监理的工作体会(重大危险源的识别)

2024-05-08

监理的工作体会(重大危险源的识别)（通用8篇）

篇1：监理的工作体会(重大危险源的识别)

监理的工作体会

该帖被浏览了1461次 | 回复了17次浅谈施工现场监理对重大危险源的辨识与控制

随着国家各种建筑工程法律法规及地方性规程的陆续出台，尤其是国家标准《重大危险源辨识》(GBl8218--2000)、建设部2004年213号文《危险性较大工程专项方案编制及专家审查办法》等文件的颁发，均对施工现场生产过程中存在的重大危险源作出了明确，而在已颁发的《建设工程安全生产管理条例》中，已明确了监理单位在施工现场中的安全责任，故监理单位应对建筑工程安全生产过程中存在的重大危险源认真辨识，并采取多种措施进行监控，以保证现场施工安

全。

在此，本人根据自己工作经验，从建筑工程施工现场施工过程中需监理人员加强

监控的事项，谈一下个人观点，和各位同仁交流。

1工程项目开工前对施工现场重大危险源的辨识及监控措施

1．1重大危险源定义

《重大危险源辨识》(GBl8218--2000)中对重大危险源的定义为：长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或大于临界量的单元。

1．2工程项目开工前对重大危险源监控

按照《建设工程监理规范》(GB50319--2000)的要求，监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。而第一次工地会议应在工程项目开工

前，由建设单位主持召开，监理单位和承包单位参加。

为此在开工前，监理单位应针对建筑工程类型、特点、规模等情况，根据国家现行的法律法规、行业标准及地方性规程等文件，在编制监理规划时，应将本工程施工各阶段、各部位所需控制的危险源和环境因素一一列出，将其中导致事故发生可能性较大、且事故发生后会造成严重后果的危险源确定为重大危险源，提出

预控措施。

2施工现场常见的重大危险源类型

2．1高空坠落

造成高空坠落的主要因素有：临边、洞口安全防护措施不符合要求；脚手架上高空作业人员安全防护不符合要求；操作平台与交叉作业的安全防护不符合要

求；操作人员未按操作规程操作。

2．2触电

造成触电的主要因素有：临时用电防护、接地与接零保护系统、配电线路不符合要求；配电箱、开关箱、现场照明、电气设备、变配电装置等不符合要求，架空线路距建筑近防护措施不到位等。

2．3施工坍塌

这里的施工坍塌主要有两个方面：一是深基坑工程，二是脚手架和模板支撑

工程。

2．3．1深基坑坍塌

深基坑是指挖掘深度超过1．5m的沟槽和开挖深度超过5．0m的基坑以及对相邻建筑物、构筑物、地下管线有影响的基坑(槽)。造成深基坑坍塌的主要因素有：边坡未放坡或放坡坡度不符合要求；超挖；在坑边1．0m范围内堆土，或在1．0m范围外堆土，但堆土高度超过要求；雨季坑内未及时排水。

2．3．2脚手架、模板支撑坍塌

造成脚手架、模板支撑坍塌的主要因素有：搭设、拆除未按已审批的施工方

案进行；施工荷载超过允许荷载。

2．4机械设备伤害

造成机械设备伤害的主要因素有：机械设备安装、拆除时操作不符合要求；需做防护的防护措施不到位，如平刨、电锯等；工人操作时违反操作规程要求；机械设备的各种限位、保护装置不符合要求；对机械设备未做定期检查，或对已

检查出存在安全隐患的机械设备未停止使用，未及时整改处理。浅谈施工现场监理对重大危险源的辨识与控制

2．5物体打击

造成物体打击的主要因素有：进入施工现场未按要求系戴安全帽；安全帽

不合格；脚手架外侧未用密目网封闭。

2．6中毒

造成施工现场中毒的主要因素有：施工现场化学物品临时存放或使用不当；地下作业时防护、通风措施不符合要求；另外食堂卫生不符合要求也是易造成群

体中毒的主要因素。

2．7火灾

造成施工现场火灾的主要因素有：易燃易爆等危险物品未按要求存放、保管、搬运、使用；在有明火作业时无消防器材或消防器材不足。

以上七个方面是建筑工程最常见也最易发生的重大危险源，监理人员如果不对其

进行识别，并采取有效措施进行监控，就有可能发生重大事故。

3施工过程中对重大危险源的监控措施

在建筑工程施工过程中，监理单位应根据已审批的监理规划，结合施工单位申报并已审批的施工组织设计和各专项施工方案，在编制监理实施细则时从“人、机、料、法、环”等角度入手，详细编制出对重大危险源的监控措施，采取最佳方式进行监控，动态分析识别存在的危险因素种类及危险程度，并根据建筑工程的实际进度、实际情况不断补充、完善。同时重点做好以下几方面工作，最大可

能地降低事故发

生率。

3．1审查施工单位企业资质、安全生产许可证、安全保证体系在施工单位进场前，监理单位应对施工单位是否有安全生产许可证，安全保证体系是否健全进行检查。对无安全生产许可证和安全保证体系不健全的，监理单位可不同意施工单位进场施工。监理单位还应检查施工单位安全管理人员、三类人员及特殊工种操作人员是否持证上岗，包括电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及信号工、垂直运输机操作工等特种作业人员的名册、岗位证书及其它相关证件。对无证人员，项目监理部要禁止其上岗。需说明的是，总承包施工单位的安全保证体系和安全生产许可证一般在建筑工程项目招标时已进行了检查，但监

理单位仍需要求总承包施工单位提供此类文件、证件以备查。

在施工单位进场施工后，监理单位还应检查施工单位现场人员是否和申报名

册人员相符。

3．2审查施工组织设计、专项施工方案

监理单位应对施工单位申报的施工组织设计及各专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。审查需专家论证的是否经专家论证，安全专项方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回；除审查其技术性要求外，还应重点审查方案中的控制重大危险源的安全措施是否符合强制性规定，是否附安全验算结果，需经专家论证的还应附有专家审查的书面报告；监理单位还应审查施工方案是否针对本工程特点编制，是否考虑了所处环境及管理模式的影响，是否

具有可操作性。只有在方案符合各项要求时，监理单位才能进行签认。

3．3平时巡查、定期联检

在建筑工程施工过程中，监理人员除平时的巡视检查外，还应定期组织施工单位对施工现场进行联合检查，在联合检查时可邀请建设单位参加，以加强监管力度。在联合检查中应重点检查施工单位是否按已审批的施工方案组织施工，对重大危险源是否在重点监管等。对存在的重大安全隐患应书面要求施工单位进行整改，严重的可在征得建设单位同意后下达停工令，以要求施工单位进行整改。这里需说明的是，定期联合检查的周期不宜间隔时间长，可以在每次监理例

会前进行检查，并在监理例会上对存在的重大安全隐患重点强调，要求施工单位

限期整改，并对整改的情况进行复查。

3．4检查施工单位安全生产责任制和安全教育落实情况

监理单位还应对施工单位的安全生产责任制和安全教育进行检查，检查建设单位和总包单位承以及总承包单位和分包单位签订的施工安全生产协议书，施工单位是否对进场工人进行了安全教育，是否按要求进行三级教育，是否定期对工

人进行安全培训等。

山东天柱建设监理咨询有限公司

任伟

篇2：监理的工作体会(重大危险源的识别)

重大危险源监理细则

编制人：

审批人：

广州珠江工程建设监理有限公司

珠江花城项目监理部

二○一一年四月二十日

一、工程概况…………………………………………………2

二、监理工作方法……………………………………………2

三、重大危险源识别…………………………………………2

四、重大危险源的控制与管理………………………………5

一、工程概况：

珠江花城第四组团工程位于长沙市开福区，新欣路与渔业路的交点位臵。该工程由广州珠江外资建筑设计院设计，包括八栋建筑物：1#~3#栋均为18层，4#、5#、6#、7#栋为32层，8#栋为33层，一层地下室，结构形式为剪力墙结构、框架-剪力墙结构、框架结构。

二、监理工作方法：

建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案；对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪；对发现存在的安全隐患，及时向施工单位发出整改通知，并对整改情况负责跟踪监督，直至整改到位；情况严重的，立即下达暂时停工令，并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的，及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。

三、重大危险源识别

（一）危险性较大的专项工程

1、基坑（槽）开挖与支护、降水工程

（一）开挖深度超过3m（含3m），虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程，无方案或施工不符合相关标准。

（二）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，需组织专家认证。

2、模板支撑系统工程

（一）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，无方案或施工不符合相关标准。

（二）搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构搭设高度5m及以上；无方案或施工不符合相关标准。

（三）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。需专家认证。

3、起重机械、吊装工程

物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程。

4、脚手架工程

落地式钢管脚手架；木脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。

5、施工现场临时用电工程

6、其他危险性较大的专项工程：建筑幕墙（含石材）的安装工程；电梯、物料提升等特种设备安装；较为复杂的线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。

（二）施工安全影响较大的环境和因素的监控

1、安全网的悬挂；安全帽、安全带的使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位的防护。

2、施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。3、2m（含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。

4、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。

5、施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。

6、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。

7、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建（构）筑物、地下管网等。

8、施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。

9、施工现场及周边的通道和人员密集场所。

10、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的因素（包括外部环境等诱因）。

要求施工单位根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围，在开工前识别并列出工程项目施工安全重大危险源。

四、重大危险源的控制与管理

（一）要求施工单位对工程项目施工安全重大危险源编制详细的名录，并经企业审查和工程监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

（二）施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，要求施工单位将施工方案增加的重大危险源及时补充和完善，并经企业审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

（三）督促施工单位对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位臵予以公示，公示内容包括：施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位臵悬挂警示标志。

（四）督促施工总包单位、分包单位分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。

（五）督促施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程编制专项工程施工方案。其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m及以上高空作业工程，大江、大河中深水作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程，城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案，组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织施工。

（六）督促施工总包单位、分包单位应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。

（七）督促施工单位定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。

（八）督促施工总包单位设在工程项目的管理机构组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。分包单位的项目负责人、专项安全管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。

（九）要求工程项目专职安全管理人员根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。

（十）督促施工总包单位在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案。总包单位责任管理范围内的分包单位也应当按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并参加总包单位定期组织的演练。

（十一）督促施工总包单位责任管理范围以外及平行发包的专业工程承包单位也应当各自编制工程项目施工安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。

篇3：监理的工作体会(重大危险源的识别)

关键词：施工现场,重大危险源,辩识,控制

近期建筑施工出现群死群伤的事故有所增多, 针对这一情况, 国家和地方政府相继出台各种建筑工程法律法规及地方性规程, 尤其是国家标准《重大危险源辨识》 (GBl8218-2000) 、建质[2009]87号《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知、福建省地方标准《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》 (DBJ13-91-2007) 等文件的颁发, 均对施工现场生产过程中存在的重大危险源作出了明确规定, 而在已颁发的《建设工程安全生产管理条例》中, 也已明确了监理单位在施工现场中的安全责任, 故监理单位应对建筑工程安全生产过程中存在的重大危险源认真辨识, 并采取多种措施进行监控, 以保证现场施工安全。

1 重大危险源定义

《重大危险源辨识》 (GBl8218-2000) 中对重大危险源的定义为:长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质, 且危险物质的数量等于或大于临界量的单元。

施工重大危险源的定义。福建省地方标准《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》 (DBJ13-91-2007) 中对施工重大危险源的定义为:因工程施工发生可能导致死亡及伤害、财产损失、环境破坏和这些情况组合的根源或状态, 预后危害严重。其因素包括:物的不安全状态与能量、不良的环境影响、人的不安全行为及管理上的缺陷等。

施工重大危险源的辨识就是对施工危险因素定量或定性分析, 确定施工重大危险源。施工现场重大危险源主要内容包括: (1) 深基坑工程:开挖深度超过4m (含4m) 的深基坑, 或基坑虽未超过4m, 但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟 (槽) 工程; (2) 高边坡工程:高度超过8m或虽未超过8m, 但地质情况和周围环境较复杂的高边坡、高切坡支挡工程; (3) 高大模板工程:水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m, 或跨度超过18m, 施工总荷载大于10kN/m2, 或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程; (4) 大型建筑起重机械 (施工升降机、塔吊) ; (5) 附着式升降脚手架、悬挑式外脚手架; (6) 大型装配工程; (7) 爆破工程; (8) 其他危险性大的施工作业活动。

施工重大危险源, 监理人员如果不对其进行识别, 并采取有效措施进行监控, 就有可能发生重大事故。

2 工程项目开工前对重大危险源监控

按照《建设工程监理规范》 (GB50319-2000) 的要求, 监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制, 完成后经监理单位技术负责人审核批准, 并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。而第一次工地会议应在工程项目开工前, 由建设单位主持召开, 监理单位和承包单位参加。

为此在开工前, 监理单位应针对建筑工程类型、特点、规模等情况, 根据国家现行的法律法规、行业标准及地方性规程等文件, 在编制监理规划时, 应将本工程施工各阶段、各部位所需控制的危险源和环境因素一一列出, 将其中导致事故发生可能性较大、且事故发生后会造成严重后果的危险源确定为重大危险源, 提出预控措施。

施工单位应按原建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求编制施工专项方案。同时要求施工单位将本工程的重大危险源在施工现场醒目位置进行公示。

3 施工过程中对重大危险源的监控措施

在建筑工程施工过程中, 监理单位应根据已审批的监理规划, 结合施工单位申报并已审批的施工组织设计和各专项施工方案, 在编制监理实施细则时从“人、机、料、法、环”等角度入手, 详细编制出对重大危险源的监控措施, 采取最佳方式进行监控, 动态分析识别存在的危险因素种类及危险程度, 并根据建筑工程的实际进度、实际情况不断补充、完善。同时重点做好以下几方面工作, 最大可能地降低事故发生率。

3.1 审查施工单位企业资质、安全生产许可证、安全保证体系

在施工单位进场前, 监理单位应对施工单位是否有安全生产许可证, 安全保证体系是否健全进行检查。对无安全生产许可证和安全保证体系不健全的, 监理单位不得同意施工单位进场施工。监理单位还应检查施工单位安全管理人员、三类人员及特殊工种操作人员是否持证上岗, 包括电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及信号工、垂直运输机操作工等特种作业人员的名册、岗位证书及其它相关证件。对无证人员, 项目监理机构要禁止其上岗。需说明的是, 总承包施工单位的安全保证体系和安全生产许可证一般在建筑工程项目招标时已进行了检查, 但监理单位仍需要求总承包施工单位提供此类文件、证件以备查。

在施工单位进场施工后, 监理单位还应检查施工单位现场人员是否和申报项目管理班子人员登记表上的人员相符。

3.2 审查施工组织设计、专项施工方案

监理单位应对施工单位申报的施工组织设计及各专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。审查需专家论证的是否经专家论证, 安全专项方案是否经施工单位企业技术负责人签认, 不符合程序的应退回;除审查其技术性要求外, 还应重点审查方案中的控制重大危险源的安全措施是否符合强制性规定, 是否附安全验算结果, 需经专家论证的还应附有专家审查的书面报告;监理单位还应审查施工方案是否针对本工程特点编制, 是否考虑了所处环境及管理模式的影响, 是否具有可操作性。只有在方案符合各项要求时, 监理单位才能进行签认。

3.3 平时巡查、定期联检

在建筑工程施工过程中, 监理人员除平时的巡视检查外, 还应定期组织施工单位对施工现场进行联合检查, 在联合检查时可邀请建设单位参加, 以加强监管力度。在联合检查中应重点检查施工单位是否按已审批的施工方案组织施工, 对重大危险源是否在重点监管等。对存在的重大安全隐患应书面要求施工单位进行整改, 严重的可在征得建设单位同意后下达停工令, 以要求施工单位进行整改。

定期联合检查的周期不宜间隔时间长, 可以在每次监理例会前进行检查, 并在监理例会上对存在的重大安全隐患重点强调, 要求施工单位限期整改, 并对整改的情况进行复查。

3.4 检查施工单位安全生产责任制和安全教育落实情况

监理单位还应对施工单位的安全生产责任制和安全教育进行检查, 检查建设单位和总包单位承以及总承包单位和分包单位签订的施工安全生产协议书, 施工单位是否对进场工人进行了安全教育, 是否按要求进行三级教育, 是否定期对工人进行安全培训等。

参考文献

[1]黄世友, 徐向敏.建筑工地重大危险源辨识与整治[J].建筑安全, 2007 (2) .

篇4：重大危险源的基本知识

1、重大危险源的概念

长期或者临时生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

2、重大危险源控制系统的组成

(1)重大危险源的辨识：按国标《重大危险源辨识》(GB18218-2000)辨识。

(2)重大危险源的评价：

辨识各类危险及可能的事件；

依次评价已辨识的危险事件发生的概率：

评价危险事件的后果；

风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的结合；

风险控制。即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到可接受水平，否则需进一步采取措施，降低风险水平。

(3)重大危险源的管理：企业对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制。

(4)重大危险源的安全报告：企业在规定的期限内，对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。安全报告应详细说明危险因素、可能发生的事故类型、事故发生的可能性及后果、限制事故后果的措施、现场事故应急救援预案等。

(5)事故应急救援预案：企业负责制定现场事故应急救援预案，政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定场外事故应急救援预案。事故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术与组织措施。定期检验(演习)和评估现场事故应急救援预案的有效性，必要时进行修订。

(6)工厂选址和土地使用规划：政府有关部门应制定综合性的土地使用政策。确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。

(7)对重大危险源的监察：政府主管部门派出经过培训的合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。

3、我国关于重大危险源管理的法律法规要求

《安全生产法》第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案。告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案”。

《危险化学品安全管理条例》规定：除运输工具、加油站、加气站外。危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与居民区、商业中心、学校、医院、供水水源及保护区、车站、码头、机场、交通干线、基本农田保护区、河流、湖泊、军事禁区等场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定；

储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案；

危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院主管部门办理危险化学品登记。

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(2004年1月9日)要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制”。

篇5：重大危险源监理细则

重大危险源监理实施细则

专业监理工程师：

总监理工程师：

浙江中远工程建设监理有限公司

2013年2月20日

一、工程概况

表

二、编制依据

三、现场安全监督检查的程序

四、监理工作重大危险源的控制要点

一、工程概况

本工程位于温岭大溪镇，在环城北路以北、规划路以南、方舟大道以东、河道以西的地块内。

本工程包括高层住宅楼和商铺。高层住宅楼位于场地的东侧，共5栋（编号为1#～5#），29F,剪力墙结构，墙上荷载约2000kn/m;商铺位于场地的西侧，2～5F,框架结构，单桩最大荷载约5000KN/m；地下车库设一层地下室，商业楼设地下二层，开挖深度5-10米，拟建工程总用地面积约28916、9㎡，总建筑面积约116300.03㎡，其中地上总建筑面积约86534.03㎡，地下总建筑面积约29766㎡.二、编制依据 1、1998年3月1日起施行的《建筑法》 2、2002年11月1日起施行的《安全生产法》 3、2004年2月1日开始实施的《建筑工程安全生产管理条例》

4、国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 5、2004年1月13日公布并实施的《安全生产许可证条例》

6、建设部1999年5月1日颁布并施行的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

7、其他与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方方规定和规范性文件等

三、现场安全监督检查的程序

在施工过程中施工安全监理人员应按照工程项目施工安全监理规划及其实施细则的工作要求，对施工现场危险源的安全管理进行监督检查，一旦发现安全隐患，必须按《建设工程安全管理条例》第十四条的要求，及时督促整改，消除安全隐患。

建设工程施工安全监理现场监督检查工作须按下列程序进行：

1.检查危险源施工作业是否已编制专项施工方案，该方案是否按规定程序审批，审批手续是否完整，是否按规定具有施工企业技术负责人和项目总监理工程师的签署；

2.检查危险源施工作业的安全技术交底是否按规定进行，是否将专项施工方案的安全施工要求向班组作业人员交代清楚，并签署书面交底手续；

3.检查危险源施工作业班组和作业区监控人员是否已对作业安全条件进行了施工方的自检，发现的安全隐患是否均已整改，有无记录资料；

4.上述三项检查均符合规定要求，施工安全监理人员才能同意开始进行危险源施工作业，并在施工作业过程中开展巡视监督检查等现场监理工作。

四、监理工作重大危险源的控制要点：

1、高处坠落

（1）2M以上高处作业无可靠立足点

控制措施：加强现场检查监督，防止违规操作，作业前施工方必须进行安全技术交底，杜绝事故发生。

（2）深度超过2M的基坑施工无临边防护措施；工程外侧未用密目式安全网封闭；高处/悬空作业未系安全带或安全带使用不当。

控制措施：严格检查验收，加强日常监督管理，发现围护不到位时立即要求施工方整改，并整改合格后方可使用。

（3）

“四口”“五临边”无防护措施或防护措施不符合要求控制措施：必须配备安全带并做好安全技术交底，严禁未系安全带进行高处悬空作业，发现违章作业立即制止、并令其停止作业。

（4）

人货梯无防坠装置或失灵下钢丝绳断裂；人货梯卸料口无防护门；物料提升机无防坠装置或失灵下钢丝绳断裂；钢丝绳断裂；物料提升机卸料口无防护门。

控制措施：卸料口无门不得验收，落实JGJ59-99标准，严格验收。

2、坍塌

（1）模板支架搭设材料不符合规范要求。

控制措施：严格验收，对钢管扣件、钢材使用前进行抽样送检，合格后方能投入使用。

（2）架体搭设未验收/验收不合格投入使用。控制措施：落实JGJ59-99标准，严格验收制度。

（3）专项施工方案支撑计算工况与实际不符合；专项施工方案支撑计算工况有误。

控制措施：根据实际情况，认真评审施工组织设计、专项/管理方案，严格方案编制与审批，定期评审控制程序，定期对方案进行评审，保证有效性。（4）支模架搭设不符合方案要求；支模作业时产生不当冲击荷载。控制措施：落实JGJ59-99标准，严格验收制度，审查安全技术交底，并加强监督，及时制止此类事情的发生。（5）支护强度不足。

控制措施：严格审核施工方案，对基坑支护进行验算，按方案进行支护施工，支护后必须经过验收，验收合格方能进行地下室施工。（6）支护排水措施不当。

控制措施：按方案进行操作，排水设施使用前进行验收，排水过程中进行检查，发现问题及时解决。

（7）坑边堆荷距槽坑不符合要求。

控制措施：落实JGJ59-99标准，严格验收，根据总平面图进行材料堆放，基坑边只允许少量短时间放置中转材料。（8）塔机安拆违章作业，造成机械倒塌。

控制措施：特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。进行岗前三级教育，由项目技术人员进行安全技术交底，对大型机械设备实行“安拆令”，安拆时安排专人监督作业。

3、支护倒塌

基坑无支护方案；基坑支护施工方案针对性差。

控制措施：落实施工组织设计、专项/管理方案编定与定期评审控制程序，定期对方案进行评审，保证有效性。

4、支护破坏坍塌、基坑变形坍塌

未按规定程序挖土或超挖；挖土机作业位置不牢、不安全；未按规定进行基坑支护变监测。

控制措施：基坑支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉降观测，并有观测记录。

5、火灾

动用明火未经审批、无防护措施或防护措施不到位，无动火监护人；木工车间遇明火；电焊、气割等明火作业不执行防火规定；乙炔瓶倒地丙本酮泄漏；使用未安装减压器的氧气瓶

控制措施：本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道(DN50立管，设加压泵，留消防水源接口)，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。

各种气瓶应有标准色标或明显标志。各气瓶间距应不大于5M，距明火应大于10M．否则应采取隔离措施。气瓶使用和存放时均不得平放。各种气瓶应分别存放．不得在强烈的阳光下曝晒。气瓶必须装有防震圈和安全防护帽。

严格执行动用明火审批手续，无有效防护措施不得批准动用明火。现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

6、触电

电箱内漏电保护器、闸刀等电器配件，未按规定要求配置或配置质量不合格，使用过程中各电器配件损坏未调换；施工用电三级保护失灵；线路未按方案要求架设，私拉乱接电线，电缆随意拖地未架空或缠绕架体或被坚硬材料压挤；潮湿场所未使用安全电压；潜水泵未做保护接零、无漏电保护器。

控制措施：施工单位建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每月检查一次，基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。落实《安全生产文明施工标准化现场实施细则》，加强过程控制与定期检查验收，建立并落实材料验收制度，不合格材料严禁使用，严格执行《施工现场临时用安全技术规范》JGJ46-2005标准。

7、机械倾覆

挖土机作业位置不牢不安全。控制措施：作业前应有详细、有针对性的专项施工方案，遵守安全操作规程，并加强现场检查监督。

8、塔体倾覆或臂断裂、塔体倾覆

塔吊无力矩限制器或失灵；塔吊机身不合格或塔机本身机构老化；塔吊基础方案设计错误或实际施工与专项方案不符。

控制措施：必须经建设主管部门鉴定，并应有设计计算书、图纸和质量安全保证措施。使用厂家生产的产品使用前必须到建筑安全监督管理部门备案。对大型机械设备实行“安拆令”和“综合验收”的规定，加强过程控制和严格验收制度，发现缺少和损坏立即停工进行维修或更换。

9、落物打击、机械伤人

塔吊吊钩无保险装置；塔机安拆违章作业，造成机械倒塌伤人。控制措施：对大型机械设备实行“安拆令”和“综合验收”的规定，加强过程控制和严格验收制度，并加强日常检查，做好安全技术交底。

篇6：重大危险源管理监理方案

重大危险源管理监理方案

编制：审核：审定：

广西恒硕工程项目管理咨询有限公司

2015年8月12日

1、工程概况························

2、重大危险源安全监理总则····································

3、重大危险源安全监理工作方针和目标·························

4、重大危险源安全监理工作主要内容·························

5、重大危险源安全监理工作职责···················

6、重大危险源安全监理工作制度···················

7、重大危险源安全监理工作资料·························

8、重大危险源安全监理事故应急预案················

一、工程概况

1.工程名称：陆川德利·藏龙世家商住小区工程

；

2.工程规模：陆川德利·藏龙世家商住小区工程(含南区、北区)，总建筑面积73931.84㎡，框剪结构，地下2层，地上18层；

3.工程地点：陆川县温泉镇三峰西路99号

；

4.工程概算投资额或建筑安装工程费：￥9450.996419万元。

二、重大危险源安全监理总则

为了贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号关于开展安全监理工作的相关规定，在安全管理工作中建立重大危险源监控制和重大隐患整改制度，在加强对重大危险源工程的监控和管理工作台，确保监理安全管理目标的实现，特制定本细则。

三、重大危险源安全监理工作方针和目标

安全监理方针：

“安全第一，预防为主、风险控制、严格监督„ 安全监理目标：

1、重、特大安全管理监理责任事故为零。

2、现场监理人员无人身任务事故。

3、严格监督，认真履行监理合同的规定，提高业主满意度。

4、督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。

四、重大危险源安全监理工作主要内容

1、施工准备阶段安全监理的主要工作

a)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。b)审查专业分包和劳务分包单位资质

c)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇请具备安全生产基础知识的一线操作人员。

d)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

e)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

f)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

2、施工过程中安全监理的主要工作

a)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

b)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患时，及时要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。c)督促施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可，不得投入使用。

d)安全监理人呗应对高危作业的并键工序实施现场跟班督检查。

五、重大危险源安全监理工作职责

(一)总监工程师安全监理工作职责

1、配备本项目部持证上网的专职安全监理人员，明确其工作职责。

2、组织编制针对本工程特点的安全监理工作实施细则。

3、审核施工总承包的安全生产保证体系。

4、审核施工单位“施工组织设计（方案）“中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。

5、落实各项安全监理工作制度。

6、组织编制安全监理工作月报，并按规定上报各类安全工作信息。

7、按照规定程序要求，参加有关安全事故的处理。

（二）安全监理人员安全监理工作职责

1.监督检查施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行情况。

2.监督检查本工程重大危险工程实施过程，每天不少一次进行旁站检查并有相应的记录。3.督促检查施工单位在施工过程中的人、机、料、法和环境安全状况，对存在的安全隐患和不安全因素提出整改，并复查整改工作落实情况。4.督促检查施工单位落实各项安全防护设施。5.每日记录安全监理工作情况。6.参与安全生产事故分析和处理。7.建立健全安全监理工作台帐。

六、重大危险源安全监理工作制度

（一）安全会议制度

1、首次安全监理工作会议。1)在工程开工前（可与第一次工地会议合并召工）由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源的控制要求和对策。

2)要求施工单位针对本工程建设特点，对工程施工过程产生的重大危险源进行罗列，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定应急预案。

3)交底会上总监理工作台师“重大危险源工程安全控制“（见附表）的书面形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行确认，并履行签收手续。

2、安全生产管理便会

1)在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险监控措施情况。

2)会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员。

3)会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要，并得到与会各方的确认。

3、安全生产现场会议

主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况，适时组织安全生产现场会，总结推广好的经验和做法，对典型常见的隐患进行点评，提出改进措施，总结经验教训，明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要。

（二）、安全施工方案报审制度

1、要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面专项目施工方案并进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。

2、对重大危险源专项安全技术方案的审，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。

3、重大危险源工程内容按《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》。

4、凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。

5、对存在较大危险性和重大技术难度以及监理项目部难以把握的施工方案，可上报公司，由公司组织专家进行会审，并向项目部提供审查意见。

（三）、重大危险源安全监理监控制度

1、监理项目部应根据“重大危险源工程监理控制程序（见附表）对重大危险源工程实施过程进行控制。

2、督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底，并提供相应交底记录。

3、重大危险源工程施工方案编制后，应监督施工承包单位检查实施前的落实情况。并对检查验收情况留有书面记录。其中涉及塔吊、人货电梯、附着升降脚手架、吊兰等必须经检测单位检测，经发放合格证或准用证和持牌后才能准许使用。

4、对重大危险源工程在施和过程中监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行，一旦在搭设过程中发现有违章情况应立即阻止，开具安全监理工作通知单位，纠正后方可进行下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。

6、重大危险工程安全监理工作流程 1）、总监理工程师，安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时，必须将对施工单位列出危险源控制部位方案，责任人落实情况纳入监理细则中。2）、总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，编制“工程项目建设安全监理危险源控制计划表”参见附表。3）、对各阶段监理的施工安全危险源，应有针对性地制定安全监理工作对策，编制相应的监理危险源检查要求。4）、施工单位按照专业安全技术方案实施后，对实施的危险源根据施工单位上报的验收单位要求进行复查。

（四）重大危险源交底与验收制度

1、总监理工程师、专职安全监理人员必须有熟悉本工程的重大危险源，以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容要求，向全体监理人员进行交底，必要进向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。

2、重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要地记录），交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。

3、重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符后验收要求后，由施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应有对有关资料收集备案。

4、施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时，应按上述第3条规定，重新要求施工单位组织验收工作。

5、对大型钢结构工程施工完成、工程竣工阶段拆除塔吊、人货电梯、脚手架等被列入重大危险源工程项目完成后，监理人员应督促施工单位应及时填写危险源部位销号单，监理项目部对备查相关资料收集备案。

（五）安全工作检查制度

1、监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。

2、安全监理人员应按制度规定做好日常检查，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实，了解施工现场安全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源应不少于每天一次检查记录，确保施工全过程处理受控状态。

3、安全监理人员可视情况参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。

4、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师能知单”，要求限期整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并签署整改验收意见。

5、在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责工程施工监督的受监安质监站，情况严重时应向公司主管理导报告。

6、如出现施工单位拒不整改或者不停止施工时，总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。

（六）重大危险源安全监理旁站工作制度

1、监理项目部针对重大危险源工程扩展制的安全监理细则，应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。

2、在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少一次，并按规定填定“安全监理工作旁站检查记录”（见附表），旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。

3、对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的落实情况（包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况），特珠工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况，施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。

4、根据不同专业工程施工特点按以下监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理：

1)基坑施工监理巡视旁站监控要点

a)基坑施工方案必须按施工组织设计要求进行。b)深度超过2米的基坑临边应设置防护。

c)坑壁支护按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定限值。d)基坑施工应设置有效排水系统；

e)坑边荷载、堆土、机械设备距边距离符合方案规定要求 f)上下基坑必须设置有登高措施

2)模板支撑系统施工监理巡视旁站监控要点 a)支撑钢管材质不得有裂缝且外径不得小于Φ48*3.5mm；

b)支柱下应有垫层，支撑高度，立柱间水平支撑、纵横向剪力撑间距、立杆间距（纵向、横向）等均应符合规定要求。

c)在2米以上高处制模，作业人员要有可靠立足点，防护设施完善。3)施工用电监理巡视旁站监控要点

a)现场临时用电按施组中用电平面图进行布置； b)高压线防护架设按方案搭设；

c)支线架设高度应确保电缆高度大于2.5米，架空线高度大于4米； d)现场照明线架设高度大于2.4米；危险场所应使用安全电压； e)电箱应统一编号、放置高度下口应高等60cm； f)动力开关电箱应估到一机、一闸、一漏、一箱； 4)安全防护监理巡视旁站监控要点

a)施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽； b)在建工程应采用合格安全网封闭；

c)施工人员在2米以上高处作业必须系安全带；

d)楼梯口应设临边扶手；电梯井口应设防护门，电梯井内每10米设一道水平网； e)预留洞口、坑井须有可靠的防护措施；

f)施工通道设置防护，施工层超过24米高度，在作业范围设置双层防护棚。g)阳台、层面等临边必须设可靠的防护栏杆。5)脚手架搭设施工监理巡视旁站监控要点 a)立杆基础应设置排水系统；

b)架体与建筑物的拉结点水平方向第二个立杆间距应小于3.6m，垂直方向每3.6m，设一拉撑点；

c)防护栏杆及安全网应在每二步以上设置； d)剪力撑每隔9米设一道；夹角为45~60度；

e)立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米，水平高度不得大于2米； f)每四步设置一层隔离笆；

g)脚手架应设置登高斜道，出入口应设置通道防护棚； h)钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。

i)特珠类脚手架必须编制专项安全技术方案，经施工单位上级部门审批完毕后，总监理工程师再审批，并督促施工单位按照方案实施，实施后必须经上海市检测单位检测后格后持牌使用。

6)施工机具作业巡视监理旁站监控要点打桩机施工监理巡视旁站监控要点 a)打桩机械准用证齐全、有效

b)打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线； c)起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现像；

d)桩机走车轨道铺设应符合出石说明书规定。井架与龙门搭设施工监理巡视旁站监控要点 a)缆风绳应20米设一组、每增10米增设一组； b)钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护； c)楼层御料平台防护可靠、铺板严密；

d)吊盘设安全门、二侧档板牢固。架体垂直、连接牢固、包小眼安全网； e)传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈； f)吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚； g)楼层设置层数标记、上下联络有信号装置； h)附墙装置首道不超过7米、把杆高度不超井架顶部； i)架体应设避雷装置。

施工升降机旁站监控要点

a)每台施工升降机装拆人员不得少于10名操作人员（包括架驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗； b)吊笼底部四周设防护围栏；

c)升降机周围三面应搭设双层防附棚； d)架驶室与各楼层必须设置通讯联系装置操作平台监理巡视旁站监控要点

a)底部坚实平整符合施工组织设计要求

b)立杆、剪力撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑连接； c)操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全；

d)登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低；

e)操作平台搭设完毕经项目负责人验收合格后应持验收合格牌和限载标准牌（内外均挂）方能使用。

悬挑式钢平台监理旁站监控要点

a)搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上； b)斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道 c)应设置4个验过验算的吊环； d)安装钢丝绳绳止不得小于4个；

e)悬挑平台安装完毕，经项目负责人验收合格持牌并设限载标牌，方可使用。

（七）安全事故上报制度

1、施工现场一量发生死亡事故（建设单位、施工单位和监理单位人员），监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。

2、及时收集整理安全事故资料

3、由总监填写《事故快报表》（见附表）在事故发生24小时内向公司工程技术部报告

（八）安全监理资料管理制度

1、监理项目部应由安全监理工程室负责日常资料登录和管理工作台。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。

2、监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应估到外业和内业资料同步，必要时应要求施工单位停工补齐相关的安全工作资料。

3、监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性，如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁。

4、对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现像，同进做好文件收发记录。各类资料应编号，并建立文件资料目录。

5、施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完整。

6、涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关影像资料。

七、重大危险源安全监理工作资料

1、监理项目部应在做好工程建设安全工作的同时，积极和完善的建立安全监理工作资料，以真实有效的反映安全监理工作的依据、计划、实施和效果。

2、项目监理机构应建立统一的安全资料分类、收集和编码体系。安全监理资料可分为如下四个类型：项目监理机构安全监理工作体系管理资料；项目监理机构安全监理工作资源管理资料；项目监理机构安全监理工作内部资料和项目监理机构安全监理工作外部资料。具体如下：

a)监理项目部安全监理工作体系管理资料可包括开展安全监理工作的组织机构、工作程序和工作制度等项内容。

b)监理项目部安全监理工作资资料可包括开展安全监理工作所需人员、资料、规范和设施的情况记录资料。

c)监理项目部安全监理工作内部资料可包括项目监理机构在开展安全监理工作中生成的各类监理工作文件、检查记录和监理工程师通知单等资料。

d)监理项目部安全监理工作外部资料包括反映工程项目建设过程中施工承包各方按照安全生产的相关规定和建设工程强制性标准开展安全生产工作所生成的安全生产管理文件、安全协议书、验收单和施工人员安全资格等项资料。e)安全监理工作资料分类参见附表。

八、重大危险源安全监理事故应急预案

1、为应急处理施工现场因设施、设备、人员操作及其他意外原因造成的工程安全事故，及监理人员在施工现场突发的伤亡事故，积极妥善的处理善后工作，监理项目部应根据工程建设特点和安全监理工作管理要求，制定必要的安全监理及生产安全事故应急预案。

篇7：监理的工作体会(重大危险源的识别)

第一章总则

第一条为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。

第二条重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第三条根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。

第四条存在重大危险源的部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。

第二章重大危险源监控评估

第五条各部门应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。

第六条应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：

(一)重大危险源安全评估报告;

(二)重大危险源安全管理制度;

(三)重大危险源安全管理与监控实施方案;

(四)重大危险源监控检查表;

(五)重大危险源应急救援预案和演练方案;

第七条应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。

第八条安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

第九条安全评估报告应包括

(一)安全评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)危险、有害因素辨识;

(四)可能发生的事故种类及严重程度;

(五)重大危险源等级;

(六)防范事故的对策措施;

(七)应急救援预案的评价;

(八)评估结论与建议等。

第十条重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。

第十一条对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。

第十二条按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：

(一)一级重大危险源：可能造成特别重大事故的;

(二)二级重大危险源：可能造成特大事故的;

(三)三级重大危险源：可能造成重大事故的;

(四)四级重大危险源：可能造成一般事故的。

第三章重大危险源的管理

第十三条所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。

第十四条应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十五条应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关部门和人员。

第十六条安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第四章重大危险源缺陷和隐患治理整顿

第十七条建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。

第十八条对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。

第十九条公司应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：

(一)应急机构人员及其职责;

(二)危险辩识与评价;

(三)应急设备与设施;

(四)应急能力评价与资源;

(五)应急响应、报警、通讯联络方式;

(六)培训与演练。

第二十条各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年进行两次模拟演练。

重大危险源是指工业生产活动中长期或临时的生产、加工、搬运、使用或存贮危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所、设施和设备)。工业生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,尽管其起因和影响不尽相同,但都有一个共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。

重大危险源是重大事故发生的前提。即：由于重大危险源所涉及的危险物质易燃、易爆、有害、有毒的本质特性，如果控制不当，就会发生重大事故，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等。所以重大危险源的控制不仅是预防重大恶性事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故的危害降低到最低程度。重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源普查(申报)、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关口前移的具体体现,也是国家安全生产法律、法规的强制要求。

重大危险源控制系统主要由以下几方面组成:

一、重大危险源的辨识

危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。

防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是：

(一)本质属性有潜在危险性：

1.有发生爆炸、火灾危险;

2.有中毒窒息危险;

3.有高空坠落危险;

4.有烧伤、烫伤、腐蚀危险;

5.有飞溅物打击危险;

6.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;

7.有被车辆提升系统伤害危险;

8.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;

9.有触电伤害危险;

10.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。

(二)隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。

隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。

二、重大危险源的评价

重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。重大危险源的评价等级一般分为四级：

一级重大危险源：R≥200m

二级重大危险源：100m≤R<200m

三级重大危险源：50m≤R<100m

四级重大危险源：R<50m(其中：R为死亡半径)

要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。

生产经营单位要制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价,可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。

三、重大危险源的管理

在对重大危险源进行辨识和评价后,企业应通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管理。其中,技术措施包括化学品的选用,设施的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查;组织措施包括对人员的培训与指导,提供保证其安全的设备,对工作人员、外部合同工和现场临时工的管理。

企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向当地安全生产监督管理部门提交安全评价报告。如属新建的重大危险设施,则应在其投入运转之前提交安全预评价报告。安全评价报告应详细说明重大危险源的状况,其内容应包括危险设备、设施的情况,工艺过程,使用的危害物质的性质、数量,有关安全系统的情况,可能引发事故的危险因素及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故的类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场应急救援预案等。

安全评价报告应根据重大危险源的变化,以及新知识和新技术进展情况进行修改和增补,并由政府安全生产监管部门进行检查和评审。

四、应急救援预案

应急救援预案是重大事故预防控制系统的重要组成部分之一。企业应负责制定现场应急救援预案,并且定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。场外应急救援预案由政府主管部门根据企业提供的安全评价报告和有关材料制定。

预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的应急措施和正确做法的有关材料，散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大事故时的应急措施。每隔适当的时间应修订和重新散发应急救援预案宣传材料。

五、重大危险源的监察

强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头至关重要的。它是使控制重大危险源的措施得以落实的保证。必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查和评估,提出明确要求,以便于执行时有章可循。

从企业和政府两方面入手,对重大危险源实行有效控制

企业方面的职责：重大危险源辨识、风险分析评价、安全管理制度、应急计划、发布重大危险源信息;

根据重大危险源评价结果,按危险源级别,建立国家、省、市、县四级重大危险源分级监管体系。安全生产监督管理部门派出经过培训的合格的安全监察人员,定期对所辖范围内相应监管级别的重大危险源进行安全监察。

六、相关法规：

《安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”

篇8：监理的工作体会(重大危险源的识别)

1 矿井安全监控系统状况分析

1. 1 各类安全监测系统

钱家营矿于1988 年12 月投产,设计生产能力400 万t / a,为开滦集团的主力矿井。矿井水、火、瓦斯、顶板等灾害比较严重。2009 年各类安全监测系统状况如下:

1) 矿井建立KJ402 多参数水文动态监测智能预警系统,实现了对地表监测站点的在线监测,正常观测地面水文钻孔18 个。

2) 矿井建立KJ340 安全监测监控系统,实现了对CH4、CO、CO2等气体的在线监测监控。

3) 矿井建立JSG6 束管监测系统,在线监测内因火灾标志性气体,对内因火灾进行早期预警。

4) 矿井有4 套顶板压力在线监测系统,可对采掘工作面的顶板在线报警; 有2 套顶板离层自动监测系统,不能在线监测。

1. 2 存在的主要问题及分析

1) 水灾危险源监测系统: 只监测了地面水文钻孔的水温、水位等参数,监测网密度不够; 没有对井下监测点的水压、水温、流量等参数进行传感器检测及系统监测。

2) 安全监测监控系统: 瓦斯、一氧化碳、温度和风速等传感器布置密度小,无粉尘传感器,在瓦斯抽放系统中浓度、流量、温度、压力及泵站开停传感器数量不足。

3) 束管监测系统: 运行不正常,外因火灾烟雾、温度传感器等安装不到位。

4) 顶板压力监测系统: 传到地面的压力数据未得到开发应用,不能完全实现顶板压力的在线报警和预警。

5) 各监测系统相互独立,没有统一的数据传输、处理和管理平台; 水、火和顶板等专业监测系统没有重大危险源预测、预警功能[1]。

钱家营矿上述问题在国内煤矿属于共性问题。

矿井重特大事故形成机制复杂、诱发因素众多,增大了重大危险源监测、识别及预测预警的难度,制约了重特大事故超前预警技术的发展[2,3]; 在同一地理空间,水、火、瓦斯、顶板等煤矿井下重大危险源监测预警系统无论数据库存储,还是数据处理平台都不统一,无法共享动态变化的同一空间信息,结果造成系统数据共享困难,数据孤岛严重,系统操作复杂,严重阻碍了煤矿安全管理高新技术的进步。

1. 3 需要解决的关键问题

1) 对煤矿重大危险源隐患进行分类,建立评价指标体系库,构建煤矿重大危险源隐患识别决策支持系统。

2) 实现对重大危险源相关参数的在线监测,对于实时识别、分析出的危险源( 如冒顶、瓦斯和突水等) 需要实现信息的快速传输、反馈。

3) 研发重大危险源监测、预测、预警三维可视化系统,实现与二维专用GIS的数据共享和动态更新。

2 体系构建与系统建设

2. 1 矿井重大危险源评价指标体系

2. 1. 1 矿井安全评价指标体系

评价指标体系的选择和确定是安全评价研究内容的基础与关键,直接影响到评价的精度和结果。通过分析地质、灾害、管理、生产装备、生产人员素质、环境条件、危险源等7 类因素构成了矿井安全评价指标体系,见图1,其中的地质、灾害和危险源因素与矿井重大危险源隐患密切相关,是三类重点一级指标体系。对重点一级指标体系进一步细化为第二层次、第三层次的指标体系,如地质因素细化为构造地质、水文地质、瓦斯地质、煤层顶底板、煤层厚度变化、矿压变化等因素,其中构造地质因素又继续细化为断层平均落差、单位面积断层数、单位面积陷落柱数等指标,见图2。

2. 1. 2 评价指标报警分级体系

矿井重大危险源分级体系是灾害识别、预测和预警的基础。参照国土部和国家气象局对地质灾害的分级体系,将煤矿井下水、火、瓦斯和顶板等重大危险源分成红、橙、黄、蓝4 个警级[4]:

4 级为警报级,警度为红色,警情为灾害发生的可能性极大;

3 级为预警级,警度为橙色,警情为灾害发生的可能性大;

2 级为注意级,警度为黄色,警情为灾害发生的可能性中等;

1 级为提醒级,警度为蓝色,警情为灾害不易发生。

2. 1. 3 评价指标体系库构建

矿井重大危险源监测、识别及预测、预警系统主要以水、火、瓦斯和顶板重大危险源为研究对象,建立水灾、火灾、瓦斯和顶板重大危险源预警指标体系库[5]。

2. 1. 3. 1 水灾重大危险源评价指标体系库

地面水引起井下水灾的重大危险源评价指标体系库: 以地面水文监测系统的水位标高梯度预警。

井下水灾重大危险源评价指标体系库: 井下水重大危险源图形评价包括采空区积水、老巷积水、断层防水煤柱等导水涌水通道的评价指标体系; 对井下水流量采用梯度预警; 对井下水明渠流量采用趋势预警。

2. 1. 3. 2 火灾重大危险源评价指标体系库

内因火灾重大危险源评价指标体系库: 通过分析矿井可燃气体的组分构成及比例,利用动态Coward爆炸三角形原理,界定其爆炸危险性区间,对火灾的发生发展态势或熄灭程度进行初步预测; 采集实时数据和历史数据,计算气体爆炸上、下限和失爆点,对将要发生超限的混合气体预警[6]。

外因火灾重大危险源评价指标体系库: 温度趋势预警指标体系库( 对监测点的温度进行趋势预警)和CO趋势预警指标体系库( 对监测点的CO浓度进行趋势预警) 。

2. 1. 3. 3 瓦斯重大危险源评价指标体系库

瓦斯趋势预警指标体系库: 对监测点的甲烷进行趋势预警。

瓦斯梯度预警指标体系库: 对监测点的甲烷进行梯度预警。

瓦斯图形评价预警指标体系库: 主要包括瓦斯探头、高瓦斯区、突出威胁区、突出危险区以及高瓦斯掘进工作面等三层评价指标体系。

2. 1. 3. 4 顶板重大危险源评价指标体系库

顶板压力域值预警指标体系库: 根据工作面时间段内的整面合格率及其报警次数进行预警。

顶板离层域值预警指标体系库: 依据煤矿掘进作业规程制订报警值、预警值,对锚杆伸长率进行梯度预警。

2. 2 重大危险源子系统平台建设

2. 2. 1 水文监测子系统建设

利用原KJ402 地表水文监测系统,在办公楼建立矿井水文动态监测系统中心站,在地面水文钻孔建立24 个水位、水温自动监测系统分站; 在沙河建立2 个水位、流量自动监测系统分站。

井下建立KJ11 - Z本安型水文监测系统: 在井下- 450 m、- 600 m( 2 个) 、- 850 m水平水仓口等安装9 套流量自动监测系统; 在井下补打6 组水文钻孔安装6 个水压、水温自动监测分站; 对井下排水管道增加10 趟管路流量自动监测系统。

2. 2. 2 束管监控子系统建设

升级JSG6 束管监测系统的接口软件,实现网络数据互连,为第三方系统提供接口,在现有统一网络平台下与其他决策系统数据交互和实时共享; 部分设备升级改造。

2. 2. 3 安全监控子系统建设

完善现有KJ340 安全监控系统: 配齐分站、传感器; 增设带式输送机滚筒下风侧、自然发火观测点、封闭火区防火墙栅栏外的CO传感器,增设瓦斯抽放管路中的浓度、流量、温度、压力传感器以及抽放泵站的开停传感器; 增设采掘工作面的粉尘传感器; 完善井下安全监控系统,扩大监控范围和覆盖面; 升级监测分站和系统软件,增加2 台高性能计算机、1 台编程器、1 台便携电脑( 测试东西风井监测无线传输系统和通风机监测系统) 、更换1 套短信报警服务器。

2. 2. 4 顶板监测子系统建设

以KJ216 煤矿顶板动态监测系统为基础,基于以太网平台,利用矿井计算机网络平台建立全矿井矿压在线监测系统,实现矿压监测的自动化和信息共享。全矿安装8 套综采支架在线监测系统、20 套顶板离层仪在线监测系统。

3 系统功能实现

矿井重大危险源数据监测识别分析系统主要安装在服务器端,采集瓦斯、地面水、井下水、束管、顶板监测系统实时数据,每隔20 s读取1 次,统一存储到数据库中,并实时对数据进行分析统计。煤矿井下重大危险检测识别及预测预警系统界面见图3。该系统于2009 年立项,2011 年12 月投入运行,达到了预期目标,运行稳定、可靠。

3. 1 水害识别、预测预警系统实现

3. 1. 1 图形和数值计算

主要完成综合水文地质图、充水性图、水文参数等值线图、水文地质剖面图、相关曲线图等的自动处理以及涌水量预计; 结合三维剖分模型和实时在线监测系统得到的水文地质参数,计算含水层的水量等参数。

3. 1. 2 水文数据库管理

主要完成矿山水文地质基础数据和实时监测监控数据的管理、报表的打印等工作。

3. 1. 3 水害危险源监测、识别及预测预警系统

实现对水文监测数据联网,实时监控水文观测孔或传感器的水压、流量、水温、水质等参数,利用Web GIS技术在水文监测图形上自动定位和实时显示; 超限自动报警和语音播报; 利用监测数据生成和绘制水文历史数据曲线。

3. 2 火灾识别、预测预警系统实现

该子系统集实时数据采集、数据分析、数据存储及数据发布功能于一体,远程控制分析采样、气体校准、清洗管路、泵开停; 整合在线分析、矿井实时监控系统、色谱仪分析、人工现场测量、现场取样地面测量等气体组分数据,存入数据库,对数据库中的气体组分进行图形、曲线、查询等显示和打印; 实现井下气体的全方位在线监测,自动统计和分析爆炸危险性、自燃危险性的判断、预测预警; 实现避灾路线自动生成。

图 3 煤矿井下重大危险源系统数据集成总界面

3. 3 瓦斯识别、预测预警系统实现

3. 3. 1 瓦斯检测、识别及预测预警

井下相关地点的瓦斯浓度实时监测; 瓦斯超限报警; 瓦斯趋势预警; 分析瓦斯浓度剧烈变化,并实现预警; 对有突出危险性区域进行重点监测。

3. 3. 2 图形和数值计算

实现采掘工程平面图、通风系统图、瓦斯地质图、安全监测监控图、危险源、采掘工作面的绘制与编辑,灾害区域的划分,并实现基于C/S模式的图形评价。

3. 3. 3 动态网络解算预警

基于Web GIS在通风系统图上完成分支节点的标定,同时与风速传感器实时监测数据关联,利用动态实时解算结果辅助通风防灭火重大危险源管理。

3. 4 顶板识别、预测预警系统实现

3. 4. 1 井上计算机动态模拟显示监测参数、报警

监测服务器和客户端实时显示监测点的数据和直方图,当监测数据超限时自动声音报警并记录报警事件。

3. 4. 2 井下现场显示数据和报警