安全消防工作会议讲话

2024-04-22

安全消防工作会议讲话(共6篇)

篇1:安全消防工作会议讲话

同志们:

今天,召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议,目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训,认真分析我县当前安全生产形势,统一思想认识,研究对策措施,部署下一步安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况,并对2014年工作提出设想,讲得很好,请大家贯彻落实好。下面,就如何做好岁末年初安全生产和消防工作,讲三点意见。

一、正视问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才通报情况看,今年以来在全县上下的共同努力下,安全生产和消防工作取得了一定的成效,没有发生重特大事故。但是,这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好,没有问题了,事实上,我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在,而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。

从全省来看,形势不容乐观。最近,在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故,造成重大人员伤亡和严重的经济损失,在社会上造成了不良影响,引起了领导的高度重视,中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训,省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[2013]263号)。

从县内情况来看,形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标,但各类事故总数同比上升18.18%,死亡人数同比上升16.67%,全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出,特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位,责任落实不到位,企业和部分群众安全意识淡薄,遇险自救能力不强。

各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题,一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性,一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。

二、明确职责,落实责任,形成齐抓共管的工作合力

从一些重大安全事故的沉痛教训来看,特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此,在责任落实这个问题上,请大家务必高度重视,严格履责,主动作为,把自已份内工作实实在在做好。

(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责,做到狠抓安全生产和消防工作力度不减,对存在的隐患,下定决心抓好整改,不讲客观,不讲情面,不打折扣;分管领导作为直接责任人,一定要靠前工作,抓实抓细,主动作为。

(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位,都负有安全生产监督和管理职责,要切实做到“五个到位”:一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时发现问题和隐患,立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到隐患排查到位,以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度,对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的,坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育,对排查发现的问题,消防大队要敢于执法,不怕得罪人,该整改的整改,该查封的查封,以强有力地手段做好工作。

(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位,特别是现场的安全措施没有落实,或者是安全制度没有执行,技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施,让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系,把安全责任分解落实到每个岗位,把安全生产措施落实到位,一定要让企业负起责任,绝不能为了赶进度、走捷径、图省事,片面地追求经济效益,造成不应有的损失,发生不应有的问题,确保安全生产、安全施工,确保各个工程、各个项目顺利实施。今后,安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况,促

篇2:安全消防工作会议讲话

营林消防安全工作推进会议讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是:简要回顾和总结XX年全局营林绿化、森防城防、安全生产和棚户区改造工作取得的成绩和存在的问题,准确分析和判断当前及今后一个时期营林绿化、森防城防、安全生产及棚户区改造工作面临的形势和任务,全面部署和推进今年的各项工作。会议采取四会合开的形式,一方面是迅速贯彻落实全区各项工作会议精神,另一方面是为降低成本、提高效率,使大家能够有更充分的时间集中精力抓各项工作的落实。刚才,传达了地区有关会议精神,表彰了XX棚户区改造、营林绿化、森防城防方面的先进单位、先进集体和先进个人,六个单位和部门做了表态发言,xx、xx、xx三位副局长也对分管工作进行了有重点的安排部署,他们的意见我完全同意,希望大家认真学习,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、XX年工作简要回顾

一年来,全局上下按照局党委、林业局的工作部署,团结一致,扎实工作,营林、绿化、森防、城防、安全和棚改工作均取得了令人振奋的阶段性成果。

一是营林绿化效果明显。重点推进了中幼林抚育和城镇绿化工作,6个资源管护区、防火办和多种经营公司等8个单位组建了35支营林专业队伍,按时保质地完成了5.7万亩中幼林抚育试点任务,代表集团公司接受了国家林业局的核查验收,赢得了全区营林工作现场会在我局召开的机会,使我局中幼林抚育经验得以在全区推广。城镇绿化一举扭转了被动局面,在全区综合评比中获城镇园林绿化第三名,得奖金88万元。

二是森防城防取得全胜。克服了持续高温、干旱少雨、大风天增多、干雷暴频繁等极端天气和野外作业点多面广、火源管理难度增大等不利因素,累计清出非法作业点16个、违规入山人员98人,成立了南北两个分指,派出50人专业队伍靠前驻防,妥善处理了2起小面积雷击火,出兵1,192人,圆满完成了xx及xx6•26援外扑火任务,取得了连续23年无重特大森林火灾的良好成绩,驻阿单位、各加工厂也做出了应有贡献。城防共开展54次消防安全检查,发现和整改火灾隐患263处,发生一般火灾4起,无人员伤亡和重大财产损失。城镇消防荣获全区先进单位,在全区林业局中排名第一,创历史最好水平。

三是棚改工程扎实推进。完成了XX年棚改结转附属配套工程水泥地面6,013平方米、排水沟266延长米、步道板2,467平方米及小区绿化、有线电视安装等基础设施建设工程。XX年2.04万平方米、401户棚改工程于6月1日开工,因受工期、地质条件及重要材料采购等因素影响,为确保工程质量,截止10月20日停工时,完成总体工程的73.13%。在地区召开的棚改工作会议上,获以奖代投资金200万元。同时,完成了XX年棚改工程的方案、选址、勘探、规划、设计等项工作,为今年扎实推进棚改工程奠定了基础。

四是安全形势总体稳定。深入开展了“安全生产年”活动,针对重点行业、重点领域,先后组织开展了16次安全生产专项行动,累计检查林场、贮木场等一线生产工队、工段21个,下发整改通知书5份,排查清理隐患18处,整改率达100%,严厉查处了冒险蛮干、串换工种、不戴安全帽等各种违章作业行为。仅春节和全国“两会”期间,就开展了3次专项检查活动,共排查各类隐患36个,当场整改31个,限期整改5个,并在林业局oA网上进行了“挂牌督办”。全年共发生各类事故85起(其中交通76起、生产9起),死亡2人,超出指标1人,事故发生率同比增长18%。

在看到成绩的同时,也要看到我们的工作中还存在一些不容忽视的问题:在营林绿化方面,相关责任单位在组织生产、落实责任、质量管理上还存在标准不

一、衔接不畅问题,尤其是按费用项目核算成本方面问题突出(蓝莓种苗繁育、栽植)。在森林防火方面,关键时刻一些部门和少数干部不开手机、有躲避的问题,有以种种借口不出人、不出力的问题,基层存在队伍人数为实、领空饷问题,城防上少数单位重视不够,有硬件不足、设备老化问题,也有思想认识不到位、制度执行不严等问题。在棚改和基建方面,存在质量监管不到位、个别项目质量差、进度慢,特别是建设单位、使用单位、施工单位的沟通协调上存在问题,造成了一定的经济损失,此外,在项目核算上还存在成本分摊不均、年末集中进帐的问题。在安全生产方面,部门对基层检查、监督、处罚不到位,基层在细节上管理不严,安全事故时有发生,此项工作也是XX年林业局唯一没有得到表彰的单位。

二、当前工作面临的形势

当前,大兴安岭经济和社会发展的核心问题是转型,难点是在主导产业收入锐减、接续产业尚未形成支撑、社会民生投入不断加大的情况下,如何借助二期“天保”工程政策,抓好转型期的各项工作,实现“十一五”向“十二五”的平稳过渡。今年是“十二五”和二期“天保”工程的开局之年,我们要重新审视各项工作的重要性和艰巨性,准确把握工作重点,确保不走弯路。

一是充分认识抓好营林绿化工作是推进林区经济转型的核心任务。从国家政策层面看,按照二期“天保”工程方案要求,从今年开始大兴安岭将全面停止主伐生产,未来三年内全区的木材产量将调减到位,未来十年或相当长一段时间,林区的经济增长都将以营林生产创造的产值为主。特别是为应对气候变化,国家空前关注大兴安岭的生态建设,将蓄积量和森林面积“双增”指标纳入了国家“十二五”经济社会发展规划的十个约束性指标之一,这使我们迅速转产的压力增大。从前期工作基础看,经过全局上下的共同努力,我们的中幼林抚育工作得到了国家林业局检查验收组的充分肯定,在全区出了成绩、出了经验、出了成果;我们的城镇绿化工作也得到了地委、行署主要领导和地区绿化工作督查组的充分认可,荣获了全区第一名的好成绩。为了保持和发扬成绩,更好地完成今年44万亩营造林任务和城镇绿化工作面临的压力增大。从现在面临困难看,由于受去年冬季气温低、雪大等气候因素影响,16万亩中幼林抚育任务基本未开工,低质林改造所需的苗木准备也不充分,尤其是营林生产技术型、专业型队伍还没有真正建立起来,部分领导干部对营林工作重要性的认识还不足,致使我们按时完成计划任务的难度增大。因此,我们必须要提高由伐木人向育林人思想意识的根本性转变,集中力量把营林绿化作为当前及今后的重点工作来抓,最终实现木材生产向营林生产的战略性转轨。

二是充分认识抓好夏季防火工作是加强林区生态建设的重要保障。综合分析今年夏季的多方面因素,实现不着大火的压力仍然很大。从气象形势看,去年冬季我局施业区内降雪量较大,一定程度上缓解了当前的防火压力。但从历年的气象条件分析,近期气温正逐步回暖,冰雪融化速度较快,特别是近年来全国各地极端天气频现,今春如果再出现持续高温、大风或干雷暴天气,发生雷击火或自然火的可能性仍然很大。从成火条件看,中俄原油管道首站基础建设、xx公路建设及44万亩的营造林任务都将在春防期陆续开工,预计紧要期内林内作业人员最高可达4,000人左右,作业半径将覆盖整个施业区,火源管理压力前所未有。同时,因我局连续23年未发生重特大森林火灾,林内腐质层较厚,可燃物增多,加之供电线路老化、加工厂剩余物过多,这些都是不容忽视的火灾隐患。从经济形势看,当前,我局正处于经济转型的攻坚阶段,推进蓝莓等经济产业和棚户区改造等民生工程都需投入大量资金,而木材产量的大幅调减,发展已面临严重的资金短缺问题。同时,在二期“天保”政策尚未完全到位的情况下,我们仍要承担部分公检法、文教卫生及扶贫助困等社会性支出,一旦发生火灾,企业将难以承受。从扑火力量看,受林场搬迁、木材减产及局内部分施工队伍高薪雇用本局劳动力等因素影响,使我们目前可组织的扑火力量逐年减少。特别是现有专业队伍人员老龄化严重,造成了我们能够有效管控的能力和扑火战斗力越来越弱。因此,我们要综合分析各种不利的防火形势,全力排查和消除火险隐患,时刻保持高度的预警状态,提前做好各种应对准备,决不能因为思想麻痹或工作疏忽而引发火灾。

三是充分认识抓好棚改工程是改善林区职工居住条件的迫切需要。建局40年来,林业企业在国家“先生产、后生活”方针指导下,作为政企合一、社企不分的森工企业,由于承担了大量的社会职能,使企业负担日益沉重,积淀了社会建设的大量历史欠账,导致了林区基础设施建设和职工生活设施建设严重滞后。特别是经过“5•6”大火的洗礼,形成了我局现在的平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均面积小、配套不齐全的局面,严重影响了林区社会稳定。为突出解决好林区职工群众住房问题,国家从XX年开始,提出了用3至5年时间完成林区棚户区改造任务,其目的既是为改善林区低收入群体的居住条件,又是为解决历史遗留的许多社会问题,实质上是一举多得的重大民生工程、德政工程。XX年我局的第一批棚户区改造工程的实施,从目前看,基本得到了职工群众的认可。因此,我们要充分认识实施保障性安居工程对改善林区职工居住环境、刺激居民消费和促进经济社会发展的重大意义,竭尽全力地推进当前的棚改工程,努力让林区职工群众共享改革发展成果。

四是充分认识抓好安全生产工作是维护林区社会稳定的根本要求。当前,从国家、省到地委、行署都高度重视安全生产工作,安委会成员单位、各职能部门和相关单位要切实把安全生产工作作为加强林区生态建设、发展低碳转型产业、推进社会管理创新、保障改善民生工程、维护社会和谐稳定的重要原则和根本要求,牢固树立没有安全就没有稳定、没有稳定就没有发展的思想意识和责任意识。从历史上看,每出现一起安全事故,就会给企业和职工生命财产带来较大损失,就会给受害人和家庭带来严重损害,就会牵扯我们大量的时间和精力,就会浪费大量的财力和物力。因此,我们决不能要带血的产值和利润,只有这种认识上去了,才能消除我们对安全生产工作的麻痹思想,才能提醒我们时刻以职工群众的生命财产安全为第一要务,才能促进我们经济社会更好更快发展。各单位、各部门一定要以高度的责任心,深入细致地抓好生产、交通、消防、食品等重点安全领域的工作,进一步健全风险评估机制等有效制度,坚决消除各类安全隐患,努力为林区经济转型、社会和谐稳定营造优良的安全生产环境。

三、XX年工作安排

今年是我局实现林业经济向林区经济转型的奠基之年,做好今年的营林绿化、森防城防、棚改工程和安全工作意义重大,影响深远。我们必须精心安排,超前部署,确保各项工作取得更大成果。

(一)突出重点,按时保质完成营林绿化任务。随着木材产量的大幅调减,我们将举全局之力,努力将森林经营培育打造成为强化生态建设的基础工程、推动经济增长的发展工程、增加职工收入的富民工程。一是重点推进营林生产工作。由于今年营造林任务较大,有效生产时间较短,营林战线的同志要制定科学的生产计划,合理安排抚育林班和造林地块,深入推进营林工程组织管理,严格执行三级检查验收,努力抓好火烧迹地、荒山荒地、矿区裸露地、撤并林场场址和工程临时占地造林,确保按进度保质保量完成44万亩营造林任务。要在原有好经验、好作法基础上,进一步加强资料收集、图表制作、数据管理等内业基础建设,年末力争再出经验、出成果。各生产单位新配备的主管营林副职大部分人员为试用期,更要切实发挥作用,稳定生产队伍,按要求认真完成任务。要创新生产组织形势,除以营林生产专业队伍和防火专业队伍为主外,还要积极组织和引导家庭联户承包、作业组承包、职工牵头承包经营,确保木材减产职工不减收。组建营林队伍的三个原则:一是人员结构主体是职工,二是抚育质量必须达标,三是安全防火必须保证。要充分发挥资金的杠杆作用,按质量和进度拨付资金、控制成本,实行重奖重罚。要加强专项资金监管,审计、监察等部门要及时介入、全程跟踪,坚决杜绝主管部门和生产单位截留、挪用和挤占专项资金。二是扎实开展城镇绿化工作。按照已批复的园林规划方案,绿化部门要立即着手按照方案做好各项前期准备工作,城镇绿化要以樟子松大苗为主,再科学选用适地苗木,适时抓好局址南北出口、酒庄、棚户区、车站、三路两街及城镇周边的整体绿化,努力提升城镇绿化品位。对需要上山移植的樟子松苗木,要严格履行报批程序,不允许出现私自移植、收购和销售树苗行为,否则将依法严肃追究相关人员责任。要组织专人负责工程监管、验收及后期浇水、管护等具体工作,确保当年成活率达90%以上。要用好绿化资金,按照5:2:3的比例和成活率支付资金。要加强公民社会公德素质教育,号召全局职工群众及中小学生积极参与到爱绿、护绿活动中来,并适当组织全民义务植树活动,努力营造优良的社会环境。三是切实提高种苗繁育能力。重点推进良种繁育基地建设,营林、计划、财务等部门要密切配合,积极向上级有关部门申报种苗工程项目,努力争取项目尽快立项批复。要加大苗圃建设力度,努力争取年末集团公司“以奖代投”方式的苗圃基础设施建设资金,一方面是不断扩大育苗规模,另一方面是缓解我局资金紧张的局面。要及时完成今年播种落叶松种子500斤、白桦10斤的育苗计划,积极扶持、引导、推进职工个人繁育苗木,以满足未来三年的用苗需要。要对苗圃和蓝莓基地进行统筹管理,在减少管理成本的同时,实现林木种苗市场化运营。

(二)精心部署,不遗余力抓好森防城防工作。面对严峻的防火形势,我们必须要认真思考和研究,精心安排和部署,力争实现人为火不发生,自然火不过夜,城镇火灾损失降到最低的目标。一是抓机制确保责任落实到位。继续实行“党政领导齐抓共管”责任制,按责任区将工作任务和防火责任层层分解细化,紧要期和高火险天气包片领导要亲自深入包片责任区坐镇指挥,防火值班领导每天要对各野外作业点和作业人员变动情况进行过问。要加大督促检查和明查暗访力度,看是否把责任真正落实到了具体单位、部门和人头,如发现领导干部因失职、渎职行为而发生人为火情火警或造成重大人员伤亡、财产损失的,必须要依法依规严查、严究、严办、严惩。检查执法人员要增强责任感和责任心,及时向社会公开承诺,接受职工群众监督,如发现检查时不认真负责,出现送人情、敷衍了事等行为,将直接进行诫勉谈话,地防指已明确提出今年的“第一把火”撤林场场长。春防期间,机关副科级以上干部和各单位党政一把手要坚守岗位,手机保持24小时开机,否则一旦出现问题,将严肃追究责任。二是抓宣传确保思想意识到位。结合外来人员大量增多的实际,重点抓好野外作业人员、入山采集人员、吸烟人员和局内智障人员、未成年人员的“零距离”宣传,使之在视觉上、思想上、行动上时刻能感受到强烈的防火信号。宣传部门要跟踪报道森林防火的做法和成效,全面总结我局23年无重大森林火灾的主要做法和成功经验,深入挖掘基层单位的工作亮点,通过典型引路、榜样示范,在全局形成整体推进、共同进步的良好氛围。要集中开展防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动,推动防火工作进林场、进单位、进工队、进学校、进社区、进车站、进市场、进家庭,进一步增强全民防火意识。要加大对专兼职扑火队伍的科学扑火和紧急避险知识、扑火装备使用培训力度,避免扑火人员伤亡。三是抓重点确保火源管理到位。突出抓好野外作业点和作业人员管理,所有作业点用火必须要配备煤气罐和即食食品,指定防火监督员、信息员、宣管员和扑火队长,四级风以上高火险天气,要停止一切野外用火,并增加车辆和人员的风险抵押金额度。要加大“三清”检查和巡护力度,紧要期要采取24小时预警巡护和机关科级干部跟班作业,坚决把火种堵在山下林外。对智障人员、老人儿童等特殊人群,要逐一落实监护人员责任;对吸烟人员要重点提醒和检查。特别要加强清明、“五一”、端午等节日期间的野外用火管理,局址和各管护区要按指挥部要求开设隔离带。消防部门要严格加强易燃建筑密集区电气线路、烟囱等用火用电部位的管理,五级以上大风高火险天气,必须禁火限电,防止因线路短路、烟囱飞火等原因引发火灾。四是抓队伍确保人员组织到位。为确保森防专业队伍的数量和质量,今年计划新增80人左右的专业队伍,人员到位后要抓紧训练演练,尽快形成战斗力。针对修路、营林、口岸和首站基础建设等施工人员增多的实际,按去年的做法,要求对30人以上的作业点按50%组建义务扑火队,特别是中幼林抚育等营林工程的所有作业人员,除女同志外全部指定为临时扑火队员,防火办统一安排匹配扑火机具,施工单位也要准备部分工具,并安排专人进行技能、安全培训和实战演练,确保具备扑打初发火情的能力。如营林生产作业人员出现火情,营林管理处和所在管护区一并追究责任。紧要期视天气情况,按照重点区域重点布兵的原则,要安排150人的专业队伍在野外作业重点区域一零、二零干线合适地点靠前布防。防火紧要期内,森林防火和城镇消防专业队伍都要进入高度战备状态,接到火情火警要快速出动,集中优势兵力打歼灭战,坚决打早、打小、打了。各管护区的专业队伍人数,必须达到防火指挥部要求人数,否则除扣除补助费用外,还将追究行政一把手责任。加强和规范各级扑火指挥机制建设,做到一旦发生火情,各方参战力量能够统一部署,统一号令,统一行动,科学指挥,有序扑救,避免各自为战。此外,要认真研究工资分配和支付办法,适当提高防火瞭望员、专业队员、巡护人员工资待遇。五是抓预警确保火情监测到位。要加快推进森林和城镇火险预警示范系统建设,加强与各级气象部门的合作,密切关注天气变化,及时发布预警信息,提高预测精度和效率。要及时采取响应措施,遇到高火险天气,要第一时间发布预警信号,启动预警响应预案,瞭望和巡护人员立即到岗,做好火灾防范和应急处置准备。要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段,开展全天候、立体式监测,极端天气下争取地区派飞机巡护,确保火情早发现、早报告、早扑救。要加强森林防火信息化和指挥中心建设,一旦发生火情,要迅速按照规范程序和内容,归口上报和发布相关信息。六是抓应急确保快速反应到位。要切实增强预案的针对性、操作性和实用性,抓紧修订和完善各级森防、城防应急预案,特别是要制定清明、“五一”等重要时段的专项扑火预案,并开展实战演练;各管护区的预案,对每个山头地块发生火灾后如何处置要清楚、明确、管用。要搞好火险治理二期工程建设,调整好瞭望塔布局,抓好防火道路、桥涵损毁情况的实地踏查,根据实际情况,及时安排施工队伍进行抢修加固,确保防期交通畅通。要建立科学合理的后勤保障机制,财务部门要落实好80万元的森林防火储备资金,并组建由财务、计划、工商、卫生、公安、防火等部门组成后勤保障小组,提前联系扑火给养,有效解决扑火队员的后顾之忧。此外,定期与漠河、xx交流防火经验,全力做好与兴安乡的林农联防,不断加强同兴安边防部队、首站专业扑火队的联防联治工作,力争将北部战区的防火压力降到最低,并做好援外扑火的各项准备,随时服从地防指调遣。援外扑火队伍的指挥要控制资金的使用,把钱花在关键处和当用的项目上。

(三)保证质量,竭尽全力推进全局棚改工程。棚改工程是涉及职工群众切身利益的重点民生工程,虽然我们目前资金形势异常紧张,但为了全局百姓,我们有责任、有义务不讲条件、不讲代价地把这件事做好。一是超前安排打基础。在高标准、高质量完成XX年结转棚改任务的同时,对今年的棚改工作要早谋划、早准备、早部署、早开工。要将今年的棚改方案任务上图表、上电视,向社会公示,广泛征得职工的理解和支持,平房改造要达到基本要求,楼房、平房新建要确保完成计划。地质勘探工程、招投标工作和入户调查要同步进行,绝不能因基础工作没做扎实而影响开工和职工正常入住。二是强化责任保进度。要切实发挥棚户区改造工程领导小组和棚改办作用,严格落实分管领导具体负责和主管科室重点负责制。工程开工前,建设部门要做好聘请有一定信誉度的工程监理等项工作;工程开工时,要选派有责任心的现场安全员、质监员,全程督促检查工程的进度和质量。要建立各种会议制度,实行管理单位日例会、施工队伍周例会、监理单位半月例会等制度,确保工程顺利推进。要综合考虑我局气候原因和棚改任务,提前对工程各环节进行逐项安排,编制具有一定操作性的雨季施工和夜间施工计划,并对工程建设过程中可能出现的各种问题或突发性事件做好预测和应急准备。三是从严管理抓质量。严格按照施工标准,全面落实项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等。要会同行署建委质检站、安全站及监理公司,严格控制隐蔽工程的质检和验收,坚决杜绝偷工减料、假冒伪劣工程,确保所有建设工程都要经得起时间的检验。要对棚改工程所涉及的设计、施工、监理、物资供应及相关的技术服务进行从严管理,做到每一个项目都有概算和施工预算,坚决不搞铺张浪费,确保把有限的资金用在刀刃上。四是公开透明惠民生。在工程的每个环节,特别是在工程招投标和资金使用上做到公开透明,严格执行公开招投标制度,力争选择一流的施工队伍施工。在大宗材料上,由林业局采购办和纪检部门参与,实行统一招标,统一采购,从源头上防止工程出现质量或吃回扣等问题。同时,要通过召开职代会,邀请老干部代表、群众代表进行随时监督提出意见,切实维护好广大职工群众的合法利益,真正让老百姓得到实惠。

(四)强化监管,努力保证职工生命财产安全。今年,我局营林、防火及基本建设等领域面临的安全生产形势依然十分严峻,各单位要切实增强忧患意识和责任意识,力争实现“零”死亡目标。一是突出抓好主体责任落实。深入落实安全监管“三级”责任体系,层层落实责任,如发生安全事故,将逐级追究责任,即事故单位行政负责人承担第一责任,行业职能部门负责人承担主管责任,安全监察部门承担监管责任。要坚持安全例会制度,定期研究和解决安全领域存在的主要问题,重点加大安全生产投入和隐患排查力度,进一步完善安全设施,夯实安全生产管理基础,坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态,对因思想麻痹或忽视安全生产导致重特大事故的,将严肃进行行政问责,情节严重的要依法追究刑事责任。各局属企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,健全岗位安全责任制,亲自研究解决安全生产的重大问题,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要完善考核奖惩机制,将安全工作纳入目标考核管理奖罚范畴,逐级签订安全生产责任状,实行月通报、季公告、半年检查和年终考核,严格兑现奖惩。二是突出抓好专项整治行动。要强化消防安全监管,完善消防设施装备,严格日常管理,加大对加油站、液化气站等重点领域及学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所的专项治理力度,坚决防止重大火灾事故特别是群死群伤事故发生。要严厉查处超员超速、无证驾驶、酒后驾车等严重威胁交通安全的违章违法行为,切实加强客运、出租车及采集季节摩托车等重点车辆安全监管;对影响交通视线的路段,要及时设置警示标志,严防出现重大交通事故。要进一步加强棚户区改造、道路建设等施工现场的安全管理,避免个别施工单位因赶工期、抢进度,忽视安全监管而发生重大建设安全事故。要加大木材生产、营林生产、加工企业、贮木场等生产单位的安全隐患整治力度,对工作不力、久拖不决的重大隐患,坚决挂牌督办。三是突出抓好应急能力建设。根据现有应急系统,进一步完善涉及森防、城防、交通、生产、教育、卫生及突发性公共安全等专项工作应急预案,每年至少要组织开展2次大型应急演练活动,确保我们能够有效应对各类突发性事件。要切实抓好安全教育培训工作,安监、消防、交警、教育等部门全年至少要组织1次大型宣传活动,提高全社会安全风险防范意识。要强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和班组长安全生产培训,提高安全生产法律意识。要严格落实各级领导干部带班、值班制度,畅通预警、应急指挥等工作,增强事故应急处置能力,一旦发生安全生产事故,确保第一时间做好先期处置,最大限度地防止事态扩大、蔓延和升级;第一时间报告准确信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件;第一时间发布权威声音,正确引导社会舆论,坚决防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

篇3:安全消防工作会议讲话

国家档案局5月12日在成都召开了档案安全体系建设工作会议。5月12日是汶川地震两周年纪念日, 也是世界防灾减灾日。国家档案局选择这一天在成都召开档案安全体系建设会议是别有一番深意的, 就是因为这项工作太重要了。昨天, 我们在依安召开了全省集体林权制度改革档案管理工作会议, 借此机会, 又到五大连池召开全省档案安全体系建设会议, 及时把全国档案安全工作会议精神传达贯彻下去。

国家档案局档案安全体系建设工作会议精神主要在杨冬权局长的讲话当中, 讲话已经发给大家了, 你们要认真看一看, 因为这个讲话讲得非常全面、非常细致, 凡是涉及档案安全的有关工作、思想认识、具体要求都讲到了。我们要认真学习领会, 认真落实杨冬权局长的讲话精神, 努力把我们的档案安全体系建设工作做好。

前一段时间我去了大庆, 大庆新馆已经建了5层, 预计到年底即可建成。我还去了绥化、佳木斯、双鸭山。总的来说, 全省档案安全状况差别非常大, 有的地方很好, 有的地方甚至连基本的安全保障都做不到。由于咱们省、市、县三级档案馆的安全状态很不一致, 参差不齐, 包括我们机关企事业单位的档案保管条件也是差别非常大。根据国家局的会议精神和我们省目前的情况, 我觉得档案安全工作存在五个方面的主要问题, 或者说五个方面的主要隐患。一是自然灾害。自然灾害近两年我们遇到的不多, 但是, 国家这次会议选择在成都开, 就是因为自然灾害给档案造成的严重损害。两年前的四川汶川地震和前不久的青海玉树地震, 都给档案造成了严重的损害, 现在还在抢救修复中, 而且有一部分档案是根本不可能修复了。再就是水火灾害, 这是咱们档案安全工作中经常遇到的, 也是发生频率非常高的。咱们黑龙江冬季供暖中还容易出现跑水等问题, 致使档案受损的情况也不少。还有间接灾害, 德国科隆档案馆倒塌是因为修地铁挖塌了。二是有意识的犯罪行为。主要是盗窃或者是通过盗窃的手段泄密。三是群体事件冲击。有些群体事件发生后, 如果规模进一步扩大, 就有可能对档案造成直接的威胁。所以说, 咱们现在盖新馆在上密集架的同时, 五节柜不能扔, 因为在发生意外情况时它可以作一个应急的装具。四是技术上的问题。信息化发展同时也带来了档案信息安全隐患, 比如说电子文件的不识读问题、网上泄密问题, 还有数字化档案信息的丢失损毁问题。五是档案工作日常管理上存在的漏洞。这个现象很多, 比如值班值宿问题、出租房屋的安全问题、供电设施问题、灭火设施问题, 等等。我走过的几个县级馆, 单就灭火器看, 不是数量少、不够用, 就是容量小、不管用。

这五个方面的问题, 就是我们目前档案安全工作中存在的主要隐患或者说可能发生问题的环节, 这也是我们要采取措施的主要方向, 我们要解决的主要问题。

第一, 要解决认识问题。要提高对安全工作的重视程度, 提高安全意识。在安全问题上思想认识最关键, 认识不到位, 管理就很难到位。只要是你失去控制的地方、失去控制的环节, 就是隐患, 就是问题。为什么失去控制?就是没有重视。所以首先要解决思想认识问题。思想认识问题分为五个层次:第一个层次就是各级档案局、档案馆的一把手要负起安全第一责任人的责任, 要有安全第一责任人的认识。一把手在安全问题上必须要有正确的认识、充分的认识、足够的认识, 因为你是第一责任人。档案工作安全是基础, 安全出了问题, 一切都归零。第二个层次就是档案局 (馆) 所有工作人员的安全认识。从领导到职工, 从干部到工人, 档案局 (馆) 的所有工作人员, 每个人都要有安全意识。如果说单单局长、副局长有安全意识, 而同志们的安全意识不强, 那么你们的安全意识也不到位, 也没落实, 因为安全工作不是局长一个人所能承担的, 要每个人都承担责任, 每个人都要有安全意识, 这样安全责任才能真正承担起来。所以, 所有人都要有安全意识, 包括做饭的、打更的、烧锅炉的, 包括承租方, 甚至左邻右舍。第三个层次就是所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 就是所谓经常性的安全意识。8小时之内很重要, 但是8小时内大家都在岗, 有些事不容易发生, 发生了也容易处理。而8小时之外, 却很难控制。现在节假日放长假多达六七天, 只有几个人在单位值班, 这时候如果发生问题, 就很难发现, 很难控制, 所以说要提高所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 警钟长鸣。第四个层次就是一些要害岗位、重要环节上的安全意识。要划出一些要害岗位, 要研究一些重点环节, 这就是要有规律地抓安全工作。第五个层次就是我们的主管领导和有关部门对档案安全的认识。要努力使主管领导和有关部门提高对档案安全工作的认识。

第二, 认真抓好档案安全体系建设。我们要重点做好三个方面的工作:一是馆库安全, 就是档案馆库房的整体安全。馆库安全应该是最基本的安全工作, 如果按国家发改委、建设部规定的档案馆建设的安全设计规范要求去做去落实了, 那么在档案馆硬件安全上应该是没有问题的。我们在建新馆的过程中, 安全设施必须到位, 这是国家发改委和建设部的规范, 任何人都没有理由去修改。目前设备设施达不到国家安全要求的, 不管是市级馆, 还是县级馆, 要以加强管理力度、增加管理内容来保证档案安全。当然, 建新馆了也不是万事大吉, 不是说有自动报警器就可以放松管理。安全管理永远是最重要、最有效的措施。二是载体安全, 也就是档案安全。解决档案安全, 最紧迫的就是数字化。现在大庆所有的档案都数字化了。全部数字化以后, 纸质档案就可以封存, 保护也比较容易。再一个就是抢救保护。4年来, 国家和省财政已经拨了2000万, 这笔钱一定要专款专用, 切实把应抢救的重要档案保护好。还有一个就是电子文件安全, 要认真落实中央办公厅下发的《电子文件管理暂行办法》, 搞好异质、异地备份管理。三是档案信息安全, 也就是档案内容安全。各地要加强网络信息安全管理, 绝不能发生失密泄密事件。

第三, 安全体系建设工作如何去落实、去推进。一是要加强日常的安全管理, 把档案安全体系建设作为一个日常的工作来做, 不要开会了才做, 或是节假日搞个安全检查, 一定要把安全工作作为日常工作来抓, 从局长、科长到职工, 都要签安全责任状。二是每个档案局 (馆) 都要制定安全工作应急预案, 而且要组织演练。三是涉及档案安全体系建设的长远问题, 要在“十二五”规划中专门谋划。四是要把国家档案局和省档案局档案安全工作会议精神向主管领导汇报, 及时传达贯彻。

篇4:安全消防工作会议讲话

关键词:三级甲等医院;消防安全管理;建设途径

一、三级甲等医院消防管理工作之重要性

医院的重大责任在于保卫人民生命健康,作为人员密集的公共场所每天都有数百乃至上千的人流量,这些人大多数为患有疾病和运动困难的弱势群体,如果发生火灾,其后果是非常不容乐观的。依照中央文件提出的“发展是硬道理,稳定是硬任务”的要求,监督医院消防安全管理工作显得尤为重要,这是与社会的稳定和人民生命财产安全的息息相关的。然而,消防管理往往是最容易被医院忽视的服务,一个火灾隐患往往是由于人们不注意的平日生活,导致人们思想麻痹;第二,消防知识在思想上没有引起足够的重视。因此做好思想教育和法制建设,医院火灾风险的良好的传播,预防工作,广泛宣传已成为医院的消防管理工作的重中之重。

二、新形势下三级甲等医院消防安全管理与建设研究

1、三级甲等医院消防安全管理研究

首先,医院在消防管理层面上拘泥于形式。从表面上看,医院在消防安全上,必须反复强调和告诫,要有宣传、有制度、有预案、有检查的重视消防工作,但经常存在为了应付上级单位的检查,只做些表面形式化的工作。其次,由于综合医院建院时间久远,部分建筑存在易燃性,极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门应尽最大能力消除火灾隐患,以确保病患看病放心,住院安心。现代医疗市场竞争尤为激烈,一些民办医院在医疗环境和硬件设施上占据极大优势,这也是公办各级医院吸引患者就医的客观条件。

2、三级甲等医院消防安全建设研究

医院消防安全是可谓医院的第二条生命线,因此医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设,做好消防基础工作。过去由于历史累积造成医院中部分建筑和设施不设有消防规范,因此医院应对老建筑重建加大投入,以符合现代社会建筑防火设计的规范要求。如若建设新的建筑楼宇,在进行消防安全设计时要严格按照规范要求审核。设计公司应随时与医院消防部门进行沟通,以确保消防智能报警及灭火系统得到合理设置,将技术和人力防范有机结合,提高消防工作的科技质量和效率。在重视消防建设的同时,更不能忽略基础医疗条件的建设。整个医院的信息系统建设意义非凡,关系到医院未来的综合发展及前景战略。院方的行政管理高层领导应抓紧推进医院建设,提升医院各方面综合能力。应定期开展宣传教育工作,强化高中层各级领导干部及所有医护人员的信息化战略意识和思想,变被动为主动。因此医院消防安全管理部门必须创新组织构架,改革管理机制,为信息系统建设给与最大的支持。

3、三级甲等医院消防安全工作途径

第一,消防安全管理部门应协助院方定期对各层领导及医护人员进行防火知识的宣传与教育培训,这将直接与医院消防工作开展的好坏程度紧密相关,特别像是三级甲等这样的综合医院更是消防安全的重点单位。因此院方应批准消防管理部门定期邀请公安消防系统基层消防官兵针对医院消防安全和法定职责讲述防灭火的实战经验,参加人员具体应包括医院消防工作人员、各科室主要负责人及医护人员、新晋职工等。现代社会医院的消防安全工作始终是一项漫长而又艰巨的任务,在当今社会的新形势下,对医院的消防安全管理与建设工作有了新的要求。要想把这项工作完成好,实属不易。这就要求消防安全责任人及管理人,不断提高自己的理论素养和实践水平外,还应与其他部门特别是消防监督机构搞好衔接与配合,理顺各方面关系,将医院消防安全工作建设成一股强有力量,使消防管理制度和工作途径不断创新,为医院的经济建设提供基础建设保障,为病患和全院医护人员创造一个安宁与祥和的工作环境。

第二,制定应急预案,组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况,制定相应的火灾应急预案,同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍。作为省级医院重点消防单位,应率先制定由院长担任医院的消防安全责任人的制度,对医院的消防安全管理工作全面负责。切实把消防安全工作落实到每个人的具体环节上,真正实现“谁主管,谁负责”、“谁在岗,谁负责”、“谁操作,谁负责”的消防安全责任制度。医院要依照责、权、利三者结合的原则,结合医院的实际情况逐年完善并合理制定消防安全责任书,逐级签订,上至医院领导,下至各科室和部门。

第三,制定应急预案,组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况,制定相应的火灾应急预案,同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍,该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成,并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练,以提高医院消防安全管理的应变速率。

三、小结

随着现代社会经济的迅猛发展,作为综合医院其医疗环境重要性日趋凸显,使得消防安全相关部门的管理与建设工作更加严谨。医院的消防安全管理部门医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设,做好消防基础工作,更要创新组织构架,改革管理机制,为信息系统建设给与最大的支持。

参考文献

[1]吴天平.对综合性医院消防安全管理的几点认识[J].中外医疗.2011

[2]姜海良.浅议医院消防安全管理[J].江苏卫生事业管理2012

[3]王羽.高层建筑消防隐患及防火监督探讨[J].门窗.2013

[4]张福全.做好医院安全管理工作[J].管理观察.2014

篇5:安全消防工作会议讲话

同志们:

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业认清安全生产形势,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,会议通报了2016全县安全生产和消防工作目标责任制考核情况,表彰了安全生产和消防工作先进单位和个人,并签订了安全生产目标管理责任书和消防安全责任书,相关乡镇、企业和局办作了表态发言,讲得很好。下面,结合今年的安全生产和消防工作,我讲三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感

2016年,全县上下认真落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求,坚守安全红线,落实安全责任,全面补短板、求突破,安全生产形势进一步稳定好转,为平安护航G20和推进新区主战场建设提供了有力的安全生产保障。一是安全事故持续下降。事故起数和事故死亡人数同比分别下降53.8%和30.7%,其中事故死亡人数占市政府下达控制指标的45%。二是安全监管体系进一步完善。责任考核覆盖到7个乡镇、25个部门和5家省属企业,逐步实现安全生产责任体系的广覆盖、全落实;督促、指导企业排查整治安全隐患700余项,消防领域全年共检查单位2318家,发现及整改火灾隐患4089处,下发行政处罚决定书80份,临时查封12家,责令停产、停业、停工8家。三是专项整治活动进一步深入。强化了渔业生产、水路货运、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重点领域的事故防控工作,组织开展护航G20百日安全大整治、夏季消防大检查、安全生产大检查大整治和冬春火灾防控工作,圆满完成10人以上居住出租房消防安全综合整治,东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合验收,海关监管场所消防安全检查落实到位。四是安全生产主体责任进一步落实。继续落实重大隐患挂牌督办制度,17家省、市、县三级重大安全生产事故隐患单位和4家重大火灾隐患单位全部按时完成整改并销号,全年非事故行政处罚次数同比上升37.5%。企业安全生产标准化建设加快推进,13家企业通过三级标准化达标,31家船企外协单位和35家小微工业企业通过规范化考评,34家单位完成职业病危害项目申报。五是安全生产和消防保障能力进一步提升。狠抓一线安全监管能力建设,按照“五化”标准,扎实开展乡镇安监站规范化建设,6个乡镇通过市级验收。积极推行安全生产社会化服务,引进中介服务机构10家,有48家企业主动购买服务。建成39支社区(村)志愿消防队伍、165家微型消防站,新建基层渔业安全管理平台12个,县、乡镇、基层三级渔业安全管理平台达20个。

这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是各乡镇各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表县委县政府,向全县各乡镇、各部门、各企事业单位,向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势、存在一些薄弱环节和短板问题。从面临的安全生产形势看:今年春节刚过,全省连续发生多起影响较大的生产安全事故,特别是天台“2.5”足浴店火灾事故,造成18人死亡18人受伤,事故之惨烈足以给我们敲响警钟。虽然我县安全生产形势逐年好转,但一些重点行业领域形势依然严峻,比如渔业捕捞和水上货运领域,2016年 1月18日,xx县衢山镇浙岱渔03803船在157海区失联,船上12名船员失踪。5月13日,xx县高亭镇浙岱渔11307船在长江口渔场失联,船上17名船员失踪。后经实地调查,均为不明大轮碰撞沉没。2017年3月7日,舟山恒风船务公司所属的“柘中22号”在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔04206船碰撞沉没,造成1人死亡。在面临传统安全生产压力的同时,我们也将面临新的挑战,自由贸易试验区、绿色石化等大项目纷纷上马,大量的外来施工人员涌入,势必会使安全事故发生的几率上升。从存在的不足和短板看:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些企业说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,安全监管“政府热、企业冷”的局面仍较普遍。有的企业主要负责人对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力不足,这些都是安全生产的潜在风险。台州足浴店火灾事故就是深刻的教训,很多上岗员工都没有经过安全培训。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。这里有一份市消防安全委员会2月21日下发的《关于全市消防安全“大排查、大整治”专项行动督导情况的通报》,涉及xx的有9项,有些看似问题很小,比如无防火记录、网吧有抽烟现象等,一旦出现问题后果将不堪设想。三是部分行业事故隐患依然存在。如休闲渔船超载、超航区作业;危化品、烟花爆竹运输及储存;人员密集场所消防通道不畅;部分渔港存在非法修理船舶现象;特种设备定期检测、维护不到位;烂尾楼、废弃厂房地面沉降,塔吊、脚手架无人管理;涉氨、涉粉尘行业整治不彻底等问题。以上这些问题,有些是个别领域或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。

二、突出重点,强化监管,切实抓好2017年安全生产和消防各项工作

生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,生活水平可以低一些,但平安永远是第一需求;对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”、“安全生产要坚持党政同责,一岗双责,齐抓共管;领导干部要有担当意识,不要幻想当太平官”。李克强总理在今年的政府工作报告中强调:“人命关天,安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。”车俊省长在全省安全电视电话会议上也强调“要站在对人民高度负责的政治立场,深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全永远是第一位,没有安全这个‘1’,一切都是‘0’。要从讲政治、保稳定、顾大局的高度,把安全‘红线’牢牢系在心头,时刻把人的生命安全放在首位,全力确保人民群众生命财产安全。”各乡镇、各部门、各企业务必要绷紧安全生产这根弦,进一步强化责任意识、忧患意识,切实担负起安全生产的政治责任,以更加务实的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施,一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好。

今年安全生产工作的总体要求是:认真贯彻全国安全生产和省安全生产会议精神,牢固树立红线意识和底线思维,以全面落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线,坚持标本兼治、综合治理,突出重点行业领域,实施事故风险和隐患“双防双控”,推进社会共治,重点防范和坚决遏制重特大事故的发生,努力实现事故总起数、死亡人数、较大事故起数“三下降”和重特大事故“零发生”,更好地维护人民群众生命财产安全。

(一)层层压实安全生产责任。当前安全生产工作不缺法律法规、也不缺标准制度,缺的是办法和落实。去年12月出台的《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件,充分说明了党中央、国务院对安全生产的极端重视,对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义,也意味着更大的压力。各乡镇各部门必须认真按照《意见》要求,全面压实企业主体责任、行业主管部门监管责任和乡镇党委、政府属地管理责任。对企业而言,要严格履行安全生产法定主体责任,对安全生产和职业健康工作负全面责任,建立健全自我约束,持续改进内生机制,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援的“五个到位”。对部门而言,要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。对乡镇而言,要始终把安全生产摆在重要位置,认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,定期研究决定安全生产重大问题,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。年前,县政府常务会议研究通过了《xx县安全生产委员会及其专业安委会组织设置和工作规则》,明确了9个专委会职责,要按照责任分工和工作要求切实抓好安全生产和消防工作落实。今年我们第一次实行县长与副县长签订责任书,这也是对领导干部安全生产责任制的进一步明确。

(二)深化行业领域整治。要根据各个行业领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,确保隐患及时消除。企业生产领域。企业负责人要切实克服麻痹心理,要从细微处着手,不要认为一些小的安全隐患无所谓,安全通道堵塞、灭火器过期或配备不到位、电力线路乱拉等现象一定要杜绝,一旦发生安全事故,后果将会非常严重,带来的不仅仅是财产的损失,还有可能是牢狱之灾。各乡镇各部门要根据自己的工作职责,在不影响企业生产的情况下,采用联合检查的方式,多去看看,多去检查检查,多督促整改,做好相关的安全检查记录,对安全责任不落实、隐患排查不彻底、事故多发的企业,要落实警示约谈,加大检查力度和处罚力度。这样对企业、对自己,还是对老百姓而言,都是好的。重点工程项目领域。鱼山绿色石化基地、鼠浪湖综保区矿砂中转、黄泽山石油储运、秀山大桥、鱼山大桥等一批重点工程加快建设,县属各职能部门、项目建设单位、外协施工单位要齐心协力,加强施工现场安全管理,全力以赴紧盯水上作业、爆破作业、道路运输、建筑施工、消防等高危作业和安全风险点,规范安全操作规程、深化隐患排查治理、加强应急救援管理,全力防范安全事故。水上安全领域。一方面,加大渔业安全生产专项整治力度,重点突出帆张网、蟹笼等10人以上高危作业渔船,强化渔船编组管理和安全动态点验平台,提升渔船信息化管理水平。同时,要抓好渔运船、休闲渔船、涉氨冷藏渔船的安全检查。另一方面,要深入开展水路货运船舶安全专项整治,继续严厉打击内河船舶、“三无”船舶、证书不齐船舶;深化治理船舶超载、船舶未按要求配备合格船员、船舶未按规定使用AIS设备等违法违规行为;强化船舶装卸作业源头关口管控,清理非法砂石装卸作业点,进一步规范提升水路货运船舶安全管理水平。危旧房领域。要坚决打好治危拆违攻坚战,对排查出的危旧房,要督促房屋产权人、使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行整改,彻底消除隐患。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施,该加固的坚决加固,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除。属于农村危旧房的,要在危旧房改造资金中优先安排、督促治理,并按时报送隐患整治情况。对存在严重安全隐患的、有垮塌危险的危旧房,要第一时间暂停房屋的使用,迅速组织撤出居住或使用的所有人员。要把握一条原则,要确保在危旧房改造、“三改一拆”等领域不发生人身伤亡事故。消防领域。要深刻吸取天台“2.5”火灾事故教训,加大对辖区浴室、足浴、桑拿等休闲场所、歌舞娱乐放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度。督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任,开展消防安全检查,组织员工开展消防培训、疏散演练。大力推进3人以上10人以下出租房消防安全综合治理,集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作,摸清底数、查明火患并实行信息化管理,做到边查边改,切实消除隐患。对消防安全责任不落实、“大排查、大整治”行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致火灾事故发生的,将严肃追究有关人员的工作责任。建筑施工领域。要抓好建筑施工专项治理,以建设项目防坍塌为重点,着重治理在高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为,严禁违法分包、转包和以包代管等行为。道路交通领域。要全面落实道路交通安全措施,重点整治“三乱二驾一牌证”,突出客运车辆、危化品车辆、工程车辆等重点车辆,大力整治酒驾、疲劳驾驶、超速、不遵守交通信号灯等交通违法行为。地质灾害领域。要按照省政府“除险安居”三年行动的计划和要求,既要做好重点地区、重点时段、重点人群防治工作,又要统筹推进各类隐患点治理,确保隐患治理无盲区、无死角,坚持应搬尽搬、搬治结合,从根子上消除隐患。危化品领域。要从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面全面加强危险化学品安全监管水平。特种设备领域。要加大对大型起重设备、压力管道、压力容器、电梯的监督检查力度。还有就是,汛期马上就要到了,要切实抓好防台防汛相关工作。

(三)狠抓基层能力建设。基层基础是安全生产的基石。在当前安全监管执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题比较突出的情况下,要从最基础工作入手,从薄弱环节用力,全方位地保障安全生产各项工作。一是抓基层队伍建设。各乡镇要配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员(信息员),充实安全生产监管队伍,做到有人管事。积极推进社区(村)志愿消防队伍和微型消防站实体化运作,落实网格人员开展火灾隐患排查与经常性防火巡查,全面排查并整改各类火灾隐患。二是抓基层网络建设。各乡镇政府要切实落实安全生产和消防安全网格化管理,进一步健全安全监管网络体系。抓好乡镇监管体系向村(社区)和企业延伸,加强对辖区每个网格责任落实情况的日常监督,以机制来确保每位网格责任人做到“脚到、眼到、手到”,随时掌握安全生产动态,畅通安全生产信息报告渠道,以便及时扫清安全死角。三是抓基层安全培训。要积极组织开展企业负责人(包括渔船老大)、安管员和特种作业人员等重点人员安全培训,有针对性地开展日常演练,健全应急协调联动机制,进一步提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力,确保一旦发生公共安全和安全生产事故,必须做到人员到场快、化解及时、处置稳妥,把影响和危害减小到最低。同时,要加强舆论引导,重点强化事故警示教育和新闻媒体监督,加大非法违法行为曝光力度,进一步提升全民安全意识。

三、加强领导,合力推进,严防死守安全生产红线

安全生产,事大于天、责重于山。我们必须坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,这既是保障群众生产生活的“生命线”,更是我们落实具体工作的“责任线”,必须严防死守。这里,提三点要求:

第一,组织领导要得力。安全生产是硬任务、硬指标,是政治责任。各乡镇、各部门和各企业要把安全生产作为头等大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产的重点、难点问题,抓好安全生产各项政策措施落实,真正做到守土有责,确保一方平安。要创新安全管理,采用政府购买服务等方式,引入第三方机构进行安全检查,努力在推进安全生产上走出新路子。

第二,督查整改要有力。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风,多深入基层一线检查指导安全生产,查找安全隐患,帮助整改落实,真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。对发现的安全隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。

第三,考核奖惩要严格。要加大对安全生产和消防责任落实情况的考核力度,提高考核权重,严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度,对工作不落实、措施不到位的,要予以严肃追责;对因监管不到位发生事故的,要按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,追究相关责任人责任,推进安全生产责任真正落到实处,做到“横向到边,纵向到底”。

篇6:安全消防工作会议讲话

同志们:

刚才,县消防救援大队教导员*同志通报了*县*年夏季消防检查工作情况,县公安消防大队大队长*同志宣读了《*县“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动实施方案》,希望各乡镇、各部门主动履职,认真贯彻落实。下面,结合当前消防安全形势,我就加强“二十大”期间消防安全工作讲几点意见。

一、高度重视,切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感

*-*月份,全县发生火灾事故*起,无人员伤亡,直接经济损失*万元,火灾事故同比下降*%。但随着天气逐渐变冷,城乡居民生产生活用火、用电、用油、用气大量增加,火灾风险等级提高,火灾发生机率增大,消防安全形势依然十分严峻,还存在一些隐患和问题。对此,我们一定要引起高度重视,深刻汲取今年以来全国特大火灾事故教训,站在保障民生、保护生命的高度,站在全县科学发展、构建和谐的高度,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,充分认识做好“二十大”期间消防安全工作的重要性和必要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,找准当前消防安全管理工作中存在的薄弱环节,最大限度地预防一般火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,全力确保人民群众的生命财产安全。

二、严防严控,切实加强社会面整体火灾防控力度

一是突出重点抓监督。

行业主管部门要强化“行业管理”意识,建立健全部门信息交流和联合执法机制,全面提升消防监督管理效能,对存在火灾隐患逾期不改,不具备安全生产、经营条件的,要严格按照法定职责,依法依规吊销或暂扣许可手续;消防部门要改进执法方式、完善执法制度、严格执法程序、强化内外监督,提升消防执法监督水平,同时,对“两类场所”、物资集中场所、高层和地下空间等进行重点排查,针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展“错时”抽查;公安派出所对“九小场所”、农村和社区开展全面排查。消防部门、派出所要掌握这些档案,多杀“回马枪”,多搞“回头看”,对一经发现的隐患,该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该查封要查封、该关停的坚决关停,通过采取强硬执法手段,保持打击火灾隐患高压态势。

二是狠抓排查抓整治。

火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。各乡镇、各部门要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、源头要堵住”的要求,坚持“排查与整治相结合、监督与管理相协调”的工作机制,对辖区内的学校、医院、车站、易燃易爆单位、危险化学品生产经营场所、“三合一”(生产、经营、住宿)场所、公共娱乐场所、大型商场超市等人员密集场所和建筑消防设施,以及关系民生的要害部位、单位等重点领域进行彻底摸排,全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题,并对排查出的火灾隐患详细登记造册,责令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的,坚决不能重新开业或投入使用。县消防安全委员会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,加大消防执法力度,各司其职,密切配合,形成合力;消防部门要认真履行消防监督督执法职责,强化对消防安全重点单位监督,依法严查消防违法违章行为和火灾隐患;各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件,切实把好消防管理源头关,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。

三是强化教育抓宣传。

各乡镇各部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,通过开展消防安全宣传教育活动,提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标,以广播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为载体,以《消防法》等法律法规宣传贯彻为重点,广泛宣传消防知识和法律法规,形成消防宣传的强大声势,在社会上营造良好舆论氛围,提高全社会防范火灾能力。大力开展“进机关、进学校、进社区、进企业、进农牧区、进家庭、进景区”等活动,逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。

三、落实责任,切实促进全县安全生产形势持续稳定好转

第一,狠抓责任落实。一是落实领导责任。消防安全检查涉及各行各业,不仅是各乡镇各部门的重要工作任务,更应该作为各乡镇人民政府、各部门领导班子成员的共同责任,要扎实抓好各辖区、各行业内的消防安全检查工作,切实做到同部署、同安排、同检查。各乡镇、各部门都要强化分管领导负责综合调度,其他分管领导负责分管范围内消防安全工作的责任体系建设,形成各乡镇、各有关部门抓消防安全工作的强大合力。二是落实企业主体责任。企业是消防安全的责任主体,隐患排查治理、从业人员教育培训、安全生产文化建设等工作基础在企业、核心在企业。各乡镇各部门对此要保持清醒认识,必须要督促企业认真履行好主体责任。

第二,强化督促检查。结合当前我县消防安全形势和检查工作落实情况,进一步加大督查工作力度,不断加大督查频次,转变督查方式,确保消防安全工作落到实处。对查出的问题和隐患要铁腕执法、从严查处、彻底整改,不留死角、杜绝后患。

第三,加强统筹调度。要紧盯目标抓好工作落实,今年全县安全生产工作的目标任务是:各类生产安全事故起数、死亡人数控制在省州下达的指标内,继续实现安全生产形势总体平稳的目标,千方百计防范生产安全事故发生,坚决做到目标不降、任务不减、力度不变,各乡镇各部门必须要千方百计确保圆满实现工作目标任务。

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