贯彻十七大交通系统演讲稿

贯彻十七大交通系统演讲稿（共12篇）

篇1：贯彻十七大交通系统演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委，同志们：大家好！

我是来自公路局的选手。今天，我给大家演讲的题目是《风雪忠诚路，服务大交通》。

承平盛世，心潮澎湃。举世瞩目的党的十七大如和风、细雨、甘霖一般，让我们欢欣鼓舞，让我们激昂振奋。

胡锦涛总书记在十七报告中重申：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”这充分反映了我党以人为本的崇高理念，更是责任与爱的高度浓缩。

胡总书记同时指出，“要扩大公共服务……完善公共服务体系……增强公共服务能力，更好地保障人民权益和社会公平正义，促进社会和谐”。进一步强调了“公共服务”是政府职能转变的重中之重。

公路交通行业作为公共型、服务型行业，在学习贯彻十七大精神时，要贯彻新思路，落实新部署，达到新要求，就必须结合实际，以忠于职守的信念和拼搏奉献的精神，努力提高“立党为公、执政为民”的能力，提高“奉献社会、服务人民”的本领，真正服务于国民经济和社会发展，服务人民群众安全便捷出行，服务社会主义新农村的建设。

当然，我深深知道并懂得，没有对党的忠诚，就不会有“立党为公”的信念；没有对人民的忠诚，也不会有“执政为民”的行动。没有对岗位的忠诚，也不会有“奉献社会”的服务。一切信念、一切行动、一切奉献，都源于对党和国家、对人民群众的无限忠诚。

刚刚上映的电影《雪歌》真实生动地再现了两代新疆养路工英勇救人的感人故事。我含着热泪看完了这一部舍己救人的英雄画面，听完了这一曲感天动地的忠诚赞歌。

风雪交通线，大写着英雄们舍身忘死的浩气高风；

风雪忠诚路，镌刻着养路工精忠报国的不朽誓言。

放眼观望，在天山南北的每一条公路交通线上，都奉献着千千万万名普通而平凡的交通人。平凡岗位体现着忠诚，特殊职业传承着忠诚，漫漫长路延伸着忠诚。这忠诚是一种无言的爱，这忠诚是一首无字的歌。几十年来，新疆公路人把热血和汗水播撒进了这片贫瘠而雄浑的土地，用青春和生命支撑起了新疆经济发展的坐标，用理想和信念实践着对党和人民的无限忠诚。

此时此刻，作为公路行业一名年轻的共产党员，我时常为自己的职业自豪和骄傲，一想起那些忙活在公路上的兄弟姐妹，总是为他们由衷的奉献、真挚的爱心、无限的忠诚而热血沸腾、感慨万千……

风雪弥漫忠诚路，风雪路上英雄多。故事不多，宛如平常一段歌。但是在每一个音符里，都无不凝聚着公路人的艰辛付出和忠诚无私。

从“清正廉洁、克己奉公”的领导干部马义、徐茂祥到“无私无畏、舍己救人”的养路工烈士周林、蒋笃远；从“兢兢业业、鞠躬尽瘁”的高级工程师曲占柱到“做了一辈子好事”的退休工人路守文；从“爱岗敬业、拼搏奉献”的全国“劳动模范”多力贡·加尼到“干一行、爱一行、钻一行”的优秀养路工代表热比姑·依明，从全国劳模拉提帕到优秀共产党员依布拉音·艾白，一批批英雄模范筑造了新疆公路人的忠诚之魂。

路，是开拓者的光辉足迹；路，是公路人精神的无限延伸。有人说，公路人是默默的铺路石，但铺路石凝聚着忠诚，铺路石铺到哪里，忠诚和奉献就在哪里落地生根。

长路连天，冰雪弥漫。公路人以忠诚为荣，以奉献为乐。心中有了爱和责任，便有了精神的振奋，便有了斗志的鼓舞，便有了力量的凝聚。在红其拉甫，在老风口，在玛依塔斯，新疆公路人迎着冰雪寒霜，迈过沟沟坎坎，一路走来不言悔。

我是一名普通的公路人，和千百万默默战斗在养护一线的同事们一样，守着路，养着路，护着路，也倾听和见证着一个又一个感人肺腑的故事。

大忠诚意味着大服务，大服务意味着大奉献。为了营救旅客，老风口道班的两名养路工周林、蒋笃远在与暴风雪搏斗了十几个小时后献出了自己年轻的生命。后来人们在10公里之外的雪窝里找到了他们的尸体。三万里追风去，追不回的是烈士的英灵，因为早以化为无字的丰碑。

长路当歌，大爱无言，这也许就是大交通所体现出来的精神境界。大交通不仅要求内部每一个人，处处都以大局为先，忠于职守，敬业爱岗，更要求每个交通人以国家和人民的利益为重，忠于党、忠于祖国，心甘情愿、无悔无怨地奉献真情，服务社会。

为了服务人民群众安全便捷出行，何汉民，一个除雪机机车手，全国交通系统能手，长年战斗在在老风口沿线，七天除雪达1.5万方，在自己的平凡人生中，写下了公路人舍生忘死保交通的壮丽诗篇。

踏着先烈的足迹，带着一往无前的勇气。年轻的养路工人叶克本——哈萨克族机车工、交通部劳动模范，在平凡的岗位上实践着一个共产党人的崇高信念，在呼啸的狂风里，在零下40多度的冬天，迎风而上，勇往直前，3个月救助了一千多人。

真实的故事总是不断发生，感人的画面依然历历在

篇2：贯彻十七大交通系统演讲稿

（此演讲获得交通厅“学习贯彻十七大，畅想交通新发展”演讲比赛二等奖）

尊敬的各位领导、各位评委，同志们：大家好！

我是来自公路局的选手。今天，我给大家演讲的题目是《风雪忠诚路，服务大交通》。

承平盛世，心潮澎湃。举世瞩目的党的十七大如和风、细雨、甘霖一般，让我们欢欣鼓舞，让我们激昂振奋

胡锦涛总书记在十七报告中重申：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”这充分反映了我党以人为本的崇高理念，更是责任与爱的高度浓缩。

胡总书记同时指出，“要扩大公共服务……完善公共服务体系……增强公共服务能力，更好地保障人民权益和社会公平正义，促进社会和谐”。进一步强调了“公共服务”是政府职能转变的重中之重。公路交通行业作为公共型、服务型行业，在学习贯彻十七大精神时，要贯彻新思路，落实新部署，达到新要求，就必须结合实际，以忠于职守的信念和拼搏奉献的精神，努力提高“立党为公、执政为民”的能力，提高“奉献社会、服务人民”的本领，真正服务于国民经济和社会发展，服务人民群众安全便捷出行，服务社会主义新农村的建设。

当然，我深深知道并懂得，没有对党的忠诚，就不会有“立党为公”的信念；没有对人民的忠诚，也不会有“执政为民”的行动。没有对岗位的忠诚，也不会有“奉献社会”的服务。一切信念、一切行动、一切奉献，都源于对党和国家、对人民群众的无限忠诚。刚刚上映的电影《雪歌》真实生动地再现了两代新疆养路工英勇救人的感人故事。我含着热泪看完了这一部舍己救人的英雄画面，听完了这一曲感天动地的忠诚赞歌。

风雪交通线，大写着英雄们舍身忘死的浩气高风；

风雪忠诚路，镌刻着养路工精忠报国的不朽誓言。

放眼观望，在天山南北的每一条公路交通线上，都奉献着千千万万名普通而平凡的交通人。平凡岗位体现着忠诚，特殊职业传承着忠诚，漫漫长路延伸着忠诚。这忠诚是一种无言的爱，这忠诚是一首无字的歌。几十年来，新疆公路人把热血和汗水播撒进了这片贫瘠而雄浑的土地，用青春和生命支撑起了新疆经济发展的坐标，用理想和信念实践着对党和人民的无限忠诚。

此时此刻，作为公路行业一名年轻的共产党员，我时常为自己的职业自豪和骄傲，一想起那些忙活在公路上的兄弟姐妹，总是为他们由衷的奉献、真挚的爱心、无限的忠诚而热血沸腾、感慨万千……风雪弥漫忠诚路，风雪路上英雄多。故事不多，宛如平常一段歌。但是在每一个音符里，都无不凝聚着公路人的艰辛付出和忠诚无私。从“清正廉洁、克己奉公”的领导干部马义、徐茂祥到“无私无畏、舍己救人”的养路工烈士周林、蒋笃远；从“兢兢业业、鞠躬尽

瘁”的高级工程师曲占柱到“做了一辈子好事”的退休工人路守文；从“爱岗敬业、拼搏奉献”的全国“劳动模范”多力贡〃加尼到“干一行、爱一行、钻一行”的优秀养路工代表热比姑〃依明，从全国劳模拉提帕到优秀共产党员依布拉音〃艾白，一批批英雄模范筑造了新疆公路人的忠诚之魂。

路，是开拓者的光辉足迹；路，是公路人精神的无限延伸。有人说，公路人是默默的铺路石，但铺路石凝聚着忠诚，铺路石铺到哪里，忠诚和奉献就在哪里落地生根。

长路连天，冰雪弥漫。公路人以忠诚为荣，以奉献为乐。心中有了爱和责任，便有了精神的振奋，便有了斗志的鼓舞，便有了力量的凝聚。在红其拉甫，在老风口，在玛依塔斯，新疆公路人迎着冰雪寒霜，迈过沟沟坎坎，一路走来不言悔。

我是一名普通的公路人，和千百万默默战斗在养护一线的同事们一样，守着路，养着路，护着路，也倾听和见证着一个又一个感人肺腑的故事。

大忠诚意味着大服务，大服务意味着大奉献。为了营救旅客，老风口道班的两名养路工周林、蒋笃远在与暴风雪搏斗了十几个小时后献出了自己年轻的生命。后来人们在10公里之外的雪窝里找到了他们的尸体。三万里追风去，追不回的是烈士的英灵，因为早以化为无字的丰碑。

长路当歌，大爱无言，这也许就是大交通所体现出来的精神境界。大交通不仅要求内部每一个人，处处都以大局为先，忠于职守，敬业

爱岗，更要求每个交通人以国家和人民的利益为重，忠于党、忠于祖国，心甘情愿、无悔无怨地奉献真情，服务社会。

为了服务人民群众安全便捷出行，何汉民，一个除雪机机车手，全国交通系统能手，长年战斗在在老风口沿线，七天除雪达1.5万方，在自己的平凡人生中，写下了公路人舍生忘死保交通的壮丽诗篇。踏着先烈的足迹，带着一往无前的勇气。年轻的养路工人叶克本——哈萨克族机车工、交通部劳动模范，在平凡的岗位上实践着一个共产党人的崇高信念，在呼啸的狂风里，在零下40多度的冬天，迎风而上，勇往直前，3个月救助了一千多人。

真实的故事总是不断发生，感人的画面依然历历在目。当防风雪基地的这群养路工人一次次从死亡线上救出被风雪围困的行人时，当被救助者握起那一双双冻僵的手时，总是话未出口、泪已成行，他们总是说——这是一支行进在冰天雪地里的救援部队。

日月经天，车来人往。公路人发扬着“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的抢险救援精神，已经汇聚成了一股强大的合力。这力量足以让狂风失色，让暴雪动容。就像一位哈萨克女诗人在她的那首赞美诗里写的一样：

漫天风雪里，一瓶烈酒好为他们壮行，洪水滔滔时，是一个个桔红色的背影在闪动。

巍峨连绵的塔尔巴哈台山不会遗忘，汹涌流淌的喀尔古浪河更不会遗忘，这些烙印在人民群众心坎上的人——养路工。

光阴似水，就在变得更加粗糙的养路女工的十指间流过；岁月如歌,唱不尽这催人奋进的大好时光。

春风化雨山河秀，长路当歌壮我怀。新疆公路人带着党和政府的牢牢嘱托，带着全疆1900多万各族人民的殷殷期盼，着力构建和谐“大交通”，我们豪情万丈又踏上了新的征程——在漫漫风雪路上唱响服务奉献，书写无尽忠诚。

篇3：贯彻十七大精神构建和谐校园文化

一、校园文化的功能

1. 校园文化的导向功能。

校园文化环境和氛围对全体校园人有着直接显性的或潜移默化的导向作用, 优秀的校园文化氛围, 使每一个校园人于不知不觉中受其熏陶和感染。

2. 校园文化的规范约束功能。

校园文化的规范约束功能主要是指通过高校制定的各种规章制度和行为准则等有形的管理制度, 规范师生行为;通过物质载体和文化活动所营造出来的环境和氛围及其对人的辐射作用, 软性强制校园人的行为。

3. 校园文化的陶冶和塑造功能。

高等教育不仅使人获得知识, 更重要的是使广大青年学生通过对文化价值的摄取而获得人生意蕴的全面体验, 进而陶治自己的人格和灵魂。校园文化对生活于其中的每个人还起着陶治情操和规范行为的作用。

4. 校园文化具有重要的的德育功能。

校园文化具有帮助校园人树立崇高的审美理想、正确的审美观念和健康的审美情趣, 以其特有魅力和育人功能与课堂理论教育相辅相成, 以某种特有的潜在作用影响着大学生的思想、情感、道德水平、改造大学生的内心世界, 有利于大学生形成科学的世界观、人生观和价值观。

二、构建和谐校园文化建设的途径

1. 以校园物质文化作为构建和谐的校园文化的基础。

校园物质文化包括校园的地理位置、校内建筑、教研设备、道路设施、生活的设备、环境等。校园物质文化的最大特点在于, 它在潜移默化地、有意无意中影响、同化环境中的每一个人。

学校应强调校园环境的绿化、美化、净化、生态化, 融校园、公园、乐园、家园于一体, 使学校成为一座环境优美、生态良好、设计合理、功能齐全、和谐流畅的现代化人本校园。

2. 以校园制度文化作为构建和谐的校园文化的保障。

校园制度文化是校园文化的框架, 制度文化促进校园物质文化、精神文化的发展。构建和谐的校园制度文化必须坚持以人为本, 理解人、关心人、尊重人, 要体现对人格的尊重, 对学术的敬畏, 对遵守规则的自觉。在对学生进行管理的活动中, 学校要注重弘扬人文精神, 体现人文关怀, 落实依法治校、民主管理的原则。学校还应建立学生的申诉制度, 健全教育行政复议制度, 通过启动教育行政诉讼制度, 保障学生的合法权益。

3. 以校园精神文化作为构建和谐的校园文化的核心。

注重校园文化的精神培育, 丰富和谐校园精神文化的内质。校园文化不仅体现在校园环境上, 更重要的还在于其内质。因此, 我们要努力营造文化精神教育的无形环境。

胡锦涛总书记在十七大报告中, 把文化提到“建设社会主义核心价值体系, 增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”的高度, 是前所未有的。党中央把文化建设纳入党的基本纲领、列入国家长远规划, 充分体现了我党代表先进文化的前进方向, 为文化发展提供了机遇。大学应该积极融人“科教兴国”、“人才强国”、构建和谐社会的潮流, 发挥更大的作用。

4. 坚持与时俱进, 不断创新文化发展观。

在校园文化建设中要按照“发展先进文化, 就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的, 民族的科学的大众的社会主义文化”的要求, 用科学的理论武装人, 用正确的舆论引导人, 用高尚的精神塑造人, 用优秀的作品鼓舞人, 增强时代感, 弘扬主旋律, 提倡高品位、高格调, 不断丰富高校师生的精神世界, 增强他们的精神力量。在校园文化建设中, 要按照与时俱进、不断创新的要求, 在校园文化建设的内容上、方式上不断创新, 以达到人与自然和谐发展, 科技文化与人文文化融合发展的需要。

三、结束语

园文化是在一个学校范围内, 在长期育人过程中形成的独特的价值观念、社会心理、审美情趣、思维模式、行为方式以及与此相关的校风、学风。新形势下, 高校校园文化面临着种种挑战, 要学习宣传贯彻党的十七大精神, 要坚持理论联系实际, 坚持以科学发展观为指导, 树立以人为本, 全面协调发展、可持续发展的理念, 来构建和谐的校园文化。

摘要：本文阐述了校园文化的功能, 并提出了构建和谐的校园文化一些建议。

关键词：十七大精神,构建,和谐,校园文化

参考文献

[1]曲桂军.如何构建和谐的校园文化[J].潍坊教育学院学报, 2006.l (l9)

篇4：贯彻十七大交通系统演讲稿

九江市（孙学忠报道）在全党全国各地深入学习党的十七大精神的热潮中，九江市教育局从解决群众关心的问题入手，紧紧围绕“办好人民满意的教育”这个中心，全力推动全市教育事业又好又快发展。

在进行了大量调查研究的基础上，九江市教育局提出了“一二三”教育工作新思路和“一三五”教育质量发展目标。即围绕一个目标（落实科学发展观，办人民满意教育）、突出两个重点（农村教育和职业教育）、做到三个确保（确保教育教学质量、确保校园安全稳定、确保教育良好形象）；一年调整（在教育评价体系、激励机制等方面进行调整）、三年进位（教育质量特别是高考教育质量达到全省平均水平）、五年争先（教育质量赶上全省先进水平）。

樟树市（李友元报道）党的十七大刚刚闭幕，樟树市教委迅速掀起学习会议精神的高潮。连日来，全市教育系统把学习贯彻落实党的十七大精神，作为当前和今后一段时期的一项重要任务，作为做好迎“教育工作省级综合督导评估”的强大助推器。

一是开展“五个一”活动。即全市各中小学校制定一个学习计划、办好一个学习专刊、举办一期专题辅导讲座、开展一次知识竞赛、组织一次心得交流的活动。

二是结合实际，推动工作。“教育工作省级综合督导评估”领导小组近日将进驻该市进行为期六天的教育工作督导评估，全市教育系统把学习十七大精神与迎省检工作结合起来，强化工作举措，鼓足工作热情，举全市之力，确保市委、市政府提出争先夺优目标的实现。

三是狠抓落实，注重实效。该市教委将在近期内从形式和内容两大方面，对全市中小学校学习宣传贯彻落实十七大精神进行督查，将督查结果在《樟树教育》和《樟树教育信息》上刊登，确保学习取得实效。

东乡县（罗鹤、徐龙盛、舒亭报道）东乡县教育局组织全局干部和教育系统教师认真贯彻落实党的十七大精神，并在全局开展“我为东乡教育献一计”活动。该局召开一系列会议和座谈会，大家表示国家加大教育工作力度，对教育工作和教师来说是福音。尽管教育工作还存在诸如财政投入不足、教育系统内外之间资源缺乏共享、学校和社会片面追求升学的价值偏向、教育发展不平衡等一系列问题，但有信心进一步搞好教育工作。

针对东乡教育的现状，大家畅所欲言，对教育事业的发展都有真知灼见。县教育局长朱筱平要求全局干部振奋精神，务实工作，加快基础教育发展步伐，力争北港小学明年春季招生，同时加快东乡实验中学的扩建。

永丰中学（黄检仔报道）连日来，永丰中学全体师生认真学习讨论十七大报告。学校利用教工大会、年级组会和党员大会组织广大教工，分层次对文件尤其是其中与教育密切相关的内容进行了重点学习和讨论，并借此契机鼓励广大教师要求进步，永远跟党走。

学校聘请了县委党校的有关专家，利用周五下午的班会课，以广播电视为载体，向学生全面宣讲十七大精神，并要求每个学生写下自己的学习感想。

此外，学校还充分利用黑板报、宣传栏，并在永丰中学网站上开辟了“十七大学习专栏”，为广大师生时时学习、处处学习提供了方便。为了让十七大精神深入人心，永丰中学还坚持“走出去”的做法，精选了一批素质高、品行好的学生组成十七大宣传队，深入县城的大街小巷派发十七大宣传册，受到社会各界好评。

德兴一中（曹华富报道）“优先发展教育，教育是民族振兴的基石。”德兴一中广大教职员工学习十七大报告中阐述教育发展的论述时，深受鼓舞。大家认为我们的工作已不仅是教育问题，更是关系民生的大问题，党中央对教育高度重视，也给每一名教育工作者提出了更高的要求。

篇5：贯彻十七大交通系统演讲稿

学习重实效。党员干部是一个单位或部门的管理者、领导者和决策者，其思想如何，认识怎样，直接影响着工作质量和单位的兴衰成败。党的十七大不

仅科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路的问题，而且为各级党员干部如何提高执政能力提出了明确的要求。所以，党员干部对党的十七大报告中所阐述的中国特色社会主义理论体系一定要先学一步，学深一层，学透一些，切实把精神学深学透，才能在全段职工群众中带好头、引好路，把握航向。否则，作为第一或主要责任人，“以其昏昏，使人昭昭”，不但带不好队伍，还会给党和国家以及单位的事业造成不必要的损失。当期和今后一个时期，段、车间两级班子成员和机关科室一定要把学习贯彻党的十七大精神摆在首要位置，将学习十七大精神作为自己的第一需求，抓紧抓好，抓出成效，在全段干部职工中起到示范和表率作用。

宣传重引导。党的十七大精神如何以最快的速度深入到党员干部群众的心里，传达到全段的每一个角落，当然离不开宣传。而宣传又离不开正确的引导和组织，各级党员干部，特别是从事宣传工作的干部要始终将宣传的主动权牢牢抓在手里，坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，通过橱窗、板报、专栏、网络新闻、《荆桥简报》以及对外报道等多种形式，大力营造浓厚的学习宣传贯彻落实十七大精神的浓厚氛围。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的良好氛围。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。要精心筹划、周密安排，采用辅导报告、培训班、理论研讨等宣传教育活动形式，广泛深入宣传党的十七大精神。要结合学习党的十七大精神，谋划好我段今后几年的工作。近期，要积极筹备好段的改革发展研讨会，各车间和机关科室要围绕段下发的调研课题，调查研究，理性思考，集思广益，努力推出一批理论成果，用新的理论和经验指导我段2008年的各项工作，加快和谐荆桥建设发展步伐。

实践重创新。学习的目的是为了运用，指导实践。学而不用，枉费心机。党员干部带头贯彻落实十七大精神，在实践中用足用活，在思想上增强坚定性，在行动上增强自觉性，在工作上增强创造性，用十七大提出的最新科学理论武装头脑、转变观念、指导实践、解决问题、促进工作，切实增强推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，为广大职工做出表率。要始终坚持和贯彻落实科学发展观，要紧紧抓住发展第一要务，进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要根据新形势、新任务和新要求，及时修订完善符合实际、科学可行的工作规划、制度、机制、措施等，为和谐武铁建设多作贡献。要牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意为人民办实事、办好事，努力促进社会公平正义。要着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力创建“四好班子”和“五好党支部”，扎实开展“安全屏障”工程创建等党内活动，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

篇6：学习十七大宣传十七大贯彻十七大

学习十七大精神掀热潮

连日来，代表们反复学习、讨论胡锦涛同志所作的报告，深感报告阐明的主题对我们党带领全国人民继往开来、开拓进取具有十分重大的意义。“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”华中科技大学校长李培根代表说，我们要深刻领会报告的精神实质，在今后的工作中高举旗帜、扎实工作、不辱使命。

河北省委宣传部常务副部长杨汭代表说，宣传思想工作者在学习宣传贯彻十七大精神中肩负着义不容辞的责任。我们要迅速行动起来，在全省兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。要充分发挥理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面的特点和优势，积极地把大会精神传播到农村、社区、企业、学校中去，做到家喻户晓、人人皆知。要按照“三贴近”要求，针对不同层面、不同受众的特点，用通俗易懂的语言和生动活泼的形式，真正把广大干部群众的思想和行动统一到发展中国特色社会主义的伟大事业上来。

贯彻落实十七大提出的各项任务，首先要学好十七大报告。江西省上饶市委书记姚亚平代表说，当前和今后一个时期，我们要把学习好、宣传好、贯彻好十七大精神作为头等大事和首要政治任务来抓。要深刻领会精神实质，认真吃透精髓要义，真正使党的创新理论成为广大党员和群众的行动指南。

中国石油长庆油田分公司已作出安排，在大会结束后立即通过广播、电视、报纸、墙报、巡演等各种方式，组织全体干部员工认真学习十七大报告。公司总经理王道富代表说，要把十七大精神吃准、吃深、吃透，鼓舞石油战线员工创造全面建设小康社会的新业绩。

求真务实落实科学发展观

十七大代表一致同意把科学发展观写入党章。代表们表示：我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

广东省珠海市委书记邓维龙代表说，珠海作为我国最早设立的四个特区之一，要在贯彻落实科学发展观方面走在前列，争取成为科学发展、和谐发展的先行示范市。要发扬敢为天下先的精神，在发展思路上解放思想，确立环境优美也是政绩、老百姓居住舒适就是好城市的观念。在城市建设和发展中贯彻落实科学发展观，要坚持以人为本，规划优先，合理布局，注重环保，聚集高素质人才。

西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任列确代表说，大会闭幕以后，我们将进一步贯彻落实科学发展观，以保持和改善环境质量、增强可持续发展能力和保障群众健康为目标，以构建西藏高原国家生态安全屏障为核心，以环境承载能力确定区域开发方向和规模，在发展中落实保护，在保护中促进发展，实现可持续发展。

兰州铁路局党委书记张憬代表长期在铁路系统工作，三句话不离本行：铁路部门贯彻落实科学发展观，应努力成为推动地方经济又好又快发展的火车头。我们要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发挥好资源配置的优势，全面加快铁路建设步伐。

坚持不懈地努力奋斗

河北省省长郭庚茂代表说，学习贯彻十七大精神，必须落实到行动上。要求真务实，锐意进取，不仅做好长远的战略性工作，更着眼于解决当前经济社会发展中的紧迫问题，特别是以改善民生为重点推进社会建设，着力解决好就业再就业、上学难上学贵、看病难看病贵、城镇困难群众住房和城乡居民收入水平偏低等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展的成果惠及全体人民，促进社会和谐。

西藏自治区党委常委、宣传部部长崔玉英代表表达了西藏代表的共同心愿：我们在高原工作，一定要振奋精神，按照胡锦涛同志在十七大上的要求，为贯彻落实党的民族政策、促进各民族共同繁荣发展而艰苦奋斗、埋头苦干。

“十七大报告把教育公平着重提了出来，令我们教育工作者备受鼓舞。”重庆市人民小学党总支书记丁继泉代表说，通过均衡发展、分类发展、特色发展推进教育公平，有大量的工作要做。必须一步一个脚印，扎扎实实抓落实，以教育发展促社会和谐。

展望未来，全体代表深感肩负的使命神圣而光荣。他们表示，实现全面建设小康社会的目标，还需要坚持不懈地努力奋斗。

XX年的北京金秋，已成为我们党、我们国家、我们民族一个新的历史起点。我们党带领全国人民，意气风发地从这里登上新的征程，开创新的局面，谱写新的画卷。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，党和人民的事业必胜，中国特色社会主义必成！

篇7：贯彻落实十七大精神

——在区委中心组（扩大）学习会上的发言

各位领导：

按照会议安排，我就XX如何全方位贯彻落实党的十七大精神，高标准建设现代化畜牧新城，全力推动全镇经济社会实现又好又快发展，造福黄土人民作如下发言。

一、充分依托中央企

业，加快推动城乡一体。

2003年，全市吹响了统筹城乡发展的号角。几年来的实践证明，城乡一体化总体战略部署的实施，是逐步破除城乡二元经济结构，促进农民尽快致富增收的一条新路。

2004年以来，在区委、区政府的领导下，结合XX实际，我们始终坚持以土地流转等方式为主导，创造性的探索推进“三个集中”并取得了初步成效。

今年6月，中信集团董事长孔丹率中信集团公司高层深入龙泉驿区考察时表示，作为国有特大型企业，中信集团将积极响应党中央和国务院的号召，充分发挥中央企业优势，进一步整合优质资源，积极参与成都统筹城乡综合配套改革试验区的建设，全力支持龙泉驿区城乡一体化和新农村建设。

在区委、区政府的关心和支持下，中信集团公司相关负责人表示，将投资百亿元，在XX等XX北部山区，建设以肉牛产业为支撑的现代化畜牧新城和发展现代肉牛产业。

据我们了解，该项目的规划按照市委、市政府统筹城乡发展，高水平实施“三个集中”的总体要求，充分考虑了现代生态畜牧业的布局需要，使其具备畜牧业生产、加工、物流、科研、教学、商贸、会展、旅游等功能，涵盖了种养殖业、加工业、物流业、会议会展业及生态旅游业等综合产业。通过现代化畜牧新城的建设，让龙泉驿区北部极旱极贫山区的老百姓进城安居兴业；肉牛产业的建设做到“五个结合”即：一是与XXX全国农业高科技示范园区建设相结合，按照抓工业的思路和办法抓农业，高起点建设现代农业集中发展区；二是与土地整理、生态移民项目相结合，进行以城带乡、推进城乡一体化探索，高标准建设社会主义新农村；三是与物流、商贸、产品研发相结合，高质量建设贸工农一体化现代农业产业带；四是与会展旅游、休闲康体相结合，高规格打造生态旅游主题公园。

中央企业积极参与XX的城乡一体和新农村建设进一步增强和鼓舞了我们加快发展的信心和决心。XXXX将在认真学习、贯彻落实党的十七大精神的基础上，紧紧在区委、区政府的领导下，主动对接央企、服务央企并充分依托央企，高标准建设现代化畜牧新城，全方位推动城乡一体。

二、紧紧扭住重大项目，加快农民增收致富。

针对农民增收难的问题，我们将在完善基础设施的基础上，紧紧扭住蜀山菌业、黑金果业等重大农业产业化龙头企业，进一步调整产业结构，加快农民增收致富。

（一）落实富民惠民工程，夯实增收基础。一是加强镇村道路建设。投资800余万元，共新（改）建以“洛石”路北路为主的水泥路（草油路）10余公里，以大同村为主的碎石路12公里；二是加强农田水利设施建设。全力实施农业综合开发等配套工程，改良土壤1000亩，新建和改造主支渠10公里，标渠12公里，改造提灌站4处，改善灌溉面积4500余亩，新建沼气池300口；三是完善公共设施建设。全面完成人和、洪安、洪福三个村（社区）活动中心新、改(扩)建工程和黄土公立卫生院、司法站、畜牧站标准化建设。

（二）大力发展现代农业，挖掘增收潜力。我们将始终坚持以抓工业的理念来发展现代农业，以发展“六化合一”（产业规模化、组织集体化、投入集约化、生产标准化、服务社会化、产品品牌化）作为构建农业生态园的切入点，推动农村经济全面发展，促进农业增效、农民增收。

1、保底数，巩固农民增收的基本点。进一步巩固农民增收的基本点，稳定农民人均纯收入的基数。一是加快1000亩低效果园改造，提高6000亩优质梨和4000亩优质枇杷的产量和效益。全年水果种植面积XX万亩，总产量实现XXX万吨。二是紧紧盯住城市“菜蓝子”，大力推广发展以新品种糯玉米为主的高效益高品质蔬菜。全镇蔬菜种植XXX万亩,产量实现XXX万吨。三是继续扶持生猪、蛋鸡、獭兔等集约化、规模化、标准化生产，通过科学管理，降低生产成本，提高养殖效益。全镇生猪出栏XXX万头，产值实现XXXX万元。小家禽兔商品量出栏XXX万只，产值实现XXX万元，禽蛋产量实现XXX万斤，产值实现XXXX万元。

篇8：深入学习贯彻十七大精神

与会同志结合人大工作实际，结合学习王珉同志在传达党的十七大精神会议上的重要讲话，深入学习了党的十七大精神。大家在发言中纷纷表示，要在十七大精神的指引下，振奋精神，扎实工作，努力推动和促进本届人大常委会各项工作圆满完成，为省十一届人大一次会议的顺利召开做好充分准备，以实际行动为实现省九次党代会提出的奋斗目标做出新的贡献。

王云坤在会上说，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次团结鼓劲的大会、胜利的大会。十七大确定了重大理论体系，选出了新的中央领导集体，修改了党的章程，作出了重大工作部署。我们一定要努力学习，深刻领会好十七大的精神，自觉地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，认真落实科学发展观，建设好和谐社会，切实完成十七大提出的各项目标任务。

米凤君在发言中说，要认真学习党的十七大重要文件，深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。同时，要紧密联系推进吉林老工业基地全面振兴的实际，深入贯彻落实科学发展观，推动人大各项工作的开展。要注意谋大事，要强化大局意识，紧紧围绕党中央和省委工作的大局，结合人大工作的实际，使人大工作更好地服从服务于中心工作，要紧紧围绕改革发展稳定中的热点和难点问题，围绕经济社会发展中的深层次问题，从人大的定位和特点出发，提出解决问题的措施和方法。

篇9：贯彻十七大精神推动民生工程

党的十七大明确要求，加快推进以改善民生为重点的社会建设。农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，是全党工作的重中之重。作为身处三农问题、民生

问题第一线的乡镇基层党委政府，如何更好地用十七大精神指导当前实际工作，做好发展经济、改善民生、维护稳定工件，笔者认为关键是要：敢字当头，发展经济；以人为本，用活干部；尊重民意，发挥民力；实事办实，取信于民。

敢字当头，发展经济。乡镇是经济发展的主战场，很多建设都要涉及与农户利益极强的问题。对此，乡镇“一把手”一定要有驾驭全局的魄力，坚持不懈的毅力，和“敢”字当头、迎难而上的勇气，克服畏难情绪、怕事思想，深入一线大胆开展工作，化解群众矛盾，解决实际问题。

以人为本，用活干部。毛泽东说过，决定作出之后，人是关键因素。坚持以人为本的用人观念，中国人重理、重法、更重感情，“一把手”既要当好领导，还要与干部做朋友、关心干部日常生活，让干部在轻松愉快的氛围中主动干工作。坚持人尽其才，每个人都有其长处、短处，要对准干部的长处，放在适合的岗位，充分挖掘其潜能，让干部在工作中有成就感。建立激励机制，根据工作实绩评先评优或给予奖励，让干部工作有动力，对工作应付了事、拖拉皮沓的要予以谈话鞭策，让干部有压力，形成你追我赶的局面。

尊重民意，发挥民力。胡锦涛说，发展为了人民，发展要依靠人民。因此，群众支不支持是我们工作成败的关键。要尊重民意，在乡镇党委、政府作出某项重大决定之前，应广泛征求党代表、人大代表、干部、党员、群众代表意见，争取绝大多数群众的支持；还要边实施边听取群众意见反馈，及时调整规划部署，用好群众智慧。要发挥民力，对涉及群众切身利益的事情，要在政府统一指导下，按村民自治原则，让群众直接参与工程建设质量、财务、安全管理和内部矛盾纠纷协调，发挥群众主体作用，减少矛盾向乡镇集中。要引导民心，经常向群众宣传涉及农村的法律、形势、政策、道理，让群众主动围绕党委、政府的中心工作转。

实事办实，取信于民。群众期盼党委、政府为他们解决实际困难，欢迎办实事的干部。我们应少说空话、套话、大话，把心思和精力沉到工作中，认真为百姓办实事，不搞形象工程，不干半拉子工程，花钱费力对百姓又无益的事坚决不干。但对经过严格论证而实施的工程、惠民举措，一定要坚决、快速推进，按时保质保量完成，不摆烂摊子，不给群众留后遗症。在执行政策上，要坚持公平、公正的原则，对事不对人，不折不扣地执行上级政策，坚决兑现党委、政府已作出的承诺，不随意表空态，取信于民，树立党委、政府在群众中的威信。

篇10：贯彻十七大精神 强化奉献意识

强化奉献意识

-------记党的十七大开幕式心得体会

党的十七大是我党我军的一件大事,是关系国家发展的旷世盛会,自党的十六大召开以来,我党带领全国各族人民在走中国特色社会主义道路上迈出了坚实而重要的一步,回顾五年来,不管是国际局势如何动荡.世界如何风起云涌,党和人民紧紧的站在一起,风雨同舟,患难与共,战胜了”非典”,攻克了禽流感病情,挡住了无情的洪水,抢救了发生矿难的农民兄弟……那一幕幕感人肺腑的画面似乎还深深的定格在每个中华儿女的脑海之中.五年里,党带领全国人民实现了千年的飞天梦,第一次让中国人在太空中翱翔，扩大对外开放，人均GDP有上了一个新台阶，大力解决“三农”问题，出台了建设社会主义新农村等相关措施,真正意义上解决了农业大国的老百姓住房难,就业难,看病难的实际问题,狠抓了国防和军队建设,使得我们中华民族也站在了世界军事强国的行列……这一切不正说明了只有在我党的正确领导下,才能发展中国,繁荣中国,富强中国吗? 十月十五日,党的十七大再宏伟的人民大会堂隆重开幕,鲜红的党旗,金色的党徽,伴随着雄壮的国歌,向世人展示着她的庄严与神圣.两千二百多名代表唱出了华夏儿女的心声与期盼,唱出了共产党人的豪迈之气.胡主席的报告, 求真务实,立意高远思想丰富;科学的回答了党在改革发展的关键阶段举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态,朝什么发展目标继续前进等重大问题,报告顺应时代主流,符合党心民意,是推进事业发展的马克思主义的纲领性文件.主席的报告振奋人心,催人奋进.似乎还回响在中华大地,萦绕在我的耳旁.作为一名党员干部,此时此刻我倍感光荣和自豪.我因我是一个华夏儿女而骄傲,我为我是一名共产党员而自豪.同时我感到更为重大的是我肩上的责任.共产党员的责任和义务就是为人民服务!而我这名文艺工作者,职能任务就是传播党的先进文化,为广大的基层官兵服务,而我的工夫平平,对党的认识也还相对的肤浅,各方面的能力素质都还不够高,急待于我去加强和提高,怎样为党的事业贡献自己的一份力,如何去体现一名共产党员的先锋模范作用?成了我思考的问题.我是一名党员干部,只有坚定共产主义信念,始终如一的在思想上,行动上与上级党委,党支部保持高度一致.抓好各项工作的落实,在日常的学习,工作和生活中时时刻刻走在前,认真学习领会和贯彻十七大的会议精神.结合自身的工作实际抓好各项工作的落实.工作上精益求精,身先士卒,学习中积极进取,不断创新,生活里,用自身的模范带头作用给广大的官兵带好头,领好路,树立起共产党员的光辉形象.掀起”学习十七大,贯彻十七大”的高潮.只有这样才能体现出一名党员干部的思想素质同政治觉悟.作为一名基层的文艺工作者,我深深的记得自己的责任和义务,那就是传播我党我军的先进思想文化,为战斗在一线的官兵送去先进的思想文化,先上我们的一张笑脸.党既然把我放在这个平凡而特殊的岗位上,就是要让我在这样一个平凡的岗位上,立足三尺舞台,充分发挥自己的光和热,服务官兵,服务社会同人民.来实现自己的人生价值.是党把我从普通一兵培养成为一名党员干部,我所前进的每一步都离不开党的关怀!我惟有刻苦钻研,努力拼搏,不断创作出更多更好的文艺作品才能回报党的恩情.身为军人的我们是辛酸的,是枯燥的.曾几何时,有人曾这样问我:你真的就一点不后悔?就那么心甘情愿的把自己奉献给部队?我只是淡淡的一笑,对他摇摇头.因为我们每个军人都明白,从军就是意味奉献,当兵就是意味无悔!太多的辛酸,太多的不能已经把我们从那个不懂事的大男孩磨练成为了共和国的坚强战士.只有在军营这个大家庭,着所大学校,只有在党的关怀下,献身国防和军队建设,为全面建设小康社会贡献自己的一份薄力,我们的人生价值才能得以充分体现.我爱我的家庭,爱我的事业,爱我的工作岗位.更爱养我,锻炼我的党,我的各级领导.同马斑邮路上一走二十多年的王顺友,独臂英雄丁小兵他们相比,我显得那么的微不足道!身为党员干部只有时时刻刻想着党想着人民,放下自己的那一点点个人利益,全心全意的从事自己的工作,才能谈的上是爱党爱国爱社会主义.才能体现出共产党人的先进性!十七大精神为我们指明了前进的道路,我一定认真学习领会,贯彻落实到工作实际当中去,立足本职岗位,安心部队建设,积极进取,开拓创新,用自己爱岗敬业的实际行动来履行自己的誓言,用自己的作品来回报党回报祖国,在这三尺舞台上无怨无悔的奉献自己的青春,书写对党无限忠诚的壮丽篇章!

体会人: 朱

江

篇11：学习贯彻十七大精神体会(改)

中共扎赉特旗委书记 刘振财

（2007年12月）

发展是党执政兴国的第一要务，学习贯彻党的十七大精神，要把落脚点放在加快发展上，要在深刻领会科学发展观精神实质、全面建设小康社会新要求的基础上，把十七大的理论实践成果和重要思想精髓运用到加快推进经济社会发展的实践中来。对我旗而言，就是要以十七大精神为统领，继续坚持“三化一扶”、构建和谐社会发展思路，全力推进经济社会又好又快发展。

当前，我旗的总体发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握“环境—项目—干部”主线，不断把“主题年”活动和“五大工程”引向深入，坚持以人为本，继续实施“三化一扶”和构建和谐社会战略，重点抓产业，突出抓项目，全力抓招商，努力提高经济总量和质量，加快基础设施和生态建设步伐，加强社会主义精神文明和民主法制建设，促进各项事业的全面进步，努力构建和谐扎赉特，推动经济社会又好又快发展。

一、按照新型工业化发展目标，以项目牵动和扶持企业为重点，全力推进工业经济持续快速发展

十七大指出：要坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我旗工业基础薄弱，第二产业的拉动作用尚未形成，因此在向第一、第二、第三产业协同带动转变过程中，要更加突出注重工业发展，要更加牢固地树立“工业强旗”核心战略思想。同时，发展新型工业化强调要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，也要求我们高起点规划，力求后发先至。

对扎旗而言，要坚持按照整合地上资源、勘探开发地下资源、配置旗外资源的发展思路，以农畜产品加工为突破口，全力推进工业化进程。一是要全力抓好重点工业项目。围绕农牧业产业化，新上一批市场前景好、技术含量高、发展潜力大的农畜产品加工龙头企业。重点抓好稻米加工、生猪屠宰深加工、皮革加工等农牧产品加工项目。千方百计抓好矿产资源开发工作，积极争取区、盟的支持，采取市场化运作和聘请专业部门相结合的方式，对我旗矿产资源进行详查。在矿产资源开发上，充分体现“准入就是最大优惠”的原则，把资源开采与深加工同步推进，努力形成“探、采、选、冶、加”相衔接的产业链条。重点加快图牧吉油砂、巴彦乌兰煤矿、阿尔本格勒金矿勘探开发步伐，启动实施石油勘探 工程，早日将我旗的矿产资源优势转化为经济优势，使矿产资源开发成为我旗工业经济新的增长点，同时加大对风能等非化工能源的开发和利用，对有合作意向并且前景较好的项目实施专项推进。二是要深入挖掘企业生产运营潜力。努力提升现有企业的产品质量和生产效益，实现工业经济总量的逐步扩张。加强财政扶持中小企业资金的管理和使用，中小企业扶持资金重点投向那些求新、思变、谋发展的企业。特别是，加大对企业发展前景较好、效益可观，确有实际困难的技改和扩改项目的扶持力度。三是要充分发挥工业园区集聚作用。坚持政府引导与市场化运作相结合，进一步完善现有的两个工业园区规划，加强基础设施建设，强化管理和服务，完善园区功能。同时，考虑交通、地域、水资源等各个方面要素，积极推进绿色、田园式工业园区、产业化园区建设。

二、按照发展现代农业要求，以基地建设和龙头带动为重点，全力推进农牧业产业化进程

十七大提出：要发展现代农业，繁荣农村经济。并提出了加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系，加强动植物疾病防控，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展等一些举措。我旗农牧业人口多、一产比重大，大力推进农牧业产业化、强化农牧业发展的基础作用对全旗经济发展意义重大。

对扎旗而言，一是要加强农牧业基础设施建设。加大人畜饮 水安全工程和水源工程建设力度，加快中低产田改造及小流域治理等步伐，完善防汛基础设施建设，不断提高农牧业抗御自然灾害和可持续发展的能力。坚持用现代物质条件装备农牧业，改善农业设施装备，提高农业机械化水平，不断增强农牧业综合生产能力。二是要坚持农牧林结合，不断扩大基地建设规模。按照“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质、增加效益”的思路，稳定和提高粮食生产，加快绿色无公害农产品生产基地建设。加快发展生态畜牧业，坚持“建设养畜、以农促养、农牧结合”的方针，积极调整畜群畜种结构，推进传统畜牧业向现代畜牧业转变。推进速生丰产林建设。三是要加大龙头企业引进、扶持和市场体系培育力度。突出抓好乳、肉、林、粮、薯五大主导产品的深加工，引进和扶持农畜产品加工龙头企业。积极发展农民专业合作组织，推进龙头企业、合作组织和农牧户有机结合，促进三者之间建立起紧密、合理的利益联接机制。四是要突出做大做强生猪产业。把生猪产业化作为经济工作的重点，坚持“精养、优质、高产、高效”和持续稳定发展原则，逐步实现标准化生产、集约化经营、科学化管理、生态化发展。到2010年，实现生猪饲养总量500万口的目标。扶持广益、永胜等屠宰企业扩大生产规模，支持源龙源屠宰加工企业早日竣工投产，积极争取南京雨润集团等大型企业入驻我旗，实施品牌战略，提高市场竞争力。认真贯彻落实国家扶持生猪产业发展的各项优惠政策，积极运作生猪主产区、良种工程、小区示范旗县和国家生猪养殖大县等国家级大 项目，采取千家万户养殖和小区养殖相结合的方式，增加养殖数量。建立健全生猪疫病防治工作制度，突出旗乡两级畜牧兽医部门服务职能，强化专业技术人员队伍建设，提高疫病监测和防治水平，确保生猪质量和效益同步提升。大力发展绒山羊和鹅产业，大鹅饲养量2008年争取达到305万羽，其中商品鹅300万羽，种鹅5万羽，绒山羊饲养量2010年力争达到50万只。

三、按照中国特色城镇化方向，以建设管理和规划经营为重点，全力推进城镇化建设

十七大提出：走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。城镇是人才、信息、资金、技术等生产要素的聚集地,是经济发展的重要载体。加强城镇建设，是促进经济发展的必然要求。

对扎旗而言，一是要切实加强城镇规划编制和执行。继续按照“东延西伸，南工北居”的城镇发展思路，强化规划的先导作用，抓好城镇总体规划、重点乡镇规划和市政公用事业发展规划，加大规划执法力度。二是要稳步加快城镇建设步伐。创新投融资体制、盘活存量资产、开辟融资渠道，有序推进城镇建设，逐步将城镇建设的重点从扩大规模、拉开框架、整治市容、美化环境，向强化基础、完善功能、挖掘内涵、塑造特色转变。按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的建设原则，不断提高小城镇发展质量和建设水平，加快平房区改造步伐，进一步改善人居环境。强化城镇配套设施建设，提高城镇综合服务功能。完善公园建设，积极建设好新的景观和景点，提升城镇魅力。三是要全面提升城市经营和管理水平。坚持“建管并重、重在管理”的方针，深入实施经营城镇战略，走市场化运作、以城养城、以城建城之路，科学收储土地，合理配置土地资源，使经营城镇工作取得实质性进展。建立和完善城镇管理规章制度，提高依法管理城镇水平。积极筹划组建城投公司，建立公共事业发展主体，增强城镇整体服务功能。认真开展城镇环境综合整治，创造优美、整洁的城镇环境。四是要以产业发展增强城镇集聚能力。突出抓好生产要素向城镇集聚，为中小型企业落户城镇提供优惠政策。深化户籍制度改革，进一步消除增加城镇人口的体制性障碍，放宽城镇户口的准入条件，稳步增加城镇人口。鼓励农民进城务工，充分挖掘城镇第三产业发展空间，提供更多的就业岗位，促进城镇人口集聚、市场活跃和产业兴旺，实现以城促业、以业兴城的良性互动。加快村镇规划，积极抓好农村环境综合整治工作，使村容屯貌有较大改观。

四、按照统筹区域发展思路，以扶持生产和延伸帮扶为重点，全力推进区域扶贫工作

十七大提出：要统筹区域发展。我旗北部8个乡镇苏木、工作部是全区重点帮扶地区，加快北部贫困地区发展是我旗统筹区域发展的当务之急。自治区在完成三年扶贫攻坚任务的基础上，又启动了新一轮区域扶贫工作，实施了自治区直属机关、企事业 单位定点帮扶工作。这是我旗北部贫困地区，同时也是全旗加快发展的机遇，要牢牢把握。

对于扎旗而言，要不断探索新形势下扶贫开发的新路子，提高扶贫开发水平。要切实抓好贫困地区经济开发，不断提升“3521”工程总体水平。要全面改善贫困地区生活条件，集中精力搞好贫困地区危草房修建改造，加强交通、文教、卫生基础设施建设。要协调自治区帮扶单位认真落实好帮扶项目，加快形成支撑后续发展的产业体系，要大力争取有条件的厅局延长帮扶1-2年，巩固和提升帮扶成果。同时，要积极争取帮扶项目延伸，使帮扶成果惠及全旗。

五、按照关注民生执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，全力促进社会和谐稳定

十七大提出：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会。科学发展和社会和谐是统一的，在加快发展的同时，必须加强和谐社会建设。

对扎旗而言，要坚持教育优先发展战略，积极完善小学布局，大力发展职业教育，积极创办区级优质高中，不断提高高中教育普及率；要大力发展以民营经济、就业经济等为主要内容的民生经济，促进创业，拉动就业；要进一步加强新型农村合作医疗，扎实推进城镇医疗服务体制改革，积极完善社区卫生服务功能，加快实施医疗卫生园区建设；要加快完善社会保障体系，健全社会救助体系，不断提高保障人民基本生活的水平；要健全社会治 安防控体系，加强社会治安综合治理，全力营造安全和谐的治安环境；要继续实施“草原再现30年”工程，加强草场围封，不断巩固禁牧成果，继续深入开展整治滥开荒工作，大力推广生物措施治理水土流失，遏制生态恶化。

六、按照东北振兴战略规划，以解决交通瓶颈和软环境突出问题为重点，全力突破边缘化制约

十七大提出：要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地；遵循市场经济规律，突破行政界线，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。扎旗位于三省区交界处，发挥区位优势，变边缘为前沿，依托经济圈带动全旗经济发展至关重要。

对扎旗而言，要紧跟全盟加快主动融入东北经济圈步伐，积极加强软、硬环境建设。要坚持围绕主动融入东北经济圈，加快推进出口通道建设，积极协调嫩江江桥段公路桥建设，谋划乌兰浩特经音德尔至江桥铁路建设，启动音德尔至镇赉二级公路建设，加强电力基础设施建设，积极营造良好的经济发展硬环境。要以法制环境、市场环境、政策服务环境、信用环境、金融环境为重点，以清理行政事业性收费的重大历史性突破为契机，继续完善相关政策和措施，深入实施环境营造工程、肃风整纪工程，积极营造良好的经济发展软环境。

七、按照改革创新的要求，以提升引领发展和服务发展能力为重点，全力推进党的建设 十七大提出：党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的建设，是加快发展的根本保障。

篇12：学习贯彻党的十七大精神

会议首先学习党的十七大文件，从各个方面回顾改革开放近30年城市发展的成绩、问题以及经验，提出今后的方向和创新的任务。第二，梳理现阶段、今后时期城市经济的主要问题，提出城市经济重大问题和下一个阶段的重点研究课题。第三，建立新时期城市经济理论体系和推进城市经济学科建设，促进城市经济的发展。

改革开放以来城市发展的成绩、问题，今后的方向和创新的任务

周道炯：

回顾改革开放以来我国的城市化历程，我们更清醒地认识到当前我国经济高速增长情况下城市面临的问题。从1978年改革开放至1980年代末，随着乡镇企业的起步，形成了我国特有的“离土不离乡，进厂不进城”的乡村工业化模式以及“自下而上”的城市化过程。与此相适应，我国在该时期采取了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的城市发展方针。小城市人口占全國城市总人口比重持续上升，大城市人口比重逐年下降。进入1990年代，我国经济发展、资金积累、居民收入都步入快速成长的轨道，10年间，城市化水平提高了近10个百分点。在城市扩张和内部空间重组的双重作用下，郊区化现象日益明显，也造成了城市无序蔓延、耕地流失等问题，加剧了地区差异与城乡差异。2000年以来，在经济高速增长这一共同的动力机制下，我国城市发展呈现出一些普遍症状：城市形态演化剧烈，空间聚集与扩散并存，水平扩展与垂直扩展并存；城市建设失控，生态压力巨大，水资源严重短缺，三分之二以上城市缺水，三分之一城市严重缺水，城市环境品质下降；城市产业结构和发展方式仍然没有摆脱粗放型经济增长方式，是以较低的资源和能源效率、严重的环境污染为代价取得的；许多城市在大规模旧城改造中，历史风貌和传统肌理遭到破坏；城市识别感不强，城市形象“千城一面”；城乡和区域收入的绝对差距进一步扩大，社会发展落后于经济发展等方面的压力也在不断加大。因此，对城市经济理论研究必然提出新的任务和挑战，进入一个新的理论创新和发展时期。我们有必要对30年城市的发展和理论的前进进行认真的回顾，做出科学的总结，展望未来的发展，接受新的挑战，完成新的任务。

王茂林：

在探讨城市理论创新问题的时候，我想专门讲一个问题，我们政府工作怎样创新？能够适应这个时代的需要？真正使我们的政府成为一个服务型，成为一个承担公共政策的政府。

第一个问题，首先是对政府的定位，到底这个政府是干什么的？长期以来，我们的政府就是一个生产型的政府，或者说生产经营型政府。政府的80-90％的精力都在直接引导经济。政府去引导经济对我们发展中的国家是没有问题的，但是真正的政府责任没有体现。我认为政府首先是一个公共职能的政府，五个金光灿灿的大字，确定了政府工作的宗旨，就是：为人民服务。

第二个问题，政府怎么管经济。城市基础设施建设，政府建一个背一个包袱。煤气、液化气、自来水、污水厂等各个方面都可以交给市场运作。要制定产业政策，包括产业布局这种全面的规划，为了实现你的规划，就是我们的政府，通过产业政策，通过经济杠杆，通过中介机构，逐步地把我们各级政府，特别是发改委这种直接审批的项目，除了涉及到国家安全、国家重大的民生项目以外，一般的项目都可以是备案制。用经济杠杆限制它，这个项目是政府支持的，从税收、贷款各个方面优惠；这个项目是不支持的，不要给贷款，从税收方面进行限制，用经济杠杆来约束。光用行政命令管不行，现在私人资本占有相当比重，人家不听你的，你就用经济杠杆来对付。这样经济是不是就管不好呢？我看不见得，经济杠杆很好。

李京文：

我们的城市化发展过程当中有很多特点。第一，到目前为止，我们的城市化水平基本上接近世界水平，城市也比较多。我们现在已经有600多个城市，2万多个建制镇，而且这里面也有一些比较大的，发展比较好的城市。第二个特点是我们各地区的城市化水平差距很大，这些情况跟我们的区域政策也很有关系，在这样的情况下，我觉得也出现很多问题。

第一个问题，城市发展在这个阶段很快，已经超出了我们的资源和我们环境的承载力，很多城市的资源很紧张，环境污染非常厉害，水资源、土地资源都浪费得很厉害，这是出现的一个很重大的问题。第二，由于城市化过程，我们的城市人口在大城市之间，在城乡之间的流动很大，也反映出我们的区域发展不平衡。在这样的情况下，城市基础设施跟不上需要，除了不能更好地为市民服务以外，这些大量的农村人口进入城市以后，他们也享受不到城市居民的一些服务，如居住的问题，子女教育问题等。虽然表面上城市化水平提高了，但是实际上城市的发展是重数量，轻质量，重表面，轻内涵。表面上是城市，实际上很多城市本身还一半是农村，一半是城乡交错，没有完全发挥城市的作用，没有达到辐射或者带动经济发展的作用。

所以城市的发展方向，城市的经济发展问题还是要搞清楚，而且政府的任务不仅仅是经营，政府应该把更多的精力用在解决我们老百姓需要解决的一些问题上面，城市安全、食品安全、健康问题、教育问题等等。城市的经济发展，应该是我们研究的重点问题。我们现在的城市化虽然取得很大的成绩，但是我们的城市化过程中存在的问题更多，需要针对这些问题展开研究，逐步地为我们的城市健康发展又好又快发展提供一些理论依据。

朱铁臻：

我最近到了广东，广州佛山顺德区下面的一个小城镇让我非常受启发，就是它没有像样的生产行业，它没有森林，也没有木材加工厂，但是它是中国最大的家具市场。这里不生产家具，但是却是全国最大的家具市场；它不生产钢铁，它是全国比较大的钢材市场；它没有化工，但是它却有全国比较大的塑料产品市场。

这说明什么问题？就说明当今我们城镇的发展，到了一个新的阶段，眼光不能仅仅盯住就是一个产业发展或者就是一个工业发展，而必须重视到我们整个三次产业的有机协调。尤其是现在我们的现代服务产业，怎么引起我们的高度重视？这是很值得思考的一个问题。这么一个小镇，十万人，一年能够给国家创造的税收是多少？是13个亿。所以可以看出来我们现代服务业的发展，在我们未来经济中，它占的地位，它起的作用是非常之大的。我们要根据十七大的精神，要有一些新的思路，有一些新的思考。最近我承担了一个小课题，是研究当今世界现代化发展国家有什么特色的问题？

未来的城市发展，非物资产品的生产占的比例会越来越少，服务型的产品生产比例会越来越大。城市的发展不能总盯着搞工业、搞生产，这是我们十七大报告里面提出的一个很重要的内容。城市的发展要把现代服务业放在一个比较突出的地位，引起高度重视，特别是在我们知识经济到来的情况下，要重视我们的知识、智慧、创意，它在国民生产总值中所起的重要作用。

杨重光：

从城市经济来讲，目前城市经济当中存在的问题就更多了，比如说城市土地经济问题，城市房地产发展问题，基础设施建设以及投融资的问题，城市交通的问题，城市金融的问题，城市生态建设的问题，城市区域规划等等问题。作为现代的市场经济和现代的城市经济，确实要非常强调城市金融，因为城市金融或资本对城市经济的方方面面的控制力是越来越强。现在发现的一些问题，比如说开发商大量囤积土地，使住房的价格急剧升高，与我们政府相关部门对于金融的调控水平非常有关系。所以今后城市的领导不能把握金融，驾驭金融，那么这个城市经济就很难得到健康正常的发展。所以对于金融的研究非常重要，我们中国城市经济学会有金融的专家，我想应该在这方面显示出自身的一个特色，能够把金融问题研究得更好一些，也是为城市发展做出一定的贡献。

倪鹏飞：

过去城市化的发展很有经验，但是根据研究，尤其是发展中国家，总的来说不是很成功的。有一个数字，我们去年研究的时候就发现了一个非常吃惊的现象，现在全球城市化人口当中有1/3是处于贫困的状态，在发展中国家的这个比例更大。在这种情况之下，从全球的角度说城市化成功，在发达国家可以说是成功的，但是发展中国家目前不能说是成功的。中国过去的城市化也存在着一系列的问题，并且我们研究发现和全球发展中国家城市化中存在的问题差不多。一个是城市里出现了大量的无业贫民，出现了严重的城市病，从产业发展的角度来看，许多国家的产业发展和城市化脱节，也就是说城市发展并不是通过产业带动来实现，大量城市的人口没有就业。

另外，从聚集的情况来看，我们说的载体和聚集的关系来看，也存在很大的问题。大量的城市土地资源存在着浪费问题等等，要解决这些问题，必须走新的道路。

钮德明：

从80年代搞大规划，这几年又搞区域规划，我深深感觉到京津冀这块地方后劲很大。从自然资源来说，这个地区有平原、山地、海洋、草原；從经济形态来说，有游牧经济、农耕经济、工业经济，还有后工业经济；从空间来说，长三角、珠三角发展余地空间狭小，环渤海天津、北京地区还有很多空间可以利用；从人力资本来说，北京，天津、河北非常有优势。所以说总体优势，从长远来看，京津冀地区不要觉得一直落后在后面。我感觉主要障碍还是体制，并且有很多中央单位都集中在这里，这样一个交织的情况下，要把体制问题随着改革深入解决，自然它的后劲就发挥了。

梁本凡：

当前新型城市化道路要解决问题。一个是城内的新型城市化道路，已经进城的农民工怎么进行他们身份的转变、待遇转变、素质转变。第二个，城市化是跟产业结合的，城市的产业要实现升级转型。京津冀这个地方，最大的一个问题是什么？是城市化发展阶段的高度分离，北京已经达到了后工业化时代，河北工业化指数还是40％多，而且在北京和京津冀周围存在很大的贫困带，所以产业化的二元结构不是城市和农村的二元结构，是产业化的二元结构，要实现无缝对接和协调发展。第三个，现在城市的发展存在着特大城市很富有，中小城市很困难，所以我觉得城市的公共财政支出理论创新应该提出来。公共财政用之于民，以民为本，以民为先，城市的财政支出理论应该有一个统筹协调的问题。

陈世嘉：

上海要加快“四个率先”、“四个中心”和社会主义现代化城市建设，继续当好全国改革开放的排头兵。也就是说，我们想把城市经济先进的东西推广给全国各省市、各部门领导决策，为全国服务。在改革开放中，上海这方面做的是很突出的。历史已经证明改革开放推进的深度越深，上海这个城市的张力越大。现在上海面临着重大的挑战机遇，新的发展必须以服务全国为平台，更多地思考上海如何进一步当好全国改革开放的排头兵。上海在进行综合开发改革试点那一天就开始克服全能型政府的弊端，打造公共服务体系。

今后时期城市经济关注的重大问题和重点研究课题

杨重光：

现在很多同志都提到了我们要走新型城市化的道路，我想这个提法是很科学的，也是贯彻科学发展观思想的。我们由工业化提出新型工业化，因为城市化是工业化推动的，既然是新型工业化，推动城市化的动力，同样要新型工业化，建设的、推动的也是一个新型城市化。新型城市化已经提出来了，有一些机构也都在做研究，但是我想仅仅是一个研究的起点。新型城市化和我们传统城市化究竟有什么区别？有什么不同？新在哪里？是值得很好思考的。这里面有几个问题，几个关系需要加以考虑：

第一，我们的城市化是政府主导型的城市化，还是市场主导型的？

第二，我们的城市化是产业促进的还是规划带动的？按照城市的发展规律来讲，经济发展了，产业发展了，城市就发展了。但是我们很多城市可能都是自上而下，先抓规划，规划多少就是多少，有的土地规划出来了，但是没有切实地来进行建设，使土地浪费。

第三，是一元化的城市化，还是多元化的城市化。有的人提出来城市化就是农民进城，特别是大城市，除了这个好像就没有城市化的道路可走了？我们的城市化是一元化的城市化还是多元化的城市化？我想是多元化的城市化，既可以是大城市也可以是小城镇，这样的例子很多，江苏的华西村、广东的一些农村，现在成为地地道道的城市，只是体制上还有一些区别。

第四，是产业带动型的还是社会协调型？从形态上城市是一个孤岛，还是城市与区域共进的？

第五，是集中型的城市化还是分散型的城市化？我想我们既要搞集中型的城市化，也要搞分散型的城市化，太大了该分散就分散。在城市化当中，要考虑城市化的时代特点，要考虑国内环境和国际环境，要考虑城市化的国情和具体的情况，所以城市化这个问题还需要继续研究，要走出一个新型城市化的道路，这个道路走起来也是很艰难的，这和我们原来的城市化是有一些差别的。所以从某种意义上来讲，也是城市化进程的一个小小的拐点。

张锋：

现在从城市化出现的问题来看，应该说还是非常突出的，尽管我们国家的城市化跟城市化的进程很快，应该说成绩还是非常显著的，但是存在的问题还是非常突出的。就拿我们苏南来讲，基本上是全面实现小康了，但是太湖蓝藻的事件已经颠覆了这个概念，这是我们很有必要地来研究这些，这个课题也很大，我们现在正在做这些工作。

一个是对江苏走过的城市化道路进行认真的梳理，对于江苏要走的城市化道路要深入地研究探讨。我们江苏在发展小城镇上有很多的成绩，但是也出现了很多问题。光是大中小并不是找到有中国特色的城镇化道路。对于我们沿海地区来讲，我们国家的区域太大了，不应该是只有一个统一模式，应该有各种特色模式。从我们江苏的情况来看，特殊的省情决定了我们不能再走原来自下而上的，而是要走协调大中小发展，多元化协调发展的节约型城市化发展道路。像江苏土地资源短缺得很，应该走一个节约化的城市发展道路，把生态的发展，生态的建设，有机地和城市化发展结合起来。

倪鹏飞：

走中国特色的新型城市化道路，这里面有几个方面应该强调，一个是要集中聚集，或者是说要紧凑型城市。因为中国的人口条件因素决定的，必须走集中聚集这条道路。第二个，必须通过产业来带动城市化，城市化和产业发展是相互促进的。但是必须先有产业发展，才有城市发展。现在许多地方政府为了追求政绩，就把城市建设搞得非常好，城市建设它能控制，许多地方的产业并没有发展起来，都是搞房地产，通过这些把所谓的GDP上来了。再一个，我们的农民工的问题，就是迁而不转。总的来说，城镇化从农民变成市民了，无论是就业还是社保，都要有一个转换，包括文化方面的转换。再一个就是城乡双赢，中央也强调得非常多，各地也有非常丰富的经验。一定要探索走出一条城乡双赢，而不是城乡双输的道路，这里面有两个因素，一个是依靠市场，一个是政府的转移支付。

李树琮：

如何研究探讨行政区划改革与城市经济的发展相适应的问题，我觉得也是一个重大的问题。实际上我们所指的区域经济，应该是经济区域的区域经济，这才是真正的区域经济，但是根据我们国家的现实来看，我们所研究的区域经济，实际上只是城镇区域的区域经济，市场的主导作用没有发挥出来。所以我觉得这个应该作为一个重大的课题。

陈光庭：

城乡一体化是什么概念？是城乡一样化了吗？我觉得不应该是这样。大家都说现在我们进入了高速的城市化发展阶段，实际上我们的城市化有很多虚假的东西，我们虚假的城市化东西不少。城乡一体化，实际上是大城市发展过程中，在城市郊区，城市发展中把二元体制解决了。过去有人反对提出“离土不离乡”，让农民到城市中生活，那是不现实的，事实上农民也没有在城市过多消费。所以中国特色的城镇化，这个特色并不是把农村并到城市里去。

我们在城市化过程中，要不要有民族的文化？实际上我们在城市化过程中，城市几乎都是那种走西化的道路，我们在建设新农村也好，建设城市也好，如何表现民族文化的问题？现在这个问题是非常严重的。我觉得城市特色的危机没有解决，而且有愈演愈烈的趋势。我们是不是城市现代化就只有高楼才能表现？我们中国的城市特色到底是什么？中国的民族文化如何在城市建设中表现出来？十七大报告中对文化问题提了很多，号召我们要提高中国文化的软实力，所以我觉得如何在城市建设中来提高发扬民族文化，应该是一个非常重要的课题。

王圣学：

随着经济体制的改革，经济的发展，我感觉城市经济理论今后一个时期需要认真研究的问题，还是以大城市为中心，或者以城市为中心，怎样处理好城市经济和区域发展的关系。其中一个就是大都市圈的概念，城市群的概念，现在比较有共识的就是沿海三大城市群。现在各地都提出很多以城市为中心的区域发展，包括河南提出的中原城市群，西安大都市圈等等。目前各个地方政府的积极性很大，像中部郑州提出郑汴一体化的问题。由于西部大开发，陕西这边最近也在搞一个城市群的问题，搞一些讨论和调研。如何继续发挥大城市的中心作用，处理好城市和区域的城市经济关系问题，已经成为目前的一个重点。

建立新时期城市经济理论体系和推进城市经济学科建设

张巨功：

十七大报告鲜明提出中国特色社会主义理论体系并作了全面系统阐述，这是对我们党29年来理论创新成果的总结和升华。报告还特别指出，中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。这一表述显示出，未来在继续探索中国特色社会主义建设实践中产生的思想理论成果，都将成为中国特色社会主义理论体系的一部分。学会推进城市经济理论研究与创新也必将坚持这个理论体系。

党的十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，首次提出“人均GDP翻两番”，这深刻反映出科学发展观以人为本的核心。新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。过去我们一直把民生问题作为经济建设的一部分来写，在十七大报告中单独列出来还是第一次。这表明中国的社会发展已经进入到一个新阶段，民生正成为我们党的工作重点。所以可以说，今后城市经济改革实践和创新应该牢牢把握以人为本的原则。

杨重光：

从城市经济学、城市经济理论体系上来讲，要解决城市发展的理论问题。城市发展会成为一个独立的理论体系，城市究竟怎么发展？依靠什么来发展？它的模式是什么？达到的目标是什么？根据30年的经验，我们现有的城市发展，从理论上来讲，有几个方面：跃进式的发展、外力促进理论、内生自然增长理论、科技创新理论、区域带动发展理论、项目带动发展理论、产业集群聚集理论、地方新农村建设推动理论、模仿效法型理论。

贯彻落实科学发展观，就应该根据中国的特色，自主创新发展，这种发展要根据时代的特点，国内国际的环境，也要根据地区自身的特点来进行发展。所以城市经济理论本身就是一门学科，根据过去30年的发展经验，进一步推进今后的城市经济的发展，也在发展当中创造、促进城市经济学科的建设。其他还有一些理论，比如说城市产业理论，城市就业理论，城市财政分配理论，城市现代化建设理论、城市信息化数字化、城市市场体系理论等等，这些理论我们从学会建设和体系建设方面来讲，都是非常重要的。我们目前研究的还很不够，今后的研究任务还是非常重的。特别是搞学术建设的老师，今后给学生们讲城市经济建设，旧的版本可以参考，但是要有新的版本，要适合我们的时代特色以及适合我们中国国情的中国城市经济学，所以我们的老师在这方面应该更下工夫来探讨这些问题。

李树琮：

我们这个学科发展应该谋求与区域经济研究相结合的路子。因为区域经济和城市经济是姊妹学科，谁离不开谁，研究区域必定研究城市，因为城市是区域中心，研究城市必定研究区域。而根据现在的实际来看，很多的城市就是区域，有城市，有地级市，有县级市，有诸多小城镇。有很多区域经济研究的问题，在城市经济的理论研究中都有体现。比如大都市圈，京津冀或者环渤海，大都市圈实际上是城市经济的研究范畴，也是区域经济研究的范畴。但是不是所有的城市问题都是属于大都市圈，不是那样的情况。

龙永枢在座谈会总结发言中说，中国共产党第十七次代表大会是我国改革和发展处在关键阶段召开的一次重要会议。胡锦涛总书记所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，对我们党在改革发展的关键阶段，举什么旗、走什么路、朝着什么目标和怎样实现这些目标的战略任务，做了精辟的论述，深刻地探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一重大历史课题。中国特色社会主义理论体系是在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的历代核心领导集体的带领下不断完善和发展起来的。这个报告，是我们学会研究中国城市经济发展的指导思想和研究方向。我们要把报告的基本精神和内容，结合中国城市经济实际，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深化落实科学发展观。这次“城市经济理论创新和体系建设座谈会”就是要我们进一步担负起总结改革开放以来特别是十六大以来的实践创新和理论创新成果的任务，梳理出当前研究的重点问题，组织好研究队伍，分别拿出研究成果。

锦涛同志的十七大报告，对科学发展观的内涵作了明确的阐述，并提出了切实的战略性要求。每个城市，在科学发展观指导下，城市发展将会进入到一个新的发展阶段，是城市又快又好发展到又好又快发展的质的飞跃。城市建设要解放思想，开拓创新，结合本市实际，为实现小康建设目标和城市可持续发展继续努力。

总的说来，十七大精神指导城市经济的发展，可以概括成为几点转变：第一个转变，是从粗放型增长方式向资源节约型和环境友好型的方向发展。城市经济的建设，只有好，才有快。第二个转变，是生产要素驱动向创新要素驱动转变。十七大报告明确提出要提高我国自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发挥战略的核心，是提高综合国力的关键。我国科技进步对经济的贡献率仅有30%，而发达国家达到70%。同时我国的科技依赖程度超过50%， 而发达国家不过5%。从50%到5%的转变对我们经济发展来说，任重道远。第三个转变，是经济发展方式的转变。转变经济增长方式，走中国新型工业化道路，是关系国民经济全局的重大战略任务。十七大中具体提出要求三个转变：一是坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；二是有主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；第三是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的转变。例如，我们外贸依存度达到60%左右，而美国和日本仅仅18%，和20%。据有关测算，我国在以单位GDP产出能耗作为表征的能源利用效率上，我国与发达国家差距非常之大。若以日本为1，则意大利为1.33，法国 为1.5，德国为1.5，英国为2.17，美国为2.67，加拿大为3.5，而我国高达11.5。这三个转变的文章，也是我们要努力研究的。第四个转变，是从单纯生产型城市向资源节约环境友好型社会转变。我国环境问题，已经成为关系人民群众切身利益和中华民族生死存亡的严重问题。建设生态文明的要求是，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。切實转变经济发展方式，推进循环经济、节能节减排是城市经济发展方式转变的最终选择。第五个转变，是经济发展评价标准从实现GDP总量提高向人们生活水平的提高上转变。解决好民生问题是建设社会主义和谐社会，和小康目标的根本要求。提高人民生活最重要的是建立合理的分配制度，扭转收入分配向两极分化的趋势。第六个转变，是建立一个向有利于科学发展的宏观调控体系转变。解决经济高速发展中的消费价格上涨和资产价格和高位攀升，使人民群众的生活安定，是构建和谐社会的起码要求。