发展和改革局精准扶贫工作纪实

发展和改革局精准扶贫工作纪实（共7篇）

篇1：发展和改革局精准扶贫工作纪实

发展和改革局精准扶贫工作纪实

移民搬迁，用事实说话

易地扶贫搬迁是精准脱贫“五个一批”的重头戏、硬骨头。在县委县政府做出建设县城易地扶贫搬迁安置区重大决策后，发展和改革局围绕“拔穷根、挪穷窝、迁新居、立新业”的目标，经过深入调研和集思广益，在全省率先探索出以“五区同建”闭合式易地扶贫搬迁模式，受到袁桐利常务副省长批示肯定。xxxx年x月，全省易地扶贫搬迁现场会在我县胜利召开，县政府介绍了经验做法。集中安置住宅区，规划占地xxx亩，共建设楼房xx栋、xxxx套，安置搬迁人口xxxx户xxxx人，工程已全部竣工，群众已全部入住。脱贫产业项目区，紧邻县城集中安置产业区，建设xxx座日光温室，占地面积xxx亩，总投资xxxx万元，可带动xxx户贫困户稳定增收。依托经济开发区，炫靓集团、怀丰产业园、金田麦国际食品有限公司等企业集中的优势，可提供就业岗位xxxx个，确保有劳动力的贫困家庭户均实现x人就业。同时，与各乡镇安置区配套的xx个产业园、xx座扶贫车间也已全部建成并投入使用，其中产业园覆盖xxx户搬迁、户均年增收xxxx元以上，扶贫车间覆盖xxx户、户均年增收xxxx元以上。综合配套服务区，在县城集中安置住宅区配套建设商住综合体，在其周边建成长途汽车站、京丰公交枢纽站、医院、小学、幼儿园等公共服务设施，为搬迁户就医、就学、出行、娱乐、购物提供极大的便利，实现“舒心生活，舒适居住”。土地复垦区，移民人口搬迁后，原村庄土地复垦后土地交给村集体，统一进行流转，增减挂钩指标收益，用于偿还贷款和弥补建设资金缺口。目前，已组卷上报xxxx亩，批复xxxx亩，复垦土地xxxx亩，获得增减挂钩收益x.x亿元。土地流转区，政府统筹对x.x万亩复垦土地和搬迁户原耕地进行流转，解决了群众搬迁后耕作不便的后顾之忧，既增加搬迁户的租金收入，又为全县产业发展提供了新空间。

产业扶贫，用效益说话

x市对口帮扶项目是京冀携手奔小康的重点任务。在项目管理办法不完善、项目利益链接机制不清晰的情况下，发展和改革局坚持实事求是，积极加强与x市主管部门沟通，在全市率先确定了项目实施机制，获得了项目评估机构和x市主管部门认可。xxxx-xxxx年，发展和改革局牵头施x对口帮扶项目xx个，涉及生态环保、提升公共服务能力、整村推进、产业合作、劳务协作等领域，总投资x.xx亿元，其中x市对口帮扶和省配套资金x.x亿元。项目受益人口达xx.xx万人，其中建档立卡贫困人口x.xx万人，xxxx户建档立卡贫困户从产业项目中获得分红收入。

光伏扶贫项目是党中央确保群众稳定增收的重大举措。为尽可能多地实施该项目，发展和改革局按照县委县政府部署，多次进京赴省汇报，用真情和韧劲争取各级领导支持，xxxx年，x个大型集中光伏电站项目获批，装机规模xx万千瓦，占当年全省获批装机的xx%。在获得指标支持后，发展和改革局抽调得力干部抓工程施工协调，确保了全部工程在xxxx年x月xx日实现并网发电。通过项目实施，全县xxxx建户贫困户获得稳定收益，户年增收xxxx元。

以工代赈项目因其持续时间长而深受群众关注。xxxx年以来，发展和改革局按照县委县政府要求，紧紧围绕精准脱贫谋划项目、争取支持，年度投资规模始终在全省名列前茅，累计实施建设项目xx个，中央投资xxxx万元。通过以工代赈项目实施，全县xx个行政村的道路和农田水利条件得到改善，xxx户贫困户、xxxx贫困人口从中受益。

驻村帮扶，用行动说话

发展和改革局帮扶x村。三年来，局机关与大滩镇党委政府和村两委班子紧密配合，察民心、体民意，谋蓝图、定规划，办实事、解难题，为学堂营村顺利脱贫做出了积极贡献。领导班子带头，坚持把精准脱贫和驻村帮扶工作作为机关重要任务，定期研究解决工作中的重点难点问题，特别是对帮扶村工作，既当督导员、又当后勤员，帮扶村提出的事项和项目第一时间研究安排，扎扎实实帮助学堂营村解决实际难题。三年来，局机关累计投入工作经费x.x万元，支持村和工作队工作。局党组书记、局长x同志先后xx次进村入户，了解村情、户情，宣传扶贫政策，督导驻村帮扶工作，帮助村、户谋划发展规划，解决具体问题。驻村干部履职，x同志担任村第一书记后，一心扑在工作上，xxxx年为迎接好省级督导检查，将自己的手术时间推迟了一个多月时间。三年来，与村两委紧密配合，全力落实精准脱贫三年规划，多方筹措资金xxxx余万元，实施了巷道硬化、蔬菜冷库建设、自来水改造、高低压电架设、文化广场建设、幼儿园改造等一批基础设施项目，使村容村貌极大改观；谋划了土地流转、蔬菜种植、户用光伏、集体资产收益等多项产业，实现了所有建档立卡户脱贫产业全覆盖。工作队始终保持艰苦朴素本质，把有限的经费用在刀刃上，先后拿出x万多元支持村爱心超市建设、村部改造。全体干部上阵，全局xx名干部全部作为帮扶责任人，结对帮扶全村xxx户贫困户。工作中，全体干部自觉克服困难，及时进村入户，深入了解户情，讲解扶贫政策，核实扶贫政策落实情况，帮助解决生产生活中遇到的困难。同时，积极相应机关号召，先后集中捐款x次、共xxxxx元支持村爱心超市和村慈善工作，x等同志多次为包联对象购买生活用品和药品。三年来，全体干部在包联中与结对户建立了深厚感情，在包联中展现体现了国家公职人员的责任担当。

篇2：发展和改革局精准扶贫工作纪实

xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，县发改局紧紧围绕县委中心工作，按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕年初确立的工作目标，以扩大有效投资和深化改革为重点，以重点项目建设为抓手，以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”行动为契机，在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治（平安建设）、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩，全县经济社会继续保持向好发展态势。

一、狠抓监测预测分析，促进经济稳健运行

着眼发展大局，紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点，广泛开展调研，认真制定下达xxxxxx县国民经济和社会发展计划，狠抓运行监测与超前预测分析，做好运行趋势预测，强化经济运行调控，切实做到月有汇报，季有分析。经过全县上下共同努力，全年预计（下同）完成地区生产总值xxx.x亿元，比增x.x%；

其中，第一产业增加值完成xx.x亿元，比降x%；第二产业增加值完成xxx.x亿元，比增x%；第三产业增加值完成xx.x亿元，比增xx.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元，比增xx%；完成规模以上工业增加值xx.x亿元，比增x%。地方一般公共预算收入完成xx亿元，比增xx.x%。全社会固定资产投资xxx.x亿元，比增xx%；其中:完成工业固投xx.x亿元，比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元，比增xx%。外贸自营出口总值x.x亿元，比增x.x%；实际利用外资xxxx万美元，比增x%。

二、深化审批制度改革，提升政务服务水平

贯彻落实国家投融资体制改革，持续推进“放管服”，做好下放事项承接落实，优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求，进一步精简申报材料，再造审批流程，缩短审批时限，权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内，对工业园区企业投资项目备案实行即办，试行企业投资项目网上备案，让信息多跑路，群众少跑腿，推进事项办理“一趟不用跑”。

截至xx月x日，网上审批系统共受理项目xxx件，比去年同期xx件，增加xx件，增长xxx.xx%。其中：审批xx件、备案xx件、行政许可x件，转报x件，不予许可x件。

三、抢抓各种发展机遇，积极争取项目资金

根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划，结合上级资金重点投向，依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备，推进项目前期工作，加强与省市发展改革部门的沟通和联系，积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前，争取中央省市各类投资补助资金xxxxx.xx万元。

四、加强协调服务管理，推进重点项目建设

认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署，全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚xxxx行动项目各项工作，取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办，真抓实干”优良传统，按照年初县委县政府工作部署，细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单，确保完成全县“攻坚xxxx”重点建设项目xxx项，计划投资xx.xx亿元的工作任务。全年预计（下同）完成投资xxx亿元，占计划的xxx.x

%，已开工xx项，开工率xx.xx%。xx项征迁交地项目（含逾期交地x项），计划完成交地xxxx.x亩，拆迁xxxx户xx.xxx万平方米，截至目前，完成交地xxxx.xx亩，完成率xx.xx%；完成拆迁xxxx户xx.xx万平方米，分别占任务的xx.xx%、xx.xx%。积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作，每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况，实行前三名绩效激励，全县二季度固投增幅排全省第四名，获省激励奖励xxx万元；开展季度集中开工项目活动，x-x季度累计组织集中开工项目xx项，总投资xx.x亿元。进一步营造全县扩大有效投资，加快重点项目开工建设的良好氛围，助力“攻坚xxxx”行动有序有力推进。

五、规范价格监督管理，有力服务经济发展

一是完善停车服务收费政策。

出台《xx县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读，并以政府办名义下发文件，对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草《xx县公平竞争审查制度实施方案》《xx县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过，以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用，设立价格争议调解处理工作站，构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前，共完成价格认定xxx件，认定金额达xx.x万元；认证x件，认证x.x万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测，做到一天一测。六是规范住房价格行为。x-xx月份，共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。x-xx月份，共受理各类价格投诉举报xx件，答复、办结率均为xxx%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管，共查处案件x件，处罚金额达xx.xx万元。

六、落实粮安省长责任，确保工作有序推进

全面落实粮食安全省长责任制，定期召开粮食安全工作会议，对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调，协调各成员单位开展各项考核工作，及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况，定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求，通过“粮储云”平台及现场培训会，共举办x场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划，明确国有粮食企业相关责任，切实保障粮食市场有效供给，军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作，结合已建成投入使用的粮食中心储备库，今年需轮换的储备粮xxxx吨，截至xx月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作，确保安全生产无事故。截至目前，累计共开展安全生产检查xx次，出动人员xxx人次，检查单位xx家，未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作，切实规范原粮经营者的经营活动，防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节，确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查，保证其单独存放，专人保管，科学使用，坚决防止二次污染，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

七、夯牢基础落实任务，推进信用体系建设

根据省市有关文件要求，发扬“马上就办，真抓实干”精神，及时成立了xx县社会信用体系建设领导小组，由县政府主要领导担任组长。下设县信用办，依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员，组建信用专项工作组，建立完善工作机制，专职负责推进我县社会信用体系建设工作。x月份完成全县公共信用信息归集，并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作，目前全县共xx家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至x月底，我县累计上报xxxx条（包含自然人和法人）的信用数据。与xx县法院执行局迅速建立联席会议制度，加强合作，定期交换政府失信机构信息，对政府机构失信问题实施联合惩戒。

八、紧抓队伍学习教育，推进党风廉政建设

一是认真落实意识形态工作责任，把意识形态工作纳入机关综合目标考评。

认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织，周密安排，并结合发改工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育，机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习，结合“两学一做”学习教育，认真落实学习制度，推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度，使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求，结合实际，转职能、改作风，把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，推进惩治和预防腐败体系建设，认真履行

“一岗双责”，提高全局人员思想政治素质。

一年来，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大，稳增长措施不足；二是争取项目难度加大，项目落地速度偏缓；三是大项目好项目少，发展后劲不足；四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。

工作思路

xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神，积极顺应发展新常态，着力调结构、转方式、促升级，切实稳增长、防风险、惠民生，确保全县经济社会保持良好发展态势。

一、做好预测分析，服务经济发展

根据xx县xxxx年经济运行情况，密切关注宏观经济政策变化，科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划，加强经济运行分析和预警预测，及时形成季度、半年经济运行分析报告，有针对性地提出完成计划的对策建议，确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作，认真分析规划实施过程中的重点、难点问题，及时向县委、县政府提出合理性建议。

二、深化改革创新，增强发展后劲

认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署，认真研究制定县经济社会体制改革工作要点，并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作，推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革，实行一站式服务，落实对接上级下放审批事项，进一步简政放权，提高审批工作效率和服务质量。

三、推进项目建设，促进稳定增长

简化项目审批程序，提高审批效率。加强与项目单位对接，积极谋划安排xxxx年全县重点项目盘子，充分发挥项目投资拉动作用，增强经济发展后劲。进一步落实省市正向激励机制，促进有效投资工作，做大做实全县“五个一批”重大项目库，生成投资工程包，补齐发展短板。深化项目前期工作，全力以赴抓好扩大有效投资工作，促进经济稳定增长。

四、加强市场监督管理，维护价格秩序稳定

一是加强重要商品价格动态监测，完善民生价格信息发布工作，密切关注市场价格变化，对苗头性、趋势性问题，做到早发现、早预警、早应对；

加强平价商店的日常管理，加大经费投入力度，稳定居民生活价格水平；强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查，维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾，提高价格监管成效。继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查，规范涉民生价格收费行为，化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理，探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制；充分发挥xxxxx、xxxxx投诉举报平台作用，及时查处各类价格违法违规行为，主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措，提升价格认证水平

。继续做好价格认定工作，为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务，做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作；强化农本调查和天然气管网等成本监审，增强成本调查的针对性，维护公众的合法价格权益。

五、保障粮食安全，夯实发展基础

一是根据《xx县储备粮供给侧改革方案》和《xx县储备粮静态储备动态管理办法》，结合中心储备库配套的大米加工车间，xxxx年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。

二是继续推进粮食流通基础设施建设，促进粮食有序流通。加强粮食市场监管，保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革，建立动态轮换机制，着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体，促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实强化粮食安全生产监管，确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度，构建安全生产工作长效机制。

六、做好数据归集，强化信用工作

一是严格按照省市工作部署，严格月报制度，每月及时上报工作进展，同时加大数据归集力度，做到应报尽报，实时上报信用数据。

二是加快建立信用激励和惩戒联动机制，加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实，选择重点领域（征迁拆违等）开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设，开展信用报告试点应用，进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作，打造诚信建设示范街，以学前洋街为试点，进一步建立健全经营主体综合信用档案，通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传，营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念，通过宣传守信典型谴责失信行为，对公众进行守信光荣，失信可耻的诚信教育，使诚信意识深入人心，形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机，认真落实国家部署，开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作，建立诚信宣传教育机制，培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型示范作用。

七、加强理论学习，提高队伍素质

篇3：发展和改革局精准扶贫工作纪实

拔脉问诊“寻穷根”

“精准扶贫首要的任务就是精准确定扶贫对象,解决‘帮扶谁’、‘扶什么’的问题,改‘大水漫灌’为‘精准滴灌’,打好精准扶贫攻坚战。”该县在召开的扶贫攻坚“三年大决战”动员会上,对精准扶贫攻坚工作提出了明确的要求。

黄坑乡周园村入户路

为准确掌握贫困村和贫困户的实际情况,5月始,领导干部带着感情,依托“双联系双服务”和“干部夜访”活动,走访贫困村访贫困户,分别深入23个乡镇、108个重点贫困村,对2.3万户7.9万名贫困对象精准识别 , 实行“三卡管理”(精确区分红卡户、黄卡户和蓝卡户)。优先扶持黄卡户脱贫,然后集中力量扶持红卡户脱贫,对蓝卡户全面保障“兜底”。

在深入调研和广泛征求意见的基础上,县委、县政府制定出台了《关于开展全县扶贫攻坚“三年大决战”的实施方案》,按照打好基础设施扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫、智力扶贫和劳务扶贫等“六大扶贫攻坚战”的要求,全面推行“挂图作战”, 张贴“作战图”,制定“施工图”,列出贫困村、户扶贫攻坚工作清单,倒排工期, 逐项消号等方式,确保实现当年整村脱贫的目标任务,切实做到总体规划科学,年度计划明确,推进步骤清晰,帮扶任务具体,在全县上下初步形成了条块联动、上下齐心、主抓靠县、落实在乡镇、行动在村庄的工作格局。

万众齐心“摘穷帽”

黄坑乡周园村新建篮球场

在精准扶贫的实施过程中,为保障精准扶贫变“大水漫灌”为“精确滴灌”。2015年,该县积极筹措1亿元资金,全力推进移民扶贫工程建设, 重点抓好移民进园主体房及配套设施建设;安排1600万元产业奖补资金, 对贫困户发展1亩以上茶业、金桔、 油茶、木竹、井冈蜜柚等主导富民产业, 纳入奖补范围,使每户贫困户都有一项稳定的收入来源,依靠发展产业脱贫;专项安排贫困村通25户以上自然村水泥路等项目配套补助资金,在上级财政安排奖补资金的基础上,县乡财政另落实每公里补助资金8万元; 筹措6000万元财政扶贫统筹资金作为风险补偿金,按1:8比例撬动金融资金, 支持有劳动能力、且有产业发展愿望的贫困户加入专业合作社,充分发挥新型农业经营主体对贫困户的吸纳、 带动作用;整合省财政部分产业扶贫专项资金 , 用于县实职科级以上干部对贫困户进行产业帮扶 , 确保每户帮扶对象每年增收2000元以上 , 实现稳定脱贫。

该县还强势推进双联行动与扶贫攻坚的深度融合,严格落实“421”干部帮扶机制,即组织县级干部、科级实职干部、其他干部分别按“1+4”、 “1+2”、“1+1”方式与贫困户结对帮扶。 县领导每人带一个县直单位帮扶一个贫困村,135个县直单位共帮扶108个贫困村,并在全县定点帮扶单位选派108名干部到贫困村任“第一书记”。 各帮扶工作队主动落实各类帮扶项目90多项,帮办各类实事好事120多件。 省、市、县主要领导深入贫困村调研110余次,帮助解决问题80多个。充分发挥108个贫困村驻村帮扶工作队帮扶力度,构建起政府主导、部门帮带、 社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。

凝心聚力“拓富路”

走进遂川县黄坑乡周园村,只见崭新的村庄一条条宽阔平整的水泥路延伸到各组各户,新修的休闲广场热闹非凡,新建的砖瓦房整齐有序,漫山遍野的油茶树硕果累累,饱满圆润的茶籽挂满枝头,丰收在望的喜悦挂在茶农脸上……这个“十二五”贫困村,通过一系列扶贫政策措施的实施, 如今旧貌换新颜。

篇4：发展和改革局精准扶贫工作纪实

“有针对”打好精准扶贫攻坚战

深入调查摸底，创新工作机制，按照扶贫工作规划，实施重点突破、分类指导、分步实施，最终实现精准扶贫，推动贫困村整体发展。经信局从人、财、物等全面加大对贫困村进行帮扶，组建了一个驻村帮扶工作组，派驻了一名主任科员为贫困村第一书记，明确了一个挂包贫困村的联系股室，拟定每年拿出10万元的专项扶贫发展资金，同时倡导工业企业业主及机关党员干部“一对一”联系帮扶特困户。

“抓产业”找准贫因夯根脱贫

篇5：发展和改革局工作计划

2005年，在区委、区政府的正确领导下，在全局同志的共同努力下，全区各项主要经济指标均完成了年初预定目标，项目建设取得突破性进展，工业经济总量稳步增长，经济运行状况呈现良好发展态势，《“十一五”规划纲要》顺利编写完毕并进入实施阶段；统计工作水平不断提高，圆满完成了经济普查和在地统计双轨运行工作，1人口抽样调查工作进展顺利，各种统计资料上报及时准确，统计执法力度大大增强；三产工作初见成效，特色街和专业市场群建设已初具规模，全区第三产业已形成了“以房地产开发为龙头，餐饮娱乐高档化、商业街路特色化、专业市场集群化、社区服务产业化”的格局。

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我区全面落实科学发展观，深入实施“三产立区，工业强区”战略的关键一年。为确保全年各项工作的圆满完成，我局特制定全年工作目标和工作任务如下。

一、全年工作目标

各项经济指标稳步增长，到2006年底，国民生产总值（GDP）达到29亿元，同比增长22；三次产业比例达到0.3：41.7：58；地方一般预算收入达到7919万元，同比增长17；全社会固定资产投资完成7.48亿元，同比增长30；工业总产值达到37.68亿元，同比增长20；工业增加值达到7.5亿元，同比增长20。

到2006年年底，第三产业全行业营业收入达到45.6亿元，社会消费品零售总额实现14.5亿元；餐饮业娱乐业营业额实现2.4亿元，占社会消费品零售总额的16.55；连锁企业销售额实现2亿元，占社会消费品零售总额的13.8；50的流通企业建立管理信息系统；社区新增连锁店达到5个；建立１个流通企业和改造1处专业批发市场；新增就业岗位800个以上。

在项目建设的数量和质量上有所突破，年内500万元以上项目超过20个，其中，2000万元以上项目超过10个，加快庆阳园区基础设施建设，保证入园项目达到5个，并力争有一批项目当年投产见效；加大项目调研和跟踪服务工作力度，确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100，其中，新建项目竣工投产率达到50以上，投资完成率达到70以上。

二、工作任务

（一）计划工作

1．加大宏观经济调控力度，做好领导的参谋

宏观经济调控在市场经济条件下是十分必要的，而且能保证市场经济健康发展。今年国家在继续实行市场经济政策的同时，出台了一系列宏观经济调控政策，并逐步加大了宏观调控力度。我局在认真贯彻执行国家、省、市相关政策的同时，还要时刻关注我区经济运行趋势，每季度搞一次经济运行分析，及时向区领导汇报，做好领导的参谋。

2．深入贯彻投资体制改革，认真执行企业投资项目备案制

这次投资体制改革的主要目标是：改革政府对企业投资的管理制度，扩大企业投资自主权。我局要及时转变观念，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，根据上级发改委的部署，实行企业投资项目备案制，凡是不属于政府核准的企业投资项目均适用备案制管理。我们在实行备案制的同时，还要做好政府审核项目的申报和管理工作。

3.认真执行国家产业政策，全面落实科学发展观

按照科学发展观的要求，国家发改委修改和制定了一系列产业政策，大力发展循环经济，积极支持振兴东北等老工业基地。我们要根据我区实际情况，认真执行新产业政策，对于不符合产业政策的项目坚决不予申报和审批，支持有发展潜力的企业建设国家产业政策鼓励发展的项目。我局还将及时把相关产业政策通过政府网站发布，并与经济局、招商局做好沟通衔接工作，以便企业能够及时调整发展方向。

4．加强招投标管理，设立招标投标投诉电话

招投标工作一直是建设项目管理中比较薄弱的环节，根据省市有关文件精神，我局将加强对招标投标工作的监控和管理力度，设立招投标投诉电话，由计划办配合区监察局和区检察院负责招投标工作的监督和管理，对于不执行《招投标法》的单位和个人要严格查处。

5．完善计划执行监测机制，继续实行刚性目标考核

为了提高计划的权威性和约束力，我局将进一步完善计划执行监测机制，实行中期计划评估；为了调动各街道执行计划的积极性，还将继续实行刚性目标考核。

（二）项目工作

1．加强组织领导，理顺项目管理体制。

充分认识项目管理工作的重要性，继续完善项目调度机制，坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会，并定期通报重点项目建设进展情况；申请组建专门的文圣区重点项目办公室，规范项目管理工作，推进项目管理工作的制度化、规范化和科学化。

2．全面提升项目管理工作水平，加大项目调研和跟踪服务工作力度。

转变工作思路，加大项目调研力度，把项目管理工作的重心转移到企业，由“企业报项目”变为“到企业找项目”，项目管理部门要经常性地到驻区

企业调研，帮助企业制定中长期和近期发展规划，鼓励具备条件的企业上大项目、好项目；加强对重点建设项目的跟踪服务，建立重点项目进度档案管理制度，为每个重点项目建立进度档案，实行动态管理、跟踪服务，发现问题及时帮助企业协调解决，确保开工建设项目不夭折、不超期。

3．积极与金融机构合作，解决项目建设中资金短缺的问题。

架设银企

合作桥梁，撮合规模企业与银行配合，实现双方共赢；充分利用我市现有的几个投资担保平台，解决中小企业贷款难的问题；努力探索新的筹资渠道，力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。

4．突出重点，大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。

在全面提高我区项目工作的基础上，我们还要抓住重点，大力培育规模企业，扶植稳定的规模税源，发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。

重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目，并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目；大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环戊酮项目，进一步壮大我区的精细化工产业；协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨DNT和475搬迁项目的建设，为庆化公司早日走出困境，实现腾飞奠定基础；时刻关注年产20万套汽车内视镜、PCCP钢管砼管等高科技项目情况，鼓励企业发展具有自主知识产权的项目；重点支持通汇物流配送中心项目，为我区构建物流产业园区积累实践经验；积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作，并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。

5、积极吸引资金参与国有企业改组改造，增加区域经济规模和总量。

紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇，大力推进域内国企的改制进程。一是加快印染厂的转制工作，积极促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组，使其早日成为我区经济发展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产，主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱资产，推动风力发电设备项目的实施。

（三）统计工作

1.及时准确上报数据，扎扎实实搞好统计基础工作

及时准确地完成各类国统表上报工作，并加强与市、区、企业三级在地统计网络的沟通，健全各专业在地口径原始资料库，更好地做好在地统计开局之年的各项相关工作。与此同时，重点抓好统计基础工作，包括基础数据备份、原始资料整理、装订、归档工作，逐步把历史数据完善好，结合专业特点写出一些经济分析及调研报告，对主要经济运行指标进行监测，每月在网上发布监测结果，为领导决策提供有力的依据。

2．积极探索，创造性地做好名录库维护工作

作好名录库维护工作，积极探索动态更新，初步建立健全名录库维护计划体系，并配合统计执法建立一套统计人员资格证及统计登记证备案系统。

3．加大对贸易抽样调查样本数据的落实工作

由于贸易调查对象的流动性比较强，贸易调查数据上报不及时，数据不准确现象一直存在。今年我们要利用4个月左右的时间安排专人由街道统计人员配合对各街道的样本进行走访，逐步培养被调查户的统计资料填报习惯，做到账本入户，资料祥实，为正确进行抽样推断提供祥实、可用数据资料。

4．配合上级统计部门，做好劳动力调查工作

进一步配合市1人口抽样调查办公室完成1人口抽样调查的省级、国家级查询工作，并做好劳动力调查样本轮换及样本填报数据导入、审核、汇总、做好失业率核算，做出相关分析研究工作。

5．加大对投资项目的管理力度。

由于投资指标是各级政府的刚性目标，倍受领导关注，今年省、市投资统计部门的工作重点是加大对项目管理工作的力度，对投资指标的上报提出了更高的要求，以往我区的投资报表上报的项目落实工作不好，今年将与计划、项目部门进行多方沟通，做好、做实投资项目工作。

6．继续加大统计执法工作力度。

今年将加大统计法的宣传力度，以严格执法为宗旨，其重点是对遵守《统计法》较弱专业进行有针对性，分阶段地集中执法，从而提高业户对统计法的认识，真正做到依法统计。对统计工作中的违法行为实行分专业、有计划的执法工作，对案件做实，情况了解透彻，避免空执法现象发生。

7、认真开展好全国第二次农业普查工作。

由于这次农业普查对于进一步摸清全区农业资源情况，制定科学的粮食生产政策，对于大力推进农业结构调整，实现农业可持续发展都具有十分重要的意义，而且我区是第一次搞农业普查，因此，我们要加强领导，加大工作力度，按照上级部门的统一部署，把第二次农业普查工作列入到重要议事日程，积极组建农业普查机构，精心选调普查力量，加强业务培训，严格普查质量，确保圆满完成全国第二次农业普查工作任务。

（四）三产工作

1.加强商品市场建设，扩大流通企业规模

一是继续加大专业市场建设力度。近期要继续引导和推进南北两个市场建设。北部，以万隆蔬菜大市场已经形成的市场体系和新建的无公害蔬菜专营市场为依托，着力打造万隆品牌。继续完善万隆市场全国无公害蔬菜市场信息网络，健全检验检测体系，使之成为全市无公害蔬菜供应基地，进而带动周边地区经济的繁荣。南部，以美易家广场和建筑装饰材料大市场为核心，引导建材产品专业市场群的建设。加速推进建材大市场平房区的改造扩建，把新运大街东段地区建设成为兼具不同档次产品的建筑装饰材料经营集中区域，使包括新运大街、东兴路、南顺城街在内的地区建筑装饰材料和相关产业的总经营面积达到30万平方米，营业额达到25亿元。4月初，要对建材大市场一期改扩建工程项目重新包装，进行对外招商。二是建立物流企业和物流园区，拓展三产业范围。近期要推进通汇物流中心建设，帮助企业协调解决资金问题，力争年前能够开工建设。广泛征求意见，请专家论证，结合我区实际制定物流园区发展规划。

2.巩固原有流通业，大力发展新型流通业态

一是要巩固我区金融保险网点星罗棋布、信息中介组织相对密集、新兴物流产业初见端倪、社区服务行业逐渐兴起的良好发展态势。把工作重点放在引导、扩展、规范和建设上，灵活运用国家产业政策，发挥区域资源优势，吸引物流配送、电子商务等新型物流业态落户我区。二是要继续重视产权交易、信用担保和金融、保险、证券、代理等服务贸易行业发展，扩大我区商品流通业经济内涵，并以此促进生产要素流动，支持和促进区域经济健康快速发展。三是要继续完善公共服务中心“96777”便民服务系统功能，继续拓展社区服务业发展领域和空间。虚拟养老院要拓宽范围，广民公司要提升档次，扩大规模，做大做强。四是要大力发展特许连锁经营，壮大企业规模，增强企业竞争实力。我们应深入分析不同地区不同文化背景下特许经营企业发展的历程，总结不同地区特许体系的经验和教训，开辟一条适合我区市场环境的特许经营之路，在研究的过程中，要注重培养自己的特许人才，充足的专业人才是引领一个行业健康快速发展的基础。

3.继续引导特色街建设向专业化、高档化发展

继续引导、规范特色商业街建设，使西大街服装街、四道街古玩市场、东二、三道街、东大街、东兴路餐饮特色街向专业化、高档化发展。在西大街安装高亮度照明设施，美化环境，开办夜市，以此吸纳人流，集聚人气；研究引进资金，对古玩市场进行规范建设。

4.充分发挥行业协会的桥梁纽带作用

加强对行业协会的指导，创造条件，适时组建西大街服装商会、建材经营行业协会和饮食服务行业协会等民间商会组织，发挥行业协会行业自律、自我管理、自我完善、自我发展的作用，促进全区第三产业快速健康发展。

5.建立健全第三产业人才支持体系

搞好第三产业的科学研究和专业技术人才队伍的建设，优化人才的发展机制，吸纳科研院所、大专院校的人才从事第三产业，特别要加快培养和吸引社会急需的信息服务、金融、保险、各类中介服务、第三产业政策与管理，以及熟悉国际服务贸易规划等方面的人才。吸引域内外、海内外人才创办服务企业，增加第三产业发展科技含量。结合第三产业的发展需求，建立和完善第三产业人才库和人才需求网络，一方面要加快培养第三产业人才，另一方面，要重视利用优惠政策吸引人才，为第三产业的发展构建起强有力地人才支持体系。

6.抓好宣传，提高全社会对发展第三产业的认识，为优化第三产业发展提供良好的外部环境

一是抓好宣传，提高全社会对发展第三产业的认识。要使全区上下都充分认识到第三产业发展程度是衡量现代化水平的一个重要标志，统一加快发展第三产业的思想，从思想上转变观念，正确认识和看待第三产业在经济发展中应有的主体地位和作用。在政策上、舆论导向上形成全社会关心、重视和支持第三产业发展的良好氛围，放手、放胆发展第三产业。二是各职能部门要从全局出发，通力协作，密切配合，共同扶持，鼓励招商引资发展第三产业。对引进外资及区外单位和个人来我区投资兴办第三产业的予以奖励。营造加快发展第三产业的良好氛围，促进区第三产业的高效、灵活、健康、和谐发展。

7.精心组织，极积参加市里的各项活动

今年，辽阳市商业局要举行美容美发大赛和厨艺大赛活动，届时，我们要认真准备，充分发挥主观能动性，力争取得名次。

展望2006年，任重而道远，我们坚信：在科学发展观的统领下，在区委、区政府的正确领导下，在各部门的通力配合下，全局上下齐心协力、开拓创新、扎实工作，一定能开创各项工作的新局面。

篇6：市发展和改革局工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，发展和改革局积极主动发挥部门职能，努力抓投资项目管理、体制改革、服务业协调管理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作，全局工作上了一个新台阶。

一、xxxx年主要工作

（一）加强大项目投资管理工作。

一是积极上报列省重点建设项目。将高端食品安全示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建设项目；将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化项目和信得高新疫苗及生化制品建设项目列为省首批战略性新兴产业重点项目。我市被列为山东省高技术生物产业基地核心区。

二是抓好大项目立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个项目到省立项；将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个项目到潍坊立项。这些项目质量好、规模大、带动能力强为我市加快发展提供了强有力的项目支撑，为争取更多的上级政策性资源打下了良好的基础。

三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份，完成固定资产投资241.2亿元，同比增长22.8%，预计全年完成投资270亿元。“六大投入”健康发展。1-11月份“六大投入”完成投资279亿元，继续保持强劲的投资势头。

（二）扎实推进大项目协调管理工作

今年以来，我局集中精力协调推进大项目建设。认真落实责任制，把项目建设的任务目标，逐级细化分解，层层抓好落实。定期分析调度项目进展情况，及时协调解决存在的困难和问题。1-12月份，全市开工投资过1000元项目450个，计划总投资366亿元，累计完成投资284亿元。其中过亿元项目226个，计划总投资287亿元，累计完成投资215亿元。

（三）经济体制改革取得重大突破

一是深入开展新农村建设和农村社区化发展改革试点工作。二是扎实有序推进医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生服务机构全部实施了国家基本药物制度。三是深入推进扩权强镇工作。起草了《xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推进昌城镇建设的实施方案》（草稿），目前正在分析论证中。

我市新农村建设和农村社区化发展改革试点工作，受到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍关注，5月6日，国家发改委体改司徐善长司长来我市调研，对我市统筹城乡和农村社区化发展工作给予高度评价，8月5日，体改司调研组在国家级《经济体制改革信息》第16期以《以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展-山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查》为题作为代表性和典型性经验予以刊发。5月7日，市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言，受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日，市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言，我市作为全国唯一与会的县级市，就县域内统筹城乡发展进行了经验介绍，得到了与会领导的一致好评。

（四）服务业发展工作上了新台阶

今年我市相继出台了《xxxx市关于加快现代服务业发展的意见》、《xxxx市关于加快现代服务业跨越发展若干政策》、《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》、《xxxx市关于加快发展旅游业的意见》、《xxxx市鼓励引进金融机构的暂行办法》、《xxxx市关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》、《xxxx市促进小额贷款公司发展的意见》等一系列政策文件，加大了扶持服务业发展的力度。

狠抓服务业大项目调度协调，推进重点项目建设。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中央商务区列入省重点服务业建设项目；前三季度，实现服务业增加值 96.9亿元，增长15%，服务业占GDp的比重28.4%。1-11月，实现服务业税收19.9亿元，增长64.2%，占国地税收的比重51.3%。1-11月，完成服务业投资139.2亿元，同比增长25.1%，占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。

7月份，我市被省政府表彰为服务业发展先进单位，并在省服务业工作会议上作了典型发言。

（五）努力争取上级资金扶持，积极推进经济建设

一是千方百计提报项目争取资金扶持。截至目前，已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时，又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批项目，拟申请明年国家资金扶持。

二是积极利用资本市场做好融资工作。在已成功发行国内首支治污减排和首批中小企业集合票据的基础上，今年积极做好统筹城乡基础设施建设债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施办法对上报的有关材料进行了修改完善，目前，在国家发改委履行审查程序，争取尽早发行成功。

（六）区域经济协作和青潍一体化工作成绩突出

一是认真做好区域经济合作工作。积极组织相关项目和企业参加北京、上海、重庆等地的投资恳谈招商会。我市泉发物流、高端食品加工等项目与香港、北京和上海等实力企业进行了合作签约，白垩纪恐龙地质公园目等一批项目还作为潍坊市重点投资合作项目进行了现场推介，“重庆山东周”和喀交会活动期间，我市组织企业签约合作，取得重要经贸成果。

二是扎实推进青潍一体化工作。按月度调度好xxxx年引进青岛项目的推进实施工作；做好对接青岛和青潍一体化工作。在前三届（青岛）潍坊周活动取得第一的基础上，继续努力，实现全方位与青岛对接，使各项活动在潍坊独占鳌头。继续保持xxxx市青潍一体化工作在潍坊市综合考评中位列第一。今年，我市对接青岛项目共52个，资金总额167亿元，位居潍坊第一。

（七）认真做好发展规划编制工作和主体功能区在全省和全国的划分定位工作。“十二五”经济和社会发展规划、蓝色经济区发展规划、服务业发展规划的编制工作，目前均已形成讨论稿，正在进一步修改完善。同时，认真做好主体功能区在全省和全国的划分定位工作，争取更大的发展空间。经过积极努力，在山东省主体功能区划分中，我市被列为国家级重点开发区域，这是潍坊市唯一一家市（县）区。

（八）绿色能源县申报推荐工作取得重要成果。经过积极努力汇报，我市被国家能源局、财政部、农业部授予“全国首批绿色能源示范县”称号，全国共108家，省内7家。

二、明年重点工作

（一）抓好计划安排和落实工作

xxxx年是“十二五”规划实施的第一年，要抓住省、市建设蓝色经济区和高端产业聚集区的发展机遇，创新发展理念，转变发展方式，围绕建设富裕和谐现代化强市，加快推进经济消费中心建设，全面提升城乡一体化发展工作水平，促进经济社会又好又快发展。

经衔接，初步提出xxxx年国民经济和社会发展的计划目标是：地区生产总值达到520亿元，增长15%。地方财政收入达到36亿元，增长17%；全社会固定资产投资325亿元，增长20%；规模以上工业主营业务收入和利税增长20%；外贸进出口总额13.8亿元，增长20%；社会消费品零售总额145亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入争取与经济增长速度同步增长；城镇登记失业率控制在2.8%以内；人口自然增长率控制在4‰以内。圆满完成上级下达的节能减排任务目标。

（二）毫不放松抓投入。一是继续抓住上级产业扶持和省建设“三区”政策机遇，重点筛选提报战略新兴产业、资源综合利用、节能环保、现代服务业、涉海经济和改善民生及基础设施建设等项目，千方百计争取上级资金和有关政策扶持。积极培植战略性新兴产业链项目，促进产业集聚。重点在生物育种、冷链物流、高效农业、汽车电子和新能源产业方面加强特色集群建设。在绿色农用生物产品、生物制造、新材料等领域积极推进战略性新兴重大产业化支持项目建设。重点抓好信得科技精制卵黄抗体、高致病性禽流感（H5N1）疫苗、兴贸玉米玉米芯酶生产木糖、龙都瑞麟祥汽车空调压缩机、福田北方物流基地、美晨高分子弹性体、同翔中高档数控机床、惠发营养速食品加工、山东头临港高端产业配套示范工程项目建设。

二是继续组织进行资本市场融资。重点做好我市城乡基础设施建设债券发行汇报工作，力争明年年初发行成功。

三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好服务，做好与上级发改委的衔接汇报工作，促进企业上市顺利开展。

（三）进一步加强大项目投资管理工作。加强项目调度协调，抓好战略新兴产业、基础设施、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大项目建设，努力解决项目前期和建设过程中遇到的问题。

一是努力上报争取列省政府重点建设项目。加强对大项目的调度协调工作，突出抓好重点项目立项等手续完备工作，筛选较多的项目，克服困难，做好项目上报汇报工作，努力争取土地指标和优惠政策。

二是积极组织协调有关项目单位搞好项目筹划和论证，认真搞好调研，筛选、论证、储备一批重大项目，充实项目库，扎实进行项目动态管理，促进大项目建设梯次快速推进。

（四）抓好服务业发展工作。一是积极落实服务业发展政策。重点落实好我市出台的《关于加快现代服务业发展的意见》和《关于加快现代服务业跨越发展若干政策》，加大对现代服务业的支持力度。二是强力推进服务业项目建设。建立充实服务业重点项目库，健全完善服务业重点项目协调推进制度，明确责任，严格落实，以大项目建设为支撑，快速推进服务业发展。三是加快推进企业剥离非核心业务。认真实施《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》，确保xxxx年6月底前全面完成企业剥离非核心业务工作任务。

（五）抓好“十二五” 经济和社会发展规划实施工作。做好“十二五”经济和社会发展规划的修订完善工作，确保明年人代会讨论通过实施。同时，做好蓝色经济区发展规划和服务业发展规划的修改完善和实施工作。积极向上级提报重点建设项目，努力争取上级政策扶持。

（六）积极认真抓好体制改革工作。综合配套改革试点工作要继续按照全市统筹城乡发展的总体战略部署，坚持以 “转方式、调结构”为主线，不断健全完善改革项目化管理机制、协调推进机制、考核评价机制，巩固完善取得的改革成果，加快推进重点领域和关键环节改革的力度，确保完成各项改革目标任务。医改工作要按照上级部署和要求，制定完善实施基本药物制度的各项配套政策。建立健全教育培训、监督检查和沟通协调机制，强化药品质量监管，规范医务人员用药行为，保证群众用药安全。进一步强化宣传引导，营造良好的社会环境和舆论氛围。

（七）认真做好绿色能源县规划编制和实施工作。我市已经被列为全国首批绿色能源示范县，明年的重点工作是编制绿色能源利用规划和实施方案，争取国家资金支持。

（八）继续搞好区域经济协作和对接青岛活动工作。按照上级要求，认真扎实地做好援藏、援川、援鄄和参加喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海发达城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作，努力发展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的基础上，继续加强全面对接，使对接青岛工作更上一个新台阶，为青潍一体化工作积极做出贡献。

篇7：发展和改革局2012年工作汇报

2012年,我局在市委、市政府的坚强领导下，以抓好领导班子和党员干部队伍建设为基础，充分发挥宏观经济管理、项目投资管理、两型社会改革建设、能源建设、价格监管等职能，全力服务于全市经济社会发展，圆满完成了各项工作任务。

一、发挥党组领军作用，优化机关政务环境

2012年，我局以“建设美丽xx，打造幸福家园”为主题，围绕“建设一流领导班子，带出一流干部队伍，争创一流工作业绩，树立一流服务形象”目标，坚持科学发展观，全面推进思想、组织、作风、制度建设，深化创先争优活动，机关凝聚力、战斗力、执行力不断加强。

（一）切实加强了班子建设。开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁” 的“四好”领导班子建设活动，坚持民主集中制，坚持科学决策，对于关系全局发展的重大事宜，都由局党组会议和党组扩大会议研究决定，增强了决策的实效性和操作性；狠抓了班子成员的知识更新，分层次送省内外学习培训，党组负责人讲授了专题党课，结合工作实际加强党性锻炼，鼓励班子成员创造性地开展工作。一年来，局班子成员的政治意识、大局意识、团结意识、廉政意识进一步加强，领导能力、执行能力进一步提高，能力和业绩得到全局干部职工的充分认可。

（二）切实加强了干部队伍建设。局党组始终把抓班子、带队伍、强素质放在工作重要位置。通过开展政治和业务的全员集中培训学习，全年送训干部60余人次；借助报刊、电视台、网络宣传等平台，刊发工作新闻信息x余篇，接受舆情监督，展示了发展和改革工作成就，提升了干部职工的政治理论和业务知识素养；切实改进机关作风，大力提高学习能力、执行能力、服务能力和创新能力，促使干部职工在发展中提升素质，在提升素质中促进发展，将干部职工的考核与日常考核、季度考核、工作点评相结合，组织了党员民主评议，“七一”表彰了优秀党员，结合机关效能建设，推行了干部竞争上岗，激发了工作的热情和活力。

（三）切实加强了党风廉政建设。落实了党风廉政建设责任，加大财经财产、项目管理、物资采购的监督力度；严格厉行节约，严控刚化“四费”支出；进一步将“一岗双责”、“三重一大”制度落到实处，召开了以“保持党的先进性和纯洁性”和“严肃人大、政府、政协换届纪律”为主题领导班子民主生活会，推行了“党政一把手三个不直接分管”、重大事项报告、党务公开和政务公开制度；开展党纪政纪、法律法规、职业道德教育和警示教育8次，弘扬了廉政文化，贯彻落实了《xx市发展和改革局规范权力运行制度》，对权力运行实行督查考核，接受群众监督，及时对接舆情，聘请人大代表、政协委员、部门和乡镇街道以及企业界x人为社会监督员，定期召开座谈会，组织了局机关x个科室、中心和二级局的民主评议，市人大评议被评为“满意单位”。

二、加强宏观经济管理，促进经济社会和谐发展

（一）加强宏观调控，产业结构调整见成效。发挥宏观经济调控管理职能，加强了对经济发展形势的预测预警工作。年初，提出了2012年经济社会发展计划工作报告（草案），对全市经济社会发展目标及措施提出建议；加强了经济形势季度分析工作，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，并向市委、市政府提出有针对性的对策建议，确保了全市经济社会协调发展。预计全市今年可实现国内生产总值x亿元，增长x%；其中第三产业增加值可增长x%，较2011年提高x个百分点，三次产业结构得到优化；可实现固定资投资x亿元，增长x%。

（二）加强调查研究，理论研究水平上台阶。充分发挥《发展和改革》刊物平台作用，加强对相关课题的调查研究。年初，提出了融城发展等x个课题，由主要领导牵头组织调查研究，撰写了《投资仍是拉动我市经济的核心动力》、《建立xx轻工产业基地》、《打造花炮中央商务区，推动长兴湖片区开发》等x余篇调研文章，创近几年来理论成果新高。部分理论文章还分别在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》、《领导参考》、《政府工作》等刊物刊发，有力地推动了相关工作的开展。

（三）加强平台营造，产业发展基础更夯实。多次进京争取了xx生物医药园区获批国家级经济技术开发区，为我市工业集聚发展营造了更为宽广的发展平台；积极指导制造产业基地制定产业发展规划，为获批省级工业集中区和国家再制造首批示范基地提供了智力支持。同时，对两型产业园、xx轻工产品制造基地、花炮文化产业园等产业园区的发展加强了指导，对xx河生态经济示范区、xx河文化产业园等新的产业发展平台加强了跟踪和研究，最近又被省发改委确定为湖南省循环经济试点示范市（县），包括省级循环化改造试点示范园区x家和省级循环经济试点示范企业3家，打造了产业发展的良好平台。积极争取并获批国家发展和改革试点城市，为统筹城乡发展赢得先行先试的先机。

三、突出项目管理，促进经济逆势上扬

（一）全力推动了重点项目建设。建立了重大项目协调、跟踪、服务、助推机制，促进了高速公路、干线公路、园区设施建设快速推进的同时，紧密配合市委、市政府重大项目建设，重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作，全年x次到国家发改委、铁道部，武汉铁四院和南昌、宜春等地争取、协调和衔接，该项目现已基本确定途经xxx公里并在浏多处设站，成为又一改写xx交通史的标志性大事；今年全市共安排重点建设项目x个，计划投资x亿元，预计至12月底，全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。同时将多数重点项目纳入“两帮两促”范围，明确了一名市级领导联系，一个责任单位负责，一名项目负责人专抓，并配备一个帮扶班子，形成联动网络管理体系，对项目单位提交的问题进行梳理分解交办、转办、批办和督办，牵头召开专题调度会限时办结，有效推动了项目进展。

（二）努力完成了争资融资任务。准确分析把握国家项目申报政策信息，强化项目包装，积极沟通协调，争资任务完成x亿元，占全年目标任务x%，其中到位中央资金x亿元；引进年产值可达x亿元的浙江海洋胶囊进驻制造基地。全年省级干线公路批复总长x公里，批复里程数居xx地区首位。

（三）不断强化了项目投资管理。加强了政府投资管理部门间的工作协调，编制下达了2012年政府投资计划，严格按年初预算控制投资规模和工程变更，提高了政府投资效益。通过组织召开项目立项前置部门协调会，进一步规范了项目的审批、备案、核准程序，项目前期评审步入正轨，并着手项目概算审查及批复，优化了办事流程，提高了行政效能。全年共计审批项目288个，备案项目x个、核准项目x个。9月份组建了政府投资项目管理局，代为起草的《关于加强政府投资建设项目管理的若干规定》已经政府常务会议原则通过。对上报批项目20多个，编制了2013政府投资计划（草案），明年初步安排x个政府投资项目，预计总投资x亿元。

四、切实抓好价费管理，维护社会和谐稳定

（一）加大了价费管理力度。严格按程序调整或制定了农村安全饮水和污水处理价格，及时调整了管道燃气、瓶装液化气价格，实施排污权有偿使用和交易收费制度，试行了农业用水价格分级分渠系的管理；重新编印了《xx市收费手册》，规范了教育收费秩序以及各类服务收费行为；开展了价格服务进景区的活动；对全市村级卫生室全面实行基本药物零差率制度，全面启动了公立医院医药价格改革试点，落实了医用耗材价格备案、自制药品价格审批、医疗服务价格信息报送等制度；协调地税、财政、工信等部门，征收价格调节基金x多万元。

（二）强化了价格监督检查。积极开展了涉农、医疗服务、村级卫生室基本药物价格执行、教育收费和商品房明码标价检查，加强了市场价格监管，查处价格违法案件x起，实施经济制裁总金额x万元，其中，退还用户金额x万元，没收违法所得x万元；加大举报价格案件查处工作，接处价格举报47件，清退违法所得x元，没收违法所得4700元，罚款x元；积极开展价格诚信建设工作，以市政府名义下发了《xx市加强价格诚信建设工作实施方案》；做好了价格监测工作，完成价格动态分析22次，形成文字材料40余篇，上报率、准确率和及时率均达到x%。

（三）做好了价格认证工作。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起，标的x万元；办理涉税财物价格认定x件，标的x亿元，新增地方税收x余万元，创新开展了涉税股权转让价格认定工作，已成功办理了x起，新增地税收入x余万元；受财政部门委托，开展了公务用车定点维修价格审核，审核维修价格x元以上的x台次，标的x余万元，核减金额x余万元。既维护了国家和当事人的合法权益，节约了行政成本，也有效减少了税收的流失。

五、落实节能减排任务，推进两型社会建设

（一）全面完成了能源建设指标任务。编制了《xx市“十二五”能源发展规划》，广泛开展了节能宣传，对x个新增固定资产投资项目进行了节能审查，开展了万家企业能源审计；全市新建户用沼气池x口，占全年任务的x%，申报节能项目x个，争取专项节能资金x万元，推广太阳能路灯x多盏，推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户，沼气综合利用x万亩，更新改造省煤炉灶x万户。还做好了2013年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位，根据xx错年考核要求，我市2011年的单位GDp能耗下降x%；积极推进了经开区天然气分布式能源站、连云山风电、天然气入浏管道工程等重点能源项目，争取了国家新能源示范城市申报名额。

（二）加速提质了两型社会改革建设。建立健全了两型社会联席会议机制和工作网络体系，推进了综合配套重大改革，以市政府名义与湖南海尚公司签署了战略框架协议。全面推广畜禽养殖污染治理合同环境服务模式，注重两型片区建设规划引领，编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济示范区两型社会规划，严格按两型标准推进了万丰湖、长兴湖、xx河生态经济示范区等两型片区建设，并积极向省政府申请将xx河生态经济示范区纳入省两型社会示范区；以两办名义下发通知在全市全面开展两型示范单位创建，共吸引77家单位申报示范创建，预计可获批4家省级和x家xx市级示范单位，水源村将获批为xx市两型社会建设基层改革试点；全面加强了长株潭绿心保护工作，制定了《关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》，共完成设置23处保护标识，积极配合完成了绿心项目清理、金科天湖新城项目协调，《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议，并组织万人参加了全省两型知识竞赛。

（三）积极参与了城乡统筹环境同治。围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标，推进了x个“两型社会”建设项目；每月组织x多名局机关工作人员到荷花园社区浦梓一、二、三组，浏青路口和民合化工厂公路两侧进行大清扫、大规劝活动；组织参加“万人清洁xx城”活动，消除卫生死角和各处残乱张贴的标语、横幅、广告和“牛皮癣”，清扫垃圾和废旧家具，疏通居民小区内的排水暗沟，消除“四害”孳生地，清理绿化带内的杂草、烟蒂、纸屑及“白色垃圾”，清理沿河两岸的垃圾和杂草，清洗人行道等公用设施，确保了联系地域的环境改观。积极参与“全民绿化三年”行动，争取中央退耕还林项目资金，组织干部职工义务植树，全面完成工作任务。

（四）认真抓好“一推行四公开”和农村建设扶持工作。在大瑶镇强盛村、南阳村，社港镇镇北社区、浏北村开展“一推行四公开”工作，贯彻落实“一线工作法”和联点包村入户制度，积极开展了访农户、悉民情、解民忧活动，推动了城乡环境同治、全民绿化和产业提质；蹲点大瑶镇强盛村开展建设扶持工作，深入开展创先争优活动，创新建立21个小区党支部，探索以党建文化引导小区文化建设；发动新建蔬菜水果基地，新引进企业投资x万元；制定了该村“两型村庄”规划，正在多方筹措建设经费加快对接融入大瑶新城。同时，党政服务、综治维稳、统战宗教、加快推进新型工业化、环境保护、创业富民、征地拆迁、安全生产、森林防火、防汛抗旱、厉行节约、平安创建、应急、政法综治、信访、普法、610、计育、扶贫助困、老干、工青妇、老龄、慈善、助残等工作也做到了领导分管、专干主抓、责任落实、效果明显，市委、市政府临时性、阶段性等中心工作，我局均保证了人员、资金及时到位，想方设法采取有力措施确保实效，全面完成了各项工作任务。