2024年度业务费用标准及使用管理办法

2024年度业务费用标准及使用管理办法（精选4篇）

篇1：2024年度业务费用标准及使用管理办法

关于明确业务费用标准及使用管理办法的通知

各部门：

经经理室研究同意，现将2014年度业务费用标准及使用管理办法明确如下：

一、安丰、头灶、三仓、唐洋的费用标准如下：

（一）、水电费、电话费每月凭办公场所发票到公司按实报支。

（二）、差旅费安丰每月在220元内、头灶每月220元内、唐洋每月330元内、三仓每月300元内到公司报支。另公司通知开会、学习等旅差费如实报支。

（三）、部门办公费按保费的0.05%计发，不足1000元按1000元发放，且与部门季度任务完成情况挂钩，完成的按1/4发放，未完成的按1/4*完成率计发。

二、交通补贴包干标准：

（一）、公司内勤按50元/月，外勤按100元/月报支。

（二）、凡购买机动车辆用于业务工作的外勤人员300元/月，负责乡镇业务和医疗责任险业务的再加50元/月。

三、旅差费、电话费补贴标准：

（一）、盐城境内（东台以外）按定额20元/天据实报支。

（二）、盐城境外按定额30元/天按实报支。

（三）、凡去南京、上海等地按定额50元/天，按实报支。

（四）、住宿费标准，每人每天在150元标准内按实报支。

（五）、电话费标准，综合部经理每月100元标准内凭票按实报支。

（六）、专职驾驶员东台境内每月按100元报支；东台境外按实报支。

七、柜面人员(含电销、车商)及理赔查勘人员节假日值班费补贴30元/天。

八、上述部门费用按季报支；交通费、差旅费用按月报支。

九、上述费用标准从二○一四年一月一日开始执行。

篇2：2024年度业务费用标准及使用管理办法

根据财政部 财企（2012）16号文件，加油站安全生产费用提取标准及使用管理办法如下：

第八条 危险品生产与储存企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

篇3：2024年度业务费用标准及使用管理办法

1 兼并重组煤矿安全生产现状

(1) 安全基础薄弱。

大部分兼并重组煤矿安全生产基础极其薄弱, 多数矿井通风能力不足, 部分矿井没有建立瓦斯抽放系统, 许多矿井安全监测监控系统缺少监控能力, 部分矿井仍在使用木支护和已被列入淘汰的设备。

(2) 安全欠账严重。

大部分兼并重组煤矿没有建立完善的财务制度, 安全费用的提取更是无从谈起。经对郑煤集团公司106对兼并重组小煤矿进行调查, 2004—2011年, 仅3家煤矿提取了安全费用。

(3) 安全意识差。

兼并重组煤矿安全意识差, 经常出现违规作业、冒险蛮干的现象, 对职工的安全培训投入不足, 安全防护不到位。

(4)

兼并重组矿井技术人员少, 技术力量薄弱, 管理人员素质较低, 当安全状况、地质条件发生变化时, 辨识不清, 不能采取有效的技术管理措施。

2 安全费用管理措施

2.1 适当提高提取标准, 保障资金来源

按照财企[2012]16号文件《企业安全生产费用提取和使用管理办法》, 煤矿安全费用提取标准如下:煤 (岩) 与瓦斯 (二氧化碳) 突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;其他井工矿吨煤15元;露天矿吨煤5元。

财企[2012]16号文件同时规定:“企业在上述标准的基础上, 根据安全生产实际需要, 可适当提高安全费用提取标准”。目前, 大部分国有重点煤矿均能够达到或超过上述提取标准。兼并重组煤矿由于安全基础极其薄弱, 应该在上述标准基础上适当提高提取标准。

2.2 建立安全费用专户, 实现专户储存

安全费用要做到专户储存、单独建账、单独核算, 做到专人、专户、专账、封闭运行。负有安全生产管理责任的集团公司在银行设立安全费用专户, 每月根据各矿实际煤炭产量、按照国家规定的安全费用提取标准从各矿收入中代扣安全费用, 避免各兼并重组煤矿少提、不提安全费用。

2.3 明确安全费用使用方向, 实现专款专用

要严格按照国家规定的煤矿安全费用使用方向安排年度安全费用使用计划, 规范安全费用使用管理, 严禁生产设备费用挤占安全费用的现象发生。同时, 凡是属于国家规定的安全费用使用范畴的项目尽量使用安全费用, 降低资金结余, 真正做到专款专用。

2.4 有选择地提高费用性支出, 减少企业税费负担

根据《财政部关于印发企业会计准则解释第3号令的通知》 (财会[2009]8号) 第三条:高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费, 应当计入相关产品的成本或当期损益, 同时记入“专项储备”科目。使用安全生产费时, 属于费用性支出的, 直接冲减专项储备;使用安全生产费用形成固定资产的, 只能按照累计折旧冲减专项储备。因此, 在安排安全费用使用计划时, 尽量安排费用性项目, 以减轻企业税费负担, 这对安全基础薄弱、资金紧张的兼并重组煤矿来说, 是更应该关注的事情。

2.5 完善管理程序, 确保安全费用提足用好

为提高安全费用的使用质量和效率, 保障安全费用提足用好, 应该建立一套完善的安全费用项目管理程序和制度, 确保安全费用能够发挥作用, 实现矿井安全生产。

(1) 完善工程设计和论证工作。

为避免安全费用浪费, 保证资金使用效率, 必须做好工程设计和论证工作。矿井不仅要在采区开发、采掘接替等方面做好工程设计和论证工作, 在安排瓦斯治理工程、安全避险工程时也要做好设计和论证工作。随着国家对瓦斯治理、水害防治等方面各项规章制度的不断完善, 对上述安全工程质量和要求的不断提高, 工程造价也随之不断攀升。因此, 在安排煤矿安全费用计划前, 首先应做好设计优化和论证工作, 在满足矿井安全生产需求的前提下, 尽量不做或少做无用巷道和工程, 减少资金占用和损失。

(2) 建立完善安全费用计划申报制度。

各兼并重组矿井要根据年度生产接替安排和安全生产现状, 制订安全费用年度使用计划, 报集团公司审批。集团公司下达年度安全费用计划后, 各兼并重组矿井将计划分解到各个区队、科室, 组织安全费用项目的实施。

(3) 建立完善安全工程监理工作制度。

由于大部分煤炭企业均有自己的开拓掘进队伍, 但未建立工程监理制度, 存在施工进度慢、工程质量差等现象。为加快进度, 提高质量, 保障矿井安全生产, 煤炭企业要尝试建立安全工程监理制度, 聘请专业监理人员, 严格施工管理, 保证工程质量和投资效果。

(4) 推广工程造价管理制度。

煤炭建设工程大部分为地下工程, 隐蔽工程、措施工程较多, 工程造价经常出现超概算现象。不可否认, 地质条件的复杂造成了煤炭建设项目造价管理困难, 但是完全摈弃造价管理控制, 也会使投资失控, 造成资金浪费。因此, 要加强造价管理工作, 严格按照“概算、预算、结算”三级管理。工程开工前, 必须对工程项目进行方案审查及施工图会审, 然后由设计单位或施工单位根据会审意见编制概算、预算;工程完工后, 由施工单位编制工程结算。建设单位必须对编制的预算和工程结算进行严格的初审并签章, 再报集团公司审核 (附中标通知书、施工合同、图纸会审纪要) 。除设计变更及政策性调整因素外, 审定后工程结算不得超过下达的概算指标。工程施工过程中, 发生设计变更的, 必须经相关部门批准后, 方可进入结算审核程序。采取经济措施, 充分发挥概算、预算管理人员的积极作用, 推行“多步单价”等控制措施, 督促施工队伍加强管理, 减少投资。

(5) 完善安全费用验收评价制度。

煤炭企业集团要建立安全费用项目验收评价制度。要根据年度安全费用使用计划, 每月组织相关工程技术经济人员对安全费用工程项目的进度、质量、投资等进行验收, 及时发现并解决问题, 保证安全费用的实施效果。工程竣工后, 要组织人员对安全费用项目进行评价, 总结经验, 为下一步安全费用项目的实施提供技术积累和管理经验。

(6) 严格资金拨付, 减少资金占用。

安全费用工程经验收合格后, 根据合同、中标通知书、发票、验收单据等拨付施工单位工程、设备进度款。工程竣工或设备到货验收合格后, 再行拨付工程或设备剩余款项。

3 结语

篇4：2024年度业务费用标准及使用管理办法

关键词：施工 安全 措施费

中图分类号：TU77文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1]李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.

[2]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012（4）：104-109.