关于构建烟草现代物流体系的思考

关于构建烟草现代物流体系的思考（精选6篇）

篇1：关于构建烟草现代物流体系的思考

关于构建烟草现代物流体系的思考

中国卷烟销售网络在烟草市场资源配置中的作用不仅在业内已达成共识，还越来越为业外人士所关注，它所发挥的巨大作用使人看到了中国烟草业未来发展的希望，而它在发展中遇到的深层次的矛盾和问题也不容忽视。面对入世的挑战，面对国内现代流通业后发之势的冲击，中国烟草网络建设正处在重要的发展阶段，如何更好地运用这一宝贵财富，让它更充分、更大范围地发挥其在资源配置中的作用——完善并整合网络功能，向建设现代烟草物流体系迈进，是卷烟销售网络发展的必然选择。

销售网络——中国烟草应对入世挑战的宝贵财富

自1994年8月国家烟草专卖局提出建设全国卷烟销售网络以来，卷烟销售网络建设迅速发展。在不到七年的时间里，全国2141个卷烟商业企业，建设卷烟批发网点16449个，覆盖全国2000多个大中城市和35139个乡镇，配备送货车辆五万余台，为360余万个卷烟零售户送货，直接受益的卷烟消费者达3亿多人，一个遍布全国城乡、横竖贯通、组织严密、运作规范的卷烟销售网络体系已经初步形成。网络建设使卷烟经营与专卖管理双向延伸，在加强专卖管理，规范流通秩序，打击假、私、非、超卷烟等方面发挥了积极的作用，同时也极大地提高了市场占有率，增强了国家对市场的调控能力。

（一）中国烟草销售网络是烟草市场经济的产物，它本身就是一个品牌

当今世界烟草经济，国家与国家之间的竞争，实质上已经演变为品牌与品牌之间的竞争。随着中国加入世贸组织，国际烟草品牌加入中国市场竞争的速度会大大加快，中国烟草人士曾亲眼目睹“555”、“万宝路”等世界一流卷烟品牌在市场上与日俱增的占有率，感叹之余，对造就他们成长的方式、体制、渠道、价格、营销手段等也进行了深深的思索，到底是什么力量成就了这样一种辉煌，原因是多方面的，但是支持他们成长的营销运行网络体系是非常关键的一环。

1、中国烟草的品牌力时代已经到来 中国烟草的销售在经过广告力、营销力阶段以后，已经向品牌力时代走来。现代意义的品牌，是指消费者和产品之间的全部体验。它不仅包括产品本身所带来的物质上的体验，还包括一种精神上的体验，它在传递使用价值的同时，还在向消费者传递一种生活方式，人们在消费此产品时，被赋予一种象征性的意义，最终在改变人们的生活态度以及生活观点。在卷烟产品日益同质化的时代，产品在物理属性上的差异越来越小，人们认可和更换品牌越来越多地取决于精神感受，而非产品的物理属性。笔者曾参观过生产“555”、“万宝路”的工厂，也参观过生产“红塔山”和其他国产香烟品牌的工厂。很多中国卷烟企业在生产能力、技术装备上并不比外国企业差，有的在硬件、产品包装上甚至超过了外国企业，但为什么品牌市场占有率不高呢？厂房再漂亮，设备再先进，消费者不会在买产品之前先去参观工厂，技术再领先，工艺再先进，消费者也不会去深入探究，消费者只凭着对品牌的感受来决定购买与否。因此，对企业而言，最重要的不是你怎么样，而是消费者认为你怎么样。所以，除了商品自身的品质、包装对消费者的吸引外，最先能给予消费者这种体验的是各级卷烟流通企业和广大卷烟零售户。

2、营销体系能造就品牌、也能毁掉品牌

中国烟草现有的流通体制决定了：工业企业不能自己建设销售网络，而必须进入具有卷烟经营权的各级烟草公司的网络中去，各级烟草公司再将卷烟批发给卷烟零售户，这就构成了卷烟的分销体系。所谓分销，即把商品从生产商转移到消费者手中，以满足消费者需要的一种职能。从功能上看，分销职能具有所有权转移功能、商品实体流动功能、货款流动功能和信息传递等功能；从行为上看，对卷烟工业企业来说，分销职能是寻找和选择经销商（这个分销商只能是各级烟草公司）谈判并建立合作关系、执行分销合同的过程，对卷烟流通企业来说，是选择终端分销伙伴（零售户）结成网络同盟，最终实现商品价值转移的过程。所以，在中国卷烟市场上，最重要的事，就是如何把消费者需要的商品及时、正确地送到消费者乐意光顾、方便购买的零售网点，并最终销售给消费者。从这个意义上讲，是各级烟草公司建立起的卷烟销售网络打造了中国卷烟品牌，好的营销网络能造就、做大品牌，不好的营销网络能毁掉一个品牌，这已经成为一个不争的事实。

3、打造知名网络品牌，用卷烟销售网络自身的品牌效应培育产品品牌

中国卷烟销售网络建设经历了这样几个发展阶段：八十年代是中国烟草制造业最扬眉吐气的年代，在计划经济和卖方市场的条件下，工厂行使着商品的调拨权，全然没有销售的概念，卷烟批发企业是“坐而经商”而且完全是“朝南坐”，也全然没有市场的概念，这种情况一直延续到九十年代初。

“春江水暖鸭先知”，在国家烟草专卖局的号召和一批先行企业的带动下，1994年中国卷烟销售网络建设被提上了议事日程，进入了启动阶段。这个时期的工作是艰苦的，不管人们是否已经认识到将会发生什么，星罗棋布的销售网点建立起来了，然而这时候的网络运行还是不规范的。

随着烟草市场经济体制和买方市场的逐步形成，原有被置于计划经济体制保护下的中国烟草传统的批发方式开始彻底崩溃，销售网点在卷烟营销中的作用逐步取代了原有的批发方式，网络的作用日益显现，这时候，国家局适时引导，网络的运行被进一步规范和强化。企业作为利益主体，永远以追求利益最大化为经营宗旨，在销售网络建立起来并顺利运营以后，一些企业已经不满足于这种单一的运行模式，更多的在研究投入产出关系、研究如何最大限度地发挥网络作用，如何提高网络的信息技术含量、如何在做好、做强卷烟网络的基础上更好地配置资源，做到一网多用，最终向网络的综合利用——物流体系的建设方向发展。笔者所在的大连市烟草公司2000年就开始了物流体系建设的准备。这种准备是市场经济发展的必然，也是卷烟销售网络建设发展的必然选择。卷烟销售网络建设的过程，也是不断打造网络自身品牌的过程。卷烟销售网络已经成为社会大流通中不可缺少的一道风景线，它的有形与无形资产的价值越来越被人们认可和关注，中国卷烟工业企业依托它；数百万计的卷烟零售户、上亿的消费者信任它；国外烟草企业依靠它；社会流通企业利用它；非法经营者窥视它。这种吸引力如果说在网建的初期是受专卖制度保护而来的话，那么在它规范运行并形成规模的今天，它的影响力主要来自它自身的品牌效应。在谈起品牌资产价值时，大家更多看到的是一个个具体的商品，而忽略了成功品牌背后的运行机制，对中国烟草业来说，没有销售网络，就没有品牌市场，小网络支持小品牌，大网络支持大品牌，只要网络在，就会有品牌在。

（二）当前卷烟销售网络存在的矛盾及问题

中国卷烟销售网络正处在重要的发展阶段，特殊背景下的环境形成了独特的市场景观，它所面临的矛盾和问题如不能得到有效解决，将会制约并影响它的健康发展。一方面工业企业在技术改造、设备更新、工艺配方等方面大量投入，生产领域的自动化以及科技创新的机制日趋完善；另一方面，随着人们生活水平的提高，消费能力强、消费欲望旺盛的消费者也日益增加，可是将大量生产与大量消费连接起来的卷烟流通渠道却仍显狭窄，对生产与消费的连接还不够顺畅。

1、中国有2100多户按省公司、分公司、县公司的层次设立起来的卷烟流通企业，它们之间绝大部分（基本上）没有法定意义上的产权关系，又都为独立的利益主体，每一个企业对商品都有自主的选择权，这就形成了品牌的分散。

2、政企合一的体制将行政区划内的卷烟生产、销售和市场管理、专卖行政执法紧紧地捆在一起。营销企业对商品的准入权大都是以本地化、区域性的本土化为主，这就形成了地方保护，决定了品牌长不大。

3、这2000多户商业企业都在干着同一件事——销售卷烟，但经营模式、机构设置、业务流程、管理方法不尽相同，统一的管理信息系统、电子商务平台很难建立和运行。

4、管理上的低效、投入上的盲目与欠缺同时存在。

5、企业管理中浓厚的行政色彩，用行政管理的办法管理企业，干什么、不干什么，上级说了算，市场机制的作用没有得到充分发挥。

6、特殊行业的财税体制、地方政府的干预与关注、吸烟与健康的关系，使企业时时处于尴尬与两难的境地。现代物流——中国烟草销售网络建设深入发展的必然选择

现代物流业是极具潜力的新兴产业，是作为继物质资源、人力资源之后“第三利润源”而被高度重视的。现代物流将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等功能进行有机整合，有较高的产业关联度和很强的经济拉动作用。中国烟草销售网络已经具有现代物流业的某些形态，且正处在建设现代物流业的基础发展阶段，在此基础上进行提升、改造是完全可能的，烟草行业统一管理、专卖专营、遍布全国的销售网络得天独厚，发展物流业意义尤其重大。

（一）发展烟草现代物流业能够加大烟草经济结构战略性调整的步伐，促进经济结构优化

烟草流通在烟草经济中所占份额的大小，是烟草经济发达与否的重要标志。流通是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量，是烟草再生产过程的血脉和神经，是各种生产要素集结、整合与聚变的载体。加快发展物流业不仅能迅速扩大其本身的规模，还将以较高的产业关联度带动相关服务业的发展，有利于提升制造业的运行质量。我们常常提到提高烟草企业的核心竞争力，从一个完整的供应链来看，过去从产品的开发研制方面考虑较多，而对流通业对提高企业核心竞争力的影响认识不够。这说明我们还不能自觉地用商品经济观念来思考问题。很多烟草企业在网建上创造了很好的经验，他们的共同实践经验就是把构筑企业核心竞争力的着眼点，开始转向流通领域，通过流通创新，赢得分销领域更多的份额。据不完全统计，我国相当一部分卷烟工业企业，物流费用占商品总成本的比重大大超过直接劳动成本的比重，在商品整个生产销售中，用于物流过程的时间超过用于加工制造时间的数倍以上。由于物流速度缓慢，部分企业产品沉淀在库，资金周转不灵，物流过程中重复搬运、包装、物资消耗也相当惊人，形成巨大的资金浪费，流通企业也存在同样问题。

发展现代物流业，必须提高网络中的技术含量，加速信息化带动流通业的步伐，用信息化和市场化的业务流程改造传统产业，这样，不仅可以提高市场竞争力，而且可以使供应链的全过程数字化、信息化，提升行业管理水平。现代物流可以拉动工业企业更快地走向市场，生产必须以市场为导向，发展定单工业。传统工业只管生产、不管销售的路子早已走到了尽头，我们考察过的英美、日本等烟草企业无不是在定单的基础上采购、整理、包装、运输、分销等。定单是现代物流的基础，没有定单，就无物可流，但是如果没有现代物流保障流通速度，有了定单也会失去。

（二）发展烟草现代物流业是抓住入世机遇，参与烟草国际化发展战略的有效手段

加入世贸组织以后，我们面临全方位的国际市场竞争，竞争的方式也由内部转为外部，由单个企业的竞争，转为产业链之间、供应链之间、需求链之间的竞争。发展现代物流业，通过对整个生产链、供应链和销售链进行强化管理和控制，可以实现最佳链接和高效运转，从而大幅度提高企业整体效益，应对国际市场的挑战。

发展现代物流业，也是烟草经济运行机制和管理理念与世界烟草接轨的重要手段。

世界烟草走过了100多年的发展路程，他们在技术创新、管理体制、管理制度、经营方式、组织形式、管理理念、人力资源管理、市场营销、品牌培育等方面创造了很多宝贵的经验，非常值得我们学习。因此，发展烟草物流业的过程，也是烟草经济国际化、标准化的过程，是依靠物流网络不间断地打破地域封锁、地方保护的过程，是破除计划经济观念、培育现代管理理念、形成全局意识和国际化战略意识的过程。

当今世界一流企业都十分看重提高物流业水平。他们把一个国家、一个地区、一个产业现代物流业的发展状况看作是开展业务、开拓市场的重要条件。笔者所在的大连市已经有外资企业想利用卷烟销售网络的意向，只要我们做好准备，这种情况还是会经常遇到的。我国目前卷烟市场在开发上是否使卷烟资源得到了最合理的配置，网络还能不能在满足卷烟物流的前提下，开展综合物流，最大限度地发挥网络的功能，都值得我们认真思索。一个城市、一个地区尽管市场潜力很大，但物流业发展水平太低，外资或其他企业也会因为配送成本过高望而却步，相反，日本等国家虽乃弹丸之地，且分销权已经放开，他们的烟草配送却吸引了世界众多烟草企业，其中的一个重要原因就是其发达的现代物流产业和物流网络。

（三）推进烟草现代物流体系建设，是规范和整顿市场经济秩序的迫切需要

烟草行业几年来在规范和整顿市场经济秩序方面取得了很大的成绩，为行业的进一步发展奠定了基础，但是规范和整顿市场经济秩序是一项长期的任务。实践证明现代物流是一种先进的组织形式和经营方式，其自身科学、严格的操作流程和管理制度，有利于提高流通企业的组织化、规模化和经营行为的规范化，是整顿和规范市场经济秩序行之有效的重要治本之策。

烟草物流体系建设中的有关问题

烟草物流体系建设是一个庞大而复杂的系统工程，涉及到行业内外体制、行业政策、工商关系等方方面面的问题。建设一个真正意义上的现代物流体系不是一朝一夕就能完成的。笔者为了思考问题有的放矢，在谈到物流体系建设有关问题时，站在卷烟流通企业角度，并作以下假设：

一、实现工商企业真正意义上的分离，商业企业按市场需求和定单组织进货，工厂按定单组织生产；

二、打破地区封锁、地方保护，所有工业企业在公平的基础上进行竞争；

三、政企相对分开，将企业置于市场经济的大环境中，用经济、法律的手段来管理企业。

（一）用系统论思想解决卷烟营销网络转型问题

系统是由若干相互联系、相互作用的要素按一定方式组成的统一整体。从全行业来看，分布在全国各地城乡的销售网络构成了中国烟草大的网络系统，同样，一个省、一个地区、一个市、一个县的销售网络也都构成一个个系统，这些系统之间，既有普遍联系，又具有相对的独立性。系统论思想告诉我们，解决系统问题必须运用战略思维的办法来解决。这是因为：战略思维坚持全局性原则，而系统思想强调整体性，认为整体功能不是部分功能的简单相加，要通过结构优化实现系统整体功能的优化。这就直接涉及网络建设中的以下两个问题。

1、网络布局一体化的问题

要从整体思想出发，建立合理的物流配送网络。物流配送网络的布局是否合理，取决于以下几个相互关联的因素：第一，要同该地区的经济发展状况相匹配。中国地域辽阔，东西部、沿海和内陆地区经济发展差异较大，在网络的布局上要考虑到相关地区的经济因素；第二，要同该地区的市场容量相匹配。人口是网络合理布局的一个重要因素，在市场充分开发的前提下，人口就是重要的市场资源。市场容量小，网络布局密集，大马拉小车，必然造成网络资源浪费；市场容量大，网络布局稀疏，小马拉大车，必然造成市场资源浪费；第三，打破行政区划，按经济区划合理布局。鉴于我国烟草行业分散的法人治理结构，在物流建设的起步阶段，首先取消县公司的独立法人资格是切实可行的。将县公司改造为配送中心，根据市场需要，提出定单，由上一层次商品配送部门将商品送到县公司所在地，再配送到下面网点中去。这样做的好处是：分散的县级公司经营规模相对不大，但相近地区在商品品种的选择上却有很大的雷同性，这就造成运输、发货上的重复，比如甲单位半年需要一种商品600件，是铁路运输，工厂一次性将此商品发送到该单位仓库中，乙单位半年需要同一种商品500件，同样是铁路运输，工厂又一次性将此商品发送到乙单位仓库中，使用时间都为半年，商品在库的时间也长达半年，势必造成商品周转缓慢、资金占用加大，如果将相邻地区资源加以整合，工厂汇总定单，一定时间内市场需要多少就将商品打包发送到县公司所在地的上一级配送仓库中去，就会大大减少商品在库时间，加快商品周转；第四，在物流配送的实现形式上，选择哪种方式，在强调统一的基础上，要因地制宜，充分考虑区域特点和灵活性。比如：对人口稀少的偏远山区，采取访销一体的形式；对人口密集的城镇，采取访销分开的形式；在人口密集繁华的大城市应建设一定数量的店铺销售，以展示商品和企业形象，尤其在对香烟广告管制愈加严格的形势下，这种适当数量的店铺销售显得更加重要。

2、物流作业一体化的问题

严格意义上的物流是集现代运输、信息网络、仓储管理，产品加工、营销策划等诸多业务门类于一体的综合性管理领域。物流是作为一种集成能力在一个企业内部进行定位的，而这往往被我们所忽视。当卷烟的物流作业被高度一体化，并定位成一种核心能力时，它所表现出来的结果将会优于单一松散的管理。只有立足一体化的角度，才会使一个企业的物流在操作上既从内部、也从外部，将顾客与供应商连接起来，创造出一条供应链。现阶段影响卷烟物流作业一体化有如下几方面因素：第一，企业内部组织结构一体化的障碍。传统的卷烟流通企业大多是按照职能分工划分权利结构和责任结构的，而现代物流作业在很多职能上是交叉的，这就需要在各个组织功能中进行协调，所以，一个企业对如何处理有关物流交叉职能所作出的调整是物流过程一体化成功的关键；第二，网络系统的总体规划。对于一个地区性的网络系统来说，首先要明确物流工作要承担多大规模的工作量，完成这些工作量所必须的各类设施的数量是多少，在什么地点最经济、最方便，确定每一种设施怎样进行存货作业以及储备多少存货，安排在哪里对顾客订货和交货，未来的发展容量有多少等等。因为物流设计形成了一种如何进行物流作业的结构，所以，这种网络中便融进了信息、运输、存货、仓储以及材料搬运等有关的具体工作，必须统一考虑，认真设计；第三，信息在物流作业中的作用是毋庸置疑的。预测和定货管理是依赖于信息的两大物流工作。信息流反映了物流系统的动态，物流信息的质量和及时性是物流作业的又一关键因素。

（二）抓住机遇，把中国烟草的现代物流业做大、做强

加入世贸组织是中国烟草发展物流业的绝好机会，大量外资企业进入中国后，多数不愿自己搞物流，急切需要在当地寻求物流企业，这就为卷烟销售网络的综合利用开辟了前景，以上提到的我国烟草销售网络虽然具有一定的规模，但大部分不具备综合物流的能力，需要解决管理体制、基础设施、信息化程度、客户覆盖宽度、客户群的定位以及人们的观念、认识等方方面面的问题，必须本着科学、务实的态度，把握重点，抓住影响烟草物流业发展的关键环节，积极稳妥地推进。第一，尽快研究制定行业物流业发展的长远规划。从现有状况看，各系统之间，独立作战的多，协同规划的少，搞得不好，不但难以达到节约物流成本的目的，可能会造成资源配置的浪费；第二，要充分发挥烟草存量资源的作用，在卷烟产品供过于求的情况下，把功夫下在对存量资源的消化、整合和利用上，充分挖掘现有网络潜力，将卷烟的市场容量开发到最大，做到最大限度容纳；第三，在新增、新建、新上物流项目上，要作好投入产出分析，避免投资决策上的失误；第四，由于分散的组织结构、各系统机构设置、业务流程的不统一，很难使用统一的管理信息系统，一些单位在开发自己的网络和物流体系标准和管理信息系统，彼此之间缺乏统一的信息传输平台，各自使用的软件也不接口，迫切需要提供供应链的行业标准；第五，加快对物流管理人才的引进和培训。优秀管理人才尤其是优秀物流管理人才的匮乏，在行业内具有普遍性，不但要引进和培训懂得物流管理理论、具有策划能力的人，更重要的是要引进和培训具有动手和具体操作能力的人，要有把规划变成实际的能力；第六，各级流通企业的领导，要自觉加强学习，尽快成为现代物流业的内行，并组织发动广大干部员工，形成全行业关心、支持流通网络建设的良好氛围，为烟草经济的健康发展做出贡献。

篇2：关于构建烟草现代物流体系的思考

LOG IST ICS ENG INEERING AND M ANAG EM ENT

物流技术

do:i 10.3969 /.j issn.16744993(2010)1219)∀西安烟草 物流配送中心服务标准化研究 # 作者简介!葛志存(1958-), 男, 汉族, 陕西扶风人, 西安市烟草物 流中心经理, 经济师, 主要从事卷烟物流管理及其研究。

杨 磊(1983-), 男, 汉族, 陕西西安人, 长安大学经济 与管理学院物 流管理 系助教, 物流 与工程 实验室 助工, 研究方 向: 物流工程与管理、供应链管理等。

关高峰(1979-), 男, 汉族, 河南周口人, 长安大学经济与管理学 院博士研究生, 研究方向: 物流工程 与管理、供应链管 理等。第 12期

葛志存等: 西安烟草物流网络体系构建研究

以及组织运营网络。57

数量众多的仓库、配送中心, 并 且按照行政区 划分进行 布局和 建设, 因此线路的安排 和配 送范围 的确 定都受 到行 政区 域的 限制。这些 物流结点选址不科学 , 分布不 尽合理, 不 可避免地 带来资源的重置和浪 费, 造成资金、设备、车辆等的重复投入。1.2 西安烟草物流网络体系构建的必要性

除了大 环境的需要, 西安烟草更有地 域特点的要求, 尤其 作为烟草行业内部 分工 的产物, 决 定了 西安烟 草在 卷烟 商品 流通中具有举 足轻 重的地 位和 作用。但 是, 由 于烟 草企 业的 高度垄断和计划性, 烟草商业企业流通 主体多、卷烟经 营还不 规范、卷 烟交易和 流通费 用高、资金 周转缓慢、卷 烟流通 效益 低下等问题不同程度、不同范围的存在 于企业内 部, 大 大降低 了企业的整体运行 质量 和效益, 制 约着 行业核 心竞 争力 的增 强, 因此, 西安烟草物流网络体 系的构建就尤为重要了。2 西安烟草物流网络体系构建的总 体思路 2.1 物流网络的系统结构划分理论

根据物流网络 的系 统结构 划分, 可将 物流 网络 划分为 业 务运作网络、组织关系网络与管理信息网络。

∋ 业务运作网 络: 是物流 业务 运作节 点与 运作 线路的 集 合。业务运作网络 主要 是作 为物流 业务 活动运 作的平台, 同 时还包括对物流节 点、物流 线路以 及相 关物流 基础 设施 的设 计和布置。对于运 作节 点的 抽象方 法有 两种: 一种 是将 各类 基础设施, 如物流中心、配送中心、仓库等 作为运作节点;一种 是将运输、储存、搬运装 卸、流通 加工、配送、包装 等物 流功 能 环节作为节点。不同的研究角 度, 可 以采用不同 的抽象方法 , 本文采用第一种抽象 方法。

(组织 关系网络: 是指以物流业务为 联系的, 基 于专业分 工与协作、资源共享与互补基础之上 所形成的企 业关系集合 , 包括物流 企业、工 商企业、信 息技术企业等。物流网 络不同于 纯粹的市场和企业 内部 化运作, 其 实质 上是一 种跨 企业 的组 织结构, 一种通过长期合作进行资源 共享与配置 的制度安排 , 比纯粹的市场和企 业内 部化运 作具 有更高 的效 率, 或更 低的 运作成本、交易成本, 是一种高 效的现代化组织运作模式。)管理信息网 络: 主要指 基于 各企业 信息 系统 间沟通 的 网络, 是物流政策、策略和过 程信息化的集成管 理平台。通过 管理信息网络, 除了能实现企业内部信 息的共享 之外, 还能实 现 企业 间的 信息 共享, 加 强企 业间 的经 济联 系与 业务 交流。通过管理信 息网 络可 以在 节 点企 业之 间 实现 物 流信 息的 采 集、传输与处理, 物流业务的查询、跟踪与 监控, 客户 的订货与 各种服务信息咨询等。

2.2 西安烟草物流网络体系总体框架

根据物流网络 的系 统结构 划分, 西安 烟草 物流 网络体 系 构建应实现 ∃ 三网合一 %, 应包括业务运作网络、管理信 息网络

其总体构架如图 1:

图 1 西安烟草物流服务网 络体系总体框架 西安 烟草物流网络体系构建 3.1 西安烟草物流业务运作网络的构建

3.1.1 西安烟草物流业务运作流程 本着服务质量最好、配送成本 最低的原则, 根据 西安烟草

物流中心的配送能力 和优化 的配 送路 线来确 定日 访销客 户, 文中采用 ∃ 以送定访 %的销售 策略, 减少配送交叉、配送成本高 的困难和压力。西安 烟草物 流服 务业务 运作 流程 为: 电 话访 销、电子结算、网上配货、分级配送。

∋ 电话访销。3G 系统根据历 史配送 数据, 在要素 均衡的 原则下, 产 生每 天的 备访 客户 清单, 预先 均衡 配置 日备 访客 户, 形成周备访 计划。供 呼叫 中心电 话访 销使 用。呼叫 中心 根据备访 客户清单、协 议订单、计 划销售进 行电话 访销, 产生 当日的实际客户订单数据。

(电子结算。西安烟草 公司 可与多 家银 行合作, 实 行 ∃ 1 + 多 %的结算方式, 与多 家银 行实 行以在 线扣 款为主、PO S机 收款等方式为辅, 实现 货款 划转电 子化。在 线扣 款即通 过客 户向银行缴纳货款, 后台划拨的形 式, 完 成每一次卷 烟货款的

结算。PO S机付款即 零售客 户预 先将 货款 存入 银行, 待 送货 员上门送货时, 用手持 POS 机将零 售客户 银行卡 上的钱 划入 烟草公司的账户中。户县、蓝田、高陵等地 区的农村 零售客户 可以采取此办法收取货款。)网上配货。该系统能够让烟草公司 主动了解 到重要客 户的经营情况及库存信息, 主动为 客户进行配 货, 客 户无需操 心进行订货, 而将精力集中在销售 及经营上, 从而提 高客户满 意度。可推荐在大型 商场、百货、超 市中应 用计 算机 系统, 烟 草公司可以在每天客 户数据 提交 后, 及时看 到客 户当日 的销 售情况, 并可 根据客户 意愿, 综合 参考客 户的最新 销售信 息、卷烟市场 销售趋 势和货 源供应情 况, 予以及 时的配 货、发 货, 为客户提供专业性、定制化的卷烟销售指导。

∗分级配送。根据 ∃ 科学规划、经济适用 %的原则, 建立分

物流工程与管理 第 32 卷

由于这种差别的存在, 为便于 管理, 这两类地区 不适合由

公司统一的物流体系 , 全面实施 ∃ 集中存储、集中 分拣、分级配 送到户 %的物流新模式。坚持行业自建和专业化 分工的原则 , 在推行卷烟 ∃ 零库存 %的基础 上, 把 仓储管 理数字 化和分 拣电 子化有机 结合。有条件的地区, 要打破行 政区域, 实 现区域内 卷烟的集中调 度、装卸、仓储、分 拣、包 装和 配送, 一次 配送 到 户。一次配送路线 过长, 物 流中心 不能 直接配 送到 户的 地区 设置中转站, 实行 ∃ 一级配、二级送、中转站暂存 %模式。3.1.2 西安烟草物流配 送系统总体布局

3.1.2.1 配送模式的选择 根据 ∀卷烟配送中心设计手册 #关于配送中心设置 及分类 标准, 对小型城市适用 ∃ 一级 配、一 级送 %模式, 对大 型城 市或 交通不太便捷的地 区适用 ∃ 一 级配、二级送 %模式。对于 在中 转站配送车辆当天不 能返回 的情况 下, 可采 用 ∃ 一级 配、二级 送、中转站暂存 %模式。见图

2、图 3。

同一站点统一配送, 农村 地区客 户由 中转站 二级 送货有 利于 提高配送工作的效率。

因此, 西安烟 草物 流 配送 中心 的 配送 模式 宜 选择 ∃ 一级 配、二级送、中转站暂存 %模式。

3.1.2.2 物流 配送网络总体布局 根据西安地区实际 地形 及客户 分布 情况, 结合 卷烟 配送

工作的现状, 经过配送中心多次实 地调查和反 复论证, 西安地 区配送网络采用 ∃ 1+ 3%模式, 即一个中心站加三个中转 站, 由 物流配送中心统一管 理和考 核, 建立 分公司 物流 配送中 心统 一垂直管理的物流配送体制。西安烟草 物流配送网 络总体布 局示意图如图 4:

图 2 一级配、一级送模 式

图 4 西安烟草物流配送 网络总体布局

3.2 西安烟草物流管理信息网络的构建 3.2.1 3G(G IS /GP S /GPRS)应用系统

∋ G IS即地理信息系统。是对地理空间信息进行描 述、采 集、处理、存储、管理、分析和应用的一门 学科, 他 在测绘、资源

图 3 一级配、二级送模式

管理、城乡规划、灾害监测、环境保 护、国防 建设等多 方面得到 了广泛地应用。

(GPS即全球定 位 系统。这 是一 个由 覆盖 全球 的 24颗 卫星组成的卫星系 统。这个 系统 可以保 证在 任意 时刻, 地球 上任意一点都可以同 时观测 到 4 颗卫星, 以 保证 卫星可 以采 集到该观 测点的经 纬度和 高度, 以便 实现导 航、定 位、授时等

功能。这项技术可以 用来引 导飞 机、船舶、车辆 以及 个人, 安 全、准确地沿着选定的路线, 准时到达目的地。)GPR S即通用无线 分组 业务, 是 一种 基于 G SM 系 统的 无线分组 交 换 技 术, 提 供 端 到 端 的、广 域 的 无 线 IP 连 接。GPR S是一项高速数据处理的 技术、方法, 是以 ∃ 分 组 %的形式 传送资料到用户手上。虽然 GPRS是作为现有 GSM 网络向第 西安地区宜选取 ∃ 一级 配、二级送、中转 站暂 存 %模式, 原 因如下:

其一, 西 安 地区 的地 形 呈不 规 则形 状, 辖 境东 西 204 公 里, 南北 116公里, 面 积 9983平方 公里。如采 取 ∃ 一级 配、一 级送 %模式, 则 东 西向 的最 远 送货 直线 距 离均 将超 过 100 公 里, 远远大于国家局 建议 的 50 公里范 围的 最佳 送货半 径, 配 送车辆不能当天返回。

其二, 西安周边七 个区县 绝大 部分地 区都 以农 业为其 主 要经济产 业, 相对 市区经济较为落后。在 配送工作中, 城区送 货和农村送货有着鲜 明的差别, 如表 1所示: 表 1 城区与农村送货区别

三代移动通信演变的 过渡技 术, 但是 它在许 多方 面都具 有显

农村 送货

著的优势, 针对烟草行业的应用主 要表现在可 靠性高、实时性 强、应用范围广、系统建设成本低、系统的传输 容量大, 扩容性 能好等。

3.2.2 西安烟草物流管理信息网络的运作

在对 3G(G IS /G PS /GPRS)系 统研 究的 基础 上, 文中 提出 集 3G 智能调 度 运营 规 划、3G 配 送线 路 智 能调 度 管理、G IS /

客户分布 客户平均订货量 电子结算率 卷烟结构 城区送货 密集(8.13户 /km2)大(0.888件 /户)高 中高档烟比例高 分散(1.3户 /km2)小(0.516件 /户)

低

低端卷烟比例高

GPS配送车辆在途导航、3G 车 辆监控管 理和高 阶管理 体系于 第 12期 葛志存等: 西安烟草物流网络体系构建研究 59

一体的物流服 务管理 信息 网络。在 烟草 物流 配送 中应 用 3G 系统, 可以最少 的 环节、最 短 的距 离、最 低的 成 本、最 高的 效 率、最大的效益和最佳 的服务, 实 现快捷、安全、经济 的卷烟配 送, 提升零售户的满意度。

∋ 3G 智能调度运 营规 划系统 实现 的是 在现 代物 流模 式 下结 合 G IS技 术对整个 供应链 体系的 调度优 化, 包 括了 配送 选址规划、送货模式规 划、订货模 式规划、送货线路规划、支付 方式规划和送 货范 围规划。通过对 空间 地理信 息、社会 经济 信息、人 文习惯等 信息的 大量分 析, 经过科学 的数据 处理, 使 整个供应链体系更加 科学合理。)督察考评部门履 行监 督考核 职能, 对 网络运 行质 量实 施全面监控。

∗资金结算部门负 责货 款的划 拨、结算 和成本 费用 核算 等管理工作。

(3G 配送线路智能调度系统实 现对送 货路线、送货 车辆 的智能调度。车辆调度及路线 安排是配送中 心配送决 策的重 要内容, 它直接影 响到配 送成 本和 服务质 量。对于 给定 的物 流配送中心的车辆 调度 及路线 安排 这一问 题, 除了 要考 虑载 重量及运输费用等 约束 条件外, 在 实际 的系统 中还 需考 虑客 户对车辆到达时间的 要求。)G IS /G PS配送车辆 在途 导航 系 统可 部 署在 车载 G PS、智能手机和掌上 电脑(PDA)等 多种 设备上, 利 用 G IS /GP S技 术, 通过全球卫星对车辆进行定位, 实现车辆 行车辅助 导航作 业。系统可 提供电子地图查询、地图缩放平移、行进 间图随路 转, 自动缩放、自动纠偏航道重 新规划、语音提示等多项功能。

∗ 3G 车辆监控管理系统, 是组 合利用 G IS、G PS、G PR S技 术, 实现西安烟草中央 控制 监控指 挥中 心对配 送车 辆进 行实 时和事后监控。监 控系 统主 要服务 于监 控中心, 以 实现 日常

车辆监测、控制及动态调度等工作处理 的计算机 化, 改 善传统 的指挥、监控手段, 为合理地提 高报警准确度, 控制车辆调度 , 以及减少资源浪费提 供先进的计算机应用平台支持。

+ 高阶管理中 心体 系由综 合查 询分析 系统、部 门人员 绩 效考核系统、合理存量 分析 系统等 高阶 管理人 员使 用的 系统 集合而成。高阶管 理中 心体 系, 一 方面 是业务 操作 管理 系统 体系的 ∃ 上位 %系统, 提供给部门管理人员、配送中心管 理人员 使用, 同时它又是与烟 草公 司相关 业务 管理部 门的 信息 交互平台, 可以提供给相关主管部门管理人员使用。3.3 西安烟草物流组织运营网络的构建

组织机 构的设置应以客户需 求为导向, 体现精简、效能和 扁平化, 分工与协 作, 责权一 致及流程驱动组织 的原则。分公 司的其他组织机构应 按上级有关规定进行 设置。西安 烟草物 流组织结构示意图如 图 5所示: ∋ 营销管理部 门可 根据西 安烟 草公司 的辖 区面积、人 口 和客 户分布 情况等 因素, 本着整 合市场 资源、降低 经营成本、提高经济效益的原 则, 按 照西安 现有区(县)行政 区规划 下设(区域)营销部, 打破行政区划进行设置。

(分考虑投资 成本、交通 状况、配 送半径、客 户数 量及 区 域经济等因素, 尽可能的利用现有的资源, 避免浪费。

图 5 西安烟草物流 组织结构

+ 信息部门为上流、物流、资金流的畅 通和网络 整体运作 提供信息平台和技术支持。4 结束 语

在上述构建西安烟 草物 流网络 体系 思路 的基础 上, 具体 构建过程中还需要进一 步细化与 实施;∃ 三 网合一 %是西 安烟 草物流网络构建的核 心要点 和成 功标准, 需 要在 构建过 程中 总体把握三网之间的 衔接程 度, 从而 构建符 合西 安烟草 实际 的物流网络体系。

[参考文献 ]

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通大学, 2009, 3-4.[ 4] 董巍巍.北京烟 草现代 物流 体系 建设的 研究 [ D ] 北 京: 对

外经济贸易大学, 2006, 23.[ 5] 鞠颂东, 徐杰.物流网络理 论及其 研究意 义和方 法 [ J].中国流通经济, 2007, 21(8): 12.[ 6] 中国烟草.陕西省卷 烟营销网络运行规范, 陕西省烟草专

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社, 2011.[ 8] 宋俊德, 战晓 苏.3G 原理、系统 与应 用 [ M ].北京: 国防 工

篇3：关于构建烟草现代物流体系的思考

关键词：烟草,物流,模式,探索

提高物流管理效率是烟草行业促进烟草生产要素合理流动和优化配置,提高烟草资源配置效率,建设现代烟草经营网络的重要途径。南平市烟草公司自2008年以来,坚持以科学发展观为指导,积极探索,自主创新,在全国烟草商业系统首创“三烟合一”现代物流管理模式。经过一年来实践,取得显著的成效——优化了企业物流资源配置,有效提高了企业内部物流供应链运转效率,降低了生产经营成本,提高了客户满意度。南平烟草“三烟合一”现代物流管理新模式对促进烟草商业物流管理机制的完善具有积极意义,其实践经验可供同行借鉴。

1 推行“三烟合一”,创新管理机制

南平市烟草公司在2008年前实行“城乡一体,多元配送”和“市县一体,跨县配送”的基础上,以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南平烟草为目标,坚持“全面规划、优化资源,统一标准、规范流程,优质管理、提高效率”的思路,打破内部壁垒,整合物流资源,创建了“三烟一体,优质配送”的“三烟合一”新体系,实现南平烟草物流配送的新跨越。

1.1 优化资源配置,实现规模效益

南平系“两烟”地区,涵盖卷烟、烟叶、烟用物资“三烟”物流的运营管理。2008年以前的现状是1.26万户的卷烟零售户年销11万箱卷烟,由市烟草公司物流中心负责;2.16万户的烟农年产87万担烟叶由武夷烟叶有限公司物流部管理;与烟叶相配套且年经营5.2万吨的麻片、麻绳、地膜等烟用物资由金叶贸易公司业务部运作。即“三烟”物流由三个法人主体分治下的三个物流部门分别运作和管理,形成“1+1+1<3”的后进局面。

为此,南平烟草大力建立集卷烟、烟叶、烟资的储配、拣选、运输、信息等于一体,突出主体决策与管理职能的南平先益物流有限公司,实行卷烟、烟叶、烟资物流在一条供应链之下的三流合一,进而达到三烟合一。物流建设的站位也从烟草“企业物流”升华为烟草专业“物流企业”,使“三烟”整合从战略层落实到管理层和操作层,最大限度地实现了集约经营,体现了整体规模效益。

1.2 重组组织架构,明确管理方式

新建的物流公司的组织架构,秉承体系性、协调性、联动性与适应性原则,采用职能式、功能型的组织模式,即在整合成立一个公司之后,不再分设体现原来各自业务的中层职能部门,仅设相应的配套岗位。公司内设综合部、人力资源部、财务部、安全部、储配部、送货部和延瓯卷烟配送中心七个部门,下设八个县级中转站,以职能链串联将“三烟”物流各业务相连接,通过建立适应市场需求的新型管理方式发挥整合协同效应,实行扁平化的科学管理。其中:一是实行分类管理。在人力资源方面,运用科学有效的方法,细分三个法人主体的物流从业人员,结合实际制定人力资源配置、梯队建设方案等,激发员工的活力,适应主动的物流运作,为打造充满生机与活力的现代物流企业提供人力资源保障;在财务方面,由市公司委派财务主管负责;在资产方面,资产的购置、转移、处置、修理和维护,其审批权限参照县级分公司的权限办理,自有资产由物流公司资产管理部门管理,租赁资产协同市公司资产管理部门管理。二是实行垂直管理。根据现代企业管理制度产权清晰、权责明确、管理科学、高效运行的总体要求,物流公司必须在市公司指导下以独立法人的身份承担南平烟草的物流业务,对人、财、物实行垂直统一管理。

1.3 进行流程再造,落实职能定位

工作实践中,我们从创新物流管理机制角度出发,优化卷烟、烟叶、烟资的“三烟一体”物流体系,着力在三个方面对新公司进行业务流程再造:一是以数据、信息系统平台为支撑,坚持组织机构与业务流程相结合,实施仓储与配货合二为一的并联管理;二是运用RFID与EDI电子交换技术,实施卷烟仓储数字化、智能化库位管理,提升现代物流企业运行水平;三是拓展配送业务模式,在税收政策支持下,充分利用社会物流资源,实施自运与委托外运相统一的“三烟”一体化多元配送方式。

在优化流程的基础上,明确相应的管控定位和关系定位。即市公司对物流公司的管控定位模式为“战略管理”型。市公司作为母公司在宏观上指导物流公司的运营,制定物流公司的战略决策;物流公司负责落实企业战略、人力资源、财务、业务经营等管理;物流公司与分公司的关系定位为“协作管理”型。物流公司负责物流业务经营;分公司协同属地进行物流业务运营和信息沟通协调及安全、后勤保障工作。

2 坚持“七统七分”,激发整体活力

针对南平卷烟、烟叶、烟资物流“小而全”的实际,南平市烟草公司运用供应链管理理念,以“七统七分”为手段,逐步实现物流规划前瞻化、运行集约化、设备专业化、流程标准化、管理精细化,努力建设专业化、标准化、集约化运营的“三烟一体”现代物流体系。

2.1 统一科学规划,分期投资建设

按照“经济、实用、优质、高效”的要求,以地市级公司为主体,既立足当前又着眼未来,根据物流的流量、流速、流向以及现有资源,统一规划、分期投资南平烟草现代物流。期间,2006年征地120亩,建设完成5.52万平方米烟叶物流中心仓库;2008年征地96亩,建设“三烟合一”的物流综合办公楼和卷烟物流联合工房;并计划于2010年建设烟用物质仓库。为提升物流各环节价值链,提高物流服务水平奠定基础。

2.2 统一运行规范,分项具体实施

用制度抓管理,以管理促规范,以规范出效益,提高物流运行效率。按照“严格规范”的要求,着眼于“以制度行事、用制度管人”的现代企业管理理念,以定量与定性相结合、关键指标与综合指标相结合、经济指标与非经济指标相结合为原则,制定了涵盖人劳、财务、业务、信息、安全、流程、资产、绩效考评以及员工道德、礼仪等方面的《南平先益物流公司运行规范》,并在工作运行中确保落实到位,做到工作有章可循、考核有据可依,初步形成规范化的现代物流管理体系,为提升物流供应链管理水平打下了基础。

2.3 统一信息平台,分步开发运用

信息是物流的灵魂。以“资源整合、系统集成、优化流程、操作规范、信息共享”为原则,针对客观存在的烟资信息系统空白,烟叶滞后于卷烟,“三烟”发展不平衡的现状,分步开发,建立适应“三烟合一”的物流管理信息系统平台,使“三烟”在一个平台上产生、交流、处理和分析相关任务,达到分层作业、集中管理的要求。一是完善卷烟6个信息子系统。在作业层面,开发完成卷烟仓储数字化库位智能管理、RFID无线射频、车辆管理系统;在管理层面,完成绩效考评、成本费用、综合管理系统。二是提升烟叶信息系统运用水平。与开发商共同探索解决市(县)公司与烟草站之间信息不顺畅,数据共享不够完善,制约物流发展的“信息孤岛”瓶颈问题。三是开发烟资信息系统。通过建立科学高效的信息系统监控各作业环节,及时掌握物流流向和流速,快速响应客户需求,实现对成本费用、流程运作的掌控与分析,为商流、物流、资金流、信息流的协调发展提供统一的信息支撑。

2.4 统一成本核算,分级归口管理

按照国家局、省局制定的物流成本费用核算标准,抓住物流可变费用的关键点和可控点,把各项作业成本细分到作业部门。采用“作业成本法”进行成本费用明细分类核算与分析,实行定额控制、分级归口、预算管理,初步建立成本费用事前预算、事中控制、事后分析的财务管理体系,为提高运行效率,降低运行成本提供准确的分析数据。

2.5 统一作业标准,分别执行到位

为进一步提高物流公司专业化、标准化管理水平,南平烟草结合物流作业实际,统一要求,建立了仓储作业、分拣作业、送货作业、设备管理、绩效考评、安全管理、劳动用工、成本核算八个作业标准。并以标准化的作业流程为基础进行业务操作,为实现“最简易的工序、最合理的操作、最理想的效率”的“三烟”一体物流运行提供保障。

2.6 统一人员配置,分岗绩效考核

按照扁平化管理原则,运用科学有效的方法,结合实际制定人力资源配置、梯队建设方案等,对三个法人主体的物流从业人员,因人而异、量体裁衣、用其所长、避其所短,统一配置,激发活力,发挥潜能。在配置过程中,杜绝人浮于事的现象,适应主动物流的运作。并通过建立岗位绩效考评体系,客观地评价各部门及员工的工作绩效,为打造充满生机与活力的现代物流企业提供人力资源保障。

2.7 统一管理方法,分类提升水平

以“两烟”物流运行效率最大化为目标,物流公司成立TPM管理委员会和10个推行小组,以深入开展8S(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、速度、节约)活动为基础,以全员、全系统、全效率的“三全”为理念,以培训、生产、设备、效率、事务、品质、技术、安全八大支柱为架构,统一管理方法,将TPM管理落实到每个细节。力争以最短的半径、最优的服务、最少的成本、最快的速率、最好的管理,实现企业运行中质量零缺陷、安全零事故、工作零差错、生产零浪费的“四个为零”目标,全面提升物流管理水平。

3 实现“五大转变”,提高运行效应

南平先益物流有限公司经一年努力,于2009年7月整合后注册成立,现有经营用地216亩,其中烟叶区占地面积120亩,卷烟、烟用物资、生活区占地96亩。现已建成烟叶仓库5.76万平方米;在建卷烟联合工房4 600平方米、办公综合楼4 100平方米;待建烟用物质仓库10 000平方米。

公司现以信息平台为支撑,集卷烟、烟叶、烟资的仓储、拣选、运输、信息等于一体运行,建立遍及上海、山东、河北、河南等12个省(市)的经营网络。为福建、川渝、浙江等数十家省内外中烟公司提供烟叶仓储、运输业务。目前,服务全市卷烟零售客户12 612户,年分拣配送卷烟11万余箱;服务烟草公司烟叶收购站77个,年储运烟叶100万担;服务全市烟农21 575户,年储运烟叶生产用麻片、绳、地膜、肥料等物资计5万余吨。

总之,“三烟合一”运行机制是一种创新模式,在推行这一模式过程中,我们始终把握坚持以现代物流管理为指导,运用供应链管理理念,制定企业战略规划,树立主动物流战略意识,突破被动物流运行机制,变被动执行为主动计划,实现专业化、标准化、集约化运营,实现“五大转变”,建立优质、高效、低成本运行的现代物流体系。

3.1 实现从传统型向现代化转变

为推动“三烟”物流向现代化转变,强化供应链管理,南平烟草从建立健全和完善信息管理体系入手,充分利用先进、科学、高效的现代信息化技术,将卷烟现代物流理念向烟叶、烟资延伸,建立“三流合一”的统一信息平台,不断探索完善卷烟系统,改进提升烟叶系统,开发应用烟资系统,夯实基础,增强实力,用信息化促进行业物流均衡协调发展。

3.2 实现从分散型向集约化转变

“三烟一体”化运行的核心就是优化资源配置,提高运行效率,降低运行成本。将卷烟、烟叶、烟资物流的仓储、运输、信息、人员等资源从分散的三个法人主体整合到一个物流公司集约运营,提高资源综合利用率,避免重复建设,凸显集约化、规模化运营的效益。

3.3 实现从复合型向专业化转变

构建独立化运作、专业化管理的烟草物流体系,是增强烟草行业核心竞争力的必由之路。物流公司通过再造卷烟、烟叶和烟资的业务流程,切实体现专业化分工、规范化运营、信息化管理,实现物流流速加快,运行效率提高。卷烟、烟叶入库速度加快25%、装卸速率提高50%,分拣提速45%,对客户响应加快50%,烟叶多层存放库容量增加80%。

3.4 实现从单一型向多元化转变

整合后成立的物流公司现代化水平、集约化规模、专业化程度都比较高,具有积极向社会拓展第三方物流业务的能力,宜从实际出发,量力而行,探索未来其他盈利点突破的可能性和实现路径,为省内外烟草工业企业及其他企业提供仓储、运输物流服务。并逐步建立能为市场和客户提供优质服务,与供应商建立战略伙伴关系,具有较强市场竞争力的现代物流体系,使之由单一的烟草物流向多元化物流运作转变。

3.5 实现从粗放型向精细化转变

物流公司运用TPM管理手段,充分发挥“专业化分工、精细化管理”的优势,将8S管理从原先单独运用于卷烟物流扩展到烟叶、烟资物流业务流程的各个细节,带动烟叶、烟资物流从粗放型向精细化转变,实现三烟物流运行与精细化管理的统一,提高网络运作的整体效率。

4 结束语

篇4：关于构建现代职业教育体系的思考

【关键词】构建 现代职业教育 要求 体系

1.中国高职教育的背景

我国目前劳动力密集，急需劳务输出，而国际市场需要的劳动力为高端技能型人才，这样对我国职业教育就提出了一定的要求。我国的现代产业包含了第一、二、三产业，因此对技术人才的需求不同产业有不同的要求。中国与发达国家的合作承接的外包业务也要求高端技能型人才来完成。

2.构建现代职业教育体系的时代要求

2010年国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，确定了未来10年我国职业教育改革发展的根本目标和核心任务，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。

（1）国际职业教育发展新形势的外部要求。随着经济的快速发展，对高素质高技能的人才需求也就越多，要跟上国际发展步伐，就要与国际职业教育接轨，必须破解原有的职业教育体系“职业教育=终结式教育”的教育模式，构建适合我国当前职业教育发展的现代职业教育体系。

（2）产业结构调整的现实要求。劳动力在三大产业中的需求状况决定了职业教育的结构，因此职业教育结构受产业结构变化的影响。在工业化阶段，主要需要技能型人才，职业教育的主要任务就是培养制造业技能工人。随着第三产业的发展和高端制造业的发展，社会对服务业和高技能复合型人才的需求决定了高等职业教育的发展方向，建立完善的现代职业教育体系显得尤为重要。

（3）遵循人才成长规律的客观要求。根据职业人才成长的过程，职业教育必须形成系统培养技能型人才、高端技能型人才、应用型人才、高端应用型人才的理念，建立现代职业教育体系，遵循职业教育人才成长的规律。

3.构建现代职业教育体系的思考

现代职业教育体系建设是一项系统工程，包括构建现代职业教育体系理论、建立国家和地方相关制度，这就需要国家、地方政府、教育主管部门等大力支持，使现代职业教育体系健康、稳步发展。

（1）形成现代职业教育体系理论。现代职业教育理论应主要解决以下几个问题：按照技能型人才成长过程构建职业教育体系模型，包括职业教育的架构、层级划分；清楚职业教育主要培养技能型人才，明确人才培养目标、规格、定位、模式、质量评价标准等；建立具有中国高等职业教育特色的学位制度。制订设置高职本科及专业硕士点、专业博士点的具体办学规范和具体指标，以此提高职业教育在社会中的地位，改变人们偏重学历教育的传统观念。

（2）完善支持现代职业教育发展的规章制度。现代职业教育体系，需要将校企合作、产学研结合、产教对接落到实处，就必须出台相应的规章制度加以保障。第一要完善和推进校企合作的规章制度，形成政府主导、行业指导、企业参与的办学模式，加快职业教育与经济社会发展紧密结合。第二，成立职业教育统筹协调机构。从中央到地方均应成立各级“职业教育委员会”，对职业教育与行业、企业及其他方面的合作进行统筹协调工作。第三，完善就业准入制度。第四，建立职业教育经费保障制度。经费是职业教育的保障，在政府投入经费的政策下，鼓励行业主管部门、行业组织、企业、个人等投资职业教育，形成多渠道的投入机制。探索学生人均使用经费保障机制和长效发展机制，实现职业教育学生人均经费的公平性。第五，改革职业教育招生制度。应以经济社会发展和民生改善需要为出发点，改革招生制度，探索适应社会经济发展和企业需求的高等职业教育，建立多样化入学选拔录取方式。

（3）规划现代职业教育体系建设发展。构建科学的、具有发展前景的现代职业教育体系，必须积极开展职业教育体系改革试点，一方面实践现有的高等职业教育理论，指导试点院校的建设，检验理论的正确性、科学性；另一方面可以进一步完善、深化现代职业教育体系理论，为职业教育科学发展积累经验。

第一，协调中、高等职业教育发展的现代职业教育体系。探索中职、高中毕业生注册入高职院校学习制，探索五年制高职学习制，稳步发展三年制高职；初步形成中职、高职衔接的现代职业教育体系。第二，积极扶持国家示范（骨干）高职院校与应用型本科院校合作，构建现代职业教育人才培养体系。第三，建立一套中等职业教育、高等职业教育以及继续教育的课程衔接体系。搭建学生终身发展的“立交桥”，优化现代职业教育体系的发展环境。

结束语

高职教育对高等教育进入大众化历史阶段发挥了重要作用，因此，我们应把构建现代职业教育体系作为重要任务，以提高质量为重点，推进改革创新，不断提高自身服务经济社会发展的能力和水平。

参考文献：

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&cata_id=N195.

篇5：关于构建烟草现代物流体系的思考

售客户，赢得更为长久的发展。观点鲜明，字字珠玑，值得借鉴。

一、正确认识客户服务体系

(一)客户对于服务的需求

美国某权威机构研究发现一个可以有效衡量客户服务质量的指数。这个指数包含了五个指标，分别是reliability(信赖度)，assurance(专业度)，tangibles(有形度)，empathy(同理度)，responsiveness(反应度)。而客户对于企业的满意程度直接取决于这个指数的高低。

信赖度：是指一个企业是否能够始终如一地履行自己对客户所做出的承诺。

专业度：是指企业的服务人员所具备的专业知识、技能和职业素质。

有形度：是指有形的服务设施、环境、服务人员的仪表以及服务人员对客户的帮助和关怀的有形表现。

同理度：是指服务人员能够随时设身处地地为客户着想，真正地同情理解客户的处境，了解客户的需求。

反应度：是指服务人员对于客户的需求给予及时反应并能迅速提供服务的愿望。

研究发现，客户认为这五个服务要素中信赖度和反应度是最重要的。这说明客户更希望企业或服务人员能够完全履行自己的承诺并及时地为其解决问题。而企业则认为这五个服务要素中有形度是最重要的。我们可以看出客户服务的满意度与客户对服务的期望值是紧密相联的。企业需要站在客户的角度不断地通过服务质量的五大要素来衡量自己所提供的服务，只有企业所提供的服务超出客户的期望值时，企业才能获得持久的竞争优势。

(二)国际烟草巨头争夺零售终端的启示

1、奥驰亚集团

世界第一大烟草公司奥驰亚集团与零售商的关系，可以从多个角度来看，奥驰亚利用各种手段，从“零售商领袖”计划到建立零售网站，加强与零售商的沟通，获得零售商的支持。而在禁止向未成年人销售卷烟的问题上，奥驰亚则敦促零售商执行这些规定。对于非法销售奥驰亚产品的零售商，奥驰亚则毫不犹豫地提起诉讼，以避免自己公司和产品的形象蒙受损害。

2、英美烟草

英美烟草业务遍及全球180个国家，最终产品是通过1500万个零售终端向全球销售的，因此英美烟草非常重视终端的建设，在与零售商的关系上合作是主基调。除了做好服务外，英美烟草还在澳大利亚建立现代化的分销体系，便捷地联系零售商。英美烟草还携手零售终端来打击走私和假冒产品。此外，还借助零售终端帮助英美烟草树立负责任公司的形象。

3、日本烟草

日本烟草公司与零售商的关系是世界大烟草公司中关系最为亲密的。在提高服务水平的同时，日本烟草公司还十分重视降低成本，提高效率。在服务方式的选择上一切从消费者和零售店的需求出发，同时也适应社会发展和技术进步，建立eos、rt、fax等新的服务系统。

从国际烟草巨头在零售终端的争夺不难看出，真正有竞争力的客户服务，必然是与零售客户切身利益紧密联系在一起的。在未来的卷烟市场竞争中谁能够为零售户带来最大的利益，谁必将成为零售户紧紧依赖的对象。作为烟草商业企业，我们要时刻问自己“客户需要什么?”“如何满足客户的需求?”“客户是否真正从我提供的服务中获利?”

二、商业企业客户服务发展现状和不足

(一)发展现状

随着网络建设的深入，根据国家局颁布的《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》及《全面提升卷烟销售网络建设与运行水平的指导意见》的要求，商业企业以取消区县公司法人资格为契机，以“五个统一”为依托，整合资源，优化流程，零售客户服务体系总体框架初步形成。

组织架构上，商业企业调整优化组织结构和岗位设置，设置卷烟营销中心、配送中心、督察考评中心、信息中心四个独立部门，构筑扁平化组织架构，形成集中统一、职能明确、专业化分工、垂直化管理的新格局。

业务流程上，初步建立了以客户需求为导向，以系统、简捷、完整、顺畅为标准的服务流程，使商流、物流、资金流与信息流相互融合，实现“三流畅通、四流汇通”。企业内外的业务衔接环环相扣，节节互联。

功能模式上，不断加快市、县两级营销部门的职能转变。卷烟营销中心成为全市系统卷烟销售商流管理的专业化部门，负责营销组织管理、市场调研、需求预测、卷烟采购、品牌培

育、订单采集、零售客户服务等业务工作；各区县营销部把工作重点放在控制市场、服务客户、培育品牌、带好队伍上。配送中心作为负责物流的专业部门，依托现代电子信息技术和科学的流程管理，实现物流环节的降本增效。督察考评中心通过投诉受理、检查督导、绩效考评、情况通报，对网络运行和服务质量实施全面监控。

服务标准上，商业企业不断

细化和统一工作规范、工作流程和质量要求，强化过程控制，实行痕迹化管理，不断提高客户满意度。

信息平台上，以数据仓库技术为基础，加快信息资源的统一与整合，建立了统一的数据中心，使采集的业务信息、客户信息、市场信息，通过统一的信息传递、交互流程，实现跨部门跨岗位的信息共享，进一步发挥信息化建设对网络的服务与支撑功能，(二)现阶段客户服务工作的不足

1、客户服务的专业化和有效性有待进一步提升

现阶段烟草商业企业初步形成了以客户经理、电话订货员、送货员、专卖稽查员“四员”为前台的营销服务、订单服务、送货服务、法规服务四大服务体系。但在服务的实施的过程中，服务质量距离现代营销的要求还有不小的差距。

一方面是服务专业化程度的差距。在垄断体制的保护下，烟草商业企业在客户服务工作屹还存在着客户需求满足的滞后性；对服务标准的执行还存在偏差和不到位；作为服务营销工作主要实施者的客户经理在服务的专业化上还比较欠缺。一是部分服务工作流于形式，不能够让客户深刻感知到服务的内容；二是服务工作专业化水平欠缺，客户经理大部分工作还停留在基础层面，服务工作还需要向更高的层面提升。

另一方面是服务有效性的差距。一是零售客户作为卷烟的经销者最主要的需求是获得赢利。由于烟草特有的计划经济体制，产销尚不能完全做到有效衔接，在客户货源供应上，在一定时间和范围内存在相对滞后性，特别是部分紧俏货源尚不能实现客户自由选择。二是没有真正将服务工作转化为客户附加价值，客户经理的服务与零售户的期望还有一定的差距。

2、后台对前台的支持仍需加强

当前工作中，商业企业往往只重视外部服务的加强，轻视了内部服务的改善，后台对前台不能够形成有力支撑，导致服务不到位。一是在具体工作中，仍然存在只从执行上找不足，不从管理上找原因的现象；二是在前台服务的任务分配、流程要求上缺乏科学的指导，主观上高估了一线服务人员的领悟力和执行力；三是在信息、硬件设备、培训等方面支持相对不足，导致前台人员客户服务中往往感觉力不从心；四是对服务人员的绩效考核体系尚需进一步完善，需要建立与客户满意度更加紧密的关联性考核指标；五是由于人事双轨制的存在，一线聘用人员在工作中产生了失衡心理，拿多少钱出多少力的思想在一定范围内依然存在，管理上对于一线服务人员积极性的调动手段相对单一。

3、队伍整体素质与客户服务要求存在差距

伴随着国际烟草竞争的逐渐加剧和市场需求的不断变化，零售客户对服务期望越来越高，这对前台人员服务工作的规范化、专业化提出了更高的要求。从目前客户服务队伍的整体情况看，学历程度在逐年提高，整体素质也有了较大的提升。但从行业发展要求看，还存在一定的差距。特别是基层管理人才相对欠缺，市场化服务理念尚未完全转变，市场服务、团队管理能力和水平与先进单位相比较存在较大差距，直接影响了政策指令的执行效果和市场信息的反馈效率。

三、五大举措构建客户服务体系

客户服务是一项系统性工作，构建烟草商业服务体系必须从组织架构、期望认知、服务规范、后台支撑、绩效考核五个方面人手，建立紧密的内部协作和外部反应体系，才能真正开展好零售客户服务工作。

(一)优化客户服务组织结构

一是减少组织层次。烟草商业企业要根据自身实际情况，设定合理的管理层次，尽可能减少环节和分支，使组织的职能部门设置高效精干。

二是垂直化管理。明确每一层次和各个职能部门的职责范围，并赋予它完成职责所必须的管理权限，对于烟草企业，更要加快推进由身份管理向岗位管理的转变，做到权责一致。

三是对资源进行优化配置。通过加强管理、控制成本、提高效率充分调动人的主动性、创造性，使企业的人、财、物发挥最大的功效。烟草商业企业应在现有基础上实现客户服务资源的进一步优化，科学设置客户经理的服务区域和服务职能，优化服务流程。

四是进行专业化分工。一方面要在现有分工基础上，提高服务岗位人员的专业化水平和素质；另一方面要积极探索新形势下客户经理的职能定位问题。

(二)深入研究和认知客户期望

准确认知客户期望是商业企业开展好客户服务工作前提。

一是建立客户感知模型。通过认真分析客户需求的服务内容、服务标准等问题，进行客户期望的研究，对客户在不同服务下的满意程度进行定性分析，建立客户感知模型(如上图)。以此确立应该如何为客户提供满意服务。

二是建立和完善客户档案。客户档案的建立可以帮助企业识别重要客户，掌握客户的特征和需求特点，从而使服务变得更有效率。

三是进行科学的客户细分。以《国家局零售业态划分标准》为依据，对客户特征进行定性分析，划分出相应的客户类别。在科学分类的基础上，着重对不同类别的零售客户进行分析，找出共性需求，提高服务的针对性。

(三)完善规范化服务标准

真正良好的客户服务来自对细节的注重，世界零售巨头沃尔玛将简单的收银工作细化为九步曲，张贴在收银pos机前，加入了产品促销等步骤，提高了服务的附加价值，菲莫公司为客户经理的客户拜访制定了严格的八个步骤，每个步骤的要求都进行了细化，以此规范服务行为，提高服务的执行力。烟草商业企业的服务工作也正在以《四员手册》为标志，实施规范化服务。在实际操作中，我们还需注意两个方而：

一是要了解客户而非企业定义的服务标准。实际客户服务中，部分商业企业出于内部效益、效率或服务成本的考虑定义客户服务标准，背离了客户的期望。例如，部分商业企业受配送条件限制采取的电子结算，隔日送货，无形中降低了零售户的资金周转时间。因此，在服务标准的定义上必须与客户的服务期望紧密结合。

二是服务标准要尽可能明确具体。服务标准的准确性是提高客户服务人员执行力的前提。现实服务中，部分商业企业在服务标准的制定上不具体，不明确，增加了服务人员执行的难度，也不利于服务质量的考核。

(四)建立强有力的后台支撑体系

一是企业内部所有部门和员工都必须牢固树立整体意识、大局意识。服务他人，就是服务客户，实现服务工作的无缝衔接。

二是加强信息化建设。大力发展呼叫中心、数据库、crm等客户关系管理关键技术，为服务工作提供强有力技术支撑。

三是授权。零售客户的问题和要求首先是面对一线人员，一线人员不能迅速解决客户就会出现不满。管理层必须最大限度的对一线员工进行授权，一方面可以提高服务效率，增强服务效果。另一方面可以通过授权调动一线服务人员的工作积极性，提高服务质量。

四是加强培训。商业企业应结合自身情况，形成具有流通企业特色的学习培训体系，增强培训的专业性和系统性。基层管理人员是服务工作的关键，发挥着政策传导，信息反馈，服务管理、团队建设的关键使命。重点对服务管理层展开培训，提高整体素质，以点带面，推动一线服务人员能力的提升。

五是完善投诉反馈体系。开展积极的投诉管理，在耐心处理客户投诉的基础上，加强对客户投诉的分析、归类，从而改善服务工作，提升服务质量。

(五)完善服务质量考核激励机制

商业、企业应围绕自身发展目标，建立以客户满意为导向的考核激励体制。第一是科学设置考核内容，包括员工的品德、能力、工作态度及工作业绩等。考核指标做到明确具体。第二是完善考核办法，通过上级考评、客户考评、同级考评、下级考评等多个纬度，全面考核服务人员的执行、服务、协作、沟通能力和水平。第三是加大对一线聘用员工的激励。当前，行业聘用员工比例已经达到企业职工总数的1／2强，他们的工作状态直接关系到服务质量的高低。由于体制原因，聘用员工的收入待遇与正式员工相比还存在差距。如何调动和激励聘用员工的工作热情是我们应该必须面对的问题：商业企业应从增强员工的归宿感、成就感、认同感、满意度、忠诚度入手探索聘用员工的管理激励的新途径。一是要持以人为本，做到人格上尊重、政治上平等；二是积极探索更加科学有效的人力资源管理渠道和方式；三是加大企业人事制度改革力度，打通人才流动渠道，为聘用员工营造良好的发展环境；四是加大思想政治工作力度，加快推进企业文化建设；五是稳步提高聘用员工的收入，完善福利保障体系。

篇6：构建现代企业计划管理体系的思考

在构建一个企业的计划管理体系时，我们主张从企业经营管理所涉及的业务入手，全面地、系统地考虑计划管理体系建设，追求计划管理体系的最大功能和综合效用。

在复杂多变的市场条件下，加强企业生产经营的预测、决策和计划性，构建科学、完善、高效的计划管理体系是现代企业管理的重要内容，是实现企业科学管理目标的重要途径。企业如何适应市场变化，采取何种措施，实现有计划的管理和有管理的计划既是企业有效开展经营管理活动，实现目标控制的基础性管理工作，又是企业提高整体绩效，提高管理水平和提升企业价值的基本保证。本文从企业计划管理体系的基本职能入手，就如何建立企业计划管理体系，实施科学的计划管理体系谈些初浅的认识。

一、立足企业实际建立全面计划管理体系

一般而言，一个企业的计划管理体系大致有决策参谋、综合平衡、统筹协调、监督检查四项基本职能，为了充分发挥这些职能作用，加强计划管理体系的综合功能，就应该认真分析企业所处的内外环境，从影响和制约计划管理体系的内外因素入手，科学界定计划管理体系所涉及的具体内容、内在结构、管理手段、组织制度，以及管理规则，操作流程等诸多方面的要素。为此，在构建一个企业的计划管理体系时，我们主张从企业经营管理所涉及的业务入手，全面地、系统地考虑计划管理体系建设，追求计划管理体系的最大功能和综合效用。

在实践中，一个优秀企业的计划并不是表现为一个个单一的计划，而是有着多维精确刻度的一个计划体系、一个计划网络。正是这个有机的计划体系与网络，把整个企业的发展战略、经营目标、生产、经营与管理，以及重点工作、业务拓展与企业扩张等一系列管理工作纳入了组织化的计划管理体系轨道。借鉴优秀企业计划管理体系的成功经验，我们认为应该从以下两方面入手建立全面计划管理体系。

一方面，从时间跨度上做出长期、中期到短期的计划管理体系，通过制定企业中长期发展规划和短期计划，实现企业的有秩序、接替性和可持续发展；从组织机构上对整个企业、各个部门到每个员工进行计划管理体系，主要是根据企业的业务发展计划，做出适宜的组织机构、人事组织制度及人力资源的计划管理体系；从经营管理过程上对市场预测、原材料供应、生产经营（销售）、利益分配、企业发展到各个方面实施系统协调的计划管理体系。

另一方面，我们主张把计划管理体系延伸到对企业的经济要素进行管理，通过对企业全部经济要素的规划计划，来实现全面计划管理体系的目标。一般而言，全面计划管理体系所涉及的主要经济要素或指标有：一是利润指标，包括营业收入、营业利润、税前税后利润、利润分配等；二是成本费用指标，包括生产成本和差旅费、招待费、办公费、销售费用等费

用；三是项目投资指标，包括投资项目、投资期限、投资额、投资来源等；四是劳动人事指标，包括人员数量、结构、稳定性、工资福利、培训计划等；五是财务指标，包括资金利润率、销售利润率、人均利润、人均收入等；六是能耗指标，包括水、电、暖、燃料油气消耗指标，把上述经济要素或指标全部纳入计划管理体系的范畴，进行严格的控制与管理。

以上两个方面的内容，体现了企业计划管理体系的全面性、系统性，这是我们建立全面计划管理体系的基础，只要我们对这两个方面的内容实施有效的全面的计划管理体系，就可以对企业的经营管理和发展做到主动控制、主动评价、主动纠偏，并最终实现企业的和谐、持续和目标性发展。

二、细分业务范围建立多层次的计划管理体系

一个企业的涉及的领域和业务往往是纷繁复杂的，体现在其内容的广泛性和层次的交叉性上。构建计划管理体系首先要细分企业业务范围和层次，弄清各业务相互间联系，并以此为基础，建立分层次的计划管理体系结构体系。

一般来说，企业的经营管理活动按周期分为长期与短期，按层面分为策略层面与运作层面，相对应地，企业计划管理体系被分为规划、计划、季度（月度）计划。规划是用于指导企业未来长期性生产经营活动，它覆盖了企业生产经营活动的各个方面，强调对企业的总体发展水平，内部综合平衡，外部协调等方面的研究与预测，并体现其战略性、指导性的原则。计划则是在规划的指导下，规定了较明确、具体和量化的目标，以及实现这些目标的具体措施，具备可操作性。季度（月度）计划是安排衔接全年生产经营活动，实现生产经营目标的重要环节，也是指导各部门生产经营的重要依据。制定和实施季度（月度）计划目的是要保证计划的全面完成。

因此，立足企业业务细分，分层次的计划管理体系结构体系应该是一个包括企业计划、部门计划、岗位计划相互衔接，中长期发展规划、生产经营计划、月度计划、周计划相互衔接，建设项目计划、经营计划、成本费用计划、利润计划、人事计划、财务预算计划、日常工作计划相互衔接的；总目标与分目标相结合、战略计划与战术计划相结合的严密、完整、系统化的计划管理体系结构体系。这个体系既要做到长期计划与短期计划的有机结合，又要做到各种业务计划之间的有机衔接和相互促进；既要包括明确的战略指向，又要实现计划的具体化、数字化；并真正做到了层层有计划、人人有计划、事事有计划、时时有计划，从而有效地避免了计划管理体系流于空泛、模糊和形式。

三、按照逻辑关系建立顺畅的计划管理体系流程体系

任何事物的发展都受到相互联系的诸多因素的制约和影响，这些因素之间遵循必然的逻辑联系，计划管理体系工作也不例外。为此，在工作中，我们必须按照计划管理体系的逻辑

关系，建立起顺畅的计划管理体系流程体系，这是实现规范化、程序化计划管理体系的制度性根据。其中，要着重处理好制定计划和执行计划过程中的相互关系。

企业计划的制订大致包括五个相互衔接的过程或方面，一是收集资料，科学预测，确定计划的基本前提条件；二是确定组织目标和实现目标的总体行动计划；三是分解目标，形成合理的目标结构；四是综合平衡，全面考虑各种因素，做到各种计划之间的有效衔接；五是编制具体计划并下达执行。与此相联系，企业计划的制订与执行则是一个互动的过程，具体流程，一是初定各部门的目标计划体系；二是企业就各部门目标计划进行协商，达成一致意见后，形成企业总体计划；三是根据企业总体计划，分解目标，形成合理的部门计划，并签订部门目标计划责任书；四是部门据此分别确定岗位计划；五是计划实施及检查，企业依据月度、季度工作情况，评价其进度、效果和存在的问题，并按程序对计划做出适当的修改；六是计划落实情况的考核和奖惩，在终结后，对全完成计划情况进行总体考核评价，并决定对其奖励和处罚措施。

在操作上，企业计划可以分部门、核算单位自上而下或自下而上，上下结合编制，由企业确定经营战略、业务方向、增长目标，部门根据实际情况进行编制，并上下反复沟通，确保计划的可操作性；企业可以设立多级计划控制体系，将各部门的经营活动都纳入计划，以便详细地明确目标，落实责任；在每期经营活动实际完成后，还要将实际业绩与计划进行对比分析，检查生产经营是否按照计划在进行，是否有偏差，偏差有多大，原因在哪里；及时发现计划执行中的问题，采取切实措施纠正偏差，以保证计划科学和实施。

我们认为，对于一个完备的计划管理体系来说，秩序、规范、有效的管理流程是非常重要的，它可以有效克服计划管理体系的盲目性、随意性和主观性。同时，计划管理体系的功效需要管理流程的规范性和效率性来实现，其中规范性是第一位的，管理流程是否完整顺畅、有无漏洞，是否对计划的实施具有指导意义，是否可以提升计划管理体系效率，都将直接影响到一个企业的整体管理水平和综合经济效益，必须引起我们的高度重视。

四、依靠现代管理技术建立支持数字控制的计划管理体系

随着现代科技的发展，管理技术及手段也日新月异。现代管理技术与手段在企业管理中的广泛运用，大大提高了企业管理的科技含量。企业管理的科学性和巨大效能正在通过现代科技被大量地释放出来。为此，结合计划管理体系的特点和需要，充分发挥现代管理技术的作用，建立支持数字控制的计划管理体系成为许多企业提高计划管理体系科学性的必然选择。这是因为制定计划需要大量的信息并及时对这些信息进行分析、加工和处理，信息的生成与加工处理需要依靠信息技术、数字技术和便捷的分析工具。面对复杂多变的市场信息和企业生产经营网络化的特性，计划项目内容的任何变动都可能对全局产生影响，而编制计划的依据要尽可能地采用最新的市场信息数据。因此，编制计划的手段要求高度信息化，要求建立计划与生产经营有效对接的数据库，通过信息网络与原材料、产品市场供需数据库相连接，及时掌握市场供求信息，有效组织原材料供应、产品生产和产品投放市场，并根据其中的变化情况，及时精确地调整计划。同时，为了精确指导生产，适应计划系统对市场需求反

应快速并灵敏的要求，我们可以利用计算机及有关软件编制和调整企业生产经营运行图，并对日计划及月计划进行调整与管理。所有这些都要求我们改变传统的计划管理体系手段，充分利用信息网络、数字管道，创建基于计算机智能化、数字化控制并与生产调度指挥信息系统相适应，支持数字控制的计划管理体系。

五、树立全员计划管理体系理念建立有管理的计划体系

计划本身是一项重要的企业管理职能，但计划客观上又需要强有力的管理。实践证明没有管理的计划，往往不是欠科学，难以实现，就是在执行中缺乏支持和监督而大打折扣。因此，企业需要确立全员计划管理体系理念，建立有管理的计划体系，实现计划的组织化实施。

首先，有管理的计划需要建立完善相应的支持体系。只有建立起与计划管理体系相适应的组织结构、各项业务规章制度、管理流程，使各职能部门、业务部门，以及全体员工所承担的业务或工作符合计划要求，才能保障计划的正确、顺利执行和计划目标的全面实现。为此，企业应设立专门的计划管理体系组织（职能）机构，并根据需要设置规划管理、投资计划管理体系、生产计划管理体系、概预算管理、定额定价管理及综合统计管理等计划性管理岗位，明确各岗位的职责，从不同层面，不同业务类别归口管理企业规划计划业务。并制订相应的业务规章制度，配套制订中长期业务发展计划、建设项目前期工作、投资计划、生产经营计划、建设项目后评价等业务的管理办法。这是保证计划管理体系实现科学目标和发挥最大效益的组织制度基础。

其次，有管理的计划需要建立完善相应的议事规则与工作做制度。一般地，规则是执行程序中对每一步骤工作所规定的应当遵循的原则和规章。有管理的计划就是在计划的制定与执行中有关管理人员必须遵循相应的管理原则、议事规则、会议制度、请示报告制度，以及调整纠偏等工作制度，有效避免计划的主观性和随意性。一方面，计划的制订通常应遵循以下原则与议事规则，一是适度从高、从严的原则。目标太高、太严往往难以执行和实现，抵耗员工工作积极性。目标太低太松又难以充分发挥员工的创造潜能，损失应得的企业效益，计划中的目标和要求必须是通过付出较大努力而能够达到的。二是周密、完备的原则。中短期计划、部门、局部及个人计划应是企业长期计划、整体计划的分解，因此，计划要覆盖全面、衔接完美。三是充分量化的可衡量性原则。要做到完成一项计划所配套的措施量应有明确规定。四是“民主”与“集中”相结合的原则。为了保证计划的一致性、衔接性，提高计划的质量，企业整体、中长期计划，局部、部门等专门计划的制定，应吸收员工参与讨论、接受员工的提议，特别是专家的意见，做到上下的充分交流与沟通。五是按程序制订、执行、修订计划的原则。计划的制订必须按照应有程序进行，一旦制订立完成，就应当认真遵照执行，要注意防止随心所欲更改或推翻计划；如因客观条件发生变化，确需调整、修订计划也必须按照程序进行；对计划的监督与考核应当严格以正式计划为准，即以按规定程序制订、修订、下达的计划为准。

另一方面，有管理的计划体系还应建立并严格执行各类会议及请示报告等工作制度。主要是建立和完善经营管理工作会议、半年经济活动分析会议，以及规划、投资计划、生产计划、统计工作等业务会议制度和计划编制、投资项目追加、计划调整、定额定价等具体工作的请示报告工作制度。

最后，有计划的管理需要确立全员计划管理体系理念，营造一个全员参与计划管理体系，全员为实现计划努力工作的良好氛围。计划的制订与实现既是关系企业生存、发展的大事，又直接关系到员工个人的切生利益和现实发展，因此，企业应加大员工参与制订计划的力度，广泛吸收员工的意见，充分发挥员工在计划制订与执行中的主人翁作用，通过切实措施确立全员计划管理体系理念，真正把企业计划的制订与执行变成全体员工的自觉行动。