关于新建事业单位实行聘用制有关问题的通知北京市朝阳区人力资源和社会保障局

关于新建事业单位实行聘用制有关问题的通知北京市朝阳区人力资源和社会保障局（共2篇）

篇1：关于新建事业单位实行聘用制有关问题的通知北京市朝阳区人力资源和社会保障局

关于新建事业单位实行聘用制有关问题的通知

2009-08-31 信息来源：北京市朝阳区人力资源和社会保障局

各街道、乡组织科，区委、区政府各部、委、办、局人事（组织）部门，各人民团体、区直属事业单位人事部门：

为稳步推进我区事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要和符合事业单位特点的人事管理制度，按照2002年北京市人事工作意见和我区实行聘用制工作的进度安排，凡新建事业单位从建立之日起，须依据《朝阳区事业单位实行聘用合同制暂行办法》（京朝人字〔2002〕11号）实行聘用合同制。现将有关问题通知如下：

一、新建事业单位是指从2001年6月1日以后，由区机构编制委员会批准组建的区属全民所有制事业单位。

二、按照《中共北京市委组织部、北京市人事局关于深化事业单位人事制度改革的实施办法》（京办发〔2000〕63号）的精神，新建事业单位自成立起一律实行以聘用合同制为重要内容的新的人事管理制度。

三、新建事业单位要按照《朝阳区事业单位实行聘用合同制暂行办法》（京朝人字〔2002〕11号）的要求，成立相应的组织领导机构，制订《实施方案》和《配套细则》，经主管部门审核，报区人事局备案后组织实施。

《实施方案》包括：实施步骤及时间安排、组织领导(包括领导小组、考核委员会组成等)。

《配套细则》包括：(1)内设机构、岗位设置及职责。(2)竞聘上岗(双向选择)实施细则。(3)专业技术职务结构比例（或职数）及岗位设置。(4)内部分配改革办法等。

四、新成立事业单位，应根据本单位的实际情况，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位的划分标准对人员实行分类管理。管理岗位是指从事行政或业务管理工作的岗位；专业技术岗位是指从事专业技术工作，属于专业技术职务系列和执业资格考试范畴内的专业工作岗位；工勤岗位是指除管理和专业技术岗位以外的岗位。既在管理岗位又具有专业技术资格或执业资格的人员，必须承担一定量的专业技术工作，才能聘任专业技术职务。

五、单位招收的工作人员应具有良好的政治素质和工作能力，身体健康；管理和专业技术岗位一般应具备大专及以上学历，工勤岗位需高中及以上学历；男性年龄在45周岁以下，女性年龄在40周岁以下。

六、新建事业单位应按以下步骤和要求，积极稳妥地实行聘用制：

（一）依据区机构编制委员会核定的编制做好岗位设置, 制订岗位职责及要求。管理层级较多的单位还应制订竞聘上岗实施办法，对中层管理岗位和需具备中级及以上专业技术职务任职资格的专业技术岗位聘任时，原则上须采取竞聘上岗的方式。

（二）公布岗位设置和专业技术职务结构比例（或职数），依照所制订的竞聘上岗实施办法进行聘任。

（三）单位法定代表人或其委托代理人应与被聘用人员在协商一致的基础上签订《北京市事业单位聘用合同书》和《岗位协议书》。聘用合同期限为1-3年，合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。单位首次聘用职工时，不得与其签订无固定期限聘用合同。岗位协议书从属于聘用合同书，任期须短于或等于聘用期；单位正副职领导干部的聘用按干部管理权限由其主管部门确定。

七、推行社会化的人事管理制度，受聘人员的人事档案存区人才服务中心实行人事代理。受聘人员一旦被解除、终止聘用合同，就不再与原聘用单位存在人事关系，直接成为社会人员。

八、管理人员、专业技术人员以及工勤人员的档案工资，应分别按照事业单位职员、专业技术人员、工勤人员的标准核定。

九、原企、事业单位劳动合同制职工签订聘用合同后，其社会保险不能间断。待我市根据《关于职工在机关、事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发〔2001〕13号）文件出台相关政策后，按有关政策办理。

二ΟΟ二年四月二十九日

主题词：新建 事业单位聘用制通知

朝阳区人事局专业技术人员管理科2002年4月29日印发

共印130份

篇2：关于新建事业单位实行聘用制有关问题的通知北京市朝阳区人力资源和社会保障局

一、完善就业失业登记管理制度

（一）实行全区统一的就业失业登记制度。在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，可到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。

（二）各地要加强与公安等部门的协调配合，以居住证为载体，建立健全公共就业和人才服务机制，保障居住证持有人享有与当地户籍人口同等的公共就业和人才服务。

（三）各级公共就业服务机构要开展对农业转移人口及其他常住人口的就业失业状况调查摸底工作，建立健全劳动力资源台账和就业失业人员动态管理台账，准确掌握就业失业状况。

二、加强公共就业创业服务

（一）各级公共就业服务机构要进一步拓展服务功能，加强基层平台建设和信息网络建设，及时掌握和发布企业用工信息，为农业转移人口及其他常住人口提供免费的政策咨询、求职登记、职业指导、岗位信息、职业介绍等公共就业服务。

（二）对有创业愿望和具备一定创业条件的农业转移人口及其他常住人口，各级公共就业服务机构应提供创业培训、项目推荐、开业指导、跟踪服务等一条龙创业服务。符合条件的，帮助其按规定申请创业担保贷款并给予财政贴息。

（三）对符合就业困难人员条件的农业转移人口及其他常住人口，采取开展职业培训、鼓励灵活就业、扶持自谋职业、公益性岗位安置等多种措施，提供就业援助，并按规定落实各项补贴政策。属于城镇零就业家庭成员的，开展“一对一”就业帮扶，帮助其实现就业。

三、大力开展职业培训

（一）各地要积极组织符合条件的农业转移人口及其他常住人口参加就业技能培训、创业培训、在岗培训、劳动预备制培训，提高职业技能和就业创业能力，并按规定落实职业培训补贴。

（二）各地要以促进就业为导向，加强培训质量的监管，确保培训实效。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定落实职业技能鉴定补贴。

四、参加养老保险，做好转移接续

农村居民向城镇转移，在用人单位就业的，随用人单位职工参加职工基本养老保险；没有在用人单位就业、尚未达到申请领取基本养老保险待遇条件且已申请获取城镇常住户口登记的，携带本人居民身份证件及常住户口登记材料（原件）到当地社会保险经办机构申请，根据本人意愿和经济承受能力，选择以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，从申请参保之月起按时足额缴纳基本养老保险费，亦可以居民身份参加城乡居民基本养老保险。

农村居民向城镇转移，之前已参加了养老保险的，可按现行国家和自治区有关养老保险关系转移接续政策规定执行；达到申请领取基本养老保险待遇条件时，可向最后参保地社会保险经办机构提出申请，经社会保险经办机构审核同意，享受相应的基本养老保险待遇。

五、参加医疗保险，做好转移接续

（一）参加医疗保险办法。农业转移人口及其他常住人口有用人单位的，随同用人单位参加职工基本医疗保险、生育保险。其户籍为城镇居民的，以灵活形式就业的人员，可以个人身份参加职工基本医疗保险；非从业居民可参加户籍所在地城镇居民基本医疗保险。其户籍为农业人口的，参加户籍所在地新型农村合作医疗。农业转移人口及其他常住人口参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，各级财政按有关规定给予参保资金补助。

（二）医疗保险转移接续办法。农业转移人口及其他常住人口在原户籍已按规定参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗之一的，可按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅卫生厅、财政厅关于印发（广西壮族自治区流动就业人员基本医疗保障关系转移接续实施办法）的通知》（桂人社发〔2010〕116号）精神，办理基本医疗保险关系转移接续手续，将基本医疗保险关系转移到常住地社会保险经办机构（新农合经办机构），保障参保（合）人员的合法权益。

六、参加失业保险，享受相应待遇

农业转移人口及其他常住人口有用人单位的，根据《社会保险法》《失业保险条例》和《广西壮族自治区失业保险办法》规定参加失业保险，由用人单位和职工个人缴纳失业保险费，并依照国家和自治区相关规定享受相应的失业保险待遇。

七、参加工伤保险，保障合法权益

农业转移人口及其他常住人口有用人单位的，由用人单位按照《社会保险法》《工伤保险条例》等相关规定为其办理工伤保险。因工作遭受事故伤害或者患职业病的，被认定为工伤后享受相应的工伤保险待遇。

在建筑业等高风险行业流动工作的农民工，可以按照《人力资源社会保障部、住房城乡建设部、安全生产监督管理总局、全国总工会关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》规定，由用人单位以建设项目为单位参加工伤保险，执行工伤保险政策和待遇与城镇职工一致。

八、工作要求