行政法考试要用（共9篇）
篇1：行政法考试要用
一、行政法治的内涵
第一，法律至上原则。在依法行政中，法律至上原则主要包括以下一些内容：1.法律是依法行政的最高规范。2.依法行政规则。政府的依法行为必须有法律依据。在法律没有规定时，行政机关无权像公民那样自由地活动。3.合法性规则。行政行为的范围和内容必须由法律设定。4.保证实施原则，行政机关必须以自己的行为来保证法律的实施。行政机关的职责是执行和实施法律，对于行政机关来说，不仅有消极的义务遵守法律，而且有积极的义务采取行动，保证法律的实施。
第二，正当程序原则。程序是实体的保障。没有正当程序的规范，行政法治要求的法律至上就难以实现。因此，行政法治对法律至上的要求必然要通过正当程序来实现。
第三，公平救济原则。依法行政意味着行政相对人能够及时有效地通过法律渠道纠正行政侵权行为，也就是必须存在公平有效的行政救济。
二、行政控权 依法治国
我国依法行政的提法是在“依法治国，建设社会主义法治国家”的大背景下产生的。如果说依法治国的实质是依法治权，体现依法治国实质要求的依法行政，必然以行政控权作为其本质内容，这是我国依法行政的本质特点。
三、走向行政法治的具体步骤
1、提高行政执法效率。如果说，有法可依是实现依法行政的前提的话，那么有法必依，执法必严，违法必究则是行政执法的关键。十五大文件指出：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任和评议考核制。”从而把依法行政与保障人权紧密结合起来。行政执法在国家各种权力中是最活跃、最经常、最普遍、最直接运用权力与公民、法人和其它组织有着最密切关系，因此最容易发生侵权问题。以前，行政机关责任意识淡薄。行政权力必须服从于法律的预设，法律的行政权力处地支配和控制地位，行政机关应积极，主动发挥管理功能，服务功能并适当运用自由裁置权，树立行政机关的新形象至关重要。【学习行政法心得体会范文】学习行政法心得体会范文。
2、提高公务人员素质。公务员是依法行政的主体，是代表国家的形象，执法的好坏将影响到整个西部开发的成功与否。守法、护法又是一个公民最基本的义务。只有全民法律意识增加了，行政执法才有广泛的基础。
总而言之，行政机关应积极能动地发挥其管理功能，服务功能，并适度运用自由裁量权，提高行政效率。必须坚持法治原则、法律至上原则、正当程序原则、公民救济原则。建立依法行政的法律体系，强化依法行政观念，为实现依法治国起引导、桥梁作用。
学习行政法心得体会二：学习行政处罚法心得（1157字）
“一事不再罚”原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以充分明晰之处，导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。
一、《行政处罚法》对“一事不再罚”处罚主体的表述欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律法规的行为该由哪个行政机关进行处罚没有明确的规定。例如有的规章法规规定对某一违法行为，可以由几个机关去处理，与此同时，无论是出于现实还是法理都不允许相对人对处罚的主体进行选择。因此，由于部门利益、权责划分不清，机关间协调不尽充分等原因，在实践中产生了由不同行政机关分别进行一次行政处罚而在事实上产生“一事多次罚”的形式上合乎法律原则但却悖离原则的内在价值要求的合法、矛盾现象。被称为行政处罚主体的竞合。这无疑是不符合行政统一性、行政法治、行政管理价值的追求的。
二、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对适用法规时的冲突没有提供合适的冲突适用规则。随着行政法制的发展与法律法规的制定与对社会关系调整、保障的日益细化，一个违反行政管理法规的行为可能会导致侵犯了不同社会利益客体的后果，这时就可能会出现保护不同利益客体的特别法都对该行为竞相适用，而同时产生几个不同的法律责任、法律后果的现象。
会出现时间上的先后、客观上的表现也是次序不同）”的原则。而如果只做出一项处罚决定，往往会面临一般法与一般法之间、特别法与特别法之间互无优位难以决定选择适用的难为局面。这种情况给行政主体的处罚管理提出了行政执法实践上的难题。
三、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对都有处罚权、相同行政职能的不同行政主体由谁处罚、是否排斥相同的处罚无提供法定指引。我认为这是行政处罚主体竞合的另一种特殊表现形式。由于市场经济的发达，物流、人流、资金流与智力成果大流通在全国范围内甚至世界范围内的出现，一个违法行为在一地已被一个行政主体处罚后，是否还应承担另一地另一相同职能但主体资格不同的行政主体以相同理由、依据而做出的行政处罚决定呢？例如司机王某运送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部门认定车辆超载并处以罚金。后途经B省又被当地路政管理部门以超载为由处以罚金。最后进入C省境内再次受到C省路政管理部门的相同理由依据的第三次处罚。【学习行政法心得体会范文】文章学习行政法心得体会范文出自http://，转载请保留此链接！。这确实，我国《宪法》与《行政组织法》都授权有关。
行政部门与行政主体资格与相应的处罚权限。他们均以行政主体身份进行行政规制、行政管理。其主体资格是法定的。以“一主体没有实施两次处罚，他主体并不代表本主体”的理由进行抗辩似乎有其逻辑、法理的合法性与合理性。这种现象在现实行政管理处罚中广泛的存在。“一事不再罚”原则对此似乎显得无能为力。
学习行政法心得体会三：学习行政许可法心得体会（2441字）
近日，局机关组织了“三学.三防.三规范”的学习活动，我受益匪浅。下面我谈谈学习《行政许可法》后的一些体会。
行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段，事关人民群众的切身利益，事关政府与人民群#from 本文来自高考资源网http://。这对政府法制机构来讲，的确是一项艰巨的任务。
维护国家法制统一，保障政令畅通，是各级政府法制机构的职责。依照行政许可法的规定，行政法规、国务院部门规章或规范性文件、有关地方政府规章或规范性文件中关于行政许可的规定都要进行清理。政府法制机构不仅要清理与行政许可法不一致的内容，还要清理无法定授权的实施行政许可的主体。根据行政许可法的规定，行政许可原则上只能由行政机关实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权，不得行使行政许可实施权。但有些地方的法制工作机构在地方非常薄弱，上一次机构改革时，有些县市一级的政府法制机构基本被撤并掉了。行政许可法虽然赋予政府法制工作机构相当繁重的职能，那么，没有政府法制机构的县、市又如何进行清理工作？如果没有专业的法律工作者帮助当地政府搞好清理工作，行政许可法在当地很可能成为一纸空文。清理主体很难，因为编制这个领域政府法制机构很难进去，如果不确定政府法制机构的权威，行政许可清理、行政许可实施主体的清理等，都无从谈起。县级以上地方人民政府加强对实施行政许可法的监督检查是政府工作的重要内容，也是行政许可法规定的政府的一项重要责任。政府法制机构作为政府的法律顾问就必须协助本级政府和政府部门建立健全有关的监督制度，加强对实施行政许可的监督。这就要求各级行政领导必须认识到行政许可法在推进依法治国方略过程中的重要性，支持政府法制机构的工作。不可否认的是，行政许可法是一部控权或者减权的法律，没有几个领导愿意削弱行政审批权，如果政府领导对行政许可法的认识和所拥有的法律意识不能达到一个高度，政府法制机构工作再努力，也无法完成这一使命性的任务。因此，应该创新一种实施行政许可法的监督机制，使政府的法制机构能够独立地行使监督权。让随意撤消、藐视政府法制机构的闹剧不再上演 古人云：天下之事，不难于立法，而难于法之必行。贯彻实施行政许可法是各级政府和政府各部门的一项重要职责。我们坚信，只要各级政府和政府各部门特别是领导干部，从实践“三个代表”重要思想的政治高度，坚持执政为民，全面推进依法行政，充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性，扎扎实实工作，就一定能够把这部法律实施好，并通过贯彻实施这部法律，加快政府职能转变，加快管理方式创新，加快推进依法行政进程。
篇2：行政法考试要用
很多标准化考试，以选择题为主的试题答案都规定用2B铅笔涂在答题卡上。考试结束后，把答题卡送入与计算机连接的读卡机中，评判结果和成绩就会自动显示在计算机屏幕上，真是既方便又准确。
那么，为什么读卡机如此智能，能够自动批改答题卡呢?原来，读卡机里面装有红外线感应装置，能够感应到涂在答题卡上的铅笔芯里面的石墨。石墨对红外线具有电敏感性，当某个答案选项被铅笔涂黑以后，读卡机里面的红外线就能感应到涂黑的区域，从而告诉计算机考生选择的答案。
当然，由于红外线感应的是涂黑的区域，所以有两个指标很重要：浓度和面积。考生在涂答题卡时，不能涂得太深或太浅。涂得太深，石墨粉末太多，容易污染答题卡的其他区域，造成误读;涂得太浅，机器感应不到。此外，涂黑答案的面积也不能涂得太大或太小。太大会被机器当成是选择了两个答案;太小则有可能被机器所“忽略”。
那么，为什么要规定使用2B的铅笔来涂答题卡呢?水笔或者其他型号的铅笔就不行吗?首先，水笔肯定不行，因为水笔的墨水里面没有石墨，读卡机感应不到被涂黑的答案。至于其他型号的铅笔，我们需要先来了解一下它们的区别。
铅笔芯的主要原料是石墨。由于石墨又软又滑，所以铅笔芯里还掺杂了不同比例的具有层状结构的天然硅酸盐—黏土来增加硬度。石墨含量越高，笔芯越软，写的字越黑;反之，黏土含量越高，笔芯越硬，写的字越浅。铅笔芯的软硬程度，一般用“H”(英文hard的首字母)和“B”(英文black的首字母)来标识。“H”表示硬质铅笔，“B”表示软质铅笔。常用的“HB”铅笔表示软硬适中的铅笔。石墨铅笔通常分为8B、7B、6B、5B、4B、3B、2B、B、HB、H、2H、3H、4H、5H、6H、7H、8H、9H，共18个硬度等级，字母前面的数字愈大，表明愈软或愈硬。
石墨能做铅笔芯，主要是由石墨的性质决定的.。石墨在常温下化学性质非常稳定，能保存很长时间不变质。石墨质地柔软，是最软的矿物之一，在纸上轻轻划过，就会留下痕迹。在放大镜下观察铅笔字迹，可以看到很多细小的石墨颗粒。有人用类似原理制作出了纳米石墨烯呢!此外，石墨是黑色的，比较醒目。石墨无毒，用作铅笔，安全可靠，对人体没有伤害。
石墨的这些性质又是由它的结构决定的。石墨晶体里的碳原子是一层层排列的，碳原子在同一层里“手拉着手”，紧密相连。这使得石墨的熔点很高，是熔点最高的物质之一，所以石墨还可以用来制作冶炼金属时的高温坩埚。石墨内部层和层之间的结合方式与层内部原子间的结合方式截然不同，层与层之间结合得非常松散，好似一副扑克牌，轻轻一推，牌和牌之间就滑动开来，所以石墨具有良好的润滑性，既可以做润滑剂，又可以做铅笔芯。
篇3：行政法考试要用
一、行政法学本科教学与司法考试的契合
(一)根本目标一致
2012年教育部启动了“卓越法律人才培养计划”。 法学界一致认为卓越法律人才指应用型、复合型法律职业人才[1]。高校法学专业在卓越法律人才培养这个大背景下, 法学本科教育主要以适应法律实务工作为主, 着重培养能够胜任司法机关或其他国家机关、企事业单位法律实务工作的法律人才。作为法学专业核心课程之一, 行政法学的教学目标应该是培养有理论基础、会实践操作、思维缜密、能满足行政执法实践、司法实践不同需要的宽口径人才。
司法考试是沟通我国法学教育与法律职业的桥梁, 其目的是选拔经过法学教育的学生进入法律职业, 法学教育和司法考试的目的都是保证我国法律职业从业者有足够能力胜任实践需求。从这一意义上说,两者的最终目标是一致的。
(二)内容基本一致
根据《2014年国家司法考试大纲》,行政法部分由二十一章组成,这二十一章根据内容的不同可归纳为四部分。第一部分:行政法概述;第二部分:行政组织与公务员;第三部分:行政行为,包括抽象行政行为和行政许可、行政处罚、行政强制行政程序与政府信息公开;第四部分:行政救济,包括行政复议、行政诉讼和国家赔偿。
在山东理工大学行政法学教学中, 行政法学课程体系主要分为以下版块:
第一编绪论,包括行政法的概念、行政法的法源、行政法基本原则、行政法学的发展及学科体系等;
第二编行政法主体,包括行政主体的概念、行政机关、公务员制度、行政相对人;
第三编行政行为,包括行政行为的概念及分类、抽象行政行为、具体行政行为(包括行政许可、行政奖励、行政给付行政处罚、行政强制、行政征收等)、行政指导、行政合同、行政程序;
第四编行政救济,包括行政复议、行政诉讼和行政赔偿。
从内容上看, 山东理工大学行政法学的教学内容和司法考试的考试内容基本一致,章节顺序基本相同,这说明两者之间不存在根本矛盾。
二、行政法学教学与司法考试的不同
(一)两者的直接目标不同
行政法学作为一门法学基础学科, 依据山东理工大学的培养目标定位, 其基本教学目标是通过讲授行政法的基本理论、基本制度,使学生了解和掌握行政法的基本知识及理论熟悉有关法律、法规,初步具备运用行政法理论解决实际问题的能力。教学目标偏重给学生搭建理解行政法的框架,强调学生对知识体系的掌握。
司法考试作为一职业资格考试,是一种选拔考试,其直接目的是测试考生的职业能力, 强调考察考生分析问题、解决问题的实践能力。这些往往是行政法学教学不侧重甚至忽略的。
(二)两者的内容存在差别
目标的差异导致行政法学教学内容与司法考试的考察内容存在差异。本科行政法学教学从高校教育目的出发,其内容偏重于知识体系的完整性和理论性。在具体内容的选择上,山东理工大学行政法学为了给学生搭建起理解行政法的框架,在行政法学基本概念、行政主体、行政行为理论上安排了较多课时, 导致后面讲授行政法律规范时因为课时不足只能讲框架,不可讲细讲透。
从历年司法考试的试题来看,司法考试突出行政许可、行政处罚、行政强制和行政诉讼四部分内容,侧重考察理论的应用性及对现行法律规范的理解。其中绝大部分考题集中在行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼和国家赔偿领域。
因此, 行政法学的知识内容与司法考试的内容存在一定差别。这是导致一些学生学习完法学本科课程之后,感觉不足以应对司法考试,依然要参加司法考试培训班的重要原因。
三、行政法学教学与司法考试的衔接
行政法学教学与司法考试虽然在目标及内容上存在差异,但两者不应当是对立的。从教学这一角度出发,应当通过教学改革,促使行政法学本科教学与司法考试更好地衔接。
(一)以司法考试为导向,适当调整行政法学教学内容
在山东理工大学法学院,《行政法与行政诉讼法》课程只有64学时,要想在64课时内将行政法学包含的内容全面、详细地介绍给学生,不切实际,也没有必要。因此,教师必须对教学内容有所选择。如前所述,法学本科教学与司法考试在根本目标上是一致的,那么,法学本科教学就不能无视司法考试的要求和范围,而应当结合司法考试,适当调整教学内容。
1.加强对行政法律规范的讲解。法学本科教育虽然只是法学基础教育,不要求学生掌握深奥的法学理论,但是教学不能成为简单的法条解释,在课时有限的情况下,应当精心选择出既适合学生基础,又适合学生发展需求的教学内容。在行政法学教学中,对于纯理论性问题,如行政行为的模式等可以只作简单介绍, 对于国外相关理论学说可以引导学生课外阅读学习。总之,行政法学教学应弱化教材中较深的纯理论部分,但要保持总体理论框架不变。
“行政法学教学由于课时限制 ,较少涉及现行法律规范的具体内容,容易导致学生在学习完相应的课程之后,依然一头雾水,依然缺乏分析、解决法律问题的能力”[2]。为契合司法考试,在行政法学教学过程中,应当加强对法律规范和法律条文的讲解。这需要教师和学生课下都做很多准备, 包括准备法条、阅读法条、了解法条的立法背景等。
2.及时补充新内容。我国行政立法进程非常快 ,每年都会出台相当数量的行政法律规范, 这些内容通常会被纳入当年司法考试范围中,甚至会成为当年考试的重点内容。这就要求行政法本科教学,一定要跟上立法步伐,将这些内容及时补充进来,并做重点讲解。如《行政强制法》是刚刚颁布的一部重要法律,教材中的相关内容不能及时修改完善,在行政法学教学过程中应当补充进来,这是构建完整行政法框架的需要,也是司法考试的需要。
需要注意的是,行政法学教学以司法考试为导向,并不是说行政法学教学完全以司法考试为目标。教学内容的选择“不能破坏知识结构的稳定性及知识点之间的逻辑性, 行政法教学不应该完全服从于考试要求”[3],不能让司法考试冲击正常的行政法学教学秩序,否则,行政法学课堂则与应试性的司法考试培训班无异。
(二 )改革行政法学教学方法 ,增强司法考试的适应性
传统行政法学偏重于“满堂灌”讲授方式,这样的教学方法对于培养学生的法律思维能力、分析能力非常有限。应当改革行政法学教学方法, 架起行政法学教学与司法考试之间沟通的桥梁。
1.强调课下自学。简单的知识性内容尽量安排学生自学 ,课堂上不再讲授,以此增加课程容量,并省下课时用在行政法律规范的讲授及行政法知识的综合练习上。
2.突出案例分析。教学中贯穿大量各行政管理领域的法律法规,引用大量案例进行分析,以此加深学生对行政法理论的理解。在案例分析时,以小组形式带动学生讨论、辩论,促使学生改变被动接受、懒于思考的学习状态,转变为积极发现问题、深入分析问题的主动学习状态。案例讨论可以让学生做书面案例分析报告, 提高学生的法律思维逻辑和法律书面表达能力,适应司法考试及法律职业实践。
3.改革实践环节教学。山东理工大学法学专业的实践教学主要是通过模拟法庭及教学实习进行的, 目的是让学生熟悉解决案例的过程,提高理论运用能力。针对学生几乎都生活在学校比较封闭的环境中,没有接触到社会现实,行政法学教学过程中还可以结合课程内容, 设计题目组织学生进行社会调查,以求在了解社会的同时,深入理解学科内容。
以上教学方法的改革既不降低学生的理论素养, 又提高学生的实践分析能力和独立解决问题的能力, 既符合山东理工大学确定的“知识、素质、能力”三位一体的教育培养目标又契合司法考试的需求。
(三 )参照司法考试 ,改革行政法学考试内容及方式
作为课程结业考试,《行政法与行政诉讼法》的考试内容要顾及到不同层次的学生, 很多考题是为了测试学生是否掌握法学基本知识。为了了解学生的学习情况,考题内容与课堂讲授的内容紧密相关。这样导致的问题是本科考试内容与司法考试没有必然联系,能够在学科考试中取得好成绩的,未必能够在司法考试中取得好成绩。很多学生为了集中精力应对司法考试而不愿意上课,课堂出勤率不高。考试是教学的重要环节,考试内容及方式引导学生对课程的学习内容及方式。为了兼顾行政法学教学目标和学生司法考试目标, 应当对考试方式进行调整,以此吸引学生到课堂听课。
篇4：行政法考试要用
花”功夫
重庆公务员考试申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！
【热点背景】
去年媒体报道了凉山州的悬崖村，看到村民和孩子们长年在悬崖上爬藤条，上山下山安全得不到保证，看了以后心情还是很沉重的，也很揪心。前不久又看到材料说当地已经建了新的铁梯，这样心里又感觉到松了一下。对四川的脱贫攻坚，中央应该加大支持力度，这主要看哪里的贫困程度更深、更重。脱贫攻坚到村、到户、到人的工作，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。
两会召开时，总书记参加了四川代表团审议时说，看到电视上有关凉山州“悬崖村”特别是看着村民们的出行状态，感到很揪心。了解到当地建了新的铁梯，心里稍稍松了一些。当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。对此你怎么看? 【中公解读】
习总书记经常引用郑板桥的那首诗：‘衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情’。一个交通不便、贫困偏僻的小山村，引起习总书记的“揪心”，确实让网民心里热乎。这是总书记关心人民群众冷暖的真情流露。作为基层党员干部，更要不遗余力地、科学精准地帮助群众真正脱贫致富。
当前，全国各地都在开展精准扶贫，对类似“悬崖村”的地区，应该下一番“绣花”功夫，按照精准化识别扶贫对象、精确化配置扶贫资源、精细化管理扶贫项目的总体要求，以对象精准、目标精准、内容精准、措施精准为基本措施，全力攻坚，力争全面突破。古人说，为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦、帮其解难。所以，要解决类似“悬崖村”的问题，基层党员干部应该时刻把群众的冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众尽力改善生产生活条件。只要因地制宜、科学扶贫、精准扶贫、全力攻坚，就能能打赢全
面脱贫这场硬仗。只有使人民都过上幸福美满的生活，才能让习总书记以后少一点为民之贫困、民之艰辛的“揪心”。
首先，落实责任。严格落实进村入户摸情况，规范操作，稳妥推进。成立精准扶贫工作领导班子，细化工作方案，对非贫困村明确责任主体，负责组织各级党员干部，动员社会力量开展贫困户结对帮扶活动，确保贫困户结对帮扶全覆盖;要强化村两委，做好基扶贫工作的开展。
其次，整合资源。打造扶贫项目资金整合平台，建立资源整合机制，统筹各项惠农富农强农政策，整合捆绑使用各类涉农资金，为精准扶贫推进提供资金支持。建立沟通协调机制，构建信息平台，实现资源共享，确保精准扶贫工程顺利实施。
最后，严格考核。建立精准扶贫考核机制，以贫困村、贫困户稳定脱贫为主要考核依据，严格进行考核，纳入对各乡镇、县直各部门的综合目标考核内容。对成绩突出的乡镇及县直单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评，并约谈相关负责人;对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部给予组织处理和纪律处分。
申论测查的四种能力：
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
篇5：行政法考试要点
1、行政听证制度：是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告
知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。
2、行政处罚：是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政
管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为），给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。
3、行政许可：是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依
法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。
4、具体行政行为：是指具有行政全能的组织运用行政权，针对特定相对人设定、变更或者
消灭权利义务所作的单方行政行为。
5、行政赔偿：是指国家行政机关及其工作人员在行使职权的过程中侵犯公民、法人或者其
他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。
6、行政强制执行：是指在行政法律关系中，作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时，行政机关或者行政机关申请人民法院，依法强制其履行义务的行为。
7、执行罚：亦称强制金、滞纳金，是行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或者不可为
他人代履行的作为义务的义务主体，课以新的金钱给付义务，以迫使其履行的强制执行。
8、行政裁决：是指行政机关依照法律规范的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动
密切相关、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。
9、行政规范性文件：是指行政机关及被授权组织为实施法律和执行政策，在法定权限内制
定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为的总称，俗称“红头文件”。
10、行政程序是行政机关实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序所构成的一个连续过程。
11、法定保留
12、公定力
简单或论述
1、行政法怎么控制行政权
行政权是指国家行政机关执行国家法律、政策、管理国家内政外交事物的权利。行政法主要从三个方面控制和规范行政权：
其一，2、简述行政行为成立要件
3、简述依法行政的理解
4、简述行政强制执行的特点
5、简述行政处罚中哪些方面体现职能分离原则
6、比例原则
篇6：2015海南行政法考试答案
答：案例中企业有以下违规行为：
1、开展单用途卡业务之日起30日内未按照《办法》向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门办理备案；
2、超过限额的购卡行为未采取银行转账的方式，发卡企业和售卡企业是否按要求逐笔登记。
3、购卡人或单位信息未按要求留存（实名登记）。
4、发行的记名卡和不记名卡限额存在超标现象。
处罚决定：
1、违反《单用途商业预付卡管理办法》第十八条：单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。单张单用途卡充值后资金余额不得超过前款规定的限额。
可处：
1、责令限期整改；
2、逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
2、违反《单用途商业预付卡管理办法》第七条：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案； 可处：
1、责令限期整改；
2、逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
3、违反《单用途商业预付卡管理办法》第十五条：个人或单位购买（含充值，下同）记名卡的，或一次性购买1万（含）以上不记名卡的，发卡企业或售卡企业应要求购卡人及其代理人出示有效身份证件，并留存购卡人及代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式。
可处：
1、责令限期整改；
2、逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
4、违反《单用途商业预付卡管理办法》第十七条：单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金，发卡企业或售卡企业应对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。发卡企业和售卡企业应严格按国家有关规定开具发票。
可处：
1、责令限期整改；
2、逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
综上可做出如下处罚决定：
1、责令限期整改；
2、处3万元罚款。
救济途径：
不服商务主管部门做出的处罚决定，可以自收到决定书之日起60日内向做出行政处罚决定的商务主管部门所在地人民政府或省商务厅申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
四、论述题
答案一：
商务综合执法正处于转型变革期。面对新形势，新问题，商务部门应当加大投入，打造一支精干的商务执法队伍，为做好新领域的商务执法做好准备。
1.立足当下，创新执法形式。商务法律的完善和健全不是一朝一夕的事，基层执法人员应当创新执法形式，弥补当前法律和体制的不足之处。一方面，深入学习现有的商务法律和行政执法程序，在现有 法律框架下创新工作方法；另一方面，要加强与工商、农委、公安等部门的协作配合，开展联合执法行动，不给违法乱纪分子有空子可钻。
2.勤下基层，联系群众。群众路线是党的根本工作路线，在任何时候都要始终坚持这一路线，联系群众、依靠群众。12312举报投诉服务热线是商务行政部门与群众沟通联系的窗口。应当利用好12312平台，提升12312热线的服务效能，为群众办实事、办好事，打造一个优秀的举报投诉咨询服务品牌。
3.抓好舆论宣传，营造良好执法环境。一是大力宣传商务执法领域的法律法规，重点宣传涉及成品油、特许经营、零供交易、再生资源等领域法律规范，消除商务执法队是一只“管杀猪和卖酒”的队伍，让群众更全面的了解商务综合执法的范围和权限；二是多种形式宣传商务综合执法，包括报刊、电视、现场答疑等，树立商务执法专业、规范、高效的执法形象。
4.抓好队伍建设，提高执法人员素质。转型时期的商务综合执法，需要更加专业，更加精干的商务执法队伍。商务部门应当着重打造一支业务素质过硬的执法队伍。一是是定期开展法律知识、专业常识的培训，在实践中增强理论高度，理论与实践相结合。二是注重体能训练。提高执法队员的身体素质和反应能力，为应对更高的挑战做好准备。
答案二：
在新的形势下，要从强化领导，提高素质；明确职责，加强沟通；严格程序，规范行为三个方面做好新形势下的商务管理行政执法工作，充分发履行好行政执法职能。
答案三：
一是统一思想，抓好执法调研。扎实做好商务综合执法工作，就必须认真梳理总结影响和制约商务综合执法重点工作、难点问题，找出切实可行的对策建议。并积极筹划每一的商务执法工作打算。要结合实际，求真务实，将职责要求转化为单位的目标任务和实际行 动。坚持提高业务素质、创新工作方法、加强制度建设；二是抓好学习，不断提高执法人员业务能力素质。积极整合执法资源，充实执法队伍，组织执法人员对相关法律法规、执法程序、执法文书等必备业务技能进行再学习再提高，真正做到“执法到一线，用法必全面”的严格执法、依法执法、文明执法，真正实现“以执法促管理，以服务促发展”。
三是稳妥拓展新的执法领域。商务部《关于进一步加强商务行政执法工作的意见》出台后，抽调商务执法骨干对综合商务执法进行调研，做好开展综合执法预备工作。对商务流通领域的拍卖、典当、商业特许经营、再生资源回收、零售商促销、零售商供应商公平交易、单用途商业预付卡、家庭服务业等赋予商务主管部门的行政处罚权限进行研究，学习掌握相关法律法规。按照督查一项落实一项完善一项的原则，逐步推行新的执法项目，做到“日常执法与专项整治相结合，规范管理与宣传活动相结合，监督检查与群众参与相结合”，力争监管工作不留死角，切实保护广大生产者、经营者和消费者的合法权益。
篇7：夏季养生要用花
《本草纲目》中有记载:野菊花清热解毒、泻火明目、利咽疏肝。野菊花之所以能“通关窍、利滞气”, 主要是其含有龙脑、樟脑和菊油环酮。
养生方法:将干的野菊花, 和萱草一起装入枕套里, 缝合即可使用。
牙痛口臭用桂花
新鲜的桂花不仅气味浓郁香甜, 而且具有一定的药用价值。桂花主要是有散冷破结、化痰生津的功效, 所以可用于咳嗽、痰结、牙痛、口臭等不适。
养生方法:将鲜桂花放在器皿里, 加些盐腌制, 可以使味道更浓郁。然后再拌入白糖放上一晚上, 就可以制成桂花酱食用。用桂花子3克, 煎水漱口, 一日3次, 有助于祛除口臭。桂花树皮50克, 加入杜仲20克, 水煎服, 可治牙痛。
胃部不适用茉莉花
茉莉花味辛甘、性温, 能帮助人们消化吸收、缓解胃痛, 另外, 对腹泻腹痛也有很好的疗效。此外, 茉莉还有安神的作用。
养生方法:假如消化功能不佳, 可以用热牛奶浸花, 制成茉莉花奶茶, 味道清香;若眼睛红肿、迎风流泪, 可用适量茉莉花煎水熏洗。
面部晦暗用桃花
桃花中含有山萘、香豆精、三叶豆苷等有机化合物, 这些物质能疏通经络、改善血液循环, 促进皮肤营养和氧的供给, 滋润皮肤。而中医认为, 桃花有利水、通便、活血之功效。所以, 桃花无论外用还是内服都对滋养容颜有很好的效果。
养生方法:取桃花250克、白芷30克, 用白酒1000毫升密封浸泡30天, 每日早晚各饮15～30毫升。
篇8：行政法考试要用
一、单项择题。（每题2分，共10题）
1.下列哪种做法符合《公务员法》的规定？
A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职
B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年
C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准
D.某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉
2.下列何项属于抽象行政行为？（）
A．某长江大桥桥头有一块牌子，上写“今晚6：00—21：00非机动车不得上桥”，落款为该市公安局
B．某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的人员处以100元的罚款
C．某县劳动局规定，本辖区内企业与职工之间的劳动合同应报经本局鉴证
D．某县劳动局对本辖区内某企业与其员工间的劳动合同予以鉴证
3.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理：（1）责令限期治理；（2）罚款8000元；
（3）赔偿受污染单位损失6000元。上述决定中属于行政处罚的是（）。
A．责令限期治理B．罚款8000元
C．赔偿受污染单位损失6000元D．没有
4.下列关于行政处罚中一事不再罚原则的表述哪个是正确的？（）
A．一个违法行为不能进行多种行政处罚
B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚
C．对一个违法行为己由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款。
D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
5.某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？
A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益
B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力
C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为
D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为
6.某县税务局依据县政府第17号决定。向全县个体户收取营业额3％的市容维护费。宁某认为该决定与相关法律、法规抵触，拒缴并提起行政诉讼。宁某应对何种行为提起诉讼？（）
A．县政府制定第17号决定的行为B．县税务局适用该决定的行为
C．县税务局向其收费的行为D.可一并提起AB两项
7.一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？
A．某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定/
4B．某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的C．李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼
D．A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼
8.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流收容遣送至丙市。乙市地方性法规规定，对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议。陈某决定向甲市法院起诉，甲市法院应按下列哪个选项处理?()
A．受理此案B．裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议
C．移送乙市法院管辖D．移送丙市法院管辖
9.赔偿请求人向共同赔偿义务机关中的一个赔偿义务机关要求赔偿的，该赔偿义务机关应如何办理？（）
A．该赔偿义务机关仅就自己所应承担责任的范围内予以赔偿
B．该赔偿义务机关有权拒绝赔偿
C．该赔偿义务机关可以就赔偿总额先予赔偿
D．该赔偿义务机关应当就赔偿总额先予赔偿
10.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）
A．县林业局B．林业木材检查站
C．县人民政府D．县政府法制办
二、多项选择题（每题3分，共10题）
1.下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定？
A.张某担任家乡所在县的县长
B.刘某是工商局局长，其侄担任工商局人事处科员
C.王某是税务局工作人员，参加调查一企业涉嫌偷漏税款案，其妻之弟任该企业的总经理助理
D.李某是公安局局长，其妻在公安局所属派出所担任户籍警察
2.下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？
A.县公安局法制科科员李某因2002年和2004年考核不称职被辞退
B.小王2004年7月通过公务员考试进入市法制办工作，因表现突出于2005年1月转正
C.办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续
D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服向县人事局申诉，在申诉期间财政局应当保留田某的工作
3.下列有关法律规范的适用和备案的哪些说法是不正确的？
A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决
B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
C.地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销
D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销/
44.哪些行政许可依法可以转让？
A．持枪许可B．商标许可
C．专利许可D．探矿许可
5.李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？（）
A．市人民政府
B．市文化局
C．市公安局
D．东城区人民政府
6.下列关于管辖的说法正确的是()。
A．某区个体户李某对区卫生检疫局认为其贩卖细菌超标的雪糕并予以罚款200元的行政处罚不服，向市卫生检疫局提起行政复议，复议决定减轻了处罚，但李某仍旧不服，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉
B．在A中，市卫生检疫局认为李某超范围经营，依旧处以200元罚款，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉
C．红桥区李某在静海区所有的房屋被认定为违章建筑予以拆除，李某不服，可以向红桥区法院或者静海区法院起诉
D．在C中，李某只能向静海区法院起诉
7.下列哪些情形属于国家赔偿的范围？
A.警察王某之子玩弄王某手枪走火，致人伤残的B.章某因盗窃被判刑后，为达到保外就医目的而自伤的C.公安干警追捕逃犯时鸣枪示警误伤过路行人的D.警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫的8.县工商部门以办理营业执照存在问题为由查封了张某开办的美容店。查封时，工商人员将美容店的窗户、仪器损坏。张某向法院起诉，法院撤销了工商部门的查封决定。张某要求行政赔偿。下列哪些损失属于县工商部门应予赔偿的费用？
A.张某因美容店被查封损坏而生病支付的医疗费
B.美容店被损坏仪器及窗户所需修复费用
C.美容店被查封停业期间必要的经常性费用开支
D.张某根据前一个月利润计算的被查封停业期间的利润损失
9.下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系？（）
A.公安局给所属干警纪律处分
B.县税务局干部上街宣传税法
C.财政局取消不合法的收费项目
D．人民法院审查工商局处罚决定
10.行政法律规范的特征有哪些？（）
A.缺乏统一完备的实体法法典B.具有统一完备的实体法法典
C.行政职权职责的统一性D.行政法律规范立、改、废的经常性/
4三、案例分析题（第1、2两题每题15分，第3题20分）
1.2003年7月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，以乡政府法制办公室的名义作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资决定。同年8月15日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。问：（1）乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为，为什么？
（2）该案中谁应当对该《决定》承担责任，是法制办公室还是乡政府？为什么？
2.黄亮2003年6月通过江苏省公务员考试，考入某市A区其哥哥任局长的公安局人事科，因为表现优异，于2004年4月转正。2008年某日，黄亮在上班时间，身着警服在某家饭店吃饭，因为饭菜质量问题与店老板杭某发生争执，黄亮向老板表明警察身份：“我是警察，你这个店的饭菜有问题，不能付钱。”杭某不依。在争执过程中，黄亮将杭某打伤。事后，杭某到黄亮所在单位反映此事，A区公安局领导立即决定给予黄亮警告处分，并决定其当年不能晋升工资档次。黄亮在2008考核中，定期考核结果为基本称职，局领导综合黄亮一年来整体表现，将黄亮职务降低一个层次。黄亮对考核结果和降职处理不服，向市公安局提起行政复议。
问：（1）黄亮将杭某打伤的行为是公务行为还是个人行为，为什么？
（2）本案中有哪些地方违反了公务员法的规定？
3.A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值l0万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以如押，以共同名义当场对包某作出2万元的罚款决定，并当场收取了罚款。次日A市东区工商局吊销了包某的营业
执照，东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。
问：(1)上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出?为什么?
(2)上述处罚行为有哪些不合法，为什么？
(3)包某若申请行政复议，谁为复议机关?
篇9：2014年司法考试大纲：行政法
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2014年司法考试大纲：行政法
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行政法与行政诉讼法
第一章 行政法概述
基本要求：
了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。
理解：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法基本原则与民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。
熟悉并能够运用：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题。
考试内容：
第一节 行政法的基本概念
行政行政法
第二节 行政法的法律渊源
行政法法律渊源的种类
第三节 行政法的基本原则
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一
第二章 行政组织与公务员
基本要求：
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了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务员的概念。
理解：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级人民政府机构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，公务员的范围，公务员基本管理制度。
熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质、行政职权的合法性和公务员的行政纪律责任问题。
考试内容：
第一节 行政组织法概述
行政组织法的概念 行政组织法的基本原则
第二节 中央国家行政机关
国务院概述 国务院机构的种类
第三节 地方国家行政机关
地方国家行政机关的组成和职权地方国家行政机关的派出机关和派出机构
第四节 实施行政职能的非政府组织
法律、法规授权的组织行政机关委托的组织
第五节 公务员
公务员制度的概念和基本原则 公务员的基本权利义务 公务员的基本管理制度
第三章 抽象行政行为
基本要求：
了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。
理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、程序、监督机制。
熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度分析解决行政规则合法性问题种行政规则与上位法的冲突问题。
考试内容：
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第一节 抽象行政行为概述
抽象行政行为的概念 行政规则的适用
第二节 行政法规
行政法规的制定权限、制定程序、监督程序
第三节 规章和有普遍约束力的决定、命令
国务院部门规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 地方政府规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 有普遍约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、制定程序和监督程序
第四章 具体行政行为概述
基本要求：
了解：具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念。
理解：具体行政行为区别于抽象行政行为的标准，具体行政行为效力的取得和丧失的条件，无效的具体行政行为与可撤销的具体行政行为的区别，具体行政行为的一般合法要件。
熟悉并能够运用：具体行政行为的一般理论和制度分析判断具体行政行为合法性的基本条件问题。
考试内容：
第一节 具体行政行为的概念
具体行政行为的定义和构成 具体行政行为的分类
第二节 具体行政行为的成立和效力
具体行政行为的成立 具体行政行为的效力 具体行政行为的无效、撤销和废止
第三节 具体行政行为的一般合法要件
事实证据确凿 正确适用法律、法规 符合法定程序 不得超越职权 不得滥用职权
第五章 行政许可
基本要求：
了解：行政许可及其设定、实施、监督和相关制度的概念。
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理解：行政许可的特征，行政许可制度的各基本原则，设定行政许可与市场调节、个体自主、社会自律的关系，行政许可的设定权限，普通许可实施程序与特别许可实施程序的区别，行政许可的费用制度，行政许可被授予人的法定公判义务。
熟悉并能够运用：分析解决行政许可授予过程和监督检查过程中的行政行为合法性问题，以及行政许可诉讼问题。
考试内容：
第一节 行政许可概述
行政许可的概念 行政许可的基本原则
第二节 行政许可的设定
行政许可的设定原则 行政许可的设定权限和形式 行政许可的设定程序
第三节 行政许可的实施机关
法定行政机关 受委托的行政机关 行使集中许可权的行政机关 受理与办理行政许可的行政机关 法律、法规授权的组织
第四节 行政许可的实施程序
申请与受理程序 审查与决定程序 期限 听证程序 变更与延续程序 特别程序
第五节 行政许可的费用
禁止收费原则 法定收费例外
第六节 监督检查
对行政许可机构的监督检查 对被许可人的监督检查 被许可人的法定义务 对行政许可的撤销和注销
第七节 行政许可诉讼
行政许可案件的受案范围 被告 法院对行政许可案件的审理 判决 行政许可中的赔偿和补偿及诉讼问题
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第六章 行政处罚
基本要求：
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了解：行政处罚的设定、实施、程序及相关制度的概念。#p#分页标题#e#
理解：行政处罚制度的基本宗旨，行政处罚的设定，行政处罚的委托，行政处罚的适用规则，行政处罚决定程序和实施程序规则，治安处罚的适用和处罚程序。
熟悉并能够运用：行政处罚理论和制度分析解决行政机关行使行政处罚权的合法性问题。
考试内容：
第一节 行政处罚概述
行政处罚的基本原则
第二节 行政处罚的种类与设定
行政处罚的种类 行政处罚的设定
第三节 行政处罚的实施机关、管辖与适用
行政处罚的实施机关 行政处罚的管辖 行政处罚的适用
第四节 行政处罚的程序
行政处罚的决定程序 行政处罚的执行程序
第五节 治安管理处罚
处罚的种类和适用 违反治安管理的行为和处罚 处罚程序 执法监督
第七章 行政强制
基本要求：
了解：行政强制措施和行政强制执行的设定、程序及相关制度的概念。
理解：行政强制的基本原则，行政强制措施和行政强制执行制度的种类、设定、实施程序。
熟悉并能够运用：行政强制理论和法律规定分析解决行政强制权行使的合法性问题。
考试内容：
第一节 行政强制概述
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行政强制的界定 行政强制的性质、意义和立法 行政强制的基本原则
第二节 行政强制的种类和设定
行政强制措施的种类和设定 行政强制执行的方式和设定 设定的论证和评价
第三节 行政强制措施实施程序
实施行政强制措施的主体 一般程序要求 特别程序要求
第四节 行政机关强制执行程序
行政机关自行强制执行权限 一般程序及要求 特别程序及要求 中止执行、终结执行和执行和解
第五节 申请法院强制执行
适用条件 行政机关提出申请 法院的受理、审理和裁定
第八章 行政合同与行政给付
基本要求：
了解：行政合同的概念和意义。
理解：行政合同与民事合同的区别，行政合同的种类和订立方式，行政给付的意义。
熟悉并能够运用：行政合同原理判断是否为行政合同及其合法性。
考试内容：
第一节 行政合同
行政合同的概念 行政合同的种类 行政合同的订立和效力 行政合同的履行
第二节 行政给付
行政给付的概念 物质和资金帮助
第九章 行政程序与政府信息公开
基本要求：
了解：行政程序、听证制度、说明理由、行政案卷制度、政府信息公开制度的概念。
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理解：行政程序的意义，听证制度、说明理由、行政案卷制度、政府信息公开制度的主要内容。
熟悉并能够运用：分析解决行政听证程序合法性的理论和实践问题。分析判断有关政府信息公开决定的合法性和解决政府信息公开行政诉讼问题。
考试内容：
第一节 行政程序概述
行政程序的概念 行政程序法的基本原则
第二节 行政程序的基本制度
听证制度 说明理由制度 行政案卷制度
第三节 政府信息公开制度
政府信息公开制度的概念 政府信息公开指制度的主要内容 政府信息公开行政诉讼
第十章 行政复议
基本要求：
了解：行政复议申请人、被申请人、第三人和行政复议机关的概念。
理解：行政复议的功能，行政复议的范围，行政复议的申请人与被申请人，行政复议机关的确定，行政复议与行政诉讼的关系，行政复议的决定类型，行政复议指导和监督。
熟悉并能够运用：分析解决行政机关在手里和作出复议决定中的程序合法性问题。
考试内容：
第一节 行政复议概述
行政复议的基本原则
第二节 行政复议范围
行政复议的受案范围（行政相关人的合法权益 侵权的具体行政行为 具体行政行为所依据的行政规定）行政复议的排除事项（行政机关的人事处理 对民事纠纷的处理）
第三节 行政复议参加人和行政复议机关
行政复议申请人 行政复议被申请人 行政复议第三人 行政复议机关
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第四节 行政复议的申请与受理
行政复议的申请时间和方式 对行政复议申请的审查和处理 行政复议与行政诉讼的关系 具体行政行为在行政复议期间的执行力
第五节 行政复议的审理、决定和执行
第十一章 行政诉讼概述
基本要求：
了解：行政争议的概念和行政诉讼的特征，我国行政诉讼法的效力范围和行政诉讼的基本原则的概念和意义。
理解：行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼之间的关系，具体行政行为合法性审查原则。
熟悉并能够运用：行政争议的特点和具体行政行为合法性审查原则。
考试内容：
第一节 行政诉讼的概念和特征
行政争议 行政诉讼的概念和特征 行政诉讼与民事诉讼的关系 行政诉讼与刑事诉讼的关系
第二节 行政诉讼法
行政诉讼法的渊源 行政诉讼法的效力范围(空间效力 时间效力 对人的效力 对事的效力)行政诉讼法的立法目的 第三节 行政诉讼的基本原则
人民法院依法独立行使行政审判权原则 以事实为根据、以法律为准绳原则 具体行政行为合法性审查原则(具体行政行为合法性审查的范围 具体行政行为合法性审查的意义)当事人的法律地位平等原则 使用民族语言文字原则 当事人有权辩论原则 合议、回避、公开关注学法网微信号（xuefa5）让在司考路上的您少走更多弯路！2014年国家司法考试大纲
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审判和两审终审原则(合议原则 回避原则 公开审判原则 两审终审原则)人民检察院实行法律监督原则
第十二章 行政诉讼的受案范围
基本要求：
了解：受案范围的概念与确立方式。
理解：人民法院应予受理的行政诉讼案件类型和不予受理的案件类型。
熟悉并能够运用：受案范围的确定标准及其在具体案件中的适用。
考试内容：
第一节 概述
受案范围的概念 受案范围的确立方式 受案范围的确定标准(行为标准 权利标准)
第二节 应予受理的案件
行政处罚案件 行政强制措施案件 侵犯法律规定的经营自主权案件 行政许可案件不履行法定职责案件 抚恤金案件 违法要求履行义务案件。其他侵犯人身权、财产权案件 法律、法规规定的其他行政案件 侵犯公民公平竞争权案件 国际贸易行政案件 反倾销行政案件 反补贴行政案件 司法解释中规定的案件
第三节 不予受理的案件
国家行为 抽象行政行为 行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 行政机关的调解行为和仲裁行为 不具有强制力的行政指导行为 驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为 司法解释规定的其他案件
第十三章 行政诉讼的管辖
基本要求：
了解：行政诉讼管辖的种类和裁定管辖的几种情况。
理解：行政诉讼的级别管辖和地域管辖。
熟悉并能够运用：中级人民法院的管辖、特殊地域管辖以及共同管辖及具体适用。
考试内容：
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第一节 行政诉讼管辖概述
管辖的种类 确定管辖的考虑因素
第二节 级别管辖
基层人民法院的管辖 中级人民法院的管辖(确认发明专利权案件 海关处理案件 对国务院各部门或者省级人民政府所做的具体行政行为提起诉讼的案件 本辖区内的重大、复杂案件)高级人民法院的管辖 最高人民法院的管辖
第三节 地域管辖
一般地域管辖 特殊地域管辖(限制人身自由的行政强制措施 不动产案件)共同管辖
第四节 裁定管辖
移送管辖 指定管辖 移转管辖 管辖权异议
第十四章 行政诉讼参加人
基本要求：
了解：行政诉讼当事人和诉讼代表人的概念和诉讼地位、种类。
理解：行政诉讼的原告、被告、第三人、共同诉讼人的确认规则。
熟悉并能够运用：行政诉讼原告和被告的确认规则及其具体适用。
考试内容：
第一节 概述
行政诉讼参加人 行政诉讼当事人(概念 诉讼地位)诉讼代表人
第二节 行政诉讼的原告
原告的概念 原告的确认(受害人 相邻权人 公平竞争权人 投资人 合伙组织 股份制企业的内部机构 非国有企业 学法网微信号（xuefa5）企业法定代表人 农村土地使用权人)原告资格的转移(转移的条件 自然人原告资格的转移 法人或其他组织原告资格的转移 转移的程序)
第三节 行政诉讼的被告
被告的概念 被告的确认(行政复议案件 委托行政 经上级机关批准而作出具体行政行为 派出机构 共同作出具体行政行为 行政机关的内部机构 不作为案件)被告资格的转移
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第四节 行政诉讼的第三人
第三人的概念 第三人的确认 第三人参加诉讼的程序
第五节 共同诉讼人
共同诉讼人的概念 必要共同诉讼人 普通共同诉讼人 集团诉讼
第六节 诉讼代理人
诉讼代理人的种类(法定代理人 指定代理人 委托代理人)
第十五章 行政诉讼程序
基本要求：
了解：起诉与受理的概念，行政诉讼的第一审程序、第二审程序和审判监督程序的基本步骤。
理解：起诉与受理的条件，行政诉讼审理前的准备，行政诉讼上诉案件的审理方式以及审判监督程序的提起与审理。
熟悉并能够运用：起诉条件的具体适用。
考试内容：
第一节 起诉与受理
起诉的概念 起诉的条件(一般条件 时间条件 程序条件)受理的概念 对起诉的审查 审查的结果
第二节 行政诉讼的第一审程序
审理前的准备(组成合议庭 交换诉状 处理管辖异议 审查诉讼 文书和调查收集证据 审查其他内容)庭审程序(庭审方式 庭审程序 审理期限)妨害行政诉讼行为的排除(妨害行政诉讼的行为 排除妨害行政诉讼的强制措施)案件的移送和司法建议
第三节 行政诉讼的第二审程序
上诉和上诉的受理 上诉案件的审理(审理方式 审理对象 审理期限)
第四节 行政诉讼审判监督程序
审判监督程序的提起(提起审判监督程序的条件 提起审判监督程序的程序)再审案件的审理(审理程序 原判决、裁定的执行 对再审案件的处理 再审期限)关注学法网微信号（xuefa5）让在司考路上的您少走更多弯路！2014年国家司法考试大纲
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第十六章 行政诉讼的特殊制度与规则
基本要求：
了解：行政诉讼证据的概念和种类，行政诉讼法律适用的含义，行政案件审理中各项特殊制度的含义以及涉外行政诉讼的特征。
理解：行政诉讼法律冲突的适用规则，行政案件审理中各项特殊制度的具体内容，涉外行政诉讼的原则与法律适用。
熟悉并能够运用：行政诉讼证据制度，行政诉讼法律适用规则。
考试内容：
第一节 行政诉讼证据
行政诉讼证据的概念和种类 举证责任(举证责任的概念 举证责任分配 举证期限)提供证据的要求(书证 物证 视听资料 证人证言 鉴定结论 现场笔录)调取和保全证据(行政诉讼证据的调取 证据保全)证据的对质辨认和核实(对书证和物证的质证 对视听资料的质证 关于证人出庭作证的问题 对鉴定意见的质证)证据的审核认定(概念和内容 证据效力大小的判断)#p#分页标题#e#
第二节 行政诉讼的法律适用
行政诉讼法律适用的含义 行政诉讼法律适用的规则(法律、行政法规与地方性法规是行政审判的依据 规章的参照适用 其他规范性文件在行政诉讼中的地位 人民法院对司法解释的援引)行政诉讼法律冲突的适用规则(概念 适用规则)WT0规则的适用问题
第三节 行政案件审理中的特殊制度
撤诉(概念 条件 撤诉的法律后果)缺席判决 财产保全与先予执行(财产保全 先予执行)审理程序的延阻(延期审理 诉讼中止 诉讼终结)被告在一审期间改变被诉具体行政行为的处理 具体行政行为的停止执行问题 合并审理 行政诉讼附带民事诉讼(概念 条件)
第四节 涉外行政诉讼
涉外行政诉讼的特征 涉外行政诉讼的原则(同等原则 对等原则)涉外行政诉讼的法律适用
第十七章 行政案件的裁判与执行#p#分页标题#e#
基本要求：
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了解：行政诉讼判决、裁定和决定的含义、适用范围及效力，行政诉讼的执行与非诉行政案件执行的含义。
理解：行政诉讼判决的种类与适用条件，行政诉讼的执行和非诉行政案件 的执行要求。
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熟悉并能够运用：行政诉讼判决的种类及其适用条件。
考试内容：
第一节 行政诉讼的判决、裁定与决定
行政诉讼判决 行政诉讼第一审判决(维持判决 撤销判决 履行判决 变更判决 驳回原告诉讼请求判决 确认判决)二审判决(维持原判 改判)再审判决 行政诉讼裁定(概念与特征 适用范围及法律效力)行政诉讼决定(概念 适用范围及法律效力)
第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行
行政诉讼的执行 执行主体 执行根据 执行措施(对行政机关的执行措施 对公民、法人或者其他组织的执行措施)执行程序 非诉行政案件的执行 非诉行政案件执行的适用范围 非诉行政案件的执行程序
第十八章 国家赔偿概述
基本要求：
了解：国家赔偿、国家赔偿法的概念与特征。
理解：国家赔偿与相关制度之间的关系。
熟悉并能够运用：国家赔偿的构成要件。
考试内容：
第一节 国家赔偿
国家赔偿的概念 国家赔偿的特征 国家赔偿与相关制度的区别(与行政赔偿 与国家补偿 与民事赔偿 与司法赔偿 与公有公共设施致害赔偿)
第二节 国家赔偿法
国家赔偿法的概念 国家赔偿法的作用 国家赔偿法的适用
第三节 国家赔偿的构成要件
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国家赔偿的构成要件概述 国家赔偿的主体要件(主体要件的概念和特征 侵权主体的种类)行为要件(界定执行职务行为的标准 执行职务行为的分类)损害结果要件(损害的范围 损害的对象 因果关系)法律要件
第十九章 行政赔偿
基本要求：
了解：行政赔偿、行政赔偿范围、行政赔偿请求人、行政赔偿义务机关、行政赔偿程序的概念和特征。
理解：行政赔偿的归责原则，行政赔偿义务机关的确认规则。
熟悉并能够运用：行政赔偿的范围与程序。
考试内容：
第一节 行政赔偿概述
行政赔偿的概念 行政赔偿的特征(行政赔偿与行政补偿 行政赔偿与民事赔偿 行政赔偿与司法赔偿)行政赔偿的归责原则(违法归责原则)
第二节 行政赔偿范围
侵犯人身权的行为(侵犯人身自由权的行为 侵犯生命健康权的行为)学法网微信号（xuefa5）侵犯财产权的行为(侵犯财产权的行政处罚 侵犯财产权的行政强制措施 违法征收财物、摊派费用 其他侵犯财产权的违法行为)国家不承担赔偿责任的情形
第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关
行政赔偿请求人(概念和特征 范围)行政赔偿义务机关(概述 行政赔偿义务机关的确认)
第四节 行政赔偿程序
行政赔偿程序的概念 单独提出赔偿请求的程序(含义 行政赔偿义务机关的先行处理程序 对行政事实行为单独提出赔偿请求的程序问题)一并提出赔偿请求的程序(行政复议程序 行政赔偿诉讼程序)行政追偿(概念和条件 程序)
第二十章 司法赔偿
基本要求：
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了解：司法赔偿、司法赔偿范围、司法赔偿请求人、司法赔偿义务机关、司法赔偿程序的概念和特征。
理解：司法赔偿的归责原则，司法赔偿义务机关的确认原则。
熟悉并能够运用：司法赔偿的范围与程序。
考试内容：
第一节 司法赔偿概述
司法赔偿的概念和特征 司法赔偿的归责原则
第二节 司法赔偿范围
司法赔偿范围概述 刑事司法赔偿的范围（侵犯人身权的刑事司法赔偿 侵犯财产的刑事司法赔偿）民事、行政司法赔偿范围（违法采取排除妨害诉讼强制措施的赔偿 违法采取保全措施的赔偿 错误执行判决、裁定和其他生效法律文书赔偿 司法工作人员侵权的赔偿）国家不承担赔偿的情形
第三节 司法赔偿请求人和赔偿义务机关
司法赔偿请求人（概念和特征）敌法赔偿义务机关（概念和特征 确认）
第四节 司法赔偿程序
第二十一章 国家赔偿方式、标准和费用
基本要求：
了解：国家赔偿方式的概念，国家赔偿费用的来源、支付和管理。
理解：国家赔偿的不同方式及要求。
熟悉并能够运用：国家赔偿的计算标准。
考试内容：
第一节 国家赔偿的方式
国家赔偿的方式 金钱赔偿 返还财产 恢复原状 国家赔偿的其他方式
第二节 国家赔偿的计算标准
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人身权损害赔偿的计算标准(人身自由权损害赔偿的计算标准 生命健康权损害赔偿的计算标准)财产权损害赔偿的计算标准
第三节 国家赔偿费用
国家赔偿费用的来源 国家赔偿费用的支付与管理
附录：法律法规目录
中华人民共和国公务员法
(2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2005年4月27日中华人民共和国主席令第35号公布 自2006年11月1日起施行)#p#分页标题#e#
行政机关公务员处分条例
(2007年4月22日国务院令第495号公布 自2007年6月1日起施行)
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国务院行政机构设置和编制管理条例
(1997年8月3日国务院令第227号公布 自公布之日起施行)。
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例
(2007年2月24日国务院令第486号公布 学法网微信号（xuefa5）自2007年5月1日起施行)
中华人民共和国立法法
(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过 2000年3月15日中华人民共和国主席令第31号公布 自2000年7月1日起施行)
行政法规制定程序条例
(2001年11月l6日国务院令第321号公布 自2002年1月1日起施行)
规章制定程序条例
(2001年11月16日国务院令第322号公布 自2002年1月1日起施行)#p#分页标题#e#
中华人民共和国行政许可法
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(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号公布 自2004年7月1日起施行)
最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定
(2009年11月9日最高人民法院审判委员会第1476次会议通过 2009年12月14日公布 自2010年1月4日起施行)法释[2009]20号
中华人民共和国行政处罚法
(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996年10月1日起施行)
中华人民共和国治安管理处罚法
(2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布 自2006年3月1日起施行)
中华人民共和国行政强制法
(2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2011年6月30日中华人民共和国主席令第41号公布 自2012年1月1日起施行)
中华人民共和国行政复议法
(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年4月29日中华人民共和国主席令第l6号公布 自1999年10月1日起施行)
中华人民共和国行政复议法实施条例
(2007年5月29日国务院令第499号公布 自2007年8月1日起施行)
中华人民共和国政府信息公开条例
(2007年4月5日国务院令第492号公布 自2008年5月1日起施行)
最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定
(2010年12月13日最高人民法院审判委员会第1505次会议通过 2011年7月29日公布 自2011年8月13日起施行)法释[2011]17号
中华人民共和国行政诉讼法
(1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 1989年4月4日中华人民共和国主席令第l6号公布 自1990年10月1日起施行)关注学法网微信号（xuefa5）让在司考路上的您少走更多弯路！2014年国家司法考试大纲
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最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
(1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过 2000年3月8日公布 自2000年3月10日起施行)法释[2000]8号
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
(2002年6月4日最高人民法院审判委员会第1224次会议通过 2002年7月24日公布 自2002年10月1日起施行)法释[2002]21号
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
(2002年8月27日最高人民法院审判委员会第1239次会议通过 2002年8月27日公布 自2002年10月1日起施行)法释[2002]27号
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定
(2002年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过 2002年11月21日公布 自2003年71月1日起施行)法释[2002]35号
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定
(2002年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过 2002年11月21日公布 自2003年1月1日起施行)法释[2002]36号
最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知
法[2004]96号
最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定
(2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议通过 2008年1月14日公布 自2008年2月1日起施行)法释[2008]1号
最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定
(2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议通过 20081年1月14日公布 自2008年2月1日起施行)法释[2008]2号
中华人民共和国国家赔偿法
(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改<中华人民共和国国家赔偿法>的决定》修正)关注学法网微信号（xuefa5）让在司考路上的您少走更多弯路！2014年国家司法考试大纲
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最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定
(2011年2月28日最高人民法院审判委员会第1513次会议通过 2011年3月17日公布 自2011年3月22日起施行)法释[2011]6号
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释
(最高人民法院审判委员会第811次会议讨论通过 1996年5月6日发布)法发[1996]15号
最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释(一)
(2011年2月14日最高人民法院审判委员会第1511次会议通过 2011年2月28日公布 自2011年3月18日起施行)法释[2011]4号
最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释
(2000年9月14日最高人民法院审判委员会第1130次会议通过 2000年9月16日公布 自2000年9月21日起施行)法释[2000]27号
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定
(1997年4月29日发布)法发[1997]10号
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2、[相关题库]司法考试行政法题库
3、[热门专题]2014年司考大纲最全信息（全文+对比+新增解读等）【一帖在手，大纲可抛】