财务部目标任务自查报告（通用6篇）
篇1：财务部目标任务自查报告
计划财务部目标任务自查报告
由于我院教职工152人没有上事业编制，根据国家规定该部分人员市财政不拨付任何经费。通过多次向市政府、市财政局汇报，使学院今年的正常事业经费和社会保障费拨付总额突破了600万元，增长8.6%，高于市本级教育事业费6.4%的增长幅度。
经过多方工作，积极争取，使市财政对学院的事业经费和专项经费拨款达到105万元。
根据银行对高校贷款突然降温的严峻形势，进一步解放思想，拓宽思路，千方百计做好借贷款工作，先后与南阳市建行、工行、中行、农行、商业银行以及郑州市交通银行、广州市发展银行等多家金融机构联系，洽谈贷款事宜。全年争取到银行贷款1500万元，市财政无息贷款300万元，吸收教职工集资款750万元，合计2550万元，满足了学院重点建设工程的资金需求。同时，学院还与农行南阳市分行签定了全面合作协议，协议贷款5600万元，基本上解决了学院2002的建设资金问题。
通过采取加大奖惩力度等措施，使学生的缴费率由开学时的26%，上升到年末的99%，基本上解决了学生的欠费问题。
在多次协商的基础上，学院与南阳市农行宛城区支行签定了国家助学贷款合作协议书。经过银校双方两个多月艰苦细致地工作，共分三批向我院贫困学生600多人发放了国家助学贷款242万元，凡提出申请并符合国家和学院助学贷款条件的贫困生全部享受到国家助学贷款。
针对学院财务管理出现的新情况、新问题，整理、修订、完善了学院财务管理的有关规章制度，并于9月份汇编成册《南阳理工学院财务管理制度汇编》，既起到了宣传作用又便于操作，使财务管理的规范建设又上了一个新台阶。
在充分进行调查研究的基础上，及时编制了学院2001经费收支预算，经院长办公会、党委会审查后，由三届二次教代会审议通过。在执行过程中，严格管理遇有个别预算调整时，坚决按程序审批，保证了预算的圆满完成。2002年元月上旬拿出了决算报告。
按照学院改革的新要求，在制定各单位公用包干经费时加大了向教学、科研、学生教育和管理、实验室建设的倾斜力度。同时，指定多乡财务管理的规章制度，并狠抓落实，严格控制消耗性支出，充分发挥了包干经费的使用效益，财务决算表明，各单位包干经费执行情况良好。
本着原则性与灵活性相结合的原则，严格执行财经纪律和财务制度，通过检查前、检查中、检查后做深入细致地工作。在审计、税务、物价、国有资产、预算外资金等多次大检查中，为学院节约费用90%以上。根据学院工作任务，通过征求院内各单位意见，进行市场调查的基础上，及时编制了学院物资采购计划。
制定并严格落实《南阳理工学院仪器设备及维修招标暂行办法》，成分发挥学院在物资采购中的规模优势，堵塞了漏洞，进一步降低了物资购置成本，充分发挥了资金的使用效益，全年共参加大小招标30次以上，为学院节约资金200万元以上。
在物资采购计划的实施过程中，严格执行，杜做了物资购量的随意性，并写出了物资购置计划执行情况的报告。
加强固定资产的日常管理。于2001年6月
份，对现代技术教育中心的固定资产进行了抽查，弄清了我院彩电的来龙去脉，针对发现问题，及时纠正，使固定资产在购置、验收、报废、报损等方面做到了规范化。
从2001年10月1日到10月31日，对全院的固定资产进行了全面的清产核资，摸清了家底，为进一步提高固定资产的使用效，切实发挥
固定资产在数学、科研和事业发展中的重要作用奠定了基础。截止2001年10月31日，我院固定资产共计3100万元（不包括房屋、建筑物）具体情况如下：
教学仪器设备1900万，一般设备900万，图书资料200万员
由于我院教工住宅楼尤其是1—3号楼造成时间较长，又加之人员变动频繁，致使基础资料很不完备。通过数十次艰苦细致地工作，教职工住宅楼整楼的房产证已办理完毕。为节约交易费用，各参加房改住户的房产证，凡不准备在家属院内再调整住房的，已办理完登记申办手，既将拿到房产证，凡准备再调整住房的，待住房调整完毕后办理。
经过调查研究，完善了水电、绿化、校园卫生等管理办法，会同学生工作部与学生生活服务中心、物业中心、五年制教部签定了经营服务合同。
对经营合同的行情况进行经常性的监督检查，每月至少检查两次，严格兑现奖惩。年末，又对两个中心的合同行情况进行了满意的测评
篇2：财务部目标任务自查报告
本着原则性与灵活性相结合的原则，严格执行财经纪律和财务制度，通过检查前、检查中、检查后做深入细致地工作。在审计、税务、物价、国有资产、预算外资金等多次大检查中，为学院节约费用90%以上。根据学院工作任务，通过征求院内各单位意见，进行市场调查的基础上，及时编制了学院物资采购计划。
制定并严格落实《南阳理工学院仪器设备及维修招标暂行办法》，成分发挥学院在物资采购中的规模优势，堵塞了漏洞，进一步降低了物资购置成本，充分发挥了资金的使用效益，全年共参加大小招标30次以上，为学院节约资金200万元以上。
在物资采购计划的实施过程中，严格执行，杜做了物资购量的随意性，并写出了物资购置计划执行情况的报告。
加强固定资产的日常管理。于2001年6月
份，对现代技术教育中心的固定资产进行了抽查，弄清了我院彩电的来龙去脉，针对发现问题，及时纠正，使固定资产在购置、验收、报废、报损等方面做到了规范化。
从20xx年10月1日到10月31日，对全院的固定资产进行了全面的清产核资，摸清了家底，为进一步提高固定资产的使用效，切实发挥
固定资产在数学、科研和事业发展中的重要作用奠定了基础。截止2001年10月31日，我院固定资产共计3100万元（不包括房屋、建筑物）具体情况如下：
教学仪器设备1900万，一般设备900万，图书资料200万员
由于我院教工住宅楼尤其是1—3号楼造成时间较长，又加之人员变动频繁，致使基础资料很不完备。通过数十次艰苦细致地工作，教职工住宅楼整楼的房产证已办理完毕。为节约交易费用，各参加房改住户的房产证，凡不准备在家属院内再调整住房的，已办理完登记申办手，既将拿到房产证，凡准备再调整住房的，待住房调整完毕后办理。
经过调查研究，完善了水电、绿化、校园卫生等管理办法，会同学生工作部与学生生活服务中心、物业中心、五年制教部签定了经营服务合同。
篇3：财务部目标任务自查报告
一、2009年林业计财工作回顾
2009年是我国林业历史上极不平凡的一年。林业在应对全球金融危机和气候变化两大主题作用下, 获得了新的战略制高点。新中国成立以来的首次中央林业工作会议, 明确了林业“四个地位”和“四大使命”。尤其是胡锦涛总书记的重要批示, 进一步明确了林业发展目标任务, 是未来一个时期林业发展的行动指南。一年来, 在国家林业局党组和各级地方党委、政府的正确领导下, 林业发展、改革、稳定态势良好, 全年完成造林面积8 827万亩, 同比增长9.9%;林业产业总产值达到1.58万亿元, 同比增长9.8%;主要林产品进出口总额达到600亿美元。
2009年, 各级林业计财部门紧紧围绕和服务于中央扩内需保增长的大局, 认真履行职责, 全面推进现代林业发展, 在战略谋划、规划编制、政策协调、资金争取、运行监管等方面积极搞好运筹组织, 各项工作成效显著。林业计财工作最突出的特点是:重大规划批复取得新进展, 争取资金投入创历史新高, 争取政策支持取得新突破, 行业民生改善开辟新领域, 林业产业发展迈上新台阶, 林业经济运行监测取得新成果。
(一) 重大规划批复取得新进展。
发展规划是林业全面、协调、可持续发展的基础。2009年, 林业各级计财部门全力抓好前瞻性重大规划的编制和促批, 积极拓展林业发展的新空间。一是加强内外协调。提请国务院审议通过并印发了《全国森林防火中长期发展规划》, 明确将《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》纳入了国家“十二五”规划统筹安排。《林业产业调整和振兴规划》、《全国油茶产业发展规划》先后经国务院同意并由多部门联合印发实施。二是精心谋划林业“十二五”规划基本思路。在深入调查研究的基础上, 形成了林业“十二五”发展思路、目标、重点工程、重大改革及政策需求框架, 为“十二五”规划编制奠定了基础。各地林业部门也超前行动, 按照省委、省政府的要求和部署, 着手本省 (区、市) 林业“十二五”规划编制工作。广东省以建设现代林业强省为目标, 积极开展“十二五”生态林业建设发展战略研究。湖北省聘请多位专家组成咨询团, 就全省林业改革发展的重点问题进行专题研究, 编制了《湖北林业生态建设十年规划纲要》和《湖北省“十二五”林业发展规划纲要》。
(二) 争取资金投入创历史新高。
资金是林业发展的物质基础, 积极争取各级政府对林业的投入是计财部门重要职责。一年来, 各级林业计财部门加大资金争取力度, 中央林业投入再创历史新高, 地方各级林业投入大幅增加, 为现代林业建设提供了有力保障。
全年共争取和落实中央林业投资691.6亿元, 同比增长14%。其中, 中央预算内投资148.2亿元, 同比增长142%;林业财政专项资金保持高位态势, 落实林业财政专项资金543.4亿元;各金融机构对林业贷款规模达到240亿元, 同比增长105%。地方各级林业部门在中央政策引导下, 充分发挥优势, 努力增加政府、社会及其他行业对林业投入。河南省在2009年完成的79亿元林业投资中, 市县财政投入占23.5亿元, 社会资金达24.8亿元, 利用外资和贴息贷款8.5亿元。山西省全年林业投融资总量达到64.2亿元, 较2008年大幅提高。
为了保持林业持续稳定发展, 进一步加强了林业建设项目储备。国家林业局对森林防火、病虫害防治、国家级自然保护区、林木种苗等共462个项目进行了审定, 批复项目总投资32.6亿元。完成了加格达奇航空护林站改扩建项目、山西省林火视频监控系统工程建设项目等5个大中型项目的审核工作。截至目前, 共储备林业项目1 028个, 资金规模达53.2亿元, 为我局争取2010年乃至今后一个时期中央投资奠定了好的基础。地方各级林业部门也加强了项目储备编报工作。
林业项目资金管理进一步加强, 在中央扩大内需林业投资项目实施中, 我局累计派出156个工作组490人次, 对资金使用和项目进展情况进行了全方位的督导检查, 发现问题及时通报, 限期整改, 跟踪落实, 确保了项目资金安全运行, 发挥效益。
(三) 争取政策支持取得新突破。
政策是对林业发展最大、最根本、最长久的支持。我们进一步加强谋划协调, 积极争取和落实中央财政对林业的各项支持政策并取得新突破。
第一, 落实林业补偿、补贴和补助政策, 着力建立林业支持保障机制。
一是继续完善森林生态效益补偿制度。2009年将区划界定的非天保工程区重点公益林和天保工程区新增造林全部纳入了补偿范围, 增加补偿面积3.5亿亩, 新增补偿基金17.5亿元。明确了从2010年起对属集体林的国家级公益林, 中央财政补偿基金补偿标准由每年每亩5元提高到10元。二是积极推进中幼林抚育补贴试点工作。积极协调财政部落实森林抚育补贴资金5亿元, 并在12个省区和森工 (林业) 集团开展了试点工作, 安排试点任务500万亩, 每亩补贴100元。三是在财政部支持下, 启动了福建、江西和湖南3省的中央财政森林保险保费补贴试点工作, 在省级财政至少补贴25%的基础上, 中央财政再补贴30%的保费。各地林业部门也在争取省级财政扶持林业补偿、补贴和补助政策方面做出了积极的努力。福建省2009年安排省级财政投入5 000万元, 全省1.15亿亩森林纳入火灾保险范围, 每亩保额500元, 实现森林火灾保险覆盖全省。贵州省全面完成各类森林经营方案的论证、审批和备案, 积极探索补贴政策, 推动森林经营工作的开展。
第二, 争取和落实林业税收、金融支持政策。
经国务院批准, 财政部和国家税务总局下发通知, 明确在一定期限内, 对销售的以三剩物、次小薪材等4类农林剩余物为原料的综合利用产品, 由税务机关继续实行增值税即征即退办法。出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》、《育林基金征收使用管理办法》、《关于做好森林保险试点工作有关事项的通知》等, 在拓宽林业融资渠道、完善财政贴息政策、健全林权抵押贷款制度、建立政策性森林保险制度等方面取得了新的突破。
第三, 认真研究天保工程延长期政策措施。
在对天保工程实施情况进行系统总结和深入调查研究的基础上, 形成了天保工程延长期政策框架, 主要包括:争取完善森林管护、社会保险等补助政策, 新增中幼林抚育等森林经营措施, 促进职工就业、增收和国有林区体制机制改革等, 体现了以人为本, 统筹兼顾了森林资源保护和林区民生改善问题, 森林资源持续快速增长、林区社会和谐稳定的长效机制有望逐步建立健全。
第四, 争取中央财政对燃油涨价后的林业补贴政策。
继续将国有林业企业和国有林场苗圃用油纳入国家成品油价格改革政策扶持范围, 2009年落实中央财政林业成品油价格补助6.5亿元。
(四) 行业民生改善开辟新领域。
林区民生改善取得重大进展, 林区棚户区改造全面推进。一是加强了林区基础设施建设规划编制协调工作。《林区道路建设工程规划》得到了国家发改委、交通运输部的大力支持, 将逐步纳入交通建设范围。林区用水安全建设全口径纳入水利部《2010-2013年全国农村饮水安全工程规划》。二是林业棚户区改造全面推进。国有林区棚户区改造全面铺开, 全年安排中央投资23.5亿元, 改造15.67万户, 目前大部分改造任务已经竣工入住。国有林场危旧房改造启动试点, 安排试点任务近2 500户, 为全面实施探索经验。
(五) 林业产业发展迈上新台阶。
一年来, 林业产业发展保持强劲势头, 林业产业升级调整步伐进一步加快, 促进了林业经济良性发展。一是创新林业产业发展机制。及时跟踪林业经济运行走势, 协调国家有关部门建立了林产品信息共享机制, 定期发布人造板、木质家具、木地板等主要林产品生产情况, 木材产、销、存以及市场价格变化情况, 为全行业及时掌握国内外市场信息, 积极应对国际金融危机发挥了重要指导作用。各级政府陆续出台了一系列促进林业产业发展的政策措施, 加快林业产业升级步伐, 实现了林业产业的总体增长。广西林业厅围绕提高林业产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力, 不断加大扶持力度, 加快林业产业发展, 增加林业经济总量。二是积极推进油茶产业发展。完善落实了油茶产业发展的相关扶持政策, 落实中央投资4.5亿元, 完成油茶新造林110万亩, 集中安排了一批油茶种苗项目。各油茶主产省区也采取有效措施, 为油茶产业发展提供政策和资金扶持。湖南、湖北省组织编制了《油茶产业发展规划》, 积极争取省级财政专项投入。江西省设立了林业产业发展专项财政资金, 对油茶等林特产业进行重点扶持。福建省与省开行共同调研, 形成了《金融支持发展油茶产业专题会议纪要》, 在油茶种苗培育、造林种植、产品加工等方面, 通过龙头企业或担保公司给予油茶开发项目贷款支持, 省财政给予专项补助和贷款贴息支持。三是积极发展林特产业。竹产业、沙产业、花卉业、林果业、森林食品、林下经济开发等特色产业发展迅速, 带动林业经济快速发展。浙江的竹产业、辽宁的林下经济、内蒙古大兴安岭的森林旅游、广东的野生动物繁育利用、新疆的特色林果业等, 已成为本地区经济发展的支柱产业。四是促进林业对外合作。积极争取和落实国家出口退税等稳外需、促出口的政策。启动了欧投行江西、内蒙古生物质能源和碳汇示范项目, 完成了世行五期和亚行项目评估工作。境外森林资源开发合作有序推进, 颁布了《中国企业境外森林可持续经营利用指南》, 协调落实了国家境外森林开发6项扶持政策, 主动应对打击木材非法采伐及贸易等国际热点问题。
回顾总结一年来的工作, 我感到, 各级林业计财部门围绕大局, 坚决、迅速地贯彻落实国家林业局党组的工作部署, 做了大量富有成效的工作, 为有效应对国际金融危机, 确立林业在扩大内需战略中的合理位置, 促进现代林业发展做出了重要贡献, 成绩值得充分肯定。同时也应看到, 面对新形势、新任务, 特别是与加快现代林业发展的要求比, 我们的工作还有许多不适应的地方, 需要更加准确地判断国内外经济走势, 把握林业发展态势, 进一步增强前瞻性、针对性和科学性, 强化创新、服务意识, 深化观念、作风转变, 使林业计财工作更好地适应现代林业发展的要求。
二、当前林业计财工作面临的形势
去年年底召开的中央经济工作会议, 是在党的十七届四中全会之后、国际国内经济形势发生深刻变化的背景下召开的一次重要会议, 会议全面深刻分析了当前和今后一个时期国内外经济形势, 明确提出了今年经济工作的总要求, 即保持宏观经济政策的连续性和稳定性, 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性;特别强调了要更加注重提高经济增长质量和效益, 更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整, 更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力, 更加注重改善民生、保持社会和谐稳定, 更加注重统筹国内国际两个大局, 努力实现经济平稳较快发展。中央经济工作会议把加强生态建设作为经济工作的主要任务之一和应对气候变化的重要措施, 强调要继续稳步推进重点生态建设工程, 大力开展植树造林等生态建设, 努力增加森林碳汇, 抓紧开展重点区域的生态保护和建设。
未来五到十年, 是我国林业发展又一重要战略机遇期。国际国内形势给林业发展带来了新的机遇和挑战。从国际上看, 森林和林业问题日益政治化和国际化, 已成为国际政治博弈的重要内容。特别是在哥本哈根气候大会上, 围绕应对气候变化问题, 不同国家、国际组织、非政府组织、不同利益集团, 展开了异常艰难的谈判和辩论, 虽然分歧很大, 但各方对通过减少毁林、保护森林、持续经营森林、植树造林以减缓气候变化的共识高度一致, 最终形成的《哥本哈根协定》明确指出:“我们认识到, 减少毁林和森林退化造成碳排放的至关重要性, 我们需要提高森林对温室气体的清除量, 认为有必要通过立即建立包括REDD在内的机制, 为这类措施提供正面激励, 促进发达国家提供援助资金的流动”。这一重要成果, 为更广泛更充分地发挥森林间接减排在应对气候变化中的特殊作用, 展示了广阔的前景, 也为我国通过林业广泛参与国际事务, 提升国际影响力提供了新的舞台。与此同时, 受全球金融危机的影响, 世界林产品市场需求发生变化, 全球市场资源争夺激烈, 既加大了我国林业防范外部风险的压力, 客观上也对我国调整林业产业结构提出了新的要求, 特别是后危机时代, 为我国充分利用国际创新资源, 加快提升自主创新能力提供了难得机遇。林业作为一项公益事业和基础产业, 已经融入了世界绿色经济发展的历史潮流。从国内看, 首次中央林业工作会议的召开, 使林业的内涵不断丰富, 发展空间不断扩展, 与经济社会发展大局的结合愈加紧密, 全社会对林业的多样化需求与日俱增, 对加快林业发展的愿望与要求也日益迫切;林业在促进人与自然和谐, 推动区域经济社会发展, 促进农民增收致富等方面的作用也日益凸现。国家拉动内需、优化经济结构、促进经济发展, 都把林业作为一个发展重点, 林业建设投资将会不断增加, 国家支持林业改革与发展、改善林区民生的方针政策将继续巩固完善, 林业将迎来难得的新的发展机遇。
同时, 我们也应当清醒地看到, 目前制约林业发展的因素仍很突出, 林业发展仍面临着许多困难与矛盾。一是全球金融危机的负面影响在短期内难以消除, 国际贸易保护主义又有抬头, 对林业发展和林产品出口影响还未见底。二是生态建设的任务艰巨, 难度加大, 扶持林业发展的支持保障制度尚未健全。三是林业体制不顺机制不活仍是制约林业发展的一大障碍, 急需改革与完善。四是林区社会发育程度低, 基础设施建设严重滞后, 也将制约和影响林业的健康、全面、协调发展, 急需加强和改进。
刚刚结束的全国林业厅局长会议, 全面分析了当前林业工作面临的新形势, 按照中央经济工作、农村工作会议的统一部署, 立足当前, 着眼长远, 提出了今年林业工作的总体目标和十项任务。作为林业计财部门, 适应当前形势, 贯彻落实全国林业厅局长会议精神的关键, 就是要锁定“一个目标”、把握“一条主线”、做到“三个坚持”。“一个目标”就是确保实现2020年比2005年新增森林面积4 000万hm2、新增森林蓄积13亿m3的奋斗目标。“一条主线”就是统筹林业三大体系建设, 优化林业布局, 加快推进现代林业发展。“三个坚持”就是要坚持依靠人民群众, 通过不断完善适应社会主义市场经济体制的林业发展政策, 调动全社会参与林业建设的能动性;坚持依靠科学技术, 坚定不移地实施科教兴林战略, 把林业发展真正转移到依靠科技进步、结构调整、科学发展上来, 全面提升林业发展的质量效益。坚持依靠深化改革, 通过加快改革, 增强发展动力, 理顺生产关系, 逐步破解制约林业发展的体制性、机制性障碍。对此, 各级林业计财部门, 一定要正确认识当前我们面临的形势与任务, 切实增强使命感与紧迫感, 鼓足干劲, 坚定信心, 迎难而上, 抢抓机遇, 不辱使命, 以饱满的精神状态和昂扬的斗志, 全身心地投入到林业发展与改革的大局中来, 不断提高围绕中心、把握大局、促进发展的能力与本领, 为实现林业又好又快发展做出新的更大的贡献。
第一, 不断提高准确把握形势的能力, 坚定不移地把加快发展作为计财工作的第一要务。发展是林业建设永恒的主题, 为林业加快发展提供保障是林业计财部门第一要务。哥本哈根会议对林业在应对气候变化中的巨大作用达成的共识, 既是林业地位和作用空前提高的重大历史性标识, 也使得我国林业加快发展的任务更加急迫。当前, 林业建设的根本任务就是全面落实2020年林业宏伟目标, 尽快把林业建设规模做大、质量做高、结构做优、效益做好。因此, 必须要超前谋划好林业“十二五”及2020年中长期发展规划, 继续坚持实施以生态建设为主的林业发展战略, 进一步加大重点工程造林, 突出重点, 合理布局, 切实把林业建设的各项目标任务细化落实到年度、区域与重点工程。同时要创新机制体制, 调动全社会的力量参与生态建设, 不断加快国土绿化和生态建设进程, 为应对气候变化、增强我国在国际社会中的话语权与主动权做出积极贡献。
第二, 不断提高推动林业发展方式转变的能力, 坚定不移地把优化布局调整结构作为今后计财工作的主要任务。转变发展方式, 优化布局、调整结构是提高林业建设质量与成效的关键, 要把加快发展与调整结构更好地结合起来, 在调整中形成新的增长点和优势。结构调整的重点, 一是要大力推进森林经营, 转变发展方式。继续推进森林抚育试点工作, 提高林地生产力。二是要进一步优化林种树种结构, 合理林种树种搭配, 加大珍稀树种培育力度, 建设功能齐全、结构稳定的森林生态体系。三是要推进林业区域化布局、专业化生产和产业化经营, 全面落实林业产业政策要点和林业产业调整振兴规划。
第三, 增强内外协调合作的能力, 坚定不移地把统筹兼顾作为计财工作的根本方法。统筹兼顾是贯彻科学发展观的根本方法, 也是我们做好新时期林业计财工作的基本方针。要紧紧围绕林业发展目标任务, 突出重点, 协调合作, 狠抓落实, 确保实现2020年林业宏伟目标。当前, 做好统筹兼顾的核心是要进一步增强林业宏观调控的能力, 把建立长效稳定的政策支持和资金投入机制作为林业计财工作的重中之重;要进一步争取国家对林业的重大政策支持, 积极争取中央财政对林木良种和造林补贴制度, 完善天保工程延长期政策, 完善森林生态效益补偿机制, 建立健全林业金融支持制度;要进一步加强与相关部门沟通协调力度, 积极将森林防火、病虫害防治以及林业行政执法体系等方面的基础设施建设纳入各级政府基本建设规划, 将林区道路、饮水、供电等基础设施建设纳入相关行业的发展规划;要继续坚持“集中力量重点突破”的方针, 统筹安排营造林任务, 在重点建设地域取得重大进展。
三、2010年计财工作的主要任务
2010年是“十一五”规划的收宫之年, 是与“十二五”的衔接之年, 是夯实林业发展基础向2020年宏伟目标推进的重要一年。完成好今年各项任务, 林业计财部门责任重大, 使命光荣, 任务艰巨。必须以现代林业建设为主线, 服从服务林业发展和改革大局, 以战略谋划为前提, 以加速资源培育为核心, 以强化规划编制为基础, 以争取政策支持为重点, 以改善林区 (场) 民生为亮点, 以强化经营管理为保障, 促进林业计财工作再上新台阶。
(一) 搞好规划编制, 从战略高度谋划林业发展大局。
加快发展, 实现目标, 必须做到规划先行。一是要高质量地完成《林业发展“十二五”规划》编制工作。各级林业部门要以中央林业工作会议精神为统领, 以中央领导同志对林业的重要批示精神为指针, 认真研究林业发展战略布局、重大工程、政策需求, 深入研究探索制约我国林业发展的重点难点问题, 用发展的眼光提出破解问题的方向和路径, 形成思路完备、目标明确、布局合理、措施到位、保障有力的林业“十二五”发展新格局。要全方位与有关部门沟通协调, 最大限度地将林业发展思路纳入国民经济和社会发展“十二五”规划, 上升为国家战略。要围绕林业奋斗目标, 把各项建设任务分解到“十二五”各年度, 落实到省区市, 落实到工程项目。“十二五”规划事关林业发展大局, 至关重要, 各地务必要高度重视, 认真对待, 作为一项基础性工作和战略任务, 举全行业之力, 高质量地完成。二是要编制好工程接续规划。目前正在实施的林业重点生态工程规划大部分将于今年到期, 搞好这些工程的接续规划对保持林业生态建设的连续性、稳定性非常重要, 各地要按照统一部署, 认真总结以往工程建设经验, 实事求是地测算需求, 组织编制好天保、三北、退耕还林、防沙治沙、长防、湿地保护、自然保护区、珠防、太行山绿化、平原绿化等工程接续规划。
(二) 做好计划安排, 确保林业快速健康发展。
2010年计划安排造林面积8 880万亩, 这个计划指标充分考虑了当前林业发展的现实需求和国家投资可能, 同时也考虑了各地宜林地、种苗、劳动力等多方面因素, 体现了实事求是、加快发展的要求。要抓紧做好计划衔接, 确保任务落到实处。一是要统筹好中央、地方和社会投资根据安排的计划做好各工程项目间的任务衔接, 确保将建设任务落实到地方, 落实到工程项目, 落实到具体地块, 并做到工程间不交叉, 地块上不重叠。二是要加大重点区域治理力度。对我局确定的重点治理区域, 特别是毛乌素沙地、呼伦贝尔沙地、辽西北、石羊河、两湖两库等区域, 要继续采取集中投入, 实施连片治理, 确保用3年左右的时间治理生态状况有一个根本性改善。三是要突出抓好森林经营工作。这是一项战略任务, 是林业发展的一个新亮点。要以国家安排专项资金为契机, 重点抓好中幼龄林抚育试点工作, 积极探索行之有效的森林经营模式, 为全面推进森林经营工作奠定基础。各级林业计财部门要配合相关部门精心安排好森林经营试点工作, 加强指导, 规范程序, 确保实效。四是要切实落实好地方配套资金。地方配套资金不到位或到位率低的问题一直是制约林业发展、影响工程建设成效的一大突出问题。从今年开始, 我局将把地方配套资金落实情况与中央投资挂钩, 对地方不重视、配套投资不落实的, 坚决调减中央投资。各地要进一步采取措施, 加大地方配套资金争取力度, 确保及时足额到位。
(三) 积极争取政策, 完善林业支持保障制度。
经过近两年的努力, 林业发展的财政、金融支持保障制度的框架已初步形成, 关键要狠抓落实。一是抓紧完善天保工程延长期政策措施, 特别是要结合天保工程区的实际, 就有关政策问题加强与有关部门协调, 争取尽快将延长期政策建议上报国务院审批。二是健全完善林业补贴政策。争取启动林木良种生产补贴试点, 抓紧研究并争取造林补贴政策, 积极协调扩大森林抚育补贴试点, 全力争取扩大中央财政现代农业生产发展资金规模, 继续将林业专业机械纳入农机具购置补贴范围, 并争取将补贴范围扩大至国有林区、国有林场和自然保护区等林业单位和职工。三是完善林业生态补偿机制。按提高后的新标准落实森林生态效益补偿基金, 协调争取启动以国际重要湿地、国家重要湿地中的沼泽湿地和湖泊湿地为重点湿地补偿试点。四是完善金融支持制度。扩大森林保险保费补贴试点范围, 积极争取将林权制度改革比较深入、地方财力情况较好的省区纳入森林保险扩大试点范围;联合有关部门出台《森林资源资产抵押贷款管理办法》。五是全面落实林业税费政策。会同有关部门进一步争取林产品出口退税优惠政策, 细化出口退税名录, 维持较高的出口退税比例。六是切实减轻林农负担, 保障集体林权制度改革顺利推进。全面落实《育林基金征收使用管理办法》, 妥善解决林业基层单位经费纳入地方财政预算问题;积极落实集体林改经费, 积极协调有关部门将新增近2亿亩集体林面积纳入补助范围, 落实补助经费。这里, 还要再强调一下森林抚育试点工作, 刚刚召开的启动森林抚育试点工作电视电话会议, 对有关工作进行了全面部署安排。但从森林抚育季节看, 完成下达的试点任务有一定难度, 各试点省区要切实加强指导, 快速组织实施。严禁用以前年度完成的工作量冲抵本次试点任务, 一旦发现此问题, 将严厉追究有关单位和人员的责任, 并通报全国。同时, 各省区要根据国家林业局的部署, 进一步摸清资源底数, 提出中长期森林抚育工作的思路, 谋划好未来的森林经营工作。
(四) 加紧项目储备, 增强林业发展后劲。
项目储备是保持林业持续稳定发展和增强发展后劲的保障。从历年投资争取和投资落实情况看, 凡是前期工作扎实、项目储备科学的地方, 就容易争取到国家投资的支持。各地要按照国家林业局下发的《2010年林业投资项目储备指南》的要求, 把握方向, 突出重点, 抓紧做好项目可行性研究报告和实施方案的编报工作。森林防火项目要全面落实《规划》任务, 加大重点火险区综合治理力度, 完善预警监测体系, 力争再用3年时间, 切实解决森林火灾“早发现”问题;有害生物防治项目要继续突出重点, 加大美国白蛾、松材线虫等防控力度;自然保护区要积极扶持新批建的国家级自然保护区建设项目;林木种苗和湿地保护项目, 要按照有关规定和要求, 抓紧研究制定和出台项目管理办法, 尽快形成新的管理体系, 积极扶持一批对全局有重大影响的项目;森工非经营性项目在保重点保续建的同时, 积极扶持东北供暖、西北西南给排水项目。各地要按照要求, 务必于今年2月底前完成项目申报工作。在此基础上, 各地要紧紧围绕林业奋斗目标, 认真研究政策, 紧密结合实际, 优化投资结构, 转变发展方式, 超前谋划即能强基础、促发展、惠民生, 又能推动现代林业发展的新领域和新项目, 积极储备一批重大项目, 选准一批具备开工条件的新项目, 保持林业发展速度, 增强林业发展后劲。
(五) 严格监督管理, 全面提升林业经济运行质量。
一要加强资金监管。严格资金使用程序, 加大项目和资金监督检查力度, 确保项目资金专款专用, 安全高效运行。从去年我局对部分省区项目资金稽查和检查的情况看, 各地都不同程度地存在项目资金到位不及时、资金支付缓慢、会计基础工作不规范等问题。今年, 我局将继续对中央投资项目建设和资金使用情况进行监督检查, 对监管不力、投资完成率低、项目进展迟缓、擅自调整建设规模等问题, 将对单位予以通报并采取进一步的严厉措施。二要严格项目管理。各级林业部门要进一步落实责任主体, 在项目组织实施中, 要按照国家有关要求和规定, 严格履行项目建设程序, 认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同制, 进一步规范项目管理, 在加快项目建设进度的同时, 要更加注重建设质量。项目完成后, 要按照规定及时组织竣工验收, 确保投资效益发挥。同时, 要进一步加强对国际合作项目的管理, 要按照我局近期下发的《关于进一步加强国际合作项目后续管理工作的通知》的要求, 切实做好已结束项目的后期巩固、发展、提高和推广工作。三要对地方配套资金落实情况进行全面监督检查, 凡是按规定和要求应落实的配套资金未落实的、或承诺的配套资金落空的, 我局将予以通报和调控。四要高度重视重点工程领域专项治理工作, 按照中央的统一部署, 科学制定方案, 认真查找工程建设关键环节和重点部位存在的问题, 分析原因、查找漏洞, 强化措施, 确保工程建设质量安全。
(六) 落实区域发展战略, 增强区域协调发展。
一要抓好我局与各有关省区市人民政府签订的一系列林业发展合作框架、备忘录等的落实工作, 加强指导, 并在资金政策上体现倾斜。二要搞好农业综合开发工作。合理安排好今年农发林业项目计划, 突出抓好重点区域的生态建设项目, 积极扶持油茶、核桃、红枣、板栗等为重点的名优经济林项目。要根据新形势和新要求, 认真研究和谋划今后一个时期的农业综合开发工作, 组织编制好“十二五”规划, 明确当前和今后一个时期农发林业建设的指导思想、原则、项目布局和扶持重点, 进一步健全完善农发林业项目评审制度, 完善评审程序。三要切实做好林业援疆、援藏工作。根据党中央、国务院关于进一步加强新疆、西藏及四省藏区经济社会发展, 促进民族团结稳定工作的战略部署, 积极研究和谋划新时期林业援疆、援藏工作新思路、新途径、新措施、新亮点, 力争林业援疆、援藏工作取得新成效。
(七) 加强基础设施建设, 着力改善林区 (场) 民生。
当前和今后一个时期, 各地要把林区基础设施建设和民生改善摆上更加重要位置, 加大力度, 加快推进。要依据规划, 抓紧就林区道路、饮水安全、供电保障等基础设施建设与有关部门进行对接, 积极争取支持, 确保投资落实, 任务落实, 力争林区基础设施建设有一个大的突破。
我这里要专门强调, 一定要全力做好林业棚户区改造工作。这项工作事关民生发展, 事关职工切身利益, 事关林区稳定大局。李克强副总理去年连续三次召集会议专题部署, 他反复强调, 一定要充分认识搞好棚户区改造等保障性安居工程的重大意义。安居工程的实施, 是通过增加投资保持经济较快平稳增长的有效措施, 同时又是保持经济较快增长与改善民生的结合点, 是扩大投资拉动经济增长与刺激居民消费的结合点。保障性安居工程的目标就是向广大低收入困难群众提供最基本的住房需求, 小户型以上的住房需求要通过市场化来解决。克强副总理明确要求抓住保障性安居工程的重点环节, 就是“四个到位一个公平”:一是规划到位, 要明确保障性住房的基本定义, 在三至五年内全面完成各类棚户区改造任务;二是资金到位, 要加快中央和地方配套资金的拨付进度, 地方债券也要向重点民生工程倾斜, 与中央投资相匹配;三是政策到位, 要落实减免土地等相关税费的政策优惠, 这也相当于增加投资;四是监督到位, 要加强对工程实施的监管和督导, 让资金在阳光下运行, 确保工程质量, 使之成为群众满意的工程;五是分配公平, 保障性安居工程的受益群体是低收入困难群众, 一定要让他们优先享受到党和政府的关怀, 每个工作环节都要向群众公开, 接受群众监督, 确保分配公平。克强副总理的重要指示, 是搞好林业棚户区改造工作的指南, 大家一定要坚定不移地贯彻执行。
今年是林业棚户区改造的关键之年, 安排重点国有林区棚户区17.6万户, 还要启动国有林区营林局棚户区改造2.6万户, 国有林场危旧房改造16.7万户, 任务十分繁重。各地要迅速行动起来, 全力以赴把这项事关林区民生的大事办好。国家林业局对此高度重视, 多次专门开会做出工作部署, 近期以来, 国家林业局在支持棚户区改造方面又做了大量工作, 在政策上有了新突破, 包括:棚户区改造征占用林地免收植被恢复费;林场所布局调整后将节约的薪材转化为商品材指标问题, 我局将根据各地上报的指标, 结合节约薪材的实际, 按一定比例尽快予以批复。对于棚户区改造配套基础设施建设专项贷款贴息问题, 我局积极沟通财政部予以支持, 财政部正在积极研究, 有望纳入今年的财政贴息范围。
我这里强调三点。一是要切实抓紧前期工作, 一年来棚改工作的实践说明, 做好前期工作是保证棚改工程顺利推进的关键环节, 各省要根据这次会议预安排的棚改计划, 抓紧搞好规划设计, 确定改造方式, 明确建设地点, 积极争取和切实落实配套资金和各项优惠政策。二是要确保改造后的住房符合基本的现代居住条件。棚户区改造工程的目标是向广大低收入困难职工提供最基本的住房需求, 以50平方米左右的小户型为主。户型虽小, 但一定要符合基本的现代居住条件, 即必须要有独立的厨房和卫生间, 不管是新建还是原住房改造, 都要达到这个要求。三是要坚决尊重民意, 切实把好事办好。棚改工作是一项惠及广大职工的民生工程, 得到了绝大多数职工的衷心拥护, 但是也有少数地方由于工作不到位、宣传不到位, 出现了一些问题, 有的还有职工上访, 这种苗头必须引起各省区及工程实施单位的高度重视。搞好棚改工作的基本前提是一定要严格执行棚改的各项政策, 一定要坚决尊重民意, 要切实做好民意调查, 广泛征求职工意愿, 改造范围、改造方式、户型设计、资金筹措等, 都要通过职代会讨论、上榜公示等多种方法与职工反复沟通, 充分尊重绝大多数职工意见。对职工的意见及上访一定要认真对待, 对职工的合理要求要充分满足, 对群众不了解政策引发的问题要耐心细致地做好宣传和解释工作。要坚决杜绝强拆强建、野蛮拆迁, 更不准借棚改搞以权谋私、中饱私囊, 一旦发现此类问题, 立即停止所在地方的棚改资格, 对责任人严肃处理。
(八) 实施内外互动, 进一步提高对外合作水平。
一要加强林产品国际贸易研究和动态分析工作, 在后国际金融危机时代的国际竞争中赢得主动。继续争取国家出口退税等促进林产品出口的相关政策。二要切实做好外资利用工作, 努力提高外资利用质量。要在加强现有合作项目管理的基础上, 积极协调有关方面, 争取尽快启动实施世行五期、亚行项目, 积极争取新的利用欧洲投资银行贷款开展森林可持续经营示范项目工作。三要继续实施“走出去”战略, 拓展林业发展空间, 推动境外森林资源合作向纵深发展。帮助企业协调落实境外森林开发6项扶持政策。按照境外森林资源合作部际工作小组会议精神, 抓紧会同有关部门做好境外森林资源合作信息库建设, 出台境外森林资源合作指导意见, 制定境外森林资源合作行为规范。四要做好国际林业热点问题的应对工作。组织智库超前研究应对好美国《雷斯法案》及欧盟将要出台的《尽责调查条例》等对我林产品贸易带来的影响。
四、进一步做好工作的几点要求
为了把全国林业厅局长会议精神领会好、贯彻好、落实好, 保证今年林业发展改革各项任务顺利完成, 这里, 我对林业计财战线的同志们提五点希望和要求。
第一, 要强化宏观意识。
这是做好林业计财工作的基础。在国内国际联系日趋密切, 互动影响更加明显的大背景下, 要用战略眼光、全局视野, 认真研究新情况, 探索新问题, 抓住新机遇, 谋划加快林业发展的新举措。要深刻领会中央林业工作会议及中央领导同志对林业重要批示的精神实质, 准确把握国家林业局党组的工作部署和要求, 并结合本地区的实际认真加以贯彻落实。要全面加强林业信息调度和经济运行分析, 强化对林业宏观形势、经济运行状况、重大热点问题的研究分析, 提出切实有效的应对措施, 增强对林业发展全局的掌控能力。要更加注重林业经济运行主要指标的变化情况, 加强宏观经济预测, 真正使经济运行分析工作体现内外统筹、远近结合、点面兼顾, 为增强林业宏观调控的针对性、有效性和前瞻性奠定基础。
第二, 要狠抓工作落实。
这是计财工作取得实效的关键所在。要围绕全国林业厅局长会议确定的各项目标任务, 突出重点, 统筹兼顾, 狠抓落实。要通过配套政策抓落实, 认真研究重点工程建设、林业产业发展、重点区域规划等方面的配套措施, 增强针对性和可操作性。要通过完善机制抓落实, 在认真总结经验的基础上, 建立健全林业宏观调控、投资管理、运行调节、社会参与等方面的有效机制, 进一步加强协调, 明确分工责任, 调动社会参与, 确保有效运行。要通过强化监督抓落实, 对于林业发展和改革的重要工作, 特别是重大经济政策落实、政府投资安排、重大工程项目实施, 要积极会同有关方面, 及时进行跟踪分析和监督检查, 确保各项工作落到实处, 取得实效。
第三, 要改进工作方式。
这是提高计财工作效率的有效途径。要在继承以往行之有效的管理方式和工作程序的基础上, 进一步创新工作方法, 完善工作手段。要围绕林业发展中的热点难点问题, 开展深入细致的调研, 广泛听取有关方面意见, 尽可能地多掌握第一手资料, 使制定的政策更加符合实际, 出台的措施更具针对性。要更加注重运用市场经济的办法解决林业发展和改革中遇到的突出矛盾和问题, 遵循经济规律、自然规律, 增强市场观念, 为充分发挥市场配置资源的基础性作用创造条件。要大力推行政务公开, 在制定政策、编制规划、安排投资等方面, 多方听取意见, 增强工作的透明性。
第四, 要加强作风建设。
这是维护计财工作队伍良好形象的重要保障。我们要继续巩固学习科学发展观活动的成果, 进一步强化政治、创新和服务意识, 深化观念、职能和作风转变。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求, 加强和改进我们的学习, 努力创建学习型计财队伍。要牢固树立服务意识, 妥善处理各方面利益关系, 多作换位思考, 切实把管理寓于服务之中。要进一步提高计财队伍素质, 增强计财干部特别是领导干部准确判断和把握形势的能力、运用战略思维谋划长远的能力、深化改革求创新的能力、统筹兼顾抓落实的能力。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置, 强化教育、监督, 清清白白做人, 干干净净做事, 争做勤政廉政、克己奉公的楷模。
第五, 要发挥整体合力。
这是不断提高计财工作水平的有效方法。各级林业计财部门的同志要进一步增强大局意识和整体观念, 在研究重大问题、制定重大规划、安排重大投资、出台重大政策时, 要发扬协作精神, 充分听取综合部门、地方政府意见, 相互理解, 相互配合, 相互支持。在各级林业部门内部, 要协调行动, 形成合力, 推动各项工作快速有效地实施。各级林业计财部门要进一步增强整体意识, 上下同心, 相互理解, 相互帮助, 形成上下联动的工作机制, 发挥整体合力。
篇4：论会计目标与财务报告目标
关键词：会计目标财务报告目标
0引言
著名会计学家亨德里克森1982年在《会计理论》一书中提出：“任何研究领域的起点都是提出研究的界限和确定它的目标。”会计的研究也不例外。会计是一个经济系统，而这个系统要运行，就必须有一个明确的目标以指引其运行的方向。迄今为止，关于会计目标与财务报告目标的讨论仍在进行。正确认识会计目标与财务报告目标，不仅有利于我国会计理论体系的构建，也有利于指导我国会计实务工作，引导和优化会计行为。
1会计目标研究的历史回顾
1.1西方国家会计目标研究的历史回顾第一个将会计目的作为独立范畴加以深究的，是美国著名会计学家史度伯斯G.JStaubus(1953)，他指出：公众公司财务报表应重视的是包括债权人在内的短期和长期投资人的信息需求，如果同意将提供对投资人决策有用的信息视为会计的首要目的的话，接着应完成的任务是确定为满足这种目的所需的信息种类，以及提供这些信息的可能性。
美国会计学会1966年出版的《基本会计理论》，对以目标为起点的会计准则制定模式的发展起了重要的推动作用。该书提出会计的目的是为以下领域提供信息：①做出利用有限资源的决策，包括识别有决定意义的决策领域，确定目标与方向等；②有效地管理和控制一个组织的人力与物力资源：③记录与报告资源的经管状况；④使社会机能与社会控制更加便利。
美国会计原则委员会(Accountingprinciple Board，简称APB)(1970)发表题为《企业财务报表所依据的基本概念和会计原则》第4号公告，该公告认为财务会计和财务报表的基本目标，是提供报表使用者，尤其是投资者和债权人作经济决策所需的合格信息。在此基础上，公告又进一步将财务会计及财务报表的目的分为三个层次：特定财务报表的目的、财务会计和财务报表的一般目的，以及财务会计和财务报表的质量目的。
特鲁布拉德委员会(Trueblood Committee)，它的任务是研究财务报表的目的，该研究委员会在《财务报表的目的》研究报告，亦称《特鲁布拉德报告》(1973)中提出了十二个会计目标，其中前十个目标是针对盈利企业会计信息披露的要求，后两个则是针对政府和非盈利组织提出的。
FASB于1978年发布了《企业编制财务报告的目的》，该报告的一个显著特点就是将财务报表扩展为财务报告，认为编制财务报告的目标不是一成不变的，而要受经济、法律、政治和社会环境的影响，同时还受财务报告所能提供信息的特性和局限性的影响。
国际会计准则委员会(International Accounting StandardsCommittee)在1988年颁布的《财务报表的编制框架》中指出，财务报告的目标是提供有助于一系列使用者关于企业财务状况、经营业绩和财务状况变动的信息，并提供反映企业经营管理层受托责任的履行情况的信息。
1.2我国会计目标研究的历史回顾我国会计界对会计目标的理论研究起步比较晚。从五六十年代开始直到八十年代初期，会计基本理论研究主要是关于会计的含义、对象、性质、职能、任务、原则、方法等，可以把会计任务近似地看成是会计目标。而当时研究的会计任务主要是指计划经济体制下的会计任务。
直到1989年11月.出版的由刘恩禄、向泽生教授主编的《财会知识更新手册》才收录了会计目标辞条，而在此之前，会计辞典、手册等都没有明确指出会计目标，指出：会计目标是在一定的环境和条件下，会计实践活动所期望达到的结果，是会计实践活动所要达到的境界和标准，并指出我国会计学界常把“会计目标”与“会计任务”视为同一意思表示。
会计目标理论研究在我国会计界受到重视应当说是在1988年前后，在第一次全国性“会计原则专题理论研讨会”上，娄而行教授主要分析了会计目标与会计准则的关系，并将会计目标分为基本目标和具体目标两个层次，将会计目标纳入到会计管理活动中来，认为会计目标和其它经济管理活动的目标并无二致。葛家澍教授主要分析了财务会计目标的含义，认为财务会计目标代表会计信息使用者对财务会计的期望和要求，会计目标对会计准则的制定起着指引方向的作用。
毛伯林(1987)教授指出会计行为受会计目标的制约，是会计目标的实现方式。
从九十年代开始，对会计目标的研究越来越受到我国会计界的重视。通过研究，笔者认为：会计目标既有“经济的”会计目标，又有“社会的”会计目标；既有一般的会计目标，又有具体的会计目标；既有财务会计目标，又有管理会计目标。而且随着会计工作的细化，各种具体会计目标还会不断出现，如人力资源会计目标、金融工具会计目标、通货膨胀会计目标等。
2财务报告目标研究的历史回顾
2.1西方国家财务报告目标研究的历史回顾20世纪30、40年代之前，财务报告目标不是一个特别引人注目的问题，直到20世纪50年代，理论界才开始将财务报告目标作为重要的研究对象。1953年，美国会计学家史度伯斯(G.J.Staubus)的博士论文专门研究财务报告目标问题，开创了将财务报告目标作为直接研究对象的先河。1955年，美国会计学会(AAA)所属“公司财务报表所依据的概念与准则委员会”直接对财务报告目标进行了深入的研究。
20世纪60年代，对财务报告目标的讨论受到了更大程度的重视。1960年，一篇题为《研究方法结论和会计理论构建》的论文，首次谈到财务报告目标在会计理论研究中的重要性，认为“企业在构造一种起服务职能的理论体系中，第一个程序是建立职能的目的和目标。随着时间的推移，目的和目标是会改变的，但在任何时期，目的和目标都必须明白规定或有可能明白地予以规定”。至此，会计目标开始成为财务会计理论体系中最为重要的内容之一。
20世纪70年代，财务报告目标的研究受到了会计理论界的广泛重视。美国会计原则委员会(APB)(1970)对财务报告目标进行了阐述，认为：财务会计与财务报表的目标，就是提供关于一个企业定量化的财务信息，且这些信息有助于报表使用者决策，使财务会计信息具有有用的属性。同时，又把遵守公认会计原则，公允地揭示财务状况、经营成果和财务状况变动，作为具体财务报表的目标。1971年，受AICPA的委托，成立了以特鲁伯鲁德为首的“财务报表目标研究小组”，开始专门研究财务报告的目标。美国财务会计准则委员会(FASB)于1973年成立后，一直重视对财务报告目标的研究，并于1978年发表了财务会计概念公告第1号(SFAC No 1)《企业财务报
告的目标》。
西方会计界对财务报告目标的认识，经历了不被重视发展到普遍引起重视，直至财务报告目标的研究成为研究其它财务会计概念的前提，并实现了由财务报表目标向财务报告目标的转变。在FASB的《企业编制财务报告的目的》发布以前，美国关于会计目标研究的文献中在论述会计目标时，指的是财务报表的目标。随着FASB对会计目标研究力度的加大，通过对信息使用者信息需求以及实现使用者信息需要的现实可能分析，将财务报表的目标扩大为财务报告的目标，以更好地满足信息使用者的需要。
2.2我国财务报告目标研究的历史回顾我国对财务报告目标的研究初期引进美国的决策有用观，后又引进美国的受托责任观，对财务报告目标的表述，理论界也进行了长期争论。但是财务报告目标一直没有得到重视，只是在1993年颁布的《企业基本会计准则》第10条中指出：“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要。满足企业加强内部经营管理的需要”。这一规定被认为是我国的财务报告目标，但这一目标过于笼统，没有区分外部使用者和内部使用者，对不同信息使用者的位次关系排序，无法适应我国市场经济发展的客观要求，而且缺乏可操作性。
2003年2月，财政部成立了我国会计准则制定的最具权威性的研究和咨询机构——第二届财政部会计准则制定委员会(ASSC)，ASSC成立后，通过课题研究的方式掀起了有关我国会计理论研究的新高潮，决策有用观的财务报告目标在我国逐步得到重视。在ASSC卓有成效的工作下，2006年2月财政部正式对外发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的企业会计准则体系。在发布的《企业会计准则——基本准则》第一章总则第四条中第一次明确了财务报告的目标是“向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的会计信息，反映企业管理者受托责任履行情况，有助于财务报告使用者做出经济决策。”基本准则对我国财务报告目标的定位具有适用性和前瞻性，强调了委托人对受托责任的监督，满足了会计信息使用者获得会计信息的需求。
3会计目标与财务报告目标的关系
国内外关于会计目标与财务报告目标的研究可以说已经取得丰硕的成果，许多学者针对会计目标与财务报告目标提出了很多颇有见地的观点，对繁荣会计学术研究作出了重要贡献。但遗憾的是，从会计目标与财务报告目标提出至今，西方会计界在研究会计目标时，并不注意区分会计目标与财务报告目标之间的差异，许多学者经常把会计目标与财务报告目标混同使用。在我国，有些文献也把会计目标认同为财务报告目标，甚至以财务报告目标取代会计目标。笔者认为，会计目标是基本目标，财务报告目标是会计目标的重要组成部分。为了全面反映会计的本质与职能，在研究或强调财务报告目标时不能忽视会计目标，或者不能以财务报告目标取代会计目标。其关系具体体现在以下两个方面：
3.1会计目标是基本目标会计目标由不同层次的会计目标构成：第一层次是会计的基本目标(或称总体目标)；第二层次是会计的具体目标(或称直接目标)。其中，会计的基本目标是提高经济效益，它在会计目标体系中处于支配地位，起着主导作用。会计的具体目标是向企业内部管理当局和企业外部与企业有利害关系的集团提供其决策所需的会计信息。会计的具体目标是基本目标在各环节、各过程中的展开。
基本目标与直接目标的关系是普遍适应性与针对性的关系，各有着不同的作用。基本目标的作用在于：在会计一般环境性假设的基础上，以基本目标为指导，运用规范和实证的方法推导出会计的原则和规则。”各种原则和规则都应逻辑地引自各种假设，并达到与会计基本目标相一致的要求”。具体目标是在基本目标的指导下，确定特定环境下财务会计报表的使用者，以及他们需要什么信息和财务会计能够提供哪些信息，从而最终为确定财务会计报告的内容、构成与形式提供指南。财务会计报告尽管不像产品那样具有很快的更新换代速度，但其报告的内容和形式却始终处于循序渐进的变革之中。这种变革源于人们基于会计环境而对财务报告目标的定位，其中对具体目标的定位起着直接的作用。由此可以看出：
3.1.1会计目标是基本目标，它在会计工作中处于支配地位，是起着主导作用的目标。它是会计行为的指南，也是统一会计人员工作观念的基础。具体目标是基本目标在会计工作中的具体化，是会计工作和基本目标的联系纽带。它包括两方面的内容：一是向资源提供者反映企业管理层受托责任履行情况，二是向信息使用者(包括现在的和潜在的)提供有助于其作出合理决策的信息。
会计目标的实现，最终应通过一定的财务会计报告来完成。基本目标是战略目标，其目的是达到经济效益和社会效益最大化，是会计体系的宏观导向。具体目标是战术目标，是基本目标层层分解、层层落实的结果。
3.1.2从会计目标的构成层次看，财务报告目标是会计目标的一个重要组成部分，是会计基本目标之下的具体目标。财务会计报告目标是会计目标体系中的一个分支。
3.1.3从发展方向上看，会计目标具有前瞻性，其基本目标能指引会计具体目标发展的方向，是会计目标切实为会计工作发挥作用的必要保证。我国的财务会计报告目标具有先进性，注意与国际会计惯例接轨，将它定位为反映企业管理层受托责任履行情况，并有助于财务会计报告使用者作出经济决策，符合我国目前和未来一定时期内的基本情况。
3.1.4从地位上看，会计目标是构建会计理论体系的基础和起点，是沟通会计系统与会计环境的桥梁，是连接会计理论与会计实践的纽带。它只是相对稳定，不会经常变动。而财务会计报告目标仅是会计目标体系中的具体目标，是在一定历史条件下形成的目标，随着影响因素的变化而发生变化。
3.2财务报告目标是具体目标会计目标是在一定环境下会计所期望达到的目的或要求，是会计运行的导向和归宿。会计作为一个信息系统，通过其特殊的方法和流程而产生会计信息，并最终以财务报告的形式表达出来。财务会计报告是整个会计工作循环的终点，也是其向外界披露财务信息的通常渠道。虽然财务会计报告是会计流程的最终产品，但编制财务报告不是会计工作的惟一目的，不能用财务会计报告目标来代替会计目标。
3.2.1财务会计报告目标是会计目标重要组成部分。财务会计报告提供了某一时点或某一年度的有用信息，但是企业的经营是一个连续的过程，不仅需要财务会计报告提供的信息，而且更重要的是还需要日常信息，在日常经营活动中需要会计提供一种连续的、有价值的信息以作出经济决策，而财务报告显然不能满足这个要求，受财务报告所能提供信息的特性和报告手段局限性的影响。
3.2.2财务会计报告目标是实现会计目标的直接手段。会计是一个以财务信息为主的经济信息系统，会计目标决定着财务报告目标的内容，也影响着财务报告的形式，而财务报告是实现会计目标的直接手段。虽然会计确认、会计计量、会计记录都是实现会计目标的手段，但它们只有借助于财务报告，才能发挥它们在实现会计目标中的作用。因此，财务报告作为会计信息的总括反映，其目标应体现会计目标的基本精神。财务报告是会计信息系统的最终输出成果，其目标直接反映和体现了会计目标。
3.2.3财务会计报告目标是会计目标的创新。现行准则中“财务会计报告目标”借鉴国际惯例，明确了以“受托责任为主，兼顾决策有用”的双目标，而会计目标是具有会计中国特色的目标。
篇5：综合目标任务自查报告
一、基本目标
（一）民生工程：分值4分，自查得分4分，全部按照县委
县政府要求完成任务。
（二）财税工作：分值4分，自查得分4分，圆满完成县财
税部门的任务。
（三）安全生产工作：分值4分，自查得分4分，全年无任
何安全生产事故发生。
（四）人口计划生育工作：分值4分，自查得分4分，乡党
委高度重视计划生育工作，采取有力措施，完成计生
任务。
（五）第六次全国人口普查工作：分值2分，自查得分2
分，成立有第六次全国人口普查工作工作领导小组，明确了分管领导，落实具体责任人，严格按照相关要
求，按时、如期、准确的完成了各项报表工作任务，积极参加统计工作培训。
（六）耕地保有量：分值2分，自查得分2分，圆满完成此
项工作。
（七）民族宗教工作：分值3分，自查得分3分，认真贯彻
落实了党的民族宗教政策，做好民族宗教工作。
（八）基层人民武装工作：分值2分，自查得分2分，大力
宣传入伍政策，按量完成此项工作。
（九）农民人均纯收入增加额：分值2分，自查得分2分，圆满完成此项任务。
（十）畜牧产业发展：分值2分，自查得分2分，认真制定
全乡畜牧产业规划，帮助群众脱贫致富。
（十一）扶贫开发工作：分值3分，自查得分3分，我乡
把扶贫开发工作纳入重要议事日程，圆满完成此项任
务。
（十二）法制县创建工作（含人民调解）：分值2分，自
查得分2分，大力支持我县法制县创建工作，在我乡
境内开展普法宣传，认真调解人民纠纷。
（十三）森林防火：分值3分，自查得分3分，我乡重在落实，强化灾前防范，提升应急能力，有效遏制森林
火灾的发生，本，未发生一起森林火灾。
（十四）粮食生产：分值2分，自查得分2分，我乡将粮
食生产技术落实到天地，优化粮食生产，粮食单位面
积产量提高。
（十五）新型农村合作医疗：分值2分，自查得分2分，乡党委高度重视此项工作，按时、按量完成此项任务。
（十六）城镇居民医疗保险: 分值2分，自查得分2分，大力宣传此项惠民政策，圆满完成此项工作。
（十七）民政工作：分值2分，自查得分2分，严格按照
县民政局的要求完成此项工作。
（十八）政策性农业保险：分值2分，自查得分2分，按
县金融办要求，圆满完成此项任务。
（十九）动物重大防疫：分值2分，自查得分2分，严格
按照县畜牧局要求，做好动物防疫工作。
（二十）卫生防疫: 分值2分，自查得分2分，乡党委高
度重视此项工作，我乡认真贯彻卫生防疫方针，确保
该项目标任务的完成。
（二十一）农村小额人身保险工作：分值2分，自查得分2
分，圆满完成此项工作。
（二十二）农村金融维稳：分值2分，自查得分2分，圆满
完成此项工作。
（二十三）灾后重建审计工作：分值2分，自查得分2分，积极配合县审计局完成此项工作。
（二十四）县交办的其他工作：分值3分，自查得分3分，圆满完成此项任务。
二、重点工作
（一）工业经济：分值1分，自查得分1分，圆满完成此项
任务。
（二）农业产业化：分值2分，自查得分2分，我乡将此项
工作作为重点工作，进一步增强我乡农业产业化意
识，积极协调各种问题。
（三）旅游产业发展：分值1分，自查得分1分，大力协调
配合完成此工作。
（四）招商引资：分值1分，自查得分1分，我乡招商引资
工作圆满完成。
（五）地质灾害防治：分值2分，自查得分2分，制定地质
灾害防治方案，狠抓落实，我乡地质灾害防治工作取
得新的进展。
（六）城乡环境综合治理：分值2分，自查得分2分，积极
响应县委宣传部号召，采取有力措施整治我乡城乡环
境并取得良好成绩。
三、保证目标
（一）要务督办：分值4分，自查得分4分，按照县委办、政府办要求，积极推行要务督办，确保我乡政令畅通。
（二）组织建设：分值5分，自查得分5分，进一步加强了组织建设，增强了组织的凝聚力。
（三）党风廉政建设：分值6分，自查得分6分，严格落实惩防体系和党风廉政建设目标，积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，努力创造廉洁自律氛围。全年来无一件腐败现象发生。
（四）宣传思想及精神文明建设：分值5分，自查得分5分，圆满完成县委宣传部下达的各项任务。
（五）构建和谐社会：分值20分，自查得分20分，乡党
委、政府高度重视，我乡和谐社会建设取得了良好成绩。
四、创先争优及特色工作
（一）代坝天麻科技园受到各级领导的肯定和好评，加2分；
（二）居委会“五零”工作法取得良好成绩，加2分；
（三）我乡充分发扬 民主，严格依法办事，精心组织，操作规范，措施有力，圆满地完成了县乡两级人大代表换届选举工作，特别是我乡人大主席赵文学同志成绩突出，被县人大评为换届选举工作先进个人，加2分；
篇6：目标任务完成情况自查报告
一、业务目标完成情况(目标分值55分，自查得分58.2分)
(一)农村人口饮水安全工作开展情况(目标分值10分，自查得分11分)。全年共解决农村不安全饮水人口7.6万人，占任务(4.2万人)的181%。一是完成了平滩水厂、幺塘水厂等2个场镇供水工程、梓桐乡英龙村等19个村级饮水工程和麻柳中学等44所农村学校的饮水工程建设并交付使用;二是建成了麻柳水厂檀木镇和东兴乡饮水工程，彻底解决了檀木镇和东兴乡场镇1.5万居民饮水安全问题;三是石桥水厂一期工程已全面完工，并于6月5日正式石桥场镇供水，一举解决了石桥、洛车场镇及沿线4万余人的饮水安全问题，二期工程于11月28日完成了公开招投标，目前已开工建设，计划在明年6月底前完工并投入使用。
(二)病险水库除险加固工作开展情况(目标分值10分，自查得分11分)。全年投入资金3822万元(其中：中央预算内资金2869万元，省、市财政预算内病险水库除险加固资金236万元，其它地方配套资金717万元)，开工整治了花红乡红星、赵家镇安子沟等10座中央专项规划内重点小。(一)型病险水库除险加固项目和其它6座省市投资的小(二)型病险水库除险加固项目，占任务(6座)的267%。
(三)水政水资源管理工作开展情况(目标分值6分，自查得分6.6分)。与县发改委联合下达了全县企事业单位用水计划，对停工停产企业及时更换或注销了取水许可证;与市水文局签订了金窝等5座水库和明月江等3条河流的水质监测合同，定期对期进行水质监测;全年共征收水行政规费43.00万元，其中水资源费 10.00万元，水保两费31.00万元，河道砂石资源费2.00万元;新办理《取水许可证》3套，年审《取水许可证》7套;办理《河道采砂许可证》20 本，办理《四川省水土保持方案批准合格证》20本;依法查处各类水事违法案件6起，调解水事纠纷2起。
(四)水土流失治理工作开展情况(目标分值6分，自查得分6.6分)。今年，我县在罐子乡、管村镇、大堰乡实施水土保持综合治理项目，投入资金255万元(其中：中央资金170万元，省级资金68万元，市级资金8.5万元，县级资金8.5万元),治理水土流失面积25平方公里，占任务(16平方公里)的 156%。水保方案申报率、审批率、执行率均达到95%以上。
(五)地方电力和水产渔业工作开展情况(目标分值6分，自查得分6分)。全年完成地方电力发电量0.74亿千瓦时，占任务(0.68亿千瓦)的109%;全县渔业养殖面积已达14万亩，水产品总量达2.35万吨，占任务(2.3万吨)的102%;生产鱼苗1890万尾，实现渔业产值1.68亿元，实现农民人均增收14元。
(六)水利工程效益和工程管理工作开展情况(目标分值6分，自查得分6分)。新增(恢复)蓄引提水能力285万方，占任务(240万方)的119%;新增有效灌溉面积1.65万亩，占任务(1.5万亩)的110%;发展节水灌溉面积1.32万亩，占任务(1.25万亩)的106%;水库水质治理6座，占任务的150%;新增农民用水户协会管理灌面8.0万亩，占任务(8万亩)的100%;水管单位体制改革人员基本支出率达100%，养老保险率达到 100%，日常维修养护资金到位率100%;完成小型水利工程产权制度改革85%。
(七)防汛抗旱工作开展情况(目标分值6分，自查得分6分)。一是对全县64个乡镇、92座水库、8000余口山坪塘、在建水利工程、涉河重点建设工地、山洪地质灾害易发区、县管以上各主要河流以及供水工程进行了汛前安全大检查。二是对《XX县城市防洪预案》、《XX县防汛抗旱应急预案》、《XX县场镇抗旱应急预案》和《XX县抗旱预案》进行了进一步修订和完善。同时指导各乡镇编制了水库度汛方案。沙滩河水库、明星水库、金盘子电站、九节滩电站等重点防洪单位也分别修订和完善了本单位防汛抢险应急预案。三是全面完成了防汛抗旱物资的储备。在原有防汛抗旱物资储备的基础上，新采购了橡皮舟动力机头5台、抽水机5台、发电机1台、大功率探照灯27盏、手持式强光工作灯20盏、雨衣300件、雨鞋300双、救生圈17根等价值36万元的防汛应急抢险物资，为今年防汛抗旱工作提供了强有力的物资保障。四是着实加强了防汛体系建设。大力实施山洪防治县级非工程措施建设项目，新增自动雨量站25个，简易雨量站10个，自动水位站3个，自动水位流量一体站7个，县级预警平台1个，为加强我县非工程防汛体系建设、提升整体防汛能力打下了坚实的基础。五是成功抗击“718”、“9.18”特大暴雨洪灾。
(八)信息宣传工作开展情况(目标分值6分，自查得分6分)。全年共编发《XX县水务信息》47期，被各类媒体及省、市、县内部刊物、简报刊用121篇，其中：《人民政协报》1篇、《中国水利报》6篇、《四川政协报》2篇、《人民长江报》1篇、《四川水利报》6篇、《达州日报》24篇、《四川水利网》26 篇、《达州水务网》及《达州水务》27篇、《达州信息》等市县内部简报、刊物28篇。
二、保证目标完成情况(目标分值25分，自查得分25分)
(一)遵守政治纪律方面(目标分值5分，自查得分5分)。一是认真学习了中央、省委、市委1号文件和中央水利工作会议精神;结合我县实际，县委出台了《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》(达委发〔〕20号)。二是对市委、市政府，县委、县政府及市水务局的重大决策部署，都制定了相应的实施意见和贯彻落实的具体措施，并对一些阶段性、突击性的工作及时进行了总结，按时反馈了贯彻落实情况，确保了政令畅通。三是建立健全了《重大事项集体决策范围》和《重大决策法制审查制度》;制定了“中心组学法制度”、“局务会会前学法制度”、“干部职工集中学法制度”和“专家辅导学法制度”，全年共组织集中学法50个学时。四是紧紧围绕“强党建，兴水利，惠民生”这一主题，深入开展“创先争优”活动，深化“六型机关”、“四好机关”创建工作，进一步巩固“四好班子”创建成果，健全责任落实机制、联系帮扶机制、经费保障机制等“三大机制”，突出班子队伍建设、党员队伍建设、党内民主建设等“三大重点”，开展 “创先争优”、“联乡帮村”、“党建强村富民”、“党员富民惠民先锋行动”等“四大活动”，较好地实现了党建工作与水务发展相融互动、同步推进的目的，全面完成了上级交办的各项工作。
(二)交办件办理情况(目标分值4分，自查得分4分)。按时按质完成了上级领导批办事项、专题会议决定事项，全面完成了市、县目督办、督查室督办的各项任务，到期办结率达100%，满意率95%以上。
(三)党风廉政建设工作开展情况(目标分值4分，自查得分4分)。一是从源头上预防和治理x败。重点抓好廉政风险防控机制建设，围绕“水利工程招投标”、“河道采砂拍卖”、“水利规费征收和减免”、“水事违法行政处罚”、“行政审批”、“大宗物资采购”、“国有资产管理”、“财政性非税收入资金管理”、“水利专项资金管理”、“干部选用”等“十个重要环节”，大力推行岗位风险廉政防范管理，通过人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，初步形成了以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制。全面推行“双合同制”(即：在签订水利工程施工合同时，同时签订廉政合同)，大力推行工程结算审计制，主动将水利建设项目竣工决算资料送审计部门对其真实性、合法性和效益性进行审计监督。加强水利专项资金和财政性非税收入管理，坚持专款专用和“收支两条线”规定，没有截留、挪用、贪x、套取专项资金和座收座支非税收入的行为;二是以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为抓手，继续在全系统开展了廉政文化建设“十个一”活动。全年共开展专题学习会6次，组织观看警示教育片2次，创办廉政文化专栏2期，撰写心得体会22篇;三是加强对重大决策部署执行情况的监督检查，严格执行领导干部重大事项报告制度;四是认真落实党风廉政建设责任制。局党组认真抓好责任分解、责任考核、责任追究等重点环节，党政主要负责人分别与下属各单位签订党风廉政建设目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动的党风建设责任网络体系。党政领导班子及成员履行党风廉政建设领导责任制、遵守廉洁自律规定和民主测评满意率分别达到99.7%。一年来，全局没有发生一起干部违规违纪违法行为。
(四)安全信访稳定工作开展情况(目标分值4分，自查得分4分)。一是及时调整了安全信访稳定工作领导小组，并落实了专人负责日常事务;二是落实安全信访稳定工作“一把手负总责”和班子成员“一岗双责制”;三是层层签订了《安全生产目标责任书》、《信访稳定工作目标责任书》，并印发了《安全生产工作目标考核办法》、《信访稳定工作目标考核办法》，对安全信访稳定工作实行单项目标考核;四是落实安全信访稳定工作月例会制度;五是加大安全检查力度，强化矛盾纠纷排查调处，按时办结市(县)长信箱19件，市(县)长热线13件，人民来信6件，回复凤凰山下论坛贴子2件，确保了我县水务系统全年无一起安全生产事故、无一例进京赴蓉到市越级上访、集体性到市、县上访和群体x事件发生。
(五)“八大民生工程”和联乡帮村工作开展情况(目标分值4分，自查得分4分)。一是全面完成了“八大民生工程”中的病险水库整治、农村人饮安全、渠系配套及水土流失治理等任务(详见业务目标)。二是以“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为契机，切实抓好扶贫帮困工作，先后在我局联系的大堰乡卢岗村投入水利专项资金384.8万余元，整治该村渠道9.36公里，维修山坪塘2口，新建蓄水池5口，解决了该村1、2、3、4等4个社500余人的饮水困难问题，发展水产养殖户4户，发展养鱼水面20亩;局机关干部职工筹集资金2万元，为该村赠送化肥3600公斤、鸡苗200只、泥鳅苗1万尾。水务系统22名党员干部主动与该村52户贫困户结成帮户对子，为他们赠送现金7200元、科技书籍和资料3200余份，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难，使帮扶对象人均增收300元。
(六)其它日常工作开展情况(目标分值4分，自查得分4分)。按要求参加了市局通知的各类会议;认真做好了节假日和汛期值班工作;按要求及时上报了各种资料。
三、重点工作完成情况(目标分值10分，自查得分10分)
(一)石峡子水库前期工作开展情况(目标分值5分，自查得分5分)。成立了XX县石峡子水库工程建设领导小组和办公室(达府函〔2011〕83号)，并召开专题会议研究工程建设前期工作(达府阅〔2011〕48号)，县政府办公室印发了《关于进一步做好XX县石峡子水库工程前期工作的通知》(达府办函〔2011〕81号)，并安排了前期工作经费300万元，目前，我县已完成勘测设计单位的招标工作,由XX市水利电力建筑勘察设计院进行前期勘测设计，项目前期工作进展顺利。
(二)水利普查工作开展情况(目标分值5分，自查得分5分)。成立了以县委常委、副县长任组长、县水务局局长、县统计局局长、县政府办公室支部书记为副组长，其它相关单位一把手为成员的“XX县人民政府第一次水利普查工作领导小组”(达府函〔〕205号)，并在县水务局成立了领导小组办公室，从水务系统内抽调了业务素质高、工作能力强的6名同志专门负责全县水利普查工作的检查指导和具体工作，落实了行政负责人、技术负责人和财务监督人，按照每乡(镇)3名指导员，一村一名普查员的要求，完成了全县192名水利普查指导员和850名水利普查员的选聘工作，并造册登记，逐一审核，确保“两员”质量和数量满足普查要求，为水利普查工作全面铺开打下良好基础。在经费方面，我县严格按照上级要求，合理编制了县级水利普查经费预算报告，已预算安排县级水利普查经费58万元，配置专用计算机5台，购置办公桌椅5台套，打印机、照相机、文件柜、档案盒等办公设施，人员、设备全部到位(包括高精度的 gps设备、超声波明渠流量仪等)。
四、获奖和创造性工作加分(自查得分2.8分)
1.被四川省财政厅、省水利厅表彰为中央小型重点县项目良好等次，加0.5分(川财农〔2011〕168号);
2.被市委市政府表彰为防汛抗旱工作先进集体，加0.5分(达市府汛〔2011〕38号);
3.农产品产地准出与市场准入制度实施情况获市政府通报表彰，加0.5分(《督查督办通报》第17期);
4.被市委表彰为先进基层党组织，加0.5分(见奖牌);
5.获得“甘露杯”水利工作第三名，加0.3分;
6.被市水务局表彰为20地方电力统计工作先进集体，加0.1分(达市水务函〔2011〕13号);
7.被市水务局表彰为综合目标管理先进单位，加0.1分(达市水务〔2011〕42号);
8. 被市水务局表彰为水利统计年报先进集体，加0.1分(达市水务函〔2011〕11号);
9.XX县明星水库灌区渠道配套项目被市水务局评定为优，加0.1分(《达州水务》第9期);
10.XX县水产站被市水产局表彰为20度水产工作目标考核先进集体(第一名)，加0.1分(达市水产〔2011〕64号)。
五、“一票否决”和扣分情况(无)