消防安全动员会讲话

第一篇：消防安全动员会讲话

开展消防安全检查整改工作动员会上讲话

今天，我们在此召开开展消防安全火灾隐患排查工作会，主要是贯彻上级下发的有关抓好消防安全工作的文件精神，部署近期火灾隐患排查整治工作，会前，我们已经下发了《红旗岭镇

消防安全“清剿火患”战役网格化管理工作方案》，里面对检查整改内容、工作步骤和措施都做了详细要求，下面，我强调三点意见：

一、认清形势，高度重视。

我镇的消防安全形势不容乐观，做好消防安全工作，责任重大。我们必须深刻吸取教训，举一反三，正确研判当前我镇消防安全工作形势，全面推进全镇火灾隐患排查整治工作。在检查整改的过程中，不能有任何麻痹思想，不能为完成任务而检查，要以对人民群众高度负责的态度，以反映真实情况的数据，不拘形式去发现隐患，以最严格的措施进行整改，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。

二、认真排查，狠抓落实，

排查和消除火灾隐患是减少火灾的重要措施。排查是前提，整改是目的。对于如何开展好此项活动，总体来说，就是要做到“三个到位”：一是责任落实要到位。要把责任具体落实到每个具体责任人;二是隐患排查要到位。要切实做到隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角;三是整改措施要到位。对排查出来的火灾隐患，必须在整改上狠下功夫，对整改不力、整改迟缓的单位或责任人要严惩，该整顿就整顿，该处罚就处罚，但是不能片面的以罚代管。

三、严格执法，确保成效。由派出所、农电、工商、安监等部门组成的联合执法检查组，加强对各类场所的检查，对存在火灾隐患的，要责令立即改正，对拒不整改的单位或责任人，要严肃追究其责任。

本周进行是三级消防单位的排查工作，排查后要对有隐患的单位详细登记，勒令整改，过一段时间。我们还要对排查过的进行复查。各位责任民警还要对居民区楼院和锅炉房进行全民排查。排查时间要在延续到18大结束。

消防安全重于泰山，思想上的麻痹才是消防安全工作中的最大隐患。希望大家共同努力，思想上高度重视，行动上真抓实干，真正将消防安全大检查大整改工作抓细、抓实、抓好，确保取得实实在在的成效，为全镇经济发展与和谐社会的构建创造良好的环境。

第二篇：消防安全检查动员大会上的讲话

在2010年全市冬季防火暨重点系统、行业

消防安全检查动员大会上的讲话

同志们：

这次全市冬季防火暨重点系统、行业消防安全检查工作动员大会是经市委市政府同意召开的一次重要会议。

刚才，市消防大队大队长对今年全市消防安全形势作了全面分析，传达了国务院办公厅的《关于进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神和省委主要领导的重要指示，市公安局党委副书记宣读了全市重点系统、行业消防安全工作检查方案。请各乡(镇)政府、街道办事处、各有关系统、行业，认真抓好贯彻落实。下面，我就加强全市消防安全工作再讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强消防工作责任感和紧迫感。

今年以来，在全市上下的共同努力下，特别是消防部队官兵辛勤付出下，各类火灾隐患得到有效遏制，受到了各级领导和广大人民群众的充分肯定。

但我们也要看到我市火灾形势依旧不容乐观，特别是吉林“11.5”、上海“11.15”两起特大火灾给我们敲响了警钟。进入冬季以来，随着天气转冷，城乡居民生产生活用火、用电、用油急剧增加，引发火灾的不安全因素明显增多;加之岁末年关，元旦、春节、“两会”将至，各类庆祝集会活动频繁，极易发生造成重大人员伤亡和财产损失火灾事故。因此，各乡镇、各部门以及各重点防火单位要认清形势，提高认识，把群众的安危作为最大最要紧的工作来抓，要认真贯彻落实省委主要领导就加强消防安全检查工作重要批示精神，严格按照下发的两个《方案》要求，紧急动员起来，迅速开展本系统、本行业火灾隐患大排查大整治活动，严防 1

各类火灾事故的发生。

二、明确目标，落实责任，扎实做好火灾隐患排查整治工作。

(一)广泛动员，落实责任。各乡(镇)、各部门、各系统、各行业要把冬季防火、消防安全大检查工作摆上重要位置，层层召开动员会议，明确这次检查的任务、内容、重点，落实责任，排查整治过程中，严格按照“谁监管、谁负责”、“谁检查、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则，落实各项责任。对本行业、本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查，做到底数清、情况明，认真填写《行业系统监管单位火灾隐患整治登记表》，建立排查整治台帐，并上报公安消防部门进行备案。在这里我在重申一条硬性纪律，即：各乡(镇)、部门、系统、行业主要负责人是此次消防安全第一责任人，凡因失职、渎职造成的火灾事故的，要严肃追究直接责任人和有关领导责任。

(二)周密部署，严格实施。各乡(镇)、各部门、系统、行业要结合实际，制定具体实施方案，要按照两个工作《方案》要求，集中开展消防安全大检查，及时发现和排查安全隐患。各乡(镇)、街道办分管领导对检查要亲自部署，亲自协调，亲自带队;各部门、系统、行业领导要主动参与，重点检查人员密集场所、高层、地下建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区等消防安全情况，对发现的火灾隐患要采取切实有效的措施坚决予以整改到位。

(三)部门联动，严格执法。各单位要实行联动机制、形成工作合力，严格执行消防法律法规和技术规范、标准，对在规定期限内未整改火灾隐患的，要坚决依法责令停业整改。严格检查关停后重新申报开业的场所，合格一家，开业一家;不合格的，一律不准开业。在整治过程中要严格落实公安部消防局“一条高压线、三个铁规”。要用足用好关停、

查封、取缔、强制执行的执法手段，形成对消防安全违法行为的强大震慑，保持严查严治隐患的高压态势。公安消防部门必须严格执行省政府提出的消防执法“三个必要条件、四个禁止”的规定，严格执法，对各行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位进行逐一核查，依法责令改正。

三、把握规律，严密防范，全面提高火灾防御能力。

冬季历来是火灾易发季节，也是防火工作的重点时期。各乡(镇)、各部门、系统、行业要正确把握冬季火灾的特点和规律，注重防范，针对薄弱环节，加大工作力度，全力以赴做好火灾预防工作，确保不发生重特大火灾事故。

(一)强化防范措施。各乡(镇)、各部门、各系统、各行业近期要督促本系统、本行业内重点场所开展消防安全自查，做出消防安全承诺。公安消防部门要严格依法依规办事，依法实施消防行政许可，严厉查处消防违法违章行为。各职能部门要加强协调沟通，对存在火灾隐患逾期不整改的，公安消防部门要依法依规吊销或暂扣许可手续，对无证经营的，要立即予以取缔。公安消防部队、企业专职消防队等各类消防队伍要针对重要场所、重点区域制定、完善灭火作战预案，开展实地演练，确保指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与，真正达到落实预案、锻炼队伍、降低火灾损失的目的。

(二)完善公共消防基础设施。在新建、扩建、改建城镇时，要同步规划和建设消防车通道、消防水源、消防通信和消防站，坚持做到一步到位，不欠“新账”。对城镇公共消防设施严重不足的，要加大工作力度，尽快补足“旧帐”。在新建的企业、住宅区要保证消防通道畅通、消防水源充足、配备必要的消防设施。在农村消防工作中，要结合社会主义新农村建设，采取规划建设消防水源、配备必需的灭火器材，积极改善农村防火安全条件，降低火灾危险等级。

(三)加强宣传，营造氛围。各乡(镇)、各部门、各系统、各行业要结合社会单位“四个能力”建设和消防宣传“六进”活动，广泛开展防火宣传教育培训，全面提高社会公民防火安全意识，筑牢冬防工作的社会基础和群众基础。教育部门要对学生开展必要的消防知识教育。公安消防部门要组织官兵深入单位、社区、学校、村镇等，开展面对面的宣传培训和逃生自救演练。广播、电视、报刊、互联网站等媒体要定期刊播消防公益广告，义务宣传消防知识。

同志们，做好消防工作责任重大，任务艰巨，意义深远。消防安全工作重于泰山，希望大家全力做好冬季防火、消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故，推动我市消防事业迈上新台阶，为建设和谐乐平做出更大贡献!

第三篇：夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话

稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神，广泛动员全省公安机关和消防部队，以坚决的态度、有力的措施、非常的力度，深入开展社会火灾防控和消防宣传培训，强化灭火救援准备和部队内部管理，坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”，用实际行动迎接党的十八大胜利召开。

今年上半年，在省委省政府的领导下，各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进，稳中求快”的经济社会发展总基调，深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设，确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和中央军委授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号，为全省赢得了至高荣誉，我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患，但是影响公共安全的重大问题依然比较突出，在消防安全管理上决不允许松懈麻痹，更容不得有一点闪失。

今年下半年，首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分发挥环京“护城河”作用，将消防安保置于更加突出的位置，动员社会各方力量，排查整治火灾隐患;广泛发动各界，开展消防宣传培训;加强执勤准备，强化灭火应急救援;采取有效措施，保证部队安全稳定，坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”，即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”，即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%，发现的一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%，政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%，重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%，灭火救援成功率100%。

刚才，xx市局、xx市局做了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调五个方面意见：

一、全面细致地排查整治火灾隐患，坚决确保消防环境明显改善

一要落实政府、部门、警种、单位的责任，做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求，排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案，并适时组织部署，研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安(户政)、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求，落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练，要有专人指导、有活动记录、有影像资料。

二要实行消防安全网格化、户籍化管理，做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前，全省乡镇街道划分网格率100%，每月要有10%的乡镇街道完成达标任务，力争通过4个月的努力，完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量，对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治，十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统，建立重点单位户籍化管理档案，发布单位“四个能力”自查考评通告。7月，各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起，每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底，全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。

三要集中开展专项攻坚行动，做到严格执法与人性化执法相结合。要切实组织好公安部部署的易燃易爆场所、旅游景区、公共娱乐和宾馆饭店等三个集中行动。联合安监、质监等有关部门，按照《石化企业及油气储存供应场所消防安全标准》，逐个单位、逐个部位地落实隐患整改措施。葫芦岛等有“五供”单位的地区，要对这些单位进行认真反复检查，做到监督检查到位、隐患整改到位。在消防监督执法中，要充分考虑政治效果、法律效果、社会效果的一致性。对那些久拖不决的重大隐患，全部实行政府挂牌督办;对十八大开幕前难以整改的重大隐患单位，坚决予以关停，实行严格执法。同时，坚决防止出现因强调打处力度、严格执法，而忽视甚至漠视管理对象合法权益的问题，实行人性化执法。

二、广泛深入地开展消防宣传培训，坚决确保战役舆论氛围浓厚

一要把消防宣传贯彻于战役始终。各地要进一步加强与新闻媒体的沟通，协调在省、市主流媒体开设专版专栏，全方位、多角度、不间断地宣传消防安保工作。要以消防宣传“五进”为抓手，联合教育、民政、安监等部门，开展形式多样的主题活动，组织社区居民、院校师生、单位员工开展消防演练，使广大群众能够熟悉掌握防灭火常识和自救逃生技能。要借助媒体公益广告时段、移动公交视频、户外视频、大型广告牌等载体，开展消防公益宣传。7月，省、市、县三级集中举办十八大消防安保宣传启动仪式。8月起，每月围绕战役进展情况，确定一个主题，开展消防宣传，营造强大声势。

二要把消防培训置于战役的基础位置。要鼓励和支持社会专业培训机构组织开展消防培训，加快消防行业特殊工种职业技能鉴定，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度。9月底前，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防培训任务。十八大召开前，集中组织重点单位消防安全管理人和自动消防设施操作人员进行培训。特别是“五供”单位要针对不同岗位人员，进行专门培训，确保培训率100%。

三、充分做好灭火应急救援准备，坚决确保关键时刻打得赢

一要加强“六熟悉”和实战演练。公安消防部队要制定针对性强、符合实战要求的灭火救援预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的可操作性。要编制灭火救援出动力量编成方案，确保一旦发生火灾或突发事件，多点、集中、一次性地调足初战力量，在第一时间形成合力、快速处置。消防总队要制定跨区域增援作战方案，明确指挥机构和作战力量组成，组织对“五供”单位逐一进行评估，制定灭火救援预案。7月底前，组织对公众聚集场所、易燃易爆单位熟悉一遍。在熟悉过程中，要实地测试单位建筑消防设施和周边消火栓，确保处于完好有效状态。组织由社会联勤单位参加的综合实战演练，加强调度指挥和协同配合。9月底前，消防支队、大(中)队开展重点单位实战演练各不少于4次、30次。

二要严格落实执勤备战制度。要以争创“启工式”消防铁军中队活动为契机，配强基层人员、配精器材装备，全面进入临战状态。切实强化消防总队、支队值班人员战备意识，提高快速反应能力，科学有效处置各类事故。要健全战备督导机制，从7月起，消防总队每月、支队每周开展战备巡回检查。按照公安部的要求，国庆节和十八大期间，消防部队进入二级战备;会议期间，我省跨区域增援力量进入一级战备。

三要做好战勤保障准备工作。要储备充足的器材装备和灭火药剂，科学调配保障物资和车辆，与社会联勤单位建立装备物资联储联供机制，切实加强遂行保障能力。消防支队每月组织开展装备巡检，中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。7月底前，消防总队、支队要进一步完善重大灾害事故处置战勤保障预案，组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练。战役期间的保障准备，要做到警地联供联保、调运迅速准确、储备满足需求。

四、严格做好消防部队管理教育，坚决确保核心战斗力有效生成

一要发挥思想政治工作的先导作用。要以“喜迎十八大，全力保安全”主题教育活动和“学启工锻造铁军、当先锋争创一流”系列活动为载体，大力加强思想政治教育，不断增强官兵的荣誉感、责任感和使命感。针对等级战备时间长、工作任务重、官兵压力大的实际，切实落实从优待警要求，积极做好心理调适和疏导工作，增强官兵应对压力挑战和进行自我心理调节能力，保持最佳精神状态，高质量完成安保任务。

二要落实最严格的安全管控措施。公安消防部队要采取最严厉、最严密、最可靠的工作措施，确保高度稳定。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判。8月底前，开展安全隐患排查整治，对重点仓库、重要部位、重点场所等进行一次彻底的大检查。9月底前，开展车辆运行秩序整治，利用GPS卫星定位系统等高科技手段，加强车辆安全管理，严防车辆交通事故发生。

五、要在落实上狠下工夫，坚决确保消防安全保卫战全面胜利

一是统一思想重落实。刘金国副部长讲话指出：十八大消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动，任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。薛恒副省长批示指出：十八大前消防安全保卫工作十分重要，是严肃的政治任务。目前来看，任务已经非常明确，重点就是狠抓落实。全省公安机关特别是领导干部，要统一思想，振奋精神，集中精力，真抓实干，坚决打赢这场战役。各地、各警种都要制定方案、明确流程、注重环节、跟踪问效，真正把部署的每项任务落到实处，保证十八大期间消防工作万无一失。

二是全警联动抓落实。省厅成立了以我为组长、路之同志为副组长，办公室、政治部、督察、治安、巡防、经侦、内保、保安、消防等警种的负责同志为成员的领导小组，负责组织指挥、综合协调、形势研判等工作。市、县两级也要相应成立组织机构，形成多警联勤加强消防安保工作的强劲态势。政工等部门要做好思想发动、宣传鼓动、总结表彰等工作;治安、巡防、内保、保安等警种要协助消防部门和派出所开展隐患排查整治;督察部门要组成联勤督导组，每月对各地工作进展情况进行督导检查，通报问题，追究责任。

三是战时纪律保落实。省厅明确，从现在开始到十八大结束，各级领导干部要严格请销假制度，消防官兵无特殊情况，一律取消探亲休假。消防总队、支队机关至少要抽调三分之一的警力，充实到执法执勤一线。有关警种领导要与各市局、消防总队党委成员要与各消防支队、充实到一线的机关官兵要与所在单位建立责任捆绑机制，形成无缝隙的责任链条。在这里我强调，不管是火灾防控指标，还是上报的有关数据，应当实事求是，决不能弄虚作假，凡是发现虚假问题的，一律通报批评并追查责任。

四是严明奖惩促落实。公安部将对各省保卫战情况进行考评，我省也要制定考评方案，每月对各市局、各警种进行考评。各地要结合实际，加强长效机制建设，工作有创新，有突破，经验力争全国推广，这是考评的加分项目。省厅和消防总队将争取专项奖励补贴，按照不低于“清剿火患”战役的标准，对考评靠前的先进单位和个人进行表彰奖励;对战役中涌现的特别突出个人，可以提前晋职晋衔。同时，对连续发生较大火灾或发生重特大火灾，对部队内部发生刑事案件或发生严重以上亡人责任事故，就是触到“高压线”，影响省里排名的，将取消市局表彰奖励资格，市局主管领导和消防支队长要向省厅说明情况;对发生有影响的火灾和队伍违法违纪案件的，一律实行责任倒查，追究责任;市局连续2次排名后三位的，要在省厅调度会上说明情况。

同志们，十八大消防安全保卫战已经打响，让我们积极行动起来，全心投入，全力以赴，确保社会面火灾形势和部队安全形势的“双稳定”，为十八大胜利召开创造更加优质的消防安全环境。

第四篇：夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神，广泛动员全省公安机关和消防部队，以坚决的态度、有力的措施、非常的力度，深入开展社会火灾防控和消防宣传培训，强化灭火救援准备和部队内部管理，坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”，用实际行动迎接党的十八大胜利召开。

今年上半年，在省委省政府的领导下，各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进，稳中求快”的经济社会发展总基调，深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设，确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和中央军委授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号，为全省赢得了至高荣誉，我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患，但是影响公共安全的重大问题依然比较突出，在消防安全管理上决不允许松懈麻痹，更容不得有一点闪失。

今年下半年，首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分发挥环京“护城河”作用，将消防安保置于更加突出的位置，动员社会各方力量，排查整治火灾隐患;广泛发动各界，开展消防宣传培训;加强执勤准备，强化灭火应急救援;采取有效措施，保证部队安全稳定，坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”，即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”，即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%，发现的一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%，政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%，重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%，灭火救援成功率100%。

刚才，xx市局、xx市局做了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调五个方面意见：

一、全面细致地排查整治火灾隐患，坚决确保消防环境明显改善

一要落实政府、部门、警种、单位的责任，做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求，排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案，并适时组织部署，研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安(户政)、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求，落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练，要有专人指导、有活动记录、有影像资料。

二要实行消防安全网格化、户籍化管理，做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前，全省乡镇街道划分网格率100%，每月要有10%的乡镇街道完成达标任务，力争通过4个月的努力，完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量，对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治，十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统，建立重点单位户籍化管理档案，发布单位“四个能力”自查考评通告。7月，各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起，每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底，全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。

三要集中开展专项攻坚行动，做到严格执法与人性化执法相结合。要切实组织好公安部部署的易燃易爆场所、旅游景区、公共娱乐和宾馆饭店等三个集中行动。联合安监、质监等有关部门，按照《石化企业及油气储存供应场所消防安全标准》，逐个单位、逐个部位地落实隐患整改措施。葫芦岛等有“五供”单位的地区，要对这些单位进行认真反复检查，做到监督检查到位、隐患整改到位。在消防监督执法中，要充分考虑政治效果、法律效果、社会效果的一致性。对那些久拖不决的重大隐患，全部实行政府挂牌督办;对十八大开幕前难以整改的重大隐患单位，坚决予以关停，实行严格执法。同时，坚决防止出现因强调打处力度、严格执法，而忽视甚至漠视管理对象合法权益的问题，实行人性化执法。

二、广泛深入地开展消防宣传培训，坚决确保战役舆论氛围浓厚

一要把消防宣传贯彻于战役始终。各地要进一步加强与新闻媒体的沟通，协调在省、市主流媒体开设专版专栏，全方位、多角度、不间断地宣传消防安保工作。要以消防宣传“五进”为抓手，联合教育、民政、安监等部门，开展形式多样的主题活动，组织社区居民、院校师生、单位员工开展消防演练，使广大群众能够熟悉掌握防灭火常识和自救逃生技能。要借助媒体公益广告时段、移动公交视频、户外视频、大型广告牌等载体，开展消防公益宣传。7月，省、市、县三级集中举办十八大消防安保宣传启动仪式。8月起，每月围绕战役进展情况，确定一个主题，开展消防宣传，营造强大声势。

二要把消防培训置于战役的基础位置。要鼓励和支持社会专业培训机构组织开展消防培训，加快消防行业特殊工种职业技能鉴定，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度。9月底前，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防培训任务。十八大召开前，集中组织重点单位消防安全管理人和自动消防设施操作人员进行培训。特别是“五供”单位要针对不同岗位人员，进行专门培训，确保培训率100%。

三、充分做好灭火应急救援准备，坚决确保关键时刻打得赢

一要加强“六熟悉”和实战演练。公安消防部队要制定针对性强、符合实战要求的灭火救援预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的可操作性。要编制灭火救援出动力量编成方案，确保一旦发生火灾或突发事件，多点、集中、一次性地调足初战力量，在第一时间形成合力、快速处置。消防总队要制定跨区域增援作战方案，明确指挥机构和作战力量组成，组织对“五供”单位逐一进行评估，制定灭火救援预案。7月底前，组织对公众聚集场所、易燃易爆单位熟悉一遍。在熟悉过程中，要实地测试单位建筑消防设施和周边消火栓，确保处于完好有效状态。组织由社会联勤单位参加的综合实战演练，加强调度指挥和协同配合。9月底前，消防支队、大(中)队开展重点单位实战演练各不少于4次、30次。

二要严格落实执勤备战制度。要以争创“启工式”消防铁军中队活动为契机，配强基层人员、配精器材装备，全面进入临战状态。切实强化消防总队、支队值班人员战备意识，提高快速反应能力，科学有效处置各类事故。要健全战备督导机制，从7月起，消防总队每月、支队每周开展战备巡回检查。按照公安部的要求，国庆节和十八大期间，消防部队进入二级战备;会议期间，我省跨区域增援力量进入一级战备。

三要做好战勤保障准备工作。要储备充足的器材装备和灭火药剂，科学调配保障物资和车辆，与社会联勤单位建立装备物资联储联供机制，切实加强遂行保障能力。消防支队每月组织开展装备巡检，中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。7月底前，消防总队、支队要进一步完善重大灾害事故处置战勤保障预案，组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练。战役期间的保障准备，要做到警地联供联保、调运迅速准确、储备满足需求。

四、严格做好消防部队管理教育，坚决确保核心战斗力有效生成

一要发挥思想政治工作的先导作用。要以“喜迎十八大，全力保安全”主题教育活动和“学启工锻造铁军、当先锋争创一流”系列活动为载体，大力加强思想政治教育，不断增强官兵的荣誉感、责任感和使命感。针对等级战备时间长、工作任务重、官兵压力大的实际，切实落实从优待警要求，积极做好心理调适和疏导工作，增强官兵应对压力挑战和进行自我心理调节能力，保持最佳精神状态，高质量完成安保任务。

二要落实最严格的安全管控措施。公安消防部队要采取最严厉、最严密、最可靠的工作措施，确保高度稳定。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判。8月底前，开展安全隐患排查整治，对重点仓库、重要部位、重点场所等进行一次彻底的大检查。9月底前，开展车辆运行秩序整治，利用GPS卫星定位系统等高科技手段，加强车辆安全管理，严防车辆交通事故发生。

五、要在落实上狠下工夫，坚决确保消防安全保卫战全面胜利

一是统一思想重落实。刘金国副部长讲话指出：十八大消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动，任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。薛恒副省长批示指出：十八大前消防安全保卫工作十分重要，是严肃的政治任务。目前来看，任务已经非常明确，重点就是狠抓落实。全省公安机关特别是领导干部，要统一思想，振奋精神，集中精力，真抓实干，坚决打赢这场战役。各地、各警种都要制定方案、明确流程、注重环节、跟踪问效，真正把部署的每项任务落到实处，保证十八大期间消防工作万无一失。

二是全警联动抓落实。省厅成立了以我为组长、路之同志为副组长，办公室、政治部、督察、治安、巡防、经侦、内保、保安、消防等警种的负责同志为成员的领导小组，负责组织指挥、综合协调、形势研判等工作。市、县两级也要相应成立组织机构，形成多警联勤加强消防安保工作的强劲态势。政工等部门要做好思想发动、宣传鼓动、总结表彰等工作;治安、巡防、内保、保安等警种要协助消防部门和派出所开展隐患排查整治;督察部门要组成联勤督导组，每月对各地工作进展情况进行督导检查，通报问题，追究责任。

三是战时纪律保落实。省厅明确，从现在开始到十八大结束，各级领导干部要严格请销假制度，消防官兵无特殊情况，一律取消探亲休假。消防总队、支队机关至少要抽调三分之一的警力，充实到执法执勤一线。有关警种领导要与各市局、消防总队党委成员要与各消防支队、充实到一线的机关官兵要与所在单位建立责任捆绑机制，形成无缝隙的责任链条。在这里我强调，不管是火灾防控指标，还是上报的有关数据，应当实事求是，决不能弄虚作假，凡是发现虚假问题的，一律通报批评并追查责任。

四是严明奖惩促落实。公安部将对各省保卫战情况进行考评，我省也要制定考评方案，每月对各市局、各警种进行考评。各地要结合实际，加强长效机制建设，工作有创新，有突破，经验力争全国推广，这是考评的加分项目。省厅和消防总队将争取专项奖励补贴，按照不低于“清剿火患”战役的标准，对考评靠前的先进单位和个人进行表彰奖励;对战役中涌现的特别突出个人，可以提前晋职晋衔。同时，对连续发生较大火灾或发生重特大火灾，对部队内部发生刑事案件或发生严重以上亡人责任事故，就是触到“高压线”，影响省里排名的，将取消市局表彰奖励资格，市局主管领导和消防支队长要向省厅说明情况;对发生有影响的火灾和队伍违法违纪案件的，一律实行责任倒查，追究责任;市局连续2次排名后三位的，要在省厅调度会上说明情况。

同志们，十八大消防安全保卫战已经打响，让我们积极行动起来，全心投入，全力以赴，确保社会面火灾形势和部队安全形势的“双稳定”，为十八大胜利召开创造更加优质的消防安全环境。

第五篇：出租房消防安全专项整治动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇出租房消防安全专项整治动员大会，主要任务是，传达贯彻全县消防工作暨出租房消防安全专项整治会议精神，对我镇出租房消防安全专项整治工作进行全面动员和部署。一会儿，蔡忠麟委员还要对暂住人口管理工作进行部署，林

伟镇长还要作重要讲话。

下面，我先讲四点意见：

一、提高思想认识，切实绷紧消防安全这根弦。

去年以来，在镇委、镇政府的高度重视下，各办事处、各有关单位紧紧围绕实现火灾四项指标“零增长”目标，充分结合安全生产“铁网二号行动”，先后开展了人员密集场所消防安全专项治理、家庭作坊专项整治火灾隐患“大排查、大整治、保平安”、消防安全“四进”宣传等工作，火灾形势有了明显好转。据统计，2005年全镇共发生火灾9起，无人员伤亡，全镇消防安全保持了稳中好转的态势。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇的消防安全形势十分严峻。去年9起火灾中，民房火灾事故6起、同比上升25%;直接经济损失102497元。特别是在今年春节期间，我镇消防安全事故频发，并造成了两人死亡的悲剧发生。这些火灾的发生，再次向我们敲响了警钟，也暴露出我县消防安全工作中存在的薄弱环节。尤其是我镇出租房消防安全隐患大量存在，许多问题还很严重。出租房普遍存在疏散楼梯缺少、电气线路混乱、可燃物品大量堆放、防火隔断不到位、耐火等级低、消防设施缺乏等隐患，发生火灾甚至是群死群伤恶性火灾事故的可能性很大。所有这些问题，必须引起各级政府和各有关部门的高度重视，必须严肃认真对待。各办事处、各有关部门一定要充分认识当前消防安全工作形势的严峻性，切实把出租房消防安全专项整治作为当前消防安全工作的重中之重，强化消防安全意识，切实绷紧消防安全这根弦。

二、明确目标任务，全力组织实施出租房消防安全整治活动。

按照县委、县政府的统一部署，结合我镇出租房消防安全实际，镇委、镇政府决定集中一段时间，组织开展全镇出租房消防安全专项整治活动。在具体工作中要做到“三个明确”：

第一、要明确整治活动的指导思想。这次出租房消防安全专项整治活动的指导思想是，以预防和减少出租房火灾事故为目标，按照建设“平安昆阳”的要求，进一步落实消防安全责任，强化出租房消防安全管理，集中整治各类火灾隐患，有效改变我镇出租房消防安全隐患多、管理乱的现状，维护全镇消防安全形势的稳定。

第二、要明确整治活动的范围和时间。这次出租房消防安全专项整治活动的时间是从2006年4月1日开始至11月30日。主要是对全镇范围内的机关、团体、企业、事业单位和个人出租用于人员居住的出租房。

第三、要明确整治活动的部署安排。按照县委、县政府的统一部署，结合我镇实际，我镇出租房消防安全专项整治活动将按照普查登记、动员部署、整治整改、检查验收四个阶段进行。

第一阶段：普查登记阶段，时间是从4月1日至5月10日。主要是由各办事处组织人员，对辖区内出租房开展普查登记，逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和台帐，并对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见。

第二阶段：动员部署阶段，时间是从5月11日至5月20日。主要是在全面普查登记的基础上，以各办事处为单位，制订出租防消防安全整治方案和相关政策，召开全体出租房业主参加的整治动员大会，讲清楚开展出租房消防安全整治的重要性和紧迫性，房屋出租人的消防职责和这次整治工作的要求，并同出租人签订出租房消防安全隐患整改责任书。

第三阶段：整治整改阶段，时间是从5月21日至9月20日。按照“出租房内的消防安全隐患由出租人整改，出租房外的消防公共安全由各办事处组织整改”的分工，在辖区内集中时间，全面开展整改。对出租房消防安全隐患严重的重点区域，镇政府将组织出租房消防安全专项整治领导小组，帮助整治整改。

第四阶段：检查验收阶段，时间是从9月21日至11月30日。出租房消防安全隐患整改工作结束后，各办事处要逐户开展检查验收。验收合格者，予以发放悬挂出租房消防安全整改合格证。凡辖区内出租房整改合格率达到80以上，且无严重消防隐患、已建立长效管理机制的。可向镇政府提出验收报告，由镇政府组织检查验收。镇政府验收合格后，提请县政府抽查验收。验收达不到要求的，要重新整改。达到要求尚未办理出租房登记备案的，予以办理登记备案。

三、结合两项工作，力求各项工作齐头并进。

开展出租房消防安全专项整治活动，第一阶段主要是对出租房进行排查工作，时间是4月1日—5月20日。而这段时间，我镇也同时开展了流计划生育动人口管理和安全生产“铁网三号行动”，对出租房的排查工作恰是这三项工

作的重点，也是开展这三项工作的结合点。因此，我们要充分利用开展出租房消防安全专项整治活动的有利时机，结合正在开展的流动人口大清查和安全生产“铁网三号行动”大排查两项工作，力求各项工作齐头并进。

第一、要结合流动人口大清查工作。在进行出租房消防安全隐患排查的过程中，要结合流动人口清查对象的排查。这次流动人口清查的对象是，全

镇范围内所有招用外来人员的单位和出租房和外来18—49岁的流动人口。检查中主要是查验暂住证和婚育证明，对没有暂住证的，要限定时间持本人身份证原件和单寸本身照相3张到派出所办理;对没有婚育证明的，要限定时间到原户籍地办理。限定的时间是省内一个月，省内市外半个月，镇外市内的一个星期。如果在限定时间里没有办理和交验的，派出所和管理中队将分别依照各自的法律法规进行处罚。

第二、要结合安全生产“铁网三号行动”大排查工作。在进行出租房消防安全隐患排查的过程中，还要结合安全生产“铁网三号行动”进行排查。要按照“地属管理、分类管理”的原则，在去年安全生产分类管理工作成果的基础上，进一步深化整治各类“底、小、散”企业事故隐患，对分类管理工作进行全面“回头看”，以办事处(联系部门同时配合)为单位，对辖区内的企业再进行一次排查梳理，全面核查C、D类企业，对每一个企业列出隐患整改项目，发给整改通知书，督促、指导企业落实隐患整改。

四、强化组织领导，务求整治工作取得实效。

现在，在全镇开展出租房消防安全专项整治工作的任务已经明确，下步就是抓落实。镇里已经成立了出租房消防安全专项整治工作领导小组，并转发了《平阳出租房消防安全专项整治工作实施方案的通知》。各办事处、各部门一定要按照镇里的总体部署，精心组织，狠抓落实，确保整个整治活动取得实效。

一要明确责任。各办事处、各有关单位要成立相应的领导小组，明确责任人，对部署的任务要进行分解，落实到具体经办人员。同时，要根据《温州市居住出租房消防安全管理规定》，进一步明确居住出租房出租方、承租方以及相关部门的主要职责，严格责任追究，切实预防和减少出租房火灾事故。

二要加大宣传。要结合我镇实际，有针对性地开展宣传报道。及时报道在出租房专项整治中涌现出的先进事迹和成功做法;对一些整改工作不力的责任单位和业主，该曝光的要曝光。同时要将防火常识和逃生自救知识纳入宣传内容，增强出租房使用人的消防安全意识和自防自救能力。

三要加强督查。专项整治期间，各办事处要相应成立督导组，组织有关人员，督促抓好整改，确保专项整治取得实效。对发现的火灾隐患要抓住不放，直至整改到位，防止走过场;对火灾隐患严重、整改不力的出租房，要坚决予以取缔，严禁用于出租。

四要加强管理。居住出租房的消防安全工作，是一项长期的任务，必须常抓不懈，标本兼治。各办事处和各有关部门要建立居住出租房管理联席会议制度，定期汇报，定期研究，定期排查，促进出租房管理转入规范化、制度化轨道。要突出治本，对那些火灾隐患严重却没有整改可能，出租房相对集中的地区，该拆迁的要尽快拆迁，该进行整改的要及时进行村改，从根本上消除火灾隐患。

同志们，做好出租房消防安全专项整治工作，任务艰巨，责任重大。各办事处、各有关部门一定要增强责任感和紧迫感，切实加强领导，真抓实干，严格措施，扎实工作，确保出租房消防安全专项整治活动取得实效。