工期顺延情况说明

工期顺延情况说明（精选10篇）

篇1：工期顺延情况说明

工期顺延时间情况说明

致XXXXXXXXXXXXXX：

1、因大气污染，扬尘治理。县住建局、安检站，下发通知。要求各施工单位，对各工地进场材料白天禁止，进出实行管制，本工程土方回填量过大。所有土方白天不能进，只能晚上进土方，造成了有些工程，不能正常施工，关于本工程工期顺延，综合性工期延误15天。

2、3、因供电局检修线路，施工期间停电，共计停电4天。施工期间，全县对扬尘治理，安全检查。县住建局、安监站，要求各施工单位，停工3天，进行整改验收。

4、在施工过程中，因天气下雨两次。县住建局要求各施工单位，下雨期间，不能进料，造成停工两次，共计6天。

5、为了迎接市领导，对我县的扬尘治理、安全检查，要求各施工单位，停工3天

以上工程顺延原因，均由省市县下达环境整治文件要求造成，属于不可抗力因素，致使工程延期。

XXXXXXXXXXXX公司

篇2：工期顺延情况说明

致xxxxxx（建设单位或监理单位）：

我公司中标的xxxxxxx施工项目，合同签订工期为xxx年x月x日开工至xxxx年xx月x日竣工，工期xx日历天。因为以下原因未能按时完成：

1、土地纠纷问题：在建项目选址为焦庄村村土地，在中标后我公司积极组织施工，在场地清理时因项目场地有xx村村民户家坟墓未移墓地和个别村民因土地赔偿争议导致施工无法进展，直到2016年2月份协调好，共耽误8个月（233日）。

2、因供电局检修线路，施工期间停电，共计停电4天。

3、为了迎接市领导，对我县的扬尘治理、安全检查，要求各施工单位，停工3天

总合计耽误工期天数为 240 天。

以上工程顺延原因，均由外界人力和自然因素造成，属于不可抗力因素，致使工程延期。

篇3：工期顺延情况说明

1.1 工期延误及赶工分类

所谓赶工,是指通过采取相应的措施将进度调整到符合要求进度的一种手段,其直接目的是缩减一定的工期,达到某一里程碑要求。当赶工发生时,科学合理地分清工期延误的合同责任是很重要的,赶工合同责任的界定是成功处理赶工索赔的基础和前提。FIDIC施工合同条件下工程实施过程中的责任和风险划分的原则是:一般由雇主承担政治风险、社会风险、经济风险、法律风险和外界风险,以及不可抗力出现时承包商的直接损失,而其余风险则由承包商承担[1]。基于这一原则,可将FIDIC施工合同条件下工期延误分为可原谅工期延误和不可原谅工期延误:可原谅工期延误即是因非承包商原因而引起的工期延误,如不可抗力的发生等引起的工期延误等,对于此类工期延误,承包商可依据FIDIC施工合同条件第8.4款“竣工时间的延长”等提出工期索赔;不可原谅工期延误是指因承包商自身原因引起的工期延误,诸如承包商施工组织不善或承包商一方违约而导致的工期延误,对于此类工期延误,承包商非但得不到任何工期延长或费用补偿,还会被雇主以FIDIC施工合同条件第8.7款“误期损害赔偿费”的规定处以罚款。当发生可原谅工期延误或不可原谅工期延误时,合同双方出于对自身利益的考虑,往往会采用赶工的措施来满足要求的进度,依据工期延误的责任可将赶工分为以下几种(见图1):

对于承包商自身原因引起的赶工,FIDIC施工合同条件第8.6款规定有2种处理方式[2]:一种是根据工程师的指示修订进度计划,实施赶工;另一种是同意工期顺延但要求承包人承担误期损害赔偿费。对于非承包商原因引起的赶工,FIDIC施工合同条件第8.4款规定承包商有权提出延期申请和获得延期。对于推定赶工,文献[3]认为:推定赶工是指当承包商被要求按原计划完成已经被延误的进度或工程量增加的工作时,雇主拒绝了承包商工期延期的申请而引起的赶工,且在后续的评审中能确定承包商确有延长工期的权力。对于不完全顺延工期引起的赶工,笔者认为主要是非承包商原因引起的工期延误,在承包商提出工期延长的申请时,雇主出于某种考虑而未完全顺延工期,即在部分顺延工期的基础上要求部分工程赶工。

1.2 赶工导致费用增加

工程项目的进度、质量和成本3要素之间的关系是对立统一的,在确保工程质量不变的前提下,工期和费用之间存在一个关系曲线[4](见图2)。

从该曲线可以看出,成本曲线上存在一点,该点所对应的成本最小,一般认为,仅就工程自身而论,该点所对应的工期即为最优工期,该点即为项目管理中追求的工期和费用最佳拟合点。FIDIC施工合同条件下,雇主在选择承包商时往往只提出工期目标要求,作为一个有经验的承包商,其投标报价及资源配置计划往往也是基于最优工期下或接近最优工期下的承诺。当发生赶工事件时,为保证工程质量,缩减工期必将导致成本的增加,这部分因赶工而形成的附加成本开支为赶工导致的增加费用。

1.3 南水北调某工程赶工事实的确立

南水北调中线某工程(以下简称中线工程)计划开工日期为2006年3月,竣工日期为2007年10月,其中主体工程完工日期为2007年6月。施工阶段因场地移交等原因导致了整个工程延期开工6个月,开工后又因筑堤缺土、设计变更及工程师指示暂停施工等原因导致了工期损失6个月,致使工程在原合同工期内非承包商原因导致工期损失12个月(索赔工期)。在工程发生工期延误过程中及后续的施工中,承包商多次以书面形式提出工期延期申请,鉴于该工程工期的重要性,雇主最终允许主体工程完工日期顺延至2008年4月底,全部工程竣工日期顺延至2008年8月,从而导致了该工程主体工程的赶工。赶工的原因为雇主原因引起的不完全顺延工期赶工,赶工的作业范围为全部剩余主体工程,需赶工的时间范围为5个月,以不计水情、气候等其他因素论,其中赶工缩减工期为2个月。

1.4 赶工措施的确立

实施赶工可以采取的措施主要有增加资源,包括设备和人力、增加工作时间、增加作业面、强化施工队伍或分包队伍、在满足技术规范和质量标准的情况下简化工序、降低技术要求等。采取恰当的赶工措施和合理地安排赶工计划是决定赶工能否成功的关键。鉴于该工程工期的重要性和紧迫性,经与雇主方多次协商并最终达成一致意见:

a. 在原有工作面继续施工的基础上,增加多个施工作业面,在不影响工程质量的前提下,使部分原计划按顺序施工的工作予以调整,进而采用平行施工以保证按时完成工期。

b. 赶工期间,人员和设备均采用“双班制”,为保证主体工程工期目标的实现,对于两座桥区(因工作面移交时间晚且工作面范围大)采用“3班制”作业。

c. 赶工期间,在进行渠道机械化衬砌的同时,在多个桥区段同时开展人工衬砌作业,人工衬砌所需模板数量、工器具、养护材料等周转性材料均按各工作面平行作业配备。

d. 赶工期间施工安排已打乱了原计划的施工顺序,大部分工序由原计划的顺序施工调整为赶工期间的平行施工,从而导致了部分材料和土方的2次倒运。

e. 赶工期间因各种资源的配备及材料的使用等均为非合理的和非优化的配置,从而导致了赶工期间施工作业效率降低、存在窝工现象等。

2 不完全顺延工期赶工索赔的处理

2.1 不完全顺延工期赶工索赔处理程序

赶工涉及的工作内容众多,尤其是当采取全面的赶工措施时,所涉及的工作内容更是非常繁杂。为此,在赶工的过程中做好相关的记录并及时得到合同双方的确认是很有必要的,这往往也是决定赶工索赔能否得以成功处理的基础和依据。相对于其他赶工索赔而言,不完全顺延工期赶工索赔的处理程序和方法是相同的,主要区别在于后者索赔的对象是无法得到合理工期顺延的那部分工程,对于得到合理工期顺延的那部分工程则不能提出索赔,在处理过程中,最关键的是如何依据合同科学合理地评估赶工的起因及由此而增加的费用。针对不完全顺延工期赶工索赔在过程处理上的特点,中线工程赶工的实际处理程序如图3所示(后续协商略)。

2.2 赶工资源的对比

赶工资源的对比是处理赶工索赔中最基础的工作,赶工资源对比不仅要对比赶工前后施工强度的变化,还要对比各种资源的变化,包括增加的人员数量和延长的作业时间、增加的周转性材料及工程量、增加的工器具及机械设备的规格型号与数量、增加的各种措施内容及工程量等。赶工资源的对比结果是计算赶工索赔费用的依据。

确定赶工前承包商的资源配置量通常是以承包商投标时所承诺的为实施该部分工程所投入的最大资源配置量,但在实际施工过程中,往往因存在众多的变更而导致投标时的资源配置计划与实际施工时相差较远情况,在这种情况下,如若仍采用投标时的资源配置量作为对比的基准显然是不合理的。本工程在实际执行过程中,因筑堤和桥梁方案变更等原因导致了后续作业的施工顺序发生了改变,鉴于此,承包商在变更发生后立即对后续的剩余工程进度进行了调整并得到工程师的确认,为以后的赶工索赔提供了一个比较合理的对比基准。

2.3 赶工索赔费用分析方法

赶工索赔费用是指因赶工而导致的附加成本开支。笔者认为,在处理赶工索赔费用时,宜采用“实物量法”计算,因赶工而涉及增加的资源投入数量均应以经工程师确认的承包商同期记录为准。赶工费用索赔构成如图4所示:

2.3.1 增加的人员、设备费计算

因赶工增加的人员、设备费包括增加的进出场费,人员延长作业时间、双休日及法定节假日作业工资增加费,夜班作业津贴,节点工期奖励、机械设备使用费用等。对于增加的人员、设备进出场费可按照实际进场的路线及费用计算,但最远不超过项目所在地至承包商总部所在地间的路线;对于因延长工作时间、双休日及法定节假日作业,夜班作业津贴等费用的计算,要不低于该项目所在地的工商行业现行标准和条件或不低于当地类似项目的工商行业现行标准和条件。其中,所执行的标准应不违背《中华人民共和国劳动法》的规定。

2.3.2 周转材料摊销增加费计算

赶工期间因调整了部分工序安排,增加了工作面,使得原计划顺序施工的项目调整为赶工期间的平行施工,额外地增加了施工消耗性和周转性材料,此外因平行作业缩短了作业时间,也减少了部分周转性材料的周转次数,增加了摊销费用。

中线工程因存在6座跨渠交叉建筑物而导致渠道机械化衬砌无法连续进行,按投标时的施工规划,这6个桥区段计划由1个人工衬砌队顺序施工,需8套模板即可周转开。在赶工期间,为保进度,采用3个人工衬砌队同时进行施工,与原计划相比模板增加了16套,同时每套模板平均减少周转20次,由此产生的模板摊销增加费即为该部分的索赔费用。

2.3.3 效率降低损失费计算

增加资源的投入量和延长作业时间是赶工中最常采用的措施,也是最为有效的措施。一般而言,对于一个有经验的承包商,其制定的资源投入计划应该是最优或接近最优的,但通过进一步增加资源配置来提高效率的潜力并不大,往往会因赶工干扰或长时间高强度作业而降低工效。施工效率降低常常不以一种独立的形式出现,但是它客观存在并为国际惯例所认可[5]。赶工期间因大量的资源投入和长时间的高强度作业而导致的施工效率降低较为明显,处理该类问题目前并没有一种比较合理和准确的方法。中线工程在计算该部分索赔费用时,采用了工效降低索赔估算模型,即:

人工费/设备工效降低损失费=实际开支的人工费/设备费-投标报价中的人工费/设备费

此外,效率降低损失费计算也可采用费率估算法,即以实际发生的人工费/设备费为基数,按商定的效率降低系数取值即可。

2.3.4 赶工增加的其他费用计算

赶工索赔的其他费用包括因赶工而增加的间接费、赶工实施中企业应得的利润及应承担的税金等。关于增加的间接费一般只计算到现场管理机构人员工资增加费;利润和税金的计算原则可采用投标时的标准计算。

3 结 语

大型水利工程施工时因受巨大的工程规模和复杂的周边环境的影响,工期延误时常发生,一旦关键线路上的工期发生了延误,出于对自身利益的考虑,往往采用赶工的措施来缩减剩余工程的工期。在处理赶工索赔时,需注意以下几点:

a. 当今国际工程市场竞争日趋激烈,往往形成买方市场[6],承包商的投标报价及施工强度安排等都是以招标文件及工期目标为基础的,因此,当发生赶工时,应及时地将赶工索赔的意向通知工程师和雇主。即便是非承包商原因造成的工期延误事件发生后,工程师和雇主一般不会主动通知承包商,而是要靠承包商自己去发现,否则也将失去应有的索赔权利。

b. 当赶工事件发生时,科学合理地分清工期延误的合同责任是很重要的,工期延误合同责任的界定是成功处理赶工索赔的基础和前提。

c. FIDIC施工合同条件下,对于不可原谅工期延误所引起的赶工,承包商无权提出任何索赔;对于可原谅工期延误,雇主并没有合同权利来强迫承包商实施赶工,若进行赶工,雇主必须与承包商进行协商,若协商不成,承包商有权拒绝赶工。

d. 鉴于赶工可能产生的重大影响,雇主及工程师在决定是否采取赶工措施时,一定要进行全面的经济、技术分析。作为赶工执行的主体,承包商在赶工实施前应尽量就赶工所涉及的工作范围、赶工时间范围、赶工措施计划及赶工费用计算方法等与工程师和雇主达成一致意见,并及时将赶工费用估算通知工程师和雇主。

e. 在赶工执行过程中,承包商应及时地做好现场各级别人员的记录、各类设备的记录和各种因赶工而增加的材料使用记录、各种因赶工而增加的措施费用等。在做好这些资料记录的同时,还应及时得到工程师或其现场授权助理的书面确认。

参考文献

[1]谭大璐,康志华,尹健.1999新版FIDIC合同条件责权分析[J].武钢技术,2002,40(3):50-52.

[2]国际咨询工程师联合会,中国工程咨询协会.FIDIC施工合同条件[M].北京:机械工业出版社,2006:69.

[3]樊思林,廖波,于守才,等.浅谈国际招标工程施工中的赶工索赔处理问题[J].西北水电,2001(2):20-23.

[4]张鸿喜,付延敏.FIDIC合同条件下的赶工问题[J].人民黄河,1999,21(4):28-30.

[5]董建军,王宏亮,徐德毅,等.水利水电建设索赔、争端与仲裁指南[M].北京:中国水利水电出版社,2004:184.

篇4：工期延误及工期顺延的如何索赔

一、关于开工日期

建设工程的开工日期应依据开工令、开工报告记载的时间予以认定。当事人认为实际开工时间与开工令、开工报告记载的时间不符的，应当承担举证责任。

因发包人原因导致延误开工的，以实际开工时间作为开工日期；因承包人原因导致延误开工的，以开工令、开工报告记载的时间作为开工日期。

既无开工令、开工报告，又无法查明实际开工时间的，依据合同约定的开工日期予以认定。（省高院指导意见第三条）

二、关于实际竣工日期

（一）当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

1、建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

2、承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；

3、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。（司法解释第十四条）

（二）承包人已经按照合同约定或者《建筑法》第六十一条规定，向发包人提交竣工验收报告、其承包部分完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，发包人拖延验收的，以上述资料提交齐全之日为竣工日期。但工程质量不合格的除外。（省高院指导意见第五条）

三、工期顺延的规定

（一）建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。（司法解释第十五条）

（二）承包人以发包人未按合同约定支付工程进度款为由主张工期顺延权，发包人以承包人未按合同约定办理工期顺延签证抗辩的，如承包人举证证明其在合同约定的办理工期顺延签证期限内向发包人提出过顺延工期的要求，或者举证证明因发包人迟延支付工程进度款严重影响工程施工进度，对其主张，可予支持。

因发包人迟延支付工程进度款而认定承包人享有工期顺延权的，顺延期间自发包人拖欠工程进度款之日起至进度款付清之日止。（省高院指导意见第15条）

（三）承包人未能提供顺延工期的签证等书面文件，但能够证明工程存在延期开工、不具备施工条件、设计变更、工程量增加、发包人指定的分包工程迟延完工、不可抗力等不可归责于承包人的原因，影响施工进度的，可以允许承包人相应顺延工期。（省高院指导意见第四条）

四、工期鉴定的一般规定

当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的`事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。（第二十三条）

五、工期违约的一般处理原则

（一）赔偿损失

1、建设工程施工合同履行过程中，人工、材料、机械费用出现波动，合同有约定的，按照约定处理；合同无约定，当事人又不能协商一致的，参照建设行政主管部门的规定或者行业规范处理。

因工期延误导致上述费用增加造成损失的，由导致工期延误的一方承担；双方对工期延误均有过错的，应当各自承担相应的责任。（省高院指导意见第十五条）

2、因发包人原因导致承包人施工期间停窝工产生的工人工资、设备租赁等费用，承包人将该费用与工程价款一并主张优先受偿权的，应予支持。（省高院指导意见第二十三条）

（二）解除合同

篇5：工期顺延申请(更改)

致：云南华联锌铟股份有限公司建设指挥部

云南鑫华建设监理咨询有限公司

由我公司承建的万龙山尾矿库水浸蚀隐患治理工程，按施工合同工期的要求，该工程的施工时间为2011年9月2日～2012年元月30日，总工期150天，因各种原因无法按施工合同工期按时完成，现申请工期顺延，工期顺延的原因具体如下：

一、南部排土场

1、南部排土场原设计施工图为桩基加承台基础，设计桩基34棵，共计428米，设计采用沉井施工工艺成孔，经与建设、监理单位现场查勘后，此处无法采用沉井施工成孔，我施工方建议采用机械成孔（冲击成孔），施工方案报请建设单位后经多方论证，2011年10月15日确定了桩基成孔施工方案，直到2011年10月28日我项目部才拿到修改后的基础施工电了版图纸，于2011年11月1日开始施工，因此南部排土场开工时间比合同开工时间推迟了58天，另外虽然已确定施工方案，但建设单位对我项目部上报的机械成孔方法的单价未进行批复，又耽误施工时间为15天，因基础施工工艺变更和单价确定的原因导致施工工期应顺延的天数为73天。

2、由于改变基础的施工工艺，机械成孔工艺与沉井施工成孔的工艺相比更复杂，导致施工天数增加，此项增加的天数为15天。

3、在施工南部排土场碾压体的过程中，由于雨季下大雨导致大坪选矿车间尾矿库进场维修道路原有老排水沟及涵洞堵塞，洪水直接冲到新建坝体上，多次损毁新建坝体并造成大量坍方，我施工单位按建设单位的要求反复多次进行抢险清理和修复，由于不处理损毁的坝体无法进行上部坝体的施工，该项新增加工程前后处理的经历的时间为30天。4、2012年6月，因雨季雨水冲刷大坪选矿车间尾矿库进场维修道路，该道路坍塌严重，有整体倒塌的危险，为保护大坪选矿车间尾矿库进场维修道路，建设单位、监理单位多次现场查勘，没有一个完整的处理方案，直到2012年10月8日经建设、监理、设计、施工四方现场研究决定，由设计决定在该处按自然坡比开挖、碾压增设一个二级平台，与原有设计图纸碾压体相结合，并铺设干砌片石护坡至坡顶，该新增工程施工时间至2012年10月23日完工。

二、东部排土场

1、东部排土场原设计为毛石挡土墙支砌后回填碾压体和坡面防护，在实际施工中毛石挡土墙基坑开挖到设计标高后，发现东部排土场回填矿渣层太厚，无法开挖到地堪报告中所要求的持力层，我项目部将现场的情况上报监理、设计、建设单位后，经建设、监理、设计单位确定回填矿渣层无法作为毛石挡土墙的持力层，需要进行二次堪探和设计，2012年2月27日我项目部才收到变更后的基础电了版施工图，由于设计将原毛石挡土墙变更为桩基加承台基础，且桩基同样采用机械成孔的施工工艺进行施工，导致基础工程量大大的增加，由于增加工程量，导致工期增加80天，2、前期因基础设计方案未能确定，施工图纸没有到位，导致东部排土场不能与南部排土场同时施工，直到2012年2月27日才收到电子版的施工图纸，因此东部排土场实际开工日期为2012年3月1日，比实际开工时间推迟了180天。

3、由于东部排土场原地形与设计不相符，按图施工局部坡比比较大，无法保证坝体施工至坝顶高程854米，需更改设计护坡坡比，此问题我项目部于2012年8月2日上报有关单位，至2012年8月20日设计代表到现场后才确定，为保证边坡碾压体压实度，在现边坡施工至854后增设5m平台，导致我施工单位东部排土场碾压体施工完成时间延迟18天。

三、其它原因

按合同开工的时间开始施工的话，该工程顺利施工完全可以避开当地的雨季，由于上述原因的影响，导致该工程从开工到结束，正好在当地的一个雨季的施工段上，一共有57天下雨天，请建设单位、监理单位考虑由于在雨季中完全不能施工碾压体及碾压体坡面防护的情况下适当顺延施工工期的天数，我项目部认为顺延的天数为57天，请予以考虑。

综合以上原因的影响，申请本工程最终完工时间顺延到2012年11月3日，请予以批准。

个旧云锡通达工程有限公司

万龙山尾矿库水浸蚀隐患治理工程项目部

篇6：工期顺延申请表

致：怀化市监理公司洪江分公司

由于本工程自11月13日开工以来受外部多种因素的影响造成不能正常施工，因此延长了工期，请求工期顺延。工期延期依据具体如下：

2010年11月21日因大雨停工1天

2010年11月24日因大雨停工1天

2010年11月28日因大雨停工1天

2010年12月 9 日全市停电1天

2010年12月10日全市停电1天

2010年12月13日因大雨停工1天

2010年12月15日因大雨停工1天

2010年1月2日——1月6日因大雪停工5天

2010年1月18日——1月21日因大雪停工4天

以上合计延误工期16天，因此我施工方申请工程工期顺延16天，请予以批准。

洪江市兴城公司公路局办公楼项目部项目经理：

监理方签字：

篇7：工期顺延申请书

神华国能焦作电厂有限公司：

我单位承建贵公司焦作电厂上大压小异地扩建工程2*660MW超超临界机组厂外补充水管道采购及安装施工工程。该工程合同中第三条约定，开工日期为：2014年3月20日，竣工日期为2014年7月18日。合同工期总日历天数120天，实际开工日期以发包方书面通知时间为准。

我单位实际开工时间为2014年7月2日（有发包方书面通知依据）。因为种种原因（非承包方原因造成）该工程没能按合同约定完工，故不能用该合同第十条35.2内容进行考核我单位（按合同工期每延误一天处罚1000元）。影响工程工期的原因如下：

1、阻工：百姓阻挠施工相当严重，几乎天天有阻工，协调非常困难，致使施工严重滞后，造成工期延缓的重要原因；

2、由于发包方没按合同约定提供工作面，加上施工线路发生变化，大多工作面都在老百姓的田地，发包方不能及时满足老百姓赔付的要求，严重阻挠施工，影响施工和工期；

3、施工沿线涉及老百姓祖坟、树苗、果苗、绿化树木的部分赔偿不到位，也严重影响施工和进度；

4、施工沿线过省道、县道、大文案立交、铁路、光缆、电力电缆、燃气管道、穿越东湖的协调工作没有及时完成，影响了施工和进度；

5、管线的延长和部分地段的改线延长，也增加了施工时间；

6、沿途障碍物、门面房门前、市场门前的住户由于赔付原因老百姓目前还在阻挠施工；我公司主动配合发包方协调办协调影响施工的人员和单位的关系，有了明显的施工进度并垫付了大笔资金。

综合上述种种原因，我公司特向发包方申请顺延工期的时间为以实际完成日期为竣工日期。

项目部经理：马建民

北京市市政一建设工程有限责任公司

篇8：关于安置房工期顺延的报告

关于双溪农转非安置房工程工期顺延报告

致：重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司

我司承建的鱼嘴双溪农转非安置房一期工程，合同工期为420天。自2013年9月15日正式开工，2016年10月10日全面竣工，实际工期为1105天，超过合同工期685天。造成该项目延期的主要事项有以下几个方面。

一、双溪农转非安置房工程整体布局受复杂地理条件限制，呈狭长分布，场地移交时首尾楼栋平场后落差较大且回填区域较多，与现场实际施工时存在差异。为此特意由项目总监于2016年9月15日主持各相关单位召开关于“双溪安置房基础开挖前二次平场部位及标高确定“专题会，并获各参会方同意。涉及开挖土石方量约11万方，造成工期延期40天。

二、因2#~10#楼（5#、9#楼除外）样桩开挖后，实际深度与地勘资料存在较大差异，特分别于2013年9月23日、10月9日和18日在施工现场主持召开了关于“双溪安置房旋挖桩二次详勘“和两次关于基础地质复杂的专家论证会，致使现场桩基无法大面施工，造成工期延误45天。

三、受双溪河原铁架桥限重、周边道路不通以及渝利、渝万铁路交叉施工影响，导致我部材料进出场极为困难特以函件形式告知贵司新增建临时进出道路，2013年10月31日获得批准。该施工便道于2013年12月10日建成并通过验收投入使用，工期延误40天。

四、1#楼场地直至2014年5月30日才移交我部，导致该区域内新增护坡挡墙、场地平整、主体结构施工等相关联的分部工程进度严重滞后，工期顺延约60天。

五、2014年9约中旬因各楼栋外墙立面效果反复调整，导致我部外购的纸皮砖无法批量生产和投入使用，致使项目整体工期顺延约45天。

六、4#车库临铁路侧因电力铁塔护坡实施方案于2014年10月中旬才敲定并追加我部实施，致使我部整体工期滞后3个月。

七、5#楼因使用功能发生变化，改变后的设计施工图纸直至2015年3月底均未提供，仅有该楼栋后序工作指令回复，导致前期按原图施工的主体结构的水电安装内容无法实施，工期延后40天。

八、贵司专业分包的防盗门、电梯、水电气讯、环境等单位进场后工程施工进度均普遍滞后，特别是景观施工单位直至2016年5月20日才将场地移交我司进行道路油面层施工，累计造成我方配合施工工期延误约9个月。

九、1#楼因规划调整直至2016年10月10日才组织竣工验收并获通过（注：2#~10#楼、1#~5#车库已于2016年6月30日竣工验收通过。），导致工期延后100天。

综上所述，造成该项目工期延误是由多方因素造成，故请贵公司领导和相关部门协商，同意本工程工期顺延685天。特此报告！

篇9：工期延期情况说明

工期延期的情况说明

市审计局：

洛水镇朱家桥村特色村落大王庙李冰纪念馆工程2010年8月3日由发改委批准立项（什邡市发改【2010】570号），由什邡市风景名胜旅游管理局负责实施。工程于2011年5月3日由四川沅龙建筑装修有限公司中标（现更名为四川沅龙环境建设有限公司）。该项目因征地、迁坟、青苗补偿、沟渠改道、土地等问题一直到2014年3月3日正式开工建设。

2014年3月23日什邡市领导调研大王庙李冰纪念馆时，要求大王庙门前区域建成具有道教文化特色的主题广场，同时要求正在建设中的李冰纪念馆工程暂停施工，待文化主题广场方案确定后再施工建设。此时施工进度为：偏殿施工至屋面部分，屋面板模板，钢筋均已施工完毕，并完成了屋面钢筋的隐蔽验收工作；厢房地梁以下部分已完成。停工期间要求施工单位积极配合建设单位，监理单位做好现场的安全防范，成品保护工作。该项目于2015年10月23日通知复工，施工单位于10月24日进场进行复工前的准备工作，由于停工时间较长，已绑扎好的钢筋锈蚀严重，请什邡市质量监督站、设计院等相关单位现场勘查处理方案，按照施工规范要求，对已经锈蚀的钢筋进行更换，重新搭设及加固临时设施，清除场地杂草等，于2015年11月24日浇筑完成偏殿屋面砼。

在办公用房及山门施工过程中，什邡市洛水镇政府开始修建幸福美丽新村综合体项目（登山健步道），修建登山健步道无材料及机械的出入道路，必须从大王庙李冰纪念馆工程施工区域内通行，为配合幸福美丽新村（登山健步道）施工，大王庙李冰纪念馆工程再次暂停施工。

该项目中标后，由于现场场地、施工方案变更、配合洛水镇政府工作等等因素，已无法按照原定合同工期要求进行施工，经过建设单位、监理单位、施工单位多次根据实际情况协商，确定施工单位于2016年6月28日完工竣工验收。

特此说明！

监理单位：四川亿博工程项目管理公司

施工单位：四川沅龙环境建设有限公司

建设单位：洛水镇人民政府

建设单位：什邡市风景名胜旅游管理局

篇10：工期顺延情况说明

文章来源：发布时间：2010年5月11日10:16 工期延误与工期顺延是何种关系？前提即要确定是否存在延误，其次是要判断何原因造成，该原因依据合同约定是合同发包人还是承包人方应该履行的义务而没有履行，如果是发包人原因，则工期予以顺延，这时发包人应该承担窝工损失的赔偿责任；如果是承包人原因造成，则工期不予以顺延，这时承包人极有可能承担逾期竣工的违约责任。所以判断施工合同的工期是否顺延首要是对照合同约定确定双方义务，即哪些情形的出现是工期予以相应顺延。

笔者从施工实际及司法实践上看，主要有以下几种可能会造成工期的顺延：1.工程量增加；

2、工程设计变更；

3、施工条件不具备；

4、工程价款支付不及时；

5、工程中的不可抗力；

6、建设单位的其他原因如甲供材不及时、指定分包衔接等。这几种情形的出现是否必然造成工期的顺延，笔者认为，答案是否定的，即使上述情形出现，对承包人来说并不必然会造成工期的一定顺延，这时出现的每一种情形需要对应分析与认定，通常在施工合同诉讼案件中，承包人找出上述原因来对抗发包人的诉讼是承包人的常规战术，因此，有必要将上述情形予以足以分析：

1.工程量增加和设计变更导致工期顺延抗辩之认定

示范文本通用条款第13条表述：因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延；（4）设计变更和工程量增加。需要承包人充分注意的程序问题，即出现工程量增加时，承包人需要提交“工程联系单”给工程师来确认两点：一是工程量有增加；二是工期顺延具体时间。但是在工程实践中，出现工程量增加时，工程师都只确认工程量，而不确定工期顺延的具体时间，往往争议就在于此，即工期顺延时间长短的确定问题。司法实践认为，工程量的增加会一般会导致工期顺延，发包人和承包人在诉讼中分歧不大，现在的问题是工程量的增加会导致工期顺延具体的时间长短。

认定工期顺延的具体时间，很显然需要定量认定，司法实践解决工期顺延定量有两种：一种是通过司法鉴定机构仅就增加工程量需要的合理工期来予以认定；另外一种是参照合同工期以及合同造价来简单计算需要顺延的具体时间。笔者个人认为，两种处理方法对承包人有利，从工程施工实际出发，这两种有重大缺陷，主要缺陷集中在工程量增加的具体部位上，要区分关键线路与非关键线路，即如果工程量的增加在非关键线路，承包人调整相应施工措施不必然造成顺延，例如设计变更造成工期延长，但此变更项有时差可利用，就不必然造成工期顺延。但目前的司法实践处理方法就是如此，故，笔者建议承包人在施工中出现工程量增加时，尽量提请工程师确定工期顺延的时间。

最高人民法院相关案例节选：萧山二建与龙祥酒店工期顺延纠纷案（比例顺延）

1994年6月17日，龙祥大酒店公司与萧二建公司签订《中外合资龙祥大酒店土建及预埋管线预埋件工程承包合同》约定，将中外合资龙祥大酒店土建及预埋管线预埋件工程承包给萧二建公司。承包范围包括：1群楼的所有土建及预埋管线预埋件工程，商住楼地面19层，局部22层，地下1层，宾馆地面9层，地下1层，商场3层，地下局部1层以及室外储水池。承包方式采用总价一次包干方式承包，所有取费标准一次确定，其依据为龙祥大酒店公司提供标单内的工程。工程造价一次包死，全部造价为2000万元人民币，任何文件均不作调整依据。因设计变更引起工程量增减，经双方核准后按2000万元（标底报价单）的组价计算办法进行增减工程量的补充调整。因龙祥大酒店公司要求设计变更引起工程量较大变化，人力不可抗拒的自然灾害，以及龙祥大酒店公司同意顺延的其他情况，工期可相应延长。1994年7月9日开工，工程总工期为550（日历天）。如总工期延期，每天按合同总造价2000万元的1．5％0即30 000元罚款。双方还对其他有关事项作了约定。

1995年11月28日，龙祥大酒店公司与萧二建公司安装分公司（无独立法人资格）签订电气安装工程承包合同约定，承包施工整个建筑结构群中除商场已完成部分外的电气照明、动力控制；其中灯具龙祥大酒店公司提供，不包括设备配套控制箱以及弱电安装。本工程承包方式为包工包料，工程造价为128万元，该工程造价一次包死，任何文件不作调整依据，如施工中龙祥大酒店公司需变更设计，引起的工程量增减，则按实调整，其增减工程量单价需经双方协商后确定价格作为调整依据。该工程于1995年11月28日开工，1996年8月25日竣工。双方还约定，除本合同特别要求外，其余均以萧二建公司与龙祥大酒店公司1994年6月17日签订的主合同为准。

上述合同签订后，萧二建公司于1994年7月9日开始施工，1995年9月11日将商场交付使用，1996年9月25日将宾馆交付使用，1997年5月29日将全部工程交付使用，比《中外合资龙祥大酒店土建及预埋管线预埋件工程承包合同》约定交付期间逾期494天。施工期间，龙祥大酒店公司于1995年5月29日出具工程变更联系单，将商场1—3层的管线和通风安装工程交给萧二建水电安装公司施工，工程量按实结算，经双方共同协商，报有关部门审核认可后结算。经一审庭审质证双方对该项变更认定增加工程量847 157元无异议。一审比照双方签订的电气安装工程承包合同中约定的每天完成工程量为4740元，需要工期179天。双方签订的建筑安装工程承包合同，全部工程竣工日期1996年1月20日，而双方签订的电气安装工程承包合同约定竣工日期为1996年8月25日，两个合同竣工日期相差工期215天。施工期间，萧二建公司于1994年9月8日出具施工联系单，双方原定1994年8月19日前调换变压器，但直到同年9月12日才开始调换，影响工期23天。1994年10月15日，龙祥大酒店公司对三层商场半地下室内部分设备未选型，要求萧二建公司对土建在半地下室内砖砌体暂缓施工，影响工期15天。1995年8月26日，龙祥大酒店公司另行发包的隔墙未联系好生产厂家，影响工期7天。1996年10月28日，龙祥大酒店公司另行发包的轻钢龙骨TK板吊顶改用铝合金T型兴塔板安装龙骨质量不合格，1996年11月29日龙祥大酒店公司才通知马桥轻型建材厂12月1日前来返工，影响工期33天。1997年5月20日，龙祥大酒店公司出具工程变更联系单，变更主楼四一五层部分使用性质，涉及标单内土建工程停止施工，需要工期9天。该工程全部交付使用后，双方为工程款结算产生异议。一审法院根据萧二建公司申请于1999年3月19日委托中国建设银行浙江省分行，对讼争的工程总造价进行鉴定，结论为，工程总造价为人民币21 979 430元（其中建设工程造价为18 684 741元，安装工程造价为3 294 716元）。一审庭审中，除萧二建公司对工程造价有多扣、漏算361 888元外，双方对其他事项无异议。1998年12月16日，萧二建公司以请求判令龙祥大酒店公司偿付工程欠款8 594 692元、利息及违约金2 975 005元以及承担本案诉讼费用为由，向浙江省高级人民法院提起诉讼。1999年1月29日，龙祥大酒店公司以要求萧二建公司承担工期延期494天的14 820 000元违约金为由，提出反诉。

本案二审最高人民法院审理认为，双方当事人争议的焦点：本案工程工期应当如何确定顺延时间？ 本院认为：龙祥大酒店公司与萧二建公司于1994年6月17日签订《中外合资龙祥大酒店土建及预埋管线预埋件工程承包合同》约定工程总工期为550天，应在1996年1月20日前完成全部土建及预埋管线预埋件工程；双方于1995年11月28日签订的《电气安装工程承包合同》约定的竣工日期为1996年8月25日，上述两份合同中约定的工程虽是两个工程，但都属于龙祥大酒店建筑安装项目，都是双方的真实意思表示，并且《电气安装工程承包合同》约定的工程不竣工，《龙祥大酒店土建及预埋管线预埋件工程承包合同》的目的就无法实现，影响到该工程的施工进度，因此一审判决将《电气安装工程承包合同》约定的竣工日期认定为该工程的竣工日期，在计算工期时顺延215天，符合双方当事人的意思表示。并无不当，应予维持。龙祥大酒店公司于1995年5月29日出具工程变更联系单所涉及的商场1—3层管线安装工程，经鉴定增加工程量为847 157元，这部分工程施工虽先于双方1995年11月28日签订的《电气安装工程承包合同》，但从工程性质看，属于通风和电气管线安装范围，双方约定该部分工程按实结算，但没有单独约定管线安装的日工程量总价；龙祥大酒店公司认为应按《土建及预埋管线预埋件工程承包合同》的总造价除以总工期550天得出的每天363 000多元计算，顺延23天；萧二建公司提出应按该份合同中的电气安装部分的日工程量2400多元计算，顺延352天，二者相差甚远。因此，采用其中任何一种计算方法，都与本案的实际情况不符，而且显失公平。一审法院根据这部分工程的性质，参照双方随后签订的《电气安装工程承包合同》中约定的工程量单价4740元计算，折算出相应顺延179天工期，符合工程的实际状况，也不违反民法通则规定的公平原则，可予维持。龙祥大酒店公司对一审判决认定的其他87天顺延工期没有提起上诉，应予确认。萧二建公司主张工期延误是龙祥大酒店公司追加和变更工程量以及不按时支付工程款所造成，但其对龙祥大酒店公司按核准的工程量进度支付的工程款项总额不持异议，并且其提出的除一审

判决已认定部分外的其他工程变更单等，尚不能证明必然需要顺延相应工期，故请求免除一审判决其因延误13天工期应支付给龙祥大酒店公司39万元违约金，证据不足，理由不充分，本院不予支持。

2、施工条件不具备导致工期顺延抗辩之认定

《合同法》283条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程工期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。如前所述，示范文本通用条款和专用条款特别约定中确定发包人应当具备的施工条件有八个方面，包括施工道路水电、图纸地质管线等等，这些需要发包人完成的工作即为施工条件，其中任何一个条件的不具备都可能影响到工期的顺延，依据通常的惯例，施工中只要是施工条件不具备，承包人错误地认为，工期一直可以顺延到具备条件为止；但是发包人则不这么认为，尽管施工条件不具备，作为承包人已经进场施工，且施工一直处于持续状态，承包人对工程的施工并没有停工或放缓施工，所以发包人会认为工期不予以顺延。

对于发包人诉讼承包人工期延误中，承包人首要的对抗措施为发包人没有履行应当履行的合同义务（施工条件），即工期应顺延。但是否顺延？这时证据的作用就凸显出来，笔者认为，对于施工条件不具备的，一般出现在开工阶段，承包人需要引起高度重视，务必通过工程联系单或者会议例会的书面形式说明施工条件不具备，以放缓施工或者工期顺延。在施工条件不具备情形下，承包人苦于没有书面证据遭遇发包人诉讼的案件屡见不鲜，主要原因：一是施工条件不具备是否必然导致工期顺延的因果关系；二是施工条件不具备承包人确定已经停工；三是承包人需要证据证明具体停工时间;证据证明达到上述标准才能构成工期顺延的法律事实要求。下面这则案例即表明承包人没有达到证明标准而导致败诉的案件。

原告建安公司诉被告永基公司建设工程施工合同纠纷案

原告建安公司诉称：我方与被告签订了《建设工程施工合同》，承建了被告开发的鹏翔大厦B栋工程，但被告在未办理相关施工许可手续，设计图纸不完备，不具备施工条件的情况下，提前收取了我方工程质保金，造成了我方所交质保金的利息损失，由此也致我方于2002年1月17日开工后又停工，至同年6月26日才实际开工，且被告在施工中又未按约定的工程进度拨付工程款，致工期延误，给我方造成了机具设备及员工工资等损失；该工程于2004年8月竣工并交付后，被告一直拖延未办理结算，也不支付尚欠的工程款，被告的行为已构成违约，给我方造成了利息损失。请求判令：

1、被告支付尚欠工程款2561028.38元和违约造成的利息及其他损失；

2、退还工程质保金35万元及提前骗取质保金和未按时退还质保金的利息损失；

3、原告对所建工程享有合同法第286条规定的优先受偿权。

被告永基公司辩称：双方签订的合同属有效合同，原告进场施工时，我方已办理了齐备的开工手续，而施工许可证应由原告办理，原告诉我方违约的事实不成立；按合同约定，原告应在13个月内施工完毕，但其却拖延了15个月的工期，给我方造成了损失；因原告所报结算面积有误，我方未予认可；尚有工程质保金35万元未退还属实，我方予以认可。请求公正判决。

审理查明：2002年1月16日，永基公司（甲方）与建安公司（乙方）签订了《建筑工程承包合同》，合同中主要约定：由乙方承建甲方开发的鹏翔大厦B栋工程的土建、门窗及外墙装饰、水电安装；工期从2002年1月16日至2003年2月16日。如遇下列情况之一，经甲方的现场代表签证后，工期作相应的顺延，并通过书面形式确定顺延期限：⑴甲方在开工之日前未交出施工场地，及施工用水、电未通而影响乙方施工。⑵因重大设计变更，造成工程量增加较大。⑶甲方现场代表未及时办理有关签证手续，影响乙方施工。⑷甲方未按合同规定及时拨付工程进度款而影响乙方施工；

现双方当事人争执的主要焦点是：工期延误的原因。原告认为，被告未及时办证、未按时拨付工程款等原因导致工期延误。被告认为是原告施工进度缓慢，拖延了工期；

本院认为，对于工期延误的原因问题，原告虽举示了工程施工许可证、设计图纸会审纪要等证据，但这些证据尚不足以证明，被告未及时办理相关证件、完善施工图纸、延期支付工程款等行为，导致了原告停工及停工的具体时间。而按合同约定，如因被告未提供施工条件、设计变更、现场代表未及时办理签证、未及时拨付工程进度款影响原告施工的，应通过书面形式确定工期顺延期限。现原告未能举示工期顺延的书面签证及由此导致的停工情况，为此法院无法确定被告的行为对工期所造成的实际影响，按照“谁主张，谁举证”的原则，原告的该诉称理由本院不予采纳；原告主张的停工损失，也因无法确定工期延误是被告的原因所致，及原告未能举示停工的具体天数，故无法计算确定的损失额，该请求不予支持。

注：本案认定的几个关键证据点

1、工期顺延需书面确认；

2、施工条件不具备是否停工；

3、无法证明停工的实际天数。

3、建设单位指定分包衔接导致工期顺延抗辩之认定

笔者认为，所谓指定分包人是指由发包人指定并经承包人认可的，完成总承包工程范围内部分指定工程的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人，但不指其任何受让人（除经发包人同意外）。指定分包不同于一般的工程分包，一般分包工程工期延误的，总承包人无权要求发包人顺延工期，指定分包却不同。

那么为何说指定分包的衔接不当会导致工期的顺延？这里有必要弄清指定分包的法律性质和本质特征，指定分包有以下几个本质特征：一是指定分包的工程必须是总包合同中的承包范围中专业工程；二是分包人签订合同必须是与总承包人签订；三是分包人的确定不是总承包人的选定。笔者认为上述三个要件只要有一点不符合，则不是《司法解释》所规定的指定分包人。就工程合同管理而言，如果分包工程不在总承包范围内，则总承包人无权分包工程，分包人与总承包人签订的合同则有可能是无效合同；如果分包工程的分包人是与发包人签订合同，则工程分包演变成为发包人直接发包工程，那么，这里的分包人成为了与工程总承包人并列的承包人；指定分包人的界定关键在“指定”，表明在工程分包中对分包人的选定是发包人“说了算”。

很明显，可以看出，指定分包情形下，分包工程施工内容以及工期等是完全受控于发包人，发包人是合同的“权利人”，但往往指定分包工程与整个总包工程的工期息息相关，甚至可以理解为分包工程是总包施工内容的“关键线路”,所以当指定分包工程出现工期延误时，其处理程序应该是总承包人要求发包人顺延工期，发包人要求指定分包人赔偿延误工期违约赔偿责任，本质上指定分包人延误工期与总承包人无关，总承包人理所当然地可以要求发包人顺延工期和赔偿窝工损失。

燕本公司与中工公司施工合同纠纷案

原告中工公司

被告燕本公司

2004年11月3日，中工公司与燕本公司签订了《建设工程施工合同》一份，合同约定由燕本公司将其厂房、办公楼工程发包给中工公司施工，开工日期按开工报告，工期为200天（包括春节假20天），合同还对工程造价、工程款的支付期限和方式、竣工验收、违约责任等事项作了约定。嗣后，中工公司即组织人员施工。在施工过程中，燕本公司指定某工程有限公司分包挖土工程，并于2005年7月12日由中工公司与该工程有限公司签订了《挖土工程合同》（内部分包协议）一份，约定燕本公司将该工程中的挖土工程，由中工公司发包给上海万泥工程有限公司施工，工程期限为自签订协议起至2005年8月30日止、由业主担保方即燕本公司担保支付并盖章认可。2005年10月5日，中工公司认为，由于燕本公司未按原合同支付工程款，造成挖土工程拖延，使其土建工程无法进行、停工将近3个月，故告知燕本公司尽快解决付款问题及挖土工程问题，并发出了《停工通知单》。2005年10月14日，燕本公司与中工公司在工程所在地司法所主持下进行结算。2006年1月9日，审价单位对本案工程作出了审核报告书，结论为：本工程已完项目审定造价为2，589，137.00元；本挖土部分为建设单位指定分包（分包造价400，160.00元）。2006年1月11日，相关部门对本案工程进行了初验，并由设计单位和监理部门提出了具体问题，并要求中工公司在一星期内整改完毕。2006年3月31日，本案工程经过了竣工验收，结论为合格。嗣后，中工公司对尚欠工程款288，843.00元多次向燕本公司催讨，但燕本公司至今未付。

中工公司提起诉讼，要求燕本公司支付未付清的工程款并赔偿停工损失；燕本公司在审理中同意支付工程款，但不同意赔偿停工损失。

审理中，经中工公司申请，法院对中工公司提出的停工损失进行了评估，评估部门出具的审价结论，认定三个月的停工损失为151，623元。

法院经审理后认为，中工公司提出的停工系因燕本公司引起，燕本公司应赔偿其停工损失，故判决支付中工公司的诉讼请求。

一审判决：燕本公司支付中工公司剩余工程款并赔偿停工损失151，623元。

一审判决后，双方均未上诉。

案件评析：

本案的争议焦点在于中工公司在施工中的停工行为系由哪方当事人引起、谁应对此承担责任。由于在施工过程中，燕本公司指定某工程有限公司分包挖土工程。之后，在双方都认可的审价中，审价报告亦认定挖土工程由燕本公司指定分包。虽然燕本公司认为其并无指定分包的行为，但对于上述证据，其没有其他相反的证据予以推翻，所以对指定分包的事实应予以认定。由于出现了指定分包的行为，所以因该行为所引起的停工应当由燕本公司负责。而且在合同履行期间，中工公司在停工之前也发函至燕本公司，告知其土建工程因挖土工程的延迟而停工，另外，燕本公司未按时支付工程进度款，亦致使工程停工。燕本公司在收到该函后既未予以答复，亦未纠正相关的行为，而造成中工公司停工3个月。所以，中工公司要求燕本公司赔偿停工损失，有事实依据。对于其提出的损失，由于计算标准在合同中未予约定，燕本公司亦未认可，所以法院在审理期间委托审价部门进行审价，按照审价结论予以判决。

4、延期支付工程价款导致工期顺延抗辩之认定

实践中，由于发包方未及时支付工程款，承包方在未通知对方的情况下擅自停工的情况时有发生。当承包人因拖欠工程款提起诉讼时，发包人往往以工期逾期为由提出反诉，而承包人以发包人逾期付款可以顺延工期为由进行反诉抗辩。