价格管理办法图文

价格管理办法图文（共6篇）

篇1：价格管理办法图文

乡镇规划管理规定精编D WORD 版

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乡镇规划管理办法

第一章

总则

第一条 为了加强乡镇及村庄规划管理，统筹城乡同步发展，改善人居环境。根据《中华人民共和国城乡规划法》及《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本县行政区域内（县城规划区范围除外）制定和实施乡镇规划、在规划区内进行建设活动及其监督管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称乡镇规划，是指宁乡县行政区域内（县城规划区范围除外）的镇规划、乡规划和村庄规划。

第四条 县城乡规划局负责本行政区域内的城乡规划管理。各乡镇人民政府（不含玉潭镇）依法承担乡镇规划管理职责，应当将乡镇规划编制和管理经费纳入财政预算，并确定相关机构或者人员负责具体工作。

第五条 经依法批准的乡镇规划，是镇、乡、村庄建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。规划区内的各项建设应当符合经依法批准的乡镇规划。

县发改、国土资源、建设、房产、环保、水利、交通等部门应当履行各自职责，做好乡镇规划管理的相关工作。

第二章

规划制定

第六条 县城乡规划局负责乡镇规划业务指导,组织规划技术审查。乡镇人民政府要积极引导当地村（居）民由散户居住向集中居住转化。

第七条

镇总体规划制定：镇人民政府向县城乡规划局提出编制镇总体规划的申请，经县城乡规划局报县人民政府批准后，由镇人民政府牵头组织编制，报县人民政府审批。

第八条

镇详细规划制定：镇总体规划确定的建设用地范围，应当由镇人民政府组织编制控制性详细规划。镇人民政府向县城乡规划局提出编制镇控制性详细规划的申请，经县城乡规划局报县人民政府批准后，由镇人民政府牵头组织编制，报县人民政府审批。

镇重要地块的修建性详细规划，由镇人民政府组织编制；需要建设单位编制修建性详细规划的，由建设单位依据控制性详细规划编制，报县城乡规划局审批。

第九条 乡、村庄规划制定：乡镇人民政府向县城乡规划局提出编制乡、村庄规划的申请，经县城乡规划局报县人民政府批准后，由乡镇人民政府牵头组织编制，报县人民政府审批。

第十条 风景旅游区规划制定：风景旅游区域规划要与县域村镇体系规划和乡镇总体规划相衔接，经批准后的旅游规划，在其区域内进行建设项目的必须遵守旅游区域规划。

第十一条 具有城市规划丙级资质以上的设计单位才能承担乡镇总体规划和村庄规划的具体编制工作。

第十二条 乡镇规划报送审批前，乡镇人民政府应当依法将乡镇规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

????乡镇人民政府应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

第十三条 镇总体规划、乡规划在草案公告及修改完善后,报送审批前，应当先经镇、乡人民代表大会审议。镇、乡人民政府应当对代表的审议意见进行研究处理。

村庄规划在草案公告及修改完善后,报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第十四条 镇总体规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门进行审查。

第十五条 经县人民政府批准后的乡镇总体规划及村庄规划由相关乡镇人民政府及时向社会公示。

第三章

规划实施

第十六条

镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。

乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。

第十七条 乡镇人民政府要把乡镇总体规划与土地利用总体规划相衔接，结合乡镇发展的实际情况，确定近期规划建设目标，科学安排基础设施、公共服务设施、公共安全设施的建设。

第十八条

城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

第十九条 在镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报送相关部门批准或者核准前，应当取得县城乡规划局核发的选址意见书。

选址意见书按下列规定核发：

（一）建设单位持选址申请表、地形图、选址论证报告等资料，向县城乡规划局提交申请书；

（二）县城乡规划局受理申请后，应在 2 个工作日内通知相关乡镇人民政府进行选址初审；

（三）乡镇人民政府应在接到县规划局的通知之日起 2 个工作日内完成选址初审工作，并将初审意见报告县城乡规划局，同时明确告知建设单位；

（四）乡镇人民政府初审后，应当征求有关部门的书面意见。有关部门应当自收到意见征求申请之日起 2 个工作日内反馈书面意见。

（五）县城乡规划局自受理申请之日起 15 个工作日内作出决定，对符合规划要求的，核发选址意见书；对不符合规划要求的，书面告知建设单位并说明理由。

第十九条 在镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在申请进行划拨用地建设前，应当取得县城乡规划局核发的建设用地规划许可证。

建设用地规划许可证按下列规定核发：

（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件、选址意见书、建设工程总平面图等材料，向县城乡规划局提交申请书；

（二）县城乡规划局自受理之日起 10 个工作日内作出决定，对符合规划条件的，核发建设用地规划许可证；对不符合规划条件的，书面告知申请人并说明理由。

第二十条 在镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，应当取得县城乡规划局核发的建设用地规划许可证。

建设用地规划许可证按下列规定核发：

（一）县城乡规划局自受理土地储备机构的书面申请之日起 5 个工作日内提出建设用地规划条件；

（二）国土资源部门依据建设用地规划条件进行出让；

（三）受让建设用地单位或者个人持项目批准(核准、备案)文件、国土资源部门土地出让合同、建设工程总平面图等资料向县城乡规划局提交申请书，由县规划局核发建设用地许可证。

第二十一条 建设用地规划条件应当依据控制性详细规划确定，并具有下列内容：

(一)用地位置、面积、界限；

(二)用地性质和容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等土地开发强度指标；

(三)周边建设和环境、安全要求；

(四)配套设施要求及其具体建设时序；

(五)法律法规规定的其他内容。

第二十二条? 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

第二十三条 在镇规划区以内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的单位或者个人，应当取得县城乡规划局核发的建设工程规划许可证。

建设工程规划许可证按下列规定核发：

（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件和使用土地的有关证明文件、建设用地规划审批手续等材料（单位建设项目还应提供修建性详细规划方案与建筑单体设计方案），向县城乡规划局提交申请书；

（二）应当征求有关部门的书面意见。有关部门应当自收到意见征求申请之日起 2个工作日内反馈书面意见；

（三）县城乡规划局自受理之日起 10 个工作日内核定建设工程规划条件、审查建设工程规划设计方案并作出决定。对符合条件的，核发建设工程规划许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

（四）县城乡规划局负责在单位建设工程动工前，组织定位、放线，乡镇人民政府负责配合协调。县城乡规划局应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程规划设计方案的总平面图予以公布；申请人应当在施工现场公示建设工程规划许可内容和建设工程规划设计方案。个人私宅建设放线、定桩由乡镇人民政府负责。

未取得建设工程规划许可证的，建设主管部门不得办理施工审批手续，房产部门不得办理产权证等相关手续。

第二十四条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的单位或个人，在办理用地审批手续前，应当取得县城乡规划局核发的乡村建设规划许可证。

乡村建设规划许可证按下列规定核发：

（一）申请人持项目批准(核准、备案)文件、建设工程规划设计方案和有关资料，向所在地乡镇人民政府提交申请书；

（二）乡镇人民政府自受理申请之日起 5 个工作日内提出初审意见，报县城乡规划局审查；

（三）县城乡规划局收到初审意见之日起 10 个工作日内作出审查决定。对符合条件的，核发乡村建设规划许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

第二十五条 在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设的，申请人持村民委员会证明、户口薄原件和身份证等资料，向乡镇人民政府提交申请书，按下列规定程序取得乡村建设规划许可证：

（一）确需占用农用地的，申请人在办理农用地转用审批手续后，乡镇人民政府自受理申请之日起 5 个工作日内提出初审意见，报县城乡规划局审查。县城乡规划局自收到初审意见之日起 10 个工作日内作出审查决定。对符合规划要求的，核发乡村建设规划许可证；对不符合规划要求的，书面告知申请人并说明理由；

（二）不占用农用地和使用原有宅基地的，乡镇人民政府自受理申请之日起 5 个工作日内作出审查决定。对符合规划要求的，核发乡村建设规划许可证；对不符合规划要求的，书面告知申请人并说明理由。

第二十六条 镇规划建设用地内集体土地和乡、村庄规划区内国有土地上的建设项目，应当按照镇规划建设用地内国有土地上建设项目规划审批的规定办理规划审批手续。

第二十七条 建设单位或者个人的建设项目，自取得选址意见书之日起一年内未申请办理建设用地规划许可证，或者取得建设用地规划许可证(乡村建设规划许可证)之日起六个月内未申请办理土地使用手续的，应当重新申请办理规划审批手续。

第二十八条 县城乡规划局应当对建设工程是否符合规划许可要求和规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合的，建设单位不得组织竣工验收，不得交付使用；房产部门不得办理产权登记手续。

第二十九 房屋权属证件记载的用途应当符合建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证确定的使用性质；有关行政主管部门核发的与房屋用途相关的行政许可证件应当与房屋权属证件记载的用途一致。

第三十条 县城乡规划局或者乡镇人民政府核发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证依据的建设项目批准文件被撤销、撤回、吊销或者土地使用权被收回的，县城乡规划局或者乡镇人民政府应当注销相应的规划许可证。

第四章

规划修改

第三十一条 乡镇人民政府应每五年一次组织有关部门和专家对镇总体规划、乡规划实施情况进行评估，并将评估结果报县人民政府和县城乡规划局备案。

规划实施情况评估应当从以下方面进行：

(一)公共服务设施、社会公益设施等基础设施和住房保障的实施情况；

(二)自然资源、生态环境和历史文化遗产保护规划的实施情况；

(三)绿化、交通、环境卫生、公共安全的规划实施情况；

(四)其他需要评估的内容。

第三十二条 镇总体规划和乡规划有下列情形之一的，乡镇人民政府可以依法组织进行修改：

（一）县人民政府制定的城乡规划或县域村镇体系规划发生变更，提出修改规划要求的；

（二）行政区划调整确需修改规划的；

（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；

（四）经评估确需修改规划的；

（五）县人民政府认为应当修改规划的其他情形。

第三十三条 镇总体规划和乡规划修改前，乡镇人民政府应当向县人民政府报告规划的实施情况，并提出修改的报告（涉及修改规划强制性内容的，应当向县人民政府提出专题报告），经县人民政府同意后方可编制修改方案。同时，报县城乡规划局备案。规划修改后，按照原规划审批程序报批。

第三十四条 村庄规划的修改，乡镇人民政府应当组织论证，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，报县人民政府审查同意。

第三十五条 控制性详细规划有下列情形之一的，乡镇人民政府可以依法组织修改：

(一)总体规划修改后需要修改的；

(二)重大建设项目选址影响规划用地布局的；

(三)规划的主要内容在实施中发现明显不适当的。

规划修改前，乡镇人民政府应当组织论证，采取听证会、座谈会等方式征求规划地段内利害关系人的意见，并向社会公示，报县人民政府审查同意后方可组织修改。涉及修改总体规划强制性内容的，应当按照法定程序先修改总体规划。规划修改后，按照原规划审批程序报批。

第三十六条 修建性详细规划修改应符合乡镇总体规划、控制性详细规划，方便村（居）民生产、生活需求。

（一）修建性详细规划的修改由建设单位或个人负责。

（二）经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，应符合下列程序：

1、乡镇人民政府负责组织相关利害关系人召开听证会；

2、征得相关利害关系人同意后，建设单位或个人书面向县城乡规划局提出修改申请；

3、县城乡规划局接到申请后，废止原建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证，收回所发证件、规划图纸、规划条件等相关文件资料；

4、建设单位或个人应委托具备相应资质的部门对该建设项目重新设计；

5、大型公建项目、开发项目修建性详细规划的修改方案，应及时向社会进行公告，公告时间不少于 10 天；

因修改修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图给利害关系人的合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

第五章

监督检查

第三十七条 乡镇人民政府应当每年向同级人民代表大会和县人民政府报告镇总体规划、乡、村庄规划以及重要地块的修建性详细规划的实施情况。

乡镇人民代表大会对规划的实施情况进行审议，审议意见交由本级人民政府研究处理。

第三十八条 乡镇人民政府应当加强镇规划、乡规划和村庄规划实施的监督。监督检查时，可以采取如下措施：

（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；

（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；

（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

第三十九条 居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的，应当予以劝阻，并及时向县城乡规划局、有关执法部门或者乡镇人民政府报告。

第四十条 乡镇人民政府应当公布举报方式，对接到有关违法建设的举报，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报事项属于职责范围的，应当及时受理并依法进行核实、处理、答复；不属于职责范围的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

第四十一条 乡镇人民政府违反本规定核发乡村建设规划许可证的，县城乡规划局或者本乡镇人民政府可以责令其撤销或者直接撤销其规划许可。因撤销规划许可给当事人合法权益造成损失的，依法予以赔偿，并追究相关人员的责任。

第六章

法律责任

第四十二条 乡镇人民政府有下列行为之一的，由县人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)未依法组织编制或者未按照法定程序编制、审批、修改城乡规划的；

(二)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

(三)对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

(四)未依法对经审定的城乡规划予以公布的；

(五)修改城乡规划未采取法定形式听取利害关系人意见的；

(六)对未依法取得规划许可或者违反规划许可进行建设的行为，不依法处理的；

第四十三条 县人民政府有关部门有下列行为之一的，由县人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)审批(核准、备案)以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，未征求县城乡规划局书面意见的；

(二)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；

(三)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；

(四)对未依法取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设单位或者个人办理用地批准手续的；

(五)对未取得建设工程规划许可证的建设项目办理施工审批手续的；

(六)对未经核实或者经核实不符合规划许可要求和规划条件的建设项目，办理产权登记手续的；

(七)未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证确定的使用性质颁发房屋权属证件或者未按照房屋权属证件记载的用途核发其他行政许可证件的。

第四十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可的规定进行建设的，由县城乡规划局责令停止建设，当事人应当自接到停止建设通知之日起立即停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第四十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第四十六条 城乡规划局作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不立即停止建设或者逾期不拆除的，县人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

篇2：价格管理办法图文

内容摘要:近年来,随着我国经济的快速发展,经济总体上已进入到以工促农、以城带乡的 新阶段。在全社会提倡以人为本与构建和谐社会理念新形势下,中央提出建设社会主义新农 村的重大决策。要想建设社会主义新农村,使农村生产得到发展,农民生活水平提高,就须 加强农村规划建设,实行土地节约集约利用以发挥土地的最大潜力,促进农村经济的发展。土地是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础。但长期以来,人们不注重土地利用效率, 采取粗放经营方式,严重浪费土地。随着社会经济的发展,人类对土地的需求日益增长。但 土地尤其是耕地的供给是有限的,原来的粗放经营的方式越来越难以满足人类的需求。只有 实行土地的集约利用, 提高土地的利用效益, 才能满足人们日益增长的对土地的需求。正是 在这样的大环境下,一个新的理念被提了出来——农村社区化管理。

关键词:新农村;社区化管理;土地合理利用;农村、农业和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。“没有农村 繁荣稳定就没有全国繁荣稳定”。所以, 加大农村社区建设力度, 为广大农村居民创造更加良 好的生产生活条件,既是我们党全心全意为人民服务、为人民谋利益根本宗旨的生动体现, 也是建设农村美好家园、保持农村社会和谐稳定的需要

所谓的农村社区化管理就是着眼于科学的编制村镇规划、合理对居民点和企业进行布 局,促进产业和人口的积聚,以有效的提高土地的利用率。农村社区化管理不仅仅可以改善 当地居民的生活条件,同时也可以在一定程度上缓解了城市土地资源严重不足的压力。我们选择了南通市如皋县搬经镇,在这边进行了为期四天的暑期社会调查,本次活动 正是希望我们能够通过这次调查,了解当地新农村建设的情况以及居民对这种社区生活的满 意程度。在调查的过程中发现社区化管理的不足, 经过整理分析后给当地政府提供一点建议, 为新农村的建设贡献自己微不足道的力量。

一 唐僧西游搬经晒,岳飞行军来加力

5号,我们一行人来到了美丽的的搬经镇。搬经镇由原加力乡、夏堡镇和搬经镇合并而 成, 有 “如皋西大门” 之称, 北接海安, 西临泰兴, 地处三县交汇处, 总面积 110平方公里, 人口 9.2 万,辖 21 个行政村和 1 个居委会。搬经人以“勤劳质朴、善良爽直”闻名遐迩, 千百年来,勤劳智慧的搬经人民在长江金三角 上,孜孜求索,艰苦创业, 留下了闪光的足迹。改革开放以来,搬经镇面貌日新月异,投资环 境日臻完善,人民安居乐业,生活蒸蒸日上。

我们采访了当地的施书记,向他了解了最近几年搬经镇的新农村的建设情况,施书记自豪的 向我们介绍说:“在建设社会主义新农村的热潮中,搬经镇党委政府紧紧围绕“民富,村美, 风气好”这一总体目标,千方百计增加农民的收入,提高农民的生活质量,从而大大就加速 兴镇富民的步伐。通过今年来的努力, 我们镇的自来水普及率达 100%, 农村合作医疗参保率 100%,数字电视普及率 80%,通达工程普及率 75%,全镇的 22个村已有 8个村被评为奔小 康现行村。” 当我们提及到《十一五规划》中重要部分农村社区化这一方面时,施书记又对我 们介绍说:“我们镇十分重视新农村的建设, 政府协调多方力量, 对农民居住进行集中化, 一 般道路沙石化,主要道路硬质化,切实解决群众住房出行的问题。” 通过施书记的介绍,我 们已经初步了解到了:搬经镇虽然是一个农村的小镇,但是由于其特殊的地理位置,它的经 济状况及人们的生活水平已经在奔小康的路上走出了很远。

二 搬经镇的农村社区化情况及民意调查

一、农村社区化情况

城市是人类文明的标志,是人们经济、政治和社会生活的中心。,城市化是人类进步必 然要经过的过程,城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要 标志。农村要向城市逐渐转变,首先要解决人们的居住问题,由于我国传统的农村居住方式 ——农民在自己的宅基地盖房,人们已经十分的适应了这样一家一幢楼、一户一院的生活方 式,如果为提高城市化而强制搬迁进行社区化管理,势必会造成人们的不满,所以城市化过 程并不一定是一曲美妙的乐章,像很多进步一样,城市化过程中也夹杂着许多不和谐之音。所以我们认为在调查该镇的社区化文明建设情况的时候, 十分有必要对当地的居民进行民意 调查,了解他们对这种新型的城市居住方式的满意情况。

最近几年,搬经镇十分的重视社区化管理,从 8年前的因搬经中学扩建的人口迁移到现 在十里修河的大迁移,搬经镇的社区规模已经越来越大,人们的生活方式也得到了极大的改 变,很多的人也已经渐渐的适应了这种城市的生活方式。同时搬经镇“四着并举”推进新农 村建设,计划生育协会结合本社区实际情况,组织计生协会会员和志愿者积极投身新农村建 设,从解决群众最急、最盼的问题入手,协助社区为经济的发展和精神文明建设做出努力。一是开展村容村貌综合治理,推进新农村建设快步发展。搬经镇协调多方力量,对农民 居住集中化,一般道路沙石化,主要道路硬质化,切实解决群众走路难问题。到目前为止, 全镇已建筑居民商品用房 1800套,水泥路面 123公里。绿化带 110公里,河道整治 13条, 垃圾处置 1200多吨。

二是发挥计生协会能人优势, 推进新农村建设共同发展。调动镇中的养殖大户、种植大户、运输大户、经营大户的积极性,开展能人带动工程,采取以弱带强、以富带贫、以快带慢、互相帮助、结对帮扶的形式,开展“一对一”、“一帮一”的活动,使每个能人都有帮扶对象, 每个帮扶对象都有帮扶项目。

三是对计划生育家庭实行政策倾斜, 推进新农村建设健康发展。优先扶持, 优先安排项目, 优先培训,优先提高技术,不断完善计划生育利益导向,真正使计划生育家庭在政治上有地 位,经济上得实惠,生活上有保障,引导农民建立经济互助或专业协助。组织镇医院医师、镇计划生育技术人员对 3200多名村民免费健康检查,走访、慰问 86户老党员、老干部、83户计划生育模模范户、14户计划生育贫困家庭。

四是当好社区计划生育政务、村务公开的监督员, 推进新农村建设稳步发展。让群众享有 参与权、知情权、管理权、监督权,帮助搞好农村精神文明建设,维护社会稳定,实行村民 自治走向民主法制建设。

通过一系列的建设措施,搬经镇已经很好的实践了这种新型的居住方式,搬经镇面貌日 新月异,投资环境日臻完善,人民安居乐业,生活蒸蒸日上。现在搬经镇被列为全国创建文 明村镇工作先进村镇、全国科技兴村先进乡镇、江苏省文明镇、江苏省社会治安综合治理先 进乡镇、江苏省群众文化先进乡镇、江苏省小城镇综合改革试点镇。

二、社区居民对现在生活情况的满意程度

随着社区改革的不断深入,人越来越多的居民点被集中起来,剩下的大片的土地在政府 的组织下得到了很好的利用,政府在土地上招商引资,不仅带动了当地经济的发展,同时也 解决了当地人们的就业问题,在这样的情况下,人们的生活水平不断的提高。

7月 6号,为了解社区管理对人们生活所带来的影响,我们对搬经镇搬东社区进行了一 项民意调查,总共发放了 250份的调查问卷,其中回收了 200份,我们对这 200份的调查问 卷从衣食住行上进行了分析,得到了下面结果: 表格 1 表格 2

通过上述图表我们可以发现:农村的社区化管理对人们日常中的的衣食行等方面并没有 什么太大的影响,主要影响的还是人们的居住方式,因此还是有一些人不习惯这种社区化的 生活方式,通过结合表格 2,我们可以发现,收入越高的人越能适应这种城市社区的生活方 式。为什么会产生这种原因,通过调查我们发现,原来现在虽然近几年搬经镇加大了招商引 资的力度,不少的人已经进厂工作或者是到城市里打工,但是对于该镇的一些以耕种为主要 收入的家庭,这种社区化的集中管理给他们耕种带来了一些不便,他们需要走很长的一段路 才能到他们的田地,所以这一类的人很难

适应这种改变了传统的生活方式,而那些收入高的 家庭,一般家里的责任田比较少,他们主要的收入都是工资,没有耕种的任务,所以这种社 区生活方式对他们的影响就不是很大的,反而会给他们一种新鲜的感觉。

三 搬经镇社区化后的经济建设

一、传统的居住方式与现在居住方式对比

家门外就是自己的田地 村民集中居住

原来每户家门口就是自己的田地,耕种十分的方便,但是这种土地利用方式十分的不合 理,大片的土地浪费,乡间小道林立,路不通畅,大型的播种收割机械到不了田地,每到秋 收的时候只能靠着传统的人力方式进行收割,这种耕种方式带来的收入已经不能满足一个农 村家庭的日常开销,更不用提将剩余的粮食来提供给城市,社区化将人口集中起来的同时将 土地集中起来,搬经政府提供大量的资金进行道路的修建,路途通畅之后,大型的机械可以 投入田地使用,极大的加快的耕种效率,通过耕种带给人们的收入也是越来越高。

二、搬经镇招商引资情况

随着社区化的不断前进, 土地资源被集中利用起来, 政府在集中利用起来的土地上进行招 商引资,兴建工厂,带动了当地经济的发展。

目前,搬经镇有近3000户个体工商户,近200家私营企业,其中 24家规模企业产销利 持续高位运行,总投资突破 3500万美元的台资、日资、美资共 11家企业的落户,橡胶、密 封件、服装、纺织、机电、出口蔬菜加工、鲜切花出口等支柱产业,构筑特色明显和优势突 出的产业群,显示出搬经主体经济强劲的发展质态。按照“提升功能,优化环境,营造特色” 的要求,花大力气进一步提升工业园区“七通一平”建设,改善园区各项基础设施条件,增 强搬经对外吸引力。园区基础设施投入已达 3000多万元, 进园企业 48家, 规模 500-1000万 元企业 30家,规模 1000万元以上企业 18家。初步形成了纺织服装、机械电子和橡胶密封 件三大板块。项目农业园区投入的民间资本超过 1000万元,工商资本超过 3000万元,财政 资本超过 1000万元, 有效的投入机制进一步促进了园区的发展, 形成了一批农业龙头企业群 体, 订单农业面积不断扩大, 带动了农户发展,农业生产效益不断提高, 农民收入不断增加。

四 调查后对土地的集约利用提出的建议。

1、科学、合理布局居民点。新农村建设应该着眼于科学编制村镇规划、合理对居民点和 企业进行布局,促进产业和人口的积聚,以有效的提高土地的利用效率。在新农村建设过程 中要注重将分散的居民点集中起来,引导村民住宅向小城镇和中心村集中,有条件的地方应 在尊重村民意愿的前提下,统一规划,建设农村多层住宅，以提高土地的容积率。充分挖掘 土地的存量优势,变外延性扩张为内涵挖潜方式,集约高效利用土地。鼓励土地置换,对按 规划向村镇迁建的农村居民点,在做好退宅还耕的基础上,经核准可按还耕面积等量置换到 城镇建设规划区选址,其建设用地指标可以不占用建设用地占用耕地计划指标。

2、提高市场化供地比例。土地节约集约利用即以最少的土地投入获取尽可能多的利益, 从而实现土地资源的最佳配置。众所周知,依据经济学原理,市场结构可分为完全竞争、垄 断竞争、寡头垄断、完全垄断。完全竞争是最理想化的竞争结构,在完全竞争的市场中,资 源可以实现最优配置。而垄断市场是最缺乏效率的,目前,我国集体土地市场还具有很大的 垄断成分,很多地方集体土地的征收、转为建设用地等基本都是由地方政府决定的,这样就 出现了大量寻租、私下事先经过协议再出让土地等现象。由于开发商获取土地的代价较低, 也就缺乏集约利用土地的内在经济动力,进而导致土地的粗放、低效利用。如果适当提高土 地市场化供地比例,可以在一定程度上减少土地的浪费。因为在对于通过市场手段获取的土 地,如通过招标、拍卖、挂牌出让等市场方式取得的土地,土地使用主体在市场机制的调节 下,在利润最大化动机的驱使下,会主动追求土地的节约集约利用。

3、完善土地产权制度。明晰的产权能够有效的保护权利人的相关利益, 一项财产的归属 越明确,权利人从此项财产获得的收益就越高,其利用效率也就越高。由此可知,明晰的土 地财产权利可以促进土地收益分配更加合理,进而调动土地所有者保护和合理利用土地的积 极性, 最大限度的提高土地的利用效率。目前, 我国农村土地的产权制度仍然存在一些缺陷, 土地产权不够清晰,在有些地方,经常发生一些损害农民利益的事情。本应属于农民的收益 被村集体或政府部门无偿占有,挫伤农民有效利用土地的积极性。大量实践证明,土地权利 越细化,越有利于土地的有效利用。在一些经济发达国家,其土地权利的划分十分详细,不 仅提高了土地利用效率,也减少了由于土地权属问题引发的争议。因此,建立和完善农村土 地的产权制度体系是提高土地利用率、节约利用土地的有效途径。同时,要加强土地权利的 立法,明确土地所有权人、使用权人等的权力和义务。

4、通过宣传教育使各级领导和广大农民群众树立正确的用地观念。长期以来, 在我国大 多数农村,无论是农民自身还是乡镇领导干部,依然没有摆脱旧的用地观念,传统的土地利 用方式也未得到根本转变。农村居民点分散,建设用地盲目扩张等不合理的用地现象随处可 见。要想改变这种粗放的土地利用方式,摒弃旧的用地观念,一方面要靠制定规划,加强立 法等硬性手段,另一方面,加强对农民的宣传教育,也不失为一种有效的方法。我们可以通 过各种媒体在农村做广泛深入的宣传,使他们对我国当前土地利用中存在的诸多问题以及一 些土地政策有一定的了解。通过一系列的宣传教育使各级领导和广大农民群众树立正确的用 地观念,合理、有效的利用每一寸土地。真正实现土地利用方式从粗放型利用向集约型利用 的转变。

5、将土地有效利用状况纳入地方领导考核制度。我国现行的考核地方领导的政绩, 主要 还是依靠地方财政收入和 GDP 两个重要指标, 而地方财政收入和 GDP 的主要来源是土地出让 金,因此一些地方领导为了其自身的利益,显示其在任期间的政绩,只注重眼前利益,不考 虑当地长远的发展,盲目出让土地,扩大建设,导致大量土地流失,土地利用效率低下。因 此建立一种新的地方领导政绩考核标准,将各地区的土地利用状况与其政绩考核相结合,如 以单位土地的财政收入作为考核的标准。这样使地方领导树立正确的政绩观,在执政期间着 眼于当地的长远发展,不再盲目扩大建设,努力探索有效利用土地的途径与方法。在土地供 需矛盾日益突出的今天,我们要科学用地,充分挖掘土地利用潜力,提高土地利用效益,从 而促进经济持续、不断的发展,坚决杜绝靠出让大量土地来换取当地经济短暂发展的做法。

五 个人心得

一、农村社区化管理必须与本村的经济社会发展水平相适应。农村社区化管理是经济社会 发展到一定阶段的产物,与经济发展水平紧密相连。我们在实施农村社区化管理中充分考虑 村级的财力情况,有多少财力,就办多大的事情,同时坚持公共财政向农村倾斜,切实减轻 村级负担,培植村级集体经济发展后劲。在配备专职社工时,充分考虑农村社会管理事务的

实际和村级财力的状况，确定按照城市社区的标准，由区、街道二级财政拨付专项经费，受 到了农村基层和群众的欢迎。从老百姓最需要的地方入手，让群众得到“看得见”的实惠，这样就能有效地引导群众参与到社区化管理工作中来。

二、农村社区化管理必须循序渐进地完善管理与服务体系。实施农村社区化管理，着力 点在于建立制度和机制，不断总结，完善提高，循序渐进。棉丰村社区化管理并没有“另起 炉灶”，而是在原有体制基础上，进一步健全村级决策、执行、监督等工作机制，配强专职社 工队伍，实行包片管理，实现了在新的条件下的村民自治。针对棉丰村外来就业者已构成社 区居民重要组成部分的实际，因势利导，建立新棉丰人服务站，实行自我管理，推动社区居 民自治和社会稳定。

三、是农村社区化管理必须把解决实际问题、让居民得实惠摆在突出位置。群众最重实 际，也最通情达理。在棉丰村社区化管理调研期间，我们针对一些群众要求解决住房困难的 呼声，组织相关职能部门到村里现场办公，帮助村领导班子理清新村建设、旧村庄改造思路，制订农村新社区建设总体规划，并协调解决土地、资金市场化运作等具体问题，深受干部群 众的好评。

篇3：浅论医院图文档案的信息化管理

关键词：医院档案管理,信息化,对策

档案信息化指的是在档案工作中充分利用现代计算机技术、网络技术、信息技术, 对档案资源进行处理、管理、开发并提供利用, 达到为社会发展提供服务的目的。医院档案的管理是对于医院后勤、科研、临床、资产管理以及多种工作的整体服务, 在医院的系统管理工作中有着不可替代的重要地位。医院的档案资料如图片、录像、文字、数据等多种内容直接来源于医院的多种工作环节, 是对于医院整体工作内容与实践活动的整体反应和记录。因此医院的图文档案管理在医院的机制的改革、服务功能的完善、管理效能的提高等多方面发挥着重要的作用。特别是图片与录像资料更能够真实地存储医院在特定时期下所取得的成绩, 可以说是医院历史发展的一部微观的缩影, 具有较高的档案存储价值。因此, 对于这部分珍贵资料的管理必须要采取全新的信息化管理模式, 进一步提高档案管理的科学性与数字性。

一.医院档案信息化管理的必要性

随着以计算机网络技术为支撑的信息化社会的到来, 医院的建设与发展也无法脱离信息化网络而单独存在。在这一特定的历史条件下, 医院图文档案管理也迎来的全新的信息化管理新时期。首先, 利用计算机、缩微仪、扫描仪等对档案进行搜索、存储和管理, 已经成为我国医院档案管理的一个全新的发展趋势。随着医疗设备的不断改良和换代, 在医院的日常工作中会产生大量的电子文件, 这些以电子虚拟形式存在的档案资料必须要运用相关的信息化档案管理系统来存储, 因此现实情况的需要催生了档案管理信息化系统的产生。特别是由于传统的档案管理模式无法有效的提高档案的管理效率, 再加之对于图片和录像资料管理的不科学, 所以急切需要信息化系统来改变这一落后的局面。此外, 在当前医院的医疗过程中, 计算机已经完全普及, 多数医院已经采用了网络信息系统进行医院的基本管理, 从病人入院挂号开始直到患者离院都有电子信息系统跟踪服务, 因此, 医院的档案信息管理也必须要从信息化建设入手, 全面适应医疗改革的新形势。其次, 医院档案的信息化管理同时也是医院现代化水平的一个重要标志, 是对于医院整体专业形象的外在体现。当前, 我国的多数医院特别是三甲医院在管理模式上已经更为接近国际化或者已经达到了国际化水准, 然而仍有大部分医院在信息化管理方面还处于初级阶段, 致使院际之间的差距过大, 各地医院在信息化管理方面参差不齐。而在医疗体制快速改革的当前, 医院档案信息化管理已经成为改革的又一焦点, 医院要想不断提升自身的现代化、综合化的整体形象, 更好地服务于社会、贡献社会, 就必须要进一步加强档案管理的信息化建设, 这一举措无论是在理论上还是在实践方面都具有着重要的意义。

二.医院档案信息化管理中存在的问题

从当前我国医院的档案信息化管理现状来看, 档案管理人员在工作观念方面还有待转变, 另外在档案管理工作条件以及工作模式方面还存在着一定的缺陷, 急切需要我们认真反思, 从而对症下药。

(一) 缺少档案信息化管理意识, 管理层次较低

档案管理多年来在医院的多部门工作中处于较为弱势的地位, 许多医院的负责人严重缺少档案信息化管理的意识, 没有认识到信息化建设对于医院档案工作的重要意义。在管理的观念上还停留在文字记载阶段, 忽略了包括图片、录像等多种形式全新档案内容的信息化管理, 也未能将档案管理的信息化建设纳入到岗位考核的过程中去, 档案信息化建设还普遍停留在简单的录入、查询和利用层次, 很难有效地满足医院日常的管理需求。此外, 档案管理的相关人员也同样缺乏信息化管理意识, 普遍存在着档案利用目的不清, 需求不强的问题。

(二) 技术力量短缺, 人才资源匮乏

医院档案的信息化管理需要先进的计算机等设备的硬件支持, 同时也需要相应的人才基础作为必要的保障。然而当前我国在此方面尚且没有硬性规定, 各地医院均是根据自身的经济条件适当地放宽对于档案管理信息化建设的资金投入, 这也造成了医院档案管理信息化建设在技术力量方面的短缺, 长期无法吸纳先进的青年人才参与到管理工作中来, 使得医院的信息化管理成为了一句口号, 无法真正地建立起骨干力量, 形成软件、硬件相结合的现代化管理模式。从当前情况来看, 我国很多医院在档案管理方面手工操作仍然较多, 除此之外, 档案信息系统覆盖的深度与广度还具有一定的局限性, 档案信息管理系统未能完全实现与医院其他网络资源的对接与整合, 造成了管理系统的缺陷, 更缺乏对图片与录像资料进行深加工的处理能力。

三.医院档案信息化管理的具体对策

(一) 提高档案信息化管理意识

医院决策者与管理者的档案信息化管理意识的高低决定着医院档案管理的科学性程度。因此, 医院的领导者必须要高度重视档案信息化管理的重要意义, 要将医院档案管理的信息化建设上升到发展的总体战略上来, 进一步加大对于档案信息科学化、信息化管理的力度, 在全院范围内普及档案信息化管理的科学理念, 使医院内部的所有工作人员都能够具有先进的档案信息化管理意识, 同时还要鼓励相关工作人员积极地做好信息化管理的宣传工作, 使档案的信息化、规范化管理成为每一位医护工作者的重要使命与责任。

(二) 加大资金投入, 建设高水平的信息化管理人才队伍

医院要酌情加大对于相关技术与设备的引进力度, 在确保档案信息安全管理的同时, 不断加速相关硬件设施的更新与换代, 同时还要面向社会广泛吸纳掌握先进档案信息化管理技术的优秀人才参与到工作中来, 积极建立一个人才结构完善、人员年龄均衡的管理体系。此外还要高度重视人才储备以及干部的培养, 采取“请进来, 送出去”等多种形式, 重点加强相关工作人员的业务培训, 要积极打造一支具有先进计算机网络知识和档案管理实践能力的优秀人才队伍, 从而为医院档案管理的信息化建设提供必要的人力与物力的保障。

(三) 快速实现医院档案管理的网络化

从当前情况来看, 多数医院的档案信息化管理系统与医院的其他管理系统之间存在着分离的现象。文书、科研、会计、音像档案等多由医院综合档案室保管, 然而在部门配合方面却存在着一定的问题, 由于在部门配合环节上的疏漏, 造成了档案信息数据的分散与浪费, 这对于提升医院档案的信息化管理效率来说是十分不利的。档案的最终利用是档案管理的意义之所在, 因此多部门的协同合作对于档案的高效利用来说意义深远。因此, 医院要进一步将档案的信息化管理系统与其他管理系统实现对接, 架设整体的局域网络, 使档案管理成为医院信息化管理流程中的重要环节, 实现与其他资源之间的高效整合, 通过定期在局域网上发布最新档案信息、目录, 让员工随时搜寻与撷取医院信息, 实现资源共享, 促进档案工作成果及时转化和应用。

(四) 加强医院档案的信息安全管理

作为医院档案管理工作者, 必须要不断加强自身的信息安全防范意识。要充分认识到档案工作的保密性原则, 加强医院档案的信息安全管理力度。多数档案尤其是图片与录像资料一旦丢失或损坏, 其所产生的后果是十分严重的。因此, 在档案的信息化管理过程中, 工作人员必须要时刻严以律己, 严格规范自身的管理行为。必须要做到档案资料的完好无损, 对涂改、丢失或擅自销毁档案等行为坚决预防和制止。此外, 相关工作人员还应该加强自身网络安全知识的学习, 从而更好地应对网络环境下的多种安全问题。

结论:总之, 在当前医疗体制改革的大潮中, 医院的档案信息化管理是非常重要的改革环节。我们必须要高度重视档案管理的信息化建设, 这也是医院自身发展以及广大病患及家属的迫切要求。信息化建设为医院的档案管理带来了全新的发展机遇, 我们必须要抓住这个重要的机遇实现管理工作的科学化跨越。我们也只有关注档案管理的生命延续, 重视工作理念的更新, 才能够使档案管理在全新的时代焕发新的生机。

参考文献

[1]许桂清, 王志.信息化变革档案管理探索[J].中国档案, 2006, 3:7.

[2]于秀珍, 陈春玉.医院档案信息化建设初探[J].北京档案, 2009, 9:29.

篇4：报纸图文信息的分类管理之道

图文信息分类管理中

易忽略的问题

由于纸质报纸与网络版报纸基于不同的载体，其版面制作要求和手段必然存在明显差异。如果图文信息分类管理不当，就很容易出现各种各样的问题。因此，在制作纸质报纸和网络版报纸时，需要重点注意以下几个方面。

1.图像模式

在网络版报纸的制作过程中，其版面不应与纸质报纸版面完全一致。这主要体现在图像模式方面，即在印刷中大都需要使用灰度图像，但在数字媒体中应使用彩色图像。但由于印前保存的多为灰度图像，制作网络版报纸时容易根据排版文件提供的图像保存路径直接使用灰度图像，但灰度图像难以充分发挥数字媒体的优势。

2.图像文件保存路径

纸质报纸排版用图像，一般都是由印前人员根据需要处理好后，保存在本地计算机或网络服务器上的一个固定路径下。印前人员为了防止重复调用，通常早早地就将前一天用过的图像文件删除了，而忘记了网络版报纸可能还要使用这些文件。

3.图像文件信息量

为了达到一定的印刷质量要求，目前的彩色纸质报纸通常会使用数百兆的彩色图像文件，这样的文件如果不做处理而直接用于网页，在网络环境不好，且用户的计算机配置不高的情况下，网页的打开速度会很慢或根本无法打开。

4.版面文字

网络版报纸与纸质报纸之间可能会出现文字内容不完全一致的问题，这是因为在制作网络版报纸的过程中使用了保存在新闻采编网络系统下的、未经过校对的原始文件。此外，网络版报纸与纸质报纸中的字体可能会出现不一致的现象，如图1所示，这是由于飞腾排版软件中字体的设置与使用不正确所致。

图文信息的分类管理方法

针对纸质报纸和网络版报纸中容易出现的问题，可从加强数据管理入手加以解决，其核心是实现图文信息的分类管理。

对纸质报纸文件和网络版报纸文件进行分类管理，可以避免在制作过程中调用不匹配的数据文件，从而防止错误的发生。对纸质报纸文件和网络版报纸文件的分类管理，应从以下几个方面入手。

1.文件的保存

原始文件以及经过处理后的纸质报纸和网络版报纸文件必须单独建立保存路径，并统一规范出版时间、版序及文件命名等。在建立文件保存路径时，可充分利用不同的文件夹进行细致分类。

对于原始文件，在报纸的新闻采编网络系统下，只要报纸的编辑、记者不出现误操作，所上传稿库的文件都应按照系统设定的模块、非常规范地保存在新闻采编网络系统服务器的相应路径下，其出版时间、版序、文件命名都是自动完成的。若没有使用新闻采编网络系统，则应配置文件服务器，用于保存原始文件，并统一规范出版时间、版序及文件命名。

原始文件应不允许进行任何修改，只能调动原始文件，根据不同需要进行处理，保存到用于印刷或网络出版的路径中。

经过处理后的纸质报纸文件和网络版报纸文件，应在文件服务器中建立单独的路径进行保存，文件分类保存路径及文件命名可参考图2。

2.文件的处理

报纸的原始文件是记者采访和拍摄得到的文件，文件中的文字和图像已经过审定并准备刊发。其中，图像文件必须是RGB彩色模式，且图像的分辨率必须确保满足报纸印刷的要求。因为如果是其他模式的图像文件，有可能因图像处理或排版造成麻烦；如果分辨率过低，则可能影响到纸质报纸的印刷质量。

用于纸质报纸和网络版报纸的图像文件，都是通过调用报纸的原始图像文件，应用相应软件进行处理后得到的。虽然文字部分的获取相对简单，但这些原始的文字稿件只能用于印刷排版，不能用于网络版报纸的制作。因为，纸质报纸在排版时有专业校对员对文字进行校对，网络版报纸则没有。

对于图像文件，除了分类保存外，还需要分类处理。

(1)纸质报纸的图像处理

对于纸质报纸所需的图像，应将其处理为印刷所需的模式并确保其输出分辨率合适。用于黑白或套红报纸印刷的图像，其图像模式应为灰度模式，分辨率不低于200dpi；用于彩色报纸印刷的图像，其图像模式应为CMYK模式，分辨率不低于300dpi。特别应该注意的是：在进行印刷总墨量控制时，可使用“曲线工具”、“亮度对比度工具”等进行调节，并通过观察图像中的CMYK值进行控制，而不要通过Photoshop中的分色参数设置总墨量。因为后者是一种自动控制手段，将直接减掉图像在印刷时超出的部分墨量，采用这种方法得到的图像清晰度较低，层次较少。

(2)网络版报纸的图像处理

对于网络版报纸所需的图像，其色彩模式都应为RGB模式，分辨率不应低于72dpi（采用低分辨率主要是为了控制图像的信息量，确保网页浏览顺畅），为了确保图像在显示器上的清晰度，应根据显示尺寸的大小确定图像尺寸。用于网络版报纸的图像不存在总墨量控制问题，只要看上去不太暗就行。

这里还要单独强调一下广告客户直接提供的图像文件，这类文件大多“浓墨重彩”，通常文件信息量超大，不仅不适合网络版报纸的制作，有一些甚至也不适合纸质报纸的印刷。对于这样的图像文件，一定要想办法在Photoshop中处理一下。

(3)处理后文件的保存

处理好的图像文件，千万不要直接覆盖原始图像文件，必须另外建立保存路径进行分类保存，以便在制作纸质报纸和网络版报纸时各自调用相应图像文件。在进行网络版报纸制作时，文字部分必须从纸质报纸的最终清样文件中提取，排版文件中的灰度图像必须更换为彩色图像。在更换图像时，统一图像命名非常重要。在飞腾排版软件中使用“查看图像的信息”命令，就可以通过修改图像保存路径一次性完成所有图像的替换。但前提是，印刷排版时使用的图像文件名与保存在用于制作网络版报纸路径下的图像文件名一定要完全一致。

3.文件的安全防护

对已分类进行保存的原始文件和处理后的文件路径，必须设置访问权限，文件的删除必须由网络管理员分一定的时间段完成，并对删除的文件做好备份。最好安排专业的图像处理员进行图像的分类处理和保存。

4.排版参数的设置

制作网络版报纸时，同样需要使用排版软件打开用于纸质报纸的排版文件，为了确保显示效果与印刷效果完全一致，两边使用的排版软件的排版参数必须完全一致。

排版参数的设置主要是为了避免在显示字体上存在差别。对于纸质报纸而言，显示字体其实起不到重要作用，因为最终的输出必须调用字库。但对于网络版报纸来说，显示字体就非常重要了。图1所示的网络版报纸和纸质报纸标题字体显示的不一致现象，就是由于制作网络版报纸时设置的字体虽然也是超粗黑，但在系统字库中并没有安装这种显示字体，系统就自动替换为排版主体字报宋。

在方正飞腾排版软件中，如果要正常显示字体，通常需要选择系统自带的中文字体。如果需要安装某种特殊字体，可以将字体直接复制到操作系统下的字体目录中，并在飞腾排版软件中通过使用“字体设置”命令，安装所复制的字体，其操作方法如图3所示。

篇5：图文快印店运营管理分析

以经营大公司的思维经营小店面

但凡企业管理都离不开人力资源管理、财务管理，市场营销管理三大板块，对于加工型企业而言还涉及设备管理与物资管理两部分。图文快印店作为加工服务型企业涉及到了前述的全部管理模块。而一家图文快印店的员工数量一般几个人至几十个人，相比大中型企业而言员工数量不多，店面也比较小，在多数老板的主观意识里管理的概念不甚强烈。但是作为一个经营主体，图文快印店内部的组织结构同大型企业一样五脏俱全，管理问题不容忽视。如果说图文快印店的老板要以经营大公司的思维来经营自己的小店面一点都不为过。那么如何让管理成为图文快印店长久发展的源动力？如何将管理落实到日常的每个细节呢？让我们来一一解读。营业与生产管理

营业与生产管理在图文快印店的整个管理体系中占据重要位置。身为加工服务型企业的图文快印店，其内部的营业与生产管理主要涉及经营目标的控制，财务管理，原材料及耗材采购，客户端的服务等。要做好这几个方面的管理，店内必须要制定相关方面的标准和规范，在规范产品标准的同时，规范操作行为。目前图文产中制作过程中的多个工序都要依靠手工操作，标准和规范是保证产品质量和生产效率的根本，具体来讲，营业与生产管理的要点每日营业预测、排班管理、生产计划与计划外生产、效益控制、质量控制、营业与结算、单据使用规范、门市折扣与优惠政策、营业与生产汇报、技能培训等。营业与生产管理的目标是在保证大单、急单顺利完成的同时，减少客户投诉，同时逐步提高店员的服务意识和职业素质。值班管理

图文快印店的生产过程存在诸多现场制作的元素，所以店内的值班管理主要针对整个生产流程进行协调和沟通。这主要是因为图文快印行业服务的很多顾客不像大型加工企业的客户那样会提前预约，尤其是定位于门市散客类型的图文快印店在值班管理的过程中更要加强现场协调的职能。与此同时，图文快印店可以通过值班管理加强对产品质量的管控。值班管理涉及值班安排、值班经营的责任、值班经理的权力、值班过程中的工作、上下班工作等。目前多数图文快印店实行24小时营业，这其中必然涉及工作交接，借助于有效的值班管理可以将全天的工作流程理顺，明确责任与权力，保证店内生产的持续有序和连贯，并能保障产品质量的一致。质量控制

图文快印店的主要职能是在实物上呈现客户的创意和想法，产品最终体现的不是图文快印店自身的内容而是顾客的期望和形象，所以顾客对质量会额外关注，因此质量管理对于图文快印店而言尤为重要。面对追求完美的顾客，图文快印店经常遇到的问题就是色差。而在生产过程中，设备、纸张、油墨等都会对色彩产生影响，同时，不容忽视的一个影响色彩管理的重要因素就是员工的技能。有些从业人员接受过色彩管理相关知识的专业学习或培训，他们对色彩管理就会相对敏感，也懂得如何去调整色差。这就体现了图文快印店的质量宗旨——客户价值第一！图文快印店日常质量控制的主要内容包括质量目标的制定，服务环境管理，人力资源保证，设备保证，生过程的控制，产品研发过程中的控制，质量分析与改进等。设备管理

设备是生产的基础，稳定的设备是确保图文快印店整体运营顺利进行的关键因素。对于设备的管理，我们可以做到非常细致，包括设备档案、设备定制、设备维护、设备报修、设备交接、设备报废、设备装机与移机、设备盘点与评估、设备管理工具等。生产过程中，设备难免出现故障，而供货商的专业维修服务有时会不够及时，这就需要图文快印店要积累维修经验，培养内部的维修人员，做到这一点也是维持生产秩序的有力支撑。物资与耗材管理

物资与耗材的质量是图文快印店产品质量的根本。产品质量能否满足顾客的要求甚至让顾客成为长久的合作伙伴，耗材的质量在影响因素中占据了很大的比例。图文快印店引进耗材时必然会考虑到成本的问题，但同时也应该考虑到业务定位，需求与供应是相匹配的。在你考虑降低成本的同时，你也必须想到产品的标准是否会因此而降低，顾客是否能够接受耗材改变后带来的产品质量的改变。物资与耗材的管理涉及供应商开发与关系管理，供应商定期评估，订货、验收、结算程序、仓库管理、浪费控制与耗材核算等。值得注意的是，物资与耗材管理关系成本，更关系质量。流程控制

小型快印店一般不会重视流程的概念，因为店内的员工几乎没有明确意义上的分工，只是个人职责在印前或者印后工序稍微有些不同侧重，也就是通常所说的小店无流程”，而营业额达到一定量的门店以及内部施行明确人工合作的门店，对流程的控制的依赖程序更为强烈。通过流程控制，图文快印店可以有效地提高工作效率和顾客的满意度。提高流程控制的信息获取途径，一是通过员工，二是通过客户，在实施流程控制的过程中，有很多细节需要注意和仔细研究，可以说大到店面布局，小到一个工具的摆放，都会对生产的连贯性产生影响。图文快印企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须避免短视行为，要在长远眼光，以为人本，以创新为理念，完善管理和决策体制，使企业步入可持续发展的正轨。

篇6：价格管理办法图文

规范品质异常的处理，提高品质异常处理的时效性，确保正常生产，满足客户要求。

二． 范围：

适用于公司产品异常解决的过程及责任归属。

三． 产品异常之定义及责任归属：

3.1 产品图纸不符，设计错误。责任：技术品管部

3.2 生产未按图纸要求制作，随意更改要求。责任：生产部制造

3.3 仓库未按技术要求及BOM表相关说明发料，造成材料使用错误。责任：生产部仓库

3.4 营销服务专员未按客户要求及时反馈准确信息或信息错误，造成生产误导。责任：营销部

3.5 未按BOM表要求和技术要求采购原材料，造成原材使用错误。责任： 生产部采购

3.6 生管未及时通知技术品管部对进仓原材进行检验，生管未及时通知对成品及出货产品进行检验，造成材料和成品未经检验就进仓和发货而造成

品质异常。责任：生产部生管、采购

3.7 生管已通知技术品管部对原料，成品进仓进行检验，已通知对发货产品进行检验，而未实行检验，而造成品质异常。责任：技术品管部

3.8 发货时营销服务专员未通知生管进行发货数量的点检而造成发货数量错误。责任：营销部

发货时营销已通知生管进行发货数量的点检而生管未做点检造成发货数量错误。责任：生管

3.9 对原料进仓，技术品管部已发现异常，并已发出退货通知，而采购未采取有效措施而造成的品质异常。责任：生产部采购

3.10 对成品进仓及发货时，技术品管部已发出异常整改通知，强制进仓或发货而造成品质异常

A.如果是营销要求强制进仓或发货的。责任： 营销部

B.如果是制造要求强制进仓或发货的。责任：生产部制造

C.如果是生管要求强制进仓或发货的。责任：生产部生管

D.如果是总经理要求强制进仓或发货的。责任：总经理

3.11 技术品管部对生产制程中发现的品质异常，要求制造按要求返工，制造拒不

返工而造成的品质异常。责任：生产部制造

3.12 生产按排工作时，工艺加工顺序错误造成品质异常。责任：生产部制造。

3.13 作业员不按操作标准作业造成品质异常。责任： 生产部制造

3.14 公司内部搬运，转道过程中而使产品损坏而造成的品质异常。责任：生产部制造

3.15 售后品质异常处理时,因出差人员工作态度而不及时处理,反复达不到标准的。责任：出差人

3.16 公司内部发现品质异常时,返工后还是达不到标准。责任：生产部制造

3.17 责任人已沟通生产主管要求派出人力给予配合返工的，生产主管未给予及时配合以至耽搁生产计划和造成客户抱怨。责任：生产主管

3.18 电子部未按标准要求作业，电子元器件未经测试而造成的品质异常。责任：电子部

3.19 各经理级主管指示错误或信息传达错误而造成的品质异常。责任：各经理主管

总经理指示错误而造成的品质异常。责任：总经理

四． 品质异常的处理：

4.1 公司售后品质异常的处理:

4.1.1 营销部接到客户投诉异常后，要及时作好相关品质异常的登记（最好要求客户用相机把产品缺陷拍下来），用图片说明的形式发给业务。业务在根据状态发出《内部通知单》，必要时可召集相关部门进行问题的初步分析。

4.1.2 相关部门按到营销部发出的讯息后并用《内部联络单》通知相关责任部门及时派出人员出差去客户现场了解异常讯息，并且在现场本着实事求实的态度，对问题及时反馈到公司，并用相机把现场的缺陷拍下来，做到有证有据。

4.1.3 出差人员到达现场后，对异常进行相应的处理措施，尽最大的努力一次性处理好。

4.1.4 表格的填写

A.出差带队人员归来后,填写<安装及售后服务反馈单>，也可由出差带队人员把维修或安装过程用书面报告的形式描述给营销服务部，由营销服务部填写表格内容，需填写的内容为表格的一、二、三、四项。

B.填写好后，由相关责任部门主管提报处罚措施，再交副总审批，呈总经理

核准。

C.抄送及传达各相关部门，主管签收及被处罚人员需签字确认。

4.2 公司内部品质异常的处理:

4.2.1 技术品管部要做好各生产环节的抽检工作,发现问题及时要求制造重制或返工,遏制批量不良现象的发生,如果口头说明无效,可开出<内部联络单>或<异常单>，如制造未做有效措施补救可视情节严重性质进行惩罚。

4.2.2 技术品管部做好样品的标准性，制造车间各主任依据样品及图纸要求对作业员进行产前说明及相关注意事项。如果不进行此动作造成返工，视情节严重加以惩罚。

4.2.3 车间生产主任加强产品首检力度，发现问题要及时反馈及时解决。图纸有不明之处要加以沟通弄清楚后再进行操作。如果不沟通要追加责任。

4.2.4 车间主任要经常要求作业员做好产品自检，力求做到加工一件合格一件，如果出现品质异常，需大量返工需担当相关费用。

4.2.5 车间生产主任需做好检查上一工序车间转道过来的产品是否合格，如果有不合格，有权通知技术品管部做判定，重新退回上一工序车间返工。

4.2.6 技术品管部抽检成品时，发生品质异常及时通知生产部制造给予及时的派人返工处理，制造根据异常实际情况订个计划表并且统计需求人力工

时，给予及时处理。

4.2.7 制程或成品发生重大返工和品质异常时，需填写《异常杂工审核表》〈异常杂工原因分析及应对措施〉，具体填写说明如下：

A.成品入库或制程过程中发现重大不良时，需配求人力作出返工动作，由技术品管部找出品质异常相关责任部门并且联系责任人去现场了解品质异常。

B.由发生品质异常的责任人或责任部门主管填写〈异常杂工原因分析及应对措施〉内的原因分析和应对措施，由技术品管部负责品管工作的人员监督执行。

C.由制造部返工带队人员或车间主任填写表格内的公司损失分析及杂工工时统计，并且用〈内部联络单〉附上材料浪费损失说明表和附上杂工人员考勤卡的复印纸，由生产部经理进行审核确认。

D.再由责任部门主管对责任人作出处罚措施提报，交于副总经理审核，呈总经理核准。

F.抄送及传达各相关部门，主管签收及被处罚人员需签字确认

4.3 异常单的存档及汇总:

4.3.1 品质异常单要及时和定期汇总，必要时召开通报检讨会，防止类似事件的再次发生。

4.3.2 财务部收到单据后，及时作好处罚金的登记及单据保存。

五：相关表单

《内部联络单》

《安装及售后服务反馈单》