市工商行政管理局整规工作总结

2024-05-22

市工商行政管理局整规工作总结(精选8篇)

篇1:市工商行政管理局整规工作总结

市工商行政管理局2005年整规工作总结2005年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年的整规工作总结汇报如下。

一、2005年整规工作的基本情况今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大项专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—10月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1794起,案值902.036万元,罚没款万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,为消费者挽回经济损失97.79万元。

(一)深入开展食品安全专项整治我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。

1、继续推进“关口前移”,建立健全食 本文来自品安全准入制度我局在全市食品行业全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”,通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全部要拒绝进货、进场。同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等文秘公文第一站.五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

2、加大执法力度,严厉打击食品违法行为一是加强日常的巡查。要求基层工商所以“六查六看”为内容,每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次。二是扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在今年1—10月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员29335人次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品242户,查获私宰肉3583公斤,劣质酒类、饮料8078瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。三是加强对食品的检测工作。一方面是利用食品快速检测车,对我市销售的食品进行快速检测。到10月份止,我局共出动工商食品快速检测车130多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目286批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜208.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。另一方面,是根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点或上级机关的部署,有重点、在步骤地开展食品专项抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。如今年,我们开展了月饼、桶装水等抽检工作,取得较好效果。

(二)开展知识产权保护专项整治。根据自治区整顿办等12部门《关于开展2005年“保护知识产权宣传周”活动的通知》的部署和要求,积极开展了“保护知识产权宣传周活动”,在活动中国共产党展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;二是严厉打击商标违法行为。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,制定工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。在工作中采取市场巡查和与企业联合打假的形式,严厉打击商标侵权行为。1—10月,立案查处商标案件47起,移交公安部门2起,罚没款25万元。其中涉农商标案件6起,端掉制假窝点2个。三是积极扶持企业争创中国驰名商标、著名商标。我局派出专人负责企业申报驰名商标工作,指导企业组织申报材

料,自始至终以认真专业的态度给予企业最实际的帮助,使企业的申报工作能够顺利进行。

(三)开展农资打假护农专项整治行动。今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。一是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合梧州市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年10月底,我局共出动执法人员4213人次,检查农资经营户1628户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件54起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。二是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。

(四)开展打击传销和变相传销专项整治。打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员1325人次,端掉传销窝点98个,遣送传销人员1020人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。

(五)严厉打击商业欺诈行为一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上发布消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈性行为进行认真整治,责令折掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—10月份,共检查了合同436份,金额1000多万元,调解合同纠纷23起,暂未发文秘公文第一站.现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定发布“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。

(六)规范粮食交易市场今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。

(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—10月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件7起,没收不合格成品油22.25吨。

(八)惩治虚假违法广告专项行动今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—10月--,共立案查处广告违法案件30起,二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等八大类实施分类监测,及时发现问题。1—10月份,共监测各类广告3600条,发出责令停止发布违法广告的整改通知78份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共发布《广告违法警示公告》10期。三是提高广告经营者的法

制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位发布广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。

(九)清理整顿劳动力市场秩序在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。

(十)联合有关职能部门开展其他专项整治今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—10月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。

二、经验与体会2005年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:

(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。有时,局领导还亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。

(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。

(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。

(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—10月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件372篇,专题论文3篇,编印整规简报19期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。

三、存在问题2005年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:

(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。

(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。

(三)工商部门对商品质量检验的技术手段不够,抽检经费不足。目前,工商部门在对流通领域食品质量的监管和鉴定,有时仍沿用看(查看)、闻(闻味)、尝(口尝)、摸(手摸)、比(比较)等陈旧的方法。这种原始的鉴别方法已难以适应对利用高科技、新工艺进行制假、贩假的食品质量进行鉴别。由于自身手段的局限和落后,工商部门对流通领域涉嫌质量问题的商品,主要是采取送有关部门和检测机构检测认定的方法。这种方法的弊端在于费用过高、送检时间过长。难免影响了对违法经营活动的及时查处。

四、2006年的工作计划自2001年4月党中央、国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大决策以来,党中央、国务院对整顿和规范市场经济秩序工作一直高度重视,先后作出一系列重要部署。党中央、国务院领导同志也多次在重要会议和重要场合,从战略和全局的高度,反复阐述整顿规范市场经济秩序的重要性和长期性。因此,2006年,我们要进一步认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,继续下大力气抓紧抓好以整顿规范市场经济秩序的各项工作,主要做好以下几个方面的工作。

一、继续深入开展食品安全专项整治。认真贯彻落实国务院加强食品安全工作的部署和总局的具体安排,加强专项整治,努力促进食品安全形势好转。一是强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。二是开展儿童食品及农村食品市场和月饼市场专项整治,切实维护未成年人、农民、低收入者和广大消费者的合法权益。三是继续督促企业普遍建立和落实进货检查验收、购销台帐和质量承诺制度,严格市场开办者的质量责任制度。四是继续强化工商所对食品市场的日常监管,认真落实《工商所食品安全监督管理工作规范》,加大对食品质量和经营行为的监管力度,切实把食品安全监管的任务和责任落实到基层。

二、进一步加大保护注册商标专用权力度。一是配合食品安全专项整治和“红

盾护农”行动的开展,继续抓紧查处侵犯食品、药品商标和涉农商标案件不放松。二是严厉查处以企业名称侵犯驰名商标权益的案件,狠狠打击“傍名牌”的歪风;严厉查处侵犯农产品商标、地理标志商标的案件,切实保护农业企业和广大农民的合法权益。

三、严厉查处虚假违法广告。深入贯彻落实国务院开展打击商业欺诈专项行动的部署,与有关部门密切配合,认真开展虚假违法广告专项整治,重点整治保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假违法广告。一是强化部门协作配合,加大综合治理力度。各地要充分发挥牵头作用,积极组织协调各部门既各司其职,又加强协作,形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。二是强化对广告主的监管,从源头上治理虚假违法广告。三是加强对广告公司的监管,规范广告经营行为。四是加强对广告媒体单位的监管,构筑虚假违法广告防范体系。五是加大执法力度,严厉打击违法违章行为。对重大虚假违法广告案件,要排除阻力严肃查处。六是大力开展公益广告活动,弘扬良好道德风尚。

四、坚持不懈地抓好整顿规范市场秩序的其他各项工作。一是深入开展“红盾护农”行动,进一步加大农资打假力度。严把农资市场准入关,严厉打击违法经营农资的行为。二是继续加大整治力度,严厉打击传销和变相传销违法行。扎实做好《直销管理条例》和《禁止传销条例》出台本稿版权是文秘公文第一站后的实施工作。强化舆论宣传工作,提高广大群众防范和抵制传销的能力。

篇2:市工商行政管理局整规工作总结

金堂工商局坚持以“宜人成都、宜商工商”建设为主线,以准军事化管理为抓手,紧紧围绕金堂加快建设全省丘陵地区先进县奋斗目标,不断优化服务手段,创新服务机制,有力促进了我县经济社会跨越发展。截止目前,我局先后受到市级表彰2次,县委、县政府表彰4次;连续5年被评为县级目标管理先进单位、连续3年被县委县政府表彰为丘陵地区先进县建设先进单位。

一、2013年工作总结

(一)以准军事化管理为抓手,狠抓队伍建设

1.抓班子树表率。班子成员带头学习十八大精神,严格执行党的政治纪律,切实纠正“四风”方面存在的问题,认真落实八项规定,班子自身素质得到提高,在各项工作和抗洪抢险等危急时刻,表率作用发挥明显。2.抓学习强素质。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育为主线,先后开展了“跨越发展怎么办、金堂工商怎么干”等四个方面的学习讨论和“转变作风强队伍、塑造工商新形象”教育活动;深入开展党的群众路线教育实践活动,截至目前,已先后完成“三学三比”、征求意见、建立“四风”台帐等活动内容,班子成员带调研课题小组完成调研报告11篇。

3.抓管理转作风。完善干部绩效考核制度,围绕准军事化管理加强干部作风建设,通过对窗口服务、市场环境治理、食品安全监管等重点工作实施不间断督查,不断纠正干部作风方面存在的问题。4.抓廉政正形象。扎实落实“八项规定”,进一步完善“三早一督导”廉政风险预警处置机制,深化风险防控体制机制建设,以短信、电话等形式,提醒警示局领导班子和科所负责人,同时及时追踪和研判风险信息,把问题解决在萌芽状态。

5.积极开展“抗震救灾、感恩奋进”活动。全局干部自愿为“4.20”地震灾区捐款7000余元,在“7.9”洪灾中,我局沉着应对,在加强自救的同时,帮助商户抢救商品物资数十万元,受到群众好评和媒体正面报道。(二)树立“宜商工商”意识,优质服务经济发展

1.提升行政效能,优化投资环境。坚持提前介入,全程服务,促成9个重大项目快捷落地;1-9月,办理行政审批事项7850件,新设各类主体1870个;严格执行企业(个体)登记费免征政策,免征企业、个体登记费104.19万元。

2.打造金堂城市名片,品牌战略再上新台阶。由县品联办牵头,整合政企资源,推行三级梯次、三大产业全覆盖的申报推进体系,全面实现了“一村一品”规划,初步探索出“田岭涧”农产品公共品牌+“金堂名参”地标产品+区域知名农产品相结合的打造、宣传及产品开发工作模式,完成商标注册132件,申报省著商标1件、市著商标3件,全部通过了现场考评;组团参加第五届“中国商标品牌节”,展示了金堂品牌风采,并得到国家工商总局和省、市局领导的肯定。

3.积极推进数字化工商建设。全局“移动工商”系统正式投入使用,在新浪网认证并开通政务微博,共受理设立登记网上审批260余件,二、强化监管,规范执法,建设“宜人成都”

1.强化职能意识,市场监管取得新成效。对全县20592户经营户实施网格化监管,开展巡查17097户次,清查无证无照经营户768户,抄告相关部门172户;按照市局部署,开展各类专项检查18次,有力规范了辖区市场秩序;强化合同监管,完成格式条款备案17份,组织合同争议调解1件,指导合同当事人使用示范合同文本签约1万余户。2.突出重点,规范广告市场秩序。一是强化对广告发布环节的监管;二是探索网络手机广告监管工作方法;三是保持对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下行业的高压态势;全年查处违法广告案件7件,处罚4.8万元

3.加强行政执法,积极参与社会管理。围绕“红盾春雷行动”展开系列专项整治,取得明显成效,年内办结各类案件103件,罚没100.52万元。将打传工作进学校、进社区作为工作重点,积极落实和巩固打击传销“三进”工作(进社区,进大学,进职高)。在川师文理学院、赵镇社区等228个重点区域建立了打击传销和规范直销的联络点,确保打击传销、规范直销工作深入落实;严厉查处“黑网吧”,没收电脑88台,净化了未成年人成长环境。

4.不懈做好文明城市创建和市场环境治理。认真履行市场环境治理牵头职责,坚持每月对全县市场进行督查并通报结果,全年发放整改通知书260余份;在省市检查中,取得较好成绩。

5.确保过渡期间流通环节食品安全。开展流通领域食品质量监管和质量监测,监测食品198批次,合格率99.8%,快速检测2553批次,合格率99.7%;严查食品安全违法行为,查处食品案件24件;实行驻场管理,官仓二级批发市场和新区生活品市场肉蔬可追溯体系建设工作扎实推进;全力保障“国际铁人三项赛”和“龙舟赛”赛事等重大节庆活动顺利举办,全程开展蔬菜水果农残快速检测358批次,勒令不合格的8个批次产品退市。赛事期间,未发生一起食品安全问题,圆满完XX县委、县政府交办的任务,得到了县委、县政府的表彰。

6.关注民生民利,全力拓展消费维权领域。完善了全县185个村级、5个企业和4个超市12315消费维权站,提高了维权网络覆盖率;积极开展3.15国际消费者权益日活动,引导消费者科学节俭消费,全年成功调处房产、家电、手机、化妆品等领域的消费纠纷211件,为消费者挽回经济损失342.14万元,办结率达100%,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐。(四)创新工作开展情况

2013年,我局将发挥工商职能,开展“一队一联社一平台”活动,促进农民专业合作社健康发展作为重点课题开展探索,取得了一定成效。1.组织各工商所成立党员服务队,通过一进村组、二进农户和主动开展送法规、送政策、送信息的“二进三送”活动,对农专社成员进行培训指导,帮助解决实际困难5件。

2.建立“绿色通道”,支持农专社发展。1-9月份,我县农专社发展强劲,新设134户,资金数额12.93亿元。XX市农鑫养殖专业合作社获得省级示范农民专业合作社命名。

3.积极帮助搭建、接入电子商务平台。目前有9家涉农企业在阿里巴巴建立销售网络。在市局信网处支持下,我局与县农发局、农投公司协作,正在组织涉农企业组团参与惠农网电子商务平台。

二、存在的问题

今年以来,我局在服务经济发展、维护市场秩序、保障民生民利和基础建设等方面取得一定成绩,但与新形势、新要求比对仍然存在短板和差距,主要表现为:一是先行先试的思想观念和创新能力和领先发展的要求还有一定的差距;二是对市场监管中的难点热点问题研究破解能力还有待进一步提升;三是部分干部自我加压和自我约束不完全适应新形势对干部能力作风的要求。

三、2014年工作思路

(一)建设准军事化工商队伍。把学习贯彻十八大精神作为一项长期政治任务来抓,努力把局、所班子建设成为“为民、务实、清廉”的群体;深化群众路线教育成果,不断纠正“四风”问题;进一步提高干部队伍业务素质,增强服务经济发展的能力。

(二)竭力服务市场主体发展。适应登记制度改革要求,在细化制度、优化流程、提升效能上下功夫;大力支持节能环保装备制造业、现代都市农业、文化旅游产业等新兴产业发展;引导各类经营主体与银行、信用社、贷款公司、担保公司对接,搭建银企合作平台,破解融资瓶颈。(三)寻求品牌强县战略进一步提升。一是立足成都工业战略前沿区定位,围绕节能环保产业,力争培育一批节能环保品牌集群,形成产业、品牌的双聚集;二是推行“注册商标清零工程”,指导无注册商标的园区企业完善商标注册;三是实行“创品牌达标管理”,对园区商标工作站细化商标培育任务,实行目标管理。

(四)加强合同监管服务。开展农村经纪人培训,指导农村专业合作社开展涉农合同备案;对公用事业单位全面推行格式条款合同备案工作;重点查办虚假广告、霸王条款合同和侵害消费者合法权益的违法行为,努力维护市场秩序。

(五)开展大维权大调解,维护民生促进和谐。继续深入开展12315“五进”活动,加强消费纠纷调解,切实保护消费者合法权益;拓宽消费维权领域,加强对房地产、旅游等消费纠纷调解。

2014年,在县委、县政府和市工商局的正确领导下,我局扎实推进工商登记制度改革,认真履行监管职责,提高认识,鼓足干劲,较好地完成各项工作,为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

一、主要工作

工商机关的基本职责是市场监管,根本目的是服务发展。我局以服务全县经济社会科学跨越发展为目标,以优化营商环境为着力点,围绕释放改革红利、激发市场活力,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

(一)推进工商登记制度改革,营造宽松平等的准入环境。一要积极推进工商注册制度便利化。我局积极稳妥推进“先照后证”,不断优化窗口服务。今年以来,我局新登记各类市场主体2408户,资本总额183494.48万元。其中,内资企业15户,同比增长66.7%,注册资本36352万元,同比减少29.6%;私营企业419户,同比增长224.8%,注册资本138287万元,同比增长162.2%;个体工商户1897户,同比减少20.2%;农民专业合作社77户,同比增长63.8%,资本额8855.48万元,同比增长32.4%。二要用好用活各项支持促进政策。继续大力推进“个转企”,今年前10月实现145户个体工商户升级为企业,预计年内可实现203户个体工商户升级为企业,提前一年完成三年任务;立足我县农业大县的特点,积极支持发展家庭农场、农民专业合作联合社,大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新,今年以来,我局新登记农庄、庄园9家,新增农产品注册商标10件;办理动产抵押登记7件、股权出质9件,帮助企业融资2.1亿元。

(二)深化监管执法机制创新,营造公平竞争的市场环境。

在当前体制改革、职责划转和商事登记制度改革的大背景下,如何做到“宽进”基础上的“严管”,是工商部门面临的一项重大课题。

1、突出强化重点领域监管执法。继续加强对商业贿赂、虚假宣传、“傍名牌”等不正当竞争行为的整治,查处“傍名牌”案件12件、不正当竞争案件2件;及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为,深入开展打击违法广告专项行动,查处违法广告案件3件;紧绷食品安全这根弦,抽检食品样品40个批次,严厉打击销售假冒食品行为和不履行经营者义务行为,及时纠正桂阳太和辣业在食品包装标识上擅自使用工商盾牌徽记违法行为,查处食品案件14件,查获假冒“同仁堂”国公酒三件、假冒“旺旺碎冰冰”果味饮料1100多根;深入开展红盾护农行动,抽检成品油、农资样品26个批次,其中成品油18个,农资8个,查处涉农案件7件;以规范市场主体发展推进商事登记制度改革为重点,对无照经营行为开展劝导整治集中行动,查处无照案件19件。

2、健全完善信用监管机制。信用是市场经济的“基石”。我局以市场主体信用信息公示系统建设为基础,在县电视台、政府门户网、新闻网、桂阳手机报公示企业年报工作,积极引导市场主体报送并公示企业信息。目前,全县99户市场主体已申报年报,其中,内资企业22户,私营企业31户,个体工商户47户;积极落实上级关于市场主体违法行为公示的部署,公示市场主体违法行为79条,受理并答复群众违法行为公开申请2件;积极开展网络经营主体普查,建立网络经济户口1418家。

3、健全完善行政执法工作机制。适应工商行政管理体制调整形势,强化对执法办案的指导和督查力度,及时帮助基层解决执法办案中出现的疑难问题;不断完善执法办案联动协作机制,拓展执法办案的深度和广度,解决好案件类型单

篇3:市工商行政管理局整规工作总结

记者:李局长, 您好。2008年对工商系统来说应该是极不寻常的一年, 是工商系统进行机制改革、推出诸多新政的一年, 那么我省工商部门采取了哪些举措来推进工作, 取得了哪些成绩呢?

李铁民:刚刚过去的2008年确实是这充满挑战冲击和机遇的一年, “两费”停收、新的“三定”和财政体制调整, 面对这些变化省局党组带领全省系统广大干部职工团结一心、沉着应对, 攻坚克难、奋力拼搏, 各项工作都取得了新的成绩。首先, 围绕辽宁振兴, 深化服务创新。我们主要从注重服务政策配套, 注重服务质量提升, 注重服务方式创新三个方面来实现服务创新。其次, 探索长效机制, 提升执法效能。其中包括:长效监管机制初显成效, 市场专项整治成果明显, 突发事件处理迅速高效。尤其在突发事件的处理上, 对“三鹿”奶粉的处理中得以充分体现, 事件中发生后, 在第一时间启动了突发事件应急预案, 在已形成的常态化监管模式的基础上, 紧紧抓住批发市场、大型超市、送货车三个关键环节, 全面实施不合格商品源头追溯机制和跨部门、跨地区通报机制, 全系统累计出动执法人员20.7万人次, 检查奶制品经营主体39.2万户次, 清理下架问题奶制品168吨, 在全省范围内有效控制了事态发展, 得到国务院督察组和省政府的充分肯定。最后, 围绕“四高”目标, 夯实工作基础。一方面, 通过抓关键环节, 建设高素质队伍;另一方面, 通过抓综合保障, 实现高效能监管。

记者:2008年既是我国改革开放三十周年又是工商行政管理机关恢复建制三十周年, 请您谈谈这三十年我省工商行政管理部门在改革发展的过程中积累的宝贵经验。

李铁民:重新审视三十年的历程, 我们深刻体会到:工商事业的发展进步必须始终坚持把工商工作放在辽宁经济社会发展的大格局中来思考, 紧紧围绕省委省政府的中心工作确定工作定位, 牢牢把握住工商事业发展的前进方向;必须始终坚持将维护人民群众基本权益, 维护市场公平正义作为工商工作的出发点和落脚点, 坚持执法为民、依法行政;必须始终坚持解放思想、改革创新、立足当前、着眼未来、实事求是、不等不靠, 下大力气解决制约影响工商事业的障碍和矛盾, 妥善处理历史遗留问题, 夯实发展基础;必须始终坚持正确的用人导向, 始终把人的因素作为第一要素, 把加强班子建设、提升队伍素质作为首要任务, 构建依靠制度机制选人用人的环境氛围;必须始终坚持求真务实、科学严谨的工作作风, 保持昂扬向上的精神状态, 迎难而上, 埋头苦干, 不断提高执法服务水平, 增强适应新形势、新任务要求的能力。这些都是我们弥足珍贵的财富, 也是未来发展的基石。

记者:当前, 辽宁振兴发展正值关键时期, 又逢全球性金融危机, 经济形势复杂而严峻, 这将是对各级工商部门的重大考验。面对新形势, 我省工商部门将本着怎样的工作思路和原则来开展工作呢?

李铁民:自去年下半年“两费停收”、“三定”出台之后, 它就标志着工商事业站在了新的起点上。“两费”停收使长期困扰工商系统的财务体制障碍得以根本破解, 工商系统全面实现了财政保障, 这是具有深远意义的重大举措, 为新时期的工商事业扫清了障碍, 赋予了全新内涵, 但对转型时期的摩擦阵痛决不能掉以轻心, 必须积极应对, 妥善化解。新形势、新任务、新挑战, 既对工商工作提出了更高更严的要求, 又指明了思路和方向。我们将按照全省工商行政管理工作总体要求, 在今后一个时期, 工商工作要紧紧围绕发展主题, 牢固树立服务发展观念, 着眼辽宁振兴发展大局, 以营造良好发展环境、市场环境和消费环境为重点, 立足职能, 创造性地工作, 服务经济社会发展。要紧紧围绕发展主题, 牢固树立创新观念, 着眼监管机制、方式手段的创新, 构建与社会经济发展相适应的市场主体准入、长效监管、快速反应和执法办案体系;建立新型的市场巡查指导机制, 加强网络监管等领域的探索规范。要紧紧围绕发展主题, 牢固树立法治观念, 全面提升行政执法质量和水平, 严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责, 真正实现对法律负责与对经营者、消费者及广大群众负责的统一。要紧紧围绕发展主题, 牢固树立执法为民观念, 把切实维护市场主体和消费者合法权益, 作为工商工作的重中之重, 多做好事, 办好实事, 打造一支党和政府满意、社会满意、人民群众满意的工商队伍。

记者:2009年, 是新中国成立六十周年, 也是保持经济增长、扩大内需的关键之年。能否介绍一下2009年省工商局的工作部署情况?

李铁民:新的形势下, 各级工商机关要善于在更高层次、更宽领域上反思工商工作在辽宁全面振兴过程中的地位和作用, 切实将工作重心转到服务发展、监管执法和依法维权上来, 在探索和完善长效机制上下功夫、做文章。我们从三个大方面来落实工作。第一, 深化服务内容, 提升服务层次, 努力营造宽松高效的发展环境。今年服务方面重点抓好6件事。1.培育万户私营企业, 为推动非公有制经济发展服务。2.引导万户农民参与“红盾富农”工程, 为农民增收服务。3.争创5件驰名商标、发展500户“守重”企业, 为提升企业市场竞争力服务。4.安排10万人次就业再就业, 为促进社会稳定服务。5.全面启动一体化联动机制, 为推进沈阳经济区同城化服务。6.探索建立工商公众信息服务系统, 为政府决策和企业投资服务。第二, 健全执法体系, 提高执法效能, 努力营造公平竞争的市场环境。今年要重点抓好5项执法工作。1.大力加强违法广告整治。2.全面推进无传销社区建设。3.重拳打击无照经营行为。4.严厉查处商标侵权行为。5.深入查办商业贿赂和限制竞争案件。第三, 拓展维权领域, 完善维权机制, 努力营造安全健康的消费环境。今年消费维权方面重点抓好三项工作。1.把好重点商品质量关。2.加强“两站”规范指导。3.拓展服务维权领域。

记者:一年一度的3·15国际消费者权益日马上又要到了, 工商系统组织设立的消费者协会近年来越来越受到人们的瞩目, 在2009年的工作部署中省工商局也把消费维权放在了非常重要的位置, 能否请您对省消协的工作情况做以介绍?

李铁民:消费者协会的工作越来越重要与其不断加大维权力度, 为消费者办实事是分不开的。我省消协每年都会根据中国消费者协会每年为3·15推出的年主题开展系列活动, 今年我们将围绕“消费与发展”年主题组织开展好3·15消费者权益日纪念活动, 在密切关注社会民生热点的基础上, 着重解决广大消费者最为关心的食品安全和农村消费维权问题。2008年省消协继续加强了对于商品和服务的社会监督, 深化消费教育和消费指导工作为扩大内需、促进经济增长服务, 为切实发挥维权作用, 深入推进“一会两站”建设。2009年省消协将会加强消协组织的自身建设, 不断提高维护消费者合法权益的能力和水平, 针对社会消费热点, 深入开展对商品和服务的社会监督, 以提高消费者消费素质为目标, 深化多种形式的消费者教育和指导, 进一步加强消费者投诉受理工作, 完善消费维权救助机制、体系建设。

记者:省工商局十分重视建立和完善消费者协会分会、消费者投诉站和12315联络站建设, 那么它更多的是维护哪部分社会群体的利益, 目前“一会两站”的进展情况如何?

李铁民:“一会两站”建设, 是各地工商机关、消费者协会贯彻落实党中央坚持“以人为本”、构建和谐社会要求的维护消费者权益的民心工程。健全完善维权网络, 建设便捷高效的农民维权之家。按照辽政办发[2005]64号文件要求, 三年来, 全省各级工商机关、消费者协会全面加强“一会两站”建设, 努力构建遍及城乡的消费监督维权网络, 取得了可喜的成绩。截至2008年底, 全省共建两站10593个, 其中, 社区“两站”3022个, 行政村“两站”7571个, 分别占社区、行政村总数的87%、70%。两站较好地发挥了《消法》宣传、消费教育、咨询服务、调处纠纷、申诉举报、社会监督作用, 三年来, 通过“两站”受理调解消费纠纷4.1万件, 挽回经济损失1700多万元。2009年上半年, 各地要对已经建立的“一会两站”开展一次“回头看”活动, 树立典型、稳步推进, 提高维权效能, 确保维权网络发挥长效作用。消费维权工作任重道远, “一会两站”建设工作方兴未艾。

记者:通过对2009年经济形势的预期尤其以上对今年省工商局总体工作部署情况的了解, 我们能充分感受到任务之艰巨, 一支精良的队伍是打胜仗的有力保障, 那么我省工商部门还将通过哪些活动来加强组织队伍建设呢?

李铁民:面对新形势、新任务, 各级工商机关必须从思想作风、班子队伍、素质能力、综合保障等各方面切实加强自身建设, 形成保障合力, 确保各项职能的有效发挥。第一, 进一步加强班子能力建设。要切实围绕增强“五个能力”, 抓好三方面工作:加强思想政治建设, 加强班子作风建设, 加强班子制度建设。第二, 进一步加强基层素质建设。针对“两费”停收、新“三定”出台的现实要求, 全面加强以提升素质为核心的基层建设, 采取有力措施, 切实抓出实效。一是规范建设, 强基固本;二是创新方式, 提升素质;三是明确职能, 落实责任。第三, 进一步加强队伍作风建设。第四, 进一步完善信息化综合平台建设。不断巩固和深化“一号工程”成果, 全面加强服务、执法、维权三位一体的信息化综合平台建设。要进一步强化业务应用, 强化数据中心建设, 加强信息安全。第五, 进一步强化财务效能建设。2009年是工商机关财政保障体制改革的第一年。今年预算执行的如何, 直接关系到我们今后一段时期的财力保障水平。所以我们将要加强调研, 参与改革, 规范支出;整合资产, 化解债务, 减轻负担;规范“退费”, 强化内审, 提高效能。第六, 进一步加强绩效考评体系建设。第七, 进一步加大宣传工作力度。

篇4:工商行政管理面临的挑战及对策

具体来说,世界贸易组织后的公平竞争规则,将有助于消除一直困扰基层工商执法人员的行政干预、地方保护及公用事业的行政性垄断等难题,优化工商行政管理机关公平、公正执法的外部环境;开放金融、保险、电讯、会计、律师等服务业市场,则将有助于工商行政管理人员研究和探索对这些市场主体的监管方式和方法,促进其管理职能到位;市场主体的多元化、科技化,则会促使各级工商行政管理机关重视对监管人员专业素质的培养,有助于提高工商行政管理人员的管理水平和执法能力,树立工商行政管理机关的权威形象。

但与此同时,市场主体、交易方式、竞争手段也将发生深刻的变化,工商行政管理人员面临的将是一个全新的国际性大市场,摆在我们面前的困难也将大大增加。一方面,是外资企业大量涌入,其投资领域进一步拓宽,投资方式更加灵活,投资规模更加扩大。这样,工商行政管理部门的监管领域也将不再仅仅局限于消费品市场和生产资料市场,而是会有更多的领域需要介入。另一方面,智能化、电子化、无形化交易手段的大量出现,网上交易、配送中心等组成的现代营销网络的逐步建立和普及,将使基层工商执法增加自身科技含量的工作显得更为迫切,而反垄断、反倾销、反不正当竞争等方面的新情况、新案件也会更多出现,从而对我们的执法水平提出更高的要求。

由此,变单一的条线监管为全面的综合性监管,变静态的事后监管为动态的全方位监管,变传统的粗放式监管为科学的现代化监管,便成为基层工商执法工作今后的发展方向。从目前形势看,要达到上述目的,至少需要具备三方面的条件。

一是建立与世贸组织规则相适应的工商法律体系。比如,在新修订了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》的基础上,还需要对《公司法》、《企业法人登记管理条例》、以及《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等进行相应修订,并在反垄断、商事登记等方面的法规制定上进行积极探索。

二是建立与加入世贸组织形势相适应的基层工商监管新机制。这其中,既包括在机构设置,巡查模式和内部分工方面的探索,也包括政务公开、经济户口、廉政监督等内部管理方面的改革,在管理手段上也要努力实现现代化。

篇5:市工商局行政管理工作总结

一、内部管理抓规范,“一审一核”严推行

根据国家工商总局、省局的要求,结合**市企业注册登记工作实际,今年,**月**日,我市工商行政管理局举行“**市工商行政管理局企业注册登记管理工作审查员、核准员授权仪式”,仪式的举行标志着企业注册登记管理工作“一审一核”制的全面启动和规范实施。这是进一步加强和规范企业注册登记管理工作的重要举措;是认真落实省政府“四项制度”和进一步解放思想大讨论提升工作效率的重要成果。“一审一核”工作制度的实施,进一步规范统一了全市工商系统企业注册登记管理工作的登记操作程序,明确了工作人员的职权职责,简化登记审核程序,降低行政工作成本,充分体现了权责明确、便民高效、服务优质的注册登记管理工作的服务原则。是我市企业注册登记管理工作新的起点和里程碑。

二、窗口服务有措施,转变观念树形象

随着省政府“四项制度”的贯彻执行和“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”解放思想大讨论活动的开展,本着以人为本,便民、为民的服务宗旨,全市注册登记管理工作认真落实“四项制度”、转变思想观念、整改完善工作不足,深抓“工作细节、具体措施、形象品牌”。《注册窗口登记服务指南》和《登记示范文本》的出台就是便民服务的具体措施。通过整理、归纳、印制出内资各类市场主体21份近8万多字的登记指南和16份日常登记文本,于***月**日在全市注册大厅统一摆放。此举,从细节、小事、具体事务上着手努力,进一步优化了服务环境,尊重了申请人知晓权,提高了注册登记管理工作能力和水平。

三、立足职能促发展,帮扶企业渡难关

针对国际金融危机对市场的影响和冲击,我市工商局立足职能,采取切实措施帮扶企业渡过难关。一是对于需要办理增资、增项、改制等登记手续的,开辟“绿色通道”,注意跟踪企业申办项目进展情况,主动及时提供指导。二是认真落实促进服务业发展的政策措施,降低准入门槛,放宽经营范围,简化连锁经营登记手续,关注新兴服务业态和项目登记,营造公平公正的准入环境,大力培育服务业市场主体。三是对于股权权能完整、资金有困难的企业,积极支持其采取以股权出资、出质等多种方式,充分运用股权权能,解决当前资金短缺、融资难的问题。四是对于***月**日以后出资期限到期的无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至200*年底。五是企业成立后超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上的,允许其延续至200*年底。市工商局在**月**日组织召开企业年检工作座谈会,市***户企业负责人参加了会议。会议内容主要是围绕企业年度检验法律法规、国家工商总局《关于在200*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》等做宣传讲解,并就我市工商工作的开展、工商部门及协会对企业的帮扶等方面工作虚心听取企业代表的意见和建议。并对企业现场咨询的问题耐心解答。我局通过开展以上措施在一定程度上减轻了企业的经营压力,加强了与企业的沟通和联系,为促进德宏经济平稳发展提供良好的环境。

四、科学监管上水平,有效措施促发展

为加快我市非公有制经济发展,不断提高注册登记服务质量和工作效率,我市工商局制定了《关于进一步深化改革促进非公有制经济又好又快发展的实施意见》。该《实施意见》共24条,从“降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务、提高准入效能”四个方面明确工作措施,切实改进和加强对市场经营主体的服务工作。

一是在简化准入程序方面:改革企业登记审核程序,全面推行企业登记“一审一核”制和当场办结制。实行个体工商户分层分类登记管理,完善并全面推行个体工商户注册登记当场办结事项。

二是在改进准入服务方面:全力支持、帮助企业到国家工商总局及省工商局办理法定登记事项,对企业申报不冠行政区划名称或办理设立、变更登记的,指派专人给予指导,帮助做好材料申报等工作。全面做好农民专业合作社准入工作,鼓励创业促进就业,对申请人实行绿色通道无障碍服务。充分发挥企业信用信息系统社会服务和分类监管功能,为社会公众及相关部门提供信息查询服务。规范市场准入监管执法自由裁量权,对各类市场主体违反登记管理法律、法规、规章的行为,除依法必须取缔、吊销营业执

照、撤销登记外,及时采取责令改正、限期办理等措施,帮助其规范发展;对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予行政处罚;对主动消除或减轻危害后果的,依法从轻或减轻处罚。对新登记的企业、个体工商户,在半年内首次发生登记管理方面的一般违法违章行为的,免予行政处罚;对首次不按规定接受年度检验并在限期内改正的,免予行政处罚。

篇6:市工商行政管理局整规工作总结

展水平,着力创新体制机制提升市场监管效能,着力推进消费维权促进民生改善,着力加强教育培训提高队伍素质,在服务经济社会发展中,不断开创工商行政管理工作新局面。

按照这一总体要求,今年要重点抓好以下五个方面的工作:

(一)加强市场监管,树立公平公正的执法权威

依法监管市场是工商行政管理部门的职责所在、权威之源。工商机关不依法监管就没有权威。要坚持把市场监管作为第一职责,以高效能的监管树立工商行政管理公平公正的执法权威。当前,特别要注重从建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和营造良好的区域经济发展环境出发,着力加强对涉及全局和扰乱区域经济发展秩序问题的深入研究和解决,努力防止市场监管的系统性风险和区域性风险。

1.加大食品安全监管和专项整治力度,积极维护食品市场消费安全。要认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作,严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》和《食品流通许可证管理办法》以及流通环节食品安全监管“八项制度”。要继续深入开展国务院部署的为期两年的食品安全和食品添加剂专项整治,集中开展专项执法检查。大力推进食品安全示范店建设。要加大食品市场巡查和日常规范管理力度,严把食品经营主体和食品质量市场准入关。围绕规范食品市场主体资格、经营行为和保障食品质量,积极推进食品市场监管信息网络化、监管电子化和监测手段现代化。为丰富检测手段,实现监测手段现代化,按照省局部署,要加快食品检测中心建设,力争上半年建成全市食品质量检测中心,有针对性地开展流通环节食品质量监测工作,全面提升流通环节食品安全监管水平。

2.强化竞争执法工作,切实维护公平公正的竞争环境。要依法查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为,进一步做好打破行业垄断和地区封锁工作,依法制止滥用行政权力限制竞争行为。要加大反不正当竞争执法力度,继续推进治理商业贿赂工作,围绕重点领域和行业,大力查办商业贿赂大要案件。继续认真开展打击“傍名牌”活动,加大商业秘密保护力度。

3.切实加强商标行政保护工作,打击商标侵权行为。要以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。进一步加大驰名商标保护力度。加强对商标代理行业的监管,进一步规范商标代理行为。今年要组织开展2至3次保护商标专用权专项执法行动,制止对我市品牌的侵权行为,为省会经济发展保驾护航。

4.加大整顿规范广告市场力度,切实维护文明诚信的广告市场秩序。要充分发挥市局广告监测中心的作用,实现对全市媒体广告发布的全方位监测,形成违法广告快速打击反应机制;充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用,继续以食品、药品、医疗等广告为重点,深入推进广告市场整治工作,强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度。要强化监管措施,进一步加强广告发布环节的监管,推动建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。要加大对违法广告主和广告经营者、广告发布者的查处力度,坚持多措并举,健全联合监管的综合治理机制,密切与有关部门的协作配合,完善案件查办程序,强化部门间的工作衔接,增强联动机制的功能作用,不断增强监管合力与实效。加强行业指导,积极促进广告业健康有序发展。

5.继续保持高压态势,严厉打击传销和严格规范直销。要加强对大要案件的查处,加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度,强化对诱骗大学生、农民工等参与传销的查处工作。配合有关部门严厉打击以“资本运作”等名义以及利用互联网从事的传销活动。完善打击传销长效机制。要继续做好宣传教育工作,营造良好的打击传销舆论氛围。要进一步完善“五个一”监管模式,加强对直销企业的监管,严肃查处直销企业的违法违规行为,维护直销市场秩序。

6.加强市场主体准入监管,规范市场主体行为。要深入推进企业信用分类监管,加强基础数据、监管数据的归集,推进全市登记信息和监管信息的联网应用。要加强对企业登记代理和出资违法行为的监管,开展打击违法登记代理和虚假登记行为专项行动。要进一步加强外商投资企业出资监管,提高利用外资质量。要完善企业“黑红名单数据库”,加强对法定代表人任职限制管理。要改进年检方式,强化年检发现问题和搜集企业信息的功能。

篇7:市工商行政管理局整规工作总结

XX年,XX市工商行政管理局的社会治安综合治理工作,在省工商局和市委、市政府的正确领导下,在市综治委的具体指导下,紧紧围绕全系统工作大局,以促进地方经济发展和维护社会稳定为中心,以全面实现工商行政管理职能到位为重点,以开拓创新为动力,立党为公、执政为民,认真履

行工商行政管理职能,并按照“谁主管、谁负责”和“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的原则,采取一系列有效措施,加大人防、物防、技防力度,从注重宣传、统一思想、完善制度、强化监管、提高素质入手,实行目标管理的办法,切实狠抓社会治安综合治理责任制和“平安单位”创建工作,使全系统社会治安综合治理工作得到全面落实,并取得了明显成效,全市工商系统全年无重大刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无重大火灾事故、无被盗、无参加或组织传播邪教活动人员、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无群众性集体上访事件、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它重大安全事故,干部职工对本单位的治安满意率达到98以上。现将一年来的综治工作总结如下:

一、统一思想,提高认识,加强领导,精心部署,确保社会治安综合治理工作落到实处

社会治安综合治理工作的好坏,直接关系到国家长治久安,关系到改革和发展稳定的大局,做好单位内部的安全防范“综治”工作,对于维护社会稳定、促进经济发展和创建“平安单位”、构建“和谐XX”具有重大意义。为使综合治理工作取得成效,XX市工商局党组对“综治”工作十分重视,将社会治安综合治理工作列入市局党组的重要议事日程,纳入全系统工作一起部署、一起落实、一起考核。

(一)认真学习,搞好动员,确保思想认识到位

一是认真组织学习,确保思想认识到位。按照省工商局、XX市综治委的部署和要求,XX市工商局采取党组中心学习组学习、全体干部职工集中学习、处(科)室、各基层分局、工商所分片、分组学习等形式,认真学习了《XX省社会治安综合治理整体联动防范工程考评标准》、《XX市XXXX年社会治安综合治理维护稳定工作要点》、《XX市综治委关于开展创建“平安县区”活动的实施意见》、XX市公安局等七部门《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》、《关于建立道路交通安全工作专报制度和检查制度的通知》、《XXXXXX省工商行政管理系统社会治安综合治理目标管理责任书》等,并结合实际工作组织干部职工观看了预防毒品犯罪碟片及交通、火灾、被盗等反面警示教育碟片。在学习教育的基础上,还要求每位干部职工写出一篇观后心得体会文章。

二是深入进行动员,确保干部职工参与到位。年初,XX市工商行政管理局认真组织召开了社会治安综合治理工作部署会,在全体干部职工参加的动员大会上,市局领导充分阐述了开展社会治安综合治理工作的极端重要性和紧迫性,分析了我市工商系统目前社会治安综合治理工作的情况,并对搞好社会治安综合治理工作提出了明确具体的要求。市局五位班子成员也不断深入到所联系的县区工商局,对年初布置的社会治安综合治理工作贯彻落实情况进行定期督查,确保了全系统干部职工人人参与到位,使各单位的综治工作有条不紊地顺利开展。

三是加大宣传力度,确保干部职工支持到位。全系统采取情况通报、信息简报和黑板报等形式,加强对社会治安综合治理工作的宣传。今年全系统共编综治工作简报XXX期,情况通报XX期,出黑板报XX期,经过有力宣传,提高了干部职工的安全意识,从而使干部职工大力支持本系统的社会治安综合治理工作。

通过学习教育和宣传动员,全市工商系统干部职工进一步提高了对社会治安综合治理工作重要性、必要性和紧迫性的认识,进一步增强了大局意识、责任意识和搞好综治工作的主动性和自觉性,实实在在把全系统每一位干部职工的思想统一到了各级综治委的要求和全市工商系统的综治工作部署上来,为开展好社会治安综合治理工作提供了坚强的思想保证。

(二)加强领导,精心部署,确保组织措施到位

一是加强工作领导,确保组织到位。为切实加强对社会治安综合治理工作的领导,市局成立了以党组书记、局长XXX同志为组长,党组成员、副局长XXX、XXX、XXXX、纪检组长XX为副组长,各县(区)局长及市局机关各处室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,下设办公室在市局综治办,由XXX同志兼任综治办主任,XXX、XXX为综治办工作人员,负责开展综合治理具体工作。八县两区工商局(分局)也成立了相应的领导小组及其工作机构。目前,全市工商系统已经形成了主要领导全面抓,分管领导具体抓,分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的社会治安综合治理工作格局。

二是精心制定实施意见,确保措施到位。按照省

局、XX市综治委的有关精神,市局制定下发了《XX市工商行政管理系统XXXX年社会治安综合治理工作意见》、《XX市工商行政管理局关于开展创建“平安单位”活动的实施方案》、《玉溪市工商行政管理局XXXX年“扫黄”“打非”工作方案》等,各县(区)局也结合当地实际制定了具体的工作意见和措施,并根据工作部署,扎扎实实地抓好社会治安综合治理工

作。

三是细化考核内容,确保责任落实到位。XX工商局将社会治安综合治理工作考核内容结合实际进行细化量化,把综治工作任务和责任分解落实到了各级工商机关、市局各处室的部门领导和干部职工身上,实行辖区、处室负责制,把完成综治目标任务情况作为考核干部、考核工作的重要内容。同时,市局领导班子成员也按照联系县(区)局实行了分片包干的综治工作责任制,负责抓好所联系县(区)局社会治安综合治理工作责任制的落实、督促和检查,确保了综治工作取得实效。

四是严明纪律,确保责任追究到位。我局把社会治安综合治理工作作为考核单位或个人的一项硬指标,对在社会治安综合治理工作中发生严重问题的单位,对直接责任人一律给予行政和经济处理,对分管领导要追究连带责任,对单位领导要追究领导责任。

由于领导重视,措施具体,责任明确,纪律严明,为搞好全系统社会治安综合治理工作奠定了坚实的基础。

二、强化管理,明确责任,健全机制,抓好落实,确保社会治安综合治理工作取得实效

一是认真落实社会治安综合治理工作责任制。年初,市局党组书记、局长XXX同志与各县(区)工商局长签订了《XX工商行政管理系统社会治安综合治理目标管理责任书》、与分管领导和各处室负责人签订了《XX市工商局社会治安综合治理目标管理责任书》,各县(区)局长又与内设科室及分局、所签订了《综治工作目标管理责任书》,将社会治安综合治理工作任务及责任层层分解到下属各科室、分局、所及干部职工,使我系统的综治工作做到了人人负责、个个防范,形成一套符合工商管理系统的综治监管模式。今年全系统共签订了社会治安综合治理工作责任书XXX份,其中:与内设机构签订责任书XXX份,与干部职工签订责任书XXX份,把综治工作真正落实到具体的责任人,为全年社会治安综合治理工作取得成效夯实了基础。

二是积极筹措,社会治安综合治理工作经费保障有力。在全系统经费严重不足的情况下,市局及各县(区)局党组把社会治安综合治理工作经费纳入预算,专项列支,确保了各项综治工作经费和奖励资金的落实。XXXX年,全市工商系统共投入社会治安综合治理经费XX万元,有效地保证了社会治安综合治理工作的顺利开展。

三是定期召开社会治安综合治理工作分析会。市局党组坚持每季度召开一次各县(区)局长、市局各处室负责人参加的综治工作专题会议,认真分析全市工商系统“综治”工作存在的问题,研究解决的办法和措施,使社会治安综合治理工作形成有安排部署、有分析研究,事事有人抓,处处有人管的良好工作格局,确保了监管职能到位。今年全系统累计召开综治工作专题会议XX次,有XXXX人参会。通过定期的分析研究和解决存在问题,有力地推动了全系统社会治安综合治理工作的健康发展,为保一方平安打下了稳定基础。

四是对全系统社会治安综合治理工作进行认真的检查考评。XX市工商行政管理局对社会治安综合治理工作不但有部署、有检查、有总结,还每年组织两次综治工作考核。今年X月、XX月,分别由XXX副局长、XXX副局长带队,市局相关处室人员及各县区局有关人员共XX人组成的督察考核小组,历时XX天时间,对全市八县两区工商局及市局机关各处室XXXX年贯彻落实《社会治安综合治理责任书》的情况进行了全面的考核。在督察考核中,考核组以实事求是、客观公正的态度,坚持一个标准,一把尺度的考核原则,采取“看、查、听、汇总、反馈”的方式,严格按照XX市工商行政管理系统XXXX年社会治安综合治理目标管理考核细则对县区局和市局机关处室逐条进行考核。共查看了八县两区工商局提供的综治工作材料XXX本;检查办公区、生活区门卫值班及安全设施XX处;检查市场内消防安全设施XX处。通过检查,全市工商系统在落实XXXX年社会治安综合治理目标管理责任制中,党组和领导重视,责任明确,机构健全,制度完善,措施有力,工作到位,成效明显。XXXX年,全系统没有发现被盗、火灾、交通事故、吸毒和参加非法组织等情况,有效地维护了内部安全和社会稳定,有力地推进了全系统社会治安综合治理工作的全面发展。

五是健全各种内部管理机制,确保综治工作取得成效。为确保工商系统内部安全稳定,XX市工商行政管理系统第一是建立了一系列的社会治安综合治理工作制度。如:《向当地综治委请示报告制度》、《内部安全管理制度》、《门卫制度》、《市场监管制度》、《节假日安全制度》、《机关办公区、公共卫生和防火、防盗管理规定》、《机关打印室管理规定》、《机关车辆管理规定》及社会治安综合治理整体联动防范工程建设的10余种制度和措施,并狠抓各种制度的落实,有力地控制了我系统社会治安综合治理不安全事故的发生,为我系统全年综治工作取得成效提供了制度保证。第二是积极开展“三创”(创“安全文明处室”、创“安全文明楼院”、创“安全文明家庭”)活动,保证干部、职工、家属的思想稳定,同时做到群众对领导负责,人人参与社会治安综合治理工作。年初,市局与两个生活区共XX户住户签订了《XX市工商行政管理局户主治安责任书》,在生活区各单元粘贴《住户公约》,并要求户主本人以身作则,教育家属子女学法、用法、守法。第三是狠抓驾驶员教育和车辆管理。针对单位车辆多、管理难度大的情况,我局组织驾驶员认真学习交通法规及《机关车辆管理规定》,定期对市局机关驾驶员进行交通安全知识宣传和交通事故警示教育,确保车辆使用的正常运转,保证了行车安全,杜绝了交通事故的发生。第四是严把保密关。针对市局机关各办公室都有电脑,各办公室自行拟制、录入文书材料的情况,市局组织各办公室拟文人员认真学习了《保密条例》及《机关打印室管理规定》,并要求各处室把拟制好的文件先经办公室审核后,再报局领导审阅签发,最后交打印室制作成正式红头文件下发,从而有效地杜绝了文件泄密或遗失问题的发生。第五是对档案室也建立了10大管理制度,并严格实行了专人、专柜、双锁,确保了档案资料的安全。今年X月,在市档案局检查考核中得到了较高的评价。

六是积极开展创建“平安单位”活动。首先,根据XX市综治委的工作意见,XXX市工商局及时成立了创建“平安单位”领导小组,结合实际认真拟制创建“平安单位”的实施方案,并按照方案大力开展创建“平安单位”活动,截止目前,“创安”活动已收到阶段性成果。其次,按照市综治、维护稳定委员会《关于市综治维稳委成员单位挂钩联系县(区)工作的通知》要求,今年,市工商局等五部门于X月、X月、X月,3次深入联系挂钩的XX县检查指导创建“平安县区”和“平安单位”工作,积极支持当地党委、政府认真落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施,依法开展各种专项整治工作,努力创建团结、和谐、稳定的“平安XX”。

七是结合形势认真开展“禁毒防艾”和“扫黄打非”活动。今年,市局及各县区局能够结合“国际禁毒日”和“国家禁毒日”和本单位的实际,采取请进来授课、走出去接受教育、观看有关警示碟片等方式,认真组织禁毒和预防毒品犯罪、预防艾滋病等教育,积极配合有关部门联动,大力开展“扫黄打非”活动。今年共检查出版物市场X个,书店、音像制品销售门店、网吧XXX家,经营户摊点XXX个,共查收电脑主机XX台、显示器XX台、鼠标XX个、键盘XX个,取缔“黑网吧”X户,查缴非法书刊XXXX册、查缴非法音像制品XXX盘、查缴盗版计算机软件XX盘、查缴盗版、色情音像制品XXX盒,对XX户违规、违法摊点进行了行政处罚。在狠抓本系统各种专项整治行动的同时,市工商局还与市中级法院、市环保局、军分区、中国人民保险公司XX分公司3次到挂钩联系的XX县,听取“禁毒防艾”和“扫黄打非”活动的情况汇报,帮助分析存在的困难和问题,探讨解决问题的具体措施,经过联席商讨和帮带,有力地强化了XX县的社会治安管理,推动了创建“平安XX”、“禁毒防艾”和“扫黄打非”工作的全面开展。

一年来,通过XX市工商行政管理局的齐抓共管和努力,全系统没有发生“八无”问题,有效地维护了内部安全和社会稳定,有力地推进了“平安单位”创建工作的顺利开展。

三、紧扣XX市“三优一特”经济发展的主题,充分发挥工商部门职能作用,努力营造公平、规范、竞争有序的市场环境

(一)认真贯彻有关文件精神,切实落实整体联动工作

为贯彻落实国务院、省政府《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》的通知,按照市委、市政府和省工商局的有关要求,XX市工商行政管理局充分发挥工商部门的职能作用,切实把开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动,作为搞好社会治安综合治理工作的重要内容加以落实,周密制定方案,集中开展了校园周边环境整治。通过专项整治和日常巡查,建立起对中小学校、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案,全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为,取缔了学校周边200米范围内的网吧、电子游戏室及非法经营的水吧、酒吧和报刊点、音像摊点、娱乐场所等,使中小学校、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。

(二)充分发挥企业登记管理职能作用,继续整顿和规范市场主体准入行为,积极支持国有企业改革发展

一年来,我局一是严把市场主体准入关,从源头上堵住不合法主体进入市场扰乱市场正常秩序的情况发生,有力地确保了市场交易的安全。二是采取有效措施,认真落实各项优惠政策,积极支持国有企业改组、改制,促进国有企业的改革和发展,一定程度上稳定了国有改制企业职工的思想,确保了社会治安的稳定。三是我局干部充分认识到国企改革关系到国民经济发展和社会稳定的重要性,都以较强的工作责任心和社会责任感认真在企业登记管理工作中落实好各项优惠政策,并为国企改制登记开辟“绿色通道”,特事特办,热情服务,高效工作,保证了国企改组改制工作的顺利完成,进一步稳定了国企职工的思想,促进了社会治安的稳定。

(三)在整顿和规范市场经济秩序活动中,各级工商行政管理机关把“综治”工作贯穿于整规工作的始终

一是加强了市场主体的监管,进一步推进企业信用建设,实施商品质量监管“关口”前移,全面实行商品市场准入制、市场巡查制、巡查监管整改制,从而促使市场监管到位,有力地维护了市场交易秩序和治安秩序。二是以市场安全检查为突破口,重点检查市场防火、防盗等不安全隐患,以“预防为主,防消结合”为重点,加强对商品交易市场、商场、娱乐场所等公众聚集地的监督检查,确保了市场、商场、娱乐场所的安全。三是加大食品安全检查,确保人民群众人身、财产安全。今年我局多次对市场经营者进行了法律法规及食品卫生安全教育,并对集贸市场、大型商场、超市及死角地带进行了认真的检查,对关系人民群众身体健康和人身、财产安全的重点商品进行反复检查,对扰乱市场秩序的违法违章行为予以坚决打击。四是按照市委、市政府的统一部署,积极开展创建“诚信经营体系”活动,在活动中查处无照经营户XX家,持照而未亮照XX户,检查商品累计XXXXX种,清理下柜商品价值XXXXX元,发放责令整改通知书XXX户,罚款额合计XXXXX元。通过诚信创建活动,使XX市区经营消费环境发生了较好的变化,广大人民群众消费安全得到了保证。

(四)认真落实各级政府扶持个私经济发展的优惠政策,进一步推动再就业工程

XX市工商局积极为下岗失业人员从事个体经营设立专门服务窗口,开辟“绿色通道”,热情做好下岗失业人员再就业的有关服务工作,并认真执行各种优惠政策,大力扶持个体私营经济的发展。全年共有持《再就业优惠证》申办个体工商户XXXX人,持《再就业优惠证》申办个体工商户减免收费XXX万元,其中:减免个体工商户登记费XX万元,个体工商户管理费XXX万元,集贸市场管理费XX万元;执行地方优惠政策减免收费XXXX人,减免收费XX万元;持《再就业优惠证》申办私营企业XX人,个体工商户吸纳下岗失业人员XXX人,私营企业吸纳下岗失业人员XXX人。由于措施到位,有力地推动了再就业工程,实现了下岗失业人员在个体私营企业中再就业,确保了社会的稳定,进一步繁荣了市场,活跃了地方经济。

(五)做好“12315”投诉、举报、咨询服务工作

我局本着为消费者维护好合法权益的宗旨,认真受理消费者投诉,积极为消费者排忧解难。今年全市共受理消费者投诉XXXX件,解决XXXX件,解决率为98.8,为消费者挽回经济损失XXX万元。在3月份还紧紧围绕“消费●和谐”年主题,组织开展了声势浩大的“3.15”国际消费者权益咨询服务活动,在活动中,全市共设置宣传、咨询点XX个,派出宣传车XXX台次,发放宣传资料XXXXX余份,接待、接听咨询人员XXXXX余人,现场受理投诉XX件,解决XX件,检查从事副食品、酒类、饮料经营为重点的商场、超市、门店XXXX户,当场查扣过期伪劣食品XXXX千克,药品XXX千克,假冒卷烟XXXXX包,酒类XXXX瓶,黑心棉XXXX千克,现场销毁假冒伪劣商品标值达XXX万元。

(六)严厉打击传销和变相传销违法活动

在国务院《禁止传销条例》颁布实施前和实施后,我局组织人员对该条例进行了认真的学习,结合XX实际制定了《打传实施方案》,明确了11名工作人员(工商6人,公安5人),按照“突击打击重点、加强监管、加强宣传教育、探索打防结合长效机制”的要求,严厉打击传销和变相传销违法活动。今年全市共粘贴打传通告XXX份,发放宣传资料XXXX多份,利用报刊、电视等媒体宣传打传工作XX多次。全年共端掉非法传销窝点XX个,驱散、遣返传销人员XXX人,拘留传销头目XX人,扣留现金XX多万元,手机XX部,传销物品XX多件,有力地打击了传销和变相传销活动,从而维护了社会的安全和稳定。

四、认真落实“四五”普法规划,坚持学法用法,进一步提高执法队伍素质,为做好综治工作打下扎实基础

学法普法,提高执法队伍素质,是实践“三个代表”重要思想的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。我市工商行政管理系统在建立和发展社会主义市场经济,推进依法治国、依法治省、依法治市的过程中,始终把提高经营者依法经营的能力和提高管理执法者法律素质,建设一支“政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁奉公”的工商干部队伍作为重要工作来抓。并结合《行政许可法》的颁布实施,全市工商行政管理系统认真学习了《行政许可法》,按照国家工商行政管理工作会议的要求,以抓好行政许可法贯彻实施为重点,在去年培训的基础上,今年再次组织全市各县区工商局班子成员、各基层分局局长、工商所长及市局机关各处室副处以上领导干部进行《行政许可法》培训。通过培训,加深了工商干部对《行政许可法》的理解,为在执法过程中依法行政,避免因执法失误,造成上访或各种不稳定,起到了极大的作用。

总之,我局的社会治安综合治理工作在市局党组的高度重视和各级工商部门齐抓共管下,“综治”工作得到了全面的发展,效果十分明显,连续3年获当地综治工作“先进单位”和全省工商系统综治工作“优秀单位”,截止目前,没有发生“八无”问题。面对新形势,我局将认真总结经验,进一步深入研究新形势下的“综治”管理工作,建立健全各项规章制度,严格执行中央文件精神,认真落实社会治安综合治理工作责任制,进一步加强全市工商系统社会治安综合治理整体联动防范工程建设和创建“平安单位”建设,以维护社会稳定,确保一方平安为己任,扎扎实实地工作,为XX市经济发展、社会稳定再作新贡献。

篇8:市工商行政管理局整规工作总结

(1) 建立机构, 配齐配强督查人员。各级工商行政管理机关要结合实际建立健全督查机构, 选配工作扎实、责任心强的人员担任专职督查员, 具体负责督查事项的督办落实。

(2) 健全规章制度, 根据工商行政管理部门工作内容和流程, 结合督查工作职责和特点, 建立完善督查工作制度、操作规程、监督考核等一系列规章制度, 确保督查工作有章可循、有规可依。

(3) 加强学习, 提高督查人员的综合素质。

(4) 加强装备规范化建设。要为督查部门配齐开展工作所必需督查器材、装备等, 确保决策及部署得到有效地贯彻落实。

2 抓工作机制, 确保督查效能

(1) 提高认识, 强化接受督查意识。

组织工商全体工作人员认真学习督查的有关规定, 明确督查工作行为, 积极参与督查, 主动接受督查。

(2) 加强领导, 形成全员参与格局。

把建立健全工商行政管理督查运行机制作为各级工商局党组的大事来抓, 做到与工商行政管理业务工作、队伍建设等工作措施同部署、同检查、同落实、同考核。

(3) 齐抓共管, 提高整体效能。

督查部门要积极主动与各单位沟通联系, 交流、掌握情况, 督促各单位做到关口前移, 防范在前。

(4) 建立层层督查联动网络, 夯实督查工作基础。

各级督查人员既要负责本单位有关工作的督办落实, 又要负责与上下级督查机构搞好协调沟通, 形成上下联动、运转高效的督查网络和工作格局。

3 抓中心工作, 确定督查重点

(1) 紧紧围绕中心工作开展督查。

督查就必须抓住当前的工作重点, 围绕中心工作开展, 并适时调整工作进度。

(2) 围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查。

群众反映强烈的热点、难点问题, 都是关系到群众切身利益的突出问题, 也是树立工商执法形象的重点问题。掌握这些问题的真实情况, 及时准确地做出科学判断。

(3) 围绕决策落实中出现的倾向性和苗头性问题开展督查。

决策落实的过程中难免出现错误的倾向和不良的苗头, 针对这样的问题, 要主动介入, 促进问题解决。

4 抓工作方法, 拓宽督查思路

(1) 要“深”。

在督查之前, 要深入基层, 深入群众, 倾听群众的呼声, 及时发现决策实施过程中的矛盾和问题。

(2) 要“细”。

要对提出和发现的问题及时进行分析, 透过现象看本质, 及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议梳理出来。

(3) 要“活”。

要学会及时捕捉信息, 超前督查。特别是要将群众反映的热点问题、活动新动议, 媒体新动态, 纳入督查范围, 提前督办, 快督快办。

(4) 要“新”。

要以信息化手段为依托, 制定以督查信息自动生成和网上跟踪、反馈为主要内容的网络督查工作流程和操作规程, 进一步提高督查工作科技含量。

5 抓工作程序, 规范督查行为

(1) 确定事项。围绕单位年度工作重点以及各阶段的中心工作, 根据督查机构职责确定督查事项。 (2) 制定方案。根据督查项目确定督查方式、承办 (协办) 单位、完成任务时限和工作要求等。 (3) 动员部署。按工作方案要求, 分解督查工作任务, 并做好相关准备工作。 (4) 现场督查。根据督查事项内容和要求认真开展督查工作。 (5) 反馈情况。专项督查结束后, 综合整理督查情况并向分管领导汇报。 (6) 跟踪督办。对明确批示有关部门办理的督查事项, 通知所涉及的单位或个人进行处理, 并要求在规定的时间内以书面形式向督查机构反馈处理结果。 (7) 总结归档。督查事项办结后, 对工作进行总结, 并对在督查工作过程中产生的全部文字资料立卷、存档。

6 抓工作原则, 树立督查形象

(1) 务求实效的原则。要防止和克服官僚主义、形式主义, 实行跟踪督办, 做到事事有着落, 件件有回音。 (2) 实事求是的原则。要注重调查研究, 全面、准确地了解督查事项的落实情况, 客观、公正地反映存在的问题和差距。 (3) 敢于碰硬的原则。要敢于一针见血地指出问题, 敢于提出限期整改的意见和要求;要敢于挖掘其深层次的问题;要敢于坚持原则, 深究责任。 (4) 权责分明的原则。督查机构的工作主要是主动做好协调、督促工作。督查机构不能代替职能机构工作。更不能越权直接处理问题或干预职能机构的工作。

执法监督是件苦差事, 各级工商行政管理机关要充分认识执法监督的重要性, 通过强化执法监督独立程度、树立执法监督权威、落实执法监督机构保障、提高执法监督人员地位等一系列措施, 完善执法监督工作机制, 建立一支素质高、技能强、有经验的专职执法监督的工作队伍, 保证监督主体发挥应有效能, 为工商行政管理机关依法履行市场监督管理职责保驾护航。

摘要:针对工商行政管理督察工作存在的问题和薄弱环节, 积极探索建立健全督察工作机制的新方法、新思路。通过强化执法监督独立程度、树立执法监督权威、落实执法监督机构保障、提高执法监督人员地位等一系列措施, 完善执法监督工作机制, 建立一支素质高、技能强、有经验的专职执法监督的工作队伍, 保证监督主体发挥应有效能, 为工商行政管理机关依法履行市场监督管理职责保驾护航

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