0工贸企业有限空间作业专项治理

2024-04-07

0工贸企业有限空间作业专项治理（通用8篇）

篇1：0工贸企业有限空间作业专项治理

国家安全监管总局关于开展

工贸企业有限空间作业专项治理的通知

安监总管四〔2012〕93号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

针对一个时期以来全国冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）有限空间作业较大事故多发的状况，为深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强工贸企业有限空间作业事故防范工作，国家安全监管总局定于2012年7月中旬至12月，在全国集中组织开展工贸企业有限空间作业专项治理。现将有关事项通知如下：

一、开展有限空间作业专项治理的必要性和工作目标

（一）必要性。有限空间包括封闭、半封闭设备，地下有限空间和地上有限空间等。作业人员进入有限空间作业时，存在缺氧窒息、气体中毒、爆炸等危险。2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%；2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%，同比分别上升66.7%和76.2%。这些事故暴露出有限空间作业安全管理方面存在严重问题：一是部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位。二是企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。三是企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场进行通风，未对有毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组织作业。四是防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。五是企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事故后，往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。六是部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够，存在薄弱环节和漏洞等。

有限空间作业较大事故多发的状况，给人民群众生命财产安全造成重大损失，严重影响了工贸行业的安全生产形势。针对有限空间作业的危险特点和目前安全管理存在的薄弱环节和问题，有必要集中组织开展工贸企业有限空间作业专项治理，从源头上采取防范措施，坚决治理纠正有限空间作业违规违章行为，有效防范和遏制较大及以上有限空间作业事故，促进工贸行业安全生产形势稳定好转。

（二）工作目标。通过开展工贸企业有限空间作业专项治理，一是摸清各地区工贸企业有限空间作业的底数和安全管理现状，做到底数清、情况明。二是实现企业全覆盖、从业人员全员培训，使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求，提高安全素质，杜绝违规违章作业行为。三是督促有关工贸企业建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要的安全设备设施，夯实安全管理基础，提高企业本质安全水平。四是建立健全有限空间作业安全监管的相关规定和标准，提升现场监管和服务水平。五是建立有限空间作业安全的长效机制，有效遏制事故的发生。

二、有限空间作业安全生产基本要求

（一）企业要依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。

实施有限空间作业，应当严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间。凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，企业应当实施作业审批，未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人员，不得在没有监护人员的情况下作业。严禁在事故发生后盲目施救。

企业应当对有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训，并做好培训记录，记载培训的内容、日期等有关情况。未经培训合格不得上岗作业。特种作业人员应当具有相应的资质证书。

企业应当根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，保证作业和施救人员掌握相关应急预案内容，每年至少进行一次演练，不断进行修改完善，并按规定申请备案。

（二）企业应当为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备。呼吸防护用品应当为全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664-2002）、《自给开路式压缩空气呼吸器》（GB/T16556-2007）、《呼吸防护长管呼吸器要求》（GB6220-2009）等规定要求。缺氧条件下，应当符合《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）要求。同时，要配备应急通讯报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备应当符合防爆要求，作业人员应当使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应当妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

（三）企业应当在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

（四）实施检测时，检测人员应当处于安全环境，并做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。要依据《缺氧危险作业安全规程》、《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-2007）等法规标准对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

在作业环境条件可能发生变化时，应当对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业人员工作面发生变化时，应当视为进入新的有限空间，重新检测。

（五）实施有限空间作业过程中，应当保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

（六）委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应当对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

三、开展有限空间作业专项治理的方法步骤

（一）调查摸底，制定方案（7月中下旬）。

地方各级安全监管部门要对本地区涉及有限空间作业的工贸企业进行一次调查摸底，摸清有限空间作业企业的基本情况，建立基础台账。要针对有限空间作业企业安全生产管理情况及存在的问题，制定专项治理实施方案，并召开专题会议进行研究部署。请各省级安全监管部门于7月20日前将专项治理实施方案上报国家安全监管总局。

（二）开展业务培训（8月至9月）。1.各省级安全监管部门负责组织、部署本辖区内有关安全监管人员的培训工作。

2.各级安全监管部门要按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号），指导督促有关企业组织现场作业人员和有关人员的培训工作。其中，市（地）、县级安全监管部门负责组织有关企业负责人和安全生产管理人员的培训工作。

（三）自查自改和督促整改（9月至10月）。

1.有关工贸企业要按照相关规定、标准的要求，认真进行自查自改。地方各级安全监管部门要组织专家深入现场，大力宣传有限空间作业安全知识和有关安全管理要求，做好指导和服务工作。有关工贸企业要于2012年9月底前将本单位执行有限空间作业有关规定的情况和存在问题及整改计划报当地安全监管部门。

2.地方各级安全监管部门要在有关工贸企业自查自改的基础上，对企业自行整改情况进行全面检查，对涉及冶金煤气管道、水泥窑炉、纸浆池、腌渍池、污水池、电解槽等有限空间作业的企业进行重点检查，及时了解掌握整改情况。对查出的隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对逾期没有整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。

（四）上级抽查和全面总结（11月至12月）。

上级安全监管部门要采取抽查、互查等多种形式，对下级安全监管部门和有关工贸企业开展有限空间作业专项治理的情况进行监督检查。地方各级安全监管部门要对有限空间作业专项治理情况进行全面总结，并报上一级安全监管部门。请各省级安全监管部门于2012年11月底前将总结报告报国家安全监管总局。国家安全监管总局将对各地区开展有限空间作业专项治理情况进行重点检查，并将检查结果予以通报。

四、工作要求

（一）加强组织领导。地方各级安全监管部门要切实加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，制定工作方案，采取有效措施，督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要充分发挥乡镇、街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用，做好小微企业有限空间作业专项治理工作。工贸企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）加强相关法规标准建设和宣传培训。各地区要结合实际，抓紧建立健全具有针对性的有限空间作业相关规定和标准，并采取制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座论坛和培训班、以案说法等多种形式宣传有限空间作业安全知识，增强宣传工作的针对性和有效性。要精心组织编写培训教材，充实师资力量，改进培训形式，确保培训工作的质量和覆盖面。

（三）坚持统筹兼顾，做到“五个结合”。各级安全监管部门和有关工贸企业要把有限空间作业违规违章行为作为“打非治违”专项行动的重点之一，做到“五个结合”：将有限空间作业专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与冶金等工贸行业煤气安全专项治理相结合，与加强基层基础建设，严格日常安全监管执法工作相结合，与企业技术改造，增加安全投入，提升企业安全管理水平相结合，与建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机制相结合。要以落实企业安全生产主体责任为主线，针对工贸企业特别是私营企业和中小企业的特点，从开展岗位达标入手，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。

（四）严格责任追究。各级安全监管部门要注重抓好正反两方面的典型，及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项治理，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理。要认真执行事故查处挂牌督办制度，确保事故按期结案，并及时向社会公布调查处理结果，切实用事故教训推动工贸企业有限空间作业安全生产工作。

请各省级安全监管部门及时将本通知精神传达至基层安全监管部门和有关工贸企业，并督促抓好贯彻落实。

国家安全生产监督管理总局

2012年7月9日

篇2：0工贸企业有限空间作业专项治理

桓安监发„2012‟59号

关于印发桓台县工贸企业有限空间作业

专项治理实施方案的通知

各镇安监站（办）、各有关企业：

根据国家安全监管总局《关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知》（安监总管四[2012]93号）和省、市安监局《工贸企业有限空间作业专项治理实施方案》要求，为进一步加强工贸企业有限空间作业事故防范工作，切实开展好我县工贸企业有限空间作业的专项治理工作，现将《桓台县工贸企业有限空间作业专项治理实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并于2012年10月20日前将总结报告报县安监局工矿科。

二〇一二年八月六日

合国家标准要求的防护用品和设备。呼吸防护用品应当为全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664-2002）、《自给开路式压缩空气呼吸器》（GB/T16556-2007）、《呼吸防护长管呼吸器要求》（GB6220-2009）等规定要求。缺氧条件下，应当符合《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）要求。同时，要配备应急通讯报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备应当符合防爆要求，作业人员应当使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应当妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

（三）企业应当在有限空间进入点附近设臵醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

（五）实施有限空间作业过程中，应当保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

（六）委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应当对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。严禁将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

四、时间安排

此次专项治理从8月6日开始，到10月20日结束，主要分四个阶段进行。

第一阶段：自8月6日至8月12日，为调查摸底阶段。各镇安监站（办）和有关企业企业要组织对本辖区、本企业涉及有限空间作业进行一次调查摸底，摸清有限空间作业企业的基本情况，建立基础台账。要针对有限空间作业企业安全生产管理情况及存在的问题，制定专项治理实施方案，并召开专题会议进行研究部署。请各镇安监办（站）于8月12日前将专项治理实施方案上报县安监局工矿科。

专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与冶金等工贸行业煤气安全专项治理相结合，与加强基层基础建设，严格日常安全监管执法工作相结合，与企业技术改造，增加安全投入，提升企业安全管理水平相结合，与建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机制相结合。要以落实企业安全生产主体责任为主线，针对工贸企业特别是中小企业的特点，从开展岗位达标入手，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。

篇3：0工贸企业有限空间作业专项治理

市政府安委办：

为扎实抓好我局林产品加工企业有限空间作业场所安全生产工作，根据省、南平及**市政府关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的文件要求，我局于2012年8月中旬至12月，在林业范围内集中组织开展林产品加工企业有限空间作业专项治理，建立健全企业有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，提升现场管理水平，防范有限空间作业事故发生。现就我局开展林产品企业有限空间作业专项治理情况总结如下：

一、开展情况

（一）提高认识，加强领导。我局接到上级文件后，立即组织安委员成员召开安全生产专题会议，统一思想，提高认识，把集中组织开展林产品加工企业有限空间作业专项治理作为当前一项重要而紧迫的任务来抓。为了确保此项专项治理工作高效有序地开展，我局制定并下发了《**市林业局关于组织开展工贸企业有限空间作业专项治理实施方案的通知》，分工明确，责任到人，所属基层各单位也制定了实施方案。同时，成立以黄志彪局长任组长，陈联飞副局长任副组长，其他局领导和有关股（室）、部门负责人为成员的**市林业局集中开展企业有限空间作业专项治理领导小组，下设办公室，全面负责组织、协调、指导和督促企业有限空间作业专项治理工作，按照安全生产“一岗双责”的要求，各部门、各单位也相应成立了领导小组，确保本部门、本单位有限空间作业专项治理工作有序开展。

（二）加强宣传，做好培训。我局和所属各单位通过印发宣传单500多份、张贴标语100多条、黑板报35期、手机短信传递1000多条等多种形式积极宣传有限空间作业安全知识，同时举办培训班对基层各单位负责人、分管安全领导和安全管理人员进行专项培训，切实提高企业有限空间作业专项治理工作的整治力度和效果。要求各单位把有限空间作业人员培训纳入重点培训对象，使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求，提高安全素质，杜绝违规违章作业行为。

（三）认真开展企业有限空间作业专项治理工作大检查。我局和基层单位共组织35个检查组，参与检查人员140多人、次，车辆40多台、次，检查出并立即整改安全隐患21处，整改21处，整改率达100%。通过此次大检查，一是全面摸清林产品加工企业有限空间作业的底数和安全管理现状，做到底数清、情况明；二是扩大覆盖面，实现企业全覆盖。三是督促企业建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要的安全设备设施，提高企业本质安全水平；四是建立健全有限空间作业安全监管的相关规定和标准，着力破解有限空间作业的重点难点问题，提升现场监管和服务水平；五是督促林产品加工企业制定切实有效的应急预案，确保在发生事故后，能立即按照预案进行有效施救；六是在企业整改、帮扶指导、部门执法的基础上，全面总结经验，建立有限空间作业安全管理的长效机制，有效遏制事故的发生。

（四）加强考核，奖优惩劣。我局制定详细的开展企业有限空间作业专项治理工作考核办法，明确各项考核指标，对整改及时、措施到位的企业将及时总结并推广其经验和做法，对不及时进行有限空间作业专项治理的企业进行严肃处理，并将考核结果纳入年终安全生产目标责任考核成绩中。

二、存在问题

我局开展企业有限空间作业专项治理工作取得了一定的成绩，但与上级要求还有差距，主要表现在：一是部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安全管理工作不重视、不配合、不到位。二是部分企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。三是部分企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场进行通风，未对有毒有害气体进行检测，未安装吸尘设施，在粉尘较大的情况下组织作业。四是防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。五是个别企业没有制定切实有效的应急预案。

三、下阶段工作安排

（一）加强组织领导。各单位要加强领导，完善工作方案，落实责任，采取有效措施，切实加强对开展企业有限空间作业专项治理工作的统筹协调和督促指导。各企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）加强宣传教育。各单位要结合实际，建立健全具有针对性的有限空间作业相关制度，并采取印发宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式宣传有限空间作业安全知识，增强宣传工作的针对性和有效性，确保培训工作的质量和覆盖面。

（三）强化安全监管。各单位要强化安全监管，把有限空间作业违规违章行为作为“打非治违”专项行动和安全隐患排查整治活动的重点之一，做到“五个结合”：将有限空间作业专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与安全专项治理相结合，与加强基层基础建设，严格日常安全监管执法工作相结合，与企业技术改造，增加安全投入，提升企业安全管理水平相结合，与建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机制相结合。要以落实企业安全生产主体责任为主线，针对林产品加工企业特别是私营企业和中小企业的特点，从开展岗位达标入手，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。

（四）建立长效机制。各单位要及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项治理，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，依法依规严肃处理，建立健全林产品加工企业有限空间作业治理工作的长效机制建设。
我局通过集中组织开展林产品加工企业有限空间作业专项治理，全面摸清企业有限空间作业的底数和安全管理现状，从源头上采取防范措施，坚决治理纠正有限空间作业违规违章行为，有效防范和遏制有限空间作业事故，确保我局安全生产工作平衡健康发展，为党的十八大胜利召开创造良好的安全环境。

**市林业局

篇4：0工贸企业有限空间作业专项治理

为规范全省冶金等工贸行业企业有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命安全，依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号，以下简称《规定》）及相关法律法规、标准规范，结合我省实际，制定本实施办法。

一、实施范围及基本要求

（一）本办法适用于江苏省行政区域内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下简称工贸企业）有限空间作业的安全管理与监督。

（二）本办法所称的有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。所称有限空间作业，是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

（三）工贸企业是本企业有限空间作业安全生产的责任主体，其主要负责人对本企业有限空间作业安全生产工作全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全生产工作负责。

（四）省安全生产监督管理局对全省工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。市、县地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。各省辖市人民政府或有关部门对中央、省属工贸企业有限空间的安全生产监管职责另有分工规定的，依照其规定。

二、有限空间作业的安全管理

（一）辨识。工贸企业应当对本企业生产、经营、储存、使用等场所的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并建立有限空间管理台账。

危险有害因素主要包括：易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故以及存在冒顶、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等危险有害因素。

（二）规章制度。存在有限空间作业的工贸企业，应当建立健全有限空间作业的安全责任制、审批制度、现场管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度和操作规程，并对进入有限空间作业实施安全审批管理。

（三）警示标志。对辨识出的有限空间，工贸企业应在醒目位置设置警示标志，警示标志应当包括有提醒危险存在和须经授权、批准允许进入有限空间等内容。

（四）教育培训。存在有限空间作业的工贸企业，应对从事有限空间作业的相关人员进行专项安全培训。培训内容应包括有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。

（五）作业审批。工贸企业实施有限空间作业的，应当在作业前对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，确定需要隔断（隔离）的外部物料来源项目清单，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业相关管理人员的审核和分管负责人批准。

（六）防护用品。存在有限空间作业的工贸企业，应当配备呼吸保护器具、通讯设备、快速检测设备、通风设备、安全绳索、救生梯等防护用品和器材。

（七）应急救援。存在有限空间作业的工贸企业，应根据本企业有限空间作业特点制定应急预案，所有相关人员都应熟悉救援预案。

（八）发包管理。工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当委托具备国家相关规定资质的承包商，并与承包方签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生产职责。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任，工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担连带责任。

对存在多个承包方、多工种、多层次交叉作业的，工贸企业应当对有限空间作业进行统一协调管理，并采取避免互相伤害的有效措施。

三、有限空间作业的操作要求

（一）职责分工。工贸企业实施有限空间作业前，应当明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

作业现场负责人职责：对有限空间作业现场安全措施的落实负全面责任；在安排作业人员进入有限空间作业前，必须将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员，并做好作业人员和工器具的清点工作；在有限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入有限空间作业；在有限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业；检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法；对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。

监护人员的职责：对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责；了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断；不得离开作业现场，要始终与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况；当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从有限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援；掌握应急救援的基本知识。

作业人员的职责：作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危险有害因素和应采取的安全措施；确认安全防护措施落实情况；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品；应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间；在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。

（二）隔离。实施有限空间作业前，工贸企业应当根据有限空间外部物料来源项目清单，逐项将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点完全隔开。作业现场负责人负责对有限空间隔断（隔离）措施进行确认。

当进入与输送工业煤气等介质管道相连接的有限空间作业时，应加盲板或拆除部分管道，严禁用水封或关闭阀门等代替盲板。在有放射源的有限空间内作业，还应对放射源进行屏蔽处理。

（三）清洗。有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清理、清洗或者置换。在对有限空间进行通风、清理、清洗和检测时，应当采取相应的安全防护措施，确保相关作业人员的安全。

（四）检测。进入有限空间作业前，作业人员应当严格按照先通风、再检测、后作业的原则，首先对有限空间进行有效的通风，然后是作业前30分钟内对有限空间包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度等进行检测。检测取样应有代表性，应特别注重作业人员可能工作的区域，取样点应包括空间顶端、中部和底部，取样时应停止任何气体吹扫。检测记录应当注明检测的时间、地点、气体种类、方式、浓度等信息，必须经检测人员签字后存档。

经检测的有限空间内危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。

（五）监护。作业人员进入有限空间作业时，应当保持有限空间出入口畅通，设置明显的安全警示标志和警示说明，监督作业人员正确佩戴个人防护装备，保证作业人员能与外部有可靠的通讯联络，并将有限空间作业票、作业方案、应急预案、检测记录、作业人员情况等文件存放在有限空间进入点旁的显著位置。

（六）通风。在有限空间作业过程中，工贸企业应当采取有效的通风换气措施，保持有限空间空气流通，严禁采用纯氧或富氧通风换气。同时，应对作业场所中的危害因素进行定时检测或者连续监测。对在可能释放有害物质的有限空间内作业或在有限空间内进行具有挥发性溶剂涂料的涂刷作业时，必须进行连续监测分析。

在有限空间作业过程中，作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当经重新检测合格后方可进入。

当发现通风设备停止运转、有限空间内氧气含量和有毒有害物质含量不符合规定要求时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。经对现场处理，并取样检测合格后方可恢复作业。

（七）防护。对由于防爆、防氧化不能采用通风换气方式或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，工贸企业必须为作业人员配备呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具，并仔细检查气密性，防止通气管被挤压，严禁使用过滤式面具。

在有限空间作业过程中，存在动火作业的，工贸企业应当为作业人员提供必需的动火作业安全条件；对存在高处作业的，应当为作业人员提供必要的高处作业安全条件；对存在交叉作业的，应当采取避免互相伤害的措施。

（八）电气设备与照明。有限空间作业场所应当有足够的照明，且照明灯具电压应当符合《特低电压限值》（GB/T3805）等国家标准或者行业标准的规定。作业场所存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，其电气设备设施及照明灯具应当符合《爆炸性环境第一部分：设备通用要求》（GB3836.1）等国家标准或者行业标准的规定。

（九）人员清点。有限空间作业结束后，工贸企业作业现场负责人应当对现场进行清理，清点并撤离作业人员，解除相关隔离设施，并确认无任何安全隐患。

（十）事故处置。有限空间作业发生事故时，监护人员及现场其他作业人员应当立即报警，严禁盲目施救致事故扩大。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具，备齐救援器材。

工贸企业发生有限空间作业事故后，应当按照有关规定及时报告事故发生有关情况，不得瞒报、漏报或迟报。

四、有限空间作业的安全监督管理

（一）安全生产监督管理部门应当加强对工贸企业有限空间作业的监督检查，将检查纳入年度执法工作计划。对发现的事故隐患和违法行为，依法作出处理。

（二）安全生产监督管理部门对工贸企业有限空间作业实施监督检查时，应当重点抽查有限空间作业安全管理制度、管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等情况。

（三）安全生产监督管理部门应当加强对行政执法人员的有限空间作业安全知识培训，并为检查有限空间作业安全的行政执法人员配备必需的劳动防护用品、检测仪器。

（四）安全生产监督管理部门及其行政执法人员发现有限空间作业存在重大事故隐患的，应当责令立即或者限期整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令暂时停止作业，撤出作业人员；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。

（五）对工贸企业有限空间作业存在违法违规行为的，分别按照《规定》第二十八条、第二十九条等规定，给予相应的行政处罚。

江苏省安全生产监督管理局办公室

篇5：0工贸企业有限空间作业专项治理

为贯彻落实市、区关于加强有限空间作业安全生产工作的会议精神和工作部署，镇党委、政府高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，强化执法检查，完善防范措施，在全镇范围内广泛开展了专项检查行动，加大对违法违规行为的处罚力度，坚决遏制有限空间作业安全事故发生。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，制定行动方案

我们及时召开了有限空间作业专项治理动员部署会，以政府红头文件制定下发了《**镇有限空间作业安全生产专项治理行动实施方案》，精心安排，周密部署，切实保障抓好有限空间安全生产专项治理工作，建立健全有限空间作业台账，认真宣传培训及自查整改工作，采取有效措施防范有限空间作业安全生产事故发生。

二、广泛宣传，加强教育培训

借助“安全生产月”为契机，我们在全镇范围内大张旗鼓地开展了有限空间作业安全生产宣传教育，通过现场指导、培训以及大量印发放了《北京市安全生产委员会办公室关于在有限空间作业现场设置信息公示牌的通知》（京安办发[2012]30号）等方式，严格督导各有限空间作业单位落实安全生产主体责任和国家标准规范，加强对市政工程建设、污水井疏通、化粪池清理、密闭设备等重点领域有限空间作业的监管，确保了镇域内有限空间安全生产零事故。

三、加强部门联动，深入开展执法检查

检查行动围绕着作业人员是否配备好相关劳动保护用品，灭火器材配置是否合理，消防通道和安全出口是否畅通，用电等各种安全操作规程是否落实到位，是否对施工人员开展防中毒安全知识培训，是否制定防中毒应急救援预案并定期开展演练等重点部位和薄弱环节进行了重点排查。对发现的安全隐患，现场开具了隐患整改通知书，责令相关单位限期进行整改。

篇6：0工贸企业有限空间作业专项治理

治理工作方案

为深刻吸取江苏省昆山市“8•2”特别重大事故教训，深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志近期有关安全生产的重要批示指示精神，根据赤峰市安全生产监督管理局《关于在全市开展工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作的通知》要求，从即日起至2014年9月底，在全旗范围内集中开展工贸企业粉尘防爆安全专项治理（以下称专项治理）工作。

一、治理范围

全旗金属制品加工、煤粉制备、粮食加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品加工、橡胶及塑料制品加工等行业领域中所有涉及粉尘防爆的企业。

二、目标任务

依据《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T 17919-2008）等有关安全生产、特种设备法律法规和标准规范，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全旗粉尘防爆的工贸企业集中开展大检查、大治理，全面排查治理隐患，落实安全生产主体责任，提升企业安全管理水平，有效遏制工贸行业各类粉尘爆炸事故。

三、专项治理主要内容

（一）立即组织开展铝镁制品机加工企业粉尘防爆安全专项治理各苏木乡镇要立即对辖区内存在铝镁粉尘爆炸危险的工贸企业进行一次全面调查排查，摸清企业基本情况，建立基础台账。

1.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所不得设臵在危房或违章建筑内；厂房应为单层建筑，屋顶应采用轻型结构。如厂房为多层建筑的结构，则应采用框架结构，并保证其有足够面积的泄爆口在爆炸时能有效地进行泄爆。

2.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所所有电气设备必须采用防爆电气设备。

3.应按工艺分片（区域）设臵相对独立的收尘系统，收尘器设臵在建筑物外，并设有泄爆装臵和防雨措施，回收的铝镁粉尘应当储存在独立干燥的堆放场所。

4.所有产尘点均应装设吸尘罩，风管中不应有粉尘沉降。5.建立严格的清洁制度，对所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室，每班都应及时清扫。在贮存能自燃的散装铝镁粉料时，应采取防水防雨措施，并对粉料温度进行连续监测；当发现温度升高或气体析出时，必须采取使粉料冷却的措施。

6.在铝镁粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。

（二）开展其他粉尘爆炸危险企业防爆安全专项治理

涉及到冶金煤粉制备、金属制品加工、粮食加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品加工、橡胶及塑料制品加工等重点行业领域，对存在粉尘爆炸危险的企业进行全面排查。1.有粉尘爆炸危险场所的企业的新建、改建、扩建工程，应严格按照《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）等标准规定要求执行。不符合标准规定的企业，要立即整改。

2.严格作业审批制度，生产场所严禁各类明火；需要在生产场所进行动火作业时，必须停止生产作业，制定作业方案并报企业负责人审批后方可作业。

3.生产场所应采用电气设备与作业工具应符合国家相关标准规范要求。所有金属设备、装臵外壳、金属管道、支架、构件、部件等，必须采取防止静电积累及静电火花措施。

4.保持作业场所清洁，不得有洒落粉尘聚集。严禁采用正压气体吹扫。

5.企业应加强粉尘爆炸危险场所的通风除尘，保证收尘系统安全可靠运转。收尘系统一旦停运，必须随即停止相关生产作业。

6.在粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。

（三）学习、贯彻《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第68号）要求。

四、方法步骤

（一）调查摸底，组织培训（8月25日-9月5日）

1.各苏木乡镇、天山办事处、对辖区、行业领域内存在粉尘爆炸危险的企业进行一次全面的调查摸底，摸清企业基本情况，建立基础台账。

2、深入企业大力宣传粉尘防爆安全知识和有关安全法规标准，督促企业认真开展专项整治工作。属地内所有存在粉尘爆炸危险的企业主要负责人、安全管理人员，重点学习《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）、《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第68号）等有关标准规定的学习培训工作，进一步提高从业人员安全操作水平。

（二）自查自改，督促整改（9月5日至9月25日）

1.各类涉及粉尘防爆危险的工贸企业要严格按照相关规定、标准的要求对本企业认真进行全覆盖检查，做到不留死角、不留盲区，对查出的隐患，要逐一登记建档，逐一落实整改。切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，保证企业的隐患整改工作顺利进行。

2、相关企业的整改工作要在9月25日前完成。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要及时下达停产停业整改指令，督促企业进行整改。对存在重大隐患且无法整改的和经整改后仍不具备基本安全生产条件的，要提请政府依法关闭取缔。

（三）迎接检查，全面总结（9月25日-9月30日）

各苏木乡镇要在9月30日前将分管区域治理情况书面总结报送旗安监局综合股，并随时准备市专项治理工作领导小组的督查和抽查工作。

五、工作要求

（一）组织机构成立阿鲁科尔沁旗工贸企业粉尘防爆安全专项治理领导小组（名单附后）

（二）强化责任落实

各苏木乡镇要对分管区域工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作全面监管，成立领导小组，落实责任到人，对所有涉及粉尘防爆的工贸企业，特别是铝镁加工企业，开展全面深入、细致彻底的排查，摸排要做到“底数清、情况明”，检查要认真细致，切实做到有检查记录、有整改指令、有复查意见。对专项治理查处的问题和隐患，要督促企业限期整改，彻底整改。

（三）坚持统筹兼顾

在工作中要使相关企业实现“四个明显提高”：一是促使企业建立健全各项安全生产规章制度和责任体系，建立健全安全管理机构，安全管理水平明显提高；二是促使企业严格进行隐患排查，及时消除事故隐患，事故防范能力明显提高；三是促使企业全面改善安全设施设备，安全保障能力明显提高；四是促使企业切实加强企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训教育，全体人员安全素质明显提高。

阿鲁科尔沁旗安全生产监督管理局

2014年8月23日

附件

阿鲁科尔沁旗工贸企业粉尘防爆安全专项治理领导小组组成人员名单

组长：季磊旗安监局局长副组长：林振军旗安监局副局长成员：胡建东旗安监局综合股

篇7：0工贸企业有限空间作业专项治理

专项治理工作总结

根据《******》文件精神及工作安排，我镇进行了一次彻底的粉尘涉爆企业安全生产隐患排查，并及时整改排查中所发现的问题，有效防范了相关企业安全生产事故的发生。现将相关治理工作情况总结如下：

一、周密部署，强化组织

接到上级通知后，我镇领导高度重视，迅速组织召开专题会议，成立工贸行业粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作领导小组，由***任组长，详尽安排部署相关工作开展，制定并印发了《*******方案》。各部门积极开展相关专项治理工作，以领导小组为核心，形成镇政府级、社区级、企业级等三级治理体系，各层级工作同时开展，互相沟通，互相穿插，保证本次专项治理工作取得良好效果。

二、摸底排查，提高认识

为了做好此次专项治理工作，我镇安监部门集中力量，对辖区内所有粉尘涉爆的工贸企业进行“地毯式”全面排查，不留盲区、不留死角，彻底摸清企业户数、分布区域、重点行业，做到心中有数，逐户规范。通过排查摸底，全镇共排查出粉尘涉爆的工贸企业*家，并建立安全监管台帐，做到“一地一册、一企一档、一隐患一措施”。全面督促各粉尘涉爆企业明确工作职责，逐级动员部署，结合各单位自身实际，制定专项整治方案，并按照方案落实各项工作任务，强化隐患自查自改。

三、宣传引导，规范作业

联合相关专家，定期深入企业开展粉尘防爆知识培训，重点加强从业人员的安全教育。通过播放专题片、发放知识宣传手册等形式，对**名相关企业的负责人和员工进行教育咨询。进一步完善和落实涉粉岗位动火作业、粉尘清理等作业人员的教育培训制度，切实规范动火作业审批管理和动火作业现场安全管控，严防各类事故的发生。由于在制度上得到了切实的保障，也为行动的深入开展奠定了基础。

四、突出重点，严格整治

按照工作方案，由专项治理工作领导小组牵头，联合安监部门、社区干部成立督查组，按照“四不两直”原则，开展相关企业的隐患排查和整治行动。严格对企业隐患的检查、整改、验收工作，对停产整顿的企业隐患不消除、验收不合格的坚决不复工。本次专项行动先后对相关企业进行**家次，下达责令整改通知书**份，查出隐患**项，目前已全部整改到位。

五、工作中的问题和下一步打算

安全无小事，我们必须高度重视,尽管专项工作取得一定效果，但在本次工作中也发现一些问题：

1、部分企业负责人的安全意识不强，企业主体责任落实不够。

2、少数企业的粉尘涉爆管理制度不完善，安全生产管理体系不健全，管理力量不足。

3、部分相关岗位员工劳动防护用品佩戴不到位，极易造成职业危害。下一步打算：

1、持续加强对我镇有限空间作业安全管理，消除安全生产隐患，减少和杜绝违规操作现象。

篇8：0工贸企业有限空间作业专项治理

签发人：xx

秦皇岛市安全生产委员会办公室

关于印发《全市有限空间作业专项整治工作

方案》的通知

各县（区）安委办，市安委会相关成员单位，驻秦中省属企业：

按照国家及省、市重点工作部署，市安委办研究制定了《全市有限空间作业专项整治工作方案》，现印发你们，请认真抓好落实。

（联系人：

邮箱：）

秦皇岛市安全生产委员会办公室

2018 年 6 月 5 日

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全市有限空间作业专项整治工作方案

为进一步落实企业主体责任，提高全市工贸行业企业有限空间作业安全基础，全面提升企业防范有限空间作业事故能力，贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于2017 年工贸行业有限空间作业条件确认工作的通报》（安监总厅管四〔2018〕4 号）和《河北省安全生产监督管理局关于印发〈全省工贸行业有限空间作业专项整治工作方案〉的通知》（冀安监管四〔2018〕122 号）等有关文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神和省领导批示要求，进一步树立安全生产的红线意识和底线思维，落实有限空间作业安全主体责任，进一步加大执法力度，有效防止事故发生。

二、工作目标

深入开展有限空间作业生产安全事故风险辨识和隐患排查治理，围绕四个重点，即重点整治制革造纸印染酱腌菜等行业企业以及有污水处理系统的企业、重点整治工贸企业有限空间检维修作业、重点整治 10 人以上作业的有限空间作业、重点培训与演练有限空间作业应急施救技能，努力实现“五个 100%”，即 100%企业开展有限空间专项整治、、100%企业开展有限空间筛查确认和登记建档、100%企业建立有限空间作业台帐、100%企业建立有限空间作业专项制度、100%员工参与有限空间作业培训，进一步提升有限空间作业安全专项整治工作成效。

三、实施步骤

（一）第一阶段（2018 年5 月至2018 年8 月），宣传发动阶段。

1.成立组织领导机构。根据实际情况分别成立专项整治工作领导机构，负责本地本单位专项整治，集中力量开展有限空间作业安全专项整治工作（以下称“专项整治”）。

2.制定工作计划。每年要结合自身实际，制定工作计划，总结分析上一专项整治的开展情况，安排部署下一专项整治工作。工作计划要明确本开展专项整治的目标任务、方法步骤、标准要求和保障措施。

3.召开动员部署会议。召开会议，传达《关于 2017 年工贸行业有限空间作业条件确认工作的通报》（安监总厅管四〔2018〕4 号），全面部署专项整治工作。当地主管部门要派员参加监管重点企业的动员部署会议。

（二）第二阶段（2018 年9 月至2019 年8 月），排查摸底阶段。

4.组织一轮教育培训。各企业要将《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局 59 号令）、《关于进一步加强冶金建材行业有限空间安全管理工作的指导意见》（冀安监管四〔2016〕271 号）、有限空间作业专项整治工作方案、本单位本岗位的操作规程等相关文件汇编成册。各级各部门要组织对基层监管人员、企业主要负责人的教育培训，要督导企业开展面向安全管理人员和有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员的培训，培训内容要及时列入安全教育培训档案。

5.进行一次摸底统计。要开展一次针对工贸行业企业有限空间作业的专项信息

谢谢观赏谢谢观赏统计工作，一是统计冶金等八大行业企业的基本信息（附表 1），二是统计企业有限空间台帐（附表 2），三是统计企业有限空间种类汇总情况（附表 3）。此后，及时记录相关信息变更情况，年终参照上述表格形成更新台账。信息统计工作力求做到准确、详实、全面，准确反映企业和有限空间作业的基本概况，为我市有限空间的安全监管提供可靠的依据。

6.开展一次风险辨识。各企业要充分调动生产、设备、工艺、安全等管理部门的技术力量，按照分厂、车间、班组和岗位逐级开展有限空间作业风险因素辨识和隐患排查。辨识要区分坑、沟、槽、池、井、管（道）、罐、箱、炉、室、仓（斗）、塔（釜）等作业种类，重点筛查与有害气体、电、蒸汽、水等危险介质相连的有限空间，建档立册。从企业主要负责人到岗位员工对职责范围内的有限空间作业做到底数清、情况明、措施全、防护牢。要督导监管企业深入开展有限空间风险辨识和隐患排查工作，同时掌握企业有限空间作业规模种类、危险等级、管控措施、应急救援等情况。

（三）第三阶段（（2019 年9 月至2021 年6 月），深化管控阶段。

7.开展一次对标自查。各企业要按照标准规范要求，对有限空间作业场所、作业岗位和作业行为逐项开展一次系统性的自查自改，自查自改方案要明确标准、措施、责任人和完成时限，达到完善制度、理顺机制、提高作业人员素质、提升管控水平的目的。各地要严查使用不具备相应资质或资格的相关方从事有限空间作业的行为，对于违法承包、发包有限空间作业的要依法严格处罚。

8.完善一批管控措施。在 2017 年有限空间专项整治的基础上，各企业要进一步确认容易引发事故、有较大安全风险的有限空间作业场所、作业岗位和作业行为，进一步完善和规范安全作业程序和管控措施。

9.编制一套应知应会手册。企业要根据有限空间作业场所、作业岗位和作业行为风险辨识情况，针对不同类型有限空间的风险特点，逐一编写应知应会手册。手册应包括有限空间编号、名称、位置、作业内容、危险特性、作业程序、劳保用品等，还应包括发生事故时的应急救援方式、救援装备、救援具体流程，内容应符合相关标准、规程要求。

10.组织一次应知应会考试。企业应当对有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展一次法律法规文件、事故案例和应知应会手册的专题培训与考试，提升有限空间作业人员安全意识和安全能力。

11.。

培树一批标杆企业。根据本地实际，各地可以分行业选择有限空间作业安全管理较好、风险辨识和隐患排查扎实的企业，重点培树和帮扶，将其打造成为制度健全、管理规范、设备完好、作业安全的专项整治标杆单位，为召开现场观摩推进会做好充分准备。

12.。

开展一次现场观摩。要督导培树企业进一步完善规定动作，适时召开现场观摩暨专项整治工作推进会，充分发挥典型的示范引领作用，带动有限空间专项整治深入开展。

（四）第四阶段（2021 年7 月至2021 年12 月），巩固提高阶段。

13.完善一批管理制度。各企业要建立健全与有限空间作业相关的安全管理制度，包括安全责任制度、辨识与管控制度、作业审批制度、现场安全管理制度、安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。各级各部门要把企业有限空间作业

谢谢观赏谢谢观赏安全管理制度建立情况作为诚信体系建设和安全生产标准化建设的重要考评内容，凡是未对有限空间作业场所进行辨识、未设置明显安全警示标志、未落实作业审批制度的企业，不得通过相关评审或评定。

13.。

制定一个安全标准。在广泛开展有限空间作业专项整治工作的基础上，省安监局适时组织力量制定企业有限空间作业的地方标准。要积极总结专项整治工作经验，积极为制定有限空间安全作业标准建言献策。市安委办随时收集、汇总各地各企业的宝贵经验并多方征集专家的意见和建议，为建立有限空间作业长效机制、切实提高有限空间作业安全管理水平奠定基础。

15.。

开展一次总结交流。市安委办适时召开专项整治工作总结暨经验交流会，对工作开展情况、督导执法情况、制度建设情况、事故情况等进行通报，对风险辨识与管控、制度建设、培训教育、第三方服务、自查自改等方面好的经验做法进行交流学习，对示范企业典型经验进行现场观摩，引导全市企业建立起完善的有限空间作业管控体系，提升我市企业整体安全水平。

四、工作要求

一是提高认识，加强领导。将有限空间作业专项整治作为 2018 年至 2021 年的一项重要工作，纳入各级各部门的安全生产目标管理范畴。各单位要高度重视，加强组织领导，落实有限空间作业主体责任，改善企业安全生产管理基础，不断健全完善有限空间安全生产长效机制。

二是明晰要求，规范统计。各监管人员要认真学习附件 4、5、6 相关内容，明晰信息统计要求，规范填写相关统计内容。

三是强化督导，稳步推进。各地要采取专项督导、明察暗访等方式对工作开展

情况进行督导检查，及时掌握整体开展情况，及时解决具体问题。市安委办每半年开展一次督导检查，各县（区）安委办每季度开展一次督导检查。根据工作需要，各地可适当增加频次，推动专项整治工作深入开展。

四是落实责任，严格执法。要把有限空间作业安全作为安全监管的重要内容，结合日常监察执法，督促企业认真落实主体责任。对专项整治不重视、工作进展缓慢的地区和企业，要进行通报批评；对有令不行、有禁不止、制度不健全、整改不到位、存在重大安全隐患的企业，依法予以严厉处罚；对在专项整治过程中发生的生产安全事故要严格按照“四不放过”原则，查明原因，分清责任，依法严格处理。

五是及时调度，注重总结。以进展调度会、现场观摩会、经验交流会等方式，对遇到的问题进行研究，对取得的成绩进行总结，推动专项整治有序开展。各单位于2018 年 12 月 20 日前将企业基本信息汇总表、企业有限空间台帐、有限空间种类汇总表电子版报市安委办，每年 11 月 30 日前将工作计划、信息更新台账报市安委办，2021 年 11 月 15 日前将专项整治工作总结报市安委办。

附件：1.冶金等八大行业企业基本信息汇总表

2.企业有限空间台帐

3.各地各部门有限空间种类汇总表

4.企业有限空间参考目录

5.有限空间风险等级划分和编号参考标准

6.某类有限空间作业及应急指导书

谢谢观赏谢谢观赏件附件 1 冶金等八大行业企业基本信息汇总表

填报单位:

主要负责人：

填报时间：

序号企业名称企业地址行业分类主要工艺及产品企业性质企业分类企业规模员工总数主要负责人安全生产分管负责人安全生产部门负责人标准化等级情况备注姓名手机姓名手机姓名手机证书编号发证时间

填报要求：1.此表只限安监局相关行业填写上报。

2.企业名称：严格按照工商注册名称填写。

3.企业地址：写明所在地市和县区，明确到街区和乡镇的村庄。

4.行业分类：该企业的所属行业（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸）。

5.企业性质：填写央属国有、省属国有、外省驻冀、国有控股、民营控股、民营企业、外资企业七类。

6.企业分类：填写纸制品、日化品、饮料、酱腌菜、木粉尘、金属粉尘、涉氨制冷、附属污水处理系统企业八类，不归属此八类的填其他。

7.主要工艺：例如，冶金行业要注明炼钢、炼铁、烧结、轧钢等工艺。

8.企业规模：填写规上企业或规下企业。

9.标准化情况：未参评填无。

附件 2

县（区）/部门

企业有限空间台帐

填报人:

主要负责人：

填报时间：

序号编号名称类型位置及范围主要危险及有害因素风险等级本有限空间最大作业人数是否有应急指导书

填写要求：1.企业名称要填写工商注册全称；

2.编号按照附件 5 进行编制；

3.有限空间名称要规范、标准；

4.类型分为：坑、沟、槽、池、井、管（道）、罐、箱、炉、室、仓（斗）、塔（釜）和其他，参见附件 4；

5.位置及范围要具体、明确、唯一，参照附件 4； 6.风险等级按照附件 5 进行分类； 7.应急指导书参见附件 6。

谢谢观赏谢谢观赏附件 3

县（区）/部门企业有限空间种类汇总表

填报人:

填报时间：

序号企业名称县区/部门行业

类别坑沟槽池井管（道）

罐箱炉室仓（斗）

塔（釜）

其他 A级 B级总数

填写要求：1.企业名称要填写工商注册全称；

2.行业类别：矿山、危化品、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、其他等； 3.坑、沟等部位填写数量，没有的空着，不填 0； 4.A、B 级为风险等级划分 5.填写数量要与附件 2 台账相一致。

件附件 4 工贸企业有限空间参考目录

序号行业涉

及的有

限

空

间一冶金

1.工艺炉窑：均热炉、热风炉、高炉、转炉、电炉、精炼炉、加热炉、退火炉、常化炉、罩式炉、沸腾炉、干燥机、回转窑等；

2.槽罐：燃料罐、氮气球罐、重油罐、汽油罐、碱水罐、鱼雷罐、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等；

3.煤气相关设备设施：发生炉、管道、煤气柜、排水器房、风机房、煤气排送机间、阀门室等；

4.地坑：精炼炉地坑、铸造坑、泵坑等； 5.公辅设备设施：锅炉、锅炉过热器；空分塔、水冷塔；使用六氟化硫的高压电控室；电缆坑（井）、地下液压室、地下油库、焦炉地下室；污水处理池（井）、密闭循环水池、地下排污隧道；给排水等管道；磨机、一二次混合机、环冷风箱；脱硫塔、脱硫浆液箱、脱硫流化底仓、料仓、料斗、除尘器、烟道等。

二有色

1.工艺炉窑：铸造炉、保持炉、煅烧炉、铝台包、回转窑、石灰炉、熔盐炉、余热锅炉等；

2.槽罐：压缩空气储罐、真空罐、酸减罐、分解罐、沉降罐、母液罐、稀释罐、精制液体罐、煤气站电捕集罐、车载储槽、电解槽等；原燃料储罐、原料仓； 3.公辅设备设施：锅炉、除尘器、烟道；蒸汽缓冲器、压煮器、蒸发器、淋洗塔、沉灰室等；生产铝粉、锌粉雾化室等；污水处理池（井）、地下排污隧道等；煤气、给排水等管道；冷却机、磨机、脱硅机等。

谢谢观赏谢谢观赏三建材

1.工艺设备：预热器、分解炉、蒸压釜、篦式冷却机、回转窑、增湿塔、冷却机、烘干机、热风炉、立式磨、球磨机、选粉机、分离器；

2.煤气相关设备设施:电捕集罐、煤气发生炉及上部密闭空间、排水器室、煤气排送机间、净化设备等；

3.储库：储罐（仓）、料仓、煤粉库（地坑、仓）、筒形储存库等；

4.公辅设备设施：锅炉、管道、收粉器、喷雾干燥塔等；除尘器、烟道等；电缆沟、电梯井道等；地坑、水塔（水箱）、蓄水池、窨井、下水道、污水处理池（井）。

四机械

1.工艺设备：电炉、冲天炉、工频炉、精炼炉、退火炉、加热炉、燃气（电）干燥炉、保护气氛热处理炉等；

2.槽罐：电镀（氧化）槽、酸碱槽、油槽、电泳槽、浸漆槽，储料仓、贮罐、油罐、液氨罐等； 3.公辅设备设施：塔(釜)，锅炉、压力容器、管道、烟道、地下室、地下仓库、地坑、地下润滑油室、电缆沟、电缆井等；喷漆室、探伤室、铸造坑、除尘器室等，煤气（天然气）转供设备、煤气发生炉等；污水池（井）、下水道、窨井、地下蓄水池等。

五轻工

1.工艺设备：玻璃窑炉、隧道窑、马蹄炉、退火炉、煤气发生炉、碱回收炉、烤炉、烘缸、汽提塔、脱硫塔、干燥塔、蒸煮塔、氧漂塔、漂白塔、卸料塔、喷放仓、料仓、预蒸仓、反应仓、腌制池等；高压均质机、麻石除尘器、干燥机、水力碎浆机、转鼓、蒸球、喷方仓、预浸器、分离器、流浆箱、黑液槽、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、粉碎回收容器等；

2.槽罐：原材料罐、贮糖罐、浸出罐、分离罐、浓缩罐、维持罐、糖化罐、层流罐、调浆罐、发酵罐（池）、种子罐、流加糖罐、维持罐、消泡沫剂罐、结晶罐、奶罐、储油罐、浸出罐、蒸发罐、浓缩罐、分离罐、厌氧罐、饱和罐、酒母罐、储酒罐、酸碱罐、过滤罐、搅拌混合罐、脱色桶等，冷水储槽等；

3.公辅设备设施：污水池（沟、槽）、盐液池、水处理池、沼气池（罐）、中和池（桶）、浆池等，原材料仓、恒温库、速冻库（箱）、冷库、蒸发脱水干燥房、地下泵房等，除尘器（沉降室、布袋除尘器等）、烟道等。

六纺织

1.纺纱工序：清棉设备、清梳联合机设备的混棉箱体；

2.织造工序：浆纱机、浆染联合机的烘箱部分；

3.染整工序：退煮漂联合机、烧毛机、轧染联合机、热熔染色联合机、碱减量机、液流染色机、气流染色机、经轴染色机、筒子纱染色机、绞纱喷射染色机、绞纱箱式染色机、筒子纱射频烘干机、绞纱烘干机、成衣染色机、散毛染色机、散毛烘干机、罐蒸机等设备的封闭、半封闭烘燥箱、房部位； 4.公辅设备设施：锅炉、纺织空调系统的送回风道、除尘室、滤尘室以及消防水箱（池）、除尘地沟（道）、化粪池、蓄水池、窨井、电缆沟、电梯井道等。

七烟草

1.工艺设备：烘丝筒、润叶（梗）筒、加香（料）筒、滚筒干燥机、浸渍器、流化床、真空回潮机、烟丝膨胀焚烧炉、箱式储丝（叶、梗）柜；

2.公辅设备设施：香精香料配制罐、二氧化碳储罐、空压分气缸、真空罐、蒸汽分汽缸、储油罐等；消防水塔（水箱）、锅炉、省煤器锅炉排烟管道、软水箱、除氧水箱、热力除氧器钠离子交换塔、中央空调风柜（风管）除尘器；地下电缆沟、地下室、管道阀门井；烟道、冷库、电梯井道；下水管道、地下水池、污水处理水池等。

八商贸

窨井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水井、化粪池、粮库（仓）、冷库等。

九通用

化粪池、沼气池、蓄水池、腌渍池等）、地沟、暗沟、坑道、下水道、地窖、地下室等。

注：本目录中所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间。

附件 5

谢谢观赏谢谢观赏风险等级划分和编号参考标准

一、风险等级划分

有限空间管理队伍应对每一个有限空间就以下问题进行分析判断：