国家公务员法学习心得体会

国家公务员法学习心得体会（共10篇）

篇1：国家公务员法学习心得体会

国家公务员法学习心得体会

从干部人事制度的理解和把握的角度审视，公务员法体现了在总结近二十多年来的理论和实践经验的基础上新的认识。该法的颁布和实施必将开启我国公共人力资源管理的新阶段。公务员法将有力地促进我国公务员的队伍和人才建设

一、公务员法的立法背景

党的十六大明确提出：要“改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”。建立和实行公务员制度，是我国干部人事制度一项重大改革，是政治体制改革的重要内容。

（一）制定公务员法是贯彻依法治国基本方略的必然要求。党的十五大提出了依法治国的基本方略，标志着社会主义法制建设进入了新的发展阶段。依法治国，一方 面要求依法管理和监督各级党政干部，将他们的管理纳入法制化轨道；另一方面，要用法律来规范和约束各级党政干部的行为，确保党政机关工作人员依法管理国家 事务和社会事务，保证党和国家各项管理工作依法进行。我国５０多年来一直没有一部干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建设相对滞后，与依法治 国、建设社会主义法治国家的要求不相适应。因此，加强干部人事制度法制建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，是一项十分迫切的任务。

（二）制定公务员法是深化干部人事制度改革的必然结果。改革开放以来，随着经济体制改革和其他各项改革的深入，原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来。主要是：“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法 治，致使优秀人才难以脱颖而出，用人上的不正之风难以避免等。

１９８７年，党的十三大正式提出，在我国建立和推行国家公务员制度。１９９３年，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》（以下简称公务员暂行条例），在各级 国家行政机关推行公务员制度。同时，其他党政机关“参照试行”。１０余年间，干部人事制度改革不断深化。１９９５年２月，中央颁布了《党政领导干部选拔任 用工作暂行条例》；２０００年６月，中央批准并印发了《深化干部人事制度改革纲要》；２００２年７月，中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》； ２００４年４月，中央办公厅印发了《公开选拔党政领导干部暂行规定》等五个法规性文件，进一步规范了这些制度。各地围绕着“扩大民主，完善考核，推进交 流，加强监督”，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化建设，扩大了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，创造了许多新鲜的 经验。这一

系列探索实践，为制定公务员法，进一步完善公务员制度打下了基础。

（三）制定公务员法是完善公务员制度的必然进程。公务员制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，优化干部队伍，促进机关的勤 政廉政，增强机关的生机与活力，提高工作效能，起到了重要作用，取得了显著的成绩。公务员暂行条例实施１０余年来的实践证明，公务员制度是一套符合中国国 情的、科学的人事管理制度。

（１）干部队伍分类管理的格局基本形成。公务员制度的建立，既是干部分类管理的结果，也是推进干部分类管理改革的重要措施，对于形成党政机关、企业和事业 单位各具特色的人事管理制度起到了促进作用。（２）“凡进必考”机制基本建立。各级机关面向社会公开招考，１９９４年以来中央党政机关共考试录用３．１万 人，２０００年至今全国各地共考试录用６３万多人。（３）考核机制运行良好。自１９９４年起，各级机关每年都有９８％以上的公务员参加考核，考核的奖 优罚劣功能得到初步发挥。（４）竞争上岗制度逐步推开。各地各部门把竞争机制引入公务员晋升工作中，为人才的脱颖而出创造了条件。从２０００年至２００４ 年底，全国各级党政机关共有６４．５万人通过竞争上岗走上领导岗位。（５）交流、回避制度初

见成效。从１９９６年到２００３年底，全国共有９０多万公务员 进行了轮岗，有３万余人进行了任职回避。（６）干部队伍的“出口”初步畅通。退休制度正常施行。从１９９６年到２００３年底，全国共有１．６万余名公务员 被辞退，３万人辞职，初步改变了“能进不能出”的局面。（７）培训工作经常化、制度化。１９９４年以来，全国参加各类培训的公务员超过了２０００万人次，进一步提高了公务员的基本素质。（８）奖惩制度发挥有效作用。通过对工作突出、业绩显著的公务员给予奖励，对违反纪律的公务员进行惩戒，促进了公务员队伍 的勤政廉政建设。

二、公务员法的立法宗旨及特点

公务员法以法律的形式确立我国公务员制度的基本框架、基本原则和基本制度，为进一步深化干部人事制度改革指明了方向，提供了依据。公务员法在制定过程中，贯彻了以下几个方面的立法宗旨：

（一）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。制定公务员法，就是要遵循人事管理的一般规律，根据机关人事管理的特点，建构科学的人事管理制度，使公务员的管理有法可依、有章可循，推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化。

（二）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益。制定公务员法，就是要用法律的形式明确规定公务员的义务和权利，并建立健全保证其义务和权利落 实的制度措施，促使其正确行使权力，切实履行职责，树立和落实科学发展观与正确政绩观，密切联系群众，克服和防止官僚主义，努力为人民服务；通过健全法 制，保障公务员的合法权利和合法利益，使其不受侵犯，或者在受到侵犯时能得到有效的救济，以保护和调动公务员的积极性。

（三）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。公务员的素质与能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员队伍的思想政治 建设、组织建设、作风建设、能力建设都必须以制度建设作保证。制定公务员法，就是要通过健全制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机 制，以科学的制度和有效的管理，建设一支高素质的善于治国理政的公务员队伍。

（四）保证机关有效运转，提高工作效能。公务员的工作质量和效率，直接决定着机关工作的质量和效率。制定公务员法，加强对公务员的管理，从根本上说，就是 要建立强有力的机关工作系统，保证机关有效运转，提高工作效能，从而卓有成效地管理国家和社会事务，促进经济社会的改革和进步。

公务员法的制定从我国国情出发，与中国特色社会主义政治制度相适应，充分体现和反映了我国政治体制的特点和要求，与西方国家的公务员法有着本质的区别。一 是我国的公务员法强调和坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。二是我国的公务员法坚持党政机关干部的统一 管理，强调公务员无论职务高低，其工作性质是一致的，把对党和国家负责与对人民群众负责统一起来，不作政务类与业务类的划分，不实行“两官分途”。三是我 国的公务员制度坚持党的领导，坚持社会主义方向，不搞所谓的“政治中立”。四是我国的公务员法坚持全心全意为人民服务的宗旨，公务员是人民公仆，不是特殊 的利益集团。

三、公务员法的基本内容及发展创新

公务员法共１８章１０７条。主要是两方面规定：一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利，公务员的职务与级别，公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的单项性规定，包括公务员的录 用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等。

公务员法在基本内容上，健全了干部人事管理的四个机制。一是新陈代谢机制。公务员法从公务员队伍的“进口”到“出口”都作了明确规定，严格“入口”。首先，公务员法增加了我国公务员的“入口”渠道。新法在第二章中，明确规定了公务员应当具备的七项条件，增加了公务员的“入口”渠道。对于不同类别的公务员，可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措，即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言，新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用，则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。在第十六章中还首次明确了机关设立聘任制公务员职位，并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。

畅通 “出口”。新法在第十三章中以较大的篇幅，列明了公务员“不得辞去公职”、“予以辞退”、“不得予以辞退”的具体条件或情形，既确立和彰显了公务员管理的严明纪律，又保护了公务员的个人权益不受侵犯。尤其是针对领导干部，公务员法还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。，做到能进能出。再者，公务员法把公务员的交流与培训提升到了突出的位臵。第十章规定了对公务员的分级分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。第十一章中规定了国家公务员的交流制度，公务员交流可以在内部进行，也可以在国有企业事业单位、人民团体和群众团体工作人员之间进行。

二是竞争择优机制。公务员法明确规定录用公务员采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法；机关内设机构领导职务可以采 取竞争上岗的办法；对工作表现突出，有显著成绩和贡献的个人与集体实行奖励；考核不称职的要降职等，体现了优胜劣汰的精神。三是权益保障机制。公务员法规 定了公务员的８项权利，专章规定了公务员的申诉控告制度，规定了公务员的工资、福利、保险待遇，并明确任何机关不得擅自降低公务员的这些待遇，不得扣减或 拖欠公务员的工资。四是监督约束机制。公务员法规定了公务员的９项义务和不得违反的１６项纪律，健全了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员的引咎辞职 和责令辞职制度，作为对公务员严格监督的制度保障。再者一是完善了公务员的分类管理制度。《暂行条例》中没有对公务员进行分类管理的规定，公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新 的职位类别。这是具有中国特色的分类方法，不同于世界上许多国家采取的政务类和业务类公务员的划分形式。

二是公务员法中对公务员的嘉勉、晋职、升级、工资、福利待遇等一系列权利规定得更为明确、具体；同时细化了对公务员的责任与义务规定，列举了33个小项、15个大项的行为属于违纪行为，必须受到相应的惩戒或处罚。具体内容包括贻误工作、打击报复、弄虚作假、压制批评、欺骗群众、挥霍公款、滥用职权、侵犯群众利益、参与或支持黄赌毒、经商办企业或参与赢利经营性活动等。并相应地规定了违反纪律应给予的六种处分形式，而且在处分期间对受处分者在享受晋升、工资待遇方面有所限制。

第三，公务员法突出了对公务员的严格管理，一是规定了严明的行为规范和考核、惩戒制度，规定了公务员的9项基本义务、16项基本纪律，同时要对公务员进行严格的考核；二是增加了对主要领导成员的管理规定，反映在领导成员的引咎辞职和责令辞职制度上；三是对公务员的离职从业进行严格地限制，即公务员辞去公职或退休的，原系领导成员在离职3年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性的经营活动，违反者要给予处罚。同时，公务员法还规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

公务员法在公务员暂行条例的基础上有了新的发展和创新，主要表现在以下几个方面：

（一）调整了公务员的范围。公务员法根据我国的实际情况，确定凡依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员都是公务员。与公务员暂行条例相比，公务员范围由行政机关工作人员扩大到中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关的工作人员。这样规定既符合 我国干部人事管理的现实情况，又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性，有利于干部在不同机关之间进行交流。

（二）确立了分类管理原则。公务员法第八条规定：“国家对公务员实行分类管理”。公务员法按照公务员职位的性质和特点，将公务员职位类别划分为综合管理 类、专业技术类和行政执法类等；按干部管理权限，将公务员分为领导成员和一般公务员；按任用方式，公务员职务实行选任制、委任制和聘任制。对公务员实行分 类管理，有利于促进党政机关协调高效运转，提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。

（三）改革完善了职务级别制度。按照党的十六大关于完善干部职务和职级相结合的制度的要求，公务员法改革完

善了现行的职务级别制度，使职务和级别的关系更 加合理。改变了单一化的职务设臵，为公务员提供多样化的职业发展阶梯。同时，扩大级别的功能，使得级别成为除了职务晋升之外公务员职业发展的重要台阶，有利于解决挤职务这个“独木桥”的现象，有利于解决基层公务员职业发展空间狭小、职务晋升困难的突出问题。

（四）对职位聘任制度作出了明确规定。公务员法设专章对职位聘任专门作出规定。实行聘任制可以满足机关对一部分专业性较强和辅助性职位人员的需求，有利于拓宽选人用人渠道，降低用人成本，增强公务员制度的活力。

另外，公务员法在总结吸收十多年来深化干部人事制度改革新成果的基础上，对一些制度作了较大的补充完善。公务员法还创设了执行公务责任规定、公务员辞职或退休后的从业限制、人事争议仲裁等制度，进一步丰富和健全了各项管理制度。

篇2：国家公务员法学习心得体会

我们对干部人事制度的理解和把握的角度审视，公务员法体现了在总结近二十多年来的理论和实践经验的基础上新的认识。该法的颁布和实施必将开启我国公共人力资源管理的新阶段。公务员法将有力地促进我国公务员的队伍和人才建设

首先，公务员法增加了我国公务员的“入口”渠道。新法在第二章中，明确规定了公务员应当具备的七项条件，增加了公务员的“入口”渠道。对于不同类别的公务员，可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措，即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言，新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用，则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。在第十六章中还首次明确了机关设立聘任制公务员职位，并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。

其次，公务员法明确规范了公务员的“出口”。新法在第十三章中以较大的篇幅，列明了公务员“不得辞去公职”、“予以辞退”、“不得予以辞退”的具体条件或情形，既确立和彰显了公务员管理的严明纪律，又保护了公务员的个人权益不受侵犯。尤其是针对领导干部，公务员法还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。

再者，公务员法把公务员的交流与培训提升到了突出的位置。第十章规定了对公务员的分级分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。第十一章中规定了国家公务员的交流制度，公务员交流可以在内部进行，也可以在国有企业事业单位、人民团体和群众团体工作人员之间进行。

公务员法中对公务员的嘉勉、晋职、升级、工资、福利待遇等一系列权利规定得更为明确、具体；同时细化了对公务员的责任与义务规定，列举了33个小项、15个大项的行为属于违纪行为，必须受到相应的惩戒或处罚。具体内容包括贻误工作、打击报复、弄虚作假、压制批评、欺骗群众、挥霍公款、滥用职权、侵犯群众利益、参与或支持黄赌毒、经商办企业或参与赢利经营性活动等。并相应地规定了违反纪律应给予的六种处分形式，而且在处分期间对受处分者在享受晋升、工资待遇方面有所限制。

本人作为一名纪检监察干部，要以与时俱进的要求，认真做好市纪委监察局制定的各项工作思路，认真履行公务员法，严厉打击违反公务员法的工作者，为党风廉政建设和反腐败斗争作出自己应有的贡献。

执法监察室干部：艾合买提江

2006年6月9日

国家公务员法学习心得体会

公务员法完善了公务员的分类管理制度。《暂行条例》中没有对公务员进行分类管理的规定，公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。这是具有中国特色的分类方法，不同于世界上许多国家采取的政务类和业务类公务员的划分形式。

公务员法中对公务员的嘉勉、晋职、升级、工资、福利待遇等一系列权利规定得更为明确、具体；同时细化了对公务员的责任与义务规定，列举了33个小项、15个大项的行为属于违纪行为，必须受到相应的惩戒或处罚。具体内容包括贻误工作、打击报复、弄虚作假、压制批评、欺骗群众、挥霍公款、滥用职权、侵犯群众利益、参与或支持黄赌毒、经商办企业或参与赢利经营性活动等。并相应地规定了违反纪律应给予的六种处分形式，而且在处分期间对受处分者在享受晋升、工资待遇方面有所限制。

公务员法突出了对公务员的严格管理，一是规定了严明的行为规范和考核、惩戒制度，规定了公务员的9项基本义务、16项基本纪律，同时要对公务员进行严格的考核；二是增加了对主要领导成员的管理规定，反映在领导成员的引咎辞职和责令辞职制度上；三是对公务员的离职从业进行严格地限制，即公务员辞去公职或退休的，原系领导成员在离职3年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性的经营活动，违反者要给予处罚。同时，公务员法还规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

检查室：吐尔洪〃吐尔送

篇3：高中生文化圈学习法的实践心得

平等是文化圈学习法能够成功开展起来的前提条件, 只有平等的进行对话, 平等的进行活动的实践, 才能真正的将文化圈学习法开展起来。在文化圈学习法的学习小组中, 没有主要的负责人, 也没有成员的引导者, 有的只是平等交流的人员, 在小组活动的过程中, 活动的重心放在组员的相互支持、相互促进以及相处沟通之上, 在组员的相互沟通中提出问题的假设或是研究所要探究的题目, 然后组员之间各自阐述个人的观点, 先是简明扼要地说出观念, 然后在详细说出支持的理由, 以平等的学习, 平等的讨论中学的知识, 使学习的氛围得到升华。

学习就是指, 学得以及实习。学习的目的就是能够很好的用于实践, 学有所得, 学以致用是学习最高价值的体现, 组员在通过文化圈学习法进行学习时, 要灵活的将所学到的知识用于实践, 要边学边用, 在不断的提出问题, 实践结论中获得真实的答案, 在问题的提出——实践——反思——在实践中提高自身对知识的理解, 这不仅能够大大的提升学习的效率以及工作的效率, 还能够随时的解决组员所遇到的问题, 激励了学员在实践过程中的探索精神, 增强了组员的自信心以及相互之间的信任, 逐步的发展了一个具有浓厚学习氛围的团队。

无论是工作还是学习, 只要有实践, 就有反思, 只有通过不断的反思以及再实践, 才能够真正的理解问题的所在以及解决问题的方式, 这是反思所具有的实际意义, 反思还具有一些理论的意义, 即反思能够找寻解决问题的最佳方案, 能够具有促人警醒的作用, 能够让人在不断的学习中积极的搜集有用的资料, 积极的建设具有意义的团队建设活动。

学习是从学员自己遇到的实际问题开始的, 经过学习和反复思考、研讨, 逐步理解问题并制定解决问题的方案, 最后付诸行动。通过一段时间的实践之后, 再进行总结、反省, 找出解决问题的对策, 并付诸行动。如此不断反复, 构成文化圈学习法的全过程。沟通是解决组织内部实际问题的方法, 它贯穿在学习法的全部过程, 是机构中逐步形成浓厚的学习和发展的气氛的关键。

在进行文化圈实践的过程中, 小组中的每一位学生都能够积极的参与到活动中来, 充分的发挥个人的潜能, 通过问题的提出, 问题的实践以及结果的分析, 获得了丰富的相关知识, 开阔了学生的知识学习范围。除此之外, 小组中的成员通过分享个人的所得、所想、所感、所思, 提高了组员之间的沟通能力, 让学生在学会思考的同时还获得了能力的提升, 减少了学习中的弯路, 增加了知识储备中的类型, 促进了个人能力的增长。

通过全文的叙述, 可以总结出以下几点, 文化圈学习法是一种较为新颖的一种学习方法, 这种学习方法能够有效的增强学生的主管学习能力, 学生之间的沟通能力以及学生之间的互惠能力, 因此, 文化圈学习法能够开阔学生的事业, 增强学生对知识的认知能力。要想能够很好的将文化圈学习法进行实践, 首先要重视平等, 即学生与学生之间的平等, 尊重每一个学生的想法、对于每一个学生的大胆假设以及实践的精神都要进行鼓励;其次要重视实践, “实践是检验真理的唯一标准”, 学生在提出一个假设或是一个想法后, 要勇敢的进行实践, 将实践的结果进行对比后就能够清楚明白的知晓其优点以及弊端;再次要注重实践后的反思, 反思是实践后的一个重要的环节, 只有在反思中, 才能够想清楚问题的对错以及实践的意义是什么;然后要重视实践中的沟通, 沟通交流是贯穿文化圈教学法的实践过程, 通过沟通和交流, 才会找到更好地学习捷径, 进而提高学习的效率;最后要重视分享, 无论好坏, 只有懂得分享的学生才能够真正的学会如何学习, 如何获取更多的知识。

摘要：文化圈学习法是现阶段新兴的一种学习方法, 其主要的作用是帮助学生更好地进行知识的学习与掌握的能力, 主要是通过规划学生的类别, 然后对其进行有针对性的知识教学, 进而达到学生之间的互帮互助、教师与学生之间的引导互学, 对学生应用文化圈学习法, 不仅能够让学生更好的进行知识的交流、学习, 还能对学生学习的积极性起到促进的作用, 推动学生学习的主观能动性, 达到优质教学的目的。

关键词：高中,文化圈学习法,实践心得

参考文献

[1]李蕊, 叶彬彬.语文分进的教学模式对汉字能力的影响——针对非汉字文化圈学习者的实验研究[J].语言文字应用, 2013, 04:98—106.

[2]杨宇.小组合作学习法在口腔修复工艺技术专业实践操作课应用的一些心得[J].才智, 2015, 27:140.

[3]吴娟, 刘旭, 王金荣.基于学习元平台的师生共读模型的构建与实践[J].中国电化教育, 2014, 07:119—125.

篇4：国家公务员法学习心得体会

关键词：高职护生；同辈学习；初探

Peer learning method used in surgical nursing teaching and experience

[ Abstract] objective to peer learning method applied in surgical nursing teaching， in order to better achieve the goal of teaching. Methods 2009 higher vocational nursing specialty 1-4 shift 174 people in total， were randomly divided into study group （ n=90 ） and control group （ n=84 ）. Results the experimental group students' interest in learning， exam grade point average， excellent rate， the pass rate was obviously higher than that in control group， the significant difference （ P< 0.05 ）. Conclusion peer learning is a way for students to actively participate in the teaching process， to cultivate the students' all-round ability and effective teaching methods， is conducive to the improvement of students' comprehensive quality and the comprehensive ability cultivation.

【 Key words 】 higher vocational nursing students peer learning exploration

我国高职高专护理专业的教育发展与改革重点在于注重培养学生的综合素质和创新能力及适应未来岗位和职业需求的能力[1]。临床护理教学作为护理教育中从基础到临床的重要过渡阶段，是培养护理人才的关键阶段[2]。新一轮的课程改革强调，知识学习的过程同时成为学生情感、态度和价值观的形成过程，本课题研究的目的就是从高职护生的心理需求出发，运用心理学有关原理，并把它应用到教学之中，以此探索现代临床护理教学的新方法，在探索中充分借鉴国内、外先进的教育理念，逐步增强学生主动学习、喜欢学习的热情，培养其扎实的理论和娴熟的技能，使之成为全面发展的跨世纪的人才，对于学生综合素质的提高和综合能力的培养具有重要的现实意义[3]。

1 、 材料及方法

1.1 研究对象 2009级三年制高职护理专业1-4班共174人，随机分为同辈学习组（n=90）和对照组（n=84）。实施同辈教学法前各班各科课程成绩无统计学差异。

1.2 研究方法

1.2.1 问卷调查法 课程实施前、后均采用自行设计的问卷进行调查，实施前调查学生对同辈群体的认识、了解及参与程度，课程结束后对于同辈学习的效果做一问卷调查，以评价学生在同辈学习中的合作学习态度、参与的积极性及对学习效果的自我评价等。

1.2.2 文献法 依据国家的有关政策法规，借鉴国内外相关的研究成果，探索同辈学习法在外科护理实验教学中的应用，力求在本领域研究中有所突破和创新。

1.2.3 技能考核法 课程结束后，对照组和实验组分别进行理论和技能操作考试，统计分析两组护生的成绩，计量资料采用两样本的均数t检验。技能考核采用个人考核和小组考核两种形式，必考项目考核个人的理论、实践技能操作，并做成绩记录。

1.2.4 角色扮演法 课堂教学要求小组成员等待老师演示结束后互换角色进行模拟情境练习。学生以小组为单位进行课内、课外练习，教师则以小组为单位进行集中辅导和考核。

1.2.5 数据处理方法 运用SPSS for Windows15.0统计软件进行数据的录入和分析，需要用到的统计方法：t检验、卡方检验等。

2、 结果

从表1、表2结果可以看出，无论是平均成绩、及格率还是优秀率，同辈学习组均高于对照组，其差别具有统计学意义（p﹤0.05）；表3说明学生乐于接受同辈学习法这一教学方法并对该种方法评价较高；总之同辈学习方法具有较好的教学效果能有效提高学生学习成绩。

表1 2010---2011第2学期期末考试优秀率及格率比较

组别及格率c2优秀率c2

同辈学习组（n=90）94.4%6.897*22.2%7.574*

对照组（n=84）84.5% 9.52%

注：*表示p<0.05

表2 2010---2011第2学期同辈学习组与对照组期末平均成绩比较

组别均数标准差t值

同辈学习组（n=90）837.5911.19**

nlc202309011028

对照组（n=84）725.03

注：**表示p<0.01

表3 同辈学习组对同辈学习的效果评价（n=90）

项目是一般否

提高学习的主动性和创造性84（93.33%）5（5.56%）1（1.11%）

激发学习兴趣调动学习积极性82（91.11%）6（6.67%）2（2.22%）

有利于提高学习效果85（94.44%）5（5.56%）0（0.00%）

提高分析解决问题、创新思维能力85（94.44%）4（4.44%）1（1.11%）

提高学习参与性79（87.78%）8（8.89%）3（3.33%）

增强实践能力和团队合作精神82（91.11%）8（8.89%）0（0.00%）

是否希望采用该教学法83（92.22%）6（6.67%）1（1.11%）

3、 讨论

《外科护理学》的教学以专业培养目标为导向，以职业技能的培养为根本，满足3个需要：学科需要、教学需要、社会需要，力求体现高职高专教育的特色；注重教学的整体优化，充分体现“整体护理”的理念；注重培养学生的综合素质和创新能力，让学生在知识、情感、技能三个领域得到全面的发展，成为称职的护理工作者。通过同辈学习法在外科护理教学中的应用，使全体同学均参与了互助学习，取得良好的效果，无论是平均分、及格率还是优秀率，同辈学习组均高于对照组，并且同辈学习组期末成绩比期中成绩有进步；实验班平均成绩高于对照班。在自制的关于教学评价的问卷调查中，同学们对这种学习模式给予了极高的评价，并表示积极拥护。另外通过同辈学习的教学模式的实验还发现，同学们学习的主动性和积极性都非常高涨，在合作中加深了理解，增强了自信心，活跃了思维，锻炼了团结协作的能力，并在互助中体验了合作的愉快，收获了成功[2][4]；同时，提高了同学们整理资料、查阅文献、归纳总结、多媒体制作及人际沟通等方面的综合能力；在讲课中同学们全身心的投入，努力发挥自身优势，挖掘自身潜力，团结协作，共同进步，并在课堂上不断进行着教与学的角色转换转换，形成活跃、轻松、好学的课堂氛围。同辈学习法充分体现了教与学的科学性结合，因此，这种教学方法不但能有效的促进并达到学习目标，还可以培养、提高学生的团结协助能力。

参考文献

[1] 龚雯.基于国家职业标准的高职教学体系模型[J].中国职业技术教育， 2009，16（26）：24-27.

[2] 徐莉霞，孙小娅.改革护理实践教学模式注重培养护生创新能力[J].卫生职业教育，2010，28（2）：73.

[3] 丁全菊，许乐.同辈教学法对临床护理教学的启示《临床护理杂志》2008，7（1）：70-72.

[4] 孙建萍，陈丽莲，牛建华.高职高专护理人才培养模式改革的研究进展[J].中华护理教育杂志，2009，4（6）：171-173.

篇5：学习公务员法心得体会

一、 加强公务员队伍建设势在必行

公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的宣传者和执行者，是团结带领群众全面建设小康社会的组织者、实践者。新修订的公务员法充分体现了党的xx大以来中央关于干部工作的新精神新要求。

旗帜鲜明地把公务员制度坚持中国共产党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实好干部标准等一系列政治要求写入法中。明确公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆，强化了公务员的政治属性。在公务员的条件、义务、任用、考核、培训等重要环节突出政治标准、强化政治素质。这些修改和完善，集中体现了公务员政治性、先进性、示范性的要求，必将有力促进公务员队伍的政治建设和思想建设。加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质和专业化水平，是适应社会主义市场经济发展和政府职能转变现实需要，是当前我们面临的一项事关全局的战略任务。

二、 加强公务员队伍建设一要加强制度建设

制度建设是公务员队伍建设的根本保障。新修订的公务员法充分体现了公务员制度改革新要求。加强公务员队伍管理，必须把制度建设放在突出位置，长抓不懈，建立健全行之有效、操作性强的公务员管理机制。

1、完善公务员考试录用制度

按照公开、公平、竞争、择优原则，改革考试内容，创新考试方法，注重选拔综合素质比较全面的人才，确保新录用公务员的基本能力和素质。扩大公务员选拔录用视野，打破身份、地域限制，广泛吸纳优秀人才进入公务员队伍;积极探索特殊职位、特殊专业公务员录用办法，对高学历、高层管理人才，可适当简化考试程序破格录用。

2、 完善竞争上岗、轮岗交流制度

竞争上岗、轮岗交流是激发公务员活力，推进公务员队伍建设的有效方法之一。要加强对竞争上岗、轮岗交流工作的管理、指导和监督，并与公务员晋升、转任、调任等制度相衔接，不断完善相关办法和程序，降低选任、调任的随意性。单位内部中层干部可全面实行竞争上岗，对不同单位的相近职位，积极创造条件，试行跨单位、部门竞岗上岗，促进人才的合理流动。对在同一职位任职时间较长、有培养前途的年轻干部，应加强交流转任力度，实行多岗锻炼，加快成长步伐，同时，也能减少长期任职的惰性。切实加强对选调生和大学生志愿者的跟踪培养，有计划、有针对性的进行多岗锻炼，不断提高其综合素质。

3、 完善公务员考核管理制度

积极推行公务员任期制、试用期制和聘用制，认真做好任前公示、考察预告、诫勉谈话、离岗培训工作。积极探索干部降职、免职实施办法，创新干部任用制度，扩大群众在干部任用方面的知情权、参与权、选择权和监督权。

三、加强公务员队伍建设二要加强能力建设

公务员队伍的整体素质直接影响服务型政府的公共管理水平和服务能力，因此，优化公务员队伍结构、增强整体战斗力极为重要。根据不同类别、不同级别公务员的工作性质、工作任务、工作特点，应切实提高公务员的九种能力：即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。

四、加强公务员队伍建设三要加强作风建设

篇6：公务员法学习心得体会

第一，我国的公务员制度贯彻党的基本路线。西方文官制度强调所谓文官的“政治中立”，要求文官不得参加党派活动，对各党派保持“中立”。我国公务员法明确规定，公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这表明了我国公务员制度的基本性质：它是党的组织路线和干部制度的一个组成部分，是为政治路线服务的。

第二，我国的公务员制度坚持党管干部的原则。西方国家强调文官管理是一个独立的管理系统，不受政党干预，与党派脱钩，党派不得直接管理文官。我国公务员制度是党的干部制度的组成部分，党管干部是我国干部制度的一个重要原则。公务员法规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。党管干部，主要表现为党制定干部工作的方针、政策、指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督，同时推荐和管理好重要干部。如各级政府的重要干部，都由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或决定任命。

第三，我国的公务员制度坚持德才兼备的用人标准。西方文官制度在用人标准上，有的强调所谓“专才”，有的强调所谓“通才”，都把业务知识和能力作为用人的主要条件。充分体现德才兼备的原则，是我国公务员法的重要特点。“德才兼备”是我们党在长期革命斗争中形成的选拔和使用干部的重要原则，是党一贯坚持的干部工作方针。长期以来，我党在选拔和使用干部时，一直强调要德才兼备，并把坚定的政治立场和正确的政治方向放在首位。公务员法从公务员的选拔、考核、晋升等许多方面，都贯穿了德才兼备的原则。公务员法总则规定，公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。在录用上，实行公开考试，严格考察，择优录用，并把考核政治思想和道德品质的结果作为是否录用的重要条件，规定不得录用曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的人员为公务员;在考核上，强调全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩;在职务晋升上，强调要具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格，注重贯彻执行党的基本路线的表现和工作实绩。

第四，我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗旨。西方的文官是一个单独的利益集团，他们同政府的关系是雇员同雇主的关系，文官工会为了文官的利益经常同政府谈判，并设有专门的机构调节文官集团与政府的关系。而我国的公务员没有自己的特殊利益，也不容许公务员搞特权。我国的公务员既是国家的主人，又是人民群众的公仆，他们是代表人民群众执行国家公务。这就决定了他们的一切活动必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。公务员法规定，公务员必须全心全意为人民服务，认真履行职责，努力提高工作效率，忠于职守，勤勉尽责，遵守纪律，恪守职业道德，接受人民监督。

学习公务员法的职务任免、职务升降、考核、奖励、工资福利等章节。让我深深感到，公务员队伍是一个好队伍，是一个民主、文明、进步的队伍。党领导下的广大公务员队伍是一个锻炼人才的大熔炉，这个大熔炉是历练真金的地方，能成为这光荣队伍里的一个，我觉得非常自豪。

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篇7：新公务员学习公务员法心得体会

篇一

《公务员法》是我国第一部关于干部人事管理的综合法律，它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事，标志着我国干部人事工作在法制轨道上迈进了一个新的发展阶段。是推进政治体制改革，贯彻依法治国方略，推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重要举措，对于进一步完善干部人事管理体制、规范公务员的行政行为促进勤政廉政、提高工作效能等都具有重要而深远的意义。

第一、作为一名新进公务员，我最直接的感受是该法尽显人文关怀。主要体现在：一方面公务人员服从和执行上级依法做出的决定和命令是公务员的基本义务，不得拒绝执行上级依法做出的决定或者命令。但同时也规定，当公务员认为上级的决定或者命令有错误时，可以向上级提出改正或者撤销该决定或命令的意见。这种规定实际上是赋予了公务员拒绝服从错误命令和决定的权利，公务员法既为公务员在实际工作过程中履行职责提供了法律准绳，也切实保护了公务员的合法权益。另一方面，将对机关工作和领导人员提出批评和建议、提出申诉和控告等规定列为公务员享有的权利，既充分体现了国家对公务员的爱护和尊重，又体现了公务员的权责统一。

第二、公务员进口管理规范化。公务员法增加了我国公务员的入口渠道。新法在第二章中，明确规定了公务员应当具备的七项条件，增加了公务员的入口渠道。对于不同类别的公务员，可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措，即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言，新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用，则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。在第十六章中还首次明确了机关设立聘任制公务员职位，并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。

第三、公务员晋升渠道科学化。过去公务员主要依靠职务的晋升来提高自己的待遇，现在设立了职务与职级并重的双梯制晋升制度。对于一名要求改变现状的公务人员来说，即使得不到职务上的提升，也可以通过职级的晋升，来提高自己的待遇。以法律推动职务晋升的公开化、科学化、民主化，杜绝了暗箱操作，在一定程度上遏制了跑官要官的现象。

第四、公务员管理模式多元化。公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。为公务员提供了职业发展阶梯，有利于促进综合管理类、专业技术类、行政执法类等不同类型公务员的成长。如设置专业技术类，不但有利于稳定和吸引科技人才，()而且也有利于培育一支高素质公务员科技专家队伍。

面对公务员制度的不断完善，我既看到了工作中的压力，但更找到了工作的动力。我想在今后的工作中，除了抓紧充实执行XX任务所需要的专业知识外，更应该努力将《公务员法》的精神实质贯彻到工作中去，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、及三个代表思想，密切联系群众，时刻关注国家大政方针的具体落实，及时反馈关乎国计民生的各项信息，做到实事求是，恪守职业道德，为国家的社会主义事业多荐言献策。

篇二

近日，《中华人民共和国公务员法》出台，它的颁布实施是我国社会主义民主和法制建设的一件大事，标志着我国人事干部工作进入了新的发展阶段，象征着我国政治体制改革迈入了新征程。作为一名基层公务员，通过仔细学习对比，我感受到了中央对各级干部工作的关心、从严管理干部的决心和加强高素质干部队伍建设的信心。

抓细抓小，严在日常经常。新修订草案更注重对公务员的日常监督，新修订的公务员法将原第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”，增加了2条监督方面的规定，用全方位的监督规范公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等行为，并根据监督发现问题的，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等处置，让管理视角更广更细。新修订的公务员发还增加了“违反国家的民族和宗教政策，破坏民族团结和社会稳定”、“不担当不作为”、“违反家庭美德”等禁止性纪律规定，不仅从政治立场、政治规矩进行严格规定，更要求公务员注重个人品德和家风美德，体现了以德为先的用人导向。

重奖重权，爱在关心激励。新修订的公务员法在坚持从严管理公务员的同时，注重加强对公务员正向激励、关心关爱，一是规定定期奖励与及时奖励相结合，突出奖励及时性和时效性；二是针对公务员工作任务重、压力大，经常加班加点的情况，规定给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助，保障公务员正常加班待遇；三是按照公务员养老等保险与社会保险相衔接的要求，对公务员保险规定作了相应修改。

篇8：国家公务员法学习心得体会

改革开放之后，东南沿海地区的率先崛起需要大量的劳动力，尤其是东西部差距的拉大，使西部农村形成了浩浩荡荡的打工潮，并不断地涌向了东南沿海地区。现在这种势头的加剧，使西部农村的社会人员结构和经济结构出现了分化。

首先，大量青壮年劳动力的东南转移，使西部农村的人员结构分化成了专门的打工漂流一族和在家留守一系。青壮年，无论结婚与否，男女无别地奔向东南沿海，去实现他们的淘金梦。他们常年在外，习惯于外面五彩纷呈的生活，无法忍受留守在家的无聊，因而选择长期漂流，结婚生子、孩子教育都安排在外。家中无大事，不知有家。这样，在家的就剩下老弱病残幼和极少数的在村里务短工的散农。

留守在家的老弱病残，已经没有远游的能力和冲动，往往帮助外出务工的子女照看房屋，抚养未成年的少年儿童，成为农村社会为数极少的忠实留守者。

其次，在西部农村社会人员结构分化的同时，其经济结构也发生了根本性的变化。过去，国家没有免交农业税和实行粮食直补之前，打工人员可能会选择夫妻二人留一人的方式，经营田土，以免荒芜(不过，有的还是选择了让他荒芜的做法)。随着国家扶持农业政策的出台和农民工子女在外读书政策的实施，绝大多数打工家庭选择田土送人耕种，举家外迁的做法。这样，在西部农村，经济结构事实上分化成打工经济和务农经济。

二、西部农村民间法伴随西部社会结构的分化而隐退

从西部农村人员结构分化的过程我们可以看到，由于后继无人，民间法———也就是西部农村社会早已形成不断传承的调整村民关系，维持社会秩序的乡规民俗及其他传统———走向衰落已是大势所趋。在留守一系的人员构成之中，忠实的留守者也是传统民间法的忠实守护人。他们面对现实无可奈何。他们虽然有传播民间法的良好愿望(老人总是希望年青人按照传统生活，遵守传统民间法的礼仪道德，而且他们也总喜欢喋喋不休地忆颂往事)，但他们年迈体衰也使他们无能为力。

极少数散农，他们可能有更多的想法，也可能有传播民间法的责任感，但是迫于边做散工、边耕大量新增土地的劳动压力，他们对民间法的传播也是爱莫能助。在西部农村，民间法的传播从此就只属于历史了。

那么，出去之后，父母是不是会肩负起传播传统的民间法的责任呢?答案同样是令人失望的。虽然父母亲和孩子都在外面打工，但是父母和孩子都在一个地方的可能很小，因为孩子们正处在叛逆期，他们会想方设法脱离父母的监督。即使父母亲有监管孩子的愿望，但终究还是一场空。过了叛逆期，他们已经成年，父母亲也不好说三道四了。

不过，更为凄凉的是，因为人口的大量转移，经济结构的分化，社会矛盾的骤减，民间法基本丧失了用武之地，它只有随那些留有它印迹的房屋的拆掉化为废墟。

民间法本来的继承人对民间法置之不理，民间法依存的生产关系荡然无存，民间法的文化遗址顿然消失，终使民间法在徘徊遗憾中不得不选择退隐。留下的只有人们对法律现象的思想、观点和心理的总和———法律意识的空白在游离不定的生活中彷徨。

三、国家法填补空白面临的困境

民间法在绝望之中只有沮丧地选择退隐。留给西部农村的就是新一代打工仔民间法意识的空白，希望只能寄托在由国家制定认可并由国家强制力保障实施的各种法律法规规章及规范性文件———国家法身上了。法律意识形态阵地的争夺历来都是鱼死网破的较量。

国家法调控漏洞的出现，既有个别地方贯彻国家法缺位的原因，又有他们制定的地方政策和具体做法长期使农民工边缘化的原因。在有意无意之中，农民工朋友的权利会受到侵犯，人格会受到损害。因为内在的自卑和抗辩的无力，他们往往选择忍气吞声做个良民。但在忍无可忍的情况下，个别人就会产生个体的极端报复社会的做法，给自己、家人和社会带来灾难。

问题是客观存在的，在一定程度上，也是正常的。关键是如何去检讨和弥补。如果面对问题就把账都算到敌人的强大上，那是软弱的表现。一定的意义上，不是敌人有多强大，而是我们有意无意地把朋友推向了敌人。有些做法不是在结交朋友，而是在树立敌人，树立规则意识上与国家法意识冲突的敌人。

四、争取民间法留下的空白

民间法意识的空白出现是立法者、执法者、司法者、守法者、护法者都不愿意看到的局面。从内在的法律情感上来看，国家法渴望国家法律的统一与所有中华儿女都想融入统一的国家法怀抱的认同感、归属感是一致的。因为有着共同的民族认同，有着深厚的爱国情感，所以国家法突破地域文化的限制，成为当地居民和农民工朋友共享的价值是完全有可能的。

人到了陌生的环境总会产生一切都完全变样的错觉，即使见到自己的亲人也会认为是自己眼花。因所到地方文化的差异和隔膜，使国家法本来并不神秘的面孔变得神秘，从而使我们的农民工朋友一看到他，就产生了对陌生人特有的局促和不安。不由分说，剥去这层面纱，给国家法卸妆，使国家法破除地域文化的限制，融进农民工的头脑是当务之急。

为此，首先必须打破地域文化上条块分割的现状，实现东西部人民顺利的文化交流，消除文化隔膜。来自西部的农民工朋友要主动调整自己的生活观念，尊重当地生活习惯，移风易俗，主动融入当地生活;增强自己的责任意识，积极投入工作，用自己的勤劳淳朴、乐于奉献的精神赢得当地人民的尊重;提高素质，调整心态，学习先进文化，提高思想认识水平，增强各方面能力，以坦然自信的精神面貌与当地居民真诚交往。当地居民应克服地域文化的优越感，尊重外来民工的人格，尊重外来民工的感情，尊重外来民工的生活习惯，主动沟通平等交流，努力消除文化差异带来的误会。基层群众组织，要举办形式多样的活动为大家搭建交流对话的平台，营造宽松和谐的交流氛围，促进中华民族一家亲。

其次，创建统一和谐的法律文化环境，消除法律文化交流障碍，促进法律文化交流发展，实现国家法共享。普及国家法知识，挖掘国家法价值，扩大法律文化交流共识;树立相互尊重的法律意识，发扬平等互助的法律风尚;推行普通话，消除法律语言差异，化解法律纠纷;加强对本地居民教育，抑制其过分的法律利益诉求;敞开共享成果法律胸怀，清理不公正法律规则，维护共同的法律权利;举办法律交流活动，增强法律价值认同;塑造文明形象，提高法律认知水平，努力缩短法律认识差距;构建文明守法社会，创造良好法律氛围;共享法律价值目标，共建和谐美好家园。

再次，必须要检讨国家法具体规则设计和实施过程中容易制造隔膜的环节，把违背国家法和谐统一的规则和实施方式清理出门。

在立法中，真正把公平正义的法律理念贯彻到立法的各个环节。真诚地倾听农民工法律的诉求，保障他们在立法中的发言权;组织专门的法学研究队伍深入农民工实际生活，帮助他们发现权利和权利漏洞;矫正法律、法规、规章和其他规范性文件中的不合理的规则设计，帮助他们在人大会议上辩护，充分保障他们的立法参与权;撤销过去存在和现在即将形成的各种不公平的制造隔膜的规则，尤其是地方性规范文件;从立法上充分保障农民工及其子女对公共资源的平等享有权。

在执法中，加强执法队伍建设，提高执法人员的素质，反对粗暴简单执法。执法人员应切实深入农民工生活，彻底排查、清理潜藏在那里面的违法乱纪的犯罪分子，公正区别对待农民工和犯罪分子，严谨以偏概全损害农民工整体的声誉形象;充分相信农民工的自治能力，帮助他们建立维护居住环境秩序、协调内部关系、维护集体权利的农民工自治组织。

在司法中，建立专门帮助农民工维权的法律援助中心，帮助农民工建立自己的法律纠纷调解委员会，使各种矛盾在萌芽状态就得以化解，避免事态扩大出现个体极端报复社会的案件;搞好诉讼前、诉讼中和诉讼后的法律调解工作，使农民工相信法律、相信司法机关、崇尚法律的权威;鼓励农民工集体维权，用令人信服的判决促进法律信誉的传播，形成以法律化解矛盾的法律生活方式。

应该强调的是，要实现国家法意识对农民工法律意识的塑造，必然需调整现有的法律资源配置。因为农民工群体数量庞大，而且法律水平低下，所以，要改变这种现状就必须专门针对农民工而加大法律资源的投入和东西部法律资源的再分配。毕竟，西部人员越来越少，法律资源需求会相对减弱。

五、结语

民间法含恨而去，国家法欣然而来，这一去一来，反映了中国社会的变迁和中国法律发展的内在逻辑。它昭示着中国国家法在西部农村发展新道路的铺开。但是这条道路并不平坦，甚至杂草丛生，还有待中国的法律理论工作者和实务工作者怀着对国家法的忠诚披荆斩棘。

摘要：自从“法律多元”论被提出之后, 民间法与国家法的关系主要被认为是“冲突与协调”的关系。但是, 对于外出务工的新一代和往后的几代农民工, 民间法与国家法的那种冲突与协调的关系并不明显, 在更多的时候表现为一种退隐与填补的关系。国家法在西部农村的发展, 将主要呈现出农民工在东南沿海地区接受国家法, 然后回到自己家乡传播确立国家法的发展趋势。

篇9：国家公务员法学习心得体会

新的课程标准明确提出：“充分激发学生的主动意识和进取精神，倡导自主、合作、探究的学习方式，培养学生主动探究、团结合作、勇于创新的精神”。根据课程标准的精神，小组合作学习应该有三层含义：第一是小组合作分工学习。即将某一大问题或大任务分割成一定数量的小问题或小任务，小组成员各自承担一定量的小问题或小任务，在各自完成的基础上再进行合作总结；第二是小组合作讨论学习。即小组成员围绕某一个问题展开讨论，发表自己的意见和建议，最后达成共识，解决问题；第三是小组合作交流学习。即针对某一问题，小组成员在各自研究的基础上，在小组内进行交流，相互学习，相互帮助，共同发展。在实践中我是这样操作的。

一、合理分组

将班级学生分组，分组的标准是根据学生知识基础、学习能力、性格、兴趣爱好、心理素质、性别等方面来进行权衡，目的在于形成一种互补。组与组之间的能力尽量均衡，尽量处于同一个水平，具有同等的竞争力。我对我所带的班级学生的各方面还算比较了解，所以很容易分组。我把班级分成6个学习小组。学习过程中，各小组成员分工明确：资料员负责根据老师教学要求提出讨论的问题提供相关资料和信息；记录员负责总结、整理得到的结论；收发员负责收交作业；检查员负责检查组员需要背诵或默写的作业。这样一来，组内的成员分工明确，每个成员在小组中都担任一种角色，担当一定的责任， 并且每周轮换，让学生体验不同角色的不同感觉，充满了新鲜感和挑战性。

二、学习过程

小组合作学习的内容主要有以下几个方面：1. 小组成员之间互相检查上一节课学习任务的完成情况，互相批改，相互探讨，共同订正。针对课后作业中出现的问题可以随时进行的讨论。组员之间先互相解决这些问题，组员都解决不了的问题可交由老师讲解，这样做让学生人人参与到这个学习的过程，人人都有机会给别人讲解自己会的题目，都能尝到成功的喜悦。2.课堂上对老师教学过程中提出的问题进行小组讨论。对于每一个问题，小组成员都应先独立思考，将独立思考的结果提出来在小组内交流，将思考过程中产生的疑问在小组内讨论解决。小组交流后，各小组的记录员负责将本组的信息归纳、总结，由组长安排一个组员代表向全班汇报，并在老师的引导下进行交流、评价。最后在教师的指引下进行拓展巩固。3. 每节课教师都要安排一定的课外作业，小组成员尽量独立完成，也可以相对集中完成，在完成的过程中可以适当讨论，但不能互相抄袭。

三、评价过程

1.教师评价：在学生进行小组合作学习的时候，教师要发挥好导学的作用，要组织和指导小组活动，并要适时引进竞争机制，对学生及时进行激励性评价。每次小组活动之后，教师要及时进行总结评价，对小组学习的情况进行总结，也要及时发现存在的问题，并采取一定的调控措施。我在课堂上经常采用一种竞赛的方式让学生进行分组抢答，答对的小组可以得到“五角星”或者“笑脸”， 让一个固定的学生对每节课的评价结果进行记录，可以每节课一总结，也可以累积一阶段再总结，最后对表现优秀的小组进行表扬和奖励。

2.对小组的评价：教师安排每组组长每天汇报本组的学习情况，讲解预习的内容，组内的其他成员可以补充，其他组如有不同意见，必要时可以停下来辩论。对小组进行评价时，首先要评价学习的内容，这样可以使每一个学生及时了解自己小组的学习成果，并取长补短。其次评价学习的效果，以各组“自主学习、参与程度、团结合作、学习效果”等指标进行总体考察。同时在组与组之间进行评比，评选出活动开展得最好的小组，组员最积极主动的小组，参与度最高的小组等等。通过对小组的评价可以培养学生团结协作的精神以及合作学习的能力。

3. 对个人的评价：对个人的评价主要是对个人合作学习参与度、积极性、独创性等的评价，可以每过一个阶段进行一次。主要从个人参与小组活动是否积极、与组员间的合作是否友好、对自己的职责是否认真负责等方面进行。目的是让每个学生了解自己在小组活动中的表现。对于每组都存在的学困生，鼓励他们积极参与并对每一点进步进行及时的表扬。

四、几点体会

1.能有效提高课堂教学的效率

运用“小组合作学习法”进行教学，原本需要教师逐题进行批改并进行讲解的过程和时间都可以省去了，教师只需要对学生自己解决不了的问题进行讲解。充分的课前预习，使得新授课也变得轻松起来，所以这种方法大大提高了课堂效率，同时学生对课堂活动的充分参与又大大激发了学生学习的积极性。

2.能培养学生正确的情感态度和价值观

篇10：公务员法学习体会

法律，即人类在社会层次的规则，社会上人与人之间关系的规范，是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。它以正义为其存在的基础，以国家的强制力保证实施为手段，具有规范性、概括性、普遍性、严谨性。

法律确保社会的秩序，规范人们的行为，维护公民的合法权益。首先，法律能够对人们行为进行规范性指引而且对人们今后的行为具有积极的影响，通过对于那些实施了守法行为的承认，保护甚至奖励的肯定性法律后果，作为示范，对于那些实施违法犯罪行为的不承认制裁的否定性法律后果，作为典型，从而教育社会其他成员，威慑那些潜在的违法犯罪分子，达到预防违法犯罪的作用。同时法律是人们行为的评价标准或者尺度，对于自己做出某种行为，必然引起有关人的相应的行为，有一个合乎理性的预测和估计，如果有关人没有做出相应行为，自己可以通过法律救济和其他合法手段予以弥补，以保护自己的合法权益。最后，法律具有的制裁和惩罚违法犯罪行为的作用。法律的实施，当然主要靠社会大多成员的自觉遵守，但是对于少数人来说，必要的制裁和惩罚是不可缺少的。如果违法犯罪行为得不到应有的惩罚和制裁，从一定意义上说，就是否定了合法行为，打击了守法的人，正常的社会秩序就很难得到维持，所谓自由正义和安全的法律价值就不复存在。法律是人民的盾牌，用以保护该国人民的生命财产等，使其能够自由安全幸福的生活。

法律与道德的关系问题是法学理论的一个永恒的话题。道德是生活于一定物质条件的人们以善与恶、正义与非正义、光荣与耻辱、公正与偏私等标准来评价人们的言行、并靠人们的内心信念、传统习惯和社会舆论维持的规范、原则和意识的总称。法律与道德有内在的必然联系，又有明显的区别。了解这个问题，对我们理解法的概念有助益，同时，对我们制定良好的、符合民心、民意的法律是必不可少的。二者都是人们的社会行为规范，它们的内容是互相渗透的，在社会上占统治地位的道德要求常常明文规定在法律里，它们的目标是一致的，追求的都是社会秩序安定，人际关系和谐，生产力发展，人们生活幸福。二者的区别是表现形式不同，法律以文字形式表现出来，道德的内容则主要存在于人们的道德意识中，表现于人们的言行上；推行的力量不同，法律主要是靠广大干部群众自觉守法来推行，但也要靠国家强制力来推行，道德则主要靠人们内心的道德信念和修养来维护；制裁的方式不同。违法犯罪的后果有明确规定，不道德行为的后果，是自我谴责和舆论压力。所以随着人类文明的进程，道德和法律逐渐成为建立和维护社会秩序的两种基本手段，其中“法律正义是为道德正义服务的”。

现在，我国正在稳步推行“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本治国方略，所谓依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的看法和注意力的改变而改变。法治是指一个国家依照法律治理的状态，它包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。这就是说，所谓法治，即良法与守法的结合。法治的具体体现，首先在立法方面，立法必须遵守以下原则：一是反映中产阶级的利益；二是研究国家的情况；三是考虑对公民尤其是青少年加强教育；四是灵活性与稳定性相结合。在执法思想方面，国家执政人员要严格执行法律，法律有明确规定的，应严格依法执行，法律规定不同详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。在守法思想方面，守法是法治的关键，国家必须加强对公民守法观念的培养和训练。法治的优越性体现在法律是集体智慧和审慎考虑的产物，法律没有感情，不会偏私，具有公正性，法律借助规范形式，具有明确性。法制是指一个国家的法及法律制度，法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性。实行法制的主要标志，是一个

国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制，法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。所以法治是对法制的运用、完善和改造。在法治社会里，法律制度单指良好的、民主的、能使法得以正确适用和普通遵守的法律制度。法治社会不仅是法治意识与法律制度相结合的产物，往往也是与民主制度相结合的产物，是为最广大民众服务的社会。

实际上，我国现在所提倡和努力建立健全的是现代意义上的依法治国和法治国家。1996年，《国家经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目标发展纲要》中，第一次明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标。1997年党的十五大报告进一步指出：依法治国，建设社会主义法治国家。1999年，宪法修正案正式将“依法治国”列入宪法，把依法治国这一治国方略以国家根本大法的形势确立下来，从而使“法治”有了最高的法律权威。毫无疑问，我国顺应了社会发展的必然趋势。尽管如此，推行法治要求遵循以下原则：法律至上、尊重及保障人权、以权利为本位、法律面前人人平等、政治权力相互制衡、司法独立。而且真正的法治必须要求以民主政治、市场经济和人本主义三位一体构成的社会结构为其基础。另外，法治所要求的实现条件要高得多，如：民主公正的立法体制，灵活创新的法律实施机制，独立完善的法律监督体系，高素质的法律职业队伍，广泛深入的守法护法意识。所以基于法治要求有完备的法制，要求立法、修正法律、执行法律、遵守法律等一系列完备的国家体系。很显然，要达到真正意义上的法治目标，任重道远。

法制作为法律制度的简称，相对于法治是较低层次的，处于相对静止的状态，要解决的是有法可依的问题。法制规定得好坏，关系到法制是否可以进一步得到发展和完备，也关系到法治能否真正实现。因此，我们既要重视法制建设，更要努力推进法治进程，从法治的高度来完善我国的立法工作。

2005年4月27日下午，受人瞩目的《公务员法》草案于十届全国人大常委会第十五次会议顺利通过。这部将从明年1月1日起施行的重要法律，是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律，里程碑意义不言而喻。《公务员法》的颁布实施对我国公务员管理纳入法制轨道具有重要意义。建国以来，我国规范公务员管理的法规只有国务院1957年10月26日发布的《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和国务院1993年8月14日发布的《国务院公务员暂行条例》两部。从立法的角度讲，不仅缺乏权威性、系统性，也缺乏适用性。这次《公务员法》的颁布，提升了权威性，增强了适用性，也通过该法确立的基本原则，使公务员管理的法律体系建设更加完备。

公务员担任社会管理重任，是国家权力的具体执行者，其廉洁与否直接影响社会经济的正常运行、政策的成败、社会的稳定。就目前而言，我国公务员制度从建立到发展仅仅经历了十几年的时间，公务员队伍中存在着诸多不适应市场经济建设的因素，而这其中的“腐败”更是困扰我国政治和经济建设的突出因素之一。究其根源，我们可以看到一方面在于经济发展过程中，在市场与政府的互动中产生了许多可为政府公务人员提供“非法收入”“权钱交易”的灰色区域，另一方面，在外部环境变化的情况下，我们的制度内部对于公务员的行为一直缺乏一种公开的、系统的、规范化的制约。前者的存在使公务员发现了手中的权利可以为私人换取额外的收益，而后者的缺失却使公务员这种违背职业道德的行为很难被发现，因此，相对外部环境的变化，制度的缺失在更大程度上为公务员的腐败提供了便利，更为严重的是，这种缺失造成了公务员队伍中对腐败见怪不怪的不良风气，直接导致公务员权利道德观念和职业道德观念的沦丧。因此作为第一部干部人事管理的综合性法律，《公务员法》系统性的对公务员队伍进行规范化管理，使反腐倡廉法治化、制度化。

《公务员法》强调并倡导公务员道德准则的重要性，重塑了公务员的价值体系。将“德才兼备”的原则纳入公务员的任用、考核及晋升等环节，强化了对公务员的道德要求。通过确立职位分类，打破了传统的“官本位”等观念，其更新机制为反腐倡廉创造了前提条件。《公务员法》是以《国家公务员暂行条例》的基本框架为蓝本的，但在若干管理环节以及运行机制方面有所改变，有所突破，有所创新。值得注意的是，无论是改变还是创新，必须首先以公务员管理实践中主要问题为“靶