镇精准扶贫工作经验总结

2024-04-28

镇精准扶贫工作经验总结(通用11篇)

篇1:镇精准扶贫工作经验总结

镇精准扶贫工作经验总结

镇精准扶贫工作经验总结

今年四月以来,我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署,按照“科学规划,统筹协调,突出重点,分类指导”的工作原则,大胆创新工作举措、精心组织强化落实,全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施,全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。

一、强化组织领导,做到责任精准。一是夯实工作队伍,成立**镇精准扶贫工作组,严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制,督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障,结合我镇扶贫工作实际,制定了《**镇精准扶贫工作实施方案》、《**镇2015-2020年总体脱贫>工作计划》等制度措施,层层落实目标任务,推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核,加大对驻村工作组的考核力度,切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查,将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容,把扶贫成效与干部绩效考核相结合,进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。

二、强化宣传引导,做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升,实施“扶贫先扶智”工程,先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课,共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期,培训村民1200余人,极大地增强了村民的创业能力和致富本领。

三、强化工作举措,做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路,广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地,闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖,新培育养殖户14家,年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园,大力发展乡村旅游和蔬菜产业,流转土地40亩,20余人实现本地就业;二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程,新建村道4.5km,筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程,2015年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户,自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程,新建**32口、水池25口、水井6口,实现新增灌溉面积700亩,惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度,**镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组,与扶贫帮扶工作组一道,通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式,对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查,建立了《**镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账,细化脱贫措施,按照国家“3211”计划要求,帮助贫困户精准脱贫。

篇2:镇精准扶贫工作经验总结

锣场镇下辖9个行政村、1个社区、57个村民小组,总人口12839人。经前期深入调查摸底,共有贫困户487户,1528人。工业园区入驻企业近100家,规模以上企业达52家,用工需求量大,失地农民再就业成为当前和今后一项重要工作。锣场镇充分发挥工业园区资源优势,将扶贫主战场精准定位在工业园区,探索出‚镇村户企四位一体,双赢互助脱贫致富‛的思路,扶贫攻坚结出胜利之果。截止2015年底,已脱贫288户,967人。

无缝对接,企业帮扶有抓手

镇、村、户围绕贫困人口就业问题与企业对接,既解决了企业用工难的问题,又解决了贫困人口就业难的问题,从根本上解决了贫困人口的收入。

镇企对接。采用召开动员大会、分发倡议书、深入企业宣传扶贫政策等方式,号召园区非公企业加入到扶贫大军中来。在政府的号召下,江汉精细化工、利晟工业园、湖北雨虹、群力金属等园区企业不仅为88户贫困户提供就业机会,还将发展新理念、致富新门路带到村、带到户。

村企对接。在广泛征求意见建议的基础上,将全镇9个村487户贫困户按照‚一对一‛,‚多对一‛等模式与企业结对帮扶,建立结对帮扶一览表。将引进在外成功人士回乡任职作为带动集体经济发展,贫困户就业的重要手段,不仅满足村、农户发展需要,也在一定程度上解决了企业用工难题。渔湖村第一书记周兴武不仅是金迪尔公司的总经理,还是沙市区人大代表,锣场商会会长,在镇扶贫指挥部确立‚以企扶贫‛总基调后,周兴武第一时间表示要以精准扶贫为契机,竭尽所能用实际行动回馈社会。

户企对接。利用人社部门职业培训信息管理系统及政府网站平台,发布园区企业用工需求、工资待遇及园区招商重点等信息,加深企业与农户双向了解。定期举办招聘会,印制用工招工手册、设臵现场咨询台,搭建企业与农户就业沟通平台,确保贫困户与企业成功对接。经详细摸底,将全镇有创业意向、具备创业条件的20户贫困户与工商联企业实施对接,由工商联委员以“一对一”方式进行资金扶持、创业辅导。截止目前,108位贫困户通过园区举办的大型招聘会找到了工作。

创新机制,引进项目出实招

园区虽然现有企业多,但技术含量的要求将很多缺乏一技之长的贫困户挡在了门外。园区决定引进更接‚地气‛、能广泛吸纳贫困户的项目解决贫困户的就业问题。先后有8家劳动密集型企业落户园区,解决了82位贫困户就业。

荆州渔湖保洁公司的落地,就是一个典型的例子。荆州渔湖保洁公司成立于2016年1月,注册资金50万元,目前已吸纳14名贫困户就业,其主要涵盖园区保洁、小区保洁、道路清扫、园林绿化等服务。‚以前家庭经济来源全部依靠低保,现在在保洁公司上班,凭自己的力量挣钱,贴补家用,让我感到很欣慰。‛渔湖村村民温小石如是说。温小石一家是渔湖村出了名的贫困户,本人患有侏儒症,老伴患有癫痫病,儿子智力障碍,3岁的孙子手指畸形,在保洁公司的就业,不仅让温小石一家每月增加了1000多元的收入,还方便了温小石就近照顾家人。

区委组织部驻渔湖村扶贫工作队成员刘亚林表示:‚区委组织部、区编办、区老干局已为渔湖村保洁公司投入启动

资金10万元,但这远远还不够,驻村工作队将进一步完善结对帮扶单位帮扶制度,全力培植保洁公司发展壮大,让保洁公司步入健康发展的良性轨道,实现更多贫困户脱贫。

荆州市乙诚清真牛羊屠宰有限公司作为园区引进的第一家村企合作企业,为锣场镇扶贫攻坚提供了一条新思路。‚以土地入股,共享发展红利;安排贫困户就业,助推产业发展‛,企业新的发展理念,让渔湖村从年集体经济收入刚过20万元的村一跃成为年集体经济收入突破80万元的村。贫困户工作有保障,有多了一份集体经济收入。‚村子富了,才能让贫困户拥有更多的致富产业‛,金迪尔公司总经理周兴武说。‚乙诚屠宰与渔湖村的合作,只是村企合作的第一步,企业将继续因地制宜,帮助贫困村挖掘资源、整合资源,培育致富产业,形成企业、村、农户利益共同体,实现村企共赢。‛

固本浚源,精准扶贫“拔穷根”

贫困户致贫原因千差万别,因学、因病、缺技术等不一而足。想要彻底‚拔穷根‛,需精准施策。

为扶持因病、因学致贫的贫困户顺利脱贫,锣场镇联合非公企业设立教育基金,目前,共筹资30万元。

扶贫先扶智。‚授人以鱼,不如授之以渔。‛为彻底解决因缺技术致贫的困难户及为避免农户因失业而返贫,锣场镇大力在技能培训上找出路,让贫困户拥有‚一技之长‛。荆州群力金属、江汉精细化工等10多家企业设立贫困户实习实训基地,构筑全镇贫困户培训就业大本营,变贫困农民为技术农民。围绕园区机电汽配、轻工建材、食品饲料、医药化工等四大产业,实施企业‚下单‛的‚订单式‛培养方式。花台村贫困户王明抱着试一试的态度参加了江汉精细化工 的装配工培训,短短的一个月实训,让王明从对装配技术一窍不通到有所掌握,并成功在江汉精细化工上岗,月薪2000元。‚送钱送物都不如送一门好技术,现在有一技在手了,生活有了着落,不愁吃穿了。‛王明笑着说。

无独有偶,贫困户乐本宏就职于乾兴化工很多年,薪资一直停留在2500元左右,为进一步提升自身技能,参加了园区举办的培训班,目前工资达到3200元。乐本宏说道:‚技能培训不仅让没有‘一技之长’的贫困户掌握一门技术,还能让拥有技术的职工精益求精,在公司更具竞争力,站得稳脚。‛

篇3:房镇扎实推进精准扶贫

1. 加强组织领导, 为扶贫识别工作顺利开展打下坚实基础。

为做好扶贫开发精准识别工作, 我镇从建立健全工作机构入手, 成立了领导小组, 全面负责该工作的组织开展。召开了农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议, 下发了农村扶贫开发精准识别工作方案, 对精准识别工作人员进行了培训, 明确包村机关干部作为联系人, 指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。

2. 严格标准程序, 确保群众知晓权、参与权和监督权。

一是严把标准。依据市和区扶贫标准, 通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定, 禁止暗箱操作、禁止拆户、分户, 确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关, 确保该走的步骤一步不少, 应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传, 确保群众知情权的基础上, 重点把握民主评议和公示两个环节, 并公布监督电话, 做到民主评议不走过场、不流于形式, 公示公告按时如期进行, 整体工作公开透明。

3. 确保建档立卡, 贫困户信息录入准确到位。

认真扎实地开展贫困人口信息数据录入工作, 细化分解任务, 靠实工作责任。录入过程中严格落实“六签字”制度, 严把纸质档案和数据录入前后的审核关。同时按照“谁填写、谁录入、谁负责”的原则, 明确填表人及各级审核人责任, 核准贫困户个人信息, 并进行数据审核, 加快工作进度, 全镇255户523人的数据信息录入工作按期完成。

4. 领导干部实现“一对一”结对帮扶。

积极落实党员领导干部帮扶责任制, 255名党员领导干部与贫困户结对, 开展“一对一”精准帮扶行动, 整合各方面资源帮助困难群众解决问题。在精准帮扶开展过程中, 党员干部坚持经济帮扶与智力帮扶相结合, 一方面通过资金、政策、信息、技术扶持, 开发资源优势, 帮助贫困村发展壮大特色产业;一方面积极协调推进挂包户所包村的道路、排水、路灯、文体广场、旱厕改造等基础设施配套建设, 全面改善贫困户的生产生活条件, 特别是对结对帮助的困难户, 定期走访慰问, 随时帮助解决生活困难。

5. 创建精准扶贫工作微信群, 搭建沟通与交流平台。

为快速了解扶贫工作推进情况, 反馈基层信息, 该镇创建了精准扶贫工作微信群, 覆盖全镇24个村, 包括驻村第一书记、驻村干部和基层党员干部, 便于及时发布通知、通报及相关信息, 方便相互交流, 节约工作时间, 提高工作效率。让精准扶贫的政策和信息能及时传播到每个角落。

6. 多渠道发展产业扶贫, 打造产业特色品牌, 实现农民增收。

一是实施了15个村的土地流转, 具备条件启动旧村改造。土地流转后, 全镇外出务工人数和务工收入都有大幅度提高, 收入渠道增多, 实现“三薪”:一方面, 使土地流出农户获得固定土地租金收入;另一方面, 利用农业园区就地培训转移农村劳动力, 引导剩余劳动力到园区打工, 半年的有效劳动时间, 使农户年均增加收入约6000-8000元。二是积极争取上级支持, 加大了财政投资力度, 完善西北片区的道路、排水、路灯、文体广场等基础设施配套建设, 加强了硬化、亮化、净化、绿化、美化的“五化”建设, 使该区域的村民能够享受和城区、城郊新村基本一致的配套条件和生活便利水平。三是因地制宜、扬长避短、注重特色、发挥优势、突出重点领域、重点项目的原则, 制定了发展规划, 确定以西北片区的东孙村、院上村、东平村、北黄村为主要旅游景区。房镇镇乡村生态旅游景区规划占地6285亩, 现已投资6000万元, 主要由9个生态园构成, 除了瑞泰园林、东孙庄园、西地园林、谷悦生态园等8个既有园区外, 镇党委政府还出资打造了四季风情园。在推进全面绿化的同时, 房镇镇注重提升村庄品质、突出片区特色, 以村民意愿为前提, 为每个村选定2至3类特色树种, 形成“一村一品”的特色格局。如东平村全部种植了北美海棠、冬青球, 为丰富园区景致、形成片区特色打下了良好的基础。

7. 发展各色产业, 多渠道精准扶贫。一是开展

篇4:总结交流经验 落实精准扶贫

村企聯动,结对帮扶。南通启吾农产品有限公司今年与周边三个村的领导商定,每个村挑选出10个贫困户和低收入户作为企业的扶助对象,实行村企联手扶持,让他们在较短的时间里尽快改变贫困家境。前两年企业利用蚕豆收购、加工等有利条件,通过无偿提供蚕豆种、提高收购价格、进行技术指导等帮扶措施,帮助贫困户提高收益。但由于近几年来蚕豆品种不断退化、病虫害频发,蚕豆产量连年下降,贫困户的增收幅度不大。今年,企业拿出一批专有资金,对蚕豆进行原种培植,然后把这些原种全部无偿提供给这些贫困户和低收入户种植,再用高价收购他们的蚕豆,使贫困户的收入成倍增长。黄海滩涂有限公司连续8年为周边三个村的群众缴纳合作医疗费,今年以来,本着“信息互通、大事互商、难事互帮、实事互办”的原则,重点从养殖、经济、助学三个方面进行结对帮扶。如在助学上,公司定向扶助关心下一代工程及贫困学子,拿出几万元钱建起“爱心服务站”,为特困户家庭学生提供经济上的资助。

无私奉献,余热生辉。南阳镇启益养羊协会会长邢耀帮今年已经78岁了,曾经多年担任乡镇领导,退休后工资收入也比较可观,按理说应该享受天伦之乐了,可他总想为社会、为家乡人民做点有益的事情,以丰富自己的晚年生活。他想到家乡启兴村还有一些五保户、低保户、身残重病户、净农户、无子女户等家庭的生活仍然比较困难,算算总共有20多户。为了让他们尽快脱贫致富,他通过考察调研后,成立了村养羊协会。为了解决资金问题,他一方面多次到市镇老促会反映情况,申请扶贫资金,另一方面到多家银行争取贷款,今年他又通过儿子担保,到农商银行贷款10万元,分别借给四户贫困户。他的养羊项目连续3年列入市老促会的扶贫项目。今年年初,他通过周密考虑,最后根据其家庭困难状况并且养羊已经达到5头以上的20多户贫困户,分别给予300至2000元的扶助资金,有的帮助买小羊,有的支持搭建养舍,有的支持柴糖机。这些扶助资金虽然有限,但在贫困户中很快掀起了养羊高潮。

利用专长,扶贫一方。王鲍镇庙桥村村民倪忠辉,是市镇两级老促会一手培养起来的致富典型,他种植的香酥芋艿、“双胞山药”、富硒香芋,已经成为启东特色的“地产三宝”,销往祖国的四面八方。近几年来,他把老促会多年来的关心和爱护送给周边镇村的千家万户,帮助许多贫困户走上了富裕之路。今年,在倪忠辉的扶持带动下,周边镇村种植“地产三宝”的农户发展到1000多户。为了让这些特色产业真正成为老百姓的致富产业,倪忠辉把“地产三宝”高产栽培技术等资料翻印好分发给农户,还走村串户上辅导课,手把手地传教栽培技术,受益农民达1000多人。保田村仇能昌等6户贫困户,年老体弱多病,家中又缺少劳力,合作镇锦荣种植合作社朱锦荣就派人把他们家的20多亩地全部种上了麦子,并帮助精心管理。到了收获季节,又用极械帮助收割好、烘干后送到他们的家中。南通龙大食品有限公司和南通博大禽业有限公司是多年的养殖企业,特别是对家禽养殖富有经验,董事长陆俊杰和敖志飞利用这一专长,今年以来分别扶持10多家贫困户和低收入户发展狼山鸡和三黄鸡养殖,种苗由公司提供,技术由公司指导,销售由公司负责。启东鹏华生态果蔬专业合作社董事长蔡辉利用果蔬种植这一一技之长扶持10多个贫困户和低收入户发展果蔬种植,为他们产前、产中、产后提供一条龙服务。启东市锦华畜禽养殖专业合作社结合饲养奶山羊的一技之长,扶持周边20多户贫困户和低收入户发展养羊事业。

篇5:镇精准扶贫工作经验总结

一、基本情况

**镇位于**县东部,地处两省三县的交叉点,东南与江西省武宁县大洞乡交界,东北接阳新县龙港镇,是湖北省100个重点口子镇之一。镇域面积286平方公里,耕地面积12000亩,下辖15个村,共3.8万人口,农业人口3.2万,有贫困户2034户,贫困人口7095人,贫困户人均收入2300元,贫困发生率18.7%,其中2014年实现222户,824人脱贫,2015年脱贫人口1926人,20**年贫困户存量1490户,4262人,建档立卡重点贫困村5个。今年来,**镇贯彻落实“精准扶贫,不落一人”的指示精神,以农特产品资源开发为重点,以产业帮扶为抓手,以易地扶贫搬迁为契机,确保扶贫攻坚落到实处,20**年实现脱贫695户,1971人,西坑村出列。

二、工作开展情况

20**年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住县委领导联系我镇的有利时机,在县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施“集体帮扶,产业带动、易地搬迁、整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽、实现“一有、两不愁、四保障”为目标,团结和带领全镇广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,扶贫工作取得阶段性成效。

(一)易地扶贫搬迁

年初,为加强对易地扶贫搬迁工作的领导,根据县易迁办的要求,我镇成立了以党委书记石裕刚同志为指挥长、镇长曾斌同志为第一副指挥长的易地扶贫搬迁作战指挥部,制定了**镇易地扶贫搬迁工作计划,并与各村签订了易地扶贫搬迁工作军令状。为确保易地搬迁对象的精准,我镇先后3次组织全体驻村干部和县直单位驻村工作队员对全镇的建档立卡贫困户进行了摸底调查、核实确认,最终确定并锁定了易地扶贫搬迁对象534户、1540人,其中集中安置对象213户、635人,分散安置321户、905人。确定集中安置点9个,其中10户以上安置点7个,20户以上安置点4个,目前,除郭源村、留阻村3个安置点因杨一公路翻修而无法施工外,其他所有安置点均已启动施工。分散安置对象321户,已动工建设63户(其中有因灾倒房户6户),44户已封顶,20**年计划安置任务可按时完成。

(二)产业发展奖补

按照精准扶贫相关会议精神,坚持“精准脱贫,产业先行”的扶贫工作理念,按照《**县精准扶贫扶持产业发展实施办法》(通政办发【2015】62号文件)的要求,借助精准扶贫小额贷款的支持,鼓励建档立卡贫困户大力发展种养殖业、加工服务业,或者通过种养殖大户带动贫困户发展产业,加强对妇女、民工、残疾人的就业培训,支持贫困户、致富带头人、返乡农民工自主创业。全力推进“111553”工程(即一万亩用材林基地、一万亩楠竹基地、一万亩油茶基地、五十万筒香菇、五千亩瓜蒌基地、三千亩龙虾基地),把扶持贫困户发展生产作为帮助贫困户脱贫的根本措施。

全年共发放小额贴息贷款400余万元,全镇种植瓜蒌面积达1000余亩,油茶3000余亩,水果园600余亩,蔬菜基地20余亩,绿化苗木基地500余亩,用材林17000余亩,养殖小龙虾2000余亩,养鱼800余亩,养蜜蜂800余箱,发展香菇50000筒,竹木加工厂2家,规模养殖大户40余户,牛羊猪存栏量15000余头,家禽存栏量50000羽。计划建设村级光伏扶贫电站9个,建设规模450千瓦,带动贫困户90余户。目前,已发放产业奖补资金80余万元。

(三)教育医疗帮扶

1、镇中心学校组织全校教师配合全镇驻村干部对所有贫困户子女读书情况进行了一次摸底排查,并建立了贫困户子女上学档案,对建档立卡贫困户子女读幼儿园和小学的每人每年补助1000元;在校就读初中或高中、民办职业全日制学校的,每人每年补助1500元;在校就读中职和高职学校的,每年可申请雨露计划转移培训补贴资金1500元,目前以发放20**年春季雨露计划补助13500元;对于在校上大学的贫困户子女,优先办理国家生源地信用助学贷款,同时可优先在校申请办理国家助学金,保障贫困户子女不因贫困失学。

2、镇卫生院对所有因病致贫的贫困户进行了入户调查,对患重病和慢性病的患者进行建档,贫困户的医疗费用报销比例比一般群众高出5%。

(四)政策兜底

今年,我镇对全镇低保进行了一次全面彻底的核查,严格按照国家低保救助政策的有关规定确定保障对象,并实行网络动态管理。目前,我镇共有低保户871户,**07人,五保户187人。通过每月的低保金或者五保金,能够保障他们的正常生活。

(五)整村推进

西坑村是20**年计划出列的重点贫困村。全村共有人口936人,其中建档立卡贫困户50户、138人。全村50户贫困户中,有易地扶贫搬迁对象22户,已全部纳入集中安置点安置;10户纳入政策兜底对象;18户通过发展产业脱贫(有11户以入股村楠竹加工厂,有5户养殖生猪和肉牛,1户种植杨桃,1户养鸡)。

目前,该村形成了以楠竹加工为主的集体产业链,村集体年收入达10万元,村人均年收入达8300元,有健全的群众服务中心、教育和卫生设施,有硬化的通村公路,群众用水、用电、通信有保障,实现“九有”目标,全部贫困户顺利脱贫,贫困村成功出列。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是扶贫工作需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是农民思想认识不高。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。三是机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。

四、下步打算

篇6:*镇合村并组工作经验总结

——簰洲湾镇合村并组工作总结

簰洲湾镇是一个农业大镇,全镇现有农户10147户,农业人口43772人,耕地面积66605.05亩。村组合并之前,全镇设置30个行政村148个村民小组,村组干部总数181人,其中村干部人数136人(兼任村民小组长的103人),专职村民小组长45人。今年九月份以来,我镇按照县委指示精神,在深入调查研究、精心策划方案的基础上,规范程序,依法操作,稳步实施,快速推进,于9月20日至24日仅用一周时间,基本完成了合并工作任务,在深化乡镇综合配套改革上迈出了新的步伐。

一、主要成效

(一)实现了大村大组的科学合理设置。合并后,全镇行政村由30个减少为14个,精减53%,村平人口由1459人上升到3126人;村民小组由148个减少为75个,精简49%,组平人口由295人上升到583人。

(二)实现了减人减事减支减负担的目标。合并后,全镇村组干部总数由181人减少为90人,精减50.3%,其中村干部人数由136人减少为76人,精减44.1%,专职村民小组长由45人减少为14人,精减69%。按我镇现行村组干部工资标准测算,每年可减少二分之一的工资支出,仅此一项,可以减少开支28万元,户平减负27.6元。

(三)实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中,全镇未出现一起违法乱纪事件,未出现一起群众不满集体上访事件,未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件,实现了平稳合并、平稳交接,全镇各项工作照常运转、顺利进行。

二、基本作法

(一)把思想搞通。

思想是行动的先导。合村并组是一项大的改革措施,关系到村组干部的进退去留,关系到广大群众的根本利益,把上下左右的思想搞通是关键。

通过调查研究,我们掌握到干部群众在合村并组上存在“四怕”:一是镇里怕“出乱子”,担心影响稳定、自找麻烦;二是村里怕“合豆子”,担心债务均摊、收入平调,就象不分青红皂白地把红豆、绿豆、黄豆合在一起“一锅煮”;三是村组干部怕“丢位子”,担心丢掉了个人的政治前途和经济利益;四是群众怕“翻饼子”,担心走过尝合不长,变来变去瞎折腾。为了统一思想,打消顾虑,充分调动广大干部的积极性,争取广大群众的热情支持,我们针对“四怕”,着重做到“四个讲明”:

1、讲明“六大需要”。合村并组一是深化乡镇综合配套改革的需要;二是巩固农村税费改革成果的需要;三是进一步解放农村社会生产力的需要;四是加强农村基层组织建设的需要;五是加快农村经济发展和社会全面进步的需要;六是建立减轻农民负担长效机制的需要。

2、讲明合村并组的“五大好处”。一是减了事;二是减了人;三是减少开支;四是减轻负担;五是大村大组更有能力集中力量办大事。五大好处归结起来就是“四减一集中”。

3、讲明镇党委、政府明确规定的“六个不变”。一是合并后农户今年的税改负担卡标准不变;二是农户责任田经营权和原村组签订的各项经济合同不变;三是原已锁定的债权债务关系不变;四是合村后不再任职的村干部今年全年的工资待遇不变;五是政府及部门原确定扶持款物的对象不变;六是镇联村干部本确定的岗位责任制考核目标不变。

4、讲明干部安排原则。一是新合并村村组干部全部在各村现任干部中择优选用;二是各村现任“一把手”除特殊情况外,均在新合并村“两委”班子中安排适当工作。

(二)把政策搞准。

政策和策略是党的生命。合村并组政策性强,稍有不慎,就会“踩红线”,因此,我们特别注重把政策搞准。

1、把村组合并的法定程序搞准。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会的设立、撤消、范围调整,由乡镇人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。该法还规定,召开村民会议,应当有本村十八周岁以上的村民过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。在这些规定中,最关键点在于召开村民会议表决通过;在实际操作中,最难点也在于召开村民会议表决通过,往往会议难开拢。为此,我们根据法律精神,采取变通方法表决通过,即在做好宣传工作的前提下,上门入户征求意见,由户代表填写《征求意见表》,有二分之一以上户的代表同意视为通过。从我镇各村通过率来看,最高的达到了96.6%,最低的57.3%,全镇平均通过率达73%。

2、把党组织的设立规定搞准。按照有关规定,党员人数在50人以下的设立支部委员会,党员人数在50人至100人之间的设立总支部委员会。我镇由25个小村合并成的9个大村,党员人数均在50人至71人之间,因而,我们在9个合并村设立总支,总支之下按原小村区域设立支部,既符合规定又适应实际工作需要。

3、把干部的任免政策搞准。一是把党内干部任免政策搞准。《党章》规定,成立村级党的新组织、撤销村级党的原有组织,由乡镇党委决定;在乡镇党代表大会闭会期间,乡镇党委可以调动或指派村级党组织的负责人。根据这一规定,我们以镇党委的名义,任命了各合并村总支书记、副书记;二是把村委会干部任免政策搞准。根据有关规定,合并后原各村村委会自行解体,组成人员职务自行终止。《村民委员会组织法》规定,村民委员会主任、副主任、委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。鉴于目前各合并村组织换届选举的时机还不成熟,我们以党委名义,确定了各合并村村委会代理主任、副主任、委员,在换届选举前负责村务工作。

(三)把方案搞细。

积极稳妥搞好合村并组工作,必须要有一套比较完善周全的实施方案,宜细不宜粗。在制订实施方案中,我们坚持做到周密细致,把握“五性”。

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1、把握原则性。根据合村并组的工作特性,我们确定了合村并组的“五大原则”:一是经济主导原则。要以合理配置资源,促进农村经济发展,加快全面建设小康步伐为出发点和落脚点;二是便于管理原则。规模要适中,布局要合理,管理范围和人口结构要便于村民自治;三是减轻负担原则。通过合并,使管理成本明显降低,农民负担明显减轻,村级工作正常运转;四是尊重“三性”原则。即尊重历史性、习惯性、认同性。从群众的生产、生活、交通流向和习惯考虑,宜撤则撤,宜并则并,宜稳则稳;五是民主法制原则。严格按照法律和政策办事,既要积极又要稳妥,把上级精神、党委决定和群众意愿有机地统一起来。

2、把握灵活性。根据上级关于平原湖区村级规模以五千人为宜的要求,我们紧扣规定,又不死扣规定,根据实际,灵活掌握。我们对5个人口在2200人至2600人之间的行政村没有进行合并,保留原有建制不变,对2个人口分别为2300人和2600人的行政村,根据实际,安排与其他村合并。在这次合并中,两个村合并的有3例,三个村合并的有5例,四个村合并的有1例,合并村人口数最多的达5439人,人口最少的有2749人。

3、把握可行性。在这次合并中,我们首先确定的村“两委”干部职数限定为5人,但考虑到有利于工作,有利于保护优秀干部,有利于平衡村际关系,我们将一个村干部职数调整为7人,将三个村干部职数调整为6人。

4、把握特殊性。在这次合并中,我们普遍提倡村党支部书记兼任村委会代理主任,实行“一肩挑”,村“一把手”原则上从合并前各村主职中选配。考虑到各合并村的不同特性,有4个合并村没有安排“一肩挑”,从镇机关选派了2名干部到两个合并村担任村党支部书记兼村委会代理主任。

5、把握长远性。为了搞好合村并组的配套工作,保证村级工作正常运转,实现规范管理,我们向全镇各村转发了中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,印发了《簰洲湾镇村级财务管理实施细则》,并就两个文件精神的落实措施和操作办法对各村主职干部进行了专门培训。

(四)把工作搞实。

搞好合村并组,离不开实实在在具体细致的实际操作。在这次合并工作中,我们坚持做到目标明确、工作到位,一步一个脚樱

1、摸清动态,消除隐患。为了有针对性地化解矛盾、消除隐患、保持平稳,我们围绕“三个摸清”,即摸清干部思想动态、摸清群众思想动态、摸清各类矛盾隐患,普遍要求走访“三种人”,谈好两次话。走访“三种人”,一是走访相关各村老支书、老主任,二是走访德高望重的老党员、老劳模,三是走访县镇两级党代表、人大代表。谈好两次话,第一次是合并前与各村干部谈好话,第二次是宣布合并村班子之前,与合并村新任班子成员谈好话,与不再任职的原任村干部谈好话。

2、加强宣传,正面引导。我们要求各工作专班做到开好三个会,送好一张宣传单,发出一份倡议书。一是开好村“两委”会、党员会和村民代表会,有广播的村还要开好广播会;二是向全部合并村7336户农户每户送达一份《合村并组工作宣传单》,作为“门神”张贴起来;三是镇里召开县级党代会簰洲湾镇代表团全体代表座谈会,签发了《致全镇共产党员倡议书》,并将倡议书发到全镇每一名党员手中。

3、扣住关键,搞好表决。合不合得成,关键在表决。全镇各合并村按照镇统一安排,由镇村干部逐组逐户上门征求意见,并由户代表亲手填写统一印制的规范的《征求意见表》,入户率达100%,确保了合并村组的合法性。

4、选准干部,配强班子。在选配村级“两委”班子中,我们采劝两步走”办法,第一步由驻村工作专班调查考察,提出初步方案;第二步由镇党委集体审议,敲定方案,力求把干部选好选准,把班子配强配优。

(五)把措施搞硬。

好方案的实施离不开硬措施作保证。在合并工作中,我们着重做到加强“三项措施”。

1、加强责任措施。一是加强领导责任,镇党委、政府成立了合村并组工作领导小组,由党委书记、镇长负总责;二是加强专班责任,镇里成立了九个由党委委员任组长的驻村合并工作指导组,并争取县委支持,调派了20多名熟悉簰洲湾情况的县直局级干部加强力量,组成驻村工作专班,县委组织部和镇党委对专班明确了工作职责、工作任务和工作纪律,哪里出问题由哪个专班负责任,“板子”打到人。

2、加强纪律措施。镇里以纪委名义,对全镇下发了《关于严明合村并组工作纪律的通知》,对党员干部规定了严格的政治纪律、工作纪律、财经纪律,对违纪违法者实行就地免职、取消待遇、给予处分,严惩不贷。

3、加强把关措施。镇合村并组工作领导小组下设办公室,全面负责对各个专班具体工作落实情况进行把关,凡前一关工作没有到位的不准进入下一项操作。一是把好收缴关,合并工作正式开始前,一律收缴相关各村各类公章、财务财产账目、各类经济合同、重要文件资料、计划生育全套资料;二是把好宣传关,由办公室深入各村查看各项宣传工作落实情况;三是把好摸底关,由办公室查阅各专班走访记录、座谈记录、会议记录,审查调研工作是否落实到位;四是把好表决关,由办公室对各专班收回的《征求意见表》进行审查统计,审是否真实有效,查是否达到同意票数。

篇7:镇精准扶贫工作经验总结

【概况】工业园区位于县镇境内,规划面积45.57平方公里,涉及新开田、、干塘子3个村委会,涉及村寨16个村民小组6551人。园区于启动规划建设,目前区内有企业22家,企业总产值达10亿元,上交税收1.2亿元,是全省33个重点园区之一。为更好地服务工业园区建设,推动全县工业经济快速发展,镇党委结合工作实际,提出“围绕服务抓党建,推动

工业大发展”的党建工作思路,组织动员基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,积极投身于服务园区项目建设的热潮之中,有力地推动了年产80万吨氧化铝项目等一批项目的顺利建设。【亮点呈现】抓班子,使党组织成为服务项目建设的中坚力量堡垒的战斗作用集中体现在攻坚克难上。氧化铝厂及配套项目是一项庞大的工程,涉及4000多亩项目用地,如何确保项目用地的落实,如何协调好工程建设中群众利益、厂方利益,是考验镇各级党组织的一个现实课题。镇党委从抓班子建设入手,进一步巩固堡垒。针对部分村民小组无党组织的实际,镇党委以联、帮、带的方式把支部建到村小组上,选派了3名机关党支部党员与甲马石村的两名老党员成立临时党支部,使党组织的设置覆盖到项目建设地村寨,并把威望高、工作经验丰富、会做群众思想工作的优秀人才选进村党组织班子,选齐配强村党支部班子。党支部结合征地工作,注重把思想觉悟高、有威信的优秀青年、村组干部发展成为党员,先后吸收了7人加入党组织。村党支部班子成员以身作则,树立“舍小家、顾大家”的大局意识,在群众与厂商、群众与政府之间架起了一座座连心桥,形成了服务项目建设的中坚力量。抓教育,发挥党员服务项目建设的骨干作用镇扎实抓好党员的教育管理,使他们思想上谋求发展、行动上支持发展。一是在机关党员干部中开展“一张笑脸相迎,一张椅子请座,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一定时限办成,一声再见相送”的“六个一”活动,提高机关党员的服务意识,树立亲商爱商的良好形象。二是在项目所在地党员中开展强化思想引导,强化制度建设,强化责任意识“三强化”活动,以及党员素质教育、形象教育、纪律教育“三项教育”活动,邀请发改、国土等部门人员对党员开展培训,帮助党员统一思想、提高认识,了解政策、熟悉业务,增强党员服务项目建设的责任感和紧迫感。三是大力调动党员服务园区发展的积极性。镇党委采取会议、广播、标语等各种有效措施,向广大党员大力宣传园区建设的重要性和必要性,以及项目建成后对于镇乃至全县经济社会发展所起到的拉动作用。对少数民族党员,还专门抽调了会讲苗语、彝语的少数民族干部和党员干部组成工作组,深入党支部开展宣传工作,增强了党员的大局意识,有效调动了党员的服务项目发展的积极性和主动性。抓服务,全力打造便捷高效的服务型机关要使项目留得住、建得好,政府服务好与坏是关键因素。自工业园区落户辖区建设后,镇党委就一直致力于建设服务型政府工作,把服务体现在做实际工作和实际行动中,赢得了投资业主和社会的好评。一是领导重视带头抓。在项目建设前期的征地工作中,为保证建设进度不受影响,镇党委高度重视,专门成立了由镇党委书记任组长,镇长任副组长,镇机关党员干部、国土所、司法所部分干部职工为成员的项目建设协调工作组,负责处理征地、矛盾纠纷调处等工作,并把党政领导班子成员安排到项目建设各项工作中,把服务体现在行动上,落实到具体工作中,为项目建设创造便捷高效的环境。二是干部职工支持共同抓。把“为投资者服务,只有更好没有最好”作为全镇党员干部的一项服务准则,禁止机关干部职工向企业伸手要吃、要钱、要物,禁止在服务中推诿扯皮,使全镇机关干部职工主动服务企业的意识明显增强。三是积极营造良好发展环境。针对氧化铝厂建设中时有发生的厂区建设物资被盗的情况,镇党委专门安排政法委、派出所、司法所人员组成工作组,进厂开展联防和打击盗窃等违法犯罪行为,共侦破盗窃案14起,抓获涉案人员29人,切实维护园区周边良好的社会治安环境。抓发展,为园区发展营造良好氛围工业园区的兴建,一部分农民的土地被征用,成为了失地农民。如果这些失地农民的生产生活问题得不到妥善解决,势必影响园区的长足发展,甚至对园区发展造成破坏。镇党委为确保失地农民生活质量不降、家庭经济收入不减少,因势利导,以重大项目建设为契机,积极开展社会主义新农村建设,加快当地群众发展步伐,为园区发展营造和谐氛围。一是积极向县委、政府及上级部门争取资金500多万元,先后实施了干塘子、甲马石村、白革龙等村寨的新农村建设。协调氧化铝厂出资为白革龙、幕菲新寨两个村进村道路扩修提级,解决了两村进村道路狭窄、晴通雨阻的问题,形成“村企结对、共建新村”的良好合作关系。二是帮助涉及村寨制定产业发展规划,通过调整产业结构带领群众致富。目前,工业园区涉及村寨的斗牛存栏达124头,传统产业玉米种植面积达3000亩以上,甘蔗、烤烟等特色产业已初具规模。预计到,工业园区涉

及村寨可实现农村经济总收入6200万元以上,实现纯收入1800万元,农民人均纯收入达3600元以上,确保了村民不因建设工业园区而减收,让村民高高兴兴地支持工业园区的建设和发展。三是多方帮助失地农民解决就业问题。镇党委积极与各投资商协调,优先考虑使用失地农民工,并组织失地农民参加技术培训,提高技能,以适应厂商需求。目前,在园区就业的失地农民达4000余人。同时,甲马石村党支部等园区周边党组织还注重引导农民发展饮食、服务、建材等行业,不断引领农民脱贫。在党支部的组织和党员带动下,目前有部分农民开起小卖部、小餐馆、摩托车修理店、五金器材小门市等。在为项目建设中工人提供买菜、理发、修车、娱乐等生活便利的同时,增加了农民家庭收入,与企业建立起了资源共享、优势互补的合作关系。镇党委还适时组织企业与村民联欢联谊,丰富厂区和村寨的文化生活,融洽企业与村民的关系,为推进项目建设营造了良好氛围。【亮点呈现】镇党委立足于工业园区项目建设,突出“围绕服务抓党建,推动工业大发展”这一主线,将提供优质服务作为工作的出发点和落脚点,动员基层党组织和党员积极参与工业园区项目建设,不仅为项目建设提供了便捷高效的服务、亲商安商的氛围,有利促进项目的顺利开展。同时,党组织和党员在参与工业园区项目建设的过程中,战斗堡垒作用和先锋模范作用进一步彰显,服务项目建设和经济发展的能力和水平进一步提升,走出了一条党组织服务项目建设,项目建设成果村企共享的和谐互赢路子。(县委组织部组织股供稿)

篇8:镇精准扶贫工作经验总结

关键词:香格里拉市小中甸镇,精准扶贫,新路径

改革开放以来,随着我国社会经济的不断发展,农村扶贫作为一项惠农政策,取得了举世瞩目的成就。党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,对贫困地区发展提出了新的要求。要想全面建成小康社会,扶贫脱贫是关键。习近平总书记也指出:“推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战”。香格里拉市小中甸镇作为云南省较偏远的少数民族地区,其经济发展较其他地区缓慢,且贫困面大、贫困人口较多,迫切需要进行扶贫开发来推动经济的快速发展。“十二五”期间,在政府的关心和支持下,小中甸镇认真部署全镇的脱贫开发工作,通过努力,小中甸镇的人民生活水平有了比较明显的提高,贫困人口进一步减少,贫困面有了一定的降低。但是,小中甸丰富的自然资源和交通优势没有得到充分发挥,经济社会发展还相对滞后。为全面打赢脱贫开发的攻坚战,与全国、省、州、市在2020年同步实现小康这一总目标,我们需要理性地认识小中甸镇脱贫攻坚工作的基本情况、现状、面临的挑战和机遇,针对扶贫开发中存在的问题、困难,客观地提出小中甸镇脱贫攻坚工作保障措施,探索适应小中甸镇精准扶贫发展的新路径。

1 香格里拉市小中甸镇的总体概述

1.1 基本情况

小中甸镇位于香格里拉市南部,处于北纬27°20″-27°43″之间。全镇国土面积1054平方公里,其中草地面积149530.8亩,耕地29324亩,林地1022859亩。全年平均气温5.8℃,年降雨量849.8毫米,无霜期120天,在特殊的地形气候的影响下,自然植被一般形成较有规律的垂直分布。小中甸镇辖联合、和平和团结3个村委会,共50个村民小组,2145户,10603人。其中,农户1972户,农业人口9955人。世居民族有藏、纳、白、回、彝、傈僳等8个民族,藏族占总人口的96.3%。其自古就是茶马古道、滇藏通道上的要冲枢纽,发挥着承东启西、南接北连的功能,是滇藏公路上重要的节点集镇,是大香格里拉走廊轴心区,昆明———丽江———迪庆———滇川藏大香格里拉经济走廊重要组成部分。2014年,全镇完成规模以上固定资产投资16885万元,农业总产值达5309万元,农村经济总收入9092.648万元。农民人均纯收入达7399元,较上年增长15.2%。

1.2 贫困现状

据统计,小中甸镇镇建档立卡的贫困户有638户、贫困人口有3008人;根据国家政策,全镇精准识别贫困户156户,贫困人口645人。全镇贫困人口的收入来源比较单一,主要来源为传统农业种植,且粮食价格便宜,基本处于自给自足现状,财产性收入、务工收入、养殖收入占比少,贫困人口生活开支主要依靠政策性收入。其贫困的成因主要有以下几点:一是自然生态条件的制约;二是基础设施条件差;三是社会事业发展滞后,公共服务能力弱;四是产业结构单一,特色产业发展缓慢。

2 制约小中甸镇贫困的问题

2.1 扶贫攻坚困难仍然较大

通过多年努力,小中甸扶贫工作虽然取得很大成绩,但由于历史、自然和社会等多方面的原因,小中甸生产条件严酷,生活设施滞后,人口素质不高,是今后较长时期内制约经济和社会发展的主要矛盾;气候严寒、人均占有耕地较少,大部分村组还没有从根本上摆脱靠天吃饭的局面;全镇扶贫对象致贫因素复杂、返贫压力大的状况尚未根本改变。

2.2 基础设施较薄弱

相比全州、全市很多乡镇,小中甸的交通和水利条件有一定优势,但总的说来,全镇基础设施薄弱的问题仍然明显,路网、能源网、水网和信息网的建设依然有待加强,公路等级低,群众出行困难,电网保障能力不足,水资源利用程度和利用率低,基本农田有效灌溉率低。在扶贫攻坚中,自然村的道路硬化、电力、农田水利设施、住房等问题仍然是必须解决的问题。

2.3 扶贫投入不足

从总体上来说,小中甸的扶贫资金投入仍然不足,虽然每年都有来自各个方面的项目资金,但缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的项目,没有形成支撑农户持续增长脱贫致富的支柱产业。农业产业化、标准化、组织化程度低;旅游业自然资源丰富,但要素不健全,接待和服务体系严重滞后,还未形成对全镇有较大影响的产业。

2.4 产业基础薄弱

经过多年努力,小中甸的产业有了一定发展,特别是近年来健康产业、中药材、洋芋、畜牧等特色产业发展取得较快进步,但从产业发展的链条的来看,目前产业更多集中在种植和养殖方面,还处于卖原料的阶段,加工、销售、服务等方面还比较弱,产业基础还有待加强。

2.5 优质劳动力缺乏

随着社会经济的发展,务工经济的出现,小中甸也面临着优质农村劳动力不足,农村劳动力整体素质偏低的困难。在家务农的劳动力普遍受教育程度低、缺乏专业技能、市场意识不足,很多村民不愿对致富项目增加投入,宁愿少收入也不愿冒风险。农业优质人力资源匮乏导致群众脱贫难。

3 未来精准扶贫开发中遇到的新机遇

3.1“一带一路”战略实施带来的机遇

随着国家“一带一路”战略的实施,云南作为面向南亚、东南亚的辐射中心,小中甸则进入是昆明-迪庆-滇川藏大香格里拉经济走廊和滇西北城市群的门户,是我国藏区南北通道咽喉和参与国内区域合作的主要通道之一,这为小中甸扶贫攻坚工作创造了巨大机遇。

3.2 云南省提出发展高原特色农业的战略

2011年我省第九次党代会提出要发展高原特色农业的概念,打造云南优势特色农产品品牌,以农业产业化推动农业现代化,全面提升云南农业发展水平,推动云南由农业资源大省向农业经济强省跨越。大力发展高原特色农业为小中甸发挥自身资源优势、提升农业生产效率和提高农民收入带来了较大机遇。

3.3 政府部门对小中甸镇扶贫工作的重视

政府部门通过切实加强领导,精心组织安排,坚持把中央精神同小中甸的实际结合起来,实事求是地确定扶贫开发的目标任务,探索具有特色的扶贫开发路子;坚持对贫困地区实行优惠政策,充分发挥政策在扶贫开发中的先导作用;坚持开发式扶贫方针,不断探索和完善扶贫开发的办法和措施。

3.4 交通区位优势

小中甸镇的区位和交通条件非常优越,是香格里拉县“一城两翼”规划区,国道214线贯穿全境,丽香铁路、丽香高速公路的建成,迪庆火车货运站的设立都为小中甸镇扶贫攻坚工作提供了非常优越的条件。

3.5 良好的生态和丰富的自然资源

小中甸得天独厚的生态自然资源优势,近年来,小中甸按照州、市要求,积极推广生态文明理念,深入实施“七彩云南香格里拉保护行动”,积极推进退耕还林、退牧还草工作,“森林迪庆”得到体现,全镇环境和空气质量优异,生态环境良好。迪庆被誉为“动植物王国”,小中甸也拥有许多独特而具备优势的地方物种资源,具备发展生态农业和旅游业的良好条件。

4 香格里拉市小中甸镇精准扶贫新路径

精准扶贫就是对不同的贫困户实行不同的扶贫方式,通过对香格里拉市小中甸镇的基本情况、存在的问题以及遇到的机遇等进行描述,我们应根据小中甸镇的实际情况,实事求是的寻找扶贫的新路径,从而做到真扶贫。

4.1 确定精准扶贫对象

根据小中甸镇的实际情况,进行贫困户精准识别,对3个村委会,156户,645人贫困人口统一识别标准,统一数据口径,掌握基本信息动态,推行实名制管理扶贫对象。

4.2 明确扶贫目标

到2020年,小中甸镇实现城乡差距、区域差距、农村内部差距大幅缩小;贫困村的基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设成效显著。除此之外,确保扶贫对象的收入大幅增长,消除绝对贫困,使扶贫开发与全面小康社会建设进程同步推进。

4.3 确保扶贫的保障措施

4.3.1 加强资金管理与监督

一方面,要完善财政扶贫资金、信贷扶贫资金、社会扶贫资金的分配使用和监督管理机制。另一方面,要建立和完善农村贫困情况统计监测平台,进一步强化财政扶贫资金绩效考评制度。项目办均要配备专职财务人员,负责本项目的会计核算、提款报账、资金使用流向和调配,会计报表编制、汇总等工作,接受审计部门的检查和监督,确保本规划的有效实施。

4.3.2 统筹协调各方面扶贫力量

整合各方资源,协调各方职责,促进中央投入、地方投入、社会捐赠、贫困社区和群众投入的有机结合,把各种力量汇聚到扶贫开发中来。处理好财政专项扶贫资金和其他涉农资金的关系,突出财政专项扶贫资金使用重点,充分发挥资金引导作用和放大效应。

4.3.3 加大金融支持力度

通过完善财政贴息政策,引导金融机构增加企业扶贫贷款投入,向上级积极争取降低投资企业的贷款利息负担,逐步增加信贷扶贫资金规模,确保特困地区投资企业、重点建设项目以及“三农”的信贷需求。

4.3.4 提高扶贫工作的科学化、法制化水平

要强化检查监督力度,提高扶贫开发工作的科学化、法制化水平;加快配套政策制定,创新汇总、完善和熟悉财税支持、金融服务、产业扶持、土地使用、生态建设等各项政策措施,汇聚各种力量和资源,构建科学完备有序的扶贫开发法规政策体系,推进小中甸镇扶贫工作再上新台阶。

4.4“互联网+”和云南农业大数据提升精准扶贫的扶贫力度和治理能力

依据新形势的不断发展,一是利用“互联网+”实施电商扶贫,加快推进网络现代化的发展,提升小中甸镇的农村互联网金融服务水平,扩大农产品的销售市场,并在此基础上,进一步推动了小中甸镇物流配送体系建设;二是在云南农业大数据的平台下,为社会治理中的问题分析和预测提供了新的思路、方法和工具,提升了政府的治理体系和治理能力,从而形成一种互联网大数据驱动下的精准扶贫管理的新模式。

参考文献

[1]宋振峰.精准扶贫的甘肃创新[N].甘肃日报,2015.

[2]马尚云.精准扶贫的困难与对策[J].学习月刊,2014,(19):25-26.

[3]朱云,吴春锋,黄斌琼.精准扶贫方式方法研究[J].老区建设,2014.

篇9:岔上镇精准扶贫工作用数字说话

岔上镇位于陕西省吴堡县东北部黄土高原梁峁沟壑区,地处黄河之滨,全镇辖38个行政村,总面积80.6平方公里。全镇总户数3264户,总人口12129人。

王书记称,岔上镇建档立卡系统贫困户有1545户3457人,已脱贫824户1773人,未脱贫721户1684人。两线合一后,低保贫困户905户1011人(不包括低保死亡17人),五保户123人,孤儿14人,全部被纳入到精准扶贫系统。

同时,2015年实施产业扶贫174户510人,2015-2017年三年兜底扶贫人员413户729人,大学生资助25户70人,十五年义务教育151户227人,大病127户318人,慢性病146户356人,残疾264户781人,移民搬迁245户687人。

“对于有劳动能力的贫困村民,我们以产业扶贫的方式对接帮扶,培养其自身的造血能力。对于没有劳动能力的村民,我们加大输血量,发放生活补助或者以其土地入股农民专业合作社的方式帮助贫困村民脱贫。”王书记说。

篇10:镇精准扶贫主持词

精准扶贫座谈会主持词范本

尊敬的--县各位领导、同志们:

今天,我们非常高兴与--县各位领导在这里召开对口帮扶协作座谈会。首先,我谨代表中共--区委、--区人民政府和全区XXX万人民对远道而来的--县县委书记--等领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

--区地处闽南金三角,是--市的政治、经济、文化中心;--县地处----,地大物博,资源丰富。两地各有特色,各具优势,而且都是处在加快发展的阶段,加强合作必然有利于两地间的互补优势,实现共同提高和发展。我们要按照****的要求,坚决贯彻落实中央扶贫开发工作会议和--互学互助帮扶协作第八次联席会议精神,把对口帮扶工作作为一项政治任务来对待,按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则,深化认识,突出重点,畅通渠道,加强联系,创新协作机制,丰富协作内涵,拓宽协作领域,扩大协作规模,提高协作实效,不断推动合作关系向宽领域、高层次、全方位、多形式的方向发展。

要继续加强经济协作,充分发挥项目带动作用,在巩固和扩大帮扶协作成果的基础上,每年安排一定财力、物力支持--发展,积极引导和支持区内相关企业或人员到--投资置业,重点帮助引进农牧产品贸易和加工项目,继续扶持做大做强菌草产业;要加大劳务合作力度,切实加强劳务人员的管理和培训工作,提高综合素质和劳动技能,做到输得出、稳得住、多收入;要不断扩大合作领域,加强双方干部、技术人才、非公经济等人员之间的交流学习,拓展教育、卫生、文化等领域的交流合作,推动协作关系再上新台阶,促进两县区共同发展壮大。

做好对口帮扶工作是我区一项义不容辞的任务。在全面建设小康社会新的征途上,我们将倍加珍惜两地之间的友好合作关系,切实采取有效措施,全面加强双方合作,并衷心希望--县领导能够经常到--来考察指导,加强彼此间的学习与交流,相互牵线搭桥,互惠互利,共图发展,不断开创两地友好合作的新局面。

最后,祝--县各位领导在考察中旅途愉快,工作顺利,身体健康!祝--区和--县在发展中携手并进,比翼双飞,共同繁荣。谢谢!

精准扶贫座谈会主持词

同志们:

经县政府研究,决定今天召开全县扶贫开发工作会议,这次会议的主要内容是:回顾总结XX扶贫开发工作,安排部署XX年扶贫开发工作。请同志们自觉关掉手机,或将手机调至震动,遵守会场纪律,保持良好秩序,集中精力开好会。

今天的会议议程有六项。下面进行第一项:请刘树林主任传达省市扶贫工作会议精神,总结XX年安排XX年全县扶贫工作;

第二项:请田荣军主任宣读大荔县扶贫开发工作领导小组表彰决定;

第三项:颁奖;

第四项:请各乡镇签订劳动力转移技能培训目标责任书(城关镇、段家乡、范家镇、步昌乡),由于时间关系、其他乡镇会后签订责任书;

第五项:表态发言(步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、**劳务职业技术学校、**兴华培训学院、**祥龙职业培训学校、**扶贫高级技术学校);

第六项:请刘县长讲话。

同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。前面,刘树林主任传达了省市扶贫工作会议精神,总结了XX年全县扶贫开发工作,并就今年扶贫开发工作作了具体安排部署;对XX扶贫开发工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰;并与各乡镇签订了劳动力转移技能培训目标责任书;步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、渭南劳务职业技术学校、渭南兴华培训学院、渭南祥龙职业培训学校、渭南扶贫高级技术学校做了表态发言;最后,刘县长作了重要讲话。请大家认真学习领会,并切实抓好落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调三点:

一、认真传达会议精神。各乡镇、各有关部门要迅速召开领导办公会和全体同志会,认真学习传达这次会议精神,结合各自实际,领会实质,统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,确保扶贫工作任务的全面完成。

二、明确重点,夯实任务。各乡镇、各有关部门要以今天会上提出的重点和主要任务为统揽,进一步理清思路,制定工作计划,做到任务到人,责任到人,逐项抓好落实,以重点工作的强力突破,带动全局工作的快速开展,为完成全年扶贫目标任务奠定良好的基矗

三、加强领导,密切配合。完成全年目标任务,必须强化领导,狠抓落实。一是各乡镇、各有关部门一把手要负总责、牵好头。紧紧围绕加快新农村建设这一主题,沉下身子干实事,扎扎实实求发展。二是各成员单位要密切配合,加强协作。按照县上的统一要求,结合本部门实际,做到项目向贫困村倾斜,资金向贫困村集中,全力以赴帮助贫困村群众尽快脱贫。三是扶贫部门要全力抓。要集中时间、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年扶贫目标任务上来,确保扶贫工作取得新成效。

篇11:镇精准扶贫典型发言材料

按照会议安排,我就苏雄乡精准扶贫工作做如下发言。

苏雄乡地处甘洛县西北部,至今还没有通乡硬化路,面积34.23平方公里,耕地面积7901亩,有865户4759人,其中建档立卡户359户1717人,全乡5个村(2个极度贫困村、2个贫困村、1个非贫困村),今年脱贫摘帽村有3个。县发改委下达了苏雄乡瓦洪村易地扶贫搬迁投资计划53户249人,项目总投资1348万元,彝家新寨120户,全乡共有4个易地扶贫搬迁集中安置点,其中3个安置点均分布在道路条件相当恶劣的山上,一旦下雨物资材料很难运到。虽然我乡精准扶贫工作受地理位置和交通道路制约,()但在县委县政府的正确领导下,乡两委的坚强带领下,全乡职工的共同努力下,工作取得了一定的成效。

一、高度重视,形成合力。自6月底组建新班子后,乡党委、政府高度重视精准扶贫工作,把此项工作作为全乡的首要工作来抓。成立了由党委书记任组长的领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作模式,每个村相应成立了领导小组,研究出台了切实可行的实施方案,多次召开了村级负责人和全体干部参加的精准扶贫工作专项会议,统一思想认识,形成工作合力。

二、深入农户,做好脱贫经济台帐。根据县上的`统一要求,我乡全体职工对今年摘帽的3个脱贫村贫困户进行了内包负责制,重新调查摸底,找准致贫原因,摸清贫困户家底,做好动态经济台账,为年底3个村村民如期脱贫摘帽奠定良好的基础、做好充分准备。

三、畅通道路,确保工期。针对目前我乡贫困人口多、分布广、贫困程度深,农村道路等基础设施落后,加之暴雨洪水自然灾害频发,通乡公路6月以来多次塌方受损严重,易地扶贫搬迁、彝家新寨物资运输很难的问题,乡党委、政府专门开会研究决定,一是协调施工队修建到4组安置点的公路约2公里,并铺上砂石;二是主要领导亲自租用挖机、货车等机器设备,专门请人负责通乡公路约20公里的平整、修建、铺砂和约300多方塌方的清除等工作,期间主要领导亲自督促。乡党委政府只给挖机和车辆加油,工期22天费用仅花5万余元,大大减少了成本。同时也为我乡53户易地扶贫搬迁和120户彝家新寨建设创造了很好的运输条件,也为如期完成以上2项民生工作奠定了坚实的基础。

四、务实为民,贫困户得实惠。一是我乡党委政府与承包方签订合同时,为了减少贫困户住房修建成本,明确规定集中安置点贫困户自筹5%的资金由贫困户家庭1个劳动力参与修建投工投劳抵扣,同时也为了提高贫困户收入,助推脱贫奔康之重任,协议明确要求施工方修建用工时优先考虑贫困户成员,工钱为技术工150元,小工100元;二是工程队施工前,与农户签订协议,无论工程难度有多大,地基平整要求农户自行出资解决,我乡除埃岱点外其余3个点,开挖方量都很大,乡党委政府主要领导亲自出面协调,要求施工方每户平整地基费用不超3500元,大大减少了农户住房修建成本,减轻了贫困户的负担;三是主要领导千方百计为了减少贫困户材料费用,主动利用亲戚朋友关系从汉源运来红砖到我乡最高点每匹砖费用仅达0.46元,大大减少贫困户的住房修建成本。

五、多措并举,扎实推动。为了使精准扶贫工作真正落到实处,我们将采取多种措施,强力推动扶贫工作扎实开展。一是实行包抓制。主要领导挂帅包抓、其他班子成员按片包抓、党员干部按户包抓,使每户贫困户都有乡镇领导包抓脱贫。二是抓住重点。我们将积极引导村负责人、村致富能人等,以建合作社的形式,将劳力差、体质弱、病体缠身等贫困家庭入股合作社,实行能人创业帮扶脱贫致富。三是借鉴成功经验。我们将适时组织贫困户代表到汉源、石棉等先进县、乡学习好的做法和经验,适时播放创业的模范事迹,开阔贫困户的视野,使他们能创新创业,走上致富道路。五是按期完成。我们将按省、州、县的要求,易地移民、彝家新寨等项目按标准扎实推进,确保精准扶贫工作任务如期完成。

总之,能否解决好贫困村和贫困人口的脱贫致富问题,事关我乡全面建成小康社会目标的能否顺利实现,意义重大。我们将按照县委、县政府的统一部署,以精准扶贫、精准脱贫为主线,创新思路、真抓实干,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,使我乡贫困群众早日走上致富之路,实现小康生活。

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