选民登记注意事项

选民登记注意事项（共8篇）

篇1：选民登记注意事项

明确工作要求 把握关键环节 认真细致地做好选民登记工作

（2011年9月）

按照换届选举工作的总体安排，我镇区、镇两级人大换届选举的选民登记工作，将在9月上旬至10月中旬进行。选民登记是选举委员会对依法享有选举权的公民进行登记造册，保障其参加投票选举的一项制度，是换届选举的一项重要的基础性工作。公民只有通过选民登记---这道法定程序，才能参加选举活动，行使选举权。选民登记工作量大、情况复杂、法律政策性强，具有很高的技术操作性和政治敏感性。一方面，新修改的选举法和北京市选举实施细则以及市选办的选民登记工作意见，对选民登记工作提出了新的要求；另一方面，随着社会主义民主法治建设进程的不断加快，公民的民主诉求、政治参与热情显著增强，这些情况和因素使选民登记工作更加艰巨和繁重。下面，结合对选举法、北京市选举实施细则和市选办选民登记工作意见的学习和理解，就如何做好选民登记工作，和大家学习交流几点体会和认识，供在工作中参考。

一、选民及选民资格条件

选民是指根据法律规定享有选举权和被选举权，并列入选民名单的公民。我国宪法和法律对选民资格的规定，包含以下四方面要件：

（一）国籍要件。选民必须具备中华人民共和国国籍。外国人和无国籍的人在我国不享有选举权和被选举权，不能登记为选民；出国人员已注销户口的，不能登记为选民。

（二）年龄要件。选民须年满18周岁，不满18周岁的人，不能登记为选民。计算年龄的方法是，到这次选举投票日11月8日止满18周岁的。本次选民登记，凡1993年11月8日24时以前出生的公民即为年满18周岁，符合年龄条件。

（三）政治权利要件。选民必须是享有政治权利的人，依法被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。因危害国家安全或者其他严重犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的，不予选民登记。凡是经司法机关依法判处被剥夺政治权利未恢复的人，不能列入选民名单。对于劳改劳教人员或在押人员等，只要未经司法机关剥夺政治权利或者未经司法机关决定停止行使选举权利，都应列入选民名单。任何个人或任何单位不能自行决定剥夺某人的选举权利而将其排斥于选民名单之外。在登记过程中，全市将统一核实情况，集中将情况进行交换，摸清剥权人员和在押未决人员以及正在服刑人员是否有选举权利情况，区选举办公室将通知镇选办。然后，各选区要根据通知，及时调整选民名单。

（四）行为能力要件。一种情况是精神病患者。确定其是否属于经常失去独立的正确思维和判断能力，必须由监护人、所在单位或医疗单位证明。凡属经常性的精神病患者，不能行使权利的，不列入选民名单；对于间歇性发作的精神病患者，则应列入选民名单。另一种情况是痴、呆、傻人员。对这些人员是否能够行使选举权的确认，主要看其有无支配自己意志的能力。在以往的选举实践中，大都从宽掌握的，凡属一般反应迟钝，能够表达自己意志行为的，应列入选民 名单；严重呆傻，根本不能明确表达自己意志的，须由监护人签字、所在单位或医疗机构证明，不列入选民名单。不列入选民名单的精神病患者和痴、呆、傻人员必须由镇选举委员会依据可靠证据确定批准，并报区选举委员会办公室备案。

二、区、镇人大代表选举的参选范围

（一）区人大代表选举的参选范围

选民登记意见规定：具有本市户口、年满18周岁的公民，除被依法剥夺政治权利的，均应当参加区人大代表选举。

（二）镇人大代表选举的参选范围

市选办选民登记意见和区人大常委会关于换届选举有关事项的决定，对参加镇人大代表选举范围作了明确，共8项：

1、户籍在镇的居民、村民，除另有规定的外，均应当参加所在镇人大代表的选举。

驻在镇行政区域内的区属机关、企业事业单位职工，本市私营、民营、集体企业事业单位从业人员，以及中外合资、合作、独资企业的中方从业人员等，应当参加所在镇的选举。

2、同时设有镇和地区办事处建制的区域，其区域内的区属机关、企业事业单位职工参加镇的选举。

3、驻在镇行政区域内的中央、市属单位的职工，可以只参加区人大代表的选举，不参加镇人大代表的选举。户籍在镇的中央、市属单位的临时从业人员，应当在户籍所在地参加区、镇人大代表的选举，如本人同意也可以参加从业单位所在地的选举。

4、驻在镇行政区域内由中央、市属单位管理的家属大 院（含部队家属大院）的家属，是否参加镇的选举，由家属大院的管理单位与镇选举委员会协商，由镇选举委员会决定。

5、驻在镇行政区域内不属于本区的机关、企业事业单位的分支机构，是否参加所在镇的选举，由镇选举委员会决定。

6、设在镇行政区域内的市级及市级以上工业区、开发区等园区管辖的人员不参加所在镇的选举。属于区、镇管理的工业区、开发区等园区的从业入员，应参加所在镇的选举。

7、地处镇辖区的居民小区中从市区迁入的居民，可以只参加区人大代表的选举，不参加镇代表的选举。

8、在农村散居的居民应参加所在镇的选举，有工作单位的也可以参加工作单位所在镇的选举。

三、选民登记中几项主要工作步骤 选民登记阶段的主要工作包括：

（一）广泛开展换届选举的宣传教育。各选区应当采取群众喜闻乐见的多种形式，有针对性地开展宣传教育活动，向广大人民群众宣传选举法及有关的法律法规和市、区印发的选举工作宣传材料，使大家明白选民登记是行使民主权利的具体体现，增强人民群众的民主意识和当家作主的主人翁意识。提高他们对选举工作的认识，激发他们参与热情，使他们关心选举，积极登记，认真行使选举权利。

（二）设置选民登记站，发布选民登记公告。选民登记工作开始前应按照便于选民主动登记的原则设臵好选民登记站。发布选民登记公告，是告知选民依法进行登记的一种主要形式，也是选举机构履行选民登记告知义务的重要途 径。要及时按选区，在显著位臵张贴发布选民登记公告。选民登记公告的主要内容包括以下几点：一是登记范围。即本选区包括哪些单位和居民区；二是设立选民登记站的地点；三是选民登记的起止日期（一般为9月5日—10月10日）；四是选民应当如何进行选民登记。

（三）进行选民登记。采取发动选民主动登记和上门登记选民相结合的办法开展选民登记，一方面要通过广播、宣传栏和网络等手段，发动选民自行到选民登记站主动登记，另一方面要由登记员通过入户上门调查，到选民住所或工作单位对选民进行登记核对。市委、区委文件明确要求：现居住地的选举工作机构要主动做好具有本市户籍的“人户分离”人员的登记工作，明确选民的参选地点；对于因行政村整体拆迁暂未回迁的人员，原居住地的选举机构要做好工作，确保本村村民都能依法登记参选；对于一些新经济组织，无上级主管单位，城乡结合部、区镇街交界处、开发区以及写字楼中的各类单位，要加强协调，主动工作，防止出现登记工作的“空白点”；各选区内的机关、团体、企业事业单位及其他组织，应当确定专人积极协助做好选民登记工作。要依法保障流动人口的选举权利，按照市选办选民登记工作意见的有关规定，为他们参加选举创造条件。需要提醒注意的是：在选民登记过程中，只参加区选举的选民和同时参加区、镇两级选举的选民应分别登记造册，分别填写选民登记表。参加区、镇选民登记和选民资格审查，应同时按选区在各登记站进行。每一个选民只能在一个选区登记站登记。在以往的登记工作中，各登记站一般是以上次选民登记的选民登记册为基础，采取对上届已登记的选民进行“选民资格核 对”，再对新增加的选民予以登记，即“三增三减”的方法填写选民登记草表：“三增”即把上次选举以后，到2011年11月8日选举日当天，新满18周岁的，恢复政治权利的和新迁入的三部分人增加上；“三减”即把死亡的、被剥夺政治权利的和新迁出的人从原登记册上减去。发现有精神病患者不能行使选举权利，经镇选举委员会确认后，也不应列入选民名单。“三增三减”是选民登记的基本方法，特别是对于人口状况、企业事业单位等变化不大的镇街，既简便易行又不容易出现差错，应充分运用这一方法；但对于人口、各类企事业单位等社会组织变化较大，本市人口中“人户分离”现象严重，流动人口突出的镇街，简单地采取“三增三减”方法，不能保证登记工作任务的落实，应当在此基础上，吸收借鉴第六次全国人口普查的成果、经验和做法，以前一阶段各村、各单位人口摸底掌握的参选人口情况，增加工作力量，确保按时准确完成选民登记工作。在选民登记过程中，要对选民登记草表进行反复核实，发现差错及时纠正。选民登记、核对要与选民资格审查工作同时进行，严格把握好国籍关、年龄关、政治权利关和行为能力关。

（四）做好对选民初步登记名单的核对复查。核对选民名单是防止错登、漏登、重登的重要环节。选民登记站完成对选民初步名单登记核对之后，各选区要组织人员进行一次复查验收，保证选民登记工作既不丢单位，又不错、不漏、不重。有工作单位的，应按单位逐人核对，无固定工作单位的应当逐户、逐人进行核对，对每个选民所登记的项目还要逐项核对，保证准确无误，特别是对新满18周岁的要注意其出生的年、月、日，弄清他在选举日是否年满18周岁。各选区对于依法被剥夺政治权利的、因行为能力不能行使选举权利的、经人民检察院或人民法院决定停止行使选举权利的，还要逐人逐项报镇选举委员会审查。选举委员会必须依照法律的规定对选民名单进行资格审查，发现问题及时纠正。对一个选区来说，从选民登记工作开始，直到选举日，选民都可能发生变化，选民的增加或减少，都需要通过选民登记反映出来。

（五）填写选民登记表。组织人员填写选民登记表正式表一式二份。各登记单位应当对选民名单编制电子文档，与选民登记表一起上报或存档。

（六）公布选民名单。根据我区《选举工作实施意见》（昌选发„2011‟2号）规定，选民名单由镇选举委员会审查确认后，于10月18日前按选区公布，并公布投票的日期、时间和地点。《选举法》规定，应于选举日的20日以前公布选民名单。上届全区的选举日也是11月8日，有的选区10月15日就公布了，也有的到了10月18日下午才公布，不够统一。建议今年公布选民名单的具体时间统一定在10月17日这一天。不宜公布的太早，也不必等到法定时间的极限才公布。关于公布选民名单还应注意的是：同时参加区、镇两级人大代表选举的，应在一张选民榜上公布选民名单，分别加盖区选举委员会分会和镇选举委员会印章；选区内既有只参加区人大代表选举的选民，也有同时参加区、镇两级人大代表选举的选民，应当分别公布选民名单。公布选民名单，一般采用选民榜的形式。选民榜要严肃、庄重、醒目，要标明选区序号及选民小组单位。从以往的情况看，这是一种群众认可的公布方式。选民榜纸张可采用浅粉色，便于与印章 有所区别。张榜公布实在有困难的，可采用打印名单张贴或传看等形式，无论哪种形式，都必须保证公布选民名单的严肃性和准确性，并且要方便选民观看和查验。选民名单要整洁，字迹要准确、工整，名单末尾要留有余地，以利日后增补。公布后应动员选民观看和查验。在公布选民名单后，选民没有异议的，即可填写和颁发选民证。选民凭选民证参加选举活动，一人一证。只参加区选举的选民证，与同时参加区、镇两级选举的选民证，应当有明显区别，并分别加盖本级选举委员会印章。填写选民证，一律用钢笔、签字笔或毛笔填写，字迹要清楚、用字要准确。对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会或分会提出申诉。选举委员会及分会对申诉意见应当在3日内作出处理决定，申诉人如果对处理决定不服的，可以在选举日的5日以前，向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决，人民法院的判决为最后决定。

（七）划分选民小组，推选组长、副组长。为方便选民参加选举活动，应当按选民的不同参选范围划分选民小组。选区或参选单位按照便于召开会议和讨论协商问题的原则，划分若干选民小组。选民小组一般以50人为宜。各选民小组推选出组长、副组长，负责召集选民小组活动。

四、选民登记的具体工作方法

选民登记的具体方法，根据职业、处所和身份的不同可以简单的概括为“五跟”，即：职工跟着单位走、居民跟着住址走、村民跟着户口走、学生跟着学校走、流动人口跟着条件走。

（一）具有本市户口选民的登记办法

1、居民（不含另规定在单位登记的在职和从业人员）、村民登记办法

一是具有本市正式户口的居民、村民，户口所在地与现居住地一致的，在户口所在地登记；户口所在地与现居住地不一致的，经现居住地选举委员会确认选民资格，在现居住地登记，如果本人要求回户口所在地参加选举，由本人到户口所在地登记。对于行政村整体拆迁暂未回迁的村民，由原所在行政村登记。

二是离休、退休人员，一般在户口所在地或现居住地登记。由单位管理的离休、退休人员，也可以回原工作单位登记。退休后又从业的人员，可以在现从业单位登记。

三是本市居民、村民经多方查找，确实无法取得联系，在选民登记时没有进行登记的人员，在选举日前返回户口所在地或者现居住地的，应补办登记手续。

四是失踪人员可暂不予登记，选举日之前复归的，应当及时登记。

2、在职和从业人员登记办法

一是机关、团体、企业事业单位在职人员和从业人员，在现工作单位登记，其中应参加镇人大代表选举的，应在所在镇登记，如本人同意也可以只在从业单位登记。

非在岗人员一般在现居住地登记，另谋职业的在现从业单位登记。

二是机关、团体、企业事业单位的分属或下属单位，一般在其所在地参加选举，职工在所在单位登记。

三是企业注册地与生产经营地分离的，其职工一般在企业生产经营地登记。四是中外合资经营企业、中外合作经营企业，外商独资企业和外国驻京商社、公司办事处等单位中的中方员工，按以下办法登记：有中方组织的，在企业所在地进行登记；无中方组织但有派遣机构的，如不便在企业所在地进行登记，回派遣机构进行登记；既无中方组织又无派遣机构的，在户口所在地或现居住地进行登记，也可以在企业所在地进行登记。

五是在城镇有固定经营场所的个体经营者及其从业人员，可以在户口所在地或现居住地登记，也可以在经营场所所在地登记。

六是在校学生在校址所在地参加选举，在学校进行登记。

七是驻昌平的人民武装警察部队参加所在镇的区人大代表选举，人员在本部队登记；驻地分散的，是否集中参加选举，由武警部队与区选举委员会协商确定。

3、其他选民登记办法

一是出国人员已注销户口的，不予登记。临时出国人员，分别情况由所在单位登记或委托他人登记。

二是本市选民选举期间外出的，由所在单位登记或委托他人登记。

三是不能行使选举权利的精神病患者，不能表达自己意志的严重痴呆人员，以及其他无行为能力的人，不列入选民名单，但必须有监护人或者所在单位或者医疗单位的证明，并经选举委员会确认。

间歇性发作的精神病患者和一般反应迟钝、能够表达自己意志的轻度痴呆人员，应列入选民名单。四是因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人员，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的，不予登记。

五是被判处有期徒刑缓刑、拘役或者管制而没有附加剥夺政治权利的人员，正在取保候审或者被监视居住的人员，正在受拘留处罚的人员，现有工作单位的在单位进行登记，没有单位的，在户口所在地登记，参加选举。

六是被判处有期徒刑而没有附加剥夺政治权利的人员，被羁押人员和人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的人员，正在被劳动教养的人员，由监狱、看守所、劳教所分别负责审查，并发给选民权利证明，一般由本人将选民权利证明和委托书寄交原户口所在地选区有选举权的亲属或者其他选民，委托其到选区登记，代为投票。

（二）非本市户口选民的登记办法

一是户口在外省市现在本市工作、生活的人员及其他外地临时来京人员，原则上应当回户口所在地参加选举；在本市现居住地居住一年以上，或者与现工作单位签有合法工作合同并已工作一年以上，如本人要求参加选举，由本人提供户口所在地原选区选举机构或县级人大常委会办事机构出具的选民资格证明，持本人身份证和本市暂住证，可以在现居住地进行登记，有工作单位的在单位进行登记。

二是已经取得本市工作居住证的非本市户口人员，可以由本人或者所在单位协助联系其户口所在地取得选民资格证明，在所在单位进行登记。

三是己在本市参加过上一届选举的非本市户口人员，如本人要求参加本次选举，经所在选区核对选民资格，可以在 现居住地或工作单位进行登记。

四是在京工作或居住的台湾同胞，选举期间本人提出要求参加选举的，可以持有关身份证明，在其原籍地、迁居前的居住地、现工作地或其亲属所在地的选区进行登记。

五是原籍在本市或出国前在本市居住的旅居国外的中华人民共和国公民，选举期间在本市的，如本人提出要求参加选举的，可以持有关证明（护照等），在其原籍地、出回前的居住地进行登记。

参加选举是人民行使当家做主权利的重要途径，保证较高的参选率是换届选举工作成功的一个重要标志。只有扎实做好选民登记工作，才能保证有较高的参选率。只要我们切实把尊重、维护、保障选民的民主选举权利作为登记工作的宗旨，严格按照法律规定的程序和时限，认真把握好选民资格条件、参选范围、工作步骤、具体方法及需要注意的问题，严谨扎实地做好每个环节工作，就一定能够保证选民登记工作顺利完成。

篇2：选民登记注意事项

1、全日制在校学生在1993年12月28日以前出生，没有《选举法》规定不予登记情形的，一律予以登记；（具体不予登记的情形和可以不登记的情形请大家看江北区选民登记办法，主要是第十二、十三条）遇到特殊情况的，请及时与办公室沟通。

2、离退休教职工考虑选举日当天投票不便，一般在户籍所在地或居住地进行登记，请大家做好解释说明工作（按照规定离退休教职工可以在学校登记，也可以在户籍地居住地登记，我们主要是考虑选举日当天投票方便），一定要做好说明，避免到时学校未登记、户籍地也没登记的情况；

3、按要求，教职工登记以2006年12月29日即上届人大代表登记为界。在2006年已经在校的教工现在还在校的就予以登记。2006年12月29日以后新进教职工，户籍不在学校的，如果是江北区内户籍由各单位统一填写区内选民划拨登记表，区外宁波大市内户籍要填写选民划拨通知请老师自己带到社区；如果是市外户籍则填写选民参选联系单请老师自己带去或邮寄并取得对方开具的选民资格证明才予以登记；（说明：教工含派遣、代理等）

4、各单位的临时用工，如果是宁波户籍的一般回户籍所在地进行登记（这点也要跟相关人员讲清楚，也是为对方考虑）；非宁波户籍的在学校登记，要填写选民参选联系单并取得对方开具的选民资格证明（联系单可以请本人带去）；

5、凡是填写选民划拨通知、选民参选联系单的教职工，请各选举单位作一个汇总名单，便于学校总体掌握；选民登记汇总表请大家按几类分开，一类是教职工，一类是普通全日制学生，一类是其他全日制学生（说明：含成教、交流、新疆生等）。

篇3：选民登记注意事项

近些年来, 我国房地产行业的发展迎来了繁荣时期, 购房者的数量与日俱增, 所以进行房产交易以及产权登记的人数也有了明显的增多, 在这样的情况下, 房产交易以及产权登记中的问题也越来越突出。这种状况的存在对我国房地产市场的进一步发展有着不利影响, 因此, 解决房产交易以及产权登记中存在的问题是非常有必要的。

2 房产交易以及产权登记中注意事项

2.1 注意弄虚作假行为

在房产交易以及产权登记的过程中, 存在着弄虚作假的情况, 对房地产市场的健康运行有着不利的影响。有一些当事人会通过伪造证件等方式到产权登记部门进行登记, 以此来获取非法收益。想要解决上述情况, 可以从以下几个方面入手:第一, 相关部门应明确规定, 在办理产权登记的过程中需要买卖双方同时到现场, 然后工作人员对两人的身份信息进行核实, 在确保信息正确之后才可以进行办理, 另外, 若是有当事人无法到场, 将产权登记工作委托给相关人员, 则需要受委托人员提供委托的原件, 然后工作人员对委托人的身份信息进行查证, 并进行常规的询问;第二, 在进行登记的过程中, 应该对房产的来源以及原本的档案进行调查, 主要是调查来源是否合法以及清晰, 在原来登记中的各种信息是否正确, 确定无误后可以进行登记;第三, 申请人需要填写申请表格以及报告, 在其填写完成之后, 工作人员要对字迹进行检查, 在确保没有错别字以及涂改的情况下可以进行登记[1];第四, 登记人员在核对身份信息以及相关资料的过程中, 若是发现有不对的地方, 一旦确认之后应立即报警。另外, 登记部门应该在登记的柜台出设置摄像头, 这样若是出现问题可以及时的解决;第五, 产权登记部门根据当前国家颁布并实施的相关法律法规来加强处罚力度, 降低不法分子投机取巧成功率。

但在实际应用法律进行处罚的过程中, 必须按照规范的流程进行, 若是发现冒名顶替的人员来进行登记的, 应该报案, 然后由公安机关进行处理, 产权登记部门提供证据[2]。

2.2 未成年、无行为能力以及限制民事行为能力的房产交易以及产权登记问题

当遇到上述几类人群进行登记的过程中, 登记人员需要注意以下问题:第一, 上述几种类型的权利人在进行产权登记的过程中, 应该由其监护人员来进行代理, 比如说未成年来登记, 则需要其父母陪同来进行, 若是精神病人来进行登记, 需要其配偶、兄弟以及父母等来代理登记。与此同时, 经过民政部门或者是人民法院判决的监护人也可以行使自己的监护权。登记人员在审核相关资料的过程中, 应对监护人的证明材料进行审核, 在确保没有问题之后才能让监护人行使其监护权利;第二, 当上述权利人想要对房屋行使处置他项权利的时候, 相关人员必须进行严格审查。在我国的 《民法通则》 中对此种情况进行详细的规定, 在排除了被监护人的利益之后, 监护人不能对被监护人的财产进行处置[3]。也就是说, 监护人不能将被监护人的房产私下销售, 但由于此条例还提出了“除了为了被监护人的利益外”这一说法, 所以登记部门在进行此类登记工作的过程中无法掌握好度, 而为了避免以后发生纠纷, 或者是承担行政风险, 登记部门对此类登记的申请不办理, 这样的做法虽然减少了纠纷出现的几率, 但同时也没有履行自身的义务, 因此, 登记部门应该对此类申请进行办理, 履行自身的义务。

2.3 外国人、华侨以及港澳台人士产权登记中的问题

近些年来, 随着我国对外开放的程度逐渐提高, 越来越多的外国人以及华侨会选择定居, 而且还有很多港澳台人士也会在内地购房, 所以此类人群在进行房产登记的过程中, 工作人员必须做好相应的审核工作, 尤其是对外国人以及华侨的姓名, 应该确定其需要填写的名字。而且还应该对其提供的相应证书进行认证, 在确定证书是有效的之后才能进行办理。

在对上述几种人群进行产权登记的过程中, 应该注意以下问题:第一, 工作人员需要对华侨、港澳台同胞以及外国人的身份信息、委托书等资料进行核对, 尤其是华侨以及外国人, 不仅需要一般的资料, 还需要对其外国政府发放的证件是否经过外国大使馆认证进行核对, 若是没有认证是无法进行产权登记的。台湾同胞在进行产权等级的过程中, 需要提供经过“海协会”认证的文书, 而澳门和香港人员则需要提供其本地鉴证部门鉴定过的证书;第二, 在上述人群填写产权证书上的权利人的时候, 工作人员应该建议其登记身份证或者是护照等证件上的名称, 若是证件上是英文名, 则填写英文名, 若是证件是由我国发放的, 则应该按照证件上的名称填写, 若是证件不是我国发放的, 则需要到相关公证机构取一对照名, 然后将其填写在产权证上[4]。

3 结束语

综上所述, 在我国经济水平不断提高的基础上, 购买房屋人数越来越多, 进行产权登记的人数也是与日俱增, 在这样的情况下, 相关部门应该提高对产权登记工作的重视程度, 应该根据实际情况来制定合理的登记制度, 并采取有效的措施来提高登记的效率, 解决登记工作中存在的多种问题, 从而发挥产权登记的作用, 保证登记人的合法权益。与此同时, 还应该对登记人员进行培训, 让登记人员了解并掌握更多的和登记有关的法律法规, 从而在登记过程中降低失误的几率, 保证登记工作的顺利开展。

摘要：随着我国经济水平和科技水平的不断提高, 人们的生活水平也有了明显的提升, 在此种情况下, 人们购买房产的热情逐渐提高, 从而推动了我国房地产市场的发展。人们在购买了房产之后, 需要到相关部门进行登记, 但由于我国仍然采用传统的房产交易以及产权登记制度, 从而导致房产交易以及产权登记过程中存在一些问题, 进而影响了我国房地产市场的有序发展。因此, 本文对我国房产交易以及产权登记中的注意事项进行了深入地分析, 并阐述了自己的见解, 希望可为相关人员做好产权登记及交易工作提供点帮助。

关键词：房产交易,产权登记,注意事项

参考文献

[1]王星, 崇岩.房产交易存在问题分析[J].中国新技术新产品, 2012 (11) :212-212.

[2]段艳楠.事业单位产权登记试点有关问题的研究和思考[J].行政事业资产与财务, 2015 (10) :86-87.

[3]王丽.房屋产权登记中关于面积测算问题的探讨[J].建筑工程技术与设计, 2015 (14) :1579-1579.

篇4：美国选民登记漏洞百出/等

在非盟苏丹问题高级别委员会的调解和斡旋之下，苏丹和南苏丹2月10日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署了一份“互不侵犯条约”。苏丹情报部门负责人阿塔和南苏丹情报局长道斯在非盟官员的见证下，在“互不侵犯条约”上签字，从而为双方在石油利益分配问题谈判破裂后导致的紧张形势降温。

英国掀起新一波王室热

2012年伊始，随着英国女王伊丽莎白二世登基60周年庆典各种细节逐一公布，各种纪念商品和王室传记也轮番登场。英国媒体公布了一项民调结果：超过80%的英国人对女王伊丽莎白二世表示爱戴，创下了自女王1952年登基以来的最高纪录。

马尔代夫发生政变

马尔代夫2月7日发生军人哗变，哗变士兵控制了马尔代夫国家电视台。随后，马尔代夫总统穆罕默德·纳希德发表全国电视讲话，宣布辞去总统职位。就在纳希德辞职的第二天，马尔代夫仿佛又回到过去：防暴警察和士兵发射催泪弹，并殴打他的支持者，重演了他的前任加尧姆在位30年期间的画面。

萨科齐提前宣布参选

面对在各项民调中均落后于其主要竞争对手、社会党候选人奥朗德的不利局面，现任法国总统萨科齐终于沉不住气了，他于2月15日正式宣布参选2012年总统选举。

最新民意调查显示，民众对萨科齐不满意率达68%，令他成为法国历史上最不受欢迎的总统之一。分析指出，萨科齐连任面临两大难题：一是法国经济低迷，失业率高企；二是自身形象滑坡。

伊拉克反对派组建新团体

伊拉克反对派宣布成立一个名为“爱国人士联盟”的团体。约有45名活动人士出席了成立仪式，他们将联盟描绘为包括什叶派、逊尼派和库尔德人在内的世俗团体。伊拉克什叶派总理马利基指控出身逊尼派的副总统哈希米进行恐怖活动，引发了伊拉克的政治危机。

美国选民登记漏洞百出

美国最近公布的一项调查结果显示，在美国活跃选民名单中，竟然有180多万人事实上已经去世，结果显示美国的选民登记制度“充满了错误与效率低下。”无党派立场的佩尤研究中心所做的这项调查还显示，每8名选民中就有1人记录不准确；至少5100万合格选民没有被登记参加选举。

该项目负责人贝克尔说：“选民登记是让公民行使民主权利的手段，但是这些陈旧、纸上谈兵的制度充斥着失误与效率低下。”

危地马拉将考虑毒品合法化

危地马拉总统奥托·佩雷斯近日指出，美国政府打击毒品消费不力令危地马拉别无选择，只能考虑合法化毒品使用和运输。美国驻危地马拉大使馆发布声明，毒品合法化无法阻止跨国犯罪团伙从事不法活动。

政治金句

开一家商店，如果在亚洲国家要7个月，在欧洲则需要7年。欧盟成员国如何进一步相互开放值得深思。

——45岁的荷兰首相马克·吕特日前在接受媒体采访时说。

这只是一种“操作”，法国不会相信阿萨德的话。

——叙利亚总统阿萨德向俄罗斯外长承诺，将实施改革以结束持续11个月的国内冲突，法国外长朱佩并不看好。

维持副总统的生活和交际开支很大，加上有3个孩子，手头相当拮据。重新做建筑工程师，是希望改善家庭的经济状况。

——现年57岁的阿根廷前副总统科沃斯曾在一家建筑公司任职，从政后他一直没有放弃工程师执照。2011年底卸任后，他在妻子的帮助下创办了一家设计室。

意大利手头紧，不能保证承办奥运会所需要的资金，因此不会支持首都罗马申办2020年奥运会。

——意大利总理蒙蒂说。

如果想成功，就不应该化友为敌。马英九敢用杨秋兴，蔡英文却要赶走陈水扁，难怪小英会输。

——陈水扁。

我们建议那些曾支持萨达姆、现在又和对伊朗发动阴谋的美国站在一起的国家，停止这些活动。伊朗将不会再次原谅它们。若针对伊朗的新阴谋实施，将产生后果。

——伊朗议长拉里贾尼警告称，若海湾国家继续支持美国反对伊朗，伊朗将不会原谅这些国家。

以全世界寻求自由人士的名义，我将在德黑兰的自由广场宣布，永远不会承认以色列。抵抗将继续在所有巴勒斯坦土地上进行。

——巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）加沙领导人哈尼亚在参加纪念伊朗伊斯兰革命的活动时发表上述讲话。

篇5：选民登记培训讲话稿

业务培训会上的讲话

同志们：

根据浙江省和宁波市的统一部署，我镇的市、镇两级人大代表于九月至十月份进行换届选举。宁波市人大常委会和余姚市人大常委会确定在我镇先行换届选举试点，按照市、镇选举委员会的整体安排，今天上午召开了全镇市、镇人大换届选举工作动员大会，今天下午专门请各村社区和有关单位负责党群的副书记或支委、会计、资料员到镇集中进行选民登记业务培训，共同探讨如何做好选民登记工作等有关具体问题，下面，我就选民登记等有关问题讲三方面意见：

一是选民登记的范围和政策界限 二是选民登记工作的时间和步骤 三是选民登记工作的具体做法和要求。

下面我先讲第一问题：选民登记的范围和政策界限。根据《选举法》的规定，凡年满十八周岁具备选民资格的中华人民共和国公民，都应当按选区进行选民登记，年龄计算以本地选举日为准。

1、各选区设立选民登记站，确定专职人员负责办理选民登记。

2、每一选民只能在一个选区登记。

3、城镇、农村居民在户口所在地选区登记。

4、凡年满十八周岁，享有选举权和被选举权的公民，即在公历1993年10月18日、农历一九九三年九月初四日前出生的公民，可以进行选民登记。

5、因婚嫁或投亲靠友在当地居住一年以上，而户口未随迁的人员，可以在现居住地登记，但应取得户口所在地选区的选民资格证明。

6、本地外出人员，如无外出地来函，调取选民资格证明的，一律应予登记；本镇户口人员，因外出从事个体工商活动，短期临时工或其他流动人员，符合选民资格的，通知本人按时到户口所在地选区登记。无法取得联系的，暂不予登记，并在选民名单公布日前五天告示，在见到告示后取得联系且本人要求登记的，在选举日十二日以前应当予以补办选民登记手续。最迟应在2011年10月15日以前补办选民登记手续。

7、流动人口原则上应在户籍所在地进行选民登记参加选举。外地人员来我镇居住一年以上，户口未迁入的人员，根据本人意愿并持有《浙江省临时居住证》或《浙江省居住证》在取得户籍所在地选区的选民资格证明后，也可以在现居住地选区登记。对于已在居住地参加过上一届选举的选民，经核对资格后，可以不再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。

8、对户口已迁出并挂靠在人才服务中心的大中专毕业生，在户口挂靠单位所在地选区登记，户口未落户的大中专毕业生，到人才服务中心挂靠登记。

9、本镇户口人员，在镇内各企业工作劳动的职工一律到户口所在地选区登记。

10、在本镇居住、工作，户口“自管”的居民，在现居住地登记。

11、机关事业单位的离退休人员（干部、职工、教师等）在居住地选区登记，机关事业单位的留职停薪人员在原单位所在地选区登记。

12、党政干部被指定到某一选区参加选举的，由该选区登记，镇机关、市镇属机关事业单位的工作人员（包括临雇人员）按指定选区登记。

13、十八周岁以上的在本镇学校求学的学生，在学校所在地选区登记。

14、港澳、台胞回原籍定居一年以上，本人愿意参加投票选举的，在现居住地选区登记。

15、被判处管制而没有附加剥夺政治权利的；被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权的；正在取保候审或者被监视居住的；正在受拘留处罚的，均在户口所在地选区登记。

依照法律被剥夺政治权利的人和涉嫌严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的人，不予登记。没有被剥夺政治权利的监外服刑人员和恢复政治权利的公民，在现居住地参加选民登记。

被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的，正在被劳动教养的，在执行地选区登记。

16、对于新迁入的选民和被剥夺政治权利后已恢复政治权利的选民予以登记。对上次选民登记后死亡的、已迁出的选民和依法剥夺政治权利的选民，从选民名单上除名。

17、对于精神病患者及其他原因不予登记的选民，必须认真核实，须取得监护人、周围相邻选民大多数人的意见或所在单位及医疗机构等有效证据证明后，区别对待：凡属于经常处于失去行使和支配自己意志能力的，不列入选民名单；对于间歇性发作的，则应列入选民名单，若在投票选举日精神病发作，应视为暂不能行使选举权利处理。

18、对一般反应迟钝，能够表达意志行为的弱智人员，应列入选民名单。根本不能明确表达自己意志行为的，不列入选民名单。

19、认真审核选民资格，张榜公布选民名单，选民名单经选区办事处审核确认后，在选举日二十日前（2011年9月25日前），以选区（或选民小组）为单位张榜公布，并发放选民证。

二、选民登记工作的时间、步骤和原则

我们这次选民登记阶段为2011年9月11日—9月25日，这个阶段安排十五天左右时间，那么整个选民登记公布时间在九月二十五日前必须张贴公布。选民登记的总原则：坚持不错登、不重登、不漏登。

三、选民登记工作的具体做法和要求。

1、要通过选举委员会告示的形式公布好无法联系到的外出人员名单。

2、在国庆长假期间，进一步核实这些无法联系的外出人员情况，及时进行补登记。

3、在选举日的十二日前，对选民名单进行最后一次确认，对实在联系不上、自己又未主动联系的人，作为不参加选举人员处理，在具体操作时可适当灵活。

4、如对大量户在人不在的人员我们要采取镇选举委员会告示以及选民登记联系方式并千方百计告知其本人，让其在工作地或居住地参加选举。

5、如本人愿意书面委托代为投票的，由被委托人带上委托书到选民登记地登记。

6、选民登记总的要求是把好“五个关”

一是法定年龄关，也就是公历1993年10月18日，农历一九九三年九月初四前出生的公民，方具有选民登记资格。

二是政治权利关。对已被剥夺政治权利的不予登记。三是病情关。对精神病患者和痴呆人员。失去辨认或控制自己行为能力的，经相关人员、单位同意和医疗机构证明，可不列入选民名单。

四是选民登记归口范围关。选民应根据选区的划分标准到相应的选区登记。

五是流动人口关，具体要解决外出人员、外来人员和本地人员跨选区这三种情况的选民登记。

我想，进行选民登记是确定选民资格必须经过的法定程序。它直接关系到选民能不能参加选举的各项活动和行使自己的民主权利。因此，选民登记是一项政治性、法律性、时间性很强的工作，要求各选区特别是各村、社区有关单位对有关选民登记等各种资料、表格的具体操作办法、统计口径，填报要求，选民登记的范围和政策界限，时间步骤和操作中应注意事项等都要认真细致的把握。同时对选民登记工作提出三点要求：

一是要加强领导，落实职责。选民登记工作面广、量大、任务重，各村、社区及有关单位必须切实加强对选民登记工作的领导和重视，要成立登记小组，选择办事公正、责任性强、情况熟悉的选民骨干担任登记员，切实把选民登记工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

二是要敬业勤奋，细致周到。选民登记的好坏，直接关系到选举的成功与否。要发扬敬业奉献精神，作到口勤、手勤、脚勤，及时联系，及时反馈，及时解决在选民登记工作中存在的疑难问题，做到不错登、不漏登、不重登，确保选民登记工作顺利进行。

篇6：选民登记注意事项

牛场乡在全县县乡人大换届选举工作培训会结束后，参会同志立即向党委作了专题汇报，党委会研究决定，组建工作机构和明确职责，做好“三抓”。

一、抓机构设立

为了依法进行县乡人大换届选举，在县批准设立选委会的基础上，一是设立选举工作指导组，由党委书记任组长，党委委员为成员，使整个选举工作始终在党委的领导下进行。二是选委会办公室下设组织组、秘书组、后勤保障组、信访组、宣传组、资料统计组，各组各负其责。

二、抓骨干培训

九月二十八日，举办县乡人大换届骨干培训，参会人员121人，培训会上，乡党委书记、人大主席进行了业务培训。会上肖道文书记强调，每个县、乡选区所有工作人员，必须每日读换届日程一次以上，掌握当天应做什么，完成什么工作任务，必须依 法进行。杨林副书记就换届纪律作了要求。

三、抓宣传教育

一是以县乡代表工作组进村入寨，进行宣传。二是张贴标语和县挂横幅进行宣传。三是组装宣传车到集市和村寨进行宣传。四是办宣传栏进行宣传，为营造一个风清气正的换届环境奠定坚实的基础。

篇7：选民登记注意事项

2011年09月22日来源：马栏镇人民政府作者：高勋

马栏镇人大换届选举工作启动后，各村迅速行动，扎实开展选民登记工作，并强化五项措施，确保选民登记工作不错登、不漏登、不重登，切实提高了选民参选率。一是加强对选民登记员的培训。我镇举办人大换届选举专题培训会，选派熟悉选民登记环节的业务骨干担任培训员，对各村选民登记员进行了专项培训，培训内容主要为选民资格、登记的方法、任务、时间、要求和注意事项等，并以工作手册的形式发放到选民登记员手中，使每位选民登记员都能明确选民登记的法律规定和政策界限，熟悉选民登记的范围、方法、步骤、原则等具体业务，为选民登记工作顺利进行打下坚实基础。二是科学登记，避免错登、漏登、重登。采取号召选民主动登记和登记员上门登记相结合的方法，灵活机动的安排选民登记工作。利用发布公告、逐户上门、电话联系、委托家人及亲朋好友转告等多种方式，逐人进行登记。对流动人口和“人户分离”的人员，通过派出所和户口簿进行核实，在充分征求他们自身意愿的前提下，对愿意参加现住地选举的选民进行登记，对愿意回户籍所在地参加选举的，由户籍所在地开具证明，本地区不再重复登记。

三是实行选民登记责任制。实行各选民登记工作人员梯级分层负责的责任制，使选民登记工作任务明确、责任到人。明确规定各选区领导小组组长为第一负责人，各村选民登记人员为直接负责人，乡镇领导干部包片、包村负责。同时，各村对登记选民进行复查核实，切实做到不错登、不漏登、不重登。

篇8：房屋登记应当注意共有情况的记载

一、按份共有和共同共有设立基础有别

按份共有一般基于按份共有人约定。《物权法》第94条规定“按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权”。《物权法》第103条、第104条规定共有人对共有房屋应当约定为按份共有或者共同共有, 按份共有的应当约定享有的份额或按照出资额确定份额。

共同共有一般基于共有人特殊的共同关系。《婚姻法》在第17条原则规定了夫妻在婚姻关系存续期间所得财产归夫妻共同所有, 夫妻对共同所有的财产, 有平等的处理权。《婚姻法》解释一第15条规定:“被宣告无效或被撤销的婚姻, 当事人同居期间所得的财产, 按共同共有处理。”共同继承分割前、个人合伙经营等法律关系中也会出现共同共有财产的形式。

房屋所有权为按份共有还是共同共有一般是基于特定共有基础, 虽然, 按份共有和共同共有在共有关系发生变化符合转换条件时可以相互转换, 但由于其对内享有所有权能所及范围和对外承担连带义务的不同是通过房屋登记公示物权效力的, 因此, 房屋登记机构应当就申请登记房屋的共有情况履行询问职责并经申请人签字确认归档保留, 同时将房屋共有情况记载于登记簿并缮填于房屋所有权证书。

-二、按份共有和共同共有的所有权能有所不同

按份共有又称分别共有, 是共有人按各自的份额对同一财产享有所有权。共同共有又称公同共有, 是基于共同关系发生的、各共有人对共有财产享有平等的所有权。按份所有除共有人另有约定外, 是在各自确定的份额内享有权利承担义务, 各按份共有人权利的客体虽为同一物, 但共有人对物的所有权是按照事先确定的份额行使, 处分权能和承担义务均以各自份额为限。共同共有的共有人对共有物不分份额平等的享有权利和承担义务, 共有关系存续期间共有人对共有物权利平等义务相当。

根据《物权法》第99条规定, 共同共有人原则上不得请求分割共有财产, 只有在共有基础丧失或者有重大理由需要分割时才可以请求分割。而按份共有人原则上可以随时请求分割共有财产。同时, 《物权法》第102条规定“因共有的不动产或者动产产生的债权债务, 在对外关系上, 共有人享有连带债权、承担连带债务, 但法律另有规定或者第三人知道共有人不具有连带债权债务关系的除外;在共有人内部关系上, 除共有人另有约定外, 按份共有人按照份额享有债权、承担债务, 共同共有人共同享有债权、承担债务。偿还债务超过自己应当承担份额的按份共有人, 有权向其他共有人追偿”。

因此, 共有房屋共有情况的登记应当区分按份共有和共同共有。这既是房屋登记机构权属管理的需要, 同时也是共有权人内部享有权利承担义务的依据和物权公示公信原则的体现。

三、应当注意共有情况记载的几种情形

1. 共同关系中的按份共有

共同共有是基于共同关系的财产共有形式, 共同关系人的财产共有形式应为共同共有。有观点认为:由于特殊的共同关系以及对共同债务的连带责任, 《婚姻法》虽然规定了夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有, 但并没有夫妻可以对一物约定为按份共有的规定, 因此夫妻房屋所有权的共有形式只能是共同共有而不能是按份共有。

但《婚姻法》解释三第4条、第7条规定, 夫妻在婚姻关系存续期间有重大理由可以要求分割共同财产和对婚后双方父母出资购买的不动产可按照出资份额认定为按份共有的规定, 因此具有共同关系的权利人可以在共同关系存续期间约定或按照出资份额确定申请登记房屋按份共有。同时, 《婚姻法》解释二第24条规定, 除夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务或者能够证明属于《婚姻法》第19条第3款规定情形的外, 夫妻对夫或妻一方对外所负的债务为夫妻共同债务。

因此, 具有共同关系的共有人按份共有房屋所有权不仅无碍于第三人的债权保护, 反而有利于保护共同关系人的财产权益和彰显物权登记的公示公信力。

2. 共同关系外的共同共有

如前所述, 共同关系人可以对同一物约定或确定为按份共有, 没有共同关系的共有人是不是只能约定为按份共有, 还是也能够约定为共同共有呢?《物权法》第103条明确规定:“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有, 或者约定不明确的, 除共有人具有家庭关系等外, 视为按份共有”。因此, 基于相互的信任或利益的融合, 没有共同关系的共有人不仅可以约定申请登记房产为按份共有, 也可以约定申请登记房产为共同共有。

值得注意的是, 《物权法》第102条规定:“因共有的不动产或者动产产生的债权债务, 在对外关系上, 共有人享有连带债权、承担连带债务, 但法律另有规定或者第三人知道共有人不具有连带债权债务关系的除外;在共有人内部关系上, 除共有人另有约定外, 按份共有人按照份额享有债权、承担债务, 共同共有人共同享有债权、承担债务。偿还债务超过自己应当承担份额的按份共有人, 有权向其他共有人追偿”。可见, 按份共有与共同共有有着本质区别, 房屋登记的申请人由于认知的局限性, 不可能人人都了解按份共有与共同共有的不同, 特别是当按份共有份额相等时。虽然, 《物权法》在第103条规定了共有人对共有的财产没有约定为按份共有或者共同共有, 或者约定不明确的, 除共有人具有家庭关系等外, 视为按份共有。房屋登记机构应当在登记受理大厅或受理询问程序中对按份共有和共同共有予以必要的宣传和解读, 对不具有家庭关系的共有人又不能明确约定为共同共有的, 建议指导申请人约定为按份共有房产申请登记。

3. 共有关系的变化对共有关系的影响

《物权法》第14条规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭, 依照法律规定应当登记的, 自记载于不动产登记簿时发生效力”。《房屋登记办法》第13条规定:“共有房屋, 应当由共有人共同申请登记。共有房屋所有权变更登记, 可以由相关的共有人申请, 但因共有性质或者共有人份额变更申请房屋登记的, 应当由共有人共同申请”。因此, 共同共有人共有基础丧失或没有共同关系的按份共有人缔结共同关系, 如对原登记为共同共有房产约定为按份共有或原登记为按份共有房产约定为共同共有的属于《房屋登记办法》第13条规定的房屋所有权共有性质的变更, 应当由共有人共同申请登记。

4. 预告登记对共有情况的询问和记载