党员干部必须坚守的“底线”

党员干部必须坚守的“底线”（共10篇）

篇1：党员干部必须坚守的“底线”

党员干部必须坚守的四条“底线”

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

第一条：法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”

要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

第二条：纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。11月16日，习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

第三条：政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的.坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”,切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。图为： 5月9日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省考察工作。这是5月9 日下午，习近平在尉氏县张市镇同镇村干部和村民代表座谈。

第四条：道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”,德乃官之本，为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 205月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调：“在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

篇2：党员干部必须坚守的“底线”

“党要管党、从严治党”

系列微型党课之十三

本课对象：广大党员干部

本课目的：通过对总书记关于“把做人做事的底线划出来”要求的解读，提醒党员干部明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

前不久，总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

总书记为什么一再强调底线？

所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求。党的十八大以来，总书记多次强调，党员干部要坚守底线。在十八届中央纪委二次全会上，他指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”这一论述，是总书记关于“底线思维”在党风廉政建设上的具体运用，具有极强的现实针对性。

现实中，党员队伍中存在党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题的并非个别。有的党员不像党员，不在组织、不起作用，眼里只盯着功名利禄，结果底线失守、道德沦陷，严重损害党的形象；有的党员心无敬畏、行无底线，视规矩为“稻草人”，有的甚至否认党的最基本的原则和立场；有的党员在贪欲的诱惑下沉沦，逐渐丧失共产党员的信仰，突破廉洁的底线，一步步陷入囹圄……

中央党校党建部教授刘玉瑛在其所著《与领导干部谈底线》一书中谈到，底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化；底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身；底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命；底线是前程线，守底线，才能前程无限，否则就要“下线”。

不难看出，总书记之所以反复强调党员干部要守住底线，是因为党员干部能否严守底线，不仅是衡量个人道德品质、法纪观念的“标尺”，更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。

那么，党员干部必须坚守哪些底线？

中央党校党史教研部主任谢春涛教授认为，党员干部起码应该坚守住两条底线，第一条底线是党纪，第二条底线是法律。他引用中央纪委书记王岐山的话：“党规党纪严于国家法律，申请加入共产党意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。”

这个观点不难理解。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，同样是党员干部的底线。党规党纪严于国家法律，体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，更是党员不可逾越的底线。

此外，党的路线方针政策是全党行动的准则，也是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。党员干部在贯彻党中央的路线方针政策时，应该做到像总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出的那样：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

值得注意的是，每一名党员的道德行为都关乎党的形象和威望。所以，党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守做人做事的道德底线。按照总书记的要求，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。

如此看来，做合格党员，起码要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。但是，党员干部必须坚守的底线绝不仅于此，有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，有些底线是约定俗成的，需要所有党员共同坚守。对党员干部来说，明底线、守底线是一门修身正德、干事创业永无止境的必修课。也就是说，做合格党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警示自己坚守底线，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。

篇3：党员干部必须坚守的“底线”

“心存敬畏”，不仅仅是为官之道，也是为人之道。作为党员，特别是党员领导干部应该“心存敬畏”，这也是全面从严治党对党员领导干部的必然要求。要做到“心存敬畏”，就要守住敬畏法律法规、敬畏党纪政纪和敬畏道德伦理三条最基本的底线。

[关键词]

心存敬畏；法律法规；党纪政纪；道德伦理

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）09-0046-02

“心存敬畏”是中华民族仁人志士追求的为人为官的一种境界，也是党员领导干部的必修之课和必备之德。要做到“心存敬畏”，就必须坚守三条底线：即敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理。

一、要敬畏法律法规

国无法不治，民无法不立，全面依法治国的实质就是依照宪法和法律的规定来治理国家。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线。

（一）敬畏法律法规的平等性。平等是法律的基本属性，任何人都没有超越法律法规之上的权利。少数领导干部喜欢凌驾于法律之上，大权独揽，独断专行，认为可以人大于法、权大于法、言大于法和行大于法，结果不是出现决策失误，就是触犯刑律成为阶下之囚。

（二）敬畏法律法规的人民性。党员领导干部手中的权力都是来自于人民的赋予、法律的授权，而非上司提拔的结果。我们国家的一切权力属于人民，依法治国的所依之法，就是规范化了的人民意志之法，依法治国的过程就是维护人民主人翁地位的过程。敬畏法律法规，归根结底就是敬畏人民主人翁地位，敬畏人民所赋予的权力属性。

（三）敬畏法律法规的公有性。作为一个拥有8600多万党员的执政党，党的各级组织和党员已经在各行各业中承担了治国理政的大任，或多或少都拥有一定的公权。公权只能公用，只能用于公事，只能是集体酝酿和科学决策的成果，只能在公开透明中有序运转。敬畏法律法规的公有性，就是要求党员领导干部在使用权力过程中必须公私分明、先公后私，绝不能把公权当作私权私器，用公权来设租、寻租和招租，用公权来进行权权、权钱和权色交易。如果我们的党员都能对权力心存敬畏，那么就会懂得珍惜权力、慎用权力。

（四）敬畏遵纪守法的表率性。改革开放以来，我们国家已经建立健全了较为完备的法律和法规体系，但一些党员有法不依、藐视法律，有些领导干部台面上讲法律，而在实际操作过程中却不按法律法规办事，处处规避法律法规，有的还喜欢在自由裁量权上做足文章。敬畏遵纪守法的表率性，就是要求党员和党员领导干部在依法行政和依法办事上做楷模起表率，能带头学法懂法用法守法，牢固树立法治观念和依法执政的理念，自觉学会用法律法规约束自己，规范自己的言行，使自己成为真正“懂规矩”的人。

二、要敬畏党纪政纪

敬畏党纪政纪是对党的各级组织和全体党员的特殊要求，也是有别于普通公民的重要标志。从党的历史上看，严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束，是我们党立于不败之地的重要政治优势。

（一）要敬畏党章。党章是我们党的总章程，是党内的宪法，集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求，是党的各级组织和党员必须遵守的准则。对于全体党员来说，遵守国家的法律法规是基本义务，学习和遵守党章则是高于普通公民的一种特殊要求，因为党章中对党的各级组织和党员哪些能做，哪些不能做都已经规定得很清楚，这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”，“党内纪律处分条例”、“廉政准则”等各种党纪政纪也是根据党章制定的，这是敬畏的源头活水，掌握了党章，其他党纪政纪也就更为容易理解消化。因此，党员领导干部应该成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。

（二）要敬畏党纪政纪。“全面从严治党”的关键就是要求我们的党员领导干部要把“纪律挺在前面”，让纪律立起来、严起来和执行起来。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，其中最重要、最根本、最核心和最关键的是要敬畏党的政治纪律，这是敬畏所有党纪政纪的底线，也是保护自己的最有效方法。各级党组织要做到纪律严于、高于和先于法律，从法律的零容忍到纪律的零容忍，让纪律树立公信权威，让纪律通上高压电，做到令行禁止，用纪律管住大多数党员，把从严治党落实到关键点和实处。

（三）要敬畏党的政治规矩。党的政治规矩，就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”，是“全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线”。有少数党员领导干部甚至党的高级领导干部搞“山头主义”，任人唯亲，有的排斥异己、搞团团伙伙，有的阳奉阴违、当面一套、背后一套，带头传播小道消息妄议中央等，严重破坏党的团结和党的形象，也是酿成腐败的根源所在。因此当前特别要强化敬畏党的政治规矩，树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识，坚决在政治上保持与党中央一致，不搞“上有政策，下有对策”，维护党的团结，要敬畏组织原则、组织程序和组织决定，切实管好自己亲属，不做庸官贪官裸官，不搞特权，不以权谋私。

三、要敬畏道德伦理

道德伦理往往是容易被党员领导干部疏忽的最根本的底线，这条底线一旦突破，很快就会波及党纪政纪，再往前往深走一步就会触及法律法规，产生多米诺骨牌效应。因此我们对道德伦理，一定要心存敬畏。

（一）要敬畏信念誓言。不管官大官小，不管位在位退，作为党员都应不忘初衷，这初衷就是我们必须为之奋斗的理想信念，也是激励和支撑我们不断前行的精神动力。早期的共产党人就是靠这个战胜了各种艰难困苦和形形色色敌人的。无论是战争中为国捐躯的革命先烈，还是钱学森、邓稼先等老科学家和雷锋、焦裕禄等一大批先进人物，他们对信念誓言的敬畏和追求成就了艰苦奋斗、无私奉献和大无畏精神的养成，成为我们追求信仰之光，成就奉献之道，培育服务之德的楷模。敬畏信念誓言，就是要求我们自觉地做理想信念的传承者，做共产党人精神高地的坚守者。

（二）要敬畏天地良心。许多贪官纸醉金迷、堕落腐化、生活靡烂，与过度追求物欲有关。人们专注于形而下的器物追求，抛弃了弥足珍贵的形而上的追求，导致功利主义、利己主义和实用主义大行其道。东汉时期，昌邑县令王密为报当年知遇之恩，半夜怀揣重金前去拜见杨震，却被其断然拒绝。王密说：“暮夜无人知。”杨震却道：“天知，地知，我知，你知，何谓无知？”这是一种敬畏天地良心表现，更是一种崇高的人文信仰。今天我们党员领导干部在提倡经济信仰、政治信仰和科学信仰的同时，一样要从民族优秀传统文化中吸取敬天畏地的精神养料，多一些形而上的、能制约静化心灵的道德伦理和人文文化，与信仰相互补充和相互促进。

（三）要敬畏父母妻儿。一些党员或党员干部信念动摇、品行不端、进行权色交易，其实是对自己父母妻儿最大的不敬畏。一方面不义之财会增加子孙们的好逸恶劳，不思进取；若整天害怕“东窗事发”而提心吊胆，惶惶不可终日，反而拖累父母妻儿。另一方面经济上的贪得无厌往往导致生活上的腐化堕落。性道德底线的突破成为经济贪腐的衍生物，却在客观上造成了多个家庭的伤害。如果党员领导干部能够真正敬畏父母妻儿，就会慎独慎微慎初用权，不敢胆大妄为或放纵自己，专心去为民服务，造福民众。

（四）要敬畏群众口碑。中华民族是重视德育伦理教化的民族。为官为人都要立功立言，立德立身，修身养性，金杯银杯不如老百姓的口碑。在任何部门和单位，群众的眼睛是最雪亮最公正的，哪个干部素质优劣，哪个干部清廉与否，哪个干部真正为民办事，在朝夕相处中他们心中最有数，也最有发言权。掌握了最终决定权的“一把手”如果不顾及群众的口碑，在提拔干部等问题上很容易培养“准贪官”。只有敬畏群众的口碑，才能使我们党员领导干部牢记党的宗旨，不去做违背民心民意的事情，才能真正胸怀爱民之心，恪守岗位之责，为党为民作出应有的贡献。

作者系江西省纪委驻省科学院纪检组长、党组成员

篇4：党员干部要坚守底线

要坚守道德底线,做到一身正气,追求毫不利己、专门利人的高尚境界。道德代表着社会的正面价值取向,是判断行为正确与否的基本准则。为人处世,先有立德,方能成器。人一旦缺德,不仅贻害他人，也终将自食其果。指出:“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向.上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”我们要时时处处以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责,做一一个有利于社会、有利于他人的人。

纪律面前人人平等,制度约束没有例外。要坚持赏罚分明,对执行命令坚决、遵守纪律严格的,及时表彰奖励,对违反纪律规定、给党和事业造成危害和损失的,必须严肃查处。各级党委和领导要以身作则、率先垂范,严下先严上、严人先严己,一-级抓-

-级、-

-级带-

-级,把守纪律的各项要求真正落到实处。

党员领导干部不仅要自觉遵守、模范践行党的纪律的各项要求,还要同一-切违反党的纪律、损害党的利益的行为作坚决斗争。以自身的模范行动带领党员干部贯彻落实上级指示精神,时时处处事事注重维护党的形象和威望,诚恳接受组织和广大群众的批评帮助和考评监督。始终以党和国家的事业为首要,把聪明才智无私奉献给党和人民的事

篇5：党员干部必须坚守的“底线”

俗话说，没有规矩，不成方圆。对广大党员、干部特别是领导干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。作为担负着重任的党的领导、人民公仆，坚决用规矩、按制度办事，体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。只有讲规矩、守规矩，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。也才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责。

还指出：“遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”这些要求非常具体，非常发人深思。坚强的党性修养就是规矩意识、纪律意识，就是底线思维，就是对规矩的敬畏之心。因此，党员、干部特别是领导干部一定要加强党性修养。要坚定理性信念，坚守党的政治方向，自觉维护党中央权威;要勇于担当、敢于负责，对党忠诚;要严以修身、严以用权、严以律己。

篇6：党员干部必须坚守的“底线”

一是以来党的建设步伐明显加快了。中国共产党是领导中国前进发展的强大力量，是中国特色社会主义的最本质特征和独特优势。党要发挥领导作用，就必须进行党的建设和制度的改革。以来，以同志为的党中央高度重视党建工作，紧紧抓住党的建设重大问题，明显地加快了党的建设步伐。有一个突出的标志，就是同志强调，什么是政绩，抓好党建就是最大的政绩。过去我们讲政绩就是讲GDP,现在把抓党建看成是最大的政绩，应该说对我们加快党的建设起了一个非常重大的促进作用。

二是提出“全面从严治党”.20xx年3月至20xx年9月，我们党分两批开展了党的群众路线教育实践活动，很好地扫除了“四风”.20xx年10月8号，同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上作了讲话，在讲话当中，第一次提出了“全面推进从严治党”.20xx年12月13号、14号，到江苏进行调研考察，又首次提出了“四个全面”.“四个全面”中就包含了全面从严治党。现在，党的建设就是在全面从严治党这个新形势下开展的，全面从严治党必然要求我们进一步加强纪律建设。

三是全面从严治党具有紧迫性。为什么要从严治党?从党的思想建设来看，有的党员干部不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。从组织建设来看，有人搞团团伙伙。从作风建设来看，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报、浮夸仍然严重。从反腐倡廉建设来看，我们还面临着很多严峻的问题。再从制度建设来看，也必须加大力度进一步形成系统完备、科学规范、运行有效的一整套制度体系。所以，从我们党的建设五个方面来看，可以说全面从严治党十分具有紧迫性。

四是全面从严治党具有必要性。党的领导地位和党的执政地位不是天然自成、恒定不变的。讲得很清楚，他说：“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”还指出，我们党“面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”我们从面临的四大考验和四大危险来看，全面从严治党也非常具有必要性。

五是全面从严治党提出了最新的基本要求。我们要全面从严治党，究竟怎么治?同志提出了八个基本要点：第一，落实从严治党责任;第二，坚持思想建党和制度治党相结合;第三，严肃党内政治生活;第四，坚持从严管理干部;第五，继续深入改进作风;第六，严明党的纪律;第七，发挥人民监督作用;第八，深入把握从严治党的规律。其中深入改进作风和严明党的纪律这两个要点直接涉及到了纪律建设问题。

篇7：食品安全必须坚守的生命底线

然而频道一换，你也会不由得被身边各种问题食品所震惊，尚在记忆中的三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精乃至地沟油这些名字还远远未能从人们的脑海中消退之时，却又烙印上了毒生姜、老鼠肉、注水牛等许多新的污迹。于是人们只得非常无奈地在美食崇拜、诱惑与问题食品之间做出艰难的抉择——吃，还是不吃？

问题食品屡屡再现

下面，是从近期诸多问题食品的新闻报道中拮取的几个典型案例——

鸭肉鼠肉冒充牛羊肉：2013年3月，内蒙古包头公安机关破获腾达食品有限公司制售假劣食品案，现场查获冷冻肉6？郾4吨、成品假牛肉干14？郾6吨，以及“一滴香”“牛膏1号”等调味料。经鉴定，假牛肉干中大肠杆菌等严重超标。2010年以来，该公司使用鸭肉等为原材料，生产假劣牛肉干、羊肉干，销往全国15个省区市，案值600余万元。

2013年2月，江苏无锡公安机关在无锡、上海两地统一行动，打掉一特大制售假羊肉犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人63名，捣毁黑窝点50余处，现场查扣制假原料、成品半成品10余吨。2009年以来，犯罪嫌疑人卫某从山东购入狐狸、水貂、老鼠等未经检验检疫的动物肉制品，添加明胶、胭脂红、硝盐等冒充羊肉销售至苏、沪等地农贸市场，案值1000余万元。

据悉，自今年1月25日以来，全国各地公安机关侦破各类注水肉、假牛羊肉、病死肉、有毒有害肉制品犯罪大要案件382起，抓获犯罪嫌疑人904名，现场查扣各类假劣肉制品2万余吨。

毒生姜：2013年5月，央视报道山东潍坊姜农使用剧毒农药“神农丹”种植生姜，所产生姜不仅对人体危害巨大，而且还会污染地下水。据悉，“神农丹”主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡。由于外商对农药残留检测非常严格，所以出口基地的姜都不使用高毒农药，“毒生姜”只用于内销。

“毒生姜”事件被曝出后，包括广州、江苏和山西等多个省市开始对辖区内菜市场上的生姜开展大规模的抽检行动。仅广东江南市一个果蔬市场就检出销毁了两个批次1960公斤毒生姜。这让普通市民不由感叹：如果抽检行动来的更早些，恐怕“毒生姜”早就无处遁形了。

注水牛：2013年央视《焦点访谈》报道，石家庄市稽查人员联合警方，对市区东部一家大型屠宰窝点进行突击检查，执法人员冲入宰杀现场时，窝点人员正在为活牛注水。据窝点人员交待，一头牛平均注水一二百斤，最多注水量达到牛体重的40%。在一段知情人提供的视频画面里，人们能够清楚地看到有屠宰户在给牛注的水里，添加了白色粉末状和胶状物质。知情人告诉记者：加的东西有胶粉、卤粉，有防腐剂，最普通的是加泡打粉。

天价“日本牛肉”：央视《每周质量报告》2月3日报道称，北京、上海、武汉售卖的“神户牛肉”要么用国产牛肉冒充，要么卖的是没有经过检疫的走私牛肉。我国从2001年始全面禁止进口日本牛肉，缘由是日本为疯牛病疫区。国家质检总局疯牛病检测实验室主任马贵平在接受采访时说，人可能通过食用被疯牛病污染的牛肉或食品感染疯牛病，也可能通过已经得了疯牛病的人的血液感染，目前疯牛病无药可治。

京祥小肉串检出致病菌：年初，北京市质监局在对市场监督抽查时发现，北京市鲁祥食品有限公司生产的袋装“京祥”小肉串，不仅过氧化值超标，同时检出金黄色葡萄球菌。金黄色葡萄球菌是人类伤口化脓感染中最常见的病原菌，可引起严重感染。

地沟油火锅底料：去年起上海一家名为福辣火锅的川菜店被曝光将餐饮垃圾用于熬制“红油”，从而成为顾客食用的“火锅底料”。事发后不久，店主及员工涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被黄浦区检察院批准逮捕。日前在庭审中被告郑嫔说，用餐饮废油熬制火锅底料所需“红油”的想法，来源于一次重庆考察。

病死猪腊肉：被告人宋某全、李某芝、黄某华互相转手把7000斤病死猪肉制成腊肉、香肠或者将部分猪肉碎塊调味销售。程某仔在其经营的肉制品店将病死猪与正常猪肉混合后制成肉丸销售，销售金额达40万元。记者2月4日从佛山中级人民法院获悉，佛山专门从事这一行的8名成员被一锅端，且近期审判获刑。

问题食品频现的原因

经营者唯利是图、藐视法律是问题的直接因素。随着现代农业和食品工业的发展，食品产业规模迅速扩张，但企业质量管理意识、能力及道德素养却远远落后。不少不法分子抱有“金钱至上，利润第一”的观念，不守道德底线，不讲诚信，致使所生产出的伪劣假冒产品成为危害食品安全的直接原因，从众多案例中了解，企业之所以出现各种各样质量问题，尤其重大安全问题，除极少部分因为技术问题、设备不合格、手段落后等等，绝大部分质量危机问题都是企业明知故犯，有意而为之，企业在重大利益面前铤而走险，甚至有些造假手段已经蔓延成为某些特定行业的潜规则。

监管难，一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力。中央农村工作领导小组组长、办公室主任陈锡文指出，在相当一段时间内，我国农业经营以小规模家庭经营为主，是一个现实状况，很难去改变。据国家质检总局两查中调查的60085个生产企业中，100人以下的小型企业占94？郾9%，10人以下的家庭作坊式的企业或生产厂点占79？郾4%。生产企业规模太小、太多、太过分散，便增加了监管的难度。另外，约80%的粮食、70%的肉类、50%的蔬菜都要依靠外地供应。食品产业链不断外移和拉长，也直接影响到产业链的透明度，增加了追溯监管的难度。再者，还有一些监管属严重缺位，或打击不严，惩罚不力，或睁一只眼，闭一只眼，或为了地方利益，反倒成了“保护伞”，甚至沆瀣一气，狼狈为奸。没有起到有效的规范、管理、打击、惩罚的作用。

环境污染也是造成问题食品频现的重要原因。如今环境污染问题是造成食品安全问题的首要因素。其中水污染问题最为突出。七大水系总体水质比上年好转，但除珠江、长江总体水质良好外，松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。湖泊富营养化问题依然突出，四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质良，渤海为轻度污染，东海为重度污染。其次，土壤污染已成“燃眉之急”。我国受污染的耕地约有1？郾5亿亩，用污水灌溉的耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地200万亩，合计超过1？郾8亿亩，占耕地总面积的10%以上。土壤污染已越来越对公众健康构成危害。中国科学院院士孙铁珩说，土地污染已直接导致了食品质量的下降。据估算，全国每年因受土壤中重金属污染的粮食达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。另外，农药和兽药对食品源头的污染也是重要问题。

法律视野下的食品安全

人们普遍认为，刑法作为保障法必须担当起保护食品安全最后防线的职责。那么如今的情况如何呢？

一、《中华人民共和国刑法修正案（八）》的积极作用。1997年刑法从食品安全到食品卫生都作出了明确规定。而2011年通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》对新刑法的食品犯罪立法又做了进一步修改。具体体现是（一）对生产、销售不符合安全标准食品尚未造成严重后果的，也必须“既打又罚”，并且取消了限额罚金的规定。（二）对食品犯罪“刑要科、钱必罚”提高了处罚标准。还取消了拘役刑，使犯生产、销售有毒、有害食品罪的起刑点升为有期徒刑。对犯生产、销售有毒有害食品罪没有对人体健康造成严重危害的，只要有“其他严重情节”，也可以判处5年以上有期徒刑。（三）加大了处罚刑期：“生产、销售假药；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的；致人死亡或者有其他特别严重情节的，”都加大了刑期（直至死刑）和罚款。在经济犯去死刑化的大背景下，对于危害食品安全犯罪的刑事处罚可谓严厉。（四）将食品安全监管的渎职，从渎职罪中单独剥离出来，增加了食品监管渎职罪。为对追究监管人员的刑事责任提供了清晰的法律标准。

二、依然存在的法律和執行上的问题。尽管如此，可是目前发生的严重食品安全问题，说明依然存在着以下法律法规问题：（一）食品安全犯罪的罪名认定不确。目前归属于刑法分则破坏社会主义市场经济秩序罪中，实际上，食品安全犯罪侵害的法益是多层面的，既包括国家对食品卫生和食品安全的监督管理秩序、市场自由竞争的秩序，还包括不特定多人的生命权、健康权及重大公私财产的安全。现行刑法规定中罪刑失衡不足以打击犯罪，严重的食品安全犯罪更应定性为危害公共安全罪。（二）经济处罚低标准和轻经济赔偿致使犯罪成本过低。以三鹿奶粉案件为例，虽然总赔偿金额高达11？郾1亿元，但是赔偿的仅仅是患儿十八岁以前的医疗费，受害人没有获得足额赔偿；而且企业高管及中层管理人员从违法经营中获利丰厚，却因为其行为是职务行为而没有承担任何民事赔偿责任，这是我国法律上的空白，也是许多企业高管敢于犯罪的根本原因之一。（三）行政执法与刑事司法的衔接不足。食品安全的行政执法存在的现实困境，导致很多应当追究刑事责任的案件无法移交给侦查机关。（四）尤为严重的是对监管部门渎职行为的监督不力。每当食品安全事件曝光后，人们会想这事到底该由谁来管？从国务院食品安全委员会的组成部门来看，目前对外正式公布的有13个，包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局等。但实际上由于食品安全监管牵扯到多个部门，众多监管部门在职责上存在重叠交叉，貌似大家都要管、大家都能管，到最后却是互相推托、监管不力。甚至于个别行政执法机关基于部门利益的考虑，以罚代法、姑息养奸，结果是多顶“大檐帽”管不好一顶“破草帽”。在近年众多的食品安全犯罪中很难看到有监管部门及责任人因渎职行为受到刑事处罚。

三、消费者应增强自我保护和维权意识。保障食品安全，不仅是政府和企业的责任，也是消费者组织自身不断发挥作用达到自我保护的过程。所谓自我保护能力，一是指消费者的自我教育水平，二是指非政府性质的消费者组织。借助消协是消费者维权的一个重要渠道。消费者协会的作用主要是依法调节消费者和经营者之间的纠纷，咱们国家现在有消费者权益保护法，这是一个基本法，另外还有其他相关的法律法规，比如合同法、价格法等，这些法律构成了一个维护消费者权益的法律体系。另外，在“消法”里面规定了消费者和经营者解决纠纷的渠道，第一条是和解，第二条是向消费者协会投诉，第三个是向行政机关申诉，第四个是要求制裁，第五个是向法院提起诉讼，这五条渠道消费者可以任意选择，消费者向消费者协会投诉的时候，应该说清情况，提供相关证据以及提出诉求，消费者协会会按照法律法规，为消费者进行调节挽回损失。

令人欣喜的是，在笔者发文之日，最高人民法院、最高人民检察院于2013年5月初发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。《解释》明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，提出了相关罪名的司法认定标准，统一了新型疑难案件的法律适用意见，为依法惩治危害食品安全犯罪编织了刑事法网，对于进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度，在全社会形成预防和惩治危害食品安全犯罪的良好氛围，将发挥重要作用。

针对食品安全监管问题，国务院总理李克强5月13日在国务院机构职能转变动员电视电话会议上也指出，最近“掺假羊肉”、“毒生姜”事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧。这些虽然只是局部的、苗头性的问题，但影响恶劣，危害很大，一定要高度重视、严格监管、严厉打击，重拳方有效，重典才治乱，要让犯罪分子付出付不起的代价，决不能再出现问题奶粉那样的信任危机。

随后，国家食品药品监督管理总局也召开新闻发布会，国家食药监总局规划财务司负责人王小岩说，近些年来发生的三聚氰胺、地沟油、瘦肉精等危害较大，影响恶劣的食品安全事件，都是由不法分子故意犯罪造成的。目前在食品安全领域，违法犯罪问题十分突出，一定要严厉打击，让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。

篇8：党员干部必须坚守的“底线”

坚守纪律底线、培养高尚情操 争做合格党员

在改革开放和建立发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、构建和谐社会的新形势下，党的建设遇到了许多新情况和新问题，在执行纪律方面，对共产党员提出了更高要求。因此，加强党的纪律教育，强化党员干部的党性观念，是摆在我们全体党员干部面前的一个重要课题。

一、充分认识共产党员树立纪律底线意识的极端重要性

共产党员要严守纪律，树立纪律意识，是一个老课题。但在新的形势下，又赋予了许多新的内容。一个是深化改革开放、建设小康社会、和谐社会，要求我们必须进一步学习和借鉴国外先进的生产技术，先进的管理方式，同时也容易使一些腐朽的东西乘隙而入；另一个是在深化改革、开放发展的过程中，许多政策制度不完善，在客观上容易给思想不健康的人钻空了，产生权钱交易等腐败行为；再一个是深化改革开放，建立社会主义市场经济，必将引起利益格局发生新的变化。军队要在大局下行动，这就有一个局部服从全局、个人利益服从党和人民利益的问题。所有这些，都要求我们每一个共产党员要深刻认识树立纪律意识的必要性和迫切性。

首先，共产党员树立纪律底线意识，是新形势下贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示的需要。我们党是领导全国人民进行社会主义现代化建设的执政党。执政党的地位，容易使一些党员在和平环境中松懈纪律，谋取个人私利；执政党的地位，使每个党员面临着新的形势和任务的考验，党纪问题也将比以往任何时候复杂得多。如果忽视对党员进行党的纪律教育，不注意维护党的纪律的严肃性，党内势必出现组织涣散和严惩的官僚主义等问题。历史经验证明，党的纪律时时刻刻不能松懈，没有铁的纪律就没有胜利的保证。武警部队是人民民主专政的坚强柱石，在全面建设小康社会的伟大事业中，肩负着维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业的重要使命。如果没有高度统一的纪律，所肩负的新的历史使命也难以完成。所以，加强对党员干部的党纪教育，树立纪律意识，有着极为重要的现实意义。

其次，共产党员树立纪律底线意识，是保证改革开放顺利进行的需要。邓小平同志讲：‚改革要成功，就必须有领导有秩序的进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是。不能搞‘你有政策我有对策’，不能搞违背中央政策的对策。‛党的十八大指出，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有。在‚两个前所未有‛的新形势下，只有2有严明，政令畅通，才能保证改革开放、小康社会和和谐社会建设的健康进行。作为执政党的中国共产党，是改革和建设事业的领导核心，每一个共产党员，能不能做到听招呼、守纪律，不仅直接关系到党的各项方针政策的贯彻实施，而且关系到改革开放的发展与时程。能否带头讲党性、讲原则、讲纪律，对每个党员干部来说，都是最直接、最严峻的考验。因此，必须加强党的纪律教育，强化党性观念，使党员干部在全局和个人利益关系的处理上作出正确的选择，为群众做表率，各级拥护和支持改革，确保党和国家奋斗目标的实现。

再次，共产党员树立纪律底线意识，是加强党的建设的需要。总的说，当前党员干部的思想状况是好的。但也必须看到，在新的形势下，各种消极的东西对党员干部的腐蚀仍还存在，社会上的不正之风对党员干部也产生了一定的影响，致使个别人发生了违反党纪原则的问题。对这些问题，我们必须站在执行党纪的高度来认识。一个部队，没有严格的纪律，就不会有战斗力，一级组织，如果缺乏严格的纪律，就很难团结带领群众。所以说，加强党纪教育，严肃党的纪律，进一步增强执行党的纪律的自觉性，是加强党员干部自身建设的重要课题和迫切需要。

二、共产党员要在哪些方面树立纪律底线意识

一是要自觉树立同党中央保持一致意识。反对政治上的自由主义，维护党的政治纪律，在政治上、思想上、组织上坚定地同党中央保持一致，是对共产党员的基本要求，是衡量一名党员党性观念强弱的重要标志。党的政治纪律是党的纪律最重要的组成部分，它的基本要求是全党各级组织和所有共产党员必须坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、组织上同党中央保持一致，保证党的集中统一。党的十八大报告明确要求，全党同志要坚决拥护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。改革开放和发展市场经济，给我们整个社会带来的变化是全面而深刻的，特别是随着改革开放力度的不断加大，还会出现一些新情况、新问题，过去的一些模糊认识解决了，新的问题可能还会发生。由于每个人的理论修养程度不同，思想认识水平不同，个人的阅历和经验不同，对党中央、中央军委重大决策的理解不可能那么一致。解决这个问题，一靠学习，通过学习吃透精神，加强理解；二靠纪律，就是用党的政治纪律严格约束自己，不犯政治上的自由主义。作为一名党员，如果对党的某些方针政策不负责任地乱发议论，对错误言论不批评不抵制，是党的纪律所不允许的。因此，每个党员要很好地学习党的创新理论，不断提高政治思想水平和理论水平。

二是要树立一切行动听指挥的意识。党的组织纪律规定：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。党的组织纪律体现在军队，就是一切行动听指挥。早在我军建军初期，毛泽东同志就把一切行动听指挥作为三大纪律八项注意的首要问题提了出来。应该说，军人以服从命令为天职，在我军是有着光荣传统的。这既是我军从小到大、从弱到强的根本所在，也是我军克敌制胜的法宝。在新的形势下，我们所面临的环境变了，但坚决执行上级指示的决心不能变，军人令行禁止的传统不能变。作为党员干部，党中央、中央军委的指示要坚决执行，这一点我们不能有丝毫的含糊和马虎。邓小平同志对这个问题强调得非常严格，他偏差：‚不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间。对于不听从中央、国务院的话的，处理要坚决。‛贯彻落实上级指示要从实际出发，但从实际出发并不是说就可以抛开上级指示另搞一套；我们强调工作要有创造性，要形成自己的特色，但创造不能离‚谱‛，背离上级指示精神的创造，只能是盲干乱干。实践证明，只有坚持一切行动听指挥，部队才能防止和克服一盘散沙的现象，才能增强凝聚力，提高战斗力，才能更好地完成党和人民赋予的各项任务。

三是要树立严格按标准、按制度办事的意识。我们在实际工作中要不断增强按标准、按制度办事的观念，正确地处理好权力与私利、制度与私情、责任与私心的关系，做到手中有权不谋私利，坚持制度不徇私情，立党为公不留私心。每个党员干部必须明确，我们是为整个党、国家、人民和军队服务的，不能向团体利益和个人利益倾斜，一切违反上级规定的行为都是不允许的，一切向钱看的思想都是应该反对的。明确哪些是地方可以干的，而军队不能干；哪些是群众可以干的，而党员干部不能干。做到在别人先富面前不动心，立志献身国防；在公款公物面前不动心，坚持公私分明；在礼品面前不动心，做到为政清廉；在物质享受面前不动心，保持和发扬艰苦奋斗优良传统。只有这样，才能保证在新的形势下，进一步端正党风，把每个单位建设成为风气正、形象好、表率作风强的模范。

三、共产党员怎样才能树立起纪律底线意识

一是要确立正确的人生价值观，为树立纪律意识打牢思想基础。严守党的纪律，对党员和领导干部来说，首先就要解决人生价值观问题。因为用权、用人、用钱的问题，总是同人生追求紧密相连的，如果一个人的价值取向出现了偏差，就会面病缠身。一些同志犯错误，根子往往就出在人生观、价值观上。在新的形势下，我们一时一刻也不能放松世界观的改造，不能偏离对正确的人生价值的追求。马克思主义人生价值观，是以实现共产主义为目的，以大公无私、舍己为人、全心全意为人民服务为核心的。它是推动社会前进的精神动力，是共产党人的精神支柱。每一个共产党员，都要以马克思主义的人生价值观为指导，找准自己的人生坐标。确立正确的人生价值观，必须旗帜鲜明地反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，经受住权力、金钱、女色的诱惑，防微杜渐，一尘不染，在思想上筑起一道坚固的防线，时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀。实践证明，没有正确的人生追求，我们就会丧失警惕，削弱斗志，动摇立场，偏离航向。我们要把党纪教育和人生价值观教育结合起来，通过进一步加可人生价值观教育，为严守党的纪律打下基础。

二是要确立正确的是非观念，提高鉴别力和抵御力。我们党的纪律是建立在党员高度自觉基础之上的。而党员的这种自觉性，又是以确立正确的是非观念为前提的。从近年来一些党员违纪的情况看，有的是属于明知故犯，就是明明知道是政策纪律不允许的，但为了达到个人目的，仍一意孤行。就多数人来说，主要是是非界限不清楚，自己做错了不知错在哪里。比如，有的党员犯错误，你找他谈话，他就讲，我的问题算什么，某某比我严重得多。究竟什么是标准？我们是共产党员，共产党员就应该以党的要求为标准。你错了，就要很好地认识和检查自己的问题。再比如，我们抓党风廉政建设。一些同志总喜欢横攀竖比，地方怎么样，别的单位怎么样。用这样的观点和态度来认识问题，执行纪律就不会有很高的标准。因此，做工作，办事情，首先就要看看是否符合规定，是否符合党和人民的利益。这是判断对错是非的根本标准。有了这一条，我们就能减少工作中的盲目性和随意性，就能在大的关口上把握好自己。

确立正确的是非标准，既要重视在认识上解决问题，更要重视解决好世界观的问题。现在有的同志对一些问题不是不明白，也不是不懂，关键是不想做。大家平时反映比较多的，如开展批评难，揭露矛盾难，问题处理难等，难在哪里？原因可以找出很多条，我看最根本的还是在人们的世界观上。比如开展批评，有的同志就怕伤了和气，影响团结不好共事。处理问题矛盾上交，说到底还是怕得罪人。过去我们常讲‚心底无私天地宽‛，现在仍然需要有这种胸怀，有这种精神。实践证明，只有树立立党为公的思想，才能在是非面前站稳脚跟，才能把严守纪律建立在更加自觉的基础上。因此，要在广大党员中叫响改造世界观的口号。周恩来同志提倡的‚活到老，学到老，改造到老‛的名言，应该成为我们每一个党员干部的座右铭。

三是要自觉接受监督，主动置于党组织的管理之中。共产党员严守纪律，既要强调自觉，同时又不能忽视监督。历史的经验证明，没有监督的权力必然走向腐败。作为共产党员，要勇于接受组织和群众的监督。一方面要自觉接受党内监督。要主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和廉洁自律情况，坚持党的民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。现在，有一种不好的现象，就是党内开展批评难，自己有的缺点和错误，作自我批评可以，别人批评就不高兴；上级批评可以，下级批评就难以接受。由于民主生活会的质量比较低，使许多党员干部失去了接受帮助和教育的机会，我们要坚决克服这种对党员干部和党的事业不负责任的态度，大力开展批评和自我批评，增强党内生活的原则性战斗性，提高党内监督的有效性。另一方面，要主动接受群众监督，严格落实双重组织生活制度，定期组织民主评议党员、民主评议干部，开展‚述学、述职、述廉‛，自觉接受群众的监督。要进一步增强工作的透明度，为下级和群众监督创造良好的客观环境。

篇9：党员干部必须坚守的“底线”

坚守纪律是底线，高尚情操是高线，我们既要严守底线、强化约束，又要坚定目标、追求高标准。要坚守政治底线，做到对党忠诚，始终做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，自觉维护中央权威，坚决贯彻中央部署。要坚守法律底线，做到依法行政，将政府工作全面纳入法治轨道，规范和减少自由裁量权。要坚守廉政底线，做到干净干事，树立正确的权力观、地位观、利益观，严守《准则》和《条例》。要坚守道德底线，做到克己慎行。要坚守职业底线，做到敬业奉献，敢于担当，提高执行力，扎实做好政府各项工作，把市委的各项决策部署落到实处。

严明党的纪律，首要就是严明政治纪律，要在思想上政治上行动上坚决同以同志为的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央路线方针，认真落实省委、市委决策部署，努力做政治上的明白人。要进一步增强纪律意识，提升道德境界，以“忠诚、干净、担当”的好干部标准要求自己，将忠诚嵌入灵魂，将干净融入血脉，将担当践于行动，坚守法律、纪律、道德底线，筑牢理想信念的思想根基，勇于担当、乐于奉献，真正把严守党纪党规落实到履职尽责上，落实到率先全面建成小康社会、争当全国“五大发展”示范市的具体实践中。

篇10：守纪律讲规矩 恪守党员干部底线

总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念；是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

一、什么是规矩，我们党的规矩有哪些？

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。” 什么叫“规矩”？规矩本来是古人用来校正方圆的两种工具。“规”就是画圆的圆规，木工打制圆窗、圆门、圆桌、圆凳就需要用“规”；“矩”就是折成直角的曲尺，尺上有刻度，木匠打制方形门窗桌凳，就需要用“矩”。孟子说：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方员（圆）。”意思是：即使是象离娄这样聪明的人，象公输子这样手巧的人，如果不按“规”画圆，也会笔走龙蛇而难求其圆；如果不依“矩”制方，照样会线走偏锋难成其方。根据“规”、“矩”的用途，后来人们把它引申为“准则”、“规则”和“礼法”。

纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。屈原追求崇德尚法的美政理想，对“固时俗之工巧兮，偭规矩而改错；背绳墨以追曲兮，竞周容以为度。”的不良风气给予了尖锐批评。作为一个拥有8600多万党员的世界最大执政党，我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的，如《狱中十戒》。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否守纪律讲规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文；所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩；无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

概括起来讲，我们党的规矩包括：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

党的十八大以来，总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，总书记强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察，还是在中央主持会议，总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出：“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”“要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事”。

二、为什么要强调讲纪律守规矩？

(一)加强纪律性革命无不胜。

革命导师马克思指出，革命一无所有的劳动者阶级，可以依靠先进的社会组织形式而战胜自己的敌人，同时也战胜自己先天的匮乏性和被动型。无产阶级本身的敌人，不是拿枪和不拿枪，占有或者不直接占有生产资料的剥消阶级，而是自身一盘散沙的无组织状态。号召全世界无产者联合起来。无产阶级政党的优势或者与其他政党的根本区别就在于其铁的纪律性，这也是其力量所在。毛泽东同志指出：“纪律是执行路线的保证。”“加强纪律性，革命无不胜。”并亲自制定了《三大纪律八项注意》，提出“要搞马列主义，不搞修正主义，要团结，不要分裂，要光明正大，不搞阴谋诡计。”90多年来，我们党和我们党领导的队伍，凭坚定的信仰、顽强的意志和严明的纪律，战胜了无数的艰难险阻，夺取了革命和改革的胜利，使中华民族伟大复兴的中国梦离我们越来越近。

（二）协调推进“四个全面”战略布局需要强纪律严规矩。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，艰巨繁重的任务、新的伟大斗争，需要严明的政治纪律和政治规矩作保证。

1.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面从严治党”之纲。全面从严治党，就是要严格按照党章、准则、条例的要求全面管党治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。严明政治纪律和严守政治规矩是党的建设的根本内容，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的党纪党规，严明政治纪律和严守政治规矩是党的建设的关键举措、首要举措。只有抓住严明政治纪律和严守政治规矩这个纲，才能纲举目张。

2.严明政治纪律和严守政治规矩是“建成全面小康”之领。全面建成小康社会，本质上是跨越“中等收入陷阱”等各种陷阱的过程，在这个过程中必定遇到各种难题。当前，全面建成小康社会已经进入决战阶段，世情国情党情继续发生深刻变化，党面临的“四大考验”“四大危险”长期存在。党所面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持全党的团结统一，就越要强化党的领导力执行力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有严明的纪律作保证，党就不可能统一意志和行动，战斗力就会削弱，全面建成小康社会的战略目标就会落空，民族振兴、国家富强、人民幸福的中国梦就会化为泡影。

3.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面深化改革”之舵。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署，改革的深度、力度、难度都前所未有，既触动利益，又触及灵魂。改革需要纪律，纪律保障改革。要突破全面深化改革道路中的羁绊，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航。必须让政治纪律和政治规矩成为改革推进中的“高压线”与“护航舰”，促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央的决策和部署，防止和克服本位主义、地方保护主义，打破利益藩篱，齐心协力、步调一致推动各项改革。

4.严明政治纪律和严守政治规矩是“全面依法治国”之率。全面依法治国，对依规治党提出了更高要求。国因法而治，党因规而强。党员干部既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。党员首先必须无条件遵守国家法律，不得拥有法律之外的特权，同时还必须遵守严于国法的党规，主动放弃部分普通公民享有的隐私权、言论自由权等多项权利和自由。党员必须承担比普通公民更多的责任和义务，接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。

（三）苏共亡党亡国的殷鉴不远。

苏共20万党员时夺取政权，200万党员时打赢卫国战争，2000万党员时亡党亡国。其原因是多方面的，其中之一，就是纪律涣散，党员言所欲言，为所欲为，党成了乌合之众。苏共的教训是深刻的、沉痛的，值得我们党深刻警醒和认真反思。

三、当前我们党的纪律状况如何？

我们党历来重视纪律建设，根据形势和任务的需要，立下了不少的规矩。当前，我们党的纪律状况总的讲是好的，绝大多数党员是守规守纪的。但是，也还存在纪律不严、执纪不力的问题，突出表现在：政治立场不坚定，重大决定不执行，组织原则不遵循，言词论调与党中央不一致，当政治逃兵，对歪风邪气不斗争等。上述问题和表现，在我们政协机关、在我们每个同志身上，也或多或少存在。比如，在政治立场上，我们对党的信仰有没有宗教徒那般虔诚，能不能经受住任何考验，做到永远忠于党、忠于人民？我们执行中央决定是否坚决，是否不加选择？当改革触及到我们的实际利益时，我们会不会抵触？我们的言词是否做到了与党中央保持一致？面对歪风邪气，我们是否理直气壮地进行抵制？真正的共产党员，就应该心底无私、襟怀坦白。经常对照党规党纪正衣冠，查得失，而不能羞羞答答，遮遮掩掩，讳疾忌医。要勇于把自己摆进去，做局中人，通过学习、反思、醒悟，做清醒人和明白人。

上述问题带来的现实危害是全局性的、根本性的。它严重损害党的形象，削弱党的力量，恶化政治生态。讲个性、不讲党性，讲关系、不讲原则，讲义气、不讲正气，讲假话、不讲真话，讲“潜规则”，不讲法治。长此以往，任其泛滥，党将不党，国将不国，必然会步苏共的后尘。

产生上述问题的根本原因在于认真不够，严格不够，失之于软，失之于松，失之于宽，不严管、不真管、不追责。

四、我们该怎样做到守纪律讲规矩？

（一）要牢固树立守纪律讲规矩意识

一要力戒任性，树立敬畏之心。康德有“两怕”：一怕头顶的上帝，二怕心中的道德。曾国藩有“二惧”：内惧神明，外惧清议。所以，他们为人处事都很谨慎，不敢言所欲言、为所欲为。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，得意不忘形，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

二要克制个性，苦心修炼政治品格。共产党员要坚持个性服从党性，做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三要杜绝随意性，培养法治观念。习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上讲话强调：“领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国共同全面推进依法治国。”党员干部必须做法治型干部，必须做法治建设的表率。要坚持法不授权不能为，法定职责必须为。

（二）严格养成守纪律讲规矩的自觉

1.严格执行守纪律讲规矩的刚性约束。

一要政治上讲忠诚。与党中央保持高度一致。严格执行重大事项报告制度，要确保报告内容的真实性、准确性和完整性。不能欺骗组织，对党不能有私心、抱二心。

二要组织上讲服从。自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，全党服从中央。而不能自行其是，各自为阵。

三要行动上讲纪律。自觉做到有令则行，有禁则止。认真执行重大事项请示报告制度。认真遵守机关的各项制度和纪律，从小处做起，从细处做起，高标准严要求。严守上班纪律，不迟到、不早退、不做与工作无关的事情，有事要请假，外出要打招呼。严守会议纪律，不接打电话、不随意进出、不开小会、不玩手机。不公车私用、不公款消费、不以权谋私。婚丧嫁娶不大操大办，事前事后都要报告。除开婚丧嫁娶，其他事宜一律不得操办。

四是道德上做表率。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”党员干部的道德表现是全社会的风向标。党员干部要讲究职业道德、社会公德和家庭美德，要管住自己的爱好，不能玩风盛行，玩物丧志。要树立良好的家风，教育好亲属子女。

2.把守纪律讲规矩融入到实际工作和生活中去。

一要熟悉党章，重温入党誓词。时刻用党章、入党誓词警醒自己，牢固树立党员意识，自觉按党员标准严格要求自己。

二要学习党的纪律处分条例。明白哪些事是不能做的，做了会受到什么处分，会产生什么后果，做到不碰高压线，不越红线，守住底线。

三要学习党员领导干部廉政准则。划清是非界线，坚持清廉自守，做到不愿腐，不敢腐。既要做事，又要干净。

四要熟知习近平同志提出的“五个必须”和“五个决不”。站稳政治立场，坚定政治方向，在大风大浪中不迷航、不偏向。“五个必须”和“五个决不”是指：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张，我行我素；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

3.把政治纪律和政治规矩放在第一位来遵守。人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是在政治纪律和政治规矩上犯不起错误。所以，在政治纪律和政治规矩问题上，我们要如临如履，常谦常惧，慎微慎独，不能有半点差迟和闪失。

（三）坚持党要管党从严治党，营造良好的政治生态

1.各级领导干部要以身作则，率先垂范。“村看村，户看户，群众看的是干部。”“说一千，道一万，不如做个行动看。”守纪律讲规矩，领导干部要带头，其身正，不令则行。不能马列主义照电筒，只照别人，不照自己。不能定规矩的是领导，破规矩的也是领导。要求群众做到的，领导要先做到，不让群众做的，领导坚决不能做。领导干部要表里如一，言行一致，不当两面人，即当面是人，背后是鬼，台上一套，台下一套，说的一套，做的一套。

2.各级领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任。党员领导干部要切实把党风廉政建设放在心上，扛在肩上，抓在手上，敢抓敢管，对歪风邪气大胆说“不”，对消极腐败现象零容忍。

３.要坚持正确的用人导向。实践反复证明，用对一个人可以带好一方风气，用错一个人可以带坏一方风气。选人用人一定要坚持德才兼备，以德为先。要正确对待特别有个性的干部，慎重使用有争议的干部，不要把谨小慎微、循规蹈矩与没有魄力、没有改革精神划等号。