黄书记讲话（共6篇）
篇1：黄书记讲话
北牙瑶族乡人民政府
贯彻落实河池市委书记黄世勇关于安全生产工作重要讲话和宜州市人民政府2012年第二季度防范特大安全事故工作会议
精神情况汇报
我乡于2012年5月2日上午在乡府三楼大会议室召开全体乡干部、乡直单位负责人、村委支书、主任参加的专题学习会议，对河池市委书记黄世勇重要讲话精神进行了学习。
会上党委副书记、政府乡长韦庆祝同志传达学习了一是黄世勇书记的讲话：一要认清使命；二要锁定职责；三要盯住重点；四要下足干劲；五要健全制度；六要强化队伍。
二是蒙润武副市长在宜州市2012年第二季度防范特大安全事故工作会议上的讲话：
（一）正确认识我市当前安全生产形势，切实增强做好防范特大安全事故工作的责任感、危机感和紧迫感；
（二）采取有效措施，切实做好第二季度重特大事故防范工作；
（三）加强组织领导，强化应急值守
同时通报了2012年第一季度安全生产情况：
（一）安全生产事故情况；
（二）第一季度全市主要工作开展情况；
（三）突出重点，落实责任，切实抓好第二季度安全生产工作。
乡党委书记覃振涛同志提了几点要求：
一、高度重视，警钟常鸣，安全生产的思想认识一刻也不能放松。第一，从肩负的责任看，容不得思想上有一刻放松。第二，从我乡发展的现实要求看，容不得思想上有一刻放松。第三，当前安全生产存在的问题，容不得思想上有一刻放松。
二、着眼长远，突出重点，安全生产的管理环节一个也不能放过。一要抓住隐患排查治理不放过。二要抓住专项整治不放过。三要抓住规范管理不放过。四要抓住执法监察不放过。
三、严明责任，狠抓落实，安全生产的有效措施一项也不能弱化。一要严明责任促落实。二要以责任追究促落实。三要以作风建设促落实。四要加大投入促落实。五要加强宣传促落实。
北牙瑶族乡人民政府
2012年5月3日
篇2：黄书记讲话
暨“两学一做”学习教育党课上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会庆祝我们伟大的党95周年华诞，重温党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，同时举行七一表彰活动。刚才，会议表彰了全镇先进基层党组织、优秀党支部书记、优秀党务工作者和优秀共产党员。这些受表彰的先进集体和先进个人，是全镇各条战线上涌现出来的优秀代表，他们其中的4人从不同侧面、不同角度，真实而生动地介绍了立足本职岗位，做合格党员的先进事迹。他们的事迹情真意切，感人至深，发人深省，催人奋进，为“两学一做”学习教育提供活教材，为广大党员如何做新时期的合格党员指明正确方向。我希望在做的每位党员和每个党组织也要认真学习这些先进典型的党性修养、工作态度、工作方法、精神风貌等，将他们视为自己“两学一做”学习教育的一项重要内容，最终做到知行合一，变得像他们一样尽忠职守。我希望通过榜样的力量，在我们停前1436名党员中涌现出越来越多的优秀党员和党组织，大力协调推进县委“三化三区”发展战略，强化落实“六镇”发展举措，全力建设“三区两基地一花园”，为推动停前经济社会可持续协调发展贡献出一份力量。在此，我代表镇党委，向受表彰的先进集体、优秀个人及纳新转正对象表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线上的广大共产党员，致以节日的问候和崇高的敬意！
根据县委“两学一做”学习教育总体安排，党员领导干部要带头讲党课，考虑到精简会议的需要，所以利用召开七一表彰大会的机会，就把“两学一做”的党课安排在今天讲。下面，我讲几点意见。
一、回顾历史，牢记宗旨，切实增强立党为公、执政为民的自觉性
中国写共产党从诞生到现在，已经走过了95年的光辉历程。既经受过严重失败的痛苦考验，又享受了解放全中国的盛公大喜悦，党团结和带领全国各族人民，艰苦奋斗，不懈努力，开创了中华民族亘古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉篇章。党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以来，新一届中央领导集体高举中国特色社会主义伟大旗帜，立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，部署实施了一系列重大举措，使我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和现实证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
在黄梅革命史上，我们停前是不可抹去的一笔，是革命先烈染红的沃土。早在1926年3月，停前就建立了党的基层组织，成立了停前支部、古东支部、古南支部。1926年5月，成立了卓壁党支部。1926年7月，黄梅县农民协会成立，停前农协也随之成立，在共产党人的领导下，停前的贫苦农民开展了轰轰烈烈的大革命。1930年7月初，东区苏维埃政府在五祖寺成立，停前是东区第三乡苏维埃政府。在停前光荣的革命历史上，有李尚达、姜旭旦、王振远、周雅臣等革命先烈在国家存亡之际，舍小家顾大家，无怨付出，无私奉献，毅然决然扛起革命的大旗，领导停前贫困百姓推翻“三座大山”，将停前的革命事业推向高潮，并献出了自己宝贵的生命，充分展示了共产党人的良好形象和宗旨意识。在白色恐怖面前，停前人民没有被国民党反动派所吓到，停前的优秀儿女，继承革命先烈遗志，为革命事业前赴后继。1955年中央军委授少将衔的周学义将军，16岁就参加了革命，经历过土地革命、抗日战争、解放战争，参加过淮海、渡江战役和进军大西南，踏遍了祖国的山山水水，荣立多次战功，是我党杰出的军事人才。
在红色基因的熏陶下,在时代气息浓郁的宣传形式的引导下,我们镇党委和停前镇各级党组织始终坚持以党的十八大和十八届三中平、四中、五中全会精神为指导，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展” 的指导思想，以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全镇各级党组织战微斗力、凝聚力不断提升，农村基层政权更加巩固，驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。农村广大党员先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一大批优秀村党支部、先进个人和优秀共产党员，为全镇经济快速发展和社会作和谐稳定做出了积极贡献，提供了坚强的组织保证和写人力支撑，保证了共产党人的崇高精神得以代代相传，让烈士英灵含笑九泉。
二、立足当前，真抓实干，践行“两学一做”，脚踏实地做合格党员
“立党为公，执政为民”是我党的本质特征，是党对各级党员干部的根本要求。无论时代如何变迁，不变的是中国共产党“立党为公，执政为民”的本质，是共产党人对党的信仰和对人民的忠诚。克服前进路上的困难与挑战，实现中华民族“两个一百年”的奋斗目标，关键在党总揽全局、协调各方，关键在千千万万党员干在实处，走在前列。今年年初中央提出的“两学一做”学习教育活动是当前提高全体党员素质的一个重要教育活动。作为一名党员要以“两学一做”为契机，立足岗位，践行“四讲四有”，深刻学党章、学党规、学总书记系列重要讲话，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，做合格党员，创一流业绩。
（一）践行“四讲四有”，做一名合格党员
一是要讲政治，有信念。“讲政治，有信念”就要有政治使命感。无论是镇干部还是村干部，都是党的基层干部队伍中一支重要的骨干力量。“讲政治，有信念”是基层领导干部的本质特性，我们在座的每一位都要从政治的高度认识责任的重大、使命的光荣，始终做到心中有党、对党忠诚，始终听党和政府的话。要进一步增强身份认识，深刻认识手中的权力是人民赋予的，是人民按照党和国家的法律法规选举产生的，没有党的组织保障和制度保障、就不能成为乡镇和村委干部，没有党和政府的支持，就无法开展工作。广大镇、村干部要在思想和行动与上级党委保持高度一致，始终听党和政府的话，严格遵守党的组织原则，党员个人必须服从党组织，村级党组织、村民委员会必须服从上级党委、政府，维护组织权威，坚决落实上级党委、政府各项工作部署。二是要讲规矩，有纪律。党的纪律是铁的规矩，是不可触碰的红线，严守党纪是党员的行为底线。讲规矩守纪律是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。我们党员干部都必须遵守政治纪律和政治规矩，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。每个党员都要有规矩意识、规矩自觉。我们每个党员都要从中吸取教训，像总书记所反复强调的那样，在守规矩上始终讲严格、讲认真，不能心存侥幸，不能“偷鸡蛋试手”，“不因恶小而为之”，把规矩当红线、底线来坚守。三是要讲道德、有品行。孔子日：“为政以德，譬如北辰.居其所而众星拱之.”国无德不兴，人无德不立。作为镇村党员干部，尤其要努力提高自身道德修养，做到慎独、慎微、慎友。加强自我约束，坚持从小处防起、从小节抓起，防微杜渐，切实做到不该说的不说，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该办的事不办，始终保持务实清廉的政治本色和浩然正气。牢牢把握人际交往的界限，要注意纯洁社交圈、生活圈，交友要有选择、有标准，远离那些擅长阿谀、拉拢的人，不与素质低下、趣味庸俗、背景不清的人交朋友。时时自重、自省、自警、自励，时刻牢记“修政德、戒贪欲、严律己”。四是要讲奉献，有作为。对基层干部而言，党性强就意味着讲奉献——为党和人民的事业默默无闻地无私奉献。只有始终把党和人民的利益放在第一位，踏实干事，诚心为人，多想想组织工作的价值和荣誉，少琢磨个人的升迁和得失，任劳任怨，甘于奉献，才能找准自己的人生坐标，实现自己的人生价值。基层工作是服务群众的工作，没有休止符，没有边界线，为了做好群众工作，实现好、维护好、发展好群众的利益，基层干部甘愿奉献、公而忘私、国而忘家，不计较个人得失，经常是“5+
2、白+黑、晴+雨”，自掏腰包为群众办事。如在6月 日我镇发生重大汛情，公路出现坍塌和损坏，大量房屋、农田受淹，面对灾情，我镇部分村村干部组织干部、组长巡逻，转移人员，不等不靠，组织自救，把损失降到最低。在其位，谋其政。每个干部都应懂得担当就是责任，尽责就是担当，要坚决克服只想保“位子”、不去挑“担子”，只要不出事、宁愿不做事，工作不求有动、但求无过的思想和行为。对待工作要有殚精竭虑、全然忘我的精神境界，孜孜以求、一丝不苟的工作态度，还要有干就干好、誓争第一的工作标准，以及不达目的誓不罢休的坚强意志。
（二）弘扬先进，凝聚正能量，做一名合格党员 无论是在艰苦卓绝的烽火岁月，百业待兴的建设时期，风雷激荡的改革年代，还是在日新月异的今天，总少不了一个个好班子、好干部前赴后继、艰苦奋斗、忘我工作、无私奉献，他们是我们停前干部中普通一员，他们立足岗位，争创一流业绩，书写着为民、务实、清廉的光辉篇章。在这次表彰中，陶炳、赵怀平、李火球、刘建成等一批好干部被推荐出来，他们像一面面鲜红的旗帜，一首首奋进的赞歌，将引领激励停前各级党组织、广大党员、干部和群众，不断奋勇向前，铸就新的更大的辉煌。
讲大局，讲责任，讲绩效是镇综治办副主陶炳同志的真实写照。作为综治办副主任，他积极协助分管领导，落实好综治维稳各项工作措施及工作要求，及时化解各类矛盾纠纷及历史信访积案。尤其是面对程文平、蔡振水历史信访积案，他不厌其烦日就是日夜就是夜，一遍又一遍与他拉家常、讲情理，积极帮助他解决生活中存在的困难，争取信访人的最大同情，最后在他的耐心说服和真情感动下，程文平终于就历史纠纷与他们达成了一致，这起历史5年的信访积案终于得到了圆满解决。作为镇副科级干部中最年轻的一员，他积极服从党委、政府的要求，把责任扛在肩上。多年来他先后协管土地、城镇、负责农村生活垃圾治理及全镇美丽乡村建设工作，无论处于何种岗位，他都身先士卒抓落实。在刘壁出行路建设上，他把自己视为群众中的一员，主动与规划、城建等部门进行沟通和联系，为项目建设打好基石，而后他更是不分昼夜的在刘壁中心路连接线及童寨道路扩宽工地，白天时间不够晚上凑，加班加点到半夜，从三月份工程开工到现在，只休息两个星期
六、日，为工程的全面实施赢得了宝贵时间，在刘壁村干部、群众之间架起了一座干群友谊桥梁。今天，我们将陶炳同志作为典型树起来，就是要学习他顾全大局、敢于担当、负其责任的公仆风范。
无悔青春绘计生。在计生岗位工作二十余载，2013年被评为全省“生育文明先进个人”；2014年被评为黄冈市劳动模范；2015年被评为第八届全国计划生育协会先进个人，多次受镇、县表彰。自1994来到停前镇工作，在被称为“天下第一难”的计生工作岗位上，他带领计生办、服务站干部辛勤耕耘，励精图治，始终自己带头在一线干，狠抓工作落实，创新抓好孕情管控，生育文明建设，带好村级计生专干队伍，落实责任。作为计生人，他在工作之外，积极关心困难群众生活，和他们结对帮扶。如我镇我镇石仓村老金，因为爱人女儿户结扎问题，拿刀威胁过他，上京城、跑省城，更私藏炸药想报复社会，但赵怀平同志十四年如一日的去关怀他，多次主动找相关部门为他解决生活困难，解开了他的心结，成功化解了这桩积案。在计生办主任岗位工作得十几年里，赵怀平同志的苦与累，功与绩说不尽也写不完。但是，无论何时他都能让党委、政府满意、放心，他用一个共产党员的执著和热情在他心爱的工作岗位上激情燃烧，谱写了一曲慷慨悲壮的赞歌！
“村干部是村民选的，是村民信任你，不能辜负村民的期望，要为村民多办实事、办好事”，这是李火球同志经常讲到的一句话，他不仅是这样说的，也是这样做的，把重民心、护民利、为民富当作天职，在在他的领导下，海山村党建工作成效明显，出色完成了各项工作任务，真正做到了“五好”，一是领导班子好，他事事处处以身作则，要求别人做到的，自己率先做到，保证了村“两委”班子成员以发展为己任，团结一致，共同奋斗，造就了一支立党为公、执政为民、亲民和民的领导班子。二是党员队伍好，通过严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的工作作风造就了一支拉得出，打得赢的党员队伍。三是工作机制好，海山村充分发挥民主管理机制，坚持正确定位、准确履职、服务到位，保证了有令即行，有禁即止，雷厉风行，不贻误时机，贻误事业。近几年村级集体经济收入在5万元以上，实现了有人管事、有章理事、有钱办事。四是工作业绩好，海山村“两委”善于探索，敢于突破，保证了海山民生事业发展的突飞猛进，利用“内挖潜、外借力”的办法，硬化了通村公路6公里，投资200万元建成了标准化的卫生室、农家书屋、村党群服务中心，夯实了基层组织保障，在“美丽乡村垃圾治理”建设上，他夜以继日，选准示范组，栽环境绿化树6000余棵，安装路灯80余盏，美化、亮化了乡村。五是群众反映好，为民办实事，群众会看在眼里，记在心里。提到海山村党支部，个个赞不绝口，提到火球书记，群众更是举起大拇指说“佩服”!反观我们一些村级党员干部，宗旨意识淡薄，工作不身体力行却喜欢指点江山，带队伍又不求上进，敷衍塞责，这样的干部带不了头，带不好头，这样的支部也发挥不了先锋模范作用。镇委重树李火球同志这个老典型，就是要学习他盘好班子带好队伍，促发展保民生，立党为公、执政为民的敬业精神。
同志们，学习先进，见贤思齐，重在实践，贵在行动。在座的各位党员干部要以先进典型为榜样，把先进典型身上所体现的精神、品德和作风落实为具体行动，体现为发展成果，为推进停前跨越发展再创佳绩，再立新功!
（三）适应新常态，鼓足新干劲，践行“两为”要求 在从严治党的新常态下,黄梅县委对我们全县干部提出了做“清廉为官、事业有为”干部的要求，这要求我们在座的每一位党员干部要在镇党委的领导下，把握重点，发挥优势，积极作为、主动作为、奋发有为，在服务发展中着力推进工作，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力。一要以为民务实清廉为主题，扎实深入开展各项工作。当前我们正值防汛抗灾的关键时期，我们各级基层党组织要进一步提高思想认识，积极联系各级驻点村单位和帮扶单位，要智往一起聚、心往一起想、劲往台一处使、拧成一股绳，齐心协力，共同担负起联系村的防汛任务，有什么问题就解决什么问题，什么问题众突出就解决什么问题，要不等不靠、主动作为，时刻把人民财产的安全放在首位，做到有保障措施、有实际成效。二以“转职能、转方式、转作风”为重点，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。要牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争的主要矛盾和重家点问题，集中力量，狠抓落实。今年年初以来我们镇纪委认真执纪监督，对群众反映的公款旅游江塝村村主任立案调查，对市林业局反馈的2月7日界岭村森林火灾进行细致调查，对负有失职责任的村分管林业副主任落实责任追究，并立案查处。这表明我们当前少数干部的作风仍存在不严不实现象，镇纪委的监督责任依然严峻。我们镇领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，还要对所在岗位应当承担的党风廉政建设负责。我们的党组织书记要把责任扛起来，要承担起主体责任，既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍。三要着力改进工作作风。要严明党的政治纪律、组织纪律，切实抓好中央八项规定和省委、市委、县委、镇党委各项规定的落实，着力解决党员干部“四风”、“不严不实”方面存在的突出问题，以党风促政风带民风。
三、着眼未来，创先争优，推进停前经济社会跨越式发展
篇3：黄书记讲话
《大学》:黄书记, 您好!我国高等教育已经从规模发展转向了质量内涵提升阶段。您认为规模发展, 尤其是以高校合并为特征的外延式规模发展, 对今天的高等教育质量内涵发展有着怎样的影响?
黄蓉生书记 (以下简称黄书记) :无论是20世纪50年代还是90年代的全国高校大规模的结构调整, 都顺应了高等教育的发展趋势, 也为今天提高高等教育质量, 实现高等教育机会公平奠定了坚实的基础。虽然高校合并的热潮已过, 但那个以规模扩张为主的高等教育外延式发展的年代, 不仅为实现高等教育大众化目标提供了“量”的积累, 同时也为向“质”的飞跃提供了现实支撑。
高校合并的实质就是要优化学科内部结构, 把学科做强、做大, 以学科发展带动教学和科研, 这和今天高等教育强调提升整体实力, 提高人才培养质量, 优化结构的思路是一脉相承的, 由此带来的资源结构的整合、学生入学机会的增多等, 都是实现教育公平的基础, 也是提升教育质量的基本条件。从这个角度回过头来梳理一下高等教育发展过程中走过的合并之路, 对今天为什么要强调走内涵式发展道路, 提高质量, 力推教育的公平, 都能够找到历史源头和经验启示。
《大学》:高校合并为今天高等教育的发展带来了怎样的提升空间?
黄书记:高校的合并行为尽管对高校的管理制度、育人理念、学科建设以及文化氛围等都提出了新的挑战, 但也为今天高等教育的发展带来了提升的空间。
第一, 高校合并在一定程度上提升了高校的办学层次, 扩大了学校的办学规模, 提高了学校的办学效益;第二, 高校合并整合了学校的学科资源, 提供了更加强大的学科背景和广阔的学科平台, 便于在一个较高起点上形成新的学科优势群, 不断扩大优势学科覆盖面;第三, 高校合并拓宽了交流范围。不仅原校原学科内部之间加强了交流, 而且不同院校间、不同学科之间的交流也增加了, 获取的信息量更多, 参与的竞争项目增加;第四, 高校合并优化了组织结构, 提高了管理效率, 扩大了学校影响力;第五, 高校合并提高了专业技术人才队伍的质量, 合理利用了人力资源, 增强了办学实力与水平。
以西南大学为例, 原西南师范大学 (以下简称西师) 主要是为教育战线培养人才, 以师范为主, 虽说从学科角度来讲比较综合, 但其培养的人才层次和适应面显得比较窄;原西南农业大学 (以下简称西农) 主要是为农业战线培养人才, 以农科为主, 学科面也比较窄, 两校在培养高质量、适应社会经济需要的高端人才方面, 都受到一定的限制。合校, 给学校的进一步发展增加了内在的动力和活力, 同时, 也为提升人力资源的发展空间、吸引优秀人才、改革学科专业结构、丰富学科内涵奠定了坚实的基础。如果从整体上说, 目前发展的势头没有期望的那么好, 我认为不是合校本身造成的, 而是有其他原因。合校为学科的发展搭建了更大的平台, 如家蚕基因组生物学国家重点实验室的获得就是一个例子, 它有了综合性大学的学科背景, 打破了原来较为狭窄的研究领域, 往生物方面延伸拓展, 不仅与其它生物学科结合, 实现了资源共享, 而且还与西南民族文化研究联合, 做成了“家蚕和丝绸文化”, 更凸显了它的优势。我相信, 到2020年, 也就是合校15年的时候, 西南大学会是一所特色更加鲜明的综合性大学。从这个意义上讲, 原西师和西农的合并是成功的举措。
●高校合并的本质就是学科之间的优化整合, 以更好地适应社会经济发展对人才的需求。从教育结构调整的角度来看, 高校合并的真正意义在于有机融合。高校合并的基本条件包括外部条件和内部条件, 两者缺一不可。合并高校办学定位调整的过程, 就是对大学学科专业资源的重新配置过程, 这就存在一种选择, 选择就意味着放弃, 那就是有所为, 有所不为, 有所先为, 有所后为。同时, 在学科整合的过程中要提升自身地位, 发展独特优势, 进而带动整个学校学术水平的提高。
《大学》:您认为高校合并的本质是什么?
黄书记:高校合并的本质就是学科之间的优化整合, 以更好地适应社会经济发展对人才的需求。这两次高校合并都是根据社会发展的需求对学科结构进行了调整和加强, 不仅顺应了社会对专业化人才向复合型人才需求转变的发展趋势, 而且与今天强调的提高教育质量的高等教育改革方向具有相通性和延续性。如果说, 20世纪50年代的院系调整是为了满足国家计划经济建设的需要, 将不同院校的相同、相近专业合并为专门的单科性行业性院校, 调整高校布局, 使之培养适应国家建设需要的专业化人才的话, 那么20世纪90年代的院校调整就是为了适应市场经济体制和经济全球化人才竞争的需要, 体现学科交叉、互补和融合特色, 不仅将相同、相近专业归并, 还通过将不同学科的高校合并打造成综合性大学, 以改变单科性高校人才培养的局限性, 形成复合型人才的育人环境。今天高等教育走提高质量的内涵式发展道路, 其根本要求就是深化学科结构调整, 谋求质量发展、精细发展、特色发展和创新发展。换句话说, 高校合并之路为不同学科之间相互碰撞、渗透与融合提供了有利条件。西南大学在原西师、西农学科基础上进行了规划和整合, 形成了新的学科群, 建立了教育学部、心理学部、农学部、材料与能源学部等, 下一步将推进工学部、理化学部和动物科学学部等建设, 力争以重点学科为龙头, 以重大科研为纽带, 优化学科结构, 实现优势互补。
《大学》:您认为高校成功合并的基本条件有哪些?
黄书记:我们首先区分一下合校与并校的区别。合校, 强调的是两个学校的基础地位、整体实力基本相当, 合在一起能够真正实现优势互补、资源整合, 按照惯用的说法是“强强联合”。并校, 指的是较强的学校或专业接收吸纳较弱的学校或专业, 成为较强学校的一个部分或一个领域, 按照当时的说法是“强弱合并”。我认为, 从教育结构调整的角度来看, 高校合并的真正意义在于有机融合。
高校合并的基本条件应该包括外部条件和内部条件, 两者缺一不可。从外部条件来看, 新中国成立以后新办的院校不多, 不少是从旧社会接管过来、根据国家经济文化建设要求继续发展起来的。1952年, 政府在全国范围内进行了一次大规模的院系调整与合并, 这次院系调整是基于国家建设对大批专门人才的渴望, 走特色发展道路的现实需要, 奠定了我国高等教育的基本格局, 促进了高等教育的发展, 对推动我国经济建设发挥了重要的作用。随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立, 20世纪50年代院系大调整后所建立起来的适应计划经济的部门办学体制出现了越来越不适应现实需要的情况。因此, 我国又适时实施了教育体制改革, 调动了中央、地方和社会办学的积极性, 建立中央和地方等管理的多元管理体系以适应社会主义市场经济发展的需要。1998年5月江泽民在北京大学百年校庆大会上提出为了实现现代化, 我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学, 在这一思想的指导下开始了新一轮的高校合并, 其特点是强强合并, 最典型的就是吉林大学和浙江大学, 分别通过合并打造了一批强势的院校和优势的学科。这一轮的合并, 更加强调科教兴国的要求, 关注高等教育的战略布局、地域布局和学科布局, 努力把大学办成培养和造就高素质的创造性人才的摇篮。西南大学的合并, 就是这大潮中的一个。
这两次历史上较大规模的高校合并都是在政府宏观调控下进行的, 政府的推动作用巨大, 其共通点都是为了适应经济社会形势, 满足知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化, 实现资源的优化配置。如果要说这两次高校合并行为有什么不完善的话, 就是考虑地域关系和国家需要多了些, 带有浓厚的行政色彩, 而关注历史渊源、师生情怀, 尤其是各学校之间在学科上能否集中优势, 形成互补, 达成共同的价值取向弱了些, 而这恰恰是高校实现实质性合并不可或缺的内部条件所在。
西南大学合并组建具有的内外部优势条件在于:第一, 历史渊源因素。原西师和西农同根同源, 都始于1906年的川东师范学堂。1933年, 由川东师范学堂孕育的乡村师范专修科和国民革命军第二十一军中心农事试验场组建四川乡村建设学院, 后改名为四川省立教育学院。1950年, 以四川省立教育学院、国立女子师范学院为主体, 合并其他院校系科, 分别组建了西南师范学院和西南农学院。1985年, 西南师范学院和西南农学院分别改名为西南师范大学和西南农业大学。2005年, 西南师范大学和西南农业大学合并组建西南大学。第二, 地理位置因素。两校互为邻居, 仅一墙之隔, 有得天独厚的天然位置条件。第三, 精神和情感因素。合校过程中注重在原两校形成的大学精神基础上对大学精神进行凝练和总结, 注重提升两校师生对合校的共同愿望, 强调在办学理念和办学定位上形成共识。只有内部条件和外部条件共同作用, 高校合并才能达到一种实质性的融合。
《大学》:合并行为给高校办学定位带来了怎样的影响?
黄书记:高校的发展定位和发展思路直接关系着人才培养目标, 是学校制定战略规划、实行有效管理、实现自身特色的基础和先导。高校合并是对大学学科专业资源的重新配置, 这必然会涉及到学校办学定位的重新调整, 特别是对具有不同专业特色和专业优势的不同类型院校的合并。如何对学校的发展准确定位, 实现学科之间优势互补, 凸显办学特色, 制定科学、合理的发展思路成为迫切需要关注的问题。为了向综合性大学迈进, 实现1+1>2的协同效应, 西南大学对学校进行了整体的战略规划, 优化了两校原有的学科布局, 在2005年合校大会上, 明确提出了学校的发展定位是成为“立足重庆, 面向全国, 走向世界的高水平的特色鲜明的综合性大学”。两个学校走到一起不能走同质化的发展之路, 所以, 在学科建设方面, 对学科进行科学调整, 实现资源共享, 做大基础学科, 做强优势学科, 突出教育和农业特色学科。同时, 依据综合性大学的框架组建一些新型的学科或交叉学科。总之, 要给学校以准确的个性化的定位。
《大学》:那么, 在办学定位调整的过程中, 如何权衡不同学科的取舍及资源配置?
黄书记:高校合并, 对于大学中的每个方面都是一次重新选择和重新组合。从资源配置的角度来看, 如何使大学里有限的资金得到合理安排和充分利用, 是检验高校合并成功与否的一个关键点, 而学科的调整和组合是学校发展的重点内容, 学科建设的目的是使学科的整体水平得到提高, 但是各学科的基础、条件、水平及发展的前景与空间不尽相同, 加之受经费投入的局限, 所以不可能同步整齐发展, 必须要从全局的角度来综合考量, 按照区分层次、突出重点、整体推进的原则来对学科进行资源配置。我认为, 在这个过程中就存在一种选择, 选择就意味着放弃, 那就是有所为, 有所不为, 有所先为, 有所后为。如果某个学科有一定的基础和优势, 能够通过打造在短期内实现预定目标, 就要优先配置资源予以支持, 然后通过考核看其成效如何, 再决定是否进行奖励。同时也要考虑到学科的整体发展, 如果某些学科比较弱, 也要给予一定的基础支持, 以保证它的基本发展, 做到既扶优扶强, 又兼顾一般。
《大学》:学科优化整合过程中如何处理突出优势与带动整体的关系?
黄书记:高校合并之后, 在学科整合的过程中要努力提升自身地位, 发展自己的独特优势。一定意义上来说, 这也是这所大学的特色所在, 并以此确立学校的社会影响力, 同时, 通过一流学科来辐射其他学科, 进而带动整个学校学术水平的提高。
第一, 要树立“特色立校”的学科发展战略。保持原有学校经数十年的办学积累而形成的独有的学科特色, 如教师教育和农业教育, 有厚重的学术基础, 经过建设, 使之努力成为同类学科中最好的, 并以此带动其他学科。
第二, 要处理好不同学科之间的关系。处理好优势学科与弱势学科、传统学科与新兴学科、基础学科与交叉学科等关系, 组建合理的学科群。
第三, 要注重交叉和边缘学科的建设, 这是科学研究新的增长点的来源。学校要在政策措施、学科机制和物质条件等方面为交叉学科的发展营造良好的氛围。
第四, 要加强精品专业和课程建设。学科水平决定一所大学的办学水平, 加强学科建设需要打造专业课程精品。应该在课程历史、教学内容、教学方法、教学手段、教学效果等环节上下功夫, 努力建设有代表性的精品专业课程。
《大学》:课程教学如何跟上学科调整的步伐?
黄书记:高校合并的最主要的目的是为了提高人才培养质量, 使学校真正成为认识未知世界、探索客观真理、为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿, 而落实到学校内部就是要提高各专业的课程教学质量, 这是检验高校合并成效的关键。
客观上原各高校的教学管理活动的传统、重点、目标存在一定的差异, 合并后就需要在“和而不同”的思想指导下, 保持并弘扬各自的教学优点和特色, 以确保合并后的教学质量。其实我们两校在合校之前, 为了增进校际之间的交流, 促进优势互补和充分利用教学资源, 就已经实现了两校互派教师上课, 在一些通识课和专业基础课中互选课程, 如外语、人文学科的课程等, 并互认成绩。进入新世纪之后, 两校针对培养计划、师资队伍建设等又进行过专门的讨论。这为合校之后准确把握教学方向、融合课程与教学资源和提高教学质量奠定了深厚的基础。
●学科调整过程必然会涉及利益再调整和人事的重新组合, 这便会受到来自学术骨干的反向力量。教师队伍作为大学人力资源的主体, 其融合与提高程度是高校合并的难点也是重点所在。引进团队式优秀人才、打造优势学科平台、挖掘学术专长成为提升现有教师队伍水平, 吸收优秀新生力量, 合理配置人力资源的有效途径。在合校的过程中, 只有在观念上达成一种共识, 讲究一种情怀, 才能促成两校实质性的融合。同时, 采取行政手段对机构进行调整也是很有必要的。
《大学》:学科调整过程必然会触及教师的利益。如何看待一些来自教师对学校学科调整行为的反向力量?
黄书记:这种反向力量主要集中于学科的学术骨干。高校合并牵涉到的面相当广泛, 由此带来的利益再调整和人事的重新组合, 都是不可避免的问题。因为学术教学科研骨干都有自己的研究阵地, 如实验室、团队等, 如果进行调整, 就会触及资源和利益, 因此, 有抵抗情绪是很自然的。实实在在讲, 合校的阻力, 我认为, 说得形而上一点, 就是观念和意识的问题, 说得笼统一点, 就是资源配置问题, 说得具体一点, 就是个人利益问题。学科的调整会打破原有的格局, 触及到个人利益。因此, 要有智慧和技巧处理好这些关系, 正确引导, 保护好教师的积极性。
《大学》:如何从人力资源整体配置角度处理好学科教师的结构化问题, 包括引进人力资源和原有人力资源的整合?
黄书记:高等学校合并是学校扩大规模, 增强竞争实力的重要手段, 归根结底是通过合并实现资源的合理配置以产生合并的协同效应。然而, 合并后的高等学校能否必然产生协同效应, 取决于合并后的大学资源能否实现整合以及大学资源的整合程度, 尤其是人力资源的整合程度。
教师队伍作为大学人力资源的主体, 其融合与提高程度是高校合并的难点也是重点所在, 过程中会遇到以下三个矛盾:第一, 教师队伍的成长是一个渐进的过程, 急功近利是培养不出来的, 而经济建设的发展又急需高素质人才;第二, 合校前的师资队伍结构和水平不均衡, 合校后如何扬长避短, 发挥人力资源优势;第三, 如何解决学术科研骨干流失与一般教师过剩的现象。以上三方面的问题, 都在一定程度上制约着高校人力资源的合理配置。
那么, 学校如何才能提升现有教师队伍水平, 吸收优秀新生力量, 合理配置人力资源以提高人才培养质量和学科发展水平?首先, 人才引进应根据需要加大团队式引进力度, 引进国内外优秀的科研团队, 这样才能更有效地带动现有的学术力量;其次, 人才培养要和学科建设结合在一起, 以特色学科建设为纽带, 汇聚引进的人才和现有专业人才的力量, 打造优势学科平台;最后, 有针对性地对不同类型的人才进行培养, 充分挖掘每位教师的学术背景和专业特长。在此过程中, 要做到既要充分尊重教师们的意见, 又要给他们提供发展的空间;既要调动他们的积极性, 激发他们的学术兴趣, 也要让他们感受到责任和压力。只有这样, 才能将引进的人才和原有人才进行有效的整合, 培养具有创新精神和实践能力的高素质人才, 增强学校建设科研创新平台和创新团队的能力, 进而打造新的平台和团队, 研制出高新的科研成果, 提升学校自主创新能力和学科整体实力。
《大学》:作为大学持续前进的动力, 如何处理高校合并后的观念和文化冲突?
黄书记:在合校的过程中, 始终面临着一些矛盾和问题, 这些矛盾和问题, 看上去是发展历史、学科背景的差异带来的, 但实际上就是一种观念和文化的冲突。只有在观念上达成一种共识, 讲究一种情怀, 才能促成两校实质性的融合, 而不是貌合神离。要想达到实质性的融合, 采取行政手段对机构进行调整是必要的, 如在合校之初, 我们从机关职能部门到直属单位, 到附属单位, 到学院学部二级组织都进行重组设置, 只有在组织上有了这样的“搅合”, 才能在观念上融合, 这是一个相互影响的过程, 这是第一;第二, 要研究合并前原学校的文化和观念, 在差异中寻求共同点, 建立共同的人才培养、学术创新和社会服务的价值体系与认同感, 构建信息沟通的平台和桥梁;第三, 为保障学校依法办学和自主管理, 制定大学章程是必要的, 这也是全校师生员工观念碰撞、求得共识的具体体现。合校之后, 我们提出了“加强团结、维护稳定、促进融合、推动发展”的方针, 在短时间内完成了制度机制创新和顶层设计, 明确了“建设特色鲜明的高水平综合大学”的发展目标, 制定了发展战略规划等四个规划, 全面实施各项改革措施, 引领全校师生员工达成思想共识, 认同西南大学的文化和价值追求。
●合并高校的发展以学科建设为龙头, 以人才培养为重点, 实现1+1>2的协同效应, 但在对学科专业进行调整优化建设时会存在一定的风险, 因此, 要在人才培养、评估标准、学科建设等方面做一定的风险评估来规避风险。高校合并已经进入到后合并时代, 要对学科进行合理规划, 形成学科发展有梯次、有层级、有渐进的布局, 形成由学科群主导的部、院、所的格局, 走突出优势特色与综合性并举的道路, 实现合并高校的可持续性发展。
《大学》:高校合并或学科调整的效果要受到地区环境、科技发展乃至社会变迁等许多外在因素的影响。如何防范学科调整活动自身具有的发展风险?
黄书记:高校的发展以学科建设为龙头, 以人才培养为重点, 如果学科是分散的, 就等于还是各自为政, 并没有真正实现1+1>2的整合。但学科专业的调整存在一定的风险。所以, 对学科进行调整优化建设的时候, 要做一定的风险评估, 把握住几个着力点:第一, 要按照社会发展的需要培养人才, 体现学校的贡献力;第二, 要提出保障人才培养质量基本要求的指标及标准, 反映学科的影响力;第三, 要明确有“特色”的评估要求, 表现专业的个性力;第四, 要基于学校的发展定位, 发掘学科的优势力。比如原西师的教育学和心理学在全国评估排名靠前, 但就国家重点学科来看, 还只有二级重点学科, 没有一级重点学科;从发展平台来看, 虽然有一些研究中心, 但还缺少拔尖的人才队伍和高精尖的成果, 所以, 为了突出优势和便于学科评估, 学校分别成立了教育学部和心理学部。原来在教育学部从事心理学研究的教师和资源, 与原心理学院组合, 调整成立了心理学部;原学校五个从事教育人才培养和研究的机构, 合并为教育学部, 教育学部下设三个单位, 一是教育科学研究所, 专门搞教学研究, 出高精尖的研究成果;二是教育学院, 专门从事职前教师和幼儿小教免费师范生培养和硕士博士等高端教师教育研究人才培养;三是教师教育学院, 专门从事职后教师教育、大学教师教育、免费师范生通识教育等, 并专门做实践研究。通过这三个方面, 我们不仅对研究对象进行了分类, 优化了机构的设置, 而且还有效地规避了学科建设的风险。
《大学》:您如何看待已进入后合并发展阶段的合并高校的发展前景?
黄书记:高校合并已经进入到后合并时代, 不能就合并看合并本身, 要从战略的高度对合并后的高校进行科学合理的规划, 凸显合并高校的特色, 实现高等教育内涵式发展。高校后合并时代的要求是突出专业性、时代化, 因此, 必须根据合并高校的资源特点进行再调整, 特别是组织结构、学术结构和专业结构的调整。
西南大学正在做一个2020年的顶层设计远景, 即学科发展纲要。在组织架构方面, 已经设立了教育学部、心理学部、农学部和材料与能源学部等, 借鉴国内外的先进经验将学术机构塑造成由学科群主导的部、院、所的格局。其中“部”是一个实体, 除了教学, 还做研究, 为了和地方接轨, 还搞科研成果转化开发;“院”既包括科学研究, 又包括教学任务, 主要是以教学和人才培养为主;“所”是专门的研究机构, 如柑桔研究所、国家重点实验室, 是相对独立的研究机构, 总之, 部、院主管教学, 所室主抓科研, 两个构层都以学科发展为龙头, 进一步明确了部、院、所之间的权、责、利, 最终形成学科发展有梯次、有层级、有渐进的布局。同时, 为贯彻落实十八大精神, 围绕学校的发展, 根据现有的12个学科门类及学科结构与优势, 将对学科专业做进一步的调整。从学科的发展综合化和人才培养的普适性来看, 以大的学科群组建学院, 为组织跨学科、专业的教学和科研创造条件, 有利于提高资源利用率, 这也是学院制发展的主流。
合校之后的西南大学并没有照搬仿效其它综合化大学的多学科并举发展模式, 而是形成了自己的个性化特色, 充分发挥教师教育与农业科学等方面的优势, 力促多学科交叉、综合发展, 扎扎实实地把握住社会前进的需求方向, 贴住学校的实际谋划发展, 开创了人才培养和知识创新的新局面。我们在今后会继续坚持走突出优势特色与综合性并举的道路, 时刻担负起时代赋予的光荣使命。
篇4：习总书记讲话精髓
必须走中国道路
“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命”“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路……”
党的十八大以来，中共中央总书记习近平关于“中国道路”的一系列论述，进一步指明了当代中国的发展方向，进一步坚定了人们实现“中国梦”的道路自信。中国道路，是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。历史和实践充分证明，实现中国梦，必须走中国道路。
面对新形势新挑战，以习近平为总书记的党中央审时度势，坚持发展是硬道理，坚持改革开放，推动经济社会持续发展。
“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”“既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”“更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步”……一系列论述，让人精神为之一振。
从133项行政审批等事项取消下放，到推动金融体制改革、加快营业税改征增值税向全国推进步伐，再到加快棚户区改造，一年多来，一些改革得到进一步深化，改革开放更加注重相互协同、良性互动，整体推进、重点突破。新一届中央领导集体进一步明确了转变经济发展方式这一重点任务，以推动提高经济增长质量和效益为中心，强化科技创新驱动，推动绿色发展。这些不断明确的方针政策，为实现全面建成小康社会的奋斗目标奠定了基础。
空谈误国，实干兴邦。一年多来，人们看到了中央领导集体率先垂范带来的作风改变和团结带领全国人民实现“中国梦”的信心与决心。
坚持改革开放不动摇
“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”
习近平总书记的重要讲话揭示了改革开放在当代中国发展中的历史地位和现实意义。改革不停顿，开放不止步，中国的发展进步就会永葆蓬勃生机与活力。
目前，我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，城乡差距、地区差距、收入差距等现象亟待解决，就业、医疗、教育、住房、养老、环境等民生保障还需继续完善。
改革、发展中遇到的问题，只能靠进一步改革开放的办法解决。当前，中国的改革已经进入利益格局调整的攻坚期和深水区，必须以更大的勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。习近平总书记强调，改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。只有坚持改革开放的正确道路，坚定不移地走下去，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的目标才大有希望。
2013年4月底，中共中央政治局常务委员会召开会议研究部署经济工作时明确指出，“把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生全过程”，做到“稳中求好、稳中求优”。
改革不停顿，开放不止步。收入分配改革、教育卫生改革、财税金融改革、行政审批制度改革……十八大以来，一项项改革举措相继出台，改革步伐进一步加快。
面向未来，中国已经确定了“两个一百年”的奋斗目标。如何实现这一伟大目标？答案就在改革开放中。站在新的发展起点，全面建成小康社会、中华民族伟大复兴的奋斗目标为中华儿女描绘出更加光明的发展前景。只有继续用好改革开放这个关键一招，才能把美好蓝图一步一步变为现实。
党要管党。坚决反腐
“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。”十八大以来，习近平总书记关于党的建设的一系列科学论述，进一步厘清了党要管党、从严治党的理论与实践要求。
以更大的决心和力度从严治党，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗，这是时代赋予中国共产党人的崇高使命。管好党，治好党，必须保持同人民群众的血肉联系，使党始终成为全国人民的主心骨。
2013年七一前夕，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动启动。开展这次活动就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，汇聚起实现中国梦的磅礴力量。
管好党，治好党，必须严明纪律，反对腐败，建设廉洁政治，使党永葆清正廉洁的政治本色。腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。十八大以来，习近平总书记一系列重要讲话中，数次讲到反腐倡廉建设，语重心长，掷地有声。从把权力关进制度的笼子里到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一系列新思想、新观点、新论断体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，对新形势下党风廉政建设提出了新要求，向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。
2013年5月27日，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布，迈出了用制度约束权力的重要一步。
十八大之后，李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球等一批高级领导干部因涉嫌严重违纪，相继被调查。2013年7月8日，人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这表明了以习近平为总书记的党中央铁腕反腐的决心，极大增强了广大人民群众对党的信赖和信任。
顺应人民新期待
习近平总书记在一系列重要论述中，阐明了着力保障和改善民生的重要意义，提出了当前和今后一段时期民生工作的着力点，向人们展现了全面建成小康社会的宏观蓝图，激励着广大人民群众奋发向上、共创美好生活。
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改革开放30多年来，特别是近十年来，我国民生工作迈上新的台阶，城乡居民收入增速一度达到历史最高水平，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，城乡全面实行免费义务教育，全民医保体系初步形成，人民生活水平总体上发生了很大变化。与此同时，由于我国仍处于社会主义初级阶段，还面临着为数不少的民生难题：城乡居民收入不断增长，但仍有超过1亿贫困人口；就业规模持续扩大，但每年仍有2500万城镇劳动力等待就业；住房保障制度不断完善，但还有超过1200万户城镇低收入群众居住在各类棚户区；上学难、看病难、养老难问题还没有根本解决……
在人口多、底子薄这一基本国情之下，中国的每一个民生问题都是世界级难题。
13亿人满怀全面建成小康社会的美好梦想，而以民生这把“尺子”去丈量现实与梦想之间的距离，我们还有很多路要走。
谋民生之利，解民生之忧，党和政府坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置。2013年以来，一系列旨在保基本、守底线的民生措施相继出台：加大对棚户区改造、公共服务业、城市基础设施等的财政投入；部署大气污染防治措施；对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生给予一次性求职补贴。
习近平总书记强调指出，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。
站在保障和改善民生新的起点，必须坚持把发展作为第一要务。我国已跻身世界第二大经济体，但一平均到人就退回到了80多位。只有继续保持一定的经济增长速度，才能创造更多的就业机会，积累更多的物质财富，建设更多的民生工程，不断做大13亿人的发展“蛋糕”。满足人民群众日益增长的物质和文化需求。
站在保障和改善民生新的起点，必须坚持科学发展。能吃饱了但食品安全却不尽如人意，收入提高了但环境也被污染了，城市变大了随之而来的“城市病”也多了。人民群众希望活得更好、更幸福，这就需要推动以人的全面发展所需要的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体协调发展。
站在保障和改善民生新的起点，还必须坚持改革开放。要使收入分配更加公平，诉求渠道更加畅通，创业机会更加均等。要以经济发展守住民生底线，以社会进步创造更好生活。
我们要认真学习习近平总书记系列讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，为早日全面建成小康社会、实现中国梦作出更大的贡献。
责编/木艮
篇5：黄书记讲话
2012年9月10日，金风送爽的日子，我们迎来了第28个教师节。在开平市礼堂隆重召开教师节庆祝大会，黄耀雄书记做了热情洋溢、催人奋进的讲话。
从黄书记讲话中我们知道，过去一年中，我市教育事业突飞猛进，大力创建教育强市，教育教学质量不断提高，素质教育扎实推进，高考成绩取得了新突破。黄书记在讲话中强调如何抓紧、抓实、抓好“创强”工作，坚定信心，全力以赴创建教育强市，强化师资队伍建设，高水平的教师队伍，是高质量教育的根本保证，是培养高素质人才的重要前提，必须始终坚持加强教师队伍建设。
黄耀雄书记在讲话中希望广大教师爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远，在全市广大教师中引起了强烈共鸣。
作为教师，要自觉养成良好的师德师风，爱岗敬业、勤奋好学、严谨治学，以对国家、对民族、对社会的强烈责任感来感染学生，言传身教、思想育人、榜样带人，为党和国家培养更多的栋梁之才，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师。作为一位年轻的教师，一要内强过硬素质，二要外树良好形象。当前，教师要加强自身的业务学习，敢于创新，勇于探索，使自己成为新时代的优秀教育工作者。社会重视教育，教师更当自重。在新的时代条件下，要始终坚持把师德建设摆在教师队伍建设首位，自觉抵制不良思想影响，自觉抵制与教师身份不相称的行为，大力弘扬献身教育、爱岗敬业、学为人师、行为世范的师德风尚，做师德的表率、育人的楷模，成为受学生爱戴、让人民满意的教育者。
篇6：黄书记讲话
——在迎春镇经济工作会上的讲话
黄守启
（2012年3月15日）
同志们：
这次会议是在全县上下全面掀起“大干新三年、建设新宜章”关键时刻召开的一次重要会议，也是转变作风、狠抓落实的动员大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实县委经济工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作，动员全镇广大干群抢抓机遇，凝心聚力，奋力争先，大干新三年，建设新迎春，推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，我主要讲二个方面的意见：
一、肯定成绩，昂扬斗志，在回顾总结中坚定信心
2011年，是“十二五”规划开局之年。一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以“创先争优”活动为动力，团结和带领全镇人民抢抓机遇、奋发有为，开拓创新、扎实工作，卓有成效地完成县委、县政府下达的各项目标任务，社会治安综合治理、普法依法治理、民生大爱行动、防汛抗旱、宣传思想、一事一议等工作获得县委表彰奖励，我镇综合目标绩效考核前进4位。全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。
（一）镇域经济“稳中求进”，综合实力再上新台阶 2011年，完成社会固定资产投资3.7亿元，增长35 %。消费品零售总额124.38万元，增长20%；实现国内生产总值1.6019亿元，增长19% ；完成财政总收入334万元，增长16 %；农民人均收入达5200元，增长13%。镇域经济稳中求进，综合实力再上新台阶。
（二）创先争优“深入推进”，干部风貌昂扬向上
一是党的建设不断加强。2011年圆满完成了镇、村两级换届选举工作，成立了迎春镇非公有制企业联合支部和森鑫公司党支部，全年共发党员35名，培养入党分子18名，基层组织不断夯实。二是干部能力不断提高。大力建设学习型党组织和学习型党员，先后安排了全体村支书到市委党校培训，并通过开展“书记讲党课”、“外出考察学习”、“一人学一技”、“写民情日记”等活动，有效促进了干部综合素质和能力大提升。三是干部作风明显转变。通过深入开展“创先争优推进年”、“机关效能建设年”等活动，不断加强干部管理和建设，充分激发了党员干部创先争优、勇于拼搏的工作热情，干部作风明显转变。
（三）产业发展“转型升级”，经济发展势头强劲
一是现代农业迅速壮大。去年，按照“保老区、扩新区、培大户、引外源”的原则，积极鼓励和引导农民群众种粮，全年完成粮食播种面积33978亩，稳定了粮食生产。通过盘活土地，流转荒山、耕地6200亩，大力发展大津、东冲、大坪、金朝山等村种植烤烟1000多亩，完成烤烟收购任务2700担；发展了以鹧鸪坪、大坪、碕石、周家的油茶种植2000余亩。完成 造林绿化3500亩。养殖业规模日益扩大。以鹧鸪坪鑫茂鸭业为主养殖生产基地，年内出栏达20万羽，幅射带动周围初具条件的农户发展牲猪养殖年出栏9887头，鸡出栏25万羽。现代农业大发展格局逐步凸现，农业现代化水平明显提升。二是民营企业做大做强。我镇充分利用土地资源、劳动力优势，巩固碎石场4家、新增鞭炮厂1家，商业和餐饮等现代服务业加快发展，商业档次和服务水平明显提高；发挥我镇革命老区优势，对碕石、鹧鸪坪村的红色文物进行了修缮和保护。
（四）项目建设“稳步推进”，基础设施不断完善
一年来，我镇始终以项目建设为抓手，不断优化发展环境，深入推进项目建设“双百计划”和“民生大爱行动”，成功完成了一批重大民生工程和镇村基础设施建设。
一是交通设施日益改善。我镇树立抓项目就是抓发展的工作理念，全力支持和服务好桂武高速和省道S324线改扩建工程迎春段的建设。目前，桂武高速公路已进入路面施工，省道S324线已全面通车，交通区位优势明显提升。盼望多年的金朝山通村公路、光明村通组公路等完成水泥硬化，农村交通条件明显改善。二是公共设施不断完善。我镇投资67万元集司法、文化、计生、财政等一体的综合办公大楼去年7月份竣工交付使用；投资100余万元的中心小学综合楼建设顺利验收合格；投资20万元新建了金朝山村小学教学楼也已交付使用，使全村学龄儿童告别了租房上学的历史；投资4万元在学校、信用社等5个公共场所安装电子监控设备；投资20万元完成了邮政所建设；投资10余万元完成了迎春大市场、城区道路维修。三是水利建 设全面推进。全年共争取和投入水利资金300余万元，新建、整修恢复水库2座，山塘清淤8座，U型槽建设1300米，干渠三面光900米，山塘除险加固2座、兴建人畜饮水安全工程1处，农业生产条件得到明显改善。四是一事一议项目惠民生。2011年，共争取财政奖补资金92万元，完成了高梁下村山塘坝体除险加固，大坪村环村公路建设，光明村通组公路建设，鹧鸪坪村花园式休闲广场建设，畔头村左干渠三面光工程等9个村的基础设施建设，有效的推进了水利、交通、环卫等村级公益事业和基础设施的完善。我镇一事一议项目，因完成速度快、质量好，获得了县新农村建设一事一议财政奖补工作三等奖。
（五）新农村建设“日新月异”，镇村面貌发生巨大变化
积极开展镇村环境卫生整洁专项行动，村级环卫设施不断完善，农村人居环境明显提升。全年共修建村垃圾收集池5个，清运垃圾600余吨，有效的改变了市场和农村脏、乱、差现状。鹧鸪坪村、碕石村、大坪村等村完成了村道“绿化”工程。同时各村加大植树造林力度，大力开展三年绿化攻坚，全年共完成荒山造林2200多亩，森林覆盖率大幅提升，镇村面貌焕然一新。
（六）民生事业“蓬勃发展”，人民幸福指数不断提高
一是惠民政策全面落实。全年共发放粮食直补、家电下镇、高龄老人补帖、农村低保金、大病医疗补助等惠民资金 318万元，完成农村保障性住房34栋，共有2368名60岁以上老人享受养老金待遇，尤其是全面启动了新型农村养老保险试点工作，社会保障体系不断健全，人民幸福指数不断提高。二是人口与计划生育工作可持续发展。我们紧紧以“争创先进”的目标，不断夯实基础，加强队伍和阵地建设。狠抓“三查一治”和“四术”落实，加大社会抚养费征收力度，取得了明显突破。实现了人口自然增长率控制在5‰以内，流动人口信息反馈率为100%，持续保持了低生育水平，促进了人口与资源、社会的可持续发展。
（七）社会管理“不断创新”，政治大局持续稳定 一是社会大局和谐稳定。一年来，切实做好了各类矛盾纠纷的排查调处和重点人员的稳控，确保了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，群众安全感和满意度明显提升，民调工作取得了大步进位，社会治安综合治理工作获全县二等奖。
二是安全生产稳步推进。始终高度重视安全生产工作，坚持实行企业组人员与驻村干部交叉巡查相结合，定期巡查与不定期巡查相结合等长效巡查机制，不断加大隐患排查整改力度，企业安全生产意识和防范能力明显加强。始终以坚决的态度和强硬的措施，加大打非治违力度，全面打击取缔了境内非法采石场、非法爆竹小作坊等各类非法生产行为，有效遏制和杜绝了安全事故的发生。
一年来，我们取得了显著成绩，成绩可圈可点，经验弥足珍贵。成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开在座各位领导和大家的辛勤付出，更离不开全镇广大干群的群策群力、共同参与和大力支持。在此，我谨代表镇党委、政府、人大、政协向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在发展过程中还存在不少困难和问题。比如：产业发展规模不大，效益不突出，群众增收不明显；经济发展的体制瓶颈难以突破，土地流转困难较大；招商引资、项目建设承载能力不强；资源匮乏，财政收入不大；安全生产、信访维稳压力仍然严峻；群众思想不够解放，发展的闯劲不够；干部创优意识不强，综合素质和作风有待进一步加强等。面对这些问题，迫使我们要增强紧迫感、危机感和使命感。在今后的工作中，我们要攻艰克难，迎刃而上，奋力争先、再创佳绩。
二、明确目标，突出重点，在真抓实干中推动发展 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是 “大干新三年，建设新迎春”的起步之年，做好今年的经济工作至关重要，意义重大。今年全镇工作的总体要求是：认真贯彻县委经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，围绕一个中心，即做实三篇文章：做实基础设施建设，做实现代农业发展，做实民生工程。聚力打造“宜临边境区域商贸物流中心城镇”，全面推进迎春科学跨越、富民强镇。
主要预期目标是：2012年全镇实现GDP1.9亿元，社会固定资产投资增长40%，社会消费品零售总额增长20%，财政总收入和一般预算收入均增长20%，农民人均纯收入均增长12%，人口自然增长率控制在7‰以内。
全面做好今年经济工作，必须围绕一个中心，三篇文章，认真实施“八个着力、八个推进”的目标，努力打造“生态、文明、富有、开放”的新迎春。
（一）抢抓机遇，着力项目建设、推进山区大变样 一要充分抢住罗霄山区域规划和扶贫攻坚的机遇，积极做好新农村建设文章。要认真研究政策，仔细深入调查，全面摸清底子，切实做好项目规划编制和申报工作，力争更多的乡村基础设施、产业项目和农村贫困群体纳入国家扶贫范围，推进和实现山区长远发展、人民脱贫致富。二要继续抓住一事一议财政奖补政策、新农村示范村、党建扶贫和国家农村环境连片整治等政策，继续完善乡村基础设施，推进农村交通、水利、环卫、就学、就医条件大改善，山区面貌大变化，着力打造一批“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村示范村。三要紧紧以桂武高速、省道S324线、黄太公路为依托，做大做强城镇建设文章，提升城镇品位。扎实开展“城镇提质扩容年”活动，加大城镇基础设施建设，着力规划桂武高速互通口“工业园”建设，为招商引资和产业承接提供宽阔平台、创造良好条件。不断加大土地、城建规范管理力度，提升城镇建设水平，努力将迎春打造成“现代物流中心”和“交通枢纽中心”。按照“点亮郴州”和“点亮宜章”行动要求，完成镇区路灯安装，亮化镇区环境；建设垃圾处理池，解决镇区脏乱差问题；争取客运站建设项目，解决车辆乱停乱摆的问题；大力开展乱搭乱建、占道经营专项整治行动，辐射和带动全镇村庄的道路亮化工作，力争“路灯亮化”工程全覆盖，推进全镇大变样。四要继续深入开展“民生大爱”和“项目建设年”活动，加大争资立项，积极争取迎春鸟坳岭至长村的联网 7 公路及镇区饮水工程等项目建设。真正把迎春打造成经济活跃、基础设施完善、功能齐全的“宜居、宜业”亮丽乡镇。
（二）生态立镇，着力城乡绿化，推进森林大覆盖 坚持生态立镇，积极开展“三年绿化攻坚”活动，广泛发动群众植树造林，大力实施荒山造林、退耕还林、生态营造林和脐橙开发，要宜种则种，全面消除荒山空地，不断扩大绿化面积。要重点做好桂武高速、省道S324线、黄太公路、乡村道路、村庄周边、山塘水库四周和院内、村内、公共地域的造林绿化工作。全面贯彻《禁火令》和《禁伐令》，加大封山育林力度，杜绝野外用火、严防森林火灾，切实加强和巩固造林成果，着力打造一个“山更青、水更秀、天更蓝”的生态秀美迎春。真正把“绿色资源”打造成我镇招商引资的最大优势和强大吸引力。
（三）扩大招商，着力现代农业，推进经济大跨越
紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村繁荣”的目标，大力发展现代农业。不断培育和壮大龙头企业，推进现代农业的规模化、产业化、品牌化发展，实现迎春由农业大镇向农业强镇转变，努力把我镇打造成为宜章发展现代农业的示范乡镇。一要壮大龙头企业。加快土地流转，扶持壮大一批以油茶、烤烟、蔬菜、水果、药材、经济林种植为主的农业龙头企业，建成省道S324线和黄太公路生态长廊。同时，扶持壮大以鹧鸪坪舜华鸭业养殖为主的养殖企业，辐射、带动发展一批以山羊、肉牛、种牛、鸡鸭、生猪为主体的养殖大户，实现农业产业规模化发展，促进传统农业优化升级。二要扩大招商。大力营造 “招商、亲商、安商、富商”环境，努力破解土地流转带来的制约，积极创优发展环境。坚持“以商招商”，通过大力支持金浩油茶有限公司，引进和发展油茶加工、销售企业，带动镇域经济加快发展，真正带动和实现全镇人民乃至周边群众增收致富。三要坚持科技兴农，积极引导企业或农民成立脐橙、油茶、生猪、蔬菜等四个农业专业合作社，努力提升现代农业的综合发展能力和层次水平。四要大力实施工业强镇战略。扎实开展“工业经济质量提升年”活动，大力扶持和鼓励规模工业、中、小企业和民营经济发展，壮大财政支撑。要大力改造提升传统产业，突出做大做强烟花、建材等重点产业，实现工业产业规模化、集团化发展。要大力发展战略性新兴产业，全面带动和促进我镇新型工业的快速发展。
四、民生优先，着力惠民富民，推进民生大改善
一是继续深入开展民生大爱行动，突出抓好民生工程，着力解决群众普遍关心、关注的交通、水利、就学、就医等热点、难点问题，努力改善人们生产生活条件。要积极加大农村安居工程争取力度和建设数量，不断提高和完善农村保障体系。二是继续贯彻落实国家各项强农富农政策。切实抓好粮食直补、新农合、家电下乡等惠民工作，推进工伤保险全覆盖，进一步扩大城乡低保覆盖面，尤其是要继续加大新农保的宣传和筹资力度，扩大覆盖率，让更多的群众享受新农保带来的实惠，促进民生民本大改善。
（五）稳定压倒一切，着力创新社会管理，推进社会大稳定 有稳定才有发展。一要全面贯彻县委1号文件《关于进一步建立健全密切党群干群关系工作机制的若干意见》，坚持以群众工作总揽信访维稳工作，不断加强和创新社会管理。要继续开展干部大下访、领导大接访等活动，畅通民意诉求渠道，实现由群众“上访”向干部“下访”大转变。广大干部要经常深入群众，深入基层，“问计于民、问需于民、问政于民”，真正解决群众普遍反映的热点、难点问题，做群众贴心人，提高群众满意度。要大力开展矛盾纠纷排查化解专项活动，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，各村、各部门要切实“管好自已的人，看好自已的门”，把问题解决在萌芽，化解在基层，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和群众工作组作用，从源头上、根本上解决化解项目建设、产业发展等矛盾纠纷和各类信访突出问题，防止矛盾激化和升级，切实把矛盾“化早、化小、化了”。要深入开展扫黑除恶和社会治安专项整治活动，严厉打击村霸、乡霸黑恶势力和黄、赌、毒等非法分子，坚决把各种歪风邪气打下去，努力提高群众安全感和满意度，实现民调工作进入全市100名，综治工作争先进位。
（六）紧抓不放、着力安全生产、推进社会大平安 “安全生产、责任重于泰山”，要深入扎实开展“安全生产年”活动，突出“打防结合、预防为主”，坚决遏制和杜绝安全生产事故发生。一要高度重视、警钟长鸣。各村各部门要始终把安全生产工作作为全年工作的重之重，要紧抓不放、常抓不懈，不能有丝毫放松，不能存半点侥幸心理和麻痹思想。要广 泛宣传，营造浓厚氛围，形成高压态势。要在全镇范围内深入开展“万名群众安全生产承诺”活动，各村都要向政府签定不从事、不参与、不包庇非法生产行为的承诺书。各村、各部门、各厂矿要通过悬挂横幅、书写永久性标语等形式全方位宣传，在全镇形成“处处讲安全、人人讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。二要明确责任、齐抓共管。要严格落实部门监管责任、村级属地管理责任和企业主体责任，各村支部书记、主任和有关部门主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。我们将制定严格的考核制度，加强督查考核，落实安全生产约谈、警示、一票否决、责任追究等制度。各生产单位要严格落实“国办23号文件”精神，全面落实企业安全生产的主体责任，进一步建立健全企业安全生产管理机构和安全管理制度，明确每个管理人员和从业人员的安全职责，把安全生产落实到每个岗位、每个环节上。三要严格监管、防范于未来。大家一定要树立“隐患就是事故”的预防理念，要防微杜渐，深入开展安全隐患排查整治专项行动，全面消除安全隐患，提高事故防范能力。镇安监站要集中精力、全力以赴，加强巡查，巡查要不留死角、不留余地，绝不让事故有滋生的土壤，坚决把事故扼杀在萌芽状态。要重点加强对采石场、烟花爆竹等高危行业的巡查监管，对排查出的安全隐患，责令企业立即整改，不能立即整改的重大的安全隐患，要挂牌督办、限期整改，限期整改不了的，要停产整顿。对不服从上级和安监站指令的，坚决从严处理。采石场、烟花爆竹企业要切实加强防范意识、规范内部管理、完 善防范措施、提高防范能力，要扎实开展自查自纠，加强整改，确保安全出效益。四要重拳出击，严厉打击非法生产行为。要深入开展“打非治违风暴”行动，全镇上下要统一思想，形成打非治违一盘棋，各村、各部门要集中力量、集中精力配合镇安监站对各辖区再进一次彻底的、全面的排查整治，一旦发现非法生产，坚决从重从快打击取缔，无论涉及到谁，坚决打击、决不姑息迁就。公安、电力、国土、林业等部门要齐心协力，要从火供产品、电力、用地多方面切断非法生产的咽喉，把非法生产“打早、打了、打死”。要加强日常巡查，露头就打，形成打非高压态势，决不让非法生产有丝毫反弹机会。要进一步全面开展交通、消防、建筑等领域，尤其是校车、食品安全的隐患排查整治专项行动，确保确保人民生命财产安全和社会平安稳定。
（七）固本强基，着力组织建设，推进党建大提升
要全面贯彻市委《关于在创先争优活动中开展组织建设年活动》的要求，大力开展“基层组织建设年”活动，实现“五大提升”，即：党组织战斗力大提升、党组织书记素质大提升、党员队伍活力大提升、基础保障水平大提升、党建制度大提升。我们要借基层组织建设年活动，努力突破“村级组织活动中心不规范”和“基层党建制度不完善”这两个薄弱环节和突出问题。各支部要把基层组织建设作为今年的一件重要大事来抓，要认真研究政策、积极争取，加大投入，马上行动，全面完善村级组织活动中心建设，切实把计生三位一体阵地、农家书屋、远程教育、群众工作组、综治办、村文化活动室等阵地建设完 善好，把制度建设好，确保工作规范化、活动经常化、决策科学化，确保组织活动正常开展和工作推进落实。要以基层组织建设年活动为契机，建设一批阵地完善、功能齐全、资料规范的“示范村”。要把基层组织建设与农村文化发展相结合，完善农村文体设施建设，深入开展文化服务体系建设和精神文明创建活动，着力提高人民文化素质和综合素养。
（八）创先争优、着力作风建设，推进干部作风大转变
欧阳锋书记指出：“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。作风建设不仅是加强党的建设和反腐倡廉工作的重要任务，也是推动科学跨越的有利保障。强力推进作风大整顿，要实行最严厉的“治庸问责”，要下决心提高行政效能，全面规范权力运行，创新审批服务机制，开展作风效能公开承诺，雷厉风行狠抓落实；要把干部的作风转化为现实生产力，把干部的辛苦指数转化为群众的幸福指数；要下诚心密切干群关系，把群众满不满意作为作风整顿的“试金石”，要讲究群众工作方法，打牢群众基础，真正把群众的呼声作为我们的心声，把群众的需求作为我们的追求，把群众的难处作为我们的痛处，把群众的温情作为我们的亲情，把群众的幸福感作为我们的成就感；要下狠心开展严厉问责，决不搞雷声大、雨点小的形式主义，一定要在问责上动真格、下重拳、施猛药，凡是敢碰“红线”，敢越“雷池”，县委坚决“亮剑”，坚决查处，不留情面。
我们要深入开展“干部作风大整顿年”活动，全面贯彻执行市委、县委关于干部作风问责办法和县委“六个一律”免职规定，切实改变作风、狠抓工作落实、实现干群党群关系大融 洽，共同谱写“大干新三年、建设新迎春”。转变作风就是要着力解决党员干部中存在的七个“不”字，要向“不”字告别，向“好”字迈近。一是要解决“精神不振”的问题。乡镇工作千头万绪，责任重大，广大镇村干部要提振精神，勇于担当，不要怨天由人、听天由命，满腹牢骚、得过且过。要以良好的精神、理清工作思路，以饱满的热情，在自已的工作岗位上创先争优、建功立业。要以昂扬向上的风貌和争创一流斗志，主动融入到“大干新三年、建设新迎春”的宏伟目标中。二是要解决“政令不畅”的问题。要实行限时办结制，对党委政府安排部署的工作和领导的指示，一定要想尽办法在第一时间内高标准落实，决不贪污政策和精神，搞上有政策、下有对策，甚至借由抵制、拖延、互相推诿，一定要做到件件有落实、快落实、好落实，力争人人争做最好的执行者、形成共谋发展的强大合力，全面完成全年各项目标任务。三是要解决“纪律不严”的问题。广大党员干部尤其是机关干部一定要时刻保持严谨的工作作风，严明工作纪律，认真遵守会议制度和上下班考勤等机关干部管理制度。严禁酒后驾车。严禁打牌下棋等做与工作无关的事情，一旦发现，严厉查处。四是要解决“工作不实”的问题。要实行首问责任制，各部门、各窗口、广大干部要按照各自职责，认真热情的办理和受理群众的要求事项和合理诉求，不属于自已职权范围的事，要耐心解释和告知办理途径。五是要解决“创新不力”的问题。广大干部一定要加强学习、精通业务，努力提高办事能力和办事水平。要通过参加“一人学一技”活动，熟练掌握2—3门技术，不断提高服务三农的能 力和水平。要进一步解放思想、开拓创新、千方百计破解计生管理难、安全生产压力大、信访维稳难等难题，突出重围，努力开拓迎春工作新局面。六是要解决“正气不足”的问题。广大干部一定要“讲政治、扬正气”，敢于抵制歪风邪气，要以成绩论英雄，不搞小动作、拉帮结派。要积极开展批评与自我批评，敢于面对问题，要敢抓敢管、全面形成干事创业的良好氛围。七是要解决“为政不廉”的问题。要加强党风廉政建设，广大干部要廉洁自律，勤政为民，管住“自已的手、管好自已的嘴”，清清白白做官，堂堂正正做人，以良好的形象服务于民、取信于民，在全镇上下营造风清气正的良好氛围。
同志们，宏图激斗志，战鼓催征人。站在新的起跑线上，我们信心满怀，斗志昂扬。让我们以饱满的工作热情、以勇往直前的无畏精神，以敢为人先的不屈拼劲，凝心聚力，奋力争先，大干新三年，建设新迎春，以优异的成绩向党的十八大献礼！