新宪法修改心得体会

新宪法修改心得体会（通用11篇）

篇1：新宪法修改心得体会

中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于3月11日通过，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，按照中央关于修改宪法的建议，十三届全国人大一次会议高票通过宪法修正案，完成了宪法修改的崇高任务，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。修改内容涉及序言、总纲、公民基本权利、国家机构、国歌等内容。

宪法序言第十一自然段中“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”修改为：“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”;宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”;宪法第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”……

党的十八大以来，习近平总书记对宪法作出了一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深邃，阐述精辟，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，带头尊崇宪法，维护宪法权威，捍卫宪法尊严。

根据中央精神，各级党委政府需认真开展《宪法》的学习宣传活动。我单位也积极贯彻落实县委部署，把学习宣传贯彻宪法与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，增强全民宪法意识，大力推动和保证宪法实施。通过学习，我深刻认识到充分认识这次宪法修改的重大意义，宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力;此次宪法的修改在总体上保持了我国宪法连续性、稳定性、权威性的，推动了宪法的与时俱进。体现了党和人民事业的历史进步，展现出宪法随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展，更好地发挥了宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。

今后我将更加坚定不移维护宪法作为根本法的权威地位，切实保证宪法实施，以实际行动坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深刻领会把握宪法修正案的核心要义，深入学习宣传和贯彻实施宪法，坚持全面准确，学懂原文、悟透原理，在遵循系统性、连贯性基础上，注重深刻领会和把握这次宪法修正案的核心要义和精神实质，真正做到入脑入心，知行合一，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

篇2：新宪法修改心得体会

通过对新修改宪法的学习，我深刻认识到，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。第十三届全国人民代表大会第一次会议，表决通过了宪法修正案草案，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。这是我们党在新时代依宪治国、依宪执政、领导立法的生动实践，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央治国理政的政治智慧和历史担当。

针对这次的新宪法的学习我们能明确认识到

1、宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，我国现行宪法公布施行至今已有36年，自宪法确立之日起，我们党坚决带头尊崇和执行宪法，坚决维护宪法作为根本法的至上地位，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。自2004年修改宪法以来，党和国家事业有了许多重要发展变化，为更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，确保宪法始终作为根本法的绝对地位，亟须对宪法作出适当修改，集中体现了我们党坚持始终尊崇和贯彻宪法所做的完善与努力。

2、解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活动灵魂。此次宪法修改，就是对马克思主义这一活的灵魂的集中体现。随着时代的发展，我国的各个方面发生了巨大变化，特别是当前，中国特色社会主义进入了新时代，党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出了重大战略部署，确定了新的奋斗目标，要不断确保宪法在新时代在全面贯彻十九精神中的指导和引领作用，需要对宪法作出适当修改，将新时期形成的新思想、新理论、新观点写进宪法，具有重大的显示意义和历史意义。

3、我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。从历次修改宪法的历程来看，每一次修改都是对社会主义建设成功经验的总结。当前，全面建成康社会进入决定性阶段，全面建设社会主义现代化国家新征程已经杨帆起航，适当修订和完善宪法，将我们党建设中国特色社会主义的实践经验进行及时的梳理与总结，充分展现了我们国家的根本法紧跟新时代步伐的时代自信，更彰显了我们党和国家勇于开拓进取、与时俱进的智慧担当和魄力

4、全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。我们坚决拥护宪法权威，忠诚履行职责，以这次宪法修改为契机，把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置，采取有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供强有力的政治和制度保障，把依法治国、依宪治国提高到一个新水平。

篇3：论我国宪法修改的意义

一、我国进行宪法修改的原因

(一) 宪法自身的不完善和缺陷。

宪法作为国家的根本法, 具有最高的法律效力。因此从这方面来说, 依法治国的实质是依宪治国。随着法治社会的深入发展, 要求宪法具有严密的规范性, 要求比较完善和健全的宪法规范。修改宪法的一个重要原因就是在原有的基础上加强宪法的规范性, 克服宪法的缺陷, 使宪法更进一步地趋于完善。

(二) 普通法律的规定与宪法规定不相一致或没有宪法依据。

宪法是普通法律的立法依据和立法基础, 没有宪法依据和宪法授权, 则不能制定法律, 普通法律的规定与宪法的原则和条文相抵触的, 抵触部分无效。但普通法律和宪法相比更具有易变性和符合社会发展要求的特点, 在这种情况下应通过修改宪法而使普通法律符合宪法的规定。

(三) 社会条件和社会实际的发展变化, 是宪法修改的最基本和最主要的原因。

二、我国宪法修改的过程和内容

1954年3月23日, 毛泽东代表中国共产党提出了中共中央起草的《中华人民共和国宪法草案 (初稿) 》, 之后宪法起草委员会对草案又作了修改。9月14日, 对宪法草案又作了修改。1954年9月20日, 通过了共和国的根本大法——《中华人民共和国宪法》。共和国第一部宪法由此正式诞生。

1975年通过了中华人民共和国第二部宪法。颁布之后因为政治生活发生重大变化, 实施时间不足三年零两个月。

1978年宪法是一部过渡性宪法。人们开始进行开始真理标准问题的讨论, 人们普遍认识到法制建设的重要以及75年宪法的荒唐, 于是当年匆忙通过了第三部宪法, 目的在于宣示文革结束, 对它作了两次修改。随着改革开放与思想解放运动的深入, 1982年宪法——现行宪法诞生。现行宪法是四部宪法中较好的一部宪法, 主要内容是对54年宪法的回归特别是党的十一届三中全会之后拨乱反正、思想解放的成果, 摈弃了1954年宪法已经不适应社会现实发展的陈旧内容, 剔除了1975年宪法和1978年宪法中的左倾错误, 既考虑了当时的现实情况, 又照顾到未来的发展前景。20多年来, 现行宪法为我国改革开放和社会主义现代化建设顺利进行提供了宪法保障。

2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过了第四次宪法修正案, 本次修宪是历届修改条数最多、涉及内容最广泛的一次。

三、浅谈我国宪法修改的意义

宪法修改即修宪具有其独特的价值, 根据社会发展变化对宪法进行适当修改, 是我国宪政建设的必然要求。

(一) 宪法修正充分反映了我国改革开放和现代化建设的新鲜经验, 反映了我党挂于国家事务和社会事务的重大主张。

宪法修正案“以人为本”充分体现了“修宪为民”的现代法治思想以“三个代表”重要思想和尊重和保障人权等内容为核心, 体现了“宪法的稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一。”

(二) 新的宪法修正案通过以后, 作为宪法的新的组成部分,

将指引我国走向新的美好未来, 同时在推动中国特色社会主义事业不断前进过程中必将为我国宪法在今后的进一步完善创造条件, 特别是1999年宪法修正案规定了“实行依法治国, 建设社会主义法治国家”的目标之后, 宪法和法律在我国不仅得到了前所未有的尊重, 而且已经成为政权机关施政的出发点和基本手段, 相信新的宪法修正案的通过和实施一定会随着依法治国方略的进一步实行, 而成为我们建设和发展的更有力的推力和动力。

(三) 通过对宪法的修改, 使得法律在执行时比以往更简洁

明了, 更好地规定了人民的权利, 同时也给实践中执行部门法时带来许多便利。列宁曾说:“宪法就是一张写着人民权利的纸。”只有这样才能更好地保护了人民权利, 保障公民的基本权利不仅是宪政追求的目标, 也是社会主义民主的要求使我国坚定不移地走上法治道路, 保证人民的安居乐业、社会的文明进步和国家的长治久安, 充分体现了人民的主人翁地位和社会主义优越性

(四) 有利于进一步清除左倾思想的影响, 使我国宪法更具科学性。

有利于维护党的十五大以来我国改革开放和现代化建设事业出现的新局面, 保证以正确的理论指导改革开放的进一步发展。有利于维护社会主义经济秩序, 保证以公有制为主体的多种所有制形式共同发展, 对促进国民经济的全面发展发挥积极作用。

总之, 宪法是国家的根本大法, 具有最高的法律效力。依法治国, 首先是依宪法治国。通过法律的适时修改, 不仅能使宪法的内容更加符合实际需要, 也能在全社会牢固地树立起宪法的尊严和权威, 保证宪法的贯彻实施。

参考文献

[1]宪法[M].周叶中主编.高等教育出版社

[2]亚里士多德.政治学商务印书馆1965年版 (第199页) 。

[3]温家宝.认真学习贯彻宪法全面推进依法行政[J].人民日报, 2004.04.01.

[4]中共中央政治局常务委员会召开会议对进一步学习和贯彻实施宪法进行研究部署[J].人民日报, 2004.03.19.

篇4：新宪法修改心得体会

将科学发展观落到实处

今年是我国改革和发展十分关键的一年，面临的任务相当繁重。种种宏观经济运行迹象 表明，当前我国经济发展正处在一个重要关口。如何审时度势，抓住机遇，及时调控，让中 国经济巨轮平稳航行，避免经济大起大落，这给新一届政府工作带来了新的考驗。

在十届全国人大二次会议开幕式上，温家宝总理的政府工作报告，回顾过去一年的工作 ，分析当前国内经济社会发展形势，部署2004年的工作。在审议讨论政府工作报告时，代表 委员围绕农民增收、就业和社会保障、区域发展、能源消耗等一些制约经济发展的深层次问 题进行“会诊”，为国民经济的健康发展出谋划策。

说我国经济发展处在重要关口，是立足于基本国情的判断。从数字上看，2003年，中国 经济总量突破11万亿元人民币，中国的人均经济总量超过1000美元。这标志着我国从低收入 国家进入中低收入国家行列。但是人口多、资源相对不足、经济发展不平衡，又是制约我们 发展的突出矛盾。特别是去年以来，我国经济发展中出现了信贷规模过大，低水平重复建设 等新问题。这些现实情况，凸现出全面、协调、可持续发展的科学发展观对实际工作的重要 意义。

新形势，新任务，需要我们将科学的发展观落到实处。人们在“两会”期间，将愈发关 注政府如何确定妥当的经济发展速度目标，运用货币和财政政策，运用宏观调控手段，驾驭 好中国经济这艘巨轮。与此同时，当前一些关系人民群众切身利益的问题也亟待解决，老百 姓们希望通过代表委员反映土地征用、拆迁、子女上学难、看病难等一些生活中的难题。

第四次修改现行宪法

“如果宪法按照中央提出的建议修改，将赋予我们每一位公民保护合法私有财产的尚方 宝剑。”北京市民李继河对修改宪法充满着期盼。

不只是李继河，作为此次会议最受瞩目的议程之一，修宪吸引了全社会的目光。全国人 大常委会会议提请大会审议的宪法修正案草案，其中一个显著特点就是将维护公民权益摆到 了前所未有的高度。在中共中央提出的十四条修改建议中，有多处涉及公民的具体权益，老 百姓倍加关注：

——土地是农民的命根子。“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行 征收或者征用，并给予补偿”，明确了“补偿”原则，充分体现了对农民利益的关注。

——将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入宪法，不仅让越发富裕的中国老百姓们 吃上了“定心丸”，而且也将给经济社会发展注入新的活力。

——就业和社会保障是民众安身立命的基础。“国家建立健全同经济发展水平相适应的 社会保障制度”，这无疑会使城乡困难群体获益，生活进一步得到保障。

除了关注民生，这些建议修改的内容，将是对坚持和完善中国特色社会主义的一次重新 定位，处处体现了与时俱进的精神：“三个代表”重要思想写入宪法，吸纳了执政党中国共 产党最新的重大理论成果；“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”“社会主义事 业的建设者”和“国家对非公有制经济的方针”等内容，都是随着时代发展出现的新情况， 提出的新理念，都是根据这些年实践需要作出修改的内容。

以人为本的理念将更加深入人心

回首一年间，人们发现无论是在法制建设还是在政府管理中，“以人为本”的理念都异 乎寻常地得到彰显。可以预计，“以人为本”将成为代表委员们审议讨论中频繁出现的词汇 。

居民身份证法、行政许可法、道路交通安全法……以人为本、与民方便的立法宗旨鲜明 地体现在每一部法律的制定和修改当中。

规范公安行政执法程序、公检法联手全面清理超期羁押、推出系列便民措施、司法无偿 救助……一系列关乎民生、符合法治精神具体措施，使人们感受人文关怀、司法公正的温暖 。

战胜非典、废除收容遣送制度、为农民工讨工钱……关注民生、体察民情、尊重民意成 为新一届政府的执政理念，使人们感受到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”带来的 深刻变化。

篇5：宪法修改心得体会

岁末年初，中共中央政治局连续三次召开会议，集中讨论研究修改宪法部分内容的建议，通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，决定对现行宪法作出部分修改。这是执政党重大的政治决定，是以实际行动践行遵守宪法的承诺，还是将党的意志上升为国家意志的不二选择，更是实施宪法的具体表现。中共中央政治局确立的修宪四原则体现了法治国家的基本要求，反映了中国共产党领导全体人民在依法治国的轨道上稳步前行。

会议认为，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用。实践证明，我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。这次宪法修改要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求。

宪法修改在政治与法律之间架起了一座桥梁，将从政治事实中提炼出来的价值宪法化，这是为什么修宪以及修宪须坚持党的领导的原因。只有通过修宪，才能将政治价值转变为宪法规范，才能“体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障”。

篇6：新宪法修改心得体会

时移世易，变法宜矣。推动宪法与时俱进、完善发展，更好地发挥规范、引领、推动、保障作用，是适应新时代实践发展的必然要求。中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，既顺应了党和人民事业发展要求，又遵循了宪法法律发展规律。

“法者，天下之公器也；变者，天下之公理也。”我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的，其显著特点和基本规律就是随着建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、XX年进行了4次修改。实践证明，每一次宪法修改都符合国情、符合实际、符合形势，充分体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。

时间就是发展的空间。自XX年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。适应新形势新任务新要求，对我国宪法作出适当修改，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，对继续夺取中国特色社会主义伟大胜利具有重大现实意义和深远历史意义。

篇7：新宪法修改心得体会

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对宪法实施工作非常重视，把宪法实施的重要意义上升到一个前所未有的高度，并对如何加强宪法实施工作作出了明确具体的部署。刚刚闭幕的党的十九届二中全会，通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，号召全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉维护宪法权威，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。

作为一名党员干部要认真学习领会党的十九大精神，强化宪法意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑，自觉强化理论素养、党性锻炼和作风养成，始终坚定共产主义信仰。增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立大局观念和全局意识，在政治上、思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强法治观念，坚决维护宪法权威。

“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”二中全会强调；大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。社会各项活动要以宪法为依据，一切治理活动都在宪法框架内进行，没有任何超越宪法的特权。同时，一切公民权利都依宪法来保护，一切违宪现象和行为都应接受审查和追究，这为新时代宪法实施工作指明了方向。

新时代下，要不断推动全面从严治党向纵深发展。要进一步提高政治站位，厘清职责定位，更好地对接党的十九大精神，深入把握宪法精神，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，自觉接受人民群众监督，在尊法、学法、守法、用法上为广大人民群众树标杆、作表率，推动形成学习宣传贯彻宪法法律的浓厚氛围。

篇8：日本宪法的修改与和平宪法的走向

【关键词】和平宪法；解释改宪；修宪

日本作为资本主义国家中的后起之秀，其制定资本主义宪法的历史，较欧美主要资本主义国家晚，制定的成文宪法相应较少。1946年10月7日，日本议会通过新宪法《日本国宪法》，于1947年5月3日开始实施。这部新宪法以法的形式确定了美国占领当局铲除日本军国主义，进行“非军事化”和“民主化”改革的成果。因其旨在从法律上铲除日本军国主义、摧毁滋生战争的温床，故人们又称其为“和平宪法”。

一、和平宪法的影响

和平宪法共有11章103条，但最核心的是第一条和第九条，也最能体现和平宪法的宪法精神。

第一条全文为“天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。”这确定了主权在民原则，明治宪法下作为主权者的“万世一系的象征”的天皇，如今只是“日本国以及日本国民统一的象征”，人民成为国家的主人。

第九条全文为“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国家权力发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保留陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”除此之外，前言也给规定了永久和平主义与放弃战争原则。宪法否定侵略战争和不把战争作为解决国际纠纷的手段，在当今世界并不少见，但日本国宪法彻底否定战争，并为此宣布不保持所有战争力量，在世界史无前例。

和平宪法的颁布对日本产生了巨大的影响。它彻底改变了战前日本的政治体制，奠定了日本和平主义和民主主义的发展路线。其第九条以国家根本大法的形式铲除日本军国主义复活的资本，杜绝了日本开展军事外交的可能。加之受战后雅尔塔体制的制约，日本以和平竞争、追求经济繁荣为立国之本。可以说，和平宪法为日本走向和平与发展的道路提供了坚实的法律保障，是战后日本经济繁荣、成为经济大国的重要根基。绝大多数日本人也承认，日本之所以有今天的和平与繁荣，除了千载难逢的国际机遇外，归根结底，是实施了这部被称为“和平宪法”的法典。

二、日本修宪之路

战后日本修宪活动大致有四次高潮，主要由以自民党为主的右翼团体推动，可以分为如下几个阶段：

1.按程序修宪阶段。早在40年代末，日本民主党、自由党和绿风会的保守议员就结成了“自由宪法期成议员同盟”，首开修宪之声。

其实根据远东委员会的政策，日本国宪法施行后一至两年期内，给予一次修改宪法的机会，需在一年以内实施国民投票。芦田接受总司令部旨意，意欲在国会设立非正式宪法研究会，但因国会与国民态度均消极而未能实现。政府最后回明没有修改意向。

2.主张明文修宪阶段。在几乎整个冷战时期，右翼的民族主义者都试图明文修改宪法，摆脱战败国的阴影，但基本是不成功的。自从中国确立共产党政权之后，美对日政策就从“民主化”转变为“反共军事基地”。于是在1949年7月4日麦克阿瑟将军发表了日本是不败的反共防壁的声明。

1950年朝鲜战争爆发后，为了利用日本的军事基地以及得到日本的支持，美军占领当局指示日本政府建立“警察预备队”，后改为“保安队”。1954年保安队改为“陆上自卫队”，以后又组建了海上自卫队和航空自卫队。和平宪法中的和平精神开始走向消亡。

在这种情况之下，日本一些右翼分子认为重新武装的时机已到，主张修改宪法。1955年3月，内阁首相鸠山就在众议院预算委员会回答质询时提出要修改宪法的前言和第九条。但保守势力的企图在左派护宪势力和社会上和平运动的强烈抵制下，始终未能突破关于修宪与否的争论。

3.解释改宪与另外立法阶段。其实解释改宪早在宪法制定之初就有，比如著名的“芦田修改”，它为日本重新武装提供了一个可供开启的后门，但大量采用还是始于八十年代后期。当时日本政府改变策略，将试图明文修宪改为随意解释修宪，就是不必修改宪法有关条文，而是通过对宪法有关条文作出对自己有利的解释来达到修宪的目的。在学界，有人把解释改宪的行为区别于宪法修改，而归于宪法变迁，即在长期反复进行的显然与宪法的正文相违反、矛盾的国家行为（宪法实例），产生与废止该宪法的正文同样的效果（宪法规范力、时效性的丧失）。

但必须看到，日本是以宪法变迁论为借口，有意图地回避宪法修改程序并完成宪法修改之实，这种实质上的宪法修改是用玩文字游戏的手段逃避法律制裁的违法行为。虚假的宪法变迁，正如同断了线的风筝一样，已远离宪法的基本理念。这集中反映在对第九条及其有关规定的突破上。

此后，日本开始不断制定与宪法精神相违背的单行法，来达到架空和平宪法的目的。1992年，国会通过了《联合国维持和平行动合作法案》，使自卫队终于突破了国门的限制。1994年日本政府修改《自卫队法》，把海外军事活动作为自卫队的重要职能。1994年9月社会党召开临时党代会，通过了自卫队的存在“符合宪法”的决议案。这些举动极大地削弱了护宪力量，对正在兴起的彻底修宪高潮客观上是一个推动。1999年5月通过的《周边事态法》，不仅防卫范围可任意扩大，而且可为美军提供后勤支援。

这些违宪的单行法给了日本扩大军事力量、发展军事技术“理所当然的借口”，和平宪法的地位受到严重削弱。

4.实质性修宪阶段。近年来，修宪派的努力和媒体的引导渐见成效，从舆论调查结果看，日本国会议员和国民倾向于修宪的声音逐渐占了上风。修宪活动日趋频繁。

在历时五年多对宪法“广泛且综合的调查”之后，日本众参两院宪法调查会分别于2005年4月15日和20日出台了《最终报告书》和《关于日本国宪法的调查报告书》，日本修宪问题再次引起世人的广泛关注。这是2000年1月有修改

宪法创议权的国会第一次设立的对《日本国宪法》的历史、现状及未来进行全面调查的众参两院宪法调查会，五年来有关修宪讨论的集大成之作。两院报告书的出台，表明关乎日本未来政治走向的修宪运动结束了“论宪”阶段，进入实质性修宪时期，迈出了关键一步。

三、和平宪法的走向

随着日本和平宪法不断被突破，宪法前景令人担忧。和平宪法何去何从，成为世人关注的焦点。

1.明文修宪难度很大。虽然修宪观点已成主流，但是明文修宪却并不容易。《日本国宪法》规定：修改宪法需得到众参两院全体议员三分之二以上的赞同，而且还要经国民投票并获得半数以上同意。民主党内对修宪问题的态度也分歧严重，难以形成共同意见。即使在自民党内，对修宪问题也有分歧，对第九条的态度也不尽一样。修宪派的政治势力很难达到法定人数。

但有一种可能必须提及，即将来若出现“严重的周边事态”如中国以武力收复台湾，对日本所谓的“1000海里海上生命线”“构成威胁”时，不排除日本公然删除宪法第九条的可能性。

2.短期内不会抛弃和平宪法。战后50多年的历史表明，日本正是有了和平宪法才使得其没有军费压力，能一心一意发展自己，才有和平繁荣的局面，日本民众也对此予以承认。从外部看，虽然有些国家默许甚至怂恿日本修宪，但是中、韩、朝等亚洲国家对日本修宪还是非常警惕，并予以施压。因此，修宪的可能性虽然存在，但在短时期内日本不会抛弃和平宪法。

【参考文献】

[1][日]渡边洋三：《日本国宪法的精神》，魏晓阳译，译林出版社2000年版。

[2]刘柠：《宪改与日本的政治走向》，载于《世界经济与政治·学习月刊》，2007年第7期。

[3]王大军：《日本和平宪法的命运令人堪忧》，载于《瞭望》，2003年第3期。

篇9：新宪法修改心得体会

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务,有必要对我国宪法作出适当的修改。

宪法修改又称“宪法修正”。宪法修改对宪法自身的稳定性和政治的连续性都有消极作用。宪法修改实质上是宪法变动的一种主要形式。同时要注意的是，宪法修改是对宪法的部分内容进行改变的。

982年宪法公布施行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别于1988年、1993年、1999年、XX年进行了4次修改。

自XX年修改宪法以来,党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社主义,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推进党的建设新的伟大工程,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署,确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用,需要对宪法作出适当修改,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。

篇10：宪法修改过程

1954年9月20日 第一届全国人大第一次会议通过第一部宪法，共4章106条;

1975年1月17日 第四届全国人大第一次会议通过第二部宪法，共30条;1978年3月5日;

第五届全国人大第一次会议通过第三部宪法，共4章60条;

1979年7月1日 第五届全国人大第二次会议通过关于修改《中华人民共和国宪法》若干规定的决议;

1980年9月10日 第五届全国人大第三次会议通过关于修改《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议;

1982年12月4日 第五届全国人大第五次会议通过第四部宪法，共4章138条;

1988年4月12日 第七届全国人大第一次会议通过宪法修正案;1993年3月29日 第八届全国人大第一次会议通过宪法修正案;1999年3月15日 第九届全国人大第二次会议通过宪法修正案;

2004年3月14日 第十届全国人大第二次会议通过宪法修正案 根据宪法修正案修正的宪法文本.① 指导思想中增加“三个代表”重要思想，将“建设有中国特色社会主义的道路”修改为“中国特色社会主义道路”，增加规定“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”；

②爱国统一战线的组成中增加了“社会主义事业的建设者”；

③明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用”；同时增加规定“并给予赔偿”；

④再一次修改国家对非公有制经济的政策，明确规定：“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”；

⑤修改后规定“国家一招法律规定保护公民的私有财产权和继承权”，拨弄个增加规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”；

⑥增加规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”；⑦增加规定“国家尊重和保障人权”；

⑧明确规定全国人大除由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成外。还包括由特别行政区选出的代表；

⑨将“戒严”修改为“进入紧急状态”；

⑩增加规定国家主席进行国事活动的职权；

⑾乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期由3年改为5年，从而使全国各级人民代表大会每届任期一致，都是5年；

篇11：怎样看待宪法修改问题

原来的公权利得到一部分的削弱

人们更加注视私权利的保护

关键词] 修宪 民主 宪政 财产权 迁徙自由权 公民基本权利 宪法解释制度

一、修宪的价值

亚里士多德曾在《政治学》一书中指出：“法治应该包含两方面的涵义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”[1]（第119页）这句至理名言提示了法律的本质要求：即良法至上。纵观世界上法治建设比较成功的国家，不论他们人口多寡、地域大小以及历史文化概貌有多大差异，他们都有一个共同特征：有一部良法并赋予其至高无上的权威。而宪法权威的确立又有赖于宪法规范的稳定性和适应性的动态和谐。宪法必须保持足够的稳定性，不能朝令夕改。如果频繁的行使修宪权和制宪权，就无法保持宪法的应有稳定性和连续性，从而损害宪法的权威。但我们必须认识到,“宪法的稳定性与宪法的权威不一样,后者是绝对的,而前者则只能是相对的。”[2]所以宪法规范又必须有适应性。“经验知识告诉我们，法必须受到人民的尊重，然后才有尊严，然后才会发生作用，但„法‟也唯有能够适应和满足现实社会的需要，然后才会为人们所遵守。”[3]（第179页）换言之，即科学的宪法是宪法权威确定的前提。一部科学的宪法能够完整的反映人们的宪法观念和价值追求。而使宪法科学性的一个重要途径就是修改宪法。正如有的学者所言，宪法必须随着时间和社会情势的变化而变化，宪法不在变化中自变,就会因其不变而为社会所推翻。在这种情景下，更不能奢谈宪法权威和法治。[4]世界上第一部成文宪法《美利坚合众国宪法》尽管只有7条，但宪法修改的相关规定便占据一席之地。随后成文宪法国家就相继效仿。在《世界宪法大全》一书上册收录的各国共80余部宪法中,就有60余个国家在宪法中明文规定了宪法修改的主体、修改范围和程序等问题。”[5]世界上几乎没有不被修改的宪法，“修宪”的重要功能就在于增强宪法的活力，维护宪法的权威，实现宪法价值，这也就是修宪的价值。因此建立一套完善的宪法修改机制并保障修宪权的恰当行使，是社会主义民主建设和我国现代宪政建设的必然要求。

那么,什么是修宪呢？修宪,即宪法修改,是指在新的宪法产生后,由于社会的发展和变化而需要对宪法规范做出适当变更的宪法创制活动。修宪的对象是宪法规范,它包括两方面内容,一方面是变更宪法形式,如宪法规范的构成方式；另一方面是宪法规范的内容。宪法规范的内容可以通过修宪予以废除、改变或者增加。这也是当

今各国修宪的主要方面。从各国宪法创制实践看,修宪都以不改变原有宪法规范所赖以存在的基本社会制度条件为限。

在改革开放的今天，“修宪”对中国具有极为重要的现实价值。从1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，中国现行宪法颁布施行至今已20年了。在随后的实践中，在1988年、1993年、1999年，中国又对现行宪法进行了必要的修改和补充。胡锦涛总书记在纪念现行八二宪法公布施行20周年时指出：“改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展，是宪法得以充分实施和不断完善的根本原因。实践没有止境，宪法也要随着实践的发展而不断完善。要适应改革开放和社会主义现代建设的发展要求，根据实践中取得的重要的新经验和新知识，及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充，使宪法成为反映时代要求与时俱进的宪法。特别是八二年以来的三次修宪，使现行宪法更符合改革开放、与时俱进的核心精神，提高了宪法的权威，[6]促进了社会的发展。但是，纵观这三次“修宪”，也有种种缺陷：其一，是修宪的内容集中在经济制度方面，三次修改共通过17条修正案，有11条约2/3涉及经济制度，对公民权利和国家权力制度的完善关注不足；其二，是修改后的宪法规范仍纲领性有余而规范性不足。[7]因此，中国宪法中政策性内容过多是我国宪法频繁修改的一个原因。其三，修宪过于频繁，削弱了宪法权威和公民原本就十分薄弱的法治和宪法意识。一部法律之所以被百姓信仰，就是因为它在司法实践中不断的被应用，不断的被认可和遵守。但我国现行的司法体制中，宪法却被人为地长期“虚置”，让它处在一种高高在上的地位。很多时候，人们几乎忘记了宪法的存在，忘记了自己本该享有的宪法规定的权利。因此我们在取得巨大经济建设成就的同时，又不得不承认：中国宪法权威不高，作用有限。这固有宪法实体内容与现实不协调的原因，更关键的在于宪法运行实施的程序安排及不合法。这就是为什么在依法治国的文明社会的今天会有“宪法司法化第一案”的齐玉苓案，[8]会有“中国违宪审查第一悬案”的孙志刚案件，[9]还会有“不明不白被关十二年”的杨志杰案。[10]

宪法的精神和内容本身不允许宪法经常被修改。什么是宪法？“宪法就是国家的根本大法。”[11]宪法根本性质就在于它调整社会关系的根本性。它主要调整政府和人民的关系，实质上是人民授予政府权力的契约。没有稳定性和权威性，宪法难以为“宪”，契约也就无法保障，也就会出现无数个孙志刚案件。一部宪法一旦制定，靠它的权威性得以实施是第一位的，而权威性又需要稳定性来维护。怎么才能解决宪法为了追稳定性而产生的滞后性、保守性的矛盾呢？对此学者们的观点不一。一种观点认为，改革是一个循序渐进、不断探索、逐步深入的过程，我们不可能对今后社会发展做出全面的规划。因此目前只能对宪法进行部分修改；另一种观点则认为现行宪法问题太多，小修小补无济于事不能从根本上解决宪法规范与社会现实之间的矛盾。如莫纪宏博士认为，应对现行宪法所确定的基本原则和制度基于江泽民所提出的“三个代表”的精神和要求做全面、系统的修改，使宪法担负起承上启下、继往开来的历史使命。杨海坤教授则认为应该为全面修宪做好重复的理论准备。还有一种观点认为对现行宪法的零打碎敲式的修补，由于缺乏长期的通盘考虑，使人愈加感到宪法思路的杂乱无章，与其如此“还不如另起炉灶，缜密论证，尽快制定一部符合宪政要求的新宪法”。

[12]除此之外也有人认为应完善我国的宪法解释体制，充分发挥这一宪法变迁的优势。我想，在“制宪”还不成熟的现在，广义的“修宪”是可行的。对于广义的“修宪”，我认为主要有以下四点：

（1）可改可不改的就不改，以维护宪法的稳定性。

（2）能通过实践本身解决的就让实践去解决。“如宪法司法化可以解决许多违宪的问题”。

（3）根据1982年宪法第67条明确的规定（全国人民代表大会常务委员会具有解释宪法和监督宪法实施的职权。）[13]启动至今尚未建立具体配套的操作程序和机制的宪法解释制度，在改革开放的精神指导下，对之加以扩大解释，“逐渐的将现行宪法关于宪法解释的规定制

度化和具体化。”[14]在“修宪”条件不具备的情况下，用宪法解释代替大部分“修宪”，以保障宪法的稳定性和权威性。

（4）如果宪法的规定妨碍必要的制度建立和制约社会发展，在结合宪法解释及成熟的思想理论的条件下，可以部分修宪，条件成熟时可以全面修宪。

这四点并不是各自孤立的,而是有着密切联系,有机统一的。但在民主与法治日益深入人心的今天，广义的“修宪”应该被人民所重视，并且广义的“修宪”也是较为切实可行的。

二、关于我国修宪的设想。

修宪”是“宪法制定者或者是依宪法的规定享有宪法修改权的国家机关或其他特定的主题对宪法规范中不符合宪法指定者利益的内容加以变更的宪法创制活动。”[15]各国修宪的主体不同，代表的阶级利益也有很大的差别。

我国修宪的主体是全国人民代表大会，而全国人民代表大会制度的首要原则是民主集中制原则，因此我国的修宪体现了人民民主的要求。我国现行宪法第六十四条规定，“宪法的修改由全国人民代表大常务委员会或五分之一以上的全国人民代表大会的代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”[16]（第64条）这样规定就将宪法修改的合理性和现实性紧密结合起来，使我国“修宪”能够准确的反映人民的利益和要求，体现人民民主。

中国宪法内容庞杂，除了传统宪法所包括的公民权利和国家权利两部分外，还有大部分关于经济制度、文化制度和社会政策方面的内容。八二宪法颁布至今，已经有过三次的部分修改，可修改的内容集中在经济制度方面。而对于民主主体的广大公民的基本权利保护不足。我认为以后的重点应放在公民权利方面。保障公民的基本权利不仅是宪政追求的目标，也是社会主义民主的要求。[17]（第2页）我国法学界针对现行宪法公民权利列举不足的缺陷,认为应该对公民的财产权、迁徙自由权、生命权、思想自由权、罢工权、环境权、生存权和发展权给予宪法保护。联系我国的基本法和我国对已加入的两个人权公约（《公民权利和政治权利国际公约》和《社会权利、经济权利与文化权利国际公约》）承诺的义务，我国宪法目前应该增添的公民权利只有迁徙自由权和生命权两项。对生命权的保护是基本的，在宪法中明示即可，而我国历来主张的生存权和发展权则是更高层次的权利。根据理论准备的成熟程度并结合我国的生活实际，我认为公民基本权利中的财产权和迁徙自由权应成为以后“修宪”的重点。

第一，关于财产权宪法保护的完善。

现行宪法仅第十二条和第十三条就公共财产和私有财产做出了相关规定。第十三条第一款规定“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权，”同时还规定保护城乡劳动者个体经济（第十一条第一款）、私营经济（1988年修正案第一条）以及外国的企业和其他经济组织或个人（第十八条第一、二款）[18]的合法的权利和利益。随着改革开放的深入以及社会主义市场经济的形成和发展，现行宪法之中有关私人财产权保障的规范体系也显示出明显的内在局限性，主要体现在以下三个方面：

（1）保障对象的局限性，即基本上偏重于对公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权的保障，也就是主要偏重于对公民生活资料的保障，而民间掌握的大量生产资料尚未得到合法地位，得不到宪法保护。

（2）规范体系的不完整性，体现在财产权保障规范仅仅由保障条款和制约条款构成，而缺少损害补偿条款。

（3）保障对象法律性质的不确定性，表现在有关公民财产权保障的规定，置于第一章总纲部分，融入宪法有关社会经济制度中。

这三方面同时构成了我国财产权的宪法保护的致命缺陷，所以在“修宪”时必须注意以下几点：首先，将财产权置于“公民的基本权利与义务”一章中，作为公民基本权利加以保护。其

次，在程序规范设计中，应遵从现代国家的通常做法。现在财产权的宪法保障制度的规范内容主要蕴含了三重的结构，即不可侵犯条款；制约条款和征用补偿条款。三层结构相辅相成，环环相扣，不可分割。我国的财产权宪法保护体系也应该含概这三部分内容。

第二，关于迁徙自由权的宪法保护

从《公民权利和政治权利公约》第12条规定看，迁徙自由包括国内迁徙自由、国际迁徙自由和归国自由。我国五四宪法也曾赋予公民迁徙自由权，但现行宪法取消了这一公民权利，主要是考虑到了我国经济发展水平比较低，在可以预见的未来，还不能为公民的迁徙提供充足的、可供自由选择的条件。实际上，我国国民经济已逐步发展壮大，类似孙志刚案件的层出不穷，已成为国民经济发展的严重障碍。并且迁徙自由权本应就是公民享有的宪法权利，在民主法治日益深入人心的今天，不应该漠视这一权利。（根据我国法理和宪政原则,以及惯常的司法实践,公民应当享有,而宪法没有规定的权利,公民不得享有。）[19]（第219页）在修宪规范设计上，至少应包括以下内容：公民有迁徙自由，不得侵犯。

三、修宪是我国实现宪政的需要。

“宪政是什么呢？就是民主的政治。”[20]（第732页）

《宪法词典》认为，“宪政，以宪法为中心的民主政治。即民主和法制的结合，构成政权的组织形式。”[21]（第351页）“没有宪法的存在是谈不上宪政的。”[22]（第90页）“宪政以宪法为起点”，“宪法是宪政的前提”[23]（第160页）我国著名宪法学家张友渔曾经对宪政概念作过精确的表述：“所谓宪政就是拿宪法规定国家体制，政权组织以及政府和人民相互之间权利义务关系而使政府和人民都在这些规定之下，享有应享有的权利，负担应负担的义务，无论谁都不许违反和超越这些规定而自由行动的这样一种政治形式。”[24]（第100页）宪政具体是干什么的呢？一方面是要保障公民基本权利；另一方面要制约公共权力，包括政党权力、立法、司法、行政权力都应受到制约。因为“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止。” “若防止滥用权力就必须以权力约束权力”。[25]（第154页）保障公民基本权利、制约公共权力，说到底就是要有一部科学的良法并赋予其绝对的权威，使宪法付诸司法实践。而在现行宪法还不完善的情况下，实现这两个方面的一个重要途径就是“修宪”。

第一，从理论上分析：“修宪”能加强宪法的正当性、确定性、功能性和调整性。而这也正是“现代宪政应当具有的四个基本内容：宪法的正当性、宪法的确定性、宪法的功能性和宪法的调整性。”[26]（第19页）

（1）宪法的正当性是宪法的产生应有充分的理由，是正当的，符合一般正义原则的要求。宪法的正当性要求宪法必须是人民主权的产物，创制宪法的目的必须立足于更好的为人民服务，最大程度实现人民利益。宪法的正当性还应包括“制宪”的正当性和“修宪”的正当性。

（2）宪法的确定性是指处于实践状态的宪法规范本身具有肯定的特征。内容模糊的宪法规范是无法予以实施的，因而也就不可能通过实施宪法来达到实现宪政的目的。我国现行宪法的确定性不是很完善，在全面“修宪”时机不成熟的情况下，部分“修宪”及启动宪法解释制度无疑是最好的途径。

（3）宪法的功能性是指宪法规范具有比较明晰的规范作用和社会作用。宪法规范应当是最基本的法律规范，任何普通的法律规范的产生，其内容必须以宪法规范的要求为前提，并不得与宪法规范相抵触；宪法规范必须在实践中能够对现实的国家事务和社会事务发挥社会行为规范的调整作用。现代宪政的一个根本原则是“一切权力都是有限的，权利原则上是无限的。”（特殊限制除外）因此我们要通过“修宪”实现一个“有限政府”：“一个某些领域永远无权做出决定的政府；一个像普通公民一样手法和负责的政府；一个内部有分权和制衡制度的政府。”[27]因此政府职能和权利是有限的，只有这样宪法对国家权力以及其他公共权力的运作、对公民基本权利的实现、能够起到现实有效的调整作用。一个不能在实践中对一个国家的国家权力的行使，公民权利的实现起到现实的保护作用的宪法，是不符合现代宪政的基本要求的。而要想符合现代宪政的基本要求也只有“修宪”。

（4）宪法的调整性，是指一个在实践中对国家和社会事务起到现实的调整作用的宪法，必须具有与实施宪法要求相适应的监督、评价、调整和制裁手段。没有这些必要的实施宪法的调整手段，就无法对违宪事件加以违宪追究。值得注意的是胡锦涛作为最高领导人第一次提出“违宪审查”，强调健全宪法监督机制，宪法解释机制，及时纠正一切违宪行为。因此，我们可以以当今“违宪审查”第一悬案为契机，激活中国违宪审查制度，并同时推动宪法实施监督制度及宪法解释制度。

第二，从历史角度考虑,百年宪政一直是中国人的梦想。回顾历史，吸取历史经验教训，我们以后“修宪”的重点也应放在保障公民的基本权利上。这是因为公民基本权利的实现程度是宪法转为宪政的关键，而公民的基本权利的保障则是宪政的核心价值和指导思想。[28]但是中国百年宪政之路从一开始就偏离了方向，从清末立宪至孙中山的五权宪法；从中国第一部宪法颁布到1999年宪法修正案“依法治国”这一治国方略的制定与实施，百年宪政，跌宕起伏。虽然我们“有理由相信自己已经站在宪政的路口”[29]（第41页）但毕竟“中国还没有实现宪政”。宪政仍然仅仅“是中国为其完全实现而为之奋斗的目标和理想”。[30]（第589页）宪政在中国一开始就是被作为一种富国强兵的工具而不是人们普遍的价值认同；[31]宪法本身更多的是被用作一种政治策略，而不是一种实质意义上的法律；而对宪政工具化的理解和接受，在亚洲国家中相当具有普遍性。[32]（第64页）这就是我们一直所走错的方向，因此我们也不难理解百年宪政之梦为什么还那么遥远！

以前文反复所提议的修宪以及今后修宪的重点放在公民的基本权利上，不仅是完善现行宪法的需要，也是在现行宪法的前提下实现我国宪政的需要。

依法治国，建设法治国家，是我们一个多世纪以来的梦想。不知是历史戏弄我们还是社会进步和成长的代价，一个世纪过去了我们的民主建设和宪政追求仍旧处于起步阶段。今天我们又站在历史的关节点上，市场经济的发展对国家权力提出新的变革要求，公民的权利和民主自由需进一步保护，解决这些问题不能只靠“修宪”，走宪政之路是必然。正如江泽民在报告中所言，“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”中国在迈向市场经济以后,首先应通过“修宪”型塑一部科学的宪法,然后有步骤地推进宪政建设,限制公共权力,保护公民权利,将以保障个人权力利核心的宪政理论与民主理论结合起来。就有可能开启宪法时代,实现百年宪政。也就是民主和宪政结合起来，因为宪政是民主的最根本方式，也是中国的必经之路。

20世纪初，孙中山先生说：“事有顺乎天理，应乎人情，适乎世界之潮流，合乎人群之需要，而为先知先觉决志行之，则断无不成者也。”