关于解决培训经费的请示

关于解决培训经费的请示（通用18篇）

篇1：关于解决培训经费的请示

x政 〔 2007 〕 74 号

关于要求解决残联会培训经费的请示

区残疾人联合会：

xx乡残疾人联合会成立于2003年，现拥有会员100余名。协会成立以来，为切实提高全乡残疾人素质，加强他们自我谋生、自我保护的能力，共投入资金4万元，举办了种养殖知识培训班、电脑培训班各一期，参与人数达50人次。他们通过培训后，能进行一步正视自身的不足，增强了对日后生活的信心，并出现了一批自强不息努力创业的典型。为使我乡残疾人工作取得更大的发展，乡政府决定对我乡残疾人进行更加全面、系统的培训，因我乡财政较为困难，故恳请区残联会解决我乡残联会培训经费。

望予以支持解决为感！

附：

一、xx乡残联会种养殖知识培训班签到表

二、xx乡残联会电脑知识培训班签到表

xx乡人民政府

2007年12月11日

关于要求解决培训经费的请示

县财经领导小组：

根据地区劳动和社会保障局的安排和自治区劳动和社会保障厅，xxx函字[2007]368号传真通知，我局3名干部到xx叁加自治区举办的《养老保险政策》培训班，培训时间9月12日至14日，9月11日报道，由于单位经费紧张、无法解决这次培训经费，请恳县财政领导小组解决4000元（培训费、材料费、住宿费、来回路费）的培训经费为盼。

xx县社会保险管理局

2007年8月31 日

关于申请解决购车经费的请示

xx市财政局：

根据《xx市基层防保工作管理方案》（xx卫[2006]33号文）要求，为加强xx市公共卫生体系的建设，提高村级卫生防保人员的专业技术水平，实行防保人员培训考核合格上岗。今年四月份我中心受市卫生局的委托负责组织开展全市基层防保人员技术培训和能力考核的专项工作，由于时间紧迫，卫生局的培训经费尚未到位之前就要使用，因此，于今年5月初在中心历年结余帐户中分批垫支经营性结余款合计30万元，顺利地完成了全市村级防保人员的培训考核工作。5月底市卫生局划拨培训经费30万元到我中心非税收入过渡帐户，按市财政局《关于市卫生局划转培训经费问题的复函》（xx财库函[2006]14号文）规定，该培训经费30万元不再转入中心历年结余帐户，因历年结余帐户只出不进，无法返还已垫支的经营性结余经费。

中心现有一台行政定编车辆已超过使用年限，按规定应予报废更新，拟将报废的空编指标用于购置新车一台〔附《关于更新定编车辆的请示》（xx疾控

[2006]10号）〕，恳请市财政局根据中心的实际情况，通过零余额帐户在该项经费中解决购车经费。

当否，请批示。

二○○六年九月十五日

篇2：关于解决培训经费的请示

陕西空港置业有限公司：

根据关于举办2013清单计价规范培训班的通知，我部门3名员工参加西安举办2013清单计价规范培训班，培训时间4月12日至13日，4月11日报道，由于部门经费紧张、无法解决这次培训经费，请恳陕西空港置业有限公司解决3000元（培训费、材料费、住宿费、来回路费）的培训经费为盼。

陕西空港置业有限公司合约部

篇3：关于解决培训经费的请示

1. 培训成效初步显现

调查结果显示, 我市广大农村干部对市委、市政府高度重视“三农”工作, 坚持不懈地加强农村干部教育培训工作评价较好, 无论是各乡镇的领头羊, 基层村干部, 还是到村的大学生村官。具体表现在以下三个方面:一是培训内容丰富, 针对性强。去年组织的村后备干部培训班的“八个一”的专题给大家留下了深刻的印象, 普遍认为这样的内容设置以实际存在问题为导向, 更贴合岗位需求, 有较强的实践性和针对性。二是培训方式有所创新, 形式多样。开始注重实地调研、现场感受, 变“照本宣科”为“基层点菜”, 变“守株待兔”为“主动出击”。三是培训效果初步显现。农村干部普遍认为开阔了他们的工作视野, 提升了他们的科学发展能力, 促进了如皋新农村发展。进一步提高了农村干部对做好新形势下农村工作的认识, 培养了一批堪当小康建设大任、敢闯敢干的新农村建设“领头雁”, 加快了我市更高水平小康建设的大突破。目前, 我市332个村 (社区) 已有180个达到更高水平小康村 (社区) 标准, 其中65个村 (社区) 被评为红旗村 (社区) 。

2. 培训存在的主要问题

(1) 对培训的重要性认识不到位。调查发现, 部分农村干部有培训机会就参加, 没有也无所谓, 处于一种被动培训的状态;还有相当一部分农村干部, 迫切希望提升工作能力, 创新工作思路, 特别是发展经济带领群众致富能力的机会, 但在获得机会的同时又对培训工作显得不够积极, 表现出一种矛盾状态。究其原因, 是工作中遇到问题感到束手无策, 尤其是在当前农村发生重大变革时期新情况和新问题特别多, 感觉到培训的必须性, 但同时, 缺乏科学的发展观和正确的政绩观, 对培训的重要性认识不足, 认为经济发展的成果远重于培训能力提升, 有时间发展几个现代农业项目, 那才是更重要的工作, 一切工作都要优先让位于经济发展, 缺少推动工作长远发展的思维和眼光。

(2) 参加培训的动力不足。调查发现, 部分农村干部没有树立忧患意识和恐慌意识, 感觉不到本领恐慌的压力, 常常以工作繁重为借口回避学习, 不能超脱出具体的工作任务、超脱出频繁的送往迎来、超脱出复杂的人际关系。还有部分农村干部学习的成效得不到体现, 不能有效地用理论武装头脑、指导实践、推动工作, 运用科学理论分析、解决问题的能力薄弱, 从而失去了学习培训的兴趣。当然, 学习动力不足原因不仅是主观方面的, 也有客观原因。当前干部的选拔、任用和教育培训还没有完全结合到位, 领导干部公开选拔制度在运行中也暴露出结构体系不完善、权力配置不合理、监督不到位等问题, 导致一些干部重关系而不重能力, 注重迎合上级需要而不注重个人素质提高。另外, 干部学习、教育培训的考核与评估制度, 激励和约束机制, 都有待于进一步健全和完善。

(3) 培训内容和形式的吸引力不够。在培训方式方法上, 对案例式、现场教学、情景模拟等新的培训方式的运用上, 学员的主体性体现还不够, 学员间互动互补互相学习的环节普遍觉得没有得到足够的重视。教学内容上存在学用脱节现象, 对干部急需和实用的新知识涉及不多, 联系本地、本部门的实际不多, 而且培训内容不能针对年龄、岗位、文化水平的不同实行分层次设计, 共性教育多, 个性教育少, 普遍培训多, 特殊培训少, 从而产生一部分干部们嫌简单不想听, 一部分却又觉得太难听不懂。

(4) 培训管理体系化不够。在日常工作中, 碍于都是成人, 都是干部的原因, 培训工作的管理强调自我管理的多、落实监督检查的少。尤其是培训期间表现、考试成果与干部选拔任用、成果转化考核等整个干部成长链联系不紧密, 使得培训考试对学员几乎没有什么约束力和促进力, 学员也不很看重考试成绩, 使教育培训的成果不能有效地作用于干部队伍建设。

二、当前农村干部培训的趋向需求

在当下经济社会转型发展的大背景下, 农村工作出现了新形势、新任务、新要求, 干部培训作为应对社会转型发展的重要途径之一, 农村干部的培训更需要直面当前农村工作形势, 突出需求上的新特点。

1. 合理确定内容, “实用”为标

随着农村工作改革的深入, 农村干部所处的环境在不断变化, 对农村干部素质和能力的要求越来越高。这些需求要求农村干部培训要不断拓宽培训领域, 增大培训容量, 强化综合知识的学习和能力的提升。调查发现要求培训内容门类之广、科目之多是前所未有的, 且都是结合做好自身工作、增强致富本领、提高带富能力和熟悉党在农村的法规、政策提出来的, 集中体现出了实用性。

2. 改革教学方式, “有效”为要

调查发现, 无论是采取传统的讲授式培训, 还是现场教学、情景模拟等现代教学手段的运用, 学员都强烈要求要与他们的工作实际相结合, 尤其是剖析先进典型。不仅学习身边典型, 更强烈要求到经济发达地区“取经”, 开阔视野, 获取新鲜经验。希望课堂教学能与社会调研、考察学习、专题研讨相结合, 重点突出互动与案例教学, 探究专题研讨型的培训模式。

3. 加强培训管理, “科学”为本

被调查者从加快干部教育培训发展的要求出发, 对今后干部培训的组织管理提出了不少建设性建议和要求。被调查者认为, 干部培训工作的管理模式应努力实现由微观管理向宏观调控转变, 要着力于现代培训制度的建立和完善, 以健全的制度促进培训管理的科学化, 尤其要建立健全考核监督机制和激励机制。加强训用结合, 真正使知识、能力与职位一致;加大考核考试力度, 由重培轻考向培考并重、以考促培转变;加强学用结合、奖优罚劣, 激发学习的主动性和自觉性;营造学习有出路、学习有奔头的浓厚氛围。

4. 整合培训资源, “灵活”为上

绝大部分被调查者认为, 政治素质是干部素质的灵魂, 党校是培训政治理论的主阵地, 其主导作用应得到充分发挥, 同时加强执政能力培训力度, 党校作为党员干部培训的基地也责无旁贷。既有渊博的理论知识又有丰富的实践经验的专家领导型教师最能满足新要求。要加强外培基地的开发, 逐步形成以市委党校为主体, 以外培基地为延伸的开放式培训网络, 实现培训资源的共享。

三、加强农村干部培训工作的几点思考

联系实际创新路, 加强培训求实效, 适应农村工作的新形势, 适应党在农村的新政策, 把培训工作作为一项战略性、基础性工作抓实抓好, 努力建设一支有政治觉悟、有政策水平、有致富带富本领、有群众威信的农村干部队伍, 是农村干部培训的主要方向。今后在农村干部培训工作中, 应围绕提高农村干部队伍整体素质, 突出能力提升, 重点解决实际问题。

1. 强化教学改革, 增强培训活力

以农村干部需求为导向, 及时调整优化培训内容。根据农村干部的岗位职责和工作需要确定培训内容。突出培训内容的时代性, 因时施教。围绕提高农村干部能力和素质这一主线, 加大前沿学科和热点知识在教育培训内容中的比重, 以满足参学人员在学习内容上求“新”的要求, 增加农村干部的知识存量。增强培训内容的实用性, 按需施教。加强对惠农政策、土地政策等农村政策法规的学习, 增强农村干部依法办事、发展农村经济、管理农村事务的能力。提高培训内容的针对性, 因人施教。找准“供”“需”结合点, “学什么有什么”、“缺什么补什么”, 强化培训前需求调研这一环节, 科学拟定培训内容。多采用案例分析教学, 以大量的问题、案例为讲课内容, 在对问题、案例进行分析过程中, 充分发挥学员的主观能动性, 从而达到教学相长, 学学相长的目的。

2. 扩大师资渠道, 增加培训合力

根据农村干部的不同级别, 精心安排师资, 综合采取聘请外地专家教授、党政部门领导干部、专业农业技术人员、优秀村干部代表和科技致富能手等方式, 实现培训师资向“复合型”的转变, 增强培训的实效性和指导性。改变过去就培训抓培训的思路, 树立全方位的、开放式的培训观。努力拓宽培训渠道, 走联合培训、优势互补、资源共享的培训道路, 完善干部教育体系。在整合干部教育资源的基础上, 狠抓教学质量, 增强师资队伍实力。

3. 强化激励约束, 增长培训动力

构建农村干部教育培训工作长效机制, 推进农村干部教育培训工作的制度化、规范化和科学化是基础。

篇4：关于解决培训经费的请示

关键词：农民；教育培训；探索

根据南京市对河西地区建设发展的整体规划，双闸街道将随着河西建设的全而推进，今后2--3年内，整个区域在新城区建设的过程中，大量农民随着拆迁要离开家园，失去土地。他们面临转业、转岗、重新择业，在这个转型期内，抓好失地农民的教育培训是当前各级政府亟需解决的新课题。

失地农民教育培训的现状与难点

双闸街道区划调整后，面积15平方公里，辖区内现有5个行政村，1个居委会，常住户4200户，常住人口1.32万，其巾劳动力6800人，占51.6％人。目前已拆迁57个村民小组，被拆人数8800人，其中劳动力5720人，占58.3％。从街道劳动部门统计资料中可以看出，被拆迁户绝大多数劳动力均未接受转岗择业教育培训。因此，失地农民就业问题的日益突出不得不引起政府的关注和重视，教育培训无疑将会凸现更多更新的难点。

1.地区经济发展受到制约，失地农民教育培训问题日益突出

由于河西地区的建设需要，按照政府的总体规划，双闸街道属红线范围内，这就意味着近几年不能发展二产和三产，无疑给失地农民的就业带来新的困难。尤其是近几年来，失地农民的教育培训压力很大。一是政府有规划，拆迁街道的重点工作就是配合上级部门做好农民拆迁、稳定和就业培训；二是辖区内现有企业受拆迁影响，多数已经拆迁。有的正另觅出路；三是本地区现有河南、安徽、苏北等地外来工2.2万人，他们以“肯吃苦、低报酬”的优势与本地农民竞争就业岗位；四是涉农街道农民素质的提高，尤其是中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位就更难。由此可见，失地农民的转岗择业与教育培训两者之间的矛盾是非常突出的。面临大量拆迁后失地农民重新择业形势的严峻，必然使教育培训的问题函待加以认真解决。

2.教育培训意识单薄，失地农民重新择业难以得到保障

目前，各级政府对拆迁后的失地农民，尽管在拆迁补偿、安排经济适用房、就业培训等方面采取了相应措施，但从教育培训现状来看仍存在不少问题。突出表现在：一是失地农民住处分散，要求不一，就业培训无法进行；二是为了完成目标任务，有的培训只重视形式，不注重效果；三是不少失地农民本身就缺乏教育培训的内在需求，认为政府抓培训无用，也不能帮助我们找到合适工作；四是基层街道的也有苦衷，上面年度有考核、有指标，下面群众有怨气。上述问题的存在，其根本原因归结起来就是对失地农民的教育培训仍未引起足够的重视。这项工作开展的如何直接涉及到失地农民的择业出路。因此，街道办事处要强化对失地农民的教育培训力度，为更多的失地农民转岗择业做好服务，使他们的合法权益得到保障。

3.基层社区教育培训难以到位，直接影响对失地农民培训的效果

在對失地农民的教育培训中，基层社区教育培训的好坏直接影响着对他们培训的效果。但从实际情况来看，基层社区在教育培训上是难以做到位的。一是认识片面。有些街、社区领导和干部对征地中涉及到农民利益问题简单地看作是经济补偿问题。有的干部认为，国家已给了钱，失地农民生活和就业问题政府不要管，也管不了。在征地过程中，只求征地的手续和程序合法性，不够重视农民正当合理要求。二是畏难情绪。许多街、社区干部认为农村各种矛盾相互交织，错综复杂，对解决失地农民的教育培训问题片面认为是上级政府的事，作为基层没有能力加以解决。三是无所作为。不少街、社区干部对农民失去土地后教育培训心中无数，无谋无策。总之，要解决失地农民的生活和就业问题，首先必须解决各级领导和干部思想认识问题，要以“三个代表”思想为指导，关心民生，体现民意，妥善解决失地农民的生活和就业问题。

4.失地农民受传统观念的影响，给教育培训内开展带来不小困难

从双闸地区实际看，仅在2002—2010年期间，全街道共有3200户农民，5720人因扬子江大道建设、奥体建设、地铁建设、青奥村建设而失去土地成为失地农民。目前，多数失地农民由于年龄、文化、技能等缺乏，无法找到就业岗位。具体表现在三个方面：一是一些年龄稍大的失地农民，失去土地后，上班没人要，依靠土地补偿费勉强维持生活，若生病后生活将会更加艰难。二是被征地农民的文化素质和劳动技能普遍不高，参与市场竞争能力差，一旦失去土地，就意味着失去了最基本的而且是长期的生活保障。三是部分失地农民缺乏长远打算，往往在短期内把有限的安置费消费完，从而出现“坐吃山空”的现象。多数失地农民存有固有的传统观念，往往认为自己是农民，一辈子从事农业劳动，缺乏参与市场竞争的自信心。因而导致有的是坐视等望，有的是向政府提出困难要求补助，更多的是不能主动参加各种教育培训，提高自己的就业竞争能力。

解决失地农民教育培训的

思考与建议

在以往的农民教育培训工作中，存在着培训模式不合理、培训形式不科学、培训内容不系统、培训力度不够强、对象单一等问题，最终造成效果不够理想。为了加强对失地农民教育培训工作。结合当前工作实际，本人提出几点对策和建议。

1.整合教育资源，改革培训模式

建议由街道工委组织部门牵头，设立专门的失地农民教育培训工作办公室，选调素质较高的专门工作人员，划拨一定数量的工作经费，明确工作职责，研究制定长期、全面的培训工作规划并具体执行。同时，由培训办负责对失地农民教育培训工作进行统一管理，指导和协调农业、科技、教育、文化、卫生等相关部门在失地农民教育培训工作中进行协作，将分散的教育资源有效整合，建立起分工合作、整体推进的良性工作机制，首先在区、街一级形成对失地农民培训工作的领导核心，向各街道辐射，确定专兼职工作人员协调工作开展，并将工作责任直接安排到村级，列为村两委主要成员的重要工作职责。从而形成区、街、村三级联动、上下结合、全方位、全覆盖的对失地农民教育培训工作组织网络，以周密健全、科学合理的全新管理模式推动失地农民教育培训工作水平的不断提高。

2.根据失地农民的需求，创新培训形式

目前所采用的传统授课培训方式已经远远不能适应失地农民教育培训工作的需要，必须根据失地农民的需求，以讲究实效的原则来探索新的教育培训手段和形式。同时，我们还必须以新颖的培训方式、切合实际的培训内容激发失地农民参加培训的热情。就目前来看，大量农民因拆迁失去土地，急需找到一份新的就业岗位。由于他们文化程度普遍较低，又缺乏掌握新技术的劳动技能，加上政

府提供的再就业岗位有限，无疑给他们想要合适的就业岗位带来很大的困难。失地农民的要求和欲望与当前就业形势的严峻形成了较大的反差。这就要求我们必须紧扣失地农民的需求，不断探索创新培训形式。首先，要紧紧依托市、区劳动保障部门，做到经常沟通、协调，掌握市场就业用工信息，提供就业渠道。其次，要建立一个由街道劳动保障部门为主，社区学校配合的教育培训基地，根据失地农民的需求，结合市场用工信息，做到有重点、有针对性的培训，使他们学有所求，学有所用。第三，要切实做好对失地农民教育培训过程的跟踪服务，做好调查、登记、个人专长、用工需求、信息反馈等方面的工作。这样才能保证失地农民教育培训的质量，使他们有机会尽快找到合适的就业岗位，充分发挥他们的聪明才智。

3.紧密结合实际，丰富培训内容

失地农民教育培训工作的内容应该从他们的实际需求出发，统一进行规划和安排，避免脱离现实、简单重复等问题的出现。针对失地农民平均文化水平和素质水平都比较低的现实，对失地农民教育培训工作要力戒起点过高，应该重点从劳动技能教育培训人手，有计划、有步骤地开展。对此，一方面要紧贴失地农民自身的实际，应从家政、保安、水电等不复杂的工作加强培训，使他们通过基础而简单的培训，就能比较容易地找到新的工作；另一方面针对失地农民的特点，在着力抓好劳动力转移方面的培训中，除积极做好对失地农民基本务工技能培训外，还要加强基本法律法规培训，使他们在新的岗位上既能遵纪守法，又能依法保护自身权益。

4.建立教育培训保障机制

农民失去土地后，将面临转业、转岗重新择业，职业角色的变换，居住地的变迁，使他们生活环境也发生了很大变化。随着他們向市民的转换，社会对每个人具备的素质提出了新的标准。他们必须在转型期内，调整自我，逐步改变自己的价值观念、思维能力、行为方式，从而不断提高自谋生存寻求发展的劳动能力，不断提高适应新生活的应变能力。重视失地农民进入城市中教育培训是当前街道社会事业发展的重要工作；是做好社会稳定的重要保证；是落实“以人为本”理念，促进人的全面发展的重要体现；是加强“三个文明”建设的重要内容；也是广大失地农民自身发展的迫切需要。为此，我们应当做好下列几项工作：一是失地农民的子女入学应与城市居民的子女一视同仁，享受国家九年制义务教育所赋予的所有权利。二是加大以职业技术、岗位技能为重点的各种就业培训，提高失地青壮年农民转岗就业能力，建立健全以职业技术教育为主的、多层面的市、区、街道三级农民职业技能培训网络体系。三是对农民结构调整后的农村富余人员和失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训。四是把失地农民的培训工作纳入城市下岗人员再就业培训体系。

5.建立再就业创新机制

篇5：关于要求解决购车经费的请示

市政府：

市政府专题会议纪要第72号文明确要求“考虑到标后监管和投诉受理外查外调工作的实际，原则同意市招投标监督管理局增加一辆工作用车，具体按市公务用车管理规定程序报批”。日前，市公务用车问题专项治理工作领导小组已同意我局增加一部办公用车，并要求落实购车经费。按行政版车辆购车费计约需经费20万元左右。为此，特恳请市财政安排采购经费20万元。

篇6：关于解决培训经费的请示

区教委：

我校中心校和万胜村小围墙各有一处隐患。中心校教学区围墙从1994年修建至今，还有60米长的围墙还是单砖修砌而成，加之时间较长，这段围墙已成了教学区的一个重点隐患（围墙已开始向外倾斜）。万胜村小学围墙修建于1997年，建筑材料多为****„2012‟1号

签发人：***

天然石砖，且无水泥标号，极易因风化剥落。2011年10月，学校发现两段围墙接合处出现宽15厘米、长2.8米的大裂缝。经初步勘查，共约100米的围墙均出现不同程度倾斜和裂缝。该段围墙内为师生的活动操场及校门，围墙外为学生行走必经之路。为此，学校立即采取张贴警示标志、设置警戒线、加强学生安全教育等临时安全措施,并安排人员做好学生疏导和监控工作。

为切实消除安全隐患，扎实推进“平安校园”建设，确保学校正常的教育教学秩序和师生安全，拟对危墙进行拆除和维修，经测算,共需维修资金72000元（大写：柒万贰仟元整）。恳请区教委解决围墙拆除和维修经费。

妥否，请批复。

附件：1．关于拆除并维修围墙经费预算的方案

二Ｏ一二年二月一日

(联系人：毛** 12345678910)

附件1：

关于拆除并维修围墙经费预算的方案

经测算，****维修围墙经费预算的方案如下： 包工包料：每米450元 中心校围墙长度：60米 万胜村小围墙长度：100米 中心校和万胜村小总长：160米

篇7：关于解决培训经费的请示

我县岛外引水第一水源改扩建一期工程已经完成投资计划6760万元，完成了箱涵项目和红旗水库除险加固项目实施了跨海渡槽项目和输水隧洞项目。根据我县“9+2”纲要项目计划和“十二五”规划，我局积极开展东山海岛县引调水（原称东山县岛外引水第二水源）工程项目的前期工作，现已完成引水线路走向勘测，争取在今年年内完成可研编制。

由于需要多次到福州和北京衔接项目的落实，支付项目部分勘测费用，前期工作经费较大，我局正常工作经费严重不足，恳请县政府给予解决东山海岛县引调水工程项目前期工作经费15万元，以便做好争取项目和资金工作。以上请示妥否，请批复。

东山县水务局

2011年10月28日

秭归县交通运输局关于解决香溪长江公路大桥项目前期工作经费的请示

县政府：

去年年初县政府召开香溪长江公路大桥项目前期工作办公会以来，我局与项目前期工作办公室完成了工程可行性研究报告和相关专题报告的编制、审查，并多次赴省和北京沟通、联系，使项目前期工作取得了很大进展。10月16日至19日，国家发改委委托中咨公司在宜昌组织评审通过了香溪长江公路大桥项目工程可行性研究报告。在工作开展的过程中，我局实际已开支差旅、会议等费用共计158.81万元。截至目前，县财政只拨付工作经费90万元，已超支68.81万元。

此次工程可行性研究报告通过评估后，在交通运输部进行相关评审后，国家发改委将正式行文批复，初步设计、施工图设计等相关工作将迅速展开，需要大量的工作经费。特请求县政府解决前期工作经费100万元。

特此请示。

二〇一一年十月二十四日

主题词： 交通香溪长江公路大桥工作经费请示

篇8：关于解决培训经费的请示

一、天津高校科研经费管理模式的特征

(一) 天津高校科研经费的管理程序特征

首先由项目课题组选题, 科技部门申报立项, 再由项目课题组编预算以及计划书, 然后财务部门下支经费, 在项目结束阶段, 由项目课题组编决算报告。科研项目负责人往往同时承担多个项目, 有些项目的研究内容之间存在相关性, 或内容相互交叉, 因而, 很难将承担多个科研项目的一个课题主持人的经费支出具体到某个项目。

(二) 天津高校科研经费管理的组织结构特征

天津高校现行科研经费管理模式主要是按照部门职能划分, 科研管理部门负责项目的申报立项及其合同管理等工作, 财务部门负责科研项目经费的下拨及日常收支核算工作。在科研人员立项前, 由科研管理部门进行动员, 发动教师及科研人员积极申报, 然后按照申报条件和有关规定进行严格审查, 申报人选题后, 科研管理部门指导其填写申请书, 待项目批准立项后, 由主管部门将科研经费拨至学校财务管理部门, 再由财务管理部门按照资金来源的不同划分至不同的项目类别中。

(三) 天津高校科研经费的核算管理特征

按有关规定, 科研收入所提一定比例的管理费中, 一部分是用来支付学校垫付的水电、仪器设备更新等费用, 但实际上所提的管理费成了科研管理部门的日常开支, 用教学的材料作科研项目的实验, 用纵向科研经费拨款作横向课题的实验, 使科研项目的成本难以准确计量。学院主要从三个渠道获取经费数据:科技处, 财务处及科技交流中心, 课题负责人。而这三个渠道的数据一般是不统一的, 学院很难处理, 需要多次与上级主管部门协调, 同时还需要找课题负责人进行具体核查, 学院对数据的掌握由于是“虚线条”的而使管理处于被动、应付的局面。

二、天津高校科研经费管理模式的问题分析

(一) 科研经费管理模式组织结构的问题

长期以来, 天津高校的科研组织结构形成了一种自上而下的垂直式结构, 在这种管理结构中, 科技处是高校科研管理活动的唯一职能机构, 它上受主管科研的领导直接领导, 下集科研项目、经费、成果管理于一身, 权力相对集中, 而作为科研活动承担主体的各个院 (系) 则显得能动性不够, 只是被动地接受并完成各项科研任务。结果是科研经费的管理过于宽松, 疏于监管, 甚至完全由项目负责人个人支配, 或者过于苛刻、死板, 缺乏灵活性与可操作性。

(二) 科研经费管理模式预算管理中的问题

天津高校科研经费管理目前面临的又一问题是科研项目预算与实际开支相悖, 造成这一现象的根源一方面在于经费管理与项目管理的脱节, 另一方面在于科研人员在科研项目管理方面缺乏正确的思想认识。在项目立项申请时的预算编制直接由项目课题组来预测编制, 财务部门并未参与编制, 项目经费预算缺乏科学性, 根据个人的意愿进行经费划分, 并没有进行正确的经费预算。即便是经过经费预算的项目, 也由于申请者对相关设备等投入情况不熟悉, 只是大概估计, 因此二者之间有一定的出入。

(三) 科研经费管理模式核算管理中的问题

科研经费管理模式核算管理中的问题主要表现在科研经费单一项目管理和科研经费成本核算缺位。

目前天津高校在实际操作过程中, 对科研经费大多数采用单一项目管理和核算模式。这势必会产生经费来源多元化与管理核算单一化之间的矛盾, 造成本该严格管理的却监督不力, 科研经费成本核算缺位。多数高校在科研经费到账后, 只提取少量的管理费, 有的甚至不提管理费。有的还将日常财务管理中不能报销的费用也纳入经费列支, 将科研经费转为私有财产, 致使科研经费失去了应有的作用。

三、天津高校科研经费管理模式存在问题的解决措施

(一) 完善科研经费管理的组织结构

1. 成立科研经费管理委员会。

完善天津高校科研经费管理的组织结构首先应成立科研经费管理委员会[1]。在项目立项之初, 从不同的角度来指导、审核项目课题组的预算编制工作;在项目的实施过程中, 科研管理部门的委员会成员应该负责管理控制科研项目的预算计划, 财务部门的委员会应该控制科研项目的经费使用进度, 二者之间应每月或每季度进行核对, 以便于经费使用的合理化;在项目的结束验收阶段, 委员会应该将项目的经费使用情况作一个完结, 项目结束的同时, 经费也将结账, 按照国家及学校相应的管理办法将项目经费结算。这样就能保证整个项目的管理与经费的管理相结合, 使科研经费管理真正做到项目全过程的管理, 确保了科研项目的事前、事中、事后全过程的监控管理, 确保了高校科研经费的使用效率。

2. 实行矩阵制科研管理组织结构。

天津高校科研管理组织结构模式可以借鉴“矩阵管理法”[2], 根据研究的需要组合研究人员, 横向以课题为中心, 纵向以各院系、所有有关研究人员为元素组成的跨学科的研究小组或攻关小组。实现跨学科、跨院系、跨领域的研究, 充分利用网络技术, 在学科的交叉点上, 实现科学研究的创新。

在科研管理的矩阵结构图中, 纵向为行政流, 横向为学术流。纵向的行政流一方面体现了行政权力的导向和影响, 为那些面向问题的科研项目研究组创造研究平台。横向的学术流则主要围绕科学研究的目标, 整合科技资源, 从事知识创新和学术发展。

(二) 加强天津高校科研经费预算的管理

1. 高校科研经费的预算编制原则。

天津各个高校应在国家政策要求的基础上, 结合本单位的具体情况制定科学规范的预算。在编制预算时应按轻重缓急进行排序, 优先安排急需可行的项目。实行专项项目滚动预算, 可行的项目, 当年安排不了的项目自动滚到下一年去, 各收支项目必须有合理的编制依据, 要有详细甚至统一的定额标准, 逐渐做到人员经费按人数, 公用经费按定额, 专项经费按项目来确定。分别建立教学基础设施改造, 公用服务体系建设, 专项设备建设, 队伍建设等专项建设项目库, 并根据学校的教育事业发展计划, 不断更新, 完善, 使专项建设目标和学校总体规划相适应, 提高专项资金的使用效益。

2. 天津高校科研经费预算管理的流程。

在项目立项时, 加强对项目经费预算的管理, 使经费预算科学化、合理化。首先, 项目课题组从专业技术角度, 建立科研项目的任务及目标, 根据历史数据分析, 设置环境假设确定限制因素, 协调限制因素产生项目目标的一个基本预算;其次, 科研管理部门和财务部门根据国家的相关政策法规从管理角度为项目组的基本预算提出指导和修改意见, 尤其是在项目的支出预算中得出支出类别及其额度的控制。完善经费使用计划和决算制度, 经费的使用必须先有计划, 计划由二级单位主管批准, 以保证经费有计划使用, 提高经费的使用科学性。

3. 天津高校科研经费预算编制内容。

(1) 科研项目立项预算书。科研项目批准立项后, 科研项目负责人必须与项目依托单位以其按科研项目管理的要求, 共同编制项目经费预算, 并采用支出预算来同时编制的方法编制项目经费的全额预算。[3] (2) 实行科研项目课题组的全额预算。将预算管理、过程控制、成本核算与决算有机地结合起来, 对预算资金进行动态管理, 同时要重视有形资产和无形资产的管理。 (3) 科研项目经费基准计划。经费基准计划是按照项目进行的时间分段的经费预算计划, 可以用测量和监督项目经费的实际发生情况, 并能够很好的将经费支出与科研进度联系起来, 这是按照时间对项目经费支出进行控制的重要依据。

(三) 加强科研经费核算的管理

1. 完善科研经费核算的流程。

现在的科研经费财务管理模式只能控制科研经费的总指标不被超支, 但是不能严格控制每一个具体项目按其申请计划执行。在具体工作中还是依靠财务人员的人为控制, 这就不可避免地存在对科研经费使用管理的主观性。针对这一问题, 可以采用如下科研经费财务管理程序进行控制, 如下图所示。

项目完成结题时, 按照真实的财务数据编制财务报表, 其数据基本与经费使用计划一致。依据财务报表提供的数据对项目进行成本分析和技术经济分析, 得出真实有用的数据, 为今后的科研经费管理提供可信的参考。

2. 加强科研经费核算管理的方法[4]。

对与外单位协作的科研项目, 拨出的协作费必须附上协作合同和协作项目的详细预算, 经学校科研部门审核盖章后, 到学校财务部门办理转账手续, 坚决杜绝将科研经费转入非协作单位或个人银行账户, 设置“科研经费支出———日常公用支出——专项业务———外协作费支出”科目, 对外拨经费进行明细核算, 严防“以拨代支”套取学校资金。课题结题后, 应认真分析经费支出的合理性, 核算科研项目的实际成本, 探索科研经费管理的最佳模式, 提高经费的使用效益, 并及时办理项目决算, 编制科研经费的会计决算报表。项目负责人必须对经费支出的真实性、合法性负责, 健全科研经费管理责任制, 让科研经费更好地为学校发展服务。

摘要：本文通过研究与分析天津高校科研经费管理模式及运作流程的现状, 系统的归纳该高校科研经费管理模式现在面临的问题以及产生问题的原因, 有针对性地指出了完善天津高校科研经费管理的具体对策。

关键词：天津高校,科研经费,管理模式

参考文献

[1].曾东红, 马跃.试析科研管理的本质属性[J].科研管理, 2005, (2) :24.

[2].郑朝晖.对天津高校科研经费管理的几点思考[J].科技资讯, 2007, (4) :118～119.

[3].刘波.基于《课题制》的大学科研经费管理的比较[J].科研管理, 2003, (1) :53～54.

篇9：关于解决培训经费的请示

近几年，由于国家安排的水利事业费较少，对有水费收入的涵闸管理单位采取经费自给的管理方法，水费成为闸管运行管理经费的主要来源，但随着物价大幅度上涨，工资标准提高，管理费用也随之加大，构成涵闸运行管理经费不足，现对此闸管经费不足浅谈以下几点：

1.按照引水成本，调整水价

引黄渠首闸供水管理及价格收费是一项政策性很强的工作，涉及到灌区广大农民和众多的用水单位，以及地方供水管理的诸多环节。供水收费即是市场行为，也是中央单位和地方政策的利益分配过程。长期以来，黄河水没有真正作为商品来看待。引黄渠首闸现行的水费增收标准远远低于供水成本，供水产生的自身效益甚微，由于管理单位长期亏损，工程老化失修，自我积累能力差，无法维持渠首闸的正常运行管理经费需要，严重制约涵闸的继续发展。随着改革的深入发展，建立符合社会主义市场经济要求的水价形成机制和管理体制，逐步提高水价标准，以价格为杠杆，提高全民的节水意识，增加水利工程水费增收标准，是缓解运行管理经费不足的重要途径。

2.完善引黄涵闸管理经费使用办法，降低供水成本

引黄涵闸工程兼有防洪、供水的功能，各项开支应区分性质。计算在供水成本中，供水成本随着经费支出的增加而增加，而随着放水量的增加而减少。那么降低供水成本的方法是：（1）控制人员编制，减少经费开支。在供水成本中，运行管理费中的正常的维修、机械运转等费用不能减少。只有在管理费用中减少开支，严格控制人员编制，减少管理人员经费，弥补闸管理运行管理费不足，为适应新形势下治黄改革大局的要求，结合涵闸管理单位实际情况，必须组建两支队伍，即一支防汛队伍，一支经营施工队伍。防汛队伍肩负防汛、涵闸管理任务，经营施工队伍走向市场，投入社会，承揽外部工程，到社会上要效益、求发展，收取外部资金以弥补运行管理中的资金不足。（2）加大引水流量，降低供水成本。近两年由于黄河流量偏小，为顾全大局，保护生态环境，防止黄河水断流，各引黄渠首闸的引水量由黄委统一调度，分配引水指标，这样就限制了涵闸的引水量，出现供需矛盾，为了解决好供需矛盾，加大引水流量，降低供水成本，涵闸管理单位要在黄河水量较大时，主动和用水单位联系，争取多放水，增加水费收入，使之“取之于水，用之于水”。

3.建立适应社会主义市场经济的涵闸管理体系

篇10：关于请求解决车辆维修经费的请示

包钢（集团）公司：

保卫部消防大队是(集团)公司的一个重要职能部门，下辖下辖大队部、一、二中队，共105名在职职工，担负着厂区及周边的灭火、抢险、救援、生产用水输送等工作。多年来，消防大队全体指战员牢记使命，英勇善战，为公司生产稳定，服务公司经济发展，保障人民生命财产安全发挥了重要作用。

篇11：关于解决培训经费的请示

集团公司：

神华宁煤集团矿机公司自成立以来由于没有统一的档案室，各类档案如：文书档案、会计档案和技术档案等，全部由各科室自行保管，档案管理不能满足公司快速发展的需要。根据神宁办 [2008]77号关于印发《神华宁夏煤业集团有限责任公司档案管理规范》、神宁办[2011]94号关于印发《神华宁夏煤业集团有限责任公司档案工作考核评价办法（暂行）》的通知要求，我公司计划在宁东工作区和大武口工作区建设80平米档案室各一个，需要档案室内部设施购置经费21万元，恳请集团公司给于解决为盼。妥否，请批示。

附件：档案室内部设施购置明细表

二〇一一年十一月二十二日

主题词：档案室设施经费请示本公司：张永强经理，存档1份，共印3份。神华宁煤集团矿机公司综合办公室2011年11月22日

篇12：关于解决培训经费的请示

官桥镇人民政府

关于解决计划生育技术服务所建设经费的请示

长沙市人口和计划生育委员会：

我镇位于浏阳西部，与株洲、醴陵交界，总面积89平方公里，辖10个行政村，2.7万人口，是全市典型的农业大镇。

一直以来，在上级的正确领导下，我镇计划生育工作在全市名列前茅，为全市社会事业稳步推进做出了重要贡献。为了进一步夯实基层基础，改善技术服务所条件，我镇决定加大对计划生

育工作的经费投入，其中包括改善镇级办公硬件设施、购置工作机械。预计需投入40万元。因财政困难，今特呈文，请求长沙市计生委解决我镇计划生育技术服务所建设经费30万元。

当否，请批示。

二〇一一年五月十二日

篇13：关于解决培训经费的请示

1.1农业科研单位专项经费管理的问题。目前我国农业科研单位专项经费的管理普遍存在着以下问题:各单位专项项目较多, 专项科研经费分配存在问题。例如:各个专项的研究经费资助强度普遍较低, 经费不足;科研任务与科研经费不相称;长期研究项目的专项经费仅提供前几年或者隔年提供等情况。特别是一些小作物育种经费和长期培养项目经费的分配问题, 常常困扰科研人员和负责财务的领导人员。专项科研经费的管理效率低下。在对研究经费及专项研究经费的管理过程中, 会出现预算的审批程序繁琐、编制过程缓慢等问题专项科研经费的管理与科研进度不匹配, 导致专项经费归属不明以及财务要求与科研进度脱节的情况。目前专项科研经费在批准下拨后, 常常会出现在支出和报销过程中, 经费管理与经费利用不匹配的情况。

1.2农业科研单位专项经费管理问题的原因。农业科研单位专项经费管理的问题, 主要源于以下几个方面:专项科研经费的管理与科研进度不匹配的原因在于, 经费管理者仅仅按照财务需要及上级部门的要求, 规定在一定的期限内执行相应比例的预算资金, 而这却脱离了科研的需要农业科研单位的项目执行课题制度后, 对于预算的编制进行了细致区分, 而审批过程也相应的增多。由于专业科研经费审批过程复杂, 科研人员与会计人员为了选择更加方便的流程, 在经费上报中有造假行为, 严重的, 会出现主动贪污与滥用等问题。

二、农业行业科研专项经费预算管理的有关规定解析

国家关于农业科研经费专项预算管理, 进行了一定的规定, 其中包括科研专项经费的概念、科研经费的预算批复、科研经费的资金分配、项目经费支出范围、执行过程中的预算调整等问题、以及农业科研经费项目执行过程中出现的主要财务管理问题的规定。

科研专项经费指农业科研部门的科研项目中需要重点支持、上报上级部门、列入财政专项经费的农业及相关科研项目。可见, 农业专项科研经费的特点之一, 就是需要上报上级财政部门, 进行专项审批, 并且有着比较统一的规定。

对农业行业科研专项资金预算进行管理, 必须要在遵从既有规定的基础上进行。而且在预算批复及资金分配部分, 规定了农业科研部门在预算资金到达后, 要按照已有的预算下达通知、报财务司与科教司研究讨论、专家审议等过程。因此, 在加强农业科技部门预算经费管理的过程中, 仍不需要遵守这些规定。

三、合理管理农业科研单位经费有效方案

3.1科研项目细分。对于目前的科研专项经费, 有必要遵照国家规定进行细致分类。国家在支持科研经费细致分类的基础上, 也应该增加农业科研经费拨款的幅度。这样可以避免由于科研经费不到位, 科研人员研究滞后的问题。在科研经费细分的过程中, 也有利于厘清申报的专项科研经费中各项费用的申请是否合理。

但是, 仅仅细分科研经费, 不但不能解决经费发放与科研进程过程中不匹配的重提, 而且可能加重这个问题。因此, 还要在科研经费与科研项目的结合、科研经费利用环节的具体财务流程方面下功夫。

3.2农业科研经费管理与农业科研特点相结合。农业科研经费管理与农业科研相结合的首要一点, 就是充分考虑农业科研自身的周期性质, 而不采用年度项目审核方法。这样既避免了项目经费审核过程中, 因为不断出现的财务报表扰乱经费审核, 也避免了由于一味注重经费的年度审核, 而导致影响科研的正常进行。通过对农业专项科研项目的经费审核周期与农业科研项目本身周期的一致性调整, 有效达到双结合的目的, 从而避免让科研人员免于受到过多经费报告问题的困扰, 影响科研正常进行。

3.3专项研究经费双重管理。由于经费管理者对具体科研专项项目的不了解, 科研人员对于财务问题也不明了, 会出现双方在工作上严重不匹配的情况。这一现象在农业科技研究中特别突出。通过经费双重管理, 即设置专门科研人员在会计部门, 或者聘请具有双重学历的会计人员进行经费管理, 及解决科研人员不懂会计的问题, 也防止会计人员只关注财务问题, 忽略了农业科研的特点, 导致经费不到位或浪费。

3.4预算编制统筹管理。在对科研预算的申报和审批过程中, 针对各种项目的预算编制过细, 预算编制方案不统一的情况, 会计人员可以通过统筹管理的办法, 统一相似细节, 制定表格, 发放各个小组。可以将不同农业项目分类, 例如周期短、周期长的项目分到不同组别, 有利于申报预算的统筹管理。

3.5加强财务管理水平。针对预算上报后, 在审批过程中出现的审批过慢的情况, 应该加强财务管理水平, 做到按照科研进度, 进行灵活的财务管理, 提高财务人员和科研小组上报财务负责人员的素质, 避免下拨经费和预算经费差额较大, 不能有效完成科研任务的情况。

四、结语

总之, 农业科研单位的专项经费管理, 要坚持为农业科研本身服务的目的。除了考虑农业科研本身的特点, 进行有效的经费方案调整, 还要注重提高科研人员素质与设立完善费用管理财务流程, 全方位统筹农业科研专项资金。

参考文献

[1]刘艳辉.农业科研项目经费管理之我见[J].中国农业会计, 2013.4

篇14：关于解决培训经费的请示

关键词：科研经费管理；困境；解决对策；近年来，国家对科研投入了大量的人力、财力和物力，科研也延伸到了事业单位领域，受到了越来越多的关注。在事业单位中，科研经费的管理方式直接影响着科研工作的开展，在很大程度上决定了科研工作的结题。但是，就目前形势来看，我国事业单位的科研经费管理遇到了一系列的困难，大大降低了事业单位的科研绩效，从深层次来说，直接影响了我国科技的飞跃发展。

1.科研经费管理中的问题

1.1各部门合作的失调

现行科研经费管理模式主要按照部门职能来划分，科研管理部门负责项目的申报、立项及合同管理等工作，财务部门负责科研经费的下拨及日常收支核算，课题负责人控制科研经费的支出。然而，管理部门和财务部门之间存在明显的各自为政，缺乏沟通的问题。一，管理部门人员在一定程度上缺乏财政知识，他们只注重科研项经费的争取而往往忽视了经费的合理利用。二，财务部门过分夸大了课题负责人的职权，将预算经费以及所有进入单位的经费全部教给课题组负责，而他们只管按照规定来审核支出，下拨经费即可。但是他们不知由于缺乏对项目的了解和科研人员的沟通，造成的结果是对经费管理和监督的失调。两者之间的脱节，使得科研经费在分配上存在严重的不合理，从而影响了科研工作的有效开展。

1.2科研经费预、决算不合理

在科研中，科研人员主管项目申报，经费预算等工作，他们往往根据以往经验和主管意识来进行预测，潜意识里只想争取更大的利益，更有甚者，利用一些不正当的手段争取科研经费，故意夸大项目的经费预算，从而造成财政部门分配经费的不公平，造成各个项目之间经费的失衡，要么经费浪费，要么经费不足。而财政部门由于与科研部门之间存在脱节的现象，从而导致其内部控制和监督的不到位。财务管理人员不了解科研项目的进展，更没有参与科研项目的前期、中期及后期管理工作，从而无法得到确切的科研项目信息资料，更无法对其进行有效的整理和策划，从而致使财务部门和科研部门之间信息的不对称（这其中也包括科研部门并没有完善的资料以及提供确切的数据信息），财务部门对预算编排就失去了明确的方向。不仅如此，在经费决算方面也存在较大问题。一方面科研人员忽视了决算的重要性，只重在把握科研项目的顺利开展。另一方，财务部门由于没有有效地跟进科研项目的进展，无法对决算做出正确的评判。更重要的是，事业单位的领导只重视科研的成功与影响力，其财务意识相对淡薄。这一系列原因造成经费决算的不严谨，在一定程度上造成经费的浪费。

1.3缺乏有效的监督机制

监督是最有效的管理手段，它是连接各部门的纽带，使得部门之间相互牵制，共同进步。我国虽然在科研经费管理方面有一系列的法规，但是还没有形成一个完善可行的科研经费预算、核算和管理制度。在科研立项过程中，存在严重的问题，例如“暗箱操作”，经常出现走后门、拉关系等不公平的现象，更有甚者，忽视了科研的影响力，而只是看重科研人员的名声和威望，严重违背了科研的严谨性，在一定程度上造成了某些优秀科研项目无法问世的遗憾。对于这些问题，由于缺乏相关部门的监督，一直悬而未决。不仅如此，目前我国的科研项目大多实行课题组负责制，课题负责人拥有支配经费权利，但是由于制度监管不到位，容易造成部分课题负责人随意滥支乱用现象，造成科研经费不必要的浪费。同时，预算、决算的不合理也正是由于缺乏监督管理而造成的。

2.解决科研经费管理问题的有效策略

2.1加强各部门的合作力度

这主要包括两个方面：一方面是提高工作人员的科学素养。只有人员素质的提高，才会形成更加严谨的科学态度。对于科研人员来说，加强科研知识的训练，拥有认真工作的态度，能提出有价值的科研项目，这是最基本的素质。同时，在科研立项中，一定要秉持最基本的职业道德，切勿乱用经费，以公充私，造成经费的浪费。在经费的使用问题上，一定要切合科研项目的开展，做到最大程度上的合理使用。同时也要加强财务部门人员的科学素养，这样才能在科研项目的开展中，密切跟进科研进程，进行有效的财务分配。这也是解决科研预算失衡的有效办法之一。另一方面，要加强团队合作。在科研过程中，项目部门和财务部门之间应加强团队合作，两者共同参与科研的进展，既可以解决科研部门“一枝独秀”的现象，也可以更加合理的制定预算编制计划，形成更加严谨的决算体系，从而从根本上解决科研经费浪费的问题。

2.2提高预、决算的科学性和合理性

2001年12月20日，我国科技部等部委联合发布《关于国家科研计划实行课题制管理的规定》，对科研经费预算提出了规范性要求，指出“经费管理的核心是预算及其执行”。这充分显示了预算的重要性。但是预算的失误现象普遍存在，使得科研经费没有得到最大效益的利用。这就要求在预算时，必须形成一套标准并且合适的预算体制。这就必须要求经费预算必须打破科研人员根据经历来制定预算的方式，根除立项的“模糊预算、虚假预算和对策预算”，将预算的科学性、严肃性和可执行度作为重点予以规范和监督。加强对经费预算的细致管理和编制，并进行全程控制，在项目实施过程中严格界定和执行科研项目经费的支出范围和支出标准，最大程度的维护预算的权威。从而形成一套标准的预算决算体系，保证预、决算的科学性和合理性。

2.3完善监督管理机制

科研经费管理并不是一项简单的系统工程，相反它极其细致和复杂。因此，它需要一个监督机构对其进行有效地监督管理。从科研立项到结题决算，必须严格审核科研人员的能力，确保科研项目的价值性。监督财务部门进行公平公正的经费分配，并定期检查和临时抽查科研项目经费开支，监督个部门严格遵守规范的预算编排体制，不得违反国家的相关规定。不仅如此，事业单位就科研项目工作，可以开展奖惩措施。例如，滥用经费者和违反单位规定者进行相应程度的惩罚，而举报违反规定者则进行一定的奖励。至此形成多部门联动监管规范流程，规范科研经费转拨行为。从而完善科研经费有效监管机制，堵塞监管漏洞，保障科研经费的良好运行和使用。

科研经费的管理关系到事业单位科研项目的生死存亡，一个科研项目的开展，只有拥有足够的物质保障，才能有崭露头角的机会，进而被提上日程。随着时代的不断发展，事业单位进行科研申报已经成为了时代的主流，在科研项目方面的竞争也愈演愈烈。因此，要想使得科研项目顺利结题，那么，就必须建立一套完善的科研经费管理体制。但是，不可否认的是，就目前形状来看，事业单位在管理科研经费的问题上陷入了困境，这是不可忽视而亟需解决的。因此，我们应该做的，是正视这些缺陷，并努力寻找解决的办法，使得我国科研经费管理水平达到质的飞跃，并提高我国科研经费的利用效率，为我国的科学技术服务。（作者单位：中国科学院长春应用化学研究所）

参考文献：

[1]张克平：基于事业单位科研经费管理模式的研究[J].当代经济.2013（18）

[2]张俊芳：科研经费管理中存在的问题与监管对策[J].上海农业学报.2011（4）

篇15：关于解决培训经费的请示

关于解决农业科研抗旱救灾经费的

请

示

省农业厅：

农作物品种选育及推广是**主要业务工作。长期以来，该**承担国家及省级玉米、小麦、红薯、大豆等品种区试、两个玉米对照品种制种及新品种新技术推广工作，在省农业厅及相关部门正确领导及大力支持下，科研及技术推广工作取得了一定成绩，培育出的**、**（两个区试对照种）等系列玉米杂交新品种成为全市、全省以及国家西南山区的主推品种，每年推广面积都在300万亩左右，增产效果十分明显，为提高农业生产水平作出了重要贡献。

科研基地是农作物新品种选育的基本平台。按照省委、省政府及市委、市政府的要求，为服务***工程建设，服从**旅游发展规划以及**经济技术发展规划，***育种基地先后被征用，因此，**被迫迁建新的基地。

近两年，新基地正在规划建设之中。为保证农业科研工作的连续性，**分别在**等租用土地400多亩开展新品种选育、亲本繁殖、对照种生产及良种示范推广工作。租用的土地条件对于科研工作不是太理想，尤其是今年遇上特大干

旱，给科研工作造成了极大的困难，为了确保及时播种，保证苗齐、苗壮，该**新增加了大量的人力、物力、财力投入，使用劳动力约400人次，新购置抽水机、电动机各两台，水管3000多米，电线6000多米。目前，从苗期情况看，基本达到了科研预期目标。

鉴于***科研业务经费十分紧张，抗旱救灾占用了一部分其它办公经费，造成了新的资金缺口，为保证***各项工作正常开展，特请求省农业厅帮助解决农业科研抗旱救灾资金15万元。

专此请示。妥否，请批示。

二〇**年*月*日

主题词：农业 救灾 请示 **农业局办公室 20*年*月*日印

篇16：关于解决培训经费的请示

活动经费的请示

县文广新局：

**乡东**村行政区划面积**平方公里，总人口**人，总户数**户。近年来，随着乡村经济的稳定发展和农民生活水平的逐年提升，群众的文化娱乐需求日益增长,民间文艺团队日益活跃。目前，我村有群众自发组织、自娱自乐的农民文艺团队3个，每队拥有成员12人以上，建队时间在1年以上，不仅常年在我村及周边村开展群众性文化艺术活动，且肩负乡村两级“扫黄打非”等活动宣传教育任务，不仅特色鲜明，且成效突出，对当地群众的文化生活及树立良好的乡风民风发挥了积极、正面的影响。

由于我村的农民文艺团队都是自筹资金组建，建队时仅购置服装、道具、乐器等装备器材开支就有3万余元，因经费不足等原因，团队经常性活动开展难以为继。为进一步调动农村文艺团队参与公益事业建设的积极性，特恳请县文广新局解决我村文艺团队活动经费补助3万元为谢。

篇17：关于解决培训经费的请示

县人民政府：

我乡于1954年成立，位于县城东北部，距县城38公里。全乡总面积为582.7平方公里，耕地面积8510亩，林地面积263573亩，森林覆盖率达92.6%。下辖10个行政村，131个村民小组，126个自然屯。总人口113499人，3375户，居住着壮、苗、布依、侗、汉等民族。支柱产业主要有：杉木、油桐、板栗、金花茶、库区养殖、旅游等。建乡至今，在上级党委、政府的正确领导和扶持下，经过历届党委、政府的艰辛努力，当地农民的温饱问题已得到解决，而且各项事业在继承中又好又快发展，尽管如此，但至今坡结街道还是有60%未硬化，凹凸不平，每逢赶集碰上烈日是灰尘满天，下雨是一遍泥泞，给赶街的群众和摆摊的个体工商户带来很大不便，严重制约了坡结的经济发展，为了改变这一现象，切实解决民生最关注问题，扎实推进“城乡清洁卫生”工作，树立政府良好形象，乡党委、政府决定，计划把未硬化的街道进行硬化，经有关枝术部门测算，需硬化街道面积为1950m2，投资需壹拾万零柒仟贰百伍拾元（107250.00），其中乡镇自筹贰万柒仟贰百伍拾元，尚缺口捌万元，(80000元)，由于我乡财政困难，又无其它自有资金，为此肯请县人民政府给予扶持为盼。

谨呈

联 系 人：XXX

联系电话：

XX人民政府

篇18：关于解决培训经费的请示

据《瞭望》新闻周刊第8期报道,去年9月至年底,多省发生中小学教师上访事件,在中央宣布今年元旦实施教师绩效工资政策后,得以平息。这场诉求“经济利益”的上访风波,主要发生在县及县以下农村地区。

一位长期从事工资测算的干部在接受记者采访时说,上世纪90年代初期开始,国家、省、市就不断出台政策,上调、新增教师的工资补贴,但只有基本工资待遇真正得到了普遍落实。很多调资文件都允许县级政府自行决定是否执行。这样一来,调资政策在财力较好的省、市一级可以执行,到县里就成了“空头”支票。政策出得越多,收入差距越大。

问题的关键在于农村教师工资、福利待遇依然是“以县为主”的财政投入机制,70%以上的县级财政确实无力承担。让基层政府松了一口气的是,各省正在加紧制定的绩效工资实施细则,已初步明确了“经费省统筹”的总体原则。受访的多位基层教育工作者希望通过此举能实现城乡教师“同工同酬”、待遇平等。”