网上信访推进会的讲话

2024-04-14

网上信访推进会的讲话（共12篇）

篇1：网上信访推进会的讲话

在信访工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，XX就信访积案化解工作情况行了汇报。目前，上级交办信访未化解事项共XX件，化解XX件，化解率XX，剩余XX件未化解，距离上级要求的XX还有很大差距，我们当前面临的形势十分严峻。下面，我就做好信访案件化解工作讲三点意见：

一要高度重视。习近平总书记强调，“要高度重视人民群众和基层社会中存在的矛盾和问题，防止人民内部矛盾激化，避免小问题拖成大问题”。今年是极不平凡的一年，2月份北京冬奥会将隆重举行，下半年中共二十大也将胜利召开，我们赶上的大事喜事多，面临的风险挑战也多，做好信访工作，特别是信访积案化解工作事关群众切身利益和全社会大局稳定。各地区，相关部门一定要高度重视，我们要立足“两个大局”，充分认识做好人民信访工作的极端重要性，始终坚持以人民为中心的发展思想，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，认真解决好群众合理诉求和群众关心的热点难点问题，妥善化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。各地区、相关部门“一把手”一定要有高度的政治敏锐性，充分认识这项工作的极端重要性，提高政治站位，亲自部署、亲自过问、亲自分析，同时还要亲自上手分析研究案情，最大限度把矛盾和问题化解在早、化解在小、化解在基层和萌芽状态。

二要压实责任。“权力就是责任，责任就要担当”。各地区，相关部门要逐案落实化解责任，重点难点问题由党主要政领导包案牵头解决。各责任领导和单位要盯紧目标、挂图作战、倒排工期，确保按时保质保量完成目标任务。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，依法按政策解决好群众的合理合法诉求，把各种政策和方法用好用足用到位，深入细致做好群众的思想教育、情绪疏导、帮扶救助等工作，对已经化解的事项要加强回访。要强化跟踪督查问效，健全日常督办与重点督查相结合的工作机制，努力做到“事心双解”“案结事了”。

三要加强合作。“众人拾柴火焰高”。到现在未化解信访问题都是难啃的“硬骨头”，可能采取常规办法难以解决，需要采取超常规举措，穷尽一切措施，依法依规处理好人民群众反映的突出问题和信访事项。因此，各地区、部门要密切配合，形成合力。XX等部门要做好政策指导解读，遇到问题需要政府研究的及时提交。市信访局要做好统筹调度，及时将最新情况进行通报，帮助各部门地区做好与上级相关部门的协调沟通。各地区针对由于历史原因、政策缘故无法解决的问题，要弄清事情的来龙去脉，必要时成立领导小组，召开专题会议，研究制定切实可行的方案，加大办理解决力度。

四要扎实问效。“一分部署九分落实”。对于上级交办信访案件办理工作，市委书记已作出明确批示要求，并要求市纪委监委、市委组织部门启动相关程序。因此，各地区，相关部门一定要把这项工作重视起来，紧盯办结时限、办理质量这两项硬指标，做到一天一统计、一天一报告，巡回督查督办，及时跟踪问效，推动信访案件尽快解决到位，不能给全市和谐稳定的良好氛围抹黑。同时，对推进不力、问题较多的地区、部门，市里将坚决依纪依规严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，对不作为、慢作为、无作为，甚至搞弄虚作假的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该问责的问责，绝不姑息迁就。

同志们，信访是“送上门的群众工作”，是解决群众合理诉求、化解群众矛盾纠纷的重要途径。我们要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护名利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。要进一步加强组织领导，强化责任落实，在接下来的一段时间里，攻坚克难、开拓进取，全力做好信访案件化解工作，向XX党委政府、XX市委市政府，向广大人民群众交出一份满意的答卷。

篇2：网上信访推进会的讲话

同志们：

今天我们以视频会议的形式召开全市工会网上工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于网络强国战略，认真落实智慧工会建设的安排部署，全面总结回顾全市网上工会工作成效，进一步举全会之力、聚各方资源，持续推动全市“互联网+”工会建设、走好网上群众路线，为开创新时代全市工运事业新局面注入生机和活力。刚才，大家观看了《建设×智慧工会打造新时代网上×工之家》的视频片，×工会进行了典型发言，讲得都很好，展示了大家的责任担当和积极作为。

近两年来，市总工会高度重视工会网上工作，按照市委的安排部署，全面布局、全会动员、全方位推进。网上协同办公体系互联互通、全面覆盖，市县工会OA办公系统、视频会议系统开创了工会网上办公新模式。网上宣传教育体系有机整合、实时推送，以×为龙头的×个市县微信平台发挥新媒体优势，“×××”网上传递接力等主题活动在全市引起较大反响。这些成绩的取得，是全总、市委网信办大力支持的结果，也是全市各级工会尤其是从事网上工作的同志们克服困难、积极进取的结果，在此，向同志们致以诚挚的慰问和衷心的感谢！在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我市网上工会工作的框架只是完成搭建，距离全总、市委的要求，距离全市广大职工尤其是新生代职工的期盼，距离建成“智慧工会”的目标，还有较长的路要走。有些地方对网上工作还存在着认识不到位、推进步伐慢、专业人员少、应用不广泛、影响力不够大等问题，这都需要我们进一步破解难题、创新机制、着力解决。下面，我就如何发挥好“×职工服务网”作用，进一步推动工会网上工作讲三点意见。

篇3：网上信访

一、联网受理。一张网整合力量。市信访局成立了信息网络处，明确一名处长、三名具备计算机应用能力的干部，26个市直单位、00个区县（市）和高新区配备1-2名专职管理员，乡镇（街道）、村（社区）设立了网上信访代理员，重点工程指挥部成立网上民情室（站）。目前，全市共有专职网上信访管理员426人，网上信访代理员2689人。一平台共享资源。市政府出台了《某某市信息化建设规划纲要》，对全市网络资源进行整合，全市先后投入1400余万元用于信访信息网络建设。5月，“某某网上信访”互通平台正式开通；目前，000个区县（市）、000区、96个市直部门、286个乡镇（街道）开通网上信访，实现了与政府公众信息网资源共享。一个口受理诉求。我们把书记市长信箱、电话信访、网上投诉、建言献策等全部归口到网上信访，实现了真正意义上的变上访为上网。全市共用一个数据库，统一处理标准、统一汇总报送、统一分析研究，减少了人财物浪费，避免了多头受理、重复交办。一时间作出反应。我们还严格筛选聘请86名经验丰富、有一定知名度和影响力的网民担任舆情监督员，随时关注网情动态，群众表达诉求不受时间和地域限制，各级政府部门能一时间听取群众呼声、一时间作出反应。

二、联动培训。一是制度化。制定《某某市信访系统培训计划》，建立了干部培训制度，明确每年3-5月为全市信访系统应用管理队伍培训期，组织专业技术人员和业务骨干到市、区县（市）讲课答疑，现场指导，集中授课。培训时间不少于一个月。以来，共培训2800人次。二是结合化。采用走出去和请进来相结合的办法，学习外地网上信访先进工作经验和做法。先后分批组织到北京、上海、南京、沈阳等地学习考察，从邯郸、株洲等地聘请专业人员来授课，借鉴信息化成功经验；安排系统管理员不定期到省信访局办公室和办信处跟班学习，参加系统应用培训班。三是专业化。为解决系统运行专业技术人员不足的瓶颈制约问题，与等专业技术服务单位建立友好协作关系，由专业技术公司承担某某信访系统运维和全市系统建设技术指导工作，使技术队伍更加专业。四是系统化。市委、市政府将网上信访系统培训纳入某某市政府信息中心培训计划，同预算、同规划、同培训，以来共4次参与市信息中心组织的学习培训，参训干部137人。通过多层次、多方位、多类型的培训学习，提升了全员素质，促进了信访信息系统应用水平的提高。

三、联调处理。一是日常业务内部流转。建立了网上受理、网上分流、网上转办、网上交办、网上督查、网上回复等日常工作流程，2个工作日交办、10个工作日反馈、3个工作日审核，确保15个工作日回复。湖北网民左先生因外甥女在某某深陷传销窝点，多次营救无门，通过某某网上信访写信救助。市信访局网上交办后，市公安、工商、综治等采取联合行动，端掉传销窝点，成功解救人员。二是热点问题网络征询。对网民提出的政策调整，尤其是征地拆迁、社会保障、民政救助等热点敏感话题，在网上广开言路，组织展开讨论，征询网友意见。一方面宣传党的政策，另一方面引导网络步入良性循环。如有网民发帖举报我市某信访干部不知道有《信访法》后，立即有网友跟帖指出我国目前只有国务院《信访条例》，有理有据，随后很多网民就《信访条例》知识展开讨论，提出了大量很好的建议。三是特殊个案视频听证。针对私改遗、文革、知青等特殊个案处理单位已经分离的不便之处，通过网络视频，远在省城的专家可以通过视频听证，组织政策解释、疏导当事人情绪，指明诉求方向，既节省了群众来回反复奔波的麻烦，又节约了时间和费用。四是疑难杂症联合会办。组建了网上信访事项联合办理工作组，由公安、法院、民政、人社、国资、法制、城管等部门单位组成。联合会办主要采取约访方式，由市、区县（市）信访局筛选出疑难杂症、涉及多个层面、处理难度大的信访问题提交本级联席会议，通过召开相关责任部门和单位参加的多方协调会，寻求化解问题的办法，让群众感受“一条龙”式服务的便捷和实惠。仅今年，市信访局通过网上信访事项联合会办，共协调化解信访积案32件，成功率98%。

篇4：网上信访推进会的讲话

今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网 http://致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

一、基本情况

2009年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件，占信访总量的62.5；意见建议类3件，占信访总量的18.8；申诉类1件，占信访总量的6.3；揭发控告类2件，占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，所有的信访件都已转相关职能部门办理，并回复了上访人。

二、工作开展情况

（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。

（二）规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类；三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导（重要信访件报县委、县政府主要领导）签批；四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。

三、存在问题

本文来源：公务员在线http://　一是由于我单位人员较少，事情多，网上信访工作有滞后现象；

二是个别部门对网上信访件的办理重视不够；

三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众从网上反映问题有所制约。

四、下步工作打算

（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。

充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为县委、县政府排忧解难。

（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。

克服信访局人少事多的情况，努力开创网上信访工作新局面，使网上信访工作再上新台阶。

篇5：网上信访系统操作流程

一、上级转送交办来信来访案件办理流程：

1、文岗分发→点击序号→批量分发→办公室→管理员→保存→F5刷新。

2、接收受理→点击序号→批量转入信访列表→F5刷新。

3、来信办理→办理方式→选择受理或不予受理→保存→F5刷新。

4、调查办理→录入办理情况→保存→案件办结完毕→F5刷新。

二、本级转送交办来信来访案件办理流程：

1、来信、来访办理→录入信访基本情况→办理方式→选择受理或不予受理→保存→F5刷新。

2、调查办理→录入办理情况→保存→案件办结完毕→F5刷新。

三、工作要求：

1、各成员单位要按照网上系统的要求，来访必登，录入的案件基本情况，要准确无误，一经保存，无法修改。

2、各成员单位在使用系统时，一定要本着认真负责的态度，按照流程进行操作，及时向信访人出具受理意见和处理意见。

3、各成员单位务必按照系统提示的办结期限内完成各项操作，系统会显示预警提示，超出期限未办结的，将全县通报批评，并纳入绩效考核动态管理。

4、各成员单位在系统操作过程中要及时发现问题，并向我部提出宝贵意见和建议。

篇6：快捷解决网上信访问题

2010年7月，王某的房屋在其邻居家建房时损坏了他的房屋，已多次与建房的村民协商解决，但是一直未得到解决，他后来通过网上信访，得到了圆满解决。为此，他一直为他反映的问题得到快速的办理而感激网上信访工作平台。他总是说：我的问题是通过网上信访得以最快的速度办理的。

“网上信访”是一项比较新的工作，对“网上信访”的认识与理解必然会随着实践的发展而不断深化。通过多年的信访工作，让我们进一步理解了网上信访给人们的反映问题提供方便与快捷，改变了人们的生活，提高了生活质量。通过开通网上信访，为信访工作的开展进一步拓展了工作空间，为人民群众进一步提高了服务的效率。通过开展网上信访工作，得到了以下的启示：

一是 “网上信访”即群众通过电子邮件的形式提出信访事项。相对于书信、走访而言，通过电子邮件提出信访事项，具有快捷、及时、方便等优点，信访人足不出户就可以反映情况，提出诉求。但如果将“网上信访”仅仅理解为通过电子邮件的方式提出信访事项，其意义有限。尽管电子邮件具有快捷、及时、方便的特点，但这种快捷、及时、方便也是有条件的。首先，信访人要通过这种渠道提出信访事项，必须具备相应的硬件；其次，通过电子邮件提出信访事项，还要求信访人不但具备书写能力，更要具备在电脑上输入文字的能力。更为关键的是，在书信、传真、电话、走访等形式之外，再给群众提供通过电子邮件提出信访事项的选择，并不触及信访工作的核心过程，如果群众的合理诉求通过书信、传真、电话、走访等形式无法解决，又怎能期望通过电子邮件提出的诉求就能得到解决？

二是 “网上信访”不但指群众通过电子邮件的形式提出信访事项，它还指利用网络的交互性、公开性等特点,给信访人提供网上查询处理过程及结果等服务。以河南省登封市的“网上信访”为例。根据流程指示，信访人要先进行注册，然后才能写信。在“书写信件”界面，信访人可以选择是否公开自己反映的信访事项。信访人如选择“允许公开”，信访人以外的其他人不需要注册、登录，在“案例公开”栏就可以点击查看信访事项的具体内容、回复，以及信访人对回复的满意程度。信访事项提交后，网站页面会出现一个“答复时限”的提示，告知信访事项受理后法定的处理时限、条件等有关内容。信访人以后再登录可以查看信访事项的办理状态，比如：受理申请审查中，或者是不予受理、不再受理或已作出处理意见等。在信访事项尚未处理前，信访人还可以对提交的有关内容（标题、事发地、信访内容）进行修改。在信访事项处理完毕后，信访人还可以在网上对回复情况进行评价：满意，基本满意或者不满意。相比传统的书信、走访等形式，这种模式的“网上信访”有两大优点：一是更为人性化。主要体现在：信访人可以对信访诉求的内容进行补充，可以对处理结果进行评价，网络给信访人提供一些提示性信息等。二是信访事项的处理过程更为公开、透明。信访人可以查询信访事项的处理状态，将信访人选择了“允许公开”的信访事项的内容及处理结果公开在“案例公开”栏，事实上是将政府的行政行为置于社会公众的审视与监督之下。相比第一种理解，这种理解更深刻，更贴近“网上信访”工作的初衷。

篇7：对网上信访的理性认识和正确引导

口孙小平

近年来，“网络”这一信息高速公路已成为人们沟通的主要渠道，成为政府倾听民意、关注民生的重要途径。在此背景下，网上信访应运而生，并如雨后春笋般在各地萌芽成长，从无到有、从小到大、从边缘到主流，深刻改变了信访工作的格局，已经成为群众信访的新途径，解决信访问题的新通道。

一、网上信访的优势与特征

所谓网上信访，就是运用现代通信技术手段，通过网上注册、网上提交诉求、网上转办处理、网上回复和网上查询的一种新型信访渠道。网上信访弥补了传统信访方式的不足，既是对传统信访形式的补充和拓展，也形成了有别于传统信访形式的崭新特征。

1．反映诉求的便捷性。网上信访过程大为简化，既不像写信那样要通过漫长的邮路、焦急的等待才能到达有关职能部门，也不像走访那样要经过异地辗转、长途跋涉才能到达固定的接待场所。群众根据需要，无论在什么时间、什么地方，只要能上网，就可以通过网络向有关党政部门提交信访诉求，非常方便快捷。有关部门也可即时倾听群众心声，了解社情民意！中间几乎没有时间差。因此，它打破了时空的限制，在第一时间内向群众敞开了“言路”，可以及时疏导群众情绪，有效释放社会压力，这是传统信访方式所无法比拟的。

2．处理过程的互动性。这是网上信访最突出、最具革命性的特点。传统信访限于信访量大，面对群众多，处理环节繁，且联系渠道单

一、联系时间长，在信访问题处理的过程中，很难实现双向互动。网上信访则是“网络”一线牵，借助网络技术，对每一件信访件都可实现分类管理、跟踪服务。在办理过程中，无论信访人在哪里，有关部门都可以随时点击鼠标，就说得不清、诉求不明的地方向信访人作深入了解和询问，确实把信访问题弄清楚、搞明白，把有关材料弄全、弄准。同时，信访人也可以就自己关心的问题，继续补交重要信息，询问办理情况，与有关部门工作人员交流沟通。网上信访真正拆除了信访群众与政府机关之间的屏障，实现了彼此互动沟通的“零距离”。

3．信访主体的开放性。每一位网友，不论年龄、性别、职业、民族、信仰、党派、文化程度、社会地位等，只要会上网都可成为信访人，向政府职能部门反映诉求、提出建议。同时，信访人的身份也可以隐匿、虚拟，署名既可以真实也可以虚构，既可以有时虚构也可以有时真实。这种开放性特征，使信访主体没有顾忌，少了约束，能够放心大胆地表达个人意愿。

4．信访成本的低廉性。信访人只要在网上轻点鼠标，就能在短时间内完成一次信访行为，而成本仅仅是一个小时左右的网费，没有其他任何费用支出，这与传统的写信、走访动辄几十元甚至上千元的耗费相比，大大节省了成本。政府机关借助网络和计算机技术，对信访事项实行电子化管理，既提高了科学管理水平，提升了工作效率，也节约了大量人力，节省了场地等必需的建设投入，行政成本大大降低。因此，从经济角度来考量信访形式，网上信访的成本最为低廉。

5．解决问题的透明性。从受理、处理到办理，每一个阶段，每一个节点，都可通过网络及时将过程性信息告知信访人，在第一时间回复信访人处理结果，让信访人明白不予受理的依据、清楚处理的责任主体、了解办理进程以及最终的处理意见等。这样及时地公开信息，主动接受信访人的监督，可极大地增强解决问题的透明度。

二、“网上信访”的功能与影响

网上信访是人民群众维护自身权益的一种手段，运用得好，它能带来不少方便；运用不好，也会造成伤害。作为一种新兴的信访渠道，人民群众对它的应用还不熟悉，了解还不全面、不深刻。目前，它的积极作用发挥得尚不充分，但负面影响已逐步显现。因此，要客观对待和清醒认识网上信访的功能与影响，合理引导，趋利避害，辩证施为，牢牢把握网上信访的主动权。

1．网上信访极大地方便了人民群众的理性诉求表达，同时也为非理性诉求表达提供了便利。网络的固有特性，既助推了民意的表达，也助长了一些人的非理性思维。通过网络理性表达合法利益诉求，是政府倡导和鼓励的；但网络在为社会个体自由表达个人意见、参与公共事务讨论提供便利的同时，由于准入门槛低，加上群众的理性很大程度上取决于个人的法律自觉和道德自律，群众对现实中遇到的不满意易转向网络宣泄，发表一些过激言论，一些诉求带有明显的情绪化色彩和不理性倾向。

2.网上信访畅通了人民群众参政议政的渠道，同时也为少数人抨击党和政府提供了方便。近年来，人民群众通过网上信访与中央领导、省级领导“会面拍砖”，为国家建设和地方发展献计献策；有些地方还开通了省、市长信箱或网上建议征集通道，主动请人民群众“晒难题，出点子”，极大地激发了人民群众的参政议政热情。但是有少数人，特别是那些无学可上、无事可做、无人去管的人，在现实社会难有作为，在网络空间却“大显身手”，他们从一己私利出发，取舍信息、歪理强辩，对党和政府工作或提出不负责的批评，或提出无法满足的个人要求，或大肆攻击社会主义制度，并不断转帖发帖，肆意放大，渲染发酵，产生了相当大的负面影响。

3．网上信访为党和政府应对个体诉求创新了思路，同时又增加了应对群体性事件的难度。党和政府通过网络可及时了解和掌握人民群众之所需、所想、所盼，在第一时间将问题解决在萌芽状态、化解在初始阶段，防止了矛盾的激化，切实维护了人民群众的合法权益。但是，随着网络的普及，一些社会事件的形成途径和传播方式发生了显著变化，民众通过即时通讯、QQ、论坛、留言、微博等网络工具和网络媒体，相互联系，交换信息，使一些有共同利益的人结成了利益联盟，将虚拟的网络行为演变成实体的群体性事件，并由一种类型向其他类型扩散，由一个地区向其他地区传播，极大地增加了群体性事件的不确定性、不稳定性、不可预测性，掌控和处置难度大大增加，客观上增加了党和政府开展工作的压力和难度。

三、网上信访的应对与引导

网上信访是顺应时势、意义深远的开创性工作。各级政府和职能部门要顺应信息时代的新变化，创新工作理念，形成长效机制，合理引导网上信访舆情，切实提高网上信访工作水平。

篇8：网上信访管理系统介绍

信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。在中国，县级以上人民政府都设有信访机构，而乡、镇一级也建立了行政机关负责人信访接待日制度，由乡、镇负责人协调处理信访事项。

信访是中国特色的，它从另一个通道满足了群众的利益诉求。中华人民共和国《信访条例》第二条规定：本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

与公民直接坐到政府机关门前“上访”相比，“网上信访”是借助互联网技术的另一种信访新方式，“高效”、“方便”、“快捷”，也符合当前“低碳”新理念。对于当事人来讲，“网上信访”降低了经济支出的同时也减轻了车马劳顿之苦；而对于整个社会资源来讲，“网上信访”显然更是一个“低碳”新模式，极大地降低了社会成本。理论上，“网上信访”将是未来信访工作新的发展趋势而被大力推广和普及。

二、软件介绍：

信访人首先登陆所属辖区信访局或者当地政府网站，找到标识有“网上信访”的图标或文字链接，按照“网上信访”要求正确填写个人信息注册，然后填写详细的个人诉求，提交即可。信访工作人员实时收到后，将按照《信访条例》规定进入办理流程，同时信访人可以随时上网查询信访事项的处理状态。网上信访流程如图所示：

开始信访人网页提交方式注册电子邮件方式发送电子邮件程序自动提取提交信访事项工作人员补充登记是否要上报是送有关领导否办理转送有关领导二级单位办理流程解释告知答复直接批示直接答复三级单位办理流程信访人网上查询结束

网上信访流程图

网上信访的具体操作：

1、例如：登陆网站，点击“网上信访”链接后，显示如下界面，按网页说明填写注册：

网上信访主页面

点击“注册”，然后出现注册协议，点击“同意”按钮，继续。。

用户注册页面

填写用户名，系统会自动判断是否重名，继续。。

填写真实的个人信息及详细的诉求。

信访人可随时查询办理状态。。

信访人可填写评语及满意度。。

2、信访工作人员操作：

信访工作人员登陆后，出现软件的主界面

在功能列表中，点击选取所要处理的信件，按相关规定进行办理

选取办理方式，如：转送、交办。。

如不属于该信访单位处理的信件，可退回。。

网上信访系统具备横向延伸，可添加直属单位，届时涉及到的信件可直接转送。

功能总结：

1、为百姓网上信访提供接口，方便百姓足不离户，完成信访；

同时为查询信访事项办理情况提供便利。

2、重信重访实现了省、市、县、乡四级查询及互联互通，简单快捷。

3、可以生成国家信访局要求的十六张报表的电子上报功能，省，市、县（区）三级可以通过一键完成，方便快捷，数据准确。

4、按照《信访条例》要求，为各级信访工作机构办理信访事项提供统一平台，规范信访工作流程与格式，优化信访工作管理模式。

篇9：惠阳区网上信访工作经验材料

——惠阳区网上信访工作经验材料

近年来，随着互联网的日益普及、公民维权和参政意识的不断增强，群众在网上发表意见和提出诉求的情况越来越多。惠阳区委、区政府高度重视，为进一步拓宽党委、政府与群众沟通的渠道，收集民意、倾听民声、了解民情、解决民困，推动惠民之州建设，惠阳区人民政府信息网推出惠阳区网络问政平台，包括“惠民在线”、书记批示、网民问政、热点难点跟踪等栏目。目前，网上信访已日益成为一种为群众乐于接受和认可的、方便快捷的信访途径。自从2005年1月份，惠阳区人民政府信息网设置了群众网上投诉与咨询（现已改名为“网民问政”）栏目以来，一直由区信访局负责办理群众反映的信访事项。据统计，2005年1月份至2011年2月份，群众网上信访事项达19433件，办结18441件，办结率为94.2%。仅2010年，群众网上信访事项就有4292件，与2005年群众网上信访事项995件相比，网上信访量增加了4.3倍。网上信访逐渐成为我区群众信访的主要渠道之一，对维护社会的和谐稳定起到积极的作用。

一、主要做法

（一）领导参与，注重与网民的交流和沟通。惠阳区委、区 1

政府非常重视网络的应用和发展，区委书记经常对《网络问政信息摘报》上群众反映的问题作出批示，有关的批示件均在“书记批示”栏目中进行公示，欢迎网民共同监督和提出意见；定期组织各级领导干部在“惠民在线”栏目中，与网民进行视频实时的在线交流，让更多的网民能上网与区党政领导和职能部门的负责人直接面对面地接触，通过网络与网民交流和沟通，了解民情、汇聚民智，有效地拓宽了群众参政议政、反映诉求的渠道，树立了党委、政府良好的形象。

（二）规范流程，使网上信访工作制度化。为使网上信访工作行为规范、运转协调，根据《信访条例》的规定，结合网上信访的特点，惠阳区委、区政府制定了《惠阳区网上投诉处理工作暂行办法》，对群众在惠阳区人民政府信息网上的咨询、投诉和意见、建议的办理工作进行明确规定。信访人在惠阳区人民政府信息网点击网络问政平台的“网民问政”栏目，即可向区委、区政府提出信访事项，区信访局对信息进行梳理、分类、审核，并按“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，将网民网上咨询、投诉事项通过区办公息动化系统，在网上直接转交到有关职能部门办理。信访事项的办理过程向信访人公开，信访人可以根据信访受理号，直接在网上查询办理进度和结果，充分发挥了网上信访的便利快捷。

（三）强化督办，促进信访事项有效解决。为了加强对网上信访工作的监督，进一步促进信访事项有效解决，惠阳区从三个

方面来加强督查督办力度。一是让专职部门督。由区委督查办、区政府督查办、区政府纠风办负责网上咨询、投诉事项办理工作的跟踪督办工作，规定各职能部门在受理群众咨询、投诉后，简单的咨询投诉事项须在5个工作日内办结回复；一般的投诉事项原则上限时在10个工作日内办结回复；如情况复杂、需延时办结的须将问题的调处情况以书面形式报送区信访局、区委督查办、区政府督查办、区政府纠风办以及告知网民。对超过规定时限未办理的单位，由区政府纠风办进行通报批评，必要时，要求单位一把手到区纪委监察局说明情况，不能说明原因的按有关规定对相关人员进行责任追究，从而确保有关部门能及时解决群众提出的热点、难点问题。二是让舆论媒体督。在网络问政平台上设置“热点难点跟踪”栏目，由《新惠阳》的记者对网民反映的一些热点难点问题进行跟踪报道，让网民们了解事态进展情况，使信访事项在社会舆论的支持和监督下，依法按政策得到解决。三是让网民共同督。在各职能部门对网民提出的信访事项作出答复后，所有网民都可以对该职能部门的处理结果进行评议，可以选择“满意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”等四个选项之一，这样可以综合地反映出各职能部门在处理网民反映的信访事项时，是否工作到位，是否理顺民心，是否让群众满意。

二、当前网上信访工作存在的主要问题

（一）有些职能部门对网上信访工作还不够重视，特别是对一些网上信访的问题涉及职能交叉、多管部门的，部门之间仍存

在相互推诿的现象。

（二）有些网上信访的问题处理难度大，一时难以解决，如群众反映的市政建设、交通等问题，由于先天不足，硬件设施跟不上，区政府在短期内无法解决好。而市民的要求越来越高，因此，有些网民对职能部门的回复感到不满意，认为政府在推诿、推卸责任，给政府的形象带来负面的影响。

（三）在大多数情况下，网上信访的网民都没有提供真实姓名、联系方式，以致于办理单位联系不到投诉人，经常无法把信访人的诉求和真实意图弄清，甚至有极个别的网民故意侮辱或诽谤他人、散布虚假信息，以达到其个人不法目的。这给具体处理的工作人员增加了工作难度。

（四）由于基层信访部门编制少，工作人员经常身兼数职，随着网上信访量的不断增多，当前配备的工作人员和设备已不能满足网上信访工作的需要。

三、完善网上信访工作的意见和建议

（一）进一步转变观念，切实加强网上信访工作。网上信访是新形势下党委和政府与人民群众沟通的一个有效平台，是及时受理群众诉求，快速化解矛盾纠纷的新模式，是符合当前信访工作的发展趋势的。因此，我们各级各部门应当进一步转变观念，把它作为新时期信访工作的一项重要内容来抓紧抓好。

（二）进一步规范程序，使网上信访工作上新台阶。一方面要加强保护信访人的措施，鼓励网上信访人实名反映问题，使网

上信访真正成为群众畅所欲言、表达诉求的渠道；另一方面要明确网上信访的受理范围，对不符合受理范围的，要明确告知信访人，避免浪费政府部门人力物力；对故意散布虚假信息或恶意诽谤他人的内容要审慎地加以剔除，如造成不良后果的应采取法律手段追究其责任。

（三）进一步加大投入，加强网上信访工作的软硬件建设。应按照网上信访量配备固定处理网上信访业务的工作人员，同时加大计算机硬件的投入，提高网上信息处理的运行速度，从而提高网上信访业务的处理效率。

篇10：网上信访推进会的讲话

热点概述

我国政府是为人民谋福利的政府，为了切实解决老百姓的难题，为了拓宽信访渠道，切实实现“事事有着落、件件有回音”，避免空头支票，党的十八届三中全会明确提出，要“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”这为深化信访工作制度改革指明了努力方向。国家信访局为了贯彻三中全会精神，明确提出改革信访工作制度，提出建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台。

篇11：南宁市网上信访工作暂行办法

南办发〔2008〕102号

各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区，各人民团体，市级各双管单位，市直各事业单位，市直属各企业：

经市委、市政府同意，现将《南宁市网上信访工作暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

第一条为规范本市网上信访工作，妥善处理人民群众网上信访事项，根据国务院《信访条例》规定，制定本暂行办法。

第二条本办法所称网上信访，是指公民、法人或者其他组织通过本市党委和人民政府设立的信访网站，向各级党委、政府及其工作部门反映情况、提出意见建议或投诉请求，各级信访工作机构和其他信访处理机关依法在互联网上进行受理、答复、督办、归档等信访处理的活动。

第三条网上信访办理工作按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，依法、及时、就地解决问题，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地，解决在基层。

第四条网上信访事项实行信访工作机构统一受理，有权处理的行政机关、部门具体办理和回复的运行机制。

第五条信访人提交信访事项，应注明姓名、地址、联系电话、电子信箱及请求事项、事实和理由。

第六条信访人提出信访事项，应当事实清楚、请求明确，符合国务院《信访条例》和其它法律法规的规定，不得有捏造歪曲事实，诬告陷害他人等行为。

第七条信访工作机构对符合国务院《信访条例》规定的网上信访事项应当予以受理。网上信访事项有下列情形之一的不予受理：

（一）信访人主体不明，无法核实的；

（二）信访请求不明确或无实质内容的；

（三）信访事项已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关再提出同一信访事项或已作信访终结处理的；

（四）不以信访为目的、使用谩骂等带有恶意性语言的。

第八条信访人同时使用网络、书面等途径向信访工作机构或有关机关提出信访申请的，以最先收到的申请为准。

网上信访暂不受理在网上提出的信访事项复查复核申请。

第九条各级信访工作机构对网上信访事项，应当在10个工作日内，分轻重缓急，区分不同情况分别采取呈报、交办、转送、留存的方式及时予以办理。

第十条各级人民政府及其工作部门要按照国务院《信访条例》的规定，认真及时办理和回复网上信访事项。对建议、意见、咨询类的信访事项，应当自收到来信之日起15日内，回复来信人；对投诉请求类的信访事项，应当自收到交办机关交办或转送单之日起60日内办结（答复来信人），情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人和交办机关延期理由。对重大紧急信访事项、信访信息，要特事特办，及时办理。

第十一条对网上信访事项的办理结果，根据信访内容和信访人情况，可以采取上网、书面、电话、短信等方式回复。回复应符合下列要求：

（一）严格按照国家的法律、法规、规章和有关政策规定作出答复和说明问题；要有针对性和说服力，注重效果，既要疏导教育，又要解决问题。

（二）要执行相关保密规定，不得将不该公开的情况在网上公开。

（三）来信要求查询以前所写信件办理情况的，原则上应予回复。

（四）对所反映问题已经妥善处理的重复来信或不予受理的来信，应及时予以说明；对没有实质内容、表达不清楚或含有恶意的来信，要根据有关管理规定及时给予技术处理。第十二条信访人可通过来访、来电等方式查询网上信访事项办理情况。

信访人通过信访网站查询信访事项处理意见的，如对处理意见不服的，可以自收到答复之日起30日内书面向原处理机关的上一级行政机关申请信访复查复核。

第十三条本市各级党委、人民政府应履行以下网上信访工作职责：

（一）各级党委、人民政府要充分利用现有政务信息网络资源，建立高效透明、便于监督、方便群众的网上信访机制。把网上信访覆盖到乡镇和社区，为基层群众提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

（二）各级党委、人民政府领导要重视网上信访工作，单位负责人是网上信访工作的第一责任人，要研究解决网上信访突出问题。各级党政班子成员要阅批网上信访事项，解决网上信访提出的信访问题。

（三）各级党委、人民政府要加强对网上信访工作的领导，切实加强信访干部队伍建设，在资金、人力和物力等方面支持信访部门，努力提高信访工作整体水平。

第十四条本市各级信访工作机构是同级党委和人民政府负责管理网上信访工作的主体单位，应当履行以下职责：

（一）负责及时梳理、登记、交办、转送、审核、回复、归档、督办网上信访事项；

（二）负责对同级党政工作部门和下级信访工作机构的网上信访工作进行指导和培训，研究和总结网上信访工作规律；

（三）负责协调处理同级党委、人民政府交办的重要网上信访事项；

（四）负责定期向同级党委、人民政府提交受理网上信访事项的各项数据统计分析，对信访动态实施预测防范，提出有关完善政策、解决问题的建议，提供决策参考；

（五）各级信访工作机构对在办理网上信访事项中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假，造成严重后果的单位和工作人员，按照干部管理权限，向有关行政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分的建议。

第十五条各级信息化工作主管部门负责网上信访的技术支持，应当履行以下职责：

（一）负责同级网上信访应用系统的开发、管理、维护、升级，为网上信访的推广建设提供技术支持与保障，确保网上信访应用系统的安全、高效运行。

（二）协助网上信访应用系统的培训工作。

第十六条南宁市各级行政机关和部门是处理网上信访事项的主体责任单位，应当履行以下职责：

（一）要充分利用同级人民政府公众信息网络，指定专人负责处理本机关、本部门网上信访事项；

（二）对人民群众从网上信访渠道提出的建议、意见和投诉请求，要依法、及时、妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延；

（三）建立网上信访事项办理工作制度，规范收信、登记、阅信、办理、督办、回复、反馈、结案、归档等工作环节，提高办理的工作效率和水平；

（四）按照网上信访工作办法和时限要求，及时向信访工作机构报送办理情况以及处理意见。

第十七条各级信访工作机构是网上信访事项督查督办工作的责任单位，负责办理网上信访事项的督查督办。

第十八条信访工作机构要加强与网上信访承办单位的联系，发现承办单位有下列情形之一的，应当及时提出改进建议：

（一）无正当理由未按规定办理期限办结网上信访事项的；

（二）未按规定反馈网上信访事项办理结果的；

（三）办理网上信访事项推诿、敷衍、拖延的；

（四）办理结果材料报送程序不符合要求的。

第十九条各级信访机构对群众反映较多的热点、较长时间未妥善解决的难点问题以及落实信访工作相对薄弱的县区和部门，作为督办的重点，充分利用督查督办资源，进行追踪督办，重点整治。

第二十条督办方式可采取电话督办、书面督办、网上督办、实地督办、联合督办等方式。

第二十一条各级信访工作机构每季度应将本辖区的网上信访工作情况向同级党委和人民政府通报。

第二十三条各级信访机构应当采取多种形式，加强对信访工作人员培训，不断提高其政策水平和业务素质。

第二十四条各级组织人事、纪检监察部门要按照信访工作目标管理考核办法和本办法规定，把网上信访工作情况作为党政干部特别是领导干部政绩考核的重要内容，进行定期考核。

第二十五条社会团体、企事业单位的网上信访工作参照本办法执行。

篇12：网上信访推进会的讲话

市信访局：

今年以来，我区“网上信访”工作在上级部门的正确领导下，在街道、区直部门的支持配合下，依法、及时、妥善处臵和协调解决了一批群众“网上信访”问题，积极为人民群众排忧解难，做到了“件件有着落，事事有回音”。为落实市信访局《关于报送2013年“网上信访”工作情况的通知》要求，现将我区一年来“网上信访”工作总结如下：

一、工作开展情况及特点

2013年全年共受理“网上信访”投诉件XXX件，其中初信XX件，重信XX件；上级交办、转办件XXX件，自收自办件XXX件。按照接受渠道分类：中央直转网上信访件（包括国家投诉中心）XX件，省长信箱XX件，网上信访平台XX件；按照信访问题分类：征地拆迁（包括城市和农村）XX件，政法XX件，市政及物业管理XX件，其他民生类问题共XX件（住房与房地产XX件，民政XX件，环保XX件，交通XX件，城管XX件，门面纠纷、教育、计生、户籍各XX件，医保、规划、其他各XX件）。所有收到的信件均由分管领导和局长亲自批示，分别编号交办相关责任单位，由相关责任单位协调处理与信访人见面，并限期将处理情况报区信访局存档，今年所有自办、转办、交办件均按要求办理回复，做到结案率100%。今年与往年相比，最大的特点和变化有以下几个方面：

一是自办的信访件骤减，上级交办、转办件激增。与去年相比，今年我区受理的自办信访件下降比率为XX%，上级交办、转办的信访件上升比率为XX%。二是重复投诉件数量上升较快。今年重复投诉件占总投诉件的比率为XX%，比去年上升XX%。三是信访人信息不全。匿名投诉的信访件有所增加，有部分信访件联系电话不实、内容简单、用词随意，部分举报情况并不属实，导致工作人员无法有效办理。四是一信多投现象严重。信访局目前承担三个渠道的“网上信访”，今年以来多次出现国家投诉中心刚刚转来投诉件，紧接着省长信箱、网上信访平台也收到同样的投诉件，有些投诉件内容完全一样，转来的投诉件均需要办理并与信访人见面。

二、网上信访反映的突出问题分析

根据今年“网上信访”涌现出来的新特点，我区认为主要问题有一下几个方面：

一是“网上信访”虽极大地方便了人民群众的理性诉求表达，同时也为非理性诉求表达提供了便利。因“网上信访”便捷性、开放性、成本低廉，使得“网上信访”的优势更加显示出来，因此也是“网上信访”逐年增加的原因。但是这是这些便利的条件使得“网上信访”增加了一些不可控的因素，比如信访人匿名、联系电话不实、诉求不清晰、不合理。例如，我区曾接到过一个无选举权的网上投诉，因诉求过于简单，工作人员致电询问详细情况，对方回答没什么事情，就是想看看投诉了是不是有人理睬。二是“网上信访”为党

和政府应对个体诉求创新了思路，同时又增加了应对群体性事件的难度。对于信访人的投诉，我们目前的工作方法是由责任单位根据信访人留下的联系电话，在问题处理完毕出具答复意见书后与信访人联系见面，送达意见书，在较短的时间内将问题解决在萌芽状态、化解在初始阶段，防止了矛盾的激化。但有些投诉件涉及群体问题，例如我区天湘华庭业主、广州服饰城业主、挂编学生等群体经常在网上进行投诉，相关责任单位联系投诉人见面时，对方提出问题不是他一个人的，要将所有人员都聚集起来一起见面，这样的情况极大地增加了群体性事件的不确定性、不稳定性、不可预测性，掌控和处臵难度大大增加。三是“网上信访”畅通了人民群众便捷诉求的渠道，同时也为少数人抨击党和政府提供了方便。投诉人进行网上投诉，责任单位将答复意见送达信访人后，仍然需要通过网络对问题处理情况进行公布，这是政府办事透明化的要求，也是网上信访的要求，公开透明的回复可以让网友对问题的处理有清晰的了解，增加公众对政府部门的信任和理解。但由于有些问题因政策等原因没有得到有效解决，投诉人对处理意见不满，容易导致信访人将处理意见片面摘抄或歪曲，发送到网络上进行炒作，极易导致网友围观，引发网络事件。

三、“网上信访”趋势和下步工作安排

按照今年的形势，我区认为今后“网上信访”有如下趋势：一是“网上信访”因其方便快捷的优势将逐渐增多。信访人只需通过互联网设备登录相关网站，填写信访诉求并发

送即可进行信访，省去了传统方式所需的往返时间，并直接通过电脑系统转送、办理、回复，减少信访处理的流传环节和时间，提高工作效率，并方便信访人查看。二是“网上信访”因其渠道的增加将逐渐增多。今年国家投诉受理办公室扩大了受理范围并开通了网上受理平台，加之省、市、区政府均已设立了“省长、市长、区长信箱”，且各级信访部门、纪委、人大、政协等政府部门均有网上信访受理平台，信访人，特别是信访老户，其问题在基层长期得不得解决，将希望寄托到上级部门、领导身上，所有投诉渠道都将接受信访人的投诉。三是“网上信访”因信访人身份变化将逐渐增多。目前，我区信访人年龄结构有明显变化，新涌现出来的上访人均为中年人甚至是青年人，部分群体访代表除在信访人中有威望的老人外总会有1-2个年轻人。由于年龄结构的改变，除采取传统走访、书信的方式外，年轻人将积极通过网络，利用网上平台投诉，或通过论坛、微博等方式发布诉求，以传统方式和新兴方式相结合的方法上访。

针对“网上信访”的特点和今后趋势，下步我区将积极做好以下工作：一是让“网上信访”促工作规范透明。在为市民提供投诉、咨询便利的同时，网上信访可以积极拓展网上反馈、网上查询等功能，反映处理状态，显示处理结果。我区将进一步加强“网上信访”处理的透明化，规范处理过程，提高工作效率，主动接受群众监督。二是让“网上信访”促部门联动配合。目前，我区“网上信访”主要工作均由区信访局承担，平台虽已连通并仍采取的“网上受理、网下办

理”的方式，利用纸质材料进行交办、转送、回复。明年我区将积极配合省、市信访局对“网上信访”平台进行延伸，真正做到“平台联通、网上受理、转送、办理、答复”，构建畅通便捷的网络通道，使部门更联动。三是让“网上信访”促问题化解结案。随着信访量的增多，“网上信访”办理时限比普通信访要短，上级部门要求更严格，所有案件均需与信访人见面或电话联系，并要求填写信访人满意度，因此责任单位对“网上信访”重视程度逐渐提高，这也进一步提高了责任单位为问题的处理力度，今年以来通过“网上信访”成功化解的案例也比往年有所提高。明年，我区将加大“网上信访”处理情况在考核中的比例，利用这个新兴平台积极解决各类信访问题。

xx区信访局

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