

篇6:公司固体废弃物处理办法

污染防治管理及处理方案

编制:环保部 审核: 批准:

目的

确保公司工业废水、大气污染物、粉尘、噪声的污染符合国家法律法规的要求,对其排放实施有效的控制,以及合理的处置和利用的各类固体废弃物,防止造成环境污染,保障人类健康。2 适用范围

适用于公司各部门水污染、大气污染、生产性粉尘、噪声污染的防治以及一切活动、产品与服务产生的固体废弃物的管理。3 引用文件

下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度,然而,鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。

《中华人民共和国水污染防治法》 2008 年6 月1 日; 《中华人民共和国大气污染防治法》 2000 年9 月1 日; 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1997 年3 月1 日; 《国家危险废物名录》(2008 新版);

GB18599-2001 《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》; GB18597-2001 《危险废物贮存污染控制标准》; Q/TEG6857-2011 环境运行控制程序。4 定义

4.1 固体废物:是指在工业生产活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失价值单倍抛弃或者放弃的固体、半固态和置于中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

4.2 危险废物:是指在工业生产活动中产生列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物及液态废物。5 职责 5.1 环保部

5.1.1 负责对公司水污染物、大气污染物排放及治理设施运行情况进行监督和检查。

5.1.2 对各部门固体废物和危险废物的产生、回收、处置情况进行监督和检查。

5.1.3 定期组织对废水、废气、噪音等进行监测,并对各部门控制情况的监督和检查。5.2 物流部

5.2.1 负责公司可回收类固体废弃物的委外处置。5.2.2 负责公司危险废物(不包括办公中产生的危险废物)5.3 企管部

5.3.1 负责废弃物的场地设置。

5.3.2 负责公司生活垃圾、办公中产生的危险废物的委外处置。5.4 各部门

5.4.1 负责本部门工业废水和大气污染物排放的管理。5.4.2 负责本部门噪音源的日常控制。

5.4.3 负责开展清洁生产,减少固体废物的产生量。固体废弃物的产生部门负责对产生的固体废弃物按其性质分类、收集、处理,堆放到指定的地点。6 工作程序 6.1 废水来源及控制 6.1.1 废水来源

生活废水、生产中各阶段清洗废水。6.1.2 废水控制

公司废水经过污水管道排入公司污水处理厂进行处理。6.2 废气、粉尘来源及控制 6.2.1 废气、粉尘来源

6.2.1.1 结构车间、组装车间、大修车间电焊烟尘:含氧化铁、氧化锰、氟化物等、二氧化硅等。

6.2.1.2 结构车间、组装车间、大修车间漆雾:涂装工序的漆雾、砂轮机打磨粉尘。6.2.2 废气、粉尘控制

6.2.2.1 生产部对产生废气、粉尘的相关部门配置除尘设备设施,如在操作间加装排风扇、采取滤棉过滤,对电焊烟尘、砂轮机打磨产生的粉尘、涂装工序过程中产生的有机废气等进行有效控制。

6.2.2.2 各部门严禁在厂区内焚烧落叶、垃圾,严禁随意倾倒、存放建筑渣土;应对易产生扬尘的场所采取洒水等防尘措施,防止污染大气。6.3 噪音来源及控制 6.3.1 噪声来源

6.3.1.1 各车间设备运行产生的噪声、使用各种工具产生的噪声、车辆在公司内运行中产生的噪声、产品试验产生的噪声等。6.3.1.2 相关方活动产生的噪声。6.3.2 噪声控制

6.3.2.1 设备运行噪声:大型设备每年进行定期的检修维护,保证运行状态良好。新采购的设备必须符合国家相关环保规定要求。

6.3.2.2 使用各种工具产生的噪声:采取必要的措施(使用噪声小的工具、改用降噪工作方式、减少作业频次等)。

6.3.2.3 车辆在公司内运行中及产品试验产生的噪声:要求司机控制鸣笛次数、降低车速等措施。

6.3.2.4 在例行检查和监测中,发现噪声超标,责任部门要查找噪声源和超标的原因,尽快进行整改,并保存相关记录。6.4 环保设施管理和维护 6.4.1 各部门和业务单位

6.4.1 各部门根据实际情况对本部门重要环保设施指定管理负责人,以加强对设备的管理。

6.4.2 各部门严格按照设备使用要求进行操作,做好设备设施的日常保养

6.4.3 各部门负责本部门环保设施的管理,包括环保设施巡回检查、故障的报修;由设备部负责公司环保设施的维修工作,并做好维修记录。

6.4.4 安全部负责对公司的环保设备设施的管理、使用和维护工作进行督促、检查;发现问题及时通知各使用部门限期整改。6.4.3 当处理设施发生故障或其他突发事件,造成或可能造成环境污染时,应立即采取应急措施,并速报运营管理部,按Q/TEG6858-2011《应急准备和响应控制程序》执行。6.5 固体废弃物及控制

6.5.1 固体废弃物处置原则:分类收集、综合利用、合理处置。具体如下:

6.5.2 固体废弃物分类见下表: 燃烧类不可回收

例如:废稀料、废涂料、含油棉纱、含危险化学品 纸质包装物等;

回收类 不可燃烧类

例如:废乳化液、废电池、废灯管、废墨盒、废硒鼓等; 危险废物可回收类

例如:废油、化学试剂容器、空油漆桶等; 不可回收类

例如:包装带、塑料薄膜、一次性鞋套、树叶、杂草; 金属类

例如:废钢、废铁(含金属屑、边角料); 一般固体废弃物可回收类 非金属类

例如:废纸箱、废纸板、木质包装物。6.5.3 固体废弃物的管理

6.5.3.1 各部门对本部门所产生的各类废弃物按其特性进行识别、分类、收集,按规定送至指定的存放场所。6.5.3.2 废弃物运输时避免倾倒、洒漏、野蛮装卸。6.5.3.3 固体废弃物的处置 a)一般固体废弃物的处置

1)可回收类的一般固体废弃物由物流部联系有资质的厂商进行处置;

2)不可回收类的一般固体废弃物和生活垃圾由综合管理部联系有资质的厂商进行处置。b)危险废物的处置

1)办公产生的危险废物(如废灯管、废墨盒、废硒鼓等)由综合管理部委托有处理资质的单位进行处理;

2)其余危险废物由物流部委托有处理资质的单位进行处理。6.6 排污达标监测

6.6.1 质量安全部定期组织联系对公司废水、废气、噪音等进行监测; 6.6.2 对水、大气、噪音监测中出现的超标现象,质量安全部通知责任部门制定纠正和预防措施,进行整改,并将整改结果通报公司领导、环保局等有关行政单位。

公司固体废弃物污染防治管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对公司固体废弃物的监督管理,防止固体废弃物造成污染环境事故,保障广大职工身体健康和周边群众生命财产安全,保持周边区域的生态环境,深化开展企业内部清洁生产;根据国家相关法律法规的规定,结合公司实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于公司范围内,包括炉渣、粉煤灰等一般工业固体废物、各车间废催化剂等危险废物、工程建筑垃圾、厂前区生活垃圾等在内的固体废弃物的防治。放射性固体废物的防治不适用本办法。

第三条 公司各单位必须坚持对固体废物污染环境的防治,通过推进清洁生产、发展循环经济,最大程度地提高资源利用率,减少废物、特别是危险废物的产生数量。

第四条 产生固体废弃物单位的工作职责

产生固废单位工作职责:产生固体废弃物的单位是固体废弃物灾害防范和治理工作的责任主体,负责本单位固体废弃物的日常管理和污染防治;各单位要严格按照公司固体度弃物相关规章制度;采取安全防护措施,预防固体废弃物污染事故与安全事故;接受环保、安监等部门的监督管理,对其造成的一切固体度弃物处理不当事故承担法律责任。

环保科职责:负责协助调查固废环境污染事故。对违反公司固废管理办法,造成环境污染事故的单位和个人进行处罚。

第三章 一般工业固体废弃物

第一条 公司产生的一般工业固体废弃物,如气化炉渣、锅炉炉渣、粉煤灰建筑垃圾等,应尽量加以综合利用,暂不能利用的应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》运送到公司渣场进行处置。

第二条 公司新建和已使用的渣场应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的规定要求,使用渣场的责任单位采取防止粉尘污染、防止渗滤液污染、防止滑坡、防止地基下沉等措施。

第三条 一般工业固体废物统一由负责运输的单位按照要求运输至渣场,进行处置。禁止危险废物和生活垃圾混入、禁止一般工业固体废物随意倾倒。

第四条 临时储存一般工业固体废物的单位,应建立检查维护制度,定期检查各项保护设施,发现有损坏可能或异常,应及时采取必要措施,以保证临时储存固体废物不造成次生灾害。临时储存的一般工业固废应尽快运送至渣场,滞留期不能超过三个月。

第五条 固废运输责任单位应建立档案制度,将入场的一般工业固体废物的种类和数量,详细记录在案,长期保存,供随时查阅。

第四章 危险废物贮存和处置

第一条 公司产运危险废物的单位,一定要加强危废管理,对于产生的危险固废在合理处置之前一定要对危险固采取一定的措施,进行有效废隔离并妥善保管。杜绝私自处理危险固废、严禁露天随意堆放。

第二条 供销部门采购产生危险固废的材料和催化剂时要和供应原料的供货单位同时签订回收协议,由供货单位对产生的危险固体废物进行收集处置;如未能签订回收协议,则必须交由有国家相关法律法规要求的有资质的单位对危险废物进行处置。

第三条 禁止任何单位和个人将危险废物以任何形式转移给无许可证和无资质的单位,或转移到非危险废物贮存设施中,危险废物贮存设施应有相应的配套设施并按国家有关规定进行管理。

第四条 危险固废临时储存场所必须设立危险废物标识牌,在处理处置过程中,应采安全取措施减少危险废物的体积、重量和危险程度。

第五条 储存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,不得超过一年;确需延长期限的,必须提前一个月报公司环保管理部门批准。第五章 生活垃圾贮存与处置

第一条 公司各单位产生的生活垃圾不准与建筑施工垃圾等一般固废及危险固废混存,应将生活垃圾定点放置,并由运输责任单位统一收集后,运往垃圾填埋场定点填埋处理。

第二条 严禁将生活垃圾与气化炉炉渣、锅炉炉渣等工业固体废弃物混排,必须按国家有关规定进行安全处置。

篇7:废弃物垃圾处理办法

【颁布时间】 2002-10-09 【正

文】

公民营废弃物清除处理机构管理辅导办法

第 1 条

本办法依废弃物清理法(以下简称本法)第二十一条规定订定之。

第 2 条

本办法专用名词定义如下:

一公、民营废弃物清除、处理机构:指经营废弃物清除、处理业务之下列两种公、民营机构:

(一)废弃物清除机构(以下简称清除机构)。

(二)废弃物处理机构(以下简称处理机构)。

二废弃物清除、处理技术员(以下简称清除、处理技术员):指取得清除、处理技术员合格证书,受雇于清除、处理机构,从事废弃物清除、处理业务之技术员。

第 3 条

清除机构应取得主管机关核发之清除许可证或经主管机关核备后始得经营废弃物清除业务。

处理机构应取得主管机关核发之废弃物处理场(厂)操作许可证或经主管机关核备后始得经营废弃物处理业务。但属第一类处理机构者,于设置废弃物处理场(厂)前,应先取得主管机关核发之设置许可证。

废弃物之再利用或依本法第十条之一公告一般废弃物之回收清除、处理符合本法及其相关法规之规定者,不受前二项限制。

第 4 条

废弃物清除许可应由清除机构向该机构所在地之直辖市或县(市)主管机关申请核发许可证或核备。

废弃物处理场(厂)设置许可证及操作许可应由处理机构向场(厂)所在地之直辖市或县(市)主管机关申请核发许可证或核备。

前二项之申请,涉及有害事业废弃物清除、处理者,直辖市或县(市)主管机关应先核转中央主管机关核准,始得核发许可证或核备。

申请经营废弃物清除或设置移动式处理设施之废弃物处理业务跨区营运时,审核主管机关应邀集营业地区主管机关共同审查。

清除机构经营废弃物清除业务,其营业地区应包含该清除机构所在地。

第 5 条

清除、处理机构申请经营各项废弃物清除、处理业务应分别具备下列条件:

一第一类废弃物清除业务:

(一)甲级:得经营一般废弃物、一般事业废弃物及有害事业废弃物清除业务;其应具备条件如下:实收资本额新台币一千万元以上。置专任之乙级以上清除技术员二人,其中甲级清除技术员至少一人。

(二)乙级:得经营一般废弃物及一般事业废弃物清除业务;其应具备条件如下:实收资本额新台币五百万元以上。置专任之乙级以上清除技术员一人。

(三)丙级:得经营每日总计三十公吨以下一般废弃物及一般事业废弃物清除业务,兼营第二类废弃物清除业务之数量不予计算;其应具备条件如下:实收资本额新台币一百万元以上。置专任之乙级以上清除技术员一人。

二第二类废弃物清除业务:得经营废塑胶、废铝、废铁、废玻璃、废纸、厨余、粪尿(不含禽畜粪尿)、建筑物污水处理设施之污泥、制糖工业所衍生滤泥及烟(炉)灰、冷冻水产下脚料(限作饲料或肥料)、煤灰、高炉石(渣)、转炉石(渣)、脱硫渣、水淬高炉石(渣)及其他经中央主管机关公告之一般废弃物及一般事业废弃物清除业务;其应具备条件为置专任之丙级以上清除技术员一人。

三第一类废弃物处理业务:

(一)甲级:得经营一般废弃物、一般事业废弃物及有害事业废弃物处理业务;其应具备条件

如下:实收资本额新台币五千万元以上。置专任之乙级以上处理技术员四人,其中甲级处理技术员至少二人。

(二)乙级:得经营一般废弃物及一般事业废弃物处理业务;其应具备条件如下:实收资本额新台币一千五百万元以上。置专任之乙级以上处理技术员二人,其中甲级处理技术员至少一人。

(三)丙级:得经营每日总计三十公吨以下一般废弃物及一般事业废弃物处理业务;其应具备条件如下:实收资本额新台币三百万元以上。置专任之乙级以上处理技术员一人。

四第二类废弃物处理业务:得经营一般废弃物、一般事业废弃物及有害事业废弃物处理业务;其应具备条件如下:

(一)废弃物处理设施系为处理该机构所产生之废弃物而设置,其功能、容量尚足以处理其他事业机构之废弃物者。

(二)置专任之乙级以上处理技术员至少一人。但处理有害事业废弃物者,其中一人应为甲级处理技术员。

前项第三款第一目之处理机构,其废弃物处理方式简易或单纯,并经中央主管机关核准者,处理技术员额得减至乙级以上处理技术员二人,其中甲级处理技术员至少一人。

第一项第一款及第二款应置之清除技术员得以同级处理技术员代之。

第 6 条

清除、处理机构之清除、处理技术员,应由取得技术员合格证书者担任。

于同一场所同时经营废弃物清除、处理业务者,其技术员得同时从事清除、处理业务。

第 7 条

清除、处理机构应依下列规定分别检具相关文件,向主管机关申请各项许可:

一申请第一类废弃物清除许可证:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)清除技术员合格证书及任职证明文件。

(五)废弃物清除设备清册及工具购置证明文件。

(六)营运计划说明书。

(七)执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准处理废弃物场(厂)同意清除、处理之证明文件。但输出有害事业废弃物者,应检附国外或大陆地区认可之处理机构同意处理废弃物种类、数量及年限之书面文件;输出其他废弃物者,应检附有效处理之书面同意文件。

(八)其他经主管机关指定者。

二申请第二类废弃物清除许可:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)清除技术员合格证书及任职证明文件。

(五)执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准处理废弃物场(厂)同意清除、处理之证明文件。但申请经营清除废塑胶、废铝、废铁、废玻璃、废纸及其他经中央主管机关指定之废弃物者,免附之。

(六)其他经主管机关指定者。

三申请第一类废弃物处理场(厂)设置许可证:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)废弃物处理设备及工具规划说明书。

(五)工程计划说明书。

(六)污染防治计划书。

(七)执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准处理废弃物场(厂)同意清除、处理之证明文件。营运计划说明书。但非属于移动式废弃物处理设施者免附。

(八)其他经主管机关指定者。

四申请第一类甲级、乙级及丙级废弃物处理场(厂)操作许可证:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)处理技术员合格证书及任职证明文件。

(四)设置许可证。

(五)环境管理及建厂期间定期监测报告。但属于移动式废弃物处理设施者,免附建厂期间定期监测报告。

(六)场(厂)试运转报告。

(七)其他经主管机关指定者。

五申请第二类废弃物处理场(厂)操作许可:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)处理技术员合格证书及任职证明文件。

(五)场(厂)运转采样及监测报告。但以热处理法处理有害事业废弃物,经依“事业废弃物贮存清除处理方法及设施标准”之规定完成试烧测试,且测试报告经主管机关核准者,得以经核准之试烧计划、试烧报告及主管机关核准文件代之。

(六)其他经主管机关指定者。

废弃物清除工具系采船舶或航空器者,其检具文件得由中央主管机关公告之,不受前项第一款

第五目之限制。

第一项第一款及第二款应检具之清除技术员合格证书得以同级处理技术员合格证书代之。

第 8 条

曾经依本法相关法规许可经营废弃物处理业务之处理机构,申请以原经核准之营业项目、废弃物种类、处理方法、设施及处理场(厂)经营第一类废弃物处理业务之处理场(厂)设置许可证及操作许可证者,应依下列规定分别检具相关文件,向主管机关申请:

一曾遭撤销许可证或歇业处分者。

(一)申请废弃物处理场(厂)设置许可证申请表。公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。负责人身分证明文件。原经审查通过之申请文件及许可证。前遭撤销许可或歇业处分原因相关文件及处理情形说明。执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准处理废弃物场(厂)同意清除、处理之证明文件。其他经主管机关指定者。

(二)申请废弃物处理场(厂)操作许可证申请表。公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明文件。处理技术员合格证书及任职证明文件。设置许可证。场(厂)试运转报告。其他经主管机关指定者。

二未曾遭撤销许可证或歇业处分者,其场(厂)试运转计划书得并设置许可证之申请同时提

出,并依前款规定检具相关文件。

第 9 条

经营第一类废弃物处理业务之处理机构应于取得设置许可证之次日起三个月内开工,并于完工后试运转完成之次日起三个月内,申请核发操作许可证。但有殊特原因经主管机关核准者,不受三个月之限制。

前项试运转应于完工前一个月内,检具试运转计划书向核发设置许可证之主管机关申请。但涉及有害事业废弃物者,应先报中央主管机关备查。试运转计划书内容如下:

一设置许可证。

二废弃物处理设施、设备、工程图说。

三试运转方法、程序、步骤及日期。

四试运转之废弃物质、量及分析资料。

五采样、监测及其品管计划。

六各种污染排放物控制设备详细说明。

七紧急应变措施。

八其他经主管机关指定者。

第 10 条

废弃物各类清除业务之营业项目及设备机具标准、各类处理业务之营业项目及设施或处理场(厂)标准,由中央主管机关公告之。

第 11 条

许可证或核备文件应记载事项如下:

一许可证:

(一)机构名称及地址。

(二)组织。

(三)负责人姓名、住址及身分证明文件字号。

(四)营业项目。

(五)清除、处理废弃物之种类、数量、处理方法、中间处理或最终处置地点。

(六)类别、级别。

(七)场(厂)地点(废弃物清除许可证除外)。

(八)营业地区(非移动式废弃物处理设施之设置及操作许可证除外)。

(九)有效期限。

(一○)其他经主管机关指定者。

二核备文件:

(一)机构名称及地址。

(二)负责人姓名、住址及身分证明文件字号。

(三)营业项目。

(四)清除、处理废弃物之种类、数量及处理方法。

(五)类别。

(六)场(厂)地点(废弃物清除许可除外)。

(七)营业地区(非移动式废弃物处理设施之操作许可除外)。

(八)有效期限。

(九)其他经主管机关指定者。

第 12 条

许可证与核备文件之有效期间,由核发许可证或核备文件之主管机关核定之,除中央主管机关另有规定外,不得逾五年。

有效期限届满日前之三至五个月间得申请展延,每次展延不得逾五年,逾期应重行申请许可。有害事业废弃物清除、处理场(厂)设置及操作许可证与核备文件之展延,未涉及第十三条第二款之变更者,由核发许可证或核备文件之主管机关邀集营业地区主管机关共同审查核定之。

前项许可证及核备文件有效期限展延之申请,应由清除、处理机构检具下列文件向核发许可证

或核备文件之主管机关为之:

一清除许可证:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)原核发许可证。

(五)清除技术员合格证书及任职证明文件。

(六)废弃物清除设备清册。

(七)执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准处理废弃物场(厂)同意清除、处理之证明文件。但输出有害事业废弃物者,应检附国外或大陆地区认可之处理机构同意处理废弃物种类、数量及年限之书面文件;输出其他废弃物者,应检附有效处理之书面同意文件。

(八)其他经主管机关指定者。

二清除许可之核备文件:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)原核备文件。

(五)清除技术员合格证书及任职证明文件。

(六)执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准处理废弃物场(厂)同意清除、处理之证明文件。但申请经营清除废塑胶、废铝、废铁、废玻璃、废纸及其他经中央主管机关指定之废弃物者,免附之。

(七)其他经主管机关指定者。

三处理场(厂)设置许可证:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)原核发许可证。

(五)废弃物处理设备及工具清册。

(六)执行机关、清除、处理机关或经政府机关核准清除、处理废弃物场(厂)同意处理之证明文件。

(七)建厂情形及展延原因说明书。

(八)修正后之工程计划说明书。

(九)其他经主管机关指定者。

四处理场(厂)操作许可证:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)原核发许可证。

(五)处理技术员合格证书及任职证明文件。

(六)废弃物处理设备及工具清册。

(七)执行机关、清除、处理机构或经政府机关核准清除、处理废弃物场(厂)同意处理之证明文件。

(八)其他经主管机关指定者。

五操作许可之核备文件:

(一)申请表。

(二)公司执照、商业登记证或政府机关核准登记证明(得免附资本额证明)文件。

(三)负责人身分证明文件。

(四)原核备文件。

(五)处理技术员合格证书及任职证明文件。

(六)场(厂)运转采样及监测报告。

(七)其他经主管机关指定者。

第三项第一款及第二款应置之清除技术员得以同级处理技术员代之。

第 13 条

清除、处理机构之变更,应依下列规定办理:

一许可证及核备文件记载事项中,机构名称、地址、组织、负责人姓名、住址及身分证明文件字号变更时,应于变更后十五日内,填具变更申请书,连同有关证明文件,办理变更。

二除前款规定外,其他经审查通过之申请文件内容及经许可或核备事项之变更,应于变更前依本办法申请各相关许可之规定办理。

三因第一款或第二款之办理变更,致主管机关发生更动时,仍应向原主管机关申请,由原主管机关函请变更后主管机关依规定程序办理。

第 14 条

清除、处理技术员应取得主管机关核发之合格证书,始得从事废弃物清除、处理业务。

清除、处理技术员从事清除、处理业务,应负责其所受雇之清除、处理机构之正常营运及解决废弃物清除、处理技术问题,并应审查有关许可证申请书、定期监测报告、契约书、递送联单及营运纪录,确定内容无讹后,签名盖章。

第 15 条

具下列资历之一并经中央主管机关训练及格者,得申请核发甲级清除、处理技术员合格证书:

一领有本国环境工程技师或其他相关技师证书者。

二公立或立案之私立大专院校或经教育部承认之国外大专院校之理工医农科系毕业者。

三取得乙级技术员合格证书后,据以从事该项资格业务满二年并有证明文件者。

第 16 条

具下列资历之一并经中央主管机关训练及格者,得申请核发乙级清除、处理技术员合格证书:

一公立或立案之私立高级中学或高级职业学校以上毕业者。

二国(初)中以上毕业后从事该项资格业务满三年并有证明文件者。

三取得丙级技术员合格证书后,据以从事该项资格业务满一年并有证明文件者。

第 17 条

公立或立案之私立国民小学以上毕业或从事该项资格业务满三年有证明文件,并经中央主管机关训练及格者,得申请核发丙级清除、处理技术员合格证书。

第 18 条

请领清除、处理技术员合格证书应检具申请书、训练及格证书及依第十五条至第十七条规定之资历证明文件,申请中央主管机关审查合格后核发。

第 19 条

清除、处理技术员合格证书之格式由中央主管机关定之。

第 20 条

中央主管机关得命清除、处理技术员接受在职训练,清除、处理技术员不得拒绝。

第 21 条

设置移动式废弃物处理设施之处理机构,应于处理设施移动前,检具经审查通过之申请文件及污染防治计划书函请移动前、后处理设施所在地直辖市或县(市)主管机关核备后,始得移动。

第 22 条

清除、处理机构经营废弃物清除、处理业务,除依本法及其相关规定外,并应依审查通过之申请文件内容办理,不得为未经许可或核备之事项,且应自行清除、处理。

第 23 条

清除、处理机构经营废弃物清除、处理业务,应与委讬人订定契约书,并于订定契约书之次日起十五日内,检具该契约书,送直辖市或县(市)主管机关备查。变更契约书内容或终止契约时,亦同。但依据本法第十条之一之规定回收清除一般废弃物,或受讬清除因天然灾害或紧急事故产生之废弃物者,不在此限。契约书应记载下列事项:

一废弃物之种类、性质及数量。

二清除、处理之工具、方法、设备、场所、废弃物中间处理及最终处置之地点及数量。

三清除、处理之最低标准(包括收集频率、收集点及分类标准)。

四计价方式、有效期限及调整之方式。

五清除、处理机构再因自行停业或宣告破产时,对其尚未清除、处理完竣之废弃物处置。

六对突发事件之应变措施。

七其他经主管机关指定者。

第 24 条

清除、处理有害事业废弃物者,其递送联单除依事业废弃物贮存清除处理方法及设施标准第十九条之规定办理外,清除有害事业废弃物者,应于清除废弃物之三日内将第二联影本另送清除机构所在地主管机关备查,并于送交处理场(厂)签收处理之三日内,将经处理机构签收之第五联影本分送清除机构及处理场(厂)所在地主管机关备查;处理有害事业废弃物者,应于收到废弃物之次日起三十日内处理完毕,并将第二联影本另送处理场(厂)所在地主管机关备查。清除机构如于接受废弃物之同日即送交处理场(厂)处理,得免送第二联影本。

第 25 条

清除、处理机构应将每日清除、处理情形逐项作成营运纪录,随其清除、处理设施存放,以供查核。除主管机关另有规定外,应于每年一月、四月、七月及十月十五日前,向直辖市或县(市)主管机关申报前季营运情形,跨区营运者应同时向跨区之直辖市或县(市)主管机关申报;其为有害事业废弃物之清除、处理者,清除、处理机构应至少申报二份,直辖市或县(市)主管机关除自行留存一份备查外,另份并应层转中央主管机关备查。

清除机构申报前季营运情形之应申报事项如下:

一清除机构名称、地址、营业地点、设施所在地点、负责人及清除技术员。

二清除许可证或核备文件字号。

三委讬事业机构或清除机构之名称及其委讬处理废弃物之种类、形态、数(重)量、清除、贮存之方法、流程及日期;其采分类回收者,应检附分类回收之废弃物数量及其证明;其需输出国外或大陆地区者,应检附输出证明。

四中间处理或最终处置之进场证明文件。

五其他经主管机关指定者。

处理机构申报前季营运情形之应申报事项如下:

一处理机构名称、地址、营业地点、设施所在地点、负责人及处理技术员。

二操作许可证或核备文件字号。

三委讬事业机构或清除机构之名称及其委讬处理废弃物之种类、形态、数(重)量、贮存、处理之方法、流程及日期;其采分类回收者,应检附分类回收之废弃物数量及其证明文件。

四废弃物之最终处置日期、方法及地点。

五环境监测结果。

六最终处置之进场证明文件。

七其他经主管机关指定者。

第 26 条

清除、处理机构经营一般废弃物及一般事业废弃物清除、处理业务之营运纪录应自行保存五年以上;有害事业废弃物部分应自行保存十年以上。

第 27 条

清除、处理机构应于设备、机具、设施或处理场(厂)明显处标示机构名称、联络电话及许可证或核备文件字号。

第 28 条

清除、处理机构聘雇之清除、处理技术员未能从事业务或离职时,该机构应于九十日内另聘符合资格规定者继任。但负责有害事业废弃物清除处理业务之甲级清除、处理技术员,应于三日以内另聘之。技术员之离职及另聘,该机构均应于十五日内报请核发许可证或核备文件之主管机关备查;其为有害事业废弃物清除、处理者,应层转中央主管机关备查。清除、处理技术员亦得自行报请主管机关备查。

第 29 条

清除、处理机构终止废弃物清除、处理业务者,应向核发许可证或核备文件之主管机关缴销许可证或核备文件;其暂停营业在一个月以上者,应于满一个月后十五日内,向核发许可证或核备文件之主管机关申报,并缴还许可证或核备文件。如于一年内申报复业者,得申请发还之。未依规定缴销、缴还或申报者,核发许可证或核备文件之主管机关,得公告注销之。

第 30 条

清除、处理机构经营废弃物清除、处理业务,有下列情事之一者,主管机关得撤销其许可证或

核备文件:

一清除、处理技术员离职时,该机构未依第二十八条规定办理者。

二丧失经营业务能力或于核发许可证或核备文件后一年内无经营废弃物清除、处理业务之业绩者。

三申请许可文件或申报文件有虚伪不实者。

四违反本办法规定或未依审查通过之申请文件内容及许可或核备事项办理者。

五聘雇之清除、处理技术员非在该机构全职专任其职务者。

六其他违反本办法规定,经主管机关认定情节重大者。

清除、处理机构经撤销许可证或撤销核备文件者,于五年内不得以相同或类似机构名称申请该业务许可;其负责人于五年内不得重行申请为清除、处理机构之负责人。

清除、处理机构经撤销许可证、核备文件或予以停业处分者,自处分书送达之日起,不得再经营废弃物清除、处理业务。但已从事清除、处理而未完竣者,应依主管机关之指示办理,所需费用由清除、处理机构自行负担。

第 31 条

清除、处理技术员有下列情形之一者,主管机关应撤销其合格证书:

一因其所受雇之清除、处理机构违法或不当营运,致污染环境或危害人体健康,情节重大者。

二清除、处理技术员使清除、处理机构借用其名义登记为技术员者。

三同一时间受聘雇于不同场所为清除、处理技术员者。

四其他违反本办法规定,经主管机关认定情节重大者。

第 32 条

清除、处理技术员经撤销合格证书,五年内不得再请领合格证书;依规定再请领合格证书时,须经再训练及格后办理。

第 33 条

(删除)

第 34 条

清除、处理技术员之训练方式及课程,由中央主管机关定之。

前项训练由中央主管机关或其指定之机关(构)办理,所需费用由办理机关(构)核实收取。

第 35 条

主管机关得会商相关主管机关或委讬特定机关(构)办理辅导、审查及评鉴事项。

第 36 条

依本办法申请核发、补发、换发、展延许可证及合格证书,应缴纳证书费。

前项费用之费额,由中央主管机关定之,其收取依预算程序办理。

第 37 条

本办法所定之相关文书格式,由中央主管机关定之。

第 38 条

本办法所定之相关文件为外文者,应检附驻外单位或外交部授权机构认证之中译本。

第 39 条

清除、处理机构申请经营第二类废弃物清除及第二类废弃物处理业务之许可,如因清除、处理技术员额未能符合第五条之规定,致无法完成核备程序者,主管机关得先予以备查后同意经营相关业务。但应于本办法施行之日起二年内符合其规定,并报请主管机关完成核备程序。本办法发布前经主管机关备查同意经营相关业务者,亦同。

依有害事业废弃物输入输出过境转口管理办法第三条认可输入有害事业废弃物之事业机构,除符合第三条第三项之规定者外,应于认可之日起一年内,依本办法申请许可证。

第 40 条

清除、处理机构于本办法施行前已经主管机关许可经营废弃物清除、处理业务者,视同依本办法取得许可,其有效期限不变,期满前得依本办法规定申请展延。

本办法修正前已经主管机关许可经营本法第十条之一公告一般废弃物之回收清除、处理业务或第一类丁级废弃物处理业务者,于有效期限届满前其许可仍属有效,并准用本办法之相关规定办理。但期满不得申请展延。

第 41 条

篇8:废弃物垃圾处理办法

城市生活垃圾主要来自厨卫废弃物, 垃圾焚烧是实现垃圾无害化、减量化和资源化的有效方法。过去我国引进国外技术和设备许多不适合我国的国情, 为此我们开发出高温干馏垃圾处理技术, 已申报国家发明专利 (专利申请号:2 0 0 5 1 0 0 8 5 2 3 2.2) 和国际专利 (国际专利申请号:P C T/CN2006/001813) , 和人民日报2006年4月12日报道的日本最先进技术相比, 在技术和经济上有八项重大突破, 特别是采用包括废气二次燃烧等措施抑制二噁英的生成, 令人兴奋, 2008年2月8日中央电视台科教频道报道日本处理二噁英的方法就是二次燃烧, 原来是我们2005年的发明专利。我国厨卫设备落后, 急需来一次革命;厨卫的废弃物也是城市生活垃圾的主要来源。我国城市生活垃圾的产量以每年1 0%的速度递增, 而世界垃圾产量也逐年增加。全球每年处理垃圾约25至40亿吨, 超过全球粮食产量 (20亿吨) 和钢铁的产量 (1 0亿吨) [1]。垃圾产量的增加, 占地、污染水土环境, 危害日益严重, 特别是塑料制品的“白色污染”长时间不能降解, 危害更加严重;此外, 垃圾填埋不仅浪费可利用资源, 还造成安全隐患, 因此生活垃圾处理已经成为我国和世界亟待解决的问题。

另一方面, 随着垃圾处理成本越来越高, 垃圾逐渐成为一项高价值的全球产业。调查显示, 单是经合组织 (OECD) 国家, 城市垃圾市场规模就高达1200亿美元;工业垃圾市场规模更大, 全球主要发达国家工业垃圾市场的价值约为1470亿美元[1]。垃圾处理成本增高, 使许多城市负担不起, 只能望而却步, 陷入困境。

实际上, 在厨卫废弃物中包含着大量的可燃物质:厨房废弃的菜叶, 包装的纸张、塑料袋、塑料瓶以及塑料餐盒等等, 还是宝贵的用之不竭的资源, 垃圾填埋不仅造成污染, 还白白浪费大量的资源。因此, 我们在进行厨卫革命的时候, 千万不要忘记厨卫废弃物的处理, 把厨卫废弃物的处理当成厨房革命的一个组成部分。

二、当前垃圾焚烧技术发展的概况

1. 垃圾处理从填埋到焚烧

我国过去生活垃圾一般采取填埋处理。垃圾填埋占地大、投资高、容易污染环境, 甚至还有安全隐患。香港花费60亿元, 打造三幅最先进、预计可用30年的填埋区, 于1993年相继完成。然而, 1997年就已经是“填埋区将死”了。并且填埋区还不是死了就一了百了, 除了每年4亿多元的“生养”操作费外, 填埋区关闭后还得支付1 2亿元维修及保养等开支。如果要延长5-10年的“阳寿”, 则要额外花费83亿元, 每年的续命钱高达5.5亿至16亿元[2]。

北京市大量的垃圾都是采用填埋处理。2008年怀柔区人大代表、区长助理、区市政管委主任曹立仓在接受记者专访时表示, 垃圾填埋场周边的气味污染只是远郊区县垃圾问题的“冰山一角”, 怀柔区目前面临的更大问题是如何实现垃圾减量和垃圾资源化、无害化, 曹立仓告诉记者, 目前区里考虑通过建“垃圾焚烧站”解决怀柔垃圾处理问题[3]。

2. 垃圾焚烧处理难得推广和问题的对策

垃圾填埋有许多弊端, 过去也有地方引进国外的垃圾焚烧技术, 但许多也不适合我国的国情。从技术上讲, 垃圾处理难得推广就在于垃圾焚烧技术落后, 多年来没有出现重大的突破, 和垃圾处理的重要性、迫切性不相适应, 主要问题是垃圾焚烧不充分, 需要添加助燃剂, 垃圾焚烧发电成了“小火电”[4]。从经济上讲, 就是投资成本高、运行成本高和维修成本高。香港计划投资7 6亿港元引进日本的最先进技术, 建设日处理5700吨的垃圾焚烧发电厂[2], 平均每处理1吨垃圾的投资超过130万港元, 估计运行成本每吨400-500港元[2]。

过去的垃圾焚烧技术已经成熟的是炉排炉, 其特征是把垃圾放在炉排上直接燃烧, 我把它们称为第一代垃圾焚烧炉。第一代垃圾焚烧炉暴露出许多缺点, 如垃圾燃烧不充分, 需要添加助燃剂来帮助垃圾燃烧, 以及产生二噁英致癌物质等等。于是出现采用热解、气化燃烧方式的垃圾焚烧炉, 如循环流化床焚烧炉 (图1) 、控气式 (C A O) 焚烧炉和回转窑垃圾焚烧炉等, 我把它们称为第二代垃圾焚烧炉, 这种焚烧炉垃圾在一燃室生成热值高的可燃气体, 再到二燃室进行高温燃烧, 被认为是今后垃圾焚烧的发展方向。但规模小, 投资大、效率低、运行成本高, 设备复杂, 目前尚处于进一步完善阶段。

克服垃圾处理技术落后有赖于技术的创新。我们通过对以往垃圾焚烧炉的分析, 在技术和经济上取得八项重大的突破, 成功地开发出一种利用高温干馏燃烧方式的新型垃圾焚烧炉, 我把它称为第三代垃圾焚烧炉, 既克服了第一代和第二代垃圾焚烧炉的缺点, 又发扬了第一代和第二代垃圾焚烧炉的优点。

2006年4月12日《人民日报》发表题为“节能环保型垃圾处理场 (出访归来) ”的报道[5], 称由日立公司设计制造的可燃垃圾处理设施其技术先进可谓世界之最。下面把我国的第三代垃圾焚烧炉和日本的这种最先进技术比较, 来看看我国高温干馏的重大技术突破。

三、第三代垃圾焚烧炉简介

第二代垃圾焚烧炉致命的问题是供氧矛盾:在一燃室中垃圾燃烧需要氧气而垃圾热解气化则需要隔绝氧气, 两个互相矛盾的化学反应同时在一燃室进行, 当然难以控制, 效率低下。另外, 要求挑选破碎、可燃垃圾才能入炉;并且在一燃室垃圾焚烧受供氧的限制, 只能是低温燃烧, 容易产生二噁英。造成设备复杂、投资大、运行成本高, 维修成本高。

第三代垃圾焚烧炉的结构非常简单, 主要由两条垃圾焚烧隧道和若干焚烧车组成 (图2) 。垃圾从垃圾入口装入焚烧车, 焚烧车排成一列, 相继进入烘干预热区、干馏燃烧区、燃尽区, 最后到达焚烧隧道的出口, 进行卸灰, 再进入另一条焚烧隧道的入口, 重新装料、燃烧。

第三代垃圾焚烧炉结构简单, 投资当然少得多;垃圾焚烧过程无需添加助燃剂, 运行成本当然也少得多;和第一代垃圾焚烧炉相比, 没有往复运动的部件, 焚烧车可以随时更换, 维修成本也会大大减少。这就是技术创新带来的经济效果。

四、高温干馏垃圾焚烧炉的八项重大突破

1. 废气二次燃烧突破二噁英二次污染的问题

垃圾焚烧引起非议的就是可能产生二噁英。二噁英的产生是垃圾低温焚烧、特别是焚烧不充分产生C O (资料显示, 二噁英和C O成比例) 的状态下产生的。

人民日报报道的日本最先进技术称:“通过最先进的瓦斯化溶融技术处理可燃垃圾, 将二噁英排放减少到1 0亿分之0.0 1克以下, 是目前世界上二噁英排放量最低的可燃垃圾处理设施”。所谓“最先进的瓦斯化溶融技术”就是“碳化物在溶融炉中燃烧, 不使用辅助燃料也可得到约1300℃燃烧温度, 能分解二噁英……”[5]。即燃烧碳化物时能烧到1300℃。

二噁英 (dioxins) 是多氯代三环芳香化合物, 碳化物中没有氯存在, 当然烧不出二噁英;容易产生二噁英的地方是垃圾烘干和瓦斯化, 在这里温度绝对不可能达到1300℃:如果温度达到1300℃, 垃圾早就烧没了, 就无需烘干了;如果温度达到1300℃, 氧气供给充足, 垃圾就不可能瓦斯化产生可燃气体。垃圾在烘干和瓦斯化如何避免产生二噁英日本人却一字未提, 可见问题还没有解决。难怪香港揭露日本焚烧炉即使温度烧到1 3 0 0℃, 也发生二噁英排放超逾1 0倍的丑闻, 只是不让人们知道烘干和瓦斯化可能产生二噁英的实情;又因为一般认为垃圾烧到850℃, 停留时间2秒以上可以分解二噁英, 就把烧不出二噁英的碳化物烧到1300℃, 甚至还可以出示二噁英的检测数据, 让人们相信这种焚烧炉“二噁英排放最低”。把内幕揭开, 这所谓“最先进的瓦斯化溶融技术”原来也还没有真正解决二噁英的问题。

第三代垃圾焚烧炉采用四项有力措施来防止二噁英的生成:⑴高温干馏。垃圾不直接燃烧, 而是在隔绝氧气的条件下干馏生成可燃气体, 所以就不具备生成二噁英的条件;⑵充分供氧燃烧。可燃气体到外部燃烧充分供氧燃烧, 不产生C O就能抑制二噁英的产生;⑶高温燃烧。可燃气体的热值很高, 燃烧温度达1000℃以上, 即使有二噁英, 在高温下也被分解了;⑷二次燃烧。最可能产生二噁英的地方是垃圾的烘干和预热的时候, 燃烧温度低, 确实可能产生二噁英。第三代垃圾焚烧炉就收集这里的废气, 通到高温干馏燃烧区进行二次燃烧。

2008年2月8日中央电视台科技频道在介绍日本的垃圾焚烧技术, 关于二噁英的处理就是“收集废气进行二次燃烧”。显然, 这是我2005年申报的发明专利, 并且获得2006年国际检索单位的认可, 检索结论是:“技术效果优于现有技术”。先不说其中是否存在抄袭或者侵权的问题, 只说这种方法已经得到国际上的认可。这是第三代垃圾焚烧炉在技术上的重大突破。

2. 供氧矛盾的突破

第二代垃圾焚烧炉的致命问题, 就是垃圾热解、气化需要隔绝氧气, 而垃圾热解、气化需要利用垃圾燃烧来提供热量, 垃圾燃烧就需要充分供氧, 产生供氧的矛盾;日本的最先进技术也不例外, 在瓦斯化炉中垃圾瓦斯化需要隔绝氧气才能分解成瓦斯和碳化物, 而垃圾瓦斯化需要瓦斯燃烧提供热量, 则需要充分供给氧气。两个互相矛盾的化学反应同在瓦斯化炉中进行, 效率大大降低, 偌大的一个处理厂:占地面积约1.7万平方米, 设施建筑占地面积约7000平方米, 建筑地上六层、地下两层, 建筑高度为37.5米, 日处理能力只有160吨[5]。

而且垃圾瓦斯化需要燃烧瓦斯提供热量, 垃圾的热力资源没有充分利用。特别是垃圾在瓦斯化炉中温度达不到1 3 0 0℃, 容易生成二噁英, 如何是好?

第三代垃圾焚烧炉解决供氧的矛盾非常简单, 就是把垃圾摞起来。垃圾摞起来装在焚烧车上, 垃圾外面是干馏产生的可燃气体和充足的空气猛烈燃烧 (照片1) , 垃圾内部则隔绝空气, 在可燃气体燃烧的高温烘烤下就产生干馏, 生成碳化物和可燃气体, 可燃气体逸出到垃圾外部猛烈燃烧, 这种高温干馏-猛烈燃烧-高温干馏的过程连续不断进行下去, 无需添加助燃剂, 单炉的日处理能力可达500吨, 效率高、规模大, 完全解决了垃圾热解、气化供氧的矛盾。这是第三代垃圾焚烧炉技术上的另一重大突破。

3. 突破拨火和垃圾彻底烧透的难题

无论是第一代垃圾焚烧炉还是第二代垃圾焚烧炉, 垃圾彻底烧透是一个很大的难题, 即使加煤燃烧, 也不能保证彻底烧透。所以第一代垃圾焚烧炉就设置拨火装置进行拨火, 第二代垃圾焚烧炉则需要分选破碎, 借助鼓入空气使垃圾“流化”起来。

第三代垃圾焚烧炉垃圾摞在一起更不容易烧透, 还不能使用拨火装置, 因为需要保持垃圾内部处于隔绝氧气状态。因此采用分层的焚烧车, 每层用炉条架起, 上层炉条间距大, 下层小。当上层的垃圾干馏以后体积缩小就掉到下一层继续干馏、燃烧 (照片2) , 而上层内层的垃圾就裸露出来干馏、燃烧, 就产生自动拨火的作用, 垃圾就能完全烧透。照片3是焚烧车出炉垃圾全部燃尽的照片。

4. 突破我国垃圾含水量高不好烧的难题

由于我国的生活习惯和国外有相当的差异, 我国的垃圾含水量高、热值低。过去引进不少国外的垃圾焚烧炉和技术, 但是许多不适合我国的国情就是我国垃圾的含水量大, 使进口的炉排炉患了“水土不服”症, 需要改造。还有的垃圾焚烧炉甚至无法使用, 成了废铁一堆。如何处理我国的垃圾就成为困扰垃圾处理的难题。光是埋怨我国的垃圾水分大、热值低, 并不是解决问题的办法。

第三代垃圾焚烧炉采用燃尽区的余热来烘干刚入炉的垃圾, 使垃圾进入高温干馏燃烧区的时候很容易干馏生成可燃气体, 处理过程不受垃圾含水量的影响, 燃烧稳定, 非常有利于垃圾焚烧发电, 这是第三代垃圾焚烧炉技术上的又一项重大突破。

5. 突破垃圾焚烧发电需要添加助燃剂的难题

目前我国的垃圾焚烧发电都需要加煤燃烧, 按规定容许加煤2 0%, 实际上一般都加煤1/3。加煤燃烧发电, 一方面垃圾发电成了“小火电”, 增加了发电的成本, 另一方面增加了对环境的二次污染。煤的燃烧增加温室气体的排放, 而且在煤里面夹杂着许多其它成分, 如生成S OX, P OX, H S等等污染环境。

第三代垃圾焚烧炉垃圾不是直接燃烧, 而是干馏成可燃气体再燃烧的, 干馏过程又能够接连不断进行下去, 所以无需添加助燃剂, 而且预留2 0米的高温燃烧区提供发电, 发电效率高, 蕴藏在垃圾中的垃圾热能能够成分利用。

6. 突破原生垃圾需要分选的难题

过去的垃圾焚烧炉都不是“大胃王”, 不能吃尽所有垃圾, 炉排炉就最忌塑料制品, 它可能破坏炉排炉的机械设备。即使是日本的“最先进”技术, 垃圾也都需要分选。垃圾分选不能不增加处理成本, 而且分选的技术难度很大, 往往需要从源头开始, 垃圾进行分类回收, 但我国还没有树立这样的习惯, 要实现垃圾分类管理和回收还有许多困难。

第三代垃圾焚烧炉不要求垃圾分选 (照片4) , 原生垃圾能够“通吃”, 对于炉排炉来说无法“消化”的塑料袋和塑料制品都是上等的燃料, 不可燃的“吃”进去也能“拉”出来 (照片2) 。

7. 突破投资成本高、运行成本高和维修成本高的难题

从投资方面看, 表1是国内部分拟建项目的计划投资概况。一般第一代垃圾焚烧炉每处理每吨垃圾的投资大约为50~7 0万元。清华大学推出了循环流化床垃圾焚烧技术, 基本上采用国产化技术, 投资在25~35万元左右。日本的最先进技术投资超过1 3 0万港元。根据第三代垃圾焚烧炉雏型实施的结果, 其投资成本 (不带发电) 低于2万元, 正式的第三代垃圾焚烧炉进一步完善各种设备, 配置了完善的自动化装置和发电, 其投资成本也不超过2 0万元。

再从运行成本看, 上海浦东准备给予每吨垃圾2 4 7元的补贴。日本最新技术处理每吨垃圾的成本为400-500港元。据第三代垃圾焚烧炉雏型实施的结果, 每吨垃圾的运行成本不到2 0元, 如果把余热利用起来发电, 卖电的收入即可维持垃圾焚烧发电厂的运行, 无需依靠政府的高额财政补贴, 不仅可以变废为宝, 缓解电力的紧张状况, 减少使用不可再生的煤炭资源。

再从维修看, 因为设备不像第一代和第二代垃圾焚烧炉那样复杂, 焚烧车无需停产就可以随时更换, 所以维修成本大大降低。

8. 垃圾焚烧发电将告别高额的财政补贴, 垃圾处理步入良性循环

为什么现在垃圾的问题如此严重?就是过去垃圾处理是一种公益事业, 都由政府买单。垃圾处理的难度很大, 造成垃圾处理的投资大, 政府无法承受;借助企业投资, 企业不能不追逐利润, 于是就需要从政府的高额补贴中获取利润, 对政府而言, 企业投资就如同“饮鸩止渴”, 背上沉重的负担, 结果政府也只好撒手不管了。政府的补贴不到位, 企业就只好加煤发电, 依靠卖电收入获取利润。于是垃圾发电就成了“小火电”, 造成煤炭资源的浪费和环境的污染。

如果采用日本的“最先进”技术需要, 就连香港都感到难以承受 (投资76港元, 运行成本每吨400-500港元) , 国内就更是无能为力了。

其实, 垃圾中蕴藏着巨大的能量。据报道, 我国基垃圾平均低位发热值:3174~4187KJ/kg (750~1000kcal/kg) , 而1度电相当于860 kcal, 也就是说, 每吨垃圾就蕴藏着约1000度电的能量, 如果把3 0-4 0%的能量转换成电能, 就可以产生300-400度电。

然而目前垃圾焚烧发电一般都加煤发电, 按目前加煤垃圾与煤的重量比3:1计算, 烧1吨垃圾就要333公斤煤, 约需要200元 (每吨煤按600元计算) , 而卖电的收入只有150-2 0 0元, 还不够支付煤的费用。企业投资的利润就不能不依靠政府的高额补贴。

第三代垃圾焚烧炉如果配套发电, 发电不用煤, 每处理1吨垃圾就节省了200-300元 (最近吨煤的价格已经上涨) , 卖电的收入150-200元, 和现在每处理1吨垃圾政府财政补贴80-247元就可以平衡, 完全可以维持垃圾焚烧发电厂的运行。

另外, 由于第三代垃圾焚烧炉具备20米的高温焚烧区可以用来发电, 又有垃圾的烘干, 垃圾燃烧稳定, 所以发电的效率应该比炉排炉更高, 发电、卖电的收入更高, 这样垃圾发电厂不仅无需政府的补贴, 还能够略有利润。

有人曾以技术合作的名义, 骗取了这种烘干预热和高温干馏的技术以及其他重要技术诀窍, 还美其名曰:“有效嫁接现有业内同行已有的成熟技术和成功经验”, 使这家原来是引进德国技术的公司在德国上市。

五、结束语

1. 高温干馏的垃圾焚烧炉无限广阔的市场前景

高温干馏的第三代垃圾焚烧炉在技术上有重大的突破, 解决了诸多技术难题, 特别是能够有效抑制垃圾低温燃烧可能产生二噁英的问题, 高温干馏成为垃圾处理的最好方法, 也成为唯一能够告别高额的财政补贴的垃圾处理方法, 垃圾处理将不再是令人头疼的问题, 而将成为一项为民造福的产业, 因此具有无限广阔的市场前景, 其经济效益和社会效益将是难以估量的。

2. 专利+标准, 第三代垃圾焚烧炉可望抢占垃圾处理市场

在第三代垃圾焚烧技术完全定型以后, 编制垃圾焚烧炉的相关标准, 再利用技术的先进性和专利的独占性, 就可以参与全球千亿美元的垃圾处理市场的竞争。到那时高温干馏的第三代垃圾焚烧炉就必将成为全球垃圾焚烧处理的主流, 抢占圾处理市场。垃圾处理也将成为一项既造福子孙后代, 又是巨大而具有高价值的产业。

3. 扩大产业链, 开发高温干馏的其它焚烧炉

在垃圾当中, 不仅仅是生活垃圾, 还有工业垃圾、医疗垃圾。应用高温干馏的原理, 可以开发出工业垃圾焚烧炉和医疗垃圾焚烧炉。全球工业垃圾的规模比生活垃圾还大, 价值约为1470亿美元。医疗垃圾处理具有很大的意义。如果每家医院都配备垃圾焚烧炉, 医院内部的垃圾自己消化, 无需外运, 不仅可以减少运输的费用, 而且减少在医疗垃圾在转运中发生的二次污染。

此外, 高温干馏垃圾焚烧炉还将为消除“白色污染”发挥作用。过去, 为了解决白色污染问题, 曾经有人进行把塑料袋制成油的方法, 结果是失败了。然而, 把白色污染焚烧发电变成电能确是一种简单可行的方法。高温干馏垃圾焚烧技术除了能够解决生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾以外, 还将为解决白色污染作出贡献。

4. 推广工作任重道远

第三代垃圾焚烧炉还是刚刚开始, 还要作许多工作。展望未来, 虽然前程无量, 却还是任重道远。因此衷心地希望厂、学、研各界能够通力合作, 共同完善、发展、创新我国的高温干馏垃圾焚烧技术, 造福子孙后代。

照片5是第三代垃圾焚烧炉雏型的实拍照片;照片6是垃圾焚烧炉周围鲜花盛开, 说明没有二次污染;照片7和照片8是两俘第三代垃圾焚烧炉炉膛垃圾焚烧的实拍照片。

参考文献

[1]菲奥娜.哈维.捡全球垃圾市场的商机[N].英国:金融时报, 2006-11-20.

[2]朱汉强.废物政策大纲焚化的催生婆[N].香港地球之友环境事务经理, 2005-12-12.

[3]杨晓雪, 满羿, 宋旸.怀柔垃圾处理拟建焚烧站——仅仅通过填埋无法解决日益增加的垃圾问题[N].北京青年报, 2008-12-25.

[4]垃圾处理首次列为环保重点.建设部城建司副司长张悦认为当前垃圾处理存在三大问题.

上一篇:民族文学社工作总结下一篇:韶关调查报告