两会委员

两会委员（精选6篇）

篇1：两会委员

“两会”期间政协委员关注什么

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政协十一届全国委员会第三次会议,于3月3日下午在人民大会堂举行了开幕会,3月13日上午举行了闭幕会。会议期间共安排5次全体会议,列席人大全体会议3次,共安排10次小组(联组)讨论;安排主席会议和常委会议各2次;全国政协委员2100余人出席会议。

大会期间,委员们紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重大问题,积极建言献策。

经济建设:加快经济发展方式转变

政府当“红娘”促经济发展方式转变。针对中央把加快经济发展方式转变作为2010年经济工作的重点,委员们认为,只有加快经济发展方式转变,才能增强我国经济抵御国际市场风险能力,提高可持续发展能力,在国际竞争中抢占制高点,争创新优势,实现国民收入合理分配、促进社会和谐稳定。转变经济发展方式关键是要在“加快”上下功夫、见实效。

中国工程院副院长邬贺铨委员认为,提升自主创新能力,推动转变经济发展方式,必须依托“产学研用”的紧密结合。而这要求政府扮演好“红娘”的角色,为科研院所、企业和市场的合作牵线搭桥、铺平道路。

大连万达集团董事长王健林委员表示,加快转变经济发展方式,关键的一点是政府要有准确的定位,尽可能减少对微观经济的干预,让企业真正成为市场主体,尤其是要加快发展民营企业。

扩大消费不会带来生产能力的过剩。关于如何看待我国去年投资率偏高、消费率偏低的问题,全国政协经济委员会副主任郑新立委员表示,需求是拉动经济增长的动力,我们提出要加快转变经济发展方式,就是要使经济增长从主要依靠投资和出口拉动转变到消费、投资和出口协调拉动。

针对扩大消费和产能过剩关系的问题,郑新立委员认为,扩大消费不仅不会带来生产能力的过剩,相反它会消化过剩的生产能力。比如近期消费的热点是改善居住和出行条件,围绕着这两大需求,企业能够准确地决定资金投向和规模,这有利于实现生产和消费的良性循环。

防止资产价格过快上涨。关于适度宽松货币政策的退出时机,一些委员提出,货币政策的时机选择和力度至关重要,信贷高速增长带来的流动性过剩已造成一定的资产泡沫,要关注和防范“后危机”时期潜在的金融风险。有的委员提出,某些地方政府投融资平台担保能力弱、管理不到位现象应引起重视。建议合理调节货币供应量,防止流动性催生的资产价格过快上涨,稳定通货膨胀预期。

拉动小城镇经济增长。委员们关注城镇化进程。安徽省工商联主席李卫华委员建议,规划时既要防止进入城镇的门槛太高、限制农民进城,又要充分考虑城市对新增人口的承载力。致公党中央在提案中建议,以主导产业带动城镇发展,在形成主导产业的过程中,要充分运用市场机制,依据当地资源禀赋和独特发展规律,并且注意加强与跨国公司、中央企业合作,争取重大项目落户,加强产业集群建设,通过产业集群的带动效应,拉动小城镇经济增长。

推进粤港澳经济一体化发展。针对统筹区域经济协调发展,重庆市政协主席邢元敏委员在一次小组讨论中建议,应该在西部已经培育和正在培育的经济增长点的基础上,发挥四川、陕西、重庆各个区域的比较优势,形成资源共享,市场互补互动。也有的委员建议,积极推进粤港澳经济一体化发展,以海西经济区为基础,大力推进两岸经济共同发展。有的委员提出,建立区域环境保护协调机制,促进长三角区域合作新发展。

创新集体资产产权制度。关于做好“三农”工作,成都市副市长刘家强委员表示,建立全国耕地保护基金,有利于提高耕地质量和综合生产能力,有利于提高承担耕地保护责任的农民进一步保护好耕地的积极性。浙江省政协副主席冯明光委员建议,创新集体资产产权制度,加快推进村经济合作社股份合作制改革。依法保障农户宅基地用益物权,允许农户宅基地指标有偿折价和异地置换使用,使农宅享有与城市居民私宅同等的财产权益,提高资产的流动性,进而推进农村人口城镇化。

推进“走出去”主体、目标、目的地的多元化。针对实施经济“走出去”战略,委员们建议,应进一步完善相关的政策体系,加强对外投资引导,努力推进“走出去”主体、目标、目的地的多元化。中国贸促会会长万季飞委员建议,商协会组织要发挥更积极作用,建立对出口产品和进口产品的预警机制,邀请国内外著名仲裁员、会计师、信用问题专家,就国际化经营中的信用保险、风险管理、税务、法律、争议解决等问题,与企业进行交流和研讨。

推动统计制度和方法改革。有些委员在提案中建议,科学合理地确定CPI指标体系,降低食品占比,建立公开、透明的定期调整机制,保障经济决策科学性。同时,应积极推动统计制度和方法改革,提高统计数据的公信力。

政治建设:推进政治体制改革

委员们一致认为,推进政治体制改革要坚持中国特色社会主义政治发展道路,切实保障人民的民主权利,调动人民群众的积极性和创造性,使社会发展获得源源不断的动力。金杜律师事务所管委会主席王俊峰委员表示,经济进步跟政治体制改革分不开,改革必须是全面的改革,和谐发展必须全面改革。

民主政治改革要从中共党内民主选举开始。关于如何加强民主政治建设,委员们认为应进一步发挥民主党派在国家政治生活中的重要作用。中央社会主义学院第一副院长叶小文委员指出,政治体制改革首先要做的是加强社会主义民主建设,使人民能多层次、多方面地表达自己的意愿。黑龙江省工商联副主席邓伟委员认为,民主政治改革要从中共党内民主选举开始。

法治不能按照某个利益集团需要进行改革。针对完善法治,福建省政协主席梁绮萍委员说,政治体制改革最需要的是在法律基础上进行,让权力在法律范围内运行。要有法治意识,而不是无序的、带有自由主义色彩的改革,也不能是按照某个利益集团的需要进行改革。

编织反腐网络,实现“廉网恢恢”。委员们建议,要不断提升反腐倡廉建设的科学化、系统化、制度化、规范化水平。加快编织反腐网络,实现“廉网恢恢”。中国政法大学法学教授曹义孙委员认为,加强反腐败工作,要尽可能地使权力在阳光下运行,其中对司法腐败的根治尤为重要。

官员财产申报应当从上往下公开。针对官员财产申报制度,上海财经大学教授蒋洪委员直言,官员财产申报应当从上往下公开。对部分官员转移财产到海外的现象,香港维德集团董事长庄启程委员通过提案提出,官员移居到国外的子女,其资产也要进行申报。中国人民大学法学院教授汤维建委员认为,2009年官员财产申报试点只能说明这一制度才刚刚开始萌芽,希望国家在全国范围内尽快推进,同时制定金融监控机制、法律责任机制等相关配套制度,加强这一制度的执行力,让制度反腐充分发挥威力。

政府要与公民形成良性互动。关于转变政府职能,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵委员指出,政府要转变职能,更好地与公民形成良性互动。现在百姓利益诉求更加明确、多元,他们的诉求和政府大多数是一致的,他们也不希望看到社会动荡。这些诉求一旦得到满足,对社会稳定非常有好处。

文化建设:拓展中国文化发展空间

文化是一个民族的精神和灵魂。委员们认为,当今世界,综合国力竞争中文化因素日益突出,应高度重视中国文化及文化产业在国际上赢得生存、发展空间的问题。

借世博会加强文化对话和沟通。万季飞委员认为,世博会除了科技和创意这两大看点外,还拥有深厚的文化内涵。世博会汇聚人类智慧、展现人类创意,应抓住契机,加强文化对话和沟通,在向世界展示中国文化软实力的同时,了解各国文化差异,学习借鉴各国文化创意。

尽快打造大型出版传媒企业集团。关于发展文化产业,中国文联副主席丹增委员认为,中国文化产业最终指向三方面,即文学艺术繁荣、培养大批多样性文化艺术人才和以文化产业促进经济发展。只有这三方面都发展了,中国文化才能更好地走向世界。中国出版集团公司总裁聂震宁委员表示,应当培育骨干文化企业,建议有关部门集中力量编制规划,制定目标、任务、时间、措施和办法,按照“政府主导、市场运作”的原则,尽快打造大型出版传媒企业集团。

政府应该加大对文化产品的重视。针对文化“走出去”,中外名人文化产业集团董事长陈建国委员表示,中国文化企业应该充分利用当前有利的国际形势,尽快做大做强,打造中国的国际品牌,以中国典型的、民族的优秀文化品牌拓展“走出去”之路。陈委员在提案中建议,政府应该加大对文化产品的重视,大力扶持,设立文化产业海外发展专项资金,用于推动文化产品的开发和海外推广,使中华文化更全面地走向世界,增强我国文化的影响力。

电影立法应将剧本著作权列入。委员们认为,过去一年由电影市场带动的文化市场极为繁荣。中国电影文学学会会长王兴东委员强调,电影立法应将剧本著作权列入,依法要求电影拍摄立项严格履行剧本授权书制度。中国电影家协会主席李前宽委员表示,应该加大二三线城市的院线建设,同时应该尽快出台《中国电影产业促进法》,发展数字电影院线,建立覆盖城乡、渗透海外的电影市场终端网络。

处理好文化传承与创新的结合点。文化部副部长陈晓光委员表示,寻找继承传统和创新间的最佳结合点,是目前摆在文化界面前最大的一个课题。把握得好,是文化创新,把握不好,那就是古怪精灵了,人们不但不接受它,还会斥责它。

社会建设:民生问题应取得关键性突破

委员们一致认为,应进一步加大工作力度,在人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、社会保障、收入分配、就业等领域的关键环节取得突破。

大学办学自主权应回归。委员们对正在公开向社会征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》表示关注。山东师大教授陈德展委员认为,大学目前行政化趋向有越来越严重的趋势,应回归大学办学的自主权。民盟中央副主席徐辉委员认为,解决城乡教育水平差距的关键是加强农村教师队伍建设,切实解决农村教师的生活待遇问题,提高农村教师的教育教学水平。

医改应放开多种资本进入。针对医药卫生体制改革,中国工程院院士王红阳认为,要推进公立医院改革试点,不仅需要发挥好广大医疗卫生工作者的作用,也要发挥好政府保基本的职责和市场在非基本医疗服务中的作用。辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良委员表示,医改方案放开多种资本进入,可以实现病人分流。公立医院腾出手来,更好地体现公益性的特质。

不能放弃劳动密集型产业。大连万达集团董事长王健林委员认为,我国国情决定了在任何时候都不能放弃劳动密集型产业的发展。甘肃省工商联副主席赵满堂委员认为,从表面上看,“用工荒”和就业难是悖论,而将两者联系起来剖析,实质上是人才结构、产业结构的问题。

探索一种既能提高炒房、囤房成本,又能避免增加普通居民负担的税种。中国社会科学院研究员俞金尧委员认为,通过征收“物业税”来抑制房价过快上涨,会给普通居民加重生活负担。因此,有必要探索一种既能提高炒房、囤房成本,又能避免增加普通居民负担的税种。央行副行长苏宁委员表示,投资性和投机性购房需求需要限制,二套房贷收紧以来,可以看到交易量的下降,但政策的效果需要进一步观察。

食品监管要尽快理顺体制。委员们关注新成立的国务院食品安全委员会的职能及其工作开展,认为当务之急是要尽快理顺监管体制、实行垂直管理、落实监管责任。

逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。财政部财政科学研究所所长贾康委员指出,缩小行业间收入差距,最主要是要建立起充分的市场竞争环境,打破一切不合理、不必要的垄断。目前我国垄断行业的主要特点是具有浓厚的行政垄断色彩,而并非市场自然垄断。因此,调节收入差距,根本上还在于政府通过深化改革、减少管制、打破垄断。

生态文明建设:坚定不移走低碳、绿色发展之路

委员们认为,应对金融危机和气候变化是加快生态文明建设的重要契机,应该坚持可持续发展战略,在增长方式、消费模式、节能增效、生态环保上下大力气,坚定不移走低碳、绿色发展之路。

应重视新能源与传统能源的协调发展。上海交通大学副校长黄震委员认为,新能源事关未来中国可持续发展,需要精心呵护,培养核心竞争力。来自科技界的能源专家胡里清委员建议,政府应从战略高度出发加强对新能源汽车发展的支持。

应确立国家清洁能源战略和技术路线图。对于低碳经济发展,湖北省政协副主席郑楚光委员认为,目前我国在低碳技术选择上缺乏系统、科学的评估和规划,要实现低碳发展,就应该先确立国家清洁能源战略和技术路线图。

积极参与制定行业能效的国际标准。中科院院士秦大河委员认为,中国提出2005年到2010年降低单位国内生产总值能耗、主要污染物排放等有约束力的国家指标,大力推进节能减排,取得显著成效。有的委员建议,加强在控制温室气体排放关键技术方面的国际交流合作,利用清洁发展机制,引进先进适用的气候友好技术,并积极参与制定行业能效的国际标准。

篇2：两会委员

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2016年全国两会名单完整列表,2016年全国委员两会名单

十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天

津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2016年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代

表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

中华人民共和国第十二届全国人民代表大会代表名单(2984名)，2013年2月1日政协第十一届全国委员会常务委员会第二十次会议通过2237人，一年来，李崇禧、杨刚、黄峰平、范文写作王素毅、刘迎霞5位被撤销全国政协资格，全国政协第十二届二次全国委员会委员名单共2232人。

十二届一次会议一年以来，全国政协委员共有17人发生变动，其中增补1人，辞职1人，撤销资格5人，去世3人，调整界别7人。据了解，被撤销资格的5人分别是：中共界第2组李崇禧、经济界第36组杨刚、医药卫生界第45组黄峰平、特邀界第58组王素毅(蒙古族)、工商联界第21组刘迎霞(女)。

据中国经济网地方党政领导人物库资料显示：

李崇禧原任四川省政协主席，因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查（详细简历）；

杨刚曾任新疆维吾尔自治区党委副书记、区政府副主席，国家质检总局副局长,后任全国政协经济委员会副主任,因涉嫌严重违纪被调查（详细简历）。黄峰平是国内著名神经外科专家，原任上海市卫生和计划生育委员会副主任，因涉嫌犯罪，已由上海市人民检察院依法决定逮捕。

王素毅原任内蒙古自治区党委常委、统战部部长，因涉嫌严重违纪被免职调查（详细简历）。

刘迎霞是五人中唯一的70后，有“美女政协委员”“美女富豪”之称，哈尔滨翔鹰集团董事长，个人简历曾任全国工商联副主席，其成长史被媒体视为极具神秘和传奇色彩，目前被撤销资格的原因尚未明确公布（详细报道）

另悉，辞去全国政协委员职务的是特邀界委员李勇，财政部原副部长，因当选联合国工业发展组织总干事，根据要求，不应在其他组织兼任职务，所以请辞。被增补为全国政协委员的王新宪曾任中国残联第五届主席团副主席、党组书记、执行理事会理事长，现任残联第六届主席团副主席。（据新华社）

中华人民共和国第十二届全国人民代表大会代表名单(2984名)北京市(54名)马旭（满族）马振川 王万宾 王小珂（女，回族）王文京 王尔乘 王全 王安顺 王岐山 王青海 王晓初 王铮 王蓉蓉（女）方新（女）邓中翰 冯乐平（女）朱良玉 朱惠刚 刘忠军 刘晓晨 刘新成 闫傲霜（女）池强 苏辉（女）杜德印 李士祥 李大进 李昭玲（女）李超钢 杨晓超 吴正宪（女，蒙古族）吴世雄（满族）吴碧霞（女）怀进鹏 张大勇 张和平陈吉宁 陈雨露 欧阳泽华 欧阳淞 周其凤 赵郁 赵凯 荣华（女）

段强 钱渊（女）徐和谊（回族）高丽朴（女）郭金龙 梁伟 韩晓武 程京 慕平魏哲

热门思想汇报天津市(43名)于世平万文雅（女）马杰（女，回族）马馼（女）王献华 毛雁俊（女）孔晓艳（女）史莲喜（女）包景岭 冯淑萍（女）邢克智 刘凯欣 刘胜玉 闫希军 关牧村（女，满族）许希 孙宝树 孙春兰（女）李少平李树起 李家俊 李盛霖 李朝兴 肖怀远 何志敏 张志强 张伯礼 张杰 张高丽 张继禹 陈永川 林铁钢 欧成中 周其林 周潮洪（女）宗国英 黄兴国 龚克 窦树华 蔡继明 薛海英（女）霍兵 穆祥友（回族）河北省(127名)于贵良 么志义 马誉峰 王义芳 王凤英（女）王文忠 王刚 王志刚 王其江 王昌 王金亮 王学求 王宝山 王超 王增力 方丽平（女）方建平石克荣 龙庄伟（苗族）卢庆国 史书娥（女）付双建 丛斌 边发吉 邢国辉 毕建国 朱

立秋（女）朱守琛 朱浩文 刘大群 刘延东（女）刘明忠 刘宝生 刘春香（女，回族）闫立英（女）闫光华（女）米博华 安建 祁万利 孙文仲 孙纪木 杜庆申 李小亭（女）李长庚 李兆廷 李志坚 李连贵 李沈明 李怀 李艳军 李振江 李增其 杨秀华（女）杨建忠 杨雪岗 杨崇勇（满族）杨新丽（女）杨慧 吴振山 余卫平冷继英（女）宋恩华 宋福如 张云川 张凤梅（女）张文汇 张庆伟 张庆黎 张汝财 张丽侠（女，TOP100范文排行回族）张建恒 张淑芬（女）张富民（满族）张福利 陈国鹰 陈致慜（女）邵喜珍（女）范现国 尚金锁 明海 金春梅（女，满族）周本顺 孟兰芝（女）赵风楼 赵玉江 赵治海 赵勇 赵曙光（满族）胡翎（女）哈明江（回族）段铁力 信春鹰（女）侯华梅（女）侯亮 姜德果 祝淑钗（女）袁红梅（女）聂瑞平贾春梅（女）贾晋中 钱宗飞 高宏志 高淑珍（女）高瑞华（女，满族）郭云鹏 郭建仁 郭淑芹

（女）黄刚 萧玉田 曹宝华 梁伟建 葛会波 韩文臣 韩玉臣 程振维 焦彦龙 温秀玲（女）靳灵展（女）靳保芳 詹福瑞（满族）褚现英 蔡东晨 蔡战胜 翟志海 霍兴文 魏少军 魏志民

篇3：“两会”代表委员谈教育

许宁生代表:全面深化改革须发挥高校创新优势

打造人才高地,是实现创新驱动的必然选择。在全面深化改革的过程中,综合性大学应该主动发挥学科和人才综合优势,提升自己对创新型国家建设的贡献度。当前,经济发展依然是国家建设的中心任务,我们比较关注科技成果的转化,期待科技能直接产生效应。但我们还需要强调其他方面的创新,比如社会建设,包括教育、卫生等,分量越来越重。综合性大学在人文学科、社会科学、自然科学、应用与工程学科、医学等方面优势明显,应该在经济社会整体发展中有意识地提高自身的影响力。

政协委员李卫红:发展职业教育需要各部门形成共识

在全国政协十二届二次会议小组讨论会上,全国政协委员、教育部副部长李卫红表示,中国自古以来把技艺称为“雕虫小技”,老百姓更希望自家孩子就读综合性大学,再进入行政部门、商界工作。她在去年调研职业教育中发现,在对现代化人才培养、对经济转型发展的认识上,各部门多强调本部门职能,部门之间尚缺乏共识,这种机制体制的革命已经刻不容缓。

她说,最近全国职业教育大会将要召开,希望大会后能做一个决定,使各部门对职业人才的认识和培养形成齐抓共管的合力,不然职业教育可能还是个老大难问题。

她认为,职业院校还需要经济实体部门的大力支持。职业院校需要双师型教师,而这些操作人才主要来自企业。如果企业积极性不能被调动起来,将很难推进现代职业教育体系建设。

张尧学委员:大学应重“人”而不重“物”

如何提高大学的质量?大学内部要更加重视人,而不是过于重视物。

现在,许多大学建了新校区,但使用效益怎样,较少有人过问。对高校的投入多为专项的,要求购买设备仪器,造成了重复浪费。大学的核心是教师,而不是大楼和设备。提高大学水平,不但需要学校有好的制度环境,还需要提高青年教师的科研启动经费、收入和住房条件。

目前我国在校大学生3000万名,其中2700万名在地方高校。但受财力所限,中西部地区地方政府对大学生的生均拨款根本不到位。中央高校与地方高校之间、东部高校与中西部高校之间极不平衡,中央财政要加大对中西部地区高校的转移支付。

郑永扣代表:促进高校国学教育发展

国学是中华文明的重要载体。目前全国高校设立的有一定影响的国学院(研究院、研究所、书院等)有40所左右,开展本科或者研究生招生的国学院只有7所院校,招生规模普遍偏小,国学方向在校生不足千人。高校国学教育目前还处于起步阶段,未形成成熟的国学教育体制和机制,缺少相应的评价体系。

建议国家创造条件使国学享有与其他学科一样平等的学科地位和公平的资源配置,成立国学教学指导委员会,推动全国国学教育健康有序发展。同时,建议对国学教育制定有针对性的发展规划,特别是对具有一定发展规模和特色的国学院或研究机构,加大支持力度和资源配置。最后,国家社科规划、教育部人文社科规划等科研管理部门应发挥政策导向作用,安排适量国家类课程,鼓励专家学者申报,并制定相应的成果评价体系,促进国学科研整体水平不断提高。

罗伟其代表:教育和人力资源建设应调高定位

“如果仍把教育停留在民生和社会管理层面上来认识、规划和布局,势必矮化‘教育是民族振兴和社会进步的基石’的战略高度,弱化深化教育领域综合改革的力度,窄化科教兴国、人才强国战略的决策宽度。”全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其说。

罗伟其建议,把教育和人力资源建设相关的重要改革发展工作独立归纳为人才建设,列入建设中国特色社会主义总体布局,将现在的“五位一体”总布局加上“人才建设”扩展至“六位一体”总布局。

罗伟其同时建议,国家带动各省、市、县在制定重大战略决策、重大改革发展规划等工作中,把教育和人力资源建设作为独立部分,就每个时期、每个年份的教育改革发展和人力资源建设作全面、系统、深入部署。

朱永新:教育公平表现在机会、过程和结果三方面

朱永新指出,教育如果不公平,会给整个社会带来矛盾和不稳定因素,会影响社会的流动,影响很多人改变自己命运的机会,因此会带来很多的社会问题。

“教育公平首先要从国家范围内来说,东部和西部、城市和乡村、学校和学校,以及不同群体之间能够得到接受均等教育的机会。同一个城市的学校之间的教育水平要差不多,不同的人群所享受到的教育水准应该差不多,政府提供的基本的教育公共服务产品是均等的,这就是教育公平。”他说。

朱永新认为,第一是机会的公平,让所有的人都能够有机会进入学校,所有的人都能够有学上。几千年来,很多人是没有机会读书的,受教育是曾经只是少数人的机会。第二是过程的公平,每个人享受到的教育应该是一样的,不能说有些学校条件很好,有些学校条件很差。所以,教育资源的配置应该是公平的,好的老师在不同的学校应该都有。第三是结果的公平,也就是说,所有人学到的知识,或者根据他的能力获得的东西能够是比较均衡的。

他说,最好的教育是应该让每一个人有机会最大限度地发挥自己的潜能和能力,让每个人的特长充分张扬,个性能够充分发展。(信息整理自人民日报、光明日报、新华网、中国教育报)

篇4：青联委员闪亮“两会”

从别让流动青少年“失学失业失管”到青年人需要榜样的力量，从加强医疗人文关怀需要“制度”到呼吁尽快制定《中国志愿服务促进法》等各个方面，青联委员们纷纷提出了富有真知灼见的高质量议案、提案，也从一个侧面展现了当代青联委员关注社会，建功时代的风采、风貌——

许树强：加强医疗人文关怀需要“制度”

中国60％以上的医疗纠纷是因为医务工作者的服务态度引起的。人文关怀在实际工作中收效不大，其中重要原因是医院缺少人文关怀制度的建设和政策导向，缺少由人文关怀理念转化为实际行动的环境。因此，加强医疗人文关怀需要“制度”。

加强医疗人文关怀需要在制度建设层面给予保障，这将促进现代医学技术与社会人文精神紧密结合，对实现患者身心的全面康复、改善医疗服务、促进医患和谐具有重要作用。我们应该注重人性化的医院环境优化，一切要以增加患者的心理和躯体舒适度，增加环境因素的积极刺激，减少不良的消极刺激为指导。

我认为医院应建立专业的患者心理辅导团队，在关心患者心理情绪的同时，还要注重对患者家属的人文关怀以及心理干预，从而间接改善患者健康状况。在对医务工作者的教育或在职培训过程中，要加大对伦理、法律、心理、沟通、社会学等体现人文知识的教育和培训，引起医务工作者对医学人文的重视，并变成自觉的行为服务患者。

应逐步加入医疗人文关怀意识与技能的评价指标，使医务工作者能注重自身的态度、言语表达以及表情，要悉察患者需求，最大限度地满足患者的需要。

另外，还要加强康复医疗服务四级网络建设。现阶段我国康复医疗资源主要分布在大型公立医院，中小城市以及基层医疗机构的康复医疗服务能力十分不足，社区卫生服务体系中的康复医疗服务也成为“六位一体”中最为薄弱的环节。

正因为康复医疗服务网络不健全，造成大量伤病患者集中在以临床早期功能康复为重点的大型公立医院康复医学科，影响了大医院工作效率，也增加了医疗费用。

加强和完善由省部级大型公立医院、地市级医院、县级医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组成的四级康复医疗服务网络，建立、健全上下级医院之间的双向康复医疗转诊机制，是现阶段我国康复医学工作亟待解决的问题之一。

我建议提高大型公立医院康复医学科的建设标准，发挥康复医学资源中心的服务功能和示范作用。在完成院内早期临床康复服务任务的同时，履行对下级医院和社区康复服务的指导以及疑难重症患者的技术支持义务。

(许树强：全国政协委员、第十届全国青联常委、中日友好医院院长)

邓中翰：加大对高端芯片技术的重视和扶持力度

我将继续推动《中华人民共和国自主创新法》的议案，以法律的形式对自主创新的相关内容加以规定，依法保障和促进自主创新的开展。

我的两个建议是：要加大对高端芯片技术的重视和扶持力度，自2001年“星光一号”诞生后，至今中国结束了“无芯的历史”已经整整10年了。少数半导体关键技术已经取得了世界领先的地位，但总体技术差距仍然很大。

2011年1月28日，国务院又发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，在财税政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策以及市场政策等七大方面，延续了原有政策，在有些方面又进一步增强。物联网、云计算、三网融合等战略性新兴产业再次被写入国民经济和社会发展十二五规划。借助国家安全监控和物联网产业快速发展的机遇，极有可能实现我国在数字多媒体高端芯片领域的重大突破，进而技术达到世界领先，产品占领国际市场。

目前，在诸如“大飞机”和“中国芯”这样的项目中取得了一定的突破，然而在更多的国家大项目中企业实际参与度及参与的有效性比较低。建议国家重大专项课题在立项阶段，不仅要征求大学和科研院所的意见和提案，也应充分吸收具有技术研发能力的企业的意见。

(邓中翰：全国人大代表、中国工程院院士、第十一届全国青联副主席、中星微电子公司创始人)

宋祖英：春晚应该集结所有人的智慧

在中国，北方人喜欢吃水饺，而南方人喜欢吃米饭，口味各不相同。舂晚就像“饺子”和“米饭”，观众“吃”的喜好不同，褒贬就很难平衡。

在辞旧迎新的除夕夜，亿万中国人围在电视机前看中央电视台春节联欢晚会。这台演出囊括小品、歌舞、杂技以及魔术，已成中国娱乐舞台上的“超级盛典”。

舂晚应该是大家的，应该集结所有人的智慧，所以大家出出比较好的主意，让更多有才华、有智慧的人多奉献智慧给春晚，或者是给有关部门提供精彩的建议，让春晚导演去实现。

作为一名歌唱演员，我认为舂晚应该为歌舞类节目提供更大的舞台。今年相声、小品偏多，音乐类节目只有一个小时多一点点，作为一名音乐工作者，我当然希望音乐歌舞类节目在春晚中，占的比例更多一点，这样可以让更多的演员展示自己的才华。

今年舂晚吸引了超过40％的中国国内观众，登上舂晚舞台能让演员在中国各地家喻户晓，如台湾歌手费翔在1987年舂晚登台后，卖出了数百万张专辑。

2011年舂晚，让观众记忆犹新、感动的是这一幕：两名农民工站在舞台中央，弹着吉他，高唱一首名叫《春天里》的歌。

“旭日阳刚”是这两名农民工组合的名字，在网络走红后登上舂晚而被熟知。

我认为春晚在今后的改变方向，观众是否喜欢很重要。

(宋祖英：全国政协委员、第十一届全国青联常委、海军政治部文工团副团长)

毛新宇：关注韶山建设和治淮问题

韶山除了是爷爷的老家，也是他创建第一个农村党支部的地方，所以加强韶山的党的建设工作，对于我们加强党的建设，宣传毛泽东思想有着重要意义。

我今年“两会”主要关注韶山的建设和淮河治理问题。关注淮河问题因为今年是毛主席提出治淮60周年，同时淮河也是一个民生问题、水利问题、经济问题，是一个很大的问题。

至于为何关心韶山建设，我认为，毛主席诞辰120周年就要到了，韶山建设是全国瞩目的大事，中央和湖南省委包括韶山市委对于韶山的发展都有进一步的规划。我建议在韶山建立干部学校。自己将会系统研究毛泽东的军事战略思想，还到一些地方去讲课。

关于“治理淮河”的提案，我认为治准首先是民生问题，因为一旦淮河发洪水，会牵扯到五个省几千万人口；其次，治淮是个复杂的水利工程问题，淮河处于黄河和长江之间并与两者相连，有很多的湖泊和支流，水系非常复杂，另外，治淮是一个经济问题，淮河流经区域的煤炭、电力等自然资源非常丰富，对其合理开发利用关系到当地经济可持续发展；同时，治淮还是一个政治问题，治理淮河和三峡工程一样，涉及移民安置、五个省的资金配套等。

我建议：国家可在防洪抗早、加强淮河污染治理、自然资源合理开发利用、审批和落实治理淮河的重大项目等方面，给

以更多政策倾斜。

(毛新宇：全国政协委员、第十一届全国青联常委、军事科学院战争理论和战略研究部副部长)

严琦：青年人需要榜样的力量

我们这个社会从来不缺乏榜样，只是这些榜样离我们越来越远。树立哪种类型的榜样非常重要，现在在树立榜样、传播榜样精神时存在一种“填鸭式”教育的倾向。这种教育方式应该改变。在榜样树立、信仰培育的过程中，应该采取一种体验式的教育方式，在青年人身边确定一个榜样，可以是学校的学生，也可以是车间的一名青年技工。如此一来，青年人了解并相信榜样的事迹，能切身感受到榜样的优秀品质，也就容易引起情感上的共鸣，使他们从内心接受这个榜样，并把先进的思想根植于自己的意识中。

青年人的思维很活跃，他们的榜样应该是多元的，信仰也可以是多元的，没必要要求整齐划一。这需要尊重青年人的个性和主体意识，不要把某种观念强加于他们，只有在尊重的基础上引导他们，才不至于导致他们的反感。多元化并不等于没有信仰和榜样，仍然需要一种基本的价值底线，比如责任、合作和奉献。

就像现在很火的郭明义，他是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表。他的精神实质就是雷锋精神在新时期的写照。现在全国各地的“郭明义小队”都办得红红火火，这是什么?这就是榜样的力量，像这样的榜样当然是越多越好。所以今年我在我们集团也会推出一些榜样，这个榜样不是你的技术怎么样，而是你生活中的点点滴滴，爱心的、孝心的、慈善的，都可以，我就是要告诉年轻人，榜样和你们没有距离，就在你们身边，谁都可以成为别人的榜样。

(严琦：全国政协委员、第十一届全国青联常委、陶然居饮食文化集团董事长)

杨元庆：品牌传播和本土化优势

我今年跟IT行业相关的提案，就是希望大力发展移动互联网产业。而这份提案，也恰好和十二五规划相吻合。国家应该把发展移动互联网产业作为一个重点的战略行业来发展，要营造更好的环境，同时在这个产业里面发展一些自有知识产权的芯片、操作系统、应用。我建议国家在包括技术投入，政府采购等方面应对拥有自有知识产权的企业给以支持。

云计算是“新名词、老话题”，随着企业网络和互联网的发展，越来越多的应用是通过云的方式提供，云计算同时会延伸出越来越多的新行业、新产业、新应用和新服务。面对云计算带来的机会，联想的定位是为云计算、云应用提供丰富多彩、非常适合的终端设备，包括传统的电脑以及各种移动互联网的终端和数字家庭的终端设备。此外，联想还尝试利用客户群，通过云方式给用户提供应用和服务。按照联想的预想，将来每个人家里面或者企业里面，电脑终端设备的维修维护均可以通过远程方式来实现。

现在的移动互联市场方面的竞争就像“春秋战国”，我认为这种状态将持续很长时间。而本土化的企业应用，则成为大家竞争的焦点。近年来，很多国外企业人华都显示出了水土不服的症状，比如谷歌，百思买。中国是一个庞大的市场，从现在来看，中国最大的都是本土企业，联想从中面临机遇，并有机会以中国为跳板，在国际上一显身手。

(杨元庆：全国政协委员、第十届全国青联常委、联想集团CEO)

韩红：加大未成年人保护的力度

首先我感谢通过微博打拐这个事情，使我们更多的人看到了这个群体，被拐儿童、流浪儿童这样一个特殊群体数量这么大，感谢他们能够把这个新闻发布在微博上。我跟于建嵘教授不同的是，他呼吁的是微博打拐、解救儿童，我想得更多的是，当孩子被解救出来以后后续安置问题，孩子救出来以后谁去养?

我们首先更新观念，增强未成年人的国家保护意识。简而言之，以前我们都觉得孩子是父母的事情，小孩儿有什么问题了，是小家庭的事情。其实不然，孩子固然是家庭的，更是国家的，少年强则国强。所以，当家庭这个功能失灵的时候，如果国家能够给予保护，孩子就有着落了。其次设立专门的儿童保护机构。可以说，儿童的保护在我们国家这么多年，尤其是在困境儿童方面，政府给予了很多帮助、支持、扶持。但是，在某些法律很难涉及到的地方，有些擦边球的地方，就给这些人贩子一定的空间。我觉得公安部、民政部等直接关系儿童权利的政府部门是不是可以建立专门的儿童保护司局。再次希望国家能够根据国情，建立“三级监护干预机制”。

最后，提出可操作的明确司法干预权。我们国家的儿童，3.41亿未成年，占总人口的近1／4，还是那句话，归根结底，家事就是国事。我们呼吁加大未成年人保护法的力度，帮助未成年人相关法律能够完善，使孩子们有一定的保障。孩子以后不仅是他的家庭的，也是我们的，也是你的，也是他的，也是全国家的。

(韩红：全国政协委员、第十一届全国青联常委、空军政治部文工团副团长)

俞敏洪：不同的培训教育政府应给予不同的支持

国家现行的民办教育各项政策，我认为还不够细化。其实，国家对培训教育的管理应采取两种方式。第一种处理方式是将其也当做一个教育分支来看，这类培训机构不允许上市，但国家能给予减免税收的支持，让办学者集中精力做好学校。另一种处理方式就是仍然把培训机构当成公司来管理，国家也可以相应收取各种税收。因为上市公司可以融资、套现，也理应向国家交税。

即使是短期培训教育，也是国家教育的重要补充。教育培训无论是叫公司还是学校，本质上是为社会提供了教育资源，为提升国家教育质量作出了贡献，承担着国家教育拾遗补缺的作用，对这样的培训机构，国家在政策上应给予优惠和支持。而现实的情况是，国家虽然提出了教育分营利性和非营利性的概念，但这一概念究竟如何解释至今仍不明确。

正因为界定模糊，才导致财政、税收、教育等主管部门针对收税问题没有统一说法，令办学者无所适从。近年来国家针对民办教育已经做了很多工作，但应该还能做得更好。我希望民办教育促进法修订和教改纲要的内容能尽快落实，给民办教育更多的税收和财政支持，让民办教育早一点得到实质的支持和促进。

做培训会是新东方的一个跳板，这个跳板跳过去，希望将来能做一些与国家中小学和大学教育互相补充，甚至互相竞争的教育系统。这—直是我的梦想。

(俞敏洪：全国政协委员、第十届全国青联常委、北京新东方教育科技集团有限公司董事长)

谭晶：呼吁尽快制定《中国志愿服务促进法》

志愿服务法律亟待制订，对志愿者的自身权益保障等方面也亟需规范和界定，提高志愿服务效率和质量，防范和化解志愿服务中可能存在的各种风险。

近年来，志愿者的身影越来越多地活跃在国家重大活动和盛会上，但如何让志愿者没有后顾之忧，让志愿服务向更广更深领域延伸，仍是目前存在的一个难题。在我看来，最好的解决方案就是进行全国性立法，把志愿服务推上法制化、规范化的轨道。

我已经连续四年呼吁尽快制定《中国志愿服务促进法》。在我第一次提出议案的时候，人大给我一个回执。这个事情引

起中央的关注，我觉得特别高兴。目前，北京、上海、广东等省市已经有了志愿服务地方性法规。虽然志愿服务的全国性立法还没有通过，但是我会持续关注下去。

今年的全国“两会”上，在提出为促进志愿服务立法的基础上，我把目光落到了农民工子女的身上，希望志愿服务能为农民工子女带去温暖和帮助。

还有就是志愿者在服务过程中经常遭受委屈和不理解，应该怎么办?我认为，在农村支教的志愿者们都是满怀热情从事志愿服务工作的，但他们仍不得不面对各种现实的困难。

在调研时发现，有的志愿者当初为了从事支教工作甘心放弃了好的薪水，但支教一两年回来后，发现原来的工作岗位已经没有了。每当遇到这样的情况，我就很心痛。为此，我建议：一、宏观层面，立法保护志愿者的合法权益；二、微观方面，单位和企业应该给那些参加志愿服务的职工创造更多机会提供更多保障，政府可以考虑对这样的企业给予相关的政策优惠，如减免税收等。

(谭晶：全国人大代表、第十一届全国青联常委、总政歌舞团演员)

方方：建议香港建立人民币资金池

随着人民币国际化的步伐越来越快，香港作为人民币离岸中心越发明显，建议可以重新考虑“港股直通车”，同时可以参照QDII建立人民币回流机制。

人民币要想成为国际货币必须具备贸易结算、投资和储备三大功能，而要实现这三大功能就必须在海外有一个地方进行交易、储备，香港则具有得天独厚的优势；同时香港作为一个离岸人民币市场，是人民币国际化当中的桥头堡，可以发挥巨大作用。

香港作为一个离岸人民币市场，必须依赖三大基础条件，首先就是要有足够大的资金池，我建议试行开通有限额的中国境内居民和特定机构投资于香港离岸人民币市场。

在同上海欲打造金融中心是否产生冲突时，我认为在相当一段时间里面，上海金融中心还是服务内部的企业和居民为主，而香港是一个以服务国际性的、世界企业为主，双方的重点可以有差异。我建议：让央行牵头，协调发改委、外交部、商务部、银监局、证监会、保监会等机构，着力研究、引导、开发、启动离岸人民币的融资市场，推动海外机构在香港筹集人民币资金，用于贸易结算、购买产品、设备与服务，以及在中国境内和境外进行投资活动。只有相当多数量的不同类型的发行主体在香港离岸人民币市场中进行融资，离岸人民币市场的收益率曲线才会平滑有效，丰富多样，才会出现供需两旺、交投活跃的高效有序的离岸人民币资本市场。要在有序可控的前提下让离岸人民币还能回来，要提供离岸人民币海外投资收益及其本金汇回境内的机制与渠道。

(方方：全国政协委员、第十一届全国青联常委、摩根大通亚洲投资银行副主席、中国投资银行GE0)

宋鱼水：构建和谐婚姻家庭关系

婚姻的稳定会带来家庭的幸福，家庭的幸福会带来整个社会的幸福。抓住婚姻建设这样一个最小的家庭单元，我们才能够构建一个最美好的和谐社会。我今年关注的是构建和谐婚姻家庭关系和完善婚姻家庭法律制度。

随着社会经济的迅速发展和物质生活水平的日渐提高，人们生活方式和价值观念呈现出多样化的发展趋势，基层法院受理的婚姻家庭纠纷不断增加。2010年，北京市海淀区人民法院共审理婚姻家庭纠纷4838件。从审判实践来看，各个年龄阶段、各行各业的群体都可能面临婚姻家庭问题：被卷入婚姻家庭纠纷的既有刚步入婚姻殿堂的年轻人，也有携手生活多年的中年人、进入垂暮之年的老年人；既有普通百姓，也有商界精英、学界泰斗、政界干部。

家庭是社会的细胞，而婚姻是组成家庭的基础，每个社会成员都根植于家庭的土壤，温馨、幸福、和谐的家庭对每个人的生活幸福、健康成长至关重要。根据婚姻法，在夫妻感情破裂、调解无效的情况下，法院就应当判决夫妻双方解除婚姻关系。但就具体的个案而言，若子女患有重大疾病、发生重大意外事故尚未治愈以及正处于中考、高考等关键时期，或者夫妻一方患有精神疾病以及身体残疾，如果判决夫妻双方离婚，将会对子女或夫妻一方的生活造成极其不利的影响，其结果是有失法律的公正性。我建议增设维护特殊群体利益的条款作为离婚的抗辩理由。可以在婚姻法中规定：离婚对一方当事人或其子女将造成极其严重损害的，法院可以驳回其离婚诉讼请求。

(宋鱼水：全国人大代表、第十一届全国青联常委、北京市海淀区人民法院副院长)

篇5：两会委员

一、反腐倡廉

1、官商不要“勾肩搭背”

现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。公务人员和领导干部，要守住底线。心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。——全国人大代表、中共中央总书记习近平

2、反腐倡廉建设顶层设计刻不容缓

反腐倡廉制度建设，就好比盖一栋楼，并非有了砖瓦就等于建成了大楼。如果砖瓦组合不科学，楼就可能垮塌。应当对现有的反腐倡廉制度进行科学系统梳理。——全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江

3、应防止贪腐行为通过机构调整洗白

机构改革涉及到大量资产账目，调整过程中往往人心不稳，说不定很多资产流失，甚至有些贪腐问题通过调整洗白，应加强审批。——全国政协委员、中央党史研究室副主任 李忠杰

4、民营企业要当反腐倡廉促进派

若采用弄虚作假、行贿腐败的方式来发展一个企业，短期看对自己是福，但长期看对自己就是祸!——全国政协委员、甘肃省工商联副主席苏如春

5、渎职侵权属于“不进腰包的腐败”，它的危害和损害程度有时丝毫不亚于贪污腐败。——全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭

6、申报未成年子女出国读书情况有助于官员财产监督。——全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄

二、中国梦

7、实现中国梦关键在党

实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴“中国梦”，关键在党，关键在各级领导干部要树立讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果的作风。——全国人大代表、中共中央政治局常委刘云山

8、农民的“中国梦”

改革开放30多年发展到现在，农民有许多希望有待实现：想让孩子有一个好的学校就近上学;希望村里有一个好的医院就近看病;希望能够就地找一个好的工作，不用再到老远的地方打工„„——全国人大代表李连成9、让人人都敢做梦、愿追梦、能圆梦

中国梦触动、激活了每个中国人内心的梦想。但如果机会因家庭贫富而有高低、因财富多少而有先后，那普通人就不敢做梦，不敢追梦，也不能圆梦。——全国人大代表李欣蓉

10、只有生态环境变好了，“中国梦”才有安身立命之地

中国梦必须包含天更蓝、水更清、山更绿、鸟更多、花更美。——全国人大代表孙维

11、中国梦是中华民族的向往

一个民族最重要的是要有自己的理想和梦想，这样一个民族才能在心理上尤其是文化心理上有自己的方向。“中国梦”是中华民族的向往，也是我们民族共同的话语。——全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安

三、收入分配

12、建议国家出台中等收入群体倍增的规划

到2020年实现全面建成小康社会时，中等收入群体要从目前的23%增加到40%，中等收入群体规模从3亿多人扩大到6亿人左右。——全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林

13、谨防“一部分人暴富起来”

在收入分配改革中，提高中低阶层收入水平固然重要，但诸如利用物业税、遗产税和证券上市暴利税等适当调节富人阶层的收入水平，也很要紧。——全国政协委员任芳

14、缩小贫富差距，让“人均”成为大多数人感觉

要实现居民收入倍增，逐步缩小行业、地区、城乡收入差距，提升普通百姓对收入增长的幸福感和“触摸感”。——全国政协委员、民建中央委员王济光

15、个人所得税起征参考点为5000元

月收入3500元的个人所得税起征点在当前形势下仍然偏低，个人所得税起征参考点提到5000元，各省、市、自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元。——全国政协委员、吉利集团董事长李书福

16、部分人的富裕掩盖了贫穷，这是很可怕的事情

媒体现在多数关注的是城乡收入差距大。其实，收入分配改革还要多重视农村之间的收入差距。——全国人大代表、青海省循化撒拉族自治县县长韩永东

17、垄断愈演愈烈，对垄断现象不能一罚了之

目前，在我国无论是中央政府层面还是地方政府层面，都在一定程度上存在着保护具有垄断地位“行业寡头”的现象，以及为保护本辖区经济发展而实施的区域性贸易壁垒或准入歧视的现象。——全国政协委员、民革黑龙江省主委何小平

18、提高社保标准应量力而行

中国之前没有社保机制，需要时间积累、完善。试想如果社保基金支出以每年10%的速度增长，但经济增长只有7.5%，钱从哪儿来?——全国人大代表、中投公司总经理高西庆

四、大部制改革

19、服务到位才能管理到位

充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，把该管的事管住管好，不越位、不缺位、不错位。服务到位才能管理到位。——全国人大代表、中共中央政治局常委王岐山

20、具体改掉几个部门，对老百姓来说其实无所谓

办事简单、痛快，就是做到了服务型政府。过去中间环节太多，层层拔毛。——全国人大代表郭建仁

21、“九龙治河”是权力欲望所致

为什么我国会出现“九龙治河”?权力欲望是重要原因。每个部门都不愿放权，出了问题又不愿负责。——全国人大代表、中国工程院院士麦康森

22、行政体制改革就是自我革命

行政体制改革实际上是政府“自我革命”，不突破这重阻力，完善市场经济体制就失去了最重要的前提。改革涉及的领域和关键环节非常多，政府自身的改革搞不好，也难以推进其它改革。——全国人大代表、广东省省长朱小丹

23、一些机构已闲置却仍拨款

有些机构，是计划经济时期延续下来的，以前发挥了作用，如今社会市场化程度很高，这些机构就没什么事了，但是财政还在拨款。——全国人大代表、福建省省长苏树林

24、政府副职至少应减掉2/3

目前我国各级政府副职职数配备过多，建议从各级行政部门至少减少2/3的副职职数。——全国政协委员、农工党中央常委、秘书长 陈建国

25、“大部制”的大，不是“体量”更大、权力更大，而是要限权、让权、用好权。——全国人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠

五、房价调控

26、靠税收降房价不现实

增加税收等政策并不是好的降低房价的方式，从根本上解决房价问题还是要靠增加供给，如果让每个人都享受好一点的生活条件，那就多拿一点土地出来。——全国政协委员梁满林

27、在群众对房价普遍不满意的今天，“房姐”、“房叔”、“房爷”使得房价居高不下，严重破坏国民经济。——全国政协委员曹德旺

28、“国五条”属不得已为之

“国五条细则”，这里有个现在不得已情况下的误伤。反问一下，如果不调房价会疯成什么样子，泡沫会发展成什么样子?——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长 贾康29、70年产权到期之后如何续期

绝大多数买房人可以说是倾其所有，不仅用尽一生积蓄，还要背上几十年的巨额贷款，才能拥有一套住所。等我们人到苍苍暮年，却要面对被收回的房子，让我们何处安身?这显然与《物权法》保护私有财产的宗旨是相违背的。——全国人大代表刘璠

30、建立阶梯式的供房制度

建议国家建立阶梯式的供房制度，即给刚参加工作、收入不高的工薪阶层提供一室一厅的廉租房;对工作一定年限后、收入已逐步提高的工薪阶层，提供一套面积90平米的经济适用房;对事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限价格，但必须使用自有资金，不得贷款，且必须退还原有经适房。——全国人大代表宗庆后

31、建设用地上的小产权房应有合法地位

要抑制投资投机需求，更要增加住房有效供给，而目前国家直接下达的建设用地指标很有限。应允许农村集体建设用地通过增减挂钩进入市场，建设用地上的小产权房应有合法地位。——全国人大代表蔡继明

32、中国征收房产税的基础不牢固

如果要参照国际惯例来开征房产税，就要建立合理的土地制度，妥善处理房产及其土地所有权的问题，对现行的土地出让制度进行突破性的变革。——全国政协委员张国俊

六、雾霾治理

33、尽快制定清洁空气法，消除雾霾天气

我国颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》，至今已经13年，该法的立法理念和原则已经不合时宜，立法上的创新势在必行。——全国政协委员、四川省高级人民法院副院长谢商华

34、人最关键的一个是呼吸的空气，一个是吃的食物，一个是喝的水。这些都不安全，什么幸福感都没有!——全国政协委员、中国工程院院士 钟南山

35、环保变“硬约束”是治污关键

当前治污的关键，就是要把环保投入变成“硬约束”。我国经济总量大，但环保投入小，应提高环保投入占GDP的比例。——全国政协委员、环保部副部长 吴晓青

36、“环境焦虑症”是多年生态欠账结果

一面是对清洁空气和水的期待，一面是对污染情况层出不穷的失望。“环境焦虑症”的背后，是多年来生态赤字、环境长期欠账的结果。——全国政协委员、中国侨联副主席 朱奕龙

37、治理PM2.5应实行党政领导一票否决制

应明确政府治污的责任，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系，建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。——全国人大代表、中科院院士周卫健

38、生态文明建设入宪时机已成熟

生态文明建设入宪是应对生态危机、改善生态环境的现实需要。为了把生态文明建设上升为国家意志，有必要在根本大法——宪法中确立生态文明建设的重要地位。——全国人大代表、中国工程院院士王如松

七、高考与教育

39、高考不能取消

目前高考还不能取消，完全取消了谁占便宜?当官的有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。——全国人大代表、教育部长袁贵仁

40、应试教育体制下，人人都是受害者

应试教育的失败者是受害者，那些所谓升学道路上的成功者也是受害者，他们或者发展不全面，或者综合素质差„„——全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇

41、建立多次高考机制学生可择时参加

用一套试题面对全国各级大学，不能满足不同层次大学招生的差异化要求;用一套试卷面对大学的各个专业，难以满足不同专业对学生不同的相关学科能力要求。——全国人大代表、郑州市教育局局长毛杰

42、异地高考政策瞬间将人分成三六九等

异地高考政策一瞬间就把公民分成三六九等。这个政策有意义吗?建议以恢复和完善全国统考大方面来逐步推进高考改革。——全国政协委员 俞敏洪

43、让每一个人的“北大梦”都能实现

北大是全国人民的北大。我也有一个梦想：让凡是想做北大学生的人，都能成为北大的学生。——全国人大代表、北京大学校长 周其凤

44、均衡教育要避免“一中现象”

现在国家投入的教育经费已经达到了GDP的4%，我们应该更加重视教育资源分配，为投入一所学校的经费设立上限，避免超标准建设，减少教育资源在使用中的浪费和配置中的不均衡现象。——全国人大代表、中国工程院院士高文

八、医疗改革

45、医改也要靠改革红利

全民医保框架有了，服务体系也在逐步完善，并且经济从高速发展转入平稳发展阶段，财政也不可能像医改头三年，每年以百分之三十几的增长力度来支持卫生了。那就只有靠改革来出红利，靠创新来出红利。——全国政协委员、卫生部长陈竺

46、医生薪酬设计应与教育成本相匹配

我国目前的薪酬设置很不合理，刚毕业的医学博士到医院的薪水一共才3000块钱。现在是按项目支付的收费方法，容易产生诱导性的市场需求。因此，催生了灰色收入的产生。——全国政协委员孙建方

47、医疗改革仅靠公立医院很难办

政府不需要在意卫生机构是国家的、省市的，还是民营的，只要是符合医疗卫生价格与质量监督的机构，都可以为国民提供医疗和健康的服务。应该允许国有事业单位医疗人员筹资或和其他社会资本兴建医疗机构。——全国人大代表郭启勇

48、多点行医须直面利益分割

多点行医虽然能够缓解目前医疗医药卫生资源不足的现状，但仍面临一系列的问题，其中包括个人利益和院方利益之间的博弈。——全国政协委员、苏州大学副校长熊思东

49、国人生老病死都要求人

国人生活中，存在大量求人的事，生得好要求人;病了，治得好还要求人。——全国政协委员、民建陕西省委副主委周新生

九、城镇化

50、我国存在 “半城镇化”现象

我国还有约2.7亿人出现“就业在城市，户籍在农村;劳力在城市，家属在农村;收入在城市，积累在农村;生活在城市，根基在农村”的“半城镇化”现象。——全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻

51、剥夺农民搞城镇化危及社会安定

如果城镇化过程变成了剥夺农民、损害农民利益的过程，这个成就就不能持久，社会也很难安定。——全国政协委员、中农办主任陈锡文

52、应减少城镇化阻力，让农民更自由地选择是进城，还是留在农村。——全国政协委员、清华大学经济管理学院副院长白重恩

53、中国特色城镇化道路须走得稳、走得准

中国特色的城镇化道路要讲客观规律，下一步怎么走?我认为最关键的是要走得稳，走得准，走得好，如果发展得不平衡，或在过程中走得不好纠正起来就难了。——全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫

54、培育职业农民须过“收入关”

要想引导合格的农村劳动力成为职业农民，要为其创造良好的发展环境，要通过增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训，完善社会管理和农村金融体系，确保他们的收入高于外出打工，这样他们才能安心留在农村发展。——全国人大代表、中国社科院学部委员张晓山

十、食品药品安全

55、食品安全立案不能用涉案金额衡量

根据食品安全法，判定生产销售不安全食品罪，需要两个条件：一是违法涉案金额达5万元，二是要对人民生命健康造成严重损害。病死猪一头才二三百元，要达到5万元的案值，这得多少病死猪啊!——全国人大代表、保定市副市长闫立英56、1%的不合格奶粉在哪里?

尽管有数据表明，99%的内地奶粉质量都合格，但大概有这样比例的公众对奶粉质量没信心。如何让公众对本地奶粉有信心?这不是奶粉的事，而是所有国产食品安全的问题。——全国政协委员 崔永元

57、毒胶囊事件中央无人被问责不公平

毒胶囊事件主要责任应归咎于中央有关部门，而在被问责的官员中，却没有一个中央相关部门人员，甚至连个出面道歉的也没有。——全国人大代表、浙江绍兴市长钱建民

58、食品安全问题已经影响到了国家的形象

正所谓好事不出门，坏事传千里，食品安全问题已经影响到了国家的形象。为了不让别人拿这些不好的形象来说事，我们应该尽快行动起来，去纠正这些不好的行为。——全国政协委员成龙

59、加大处罚力度罚款提高九倍

有些食品安全问题原来就处罚3000，现在处罚3万，将不符合生产条件的企业拒之门外，清退出市场。——全国政协委员黄维礼

十一、外交软与硬

60、中国是金庸小说里的“大侠”

我们跟其他国家的争议，不管大国、小国，都主张通过对话谈判、用和平手段来解决。中国是金庸小说里的“大侠”，真正的大侠从来不会两句话不合心意，就拔出剑来砍，那都是二三流的角色。——全国政协委员、外交部副部长崔天凯

61、毛泽东时代的外交是口头上硬

毛泽东时代是口头上硬，实际上软。毛泽东时代中国和外部世界主要是一种对立的关系，尤其和西方国家，因而那时说狠话是很正常的事。而现在我们的对外关系主要不是对立的或敌对的，因此在这种情况下你说狠话不合时宜，也不符合中国的整体利益。——全国政协委员、北京大学国际关系学院副院长贾庆国

62、军人有责任让老百姓知道战争的残酷

作为军人随时准备打仗是毫无疑问的，只要一声令下，就随时出战，但从国家和人民的利益大局来说，打仗只能是没有别的办法的办法，是最终的方案。——全国人大代表、解放军总后勤部政委刘源

63、中国复兴进程中的最大风险

崛起的大国有两个最大的风险，一是高估自己的实力，导致盲动;二是国家政策被极端势力和舆论绑架。能不能最终成为一个崛起的大国，就看你能不能把握住，不使局部的问题变成全局的问题、不使局部的争端变成全面的对抗。——全国政协委员、中国社科院国际学部主任张蕴岭

64、重拾民间外交在对外关系中的作用

两国民众关系好，两国友好关系的基础就好，我们依然希望民间的友好力量能够在中日邦交正常化以来最困难的时期发挥它的作用。——全国政协委员、中国外文局局长周明伟

十二、司法公正

65、必须守住司法这个社会公平正义的最后一道防线

面临这样一个快速变化时候，必须用法治思维、法律手段，管理社会，处理矛盾冲突。为了实现此目标，必须维护司法权威，依法独立行使审判权、检察权，守住司法这个社会公平正义的最后一道防线，使全社会形成人人守法、依法办事的浓厚风气。——全国人大代表、湖南省委书记周强

66、基层党政领导应带头尊重司法

有的基层党政领导，把法院看作是和其他行政机关一样的工作部门，让法院参与招商引资、包村扶贫、计划生育等工作。基层党政领导应强化法制观念，带头尊重司法。——全国人大代表、浙江省高级人民法院院长 齐奇

67、舆论与司法部门间接互动

在任何国家，舆论监督和司法公正间的关系都很微妙。法律是一切的准绳。司法部门与舆论所代表的民意只能采取间接互动。——全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一

68、司法办案，就像在生产一件产品。只有把各个环节管理好，才能生产出质量过硬的产品来。——全国政协委员施杰

69、司法是否公正不能跳出个案去说

人大监督两院司法是否公正，如果跳出个案去说，就没有太大的意义了。对于案件量刑是否畸轻或畸重、适用法律是否恰当、判决公不公正，这些问题，只有通过一个个的个案，才能得出结论。——全国人大代表、杭州市人大常委会副主任洪航勇

十三、人口政策

70、终止一对夫妇一个孩子的计生国策

我们有100个理由支持国家继续推行这一国策。但是目前我们恰恰有第101个理由，认为必须快速完善计生国策。——全国人大代表、国家民委副主任 吴仕民

71、可以开始逐步放开二胎生育政策

目前我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，目前国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区。——全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭

72、通过增加生育冲淡老龄化是饮鸩止渴

想通过增加生育来冲淡老龄化，那是饮鸩止渴。在一个时期内，出生人口多了好像延缓了老龄化，但是过了这个时期，老年人增多了，老龄化照旧。这是一个恶性循环。——全国政协委员、国家人口计生委党组成员杨玉学

73、上环入户做法已十分过时

母亲上环，孩子才能入户入学，这是一种打包性的惩罚，捆绑性的惩罚，是一种非常粗暴简单的工作做法，对孩子不公平。——全国人大代表贺优琳

十四、国企改革

74、应正确评价国企，光骂解决不了垄断问题

对企业应该正确评价，不管是民企、国企，公众的批评应该是要促进其提升，而不是把它们骂倒。——全国政协委员、国资委前主任李荣融

75、国企应完全从竞争性领域中退出来

国企涉及的行业应是关系国家安全和国计民生的基础行业，应作为社会公共服务体系存在，建议国企完全从竞争性领域中退出来。要切实推动国企改革，出台具备可操作性的明确方案设计。——全国政协委员、天津市工商联主席李占通

76、国企要克服改革“疲劳症”

到现在，国企原有改革措施带来的红利优势正在逐步减退，改革的边际效益在递减。要克服改革“疲劳症”，再向改革要红利，提升国有经济整体实力。——全国人大代表、湖北省国资委主任杨泽柱

77、绝对垄断企业应至少上缴50%

应继续提高国有企业红利上缴比例，扩大上缴利润中央企业的范围，特别是将国有金融企业等高管收入争议较大的国有企业纳入征缴范围，提高移动、电信、烟草等绝对垄断企业的红利上缴比例至50%以上。——全国政协常委、广西壮族自治区工商联主席磨长英

78、用国企红利补充养老金

应把国企所交红利全部划入社保基金账户。针对处于扩张机遇期和新兴行业的企业,可适当返还部分红利用于继续投资,但实际上交不得低于15%,同时返还的额度,应转为社保基金对该企业的投资股权。——全国人大代表、民建中央副主席周汉民

十五、农民工权益

79、盲流型农民工是最弱势群体

现在有三种农民工，一种是知识型的，他们很快就能融入当地社会和企业管理当中;第二种是技术型的，很容易找到工作，很容易融入企业管理，在当地社会也很容易得到肯定;还有一种农民工还处于盲流型，这类农民工是最弱势的群体，需要给他提供一些保障。——全国人大代表卢金生

80、因为长久的分居，导致建立在不影响夫妻关系的情况下，组建了打工潮下的临时小夫妻。——全国人大代表刘丽

81、建立“留守儿童”成长档案

政府应加强管理，建立“留守儿童”成长档案，以学校、社区为单位，对留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底与动态跟踪。——全国人大代表铁飞燕

82、预防农民工二代犯罪关爱未来产业主力军

农民工二代跟随父母到城市生活后，找不到自身定位而陷入迷茫是这个群体犯罪率高发的原因之一。——全国人大代表朱雪芹

83、这个社会对农民工不公平

“二等公民”的尴尬甚至会直接影响到下一代。别再歧视农民工兄弟了。对于为城市做出贡献的农民工兄弟，城市应有胸怀逐步解决其户口和待遇问题。——全国政协委员、全国工商联执委宋丰强

十六、文化强国

84、我国文化影响力还很弱

作为世界第二大经济体，中国在政治、经济和其他很多方面有很大的影响力，但中国文化的影响力还比较弱。——全国人大代表、文化部部长蔡武

85、弘扬儒家思想 净化社会风气

儒家思想是构建社会主义市场经济伦理不可或缺的重要思想资源。现实意义在于促进人与人之间的和谐，建设一个有素质，有礼仪，有教养的文明之国。如果儒家思想的行为准则和道德规范植根在人们的心中就可以起到净化社会风气的作用。——全国政协委员王承德

86、富裕起来的中国要往何处去?

我们过去经常用的词是“经济社会”。再往前说，中国的社会是“以阶级斗争为纲”，是一个“政治社会”，现在要提“文明社会”了。——全国政协委员、中国文联副主席 冯骥才

87、中国演出票价全世界最高

文化产业要赚钱，不能只为有钱的人服务。我国演出票均价450元，高的上千。低收入人群的月收入是2000元左右。美国艺术演出票价平均每张45美元，低收入人群月均收入3000美元。——全国人大代表、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞

88、更盼文化素质翻番

我真正想听到的不只是到了2020年收入翻番，达到小康水平;我更想看到中国人民的精神面貌和文化素质到2020年翻了一番。——全国政协委员、导演赵宝刚

十七、其他

89、现在要解决的，不是空气有雾霾的问题，而是13亿人民的心有雾霾的问题。——全国政协委员 赵本山

90、要想得到尊重，就要变得更强。这种意识对于我们来说，几乎是与生俱来的。——全国政协委员姚明

91、我当不当铁道部长没有关系，关键是中国铁路要发展好。——全国人大代表、铁道部部长盛光祖

92、当年许多典型人物被捧上了神坛，这其中包括我爷爷本人，现在，只有让他们重新回到现实，才能被大众理解、接受、感动，从而进行学习。——全国政协委员毛新宇

93、怎么每次审议政府工作报告或审查预算报告，都看不到职能部门的人?感觉人大代表是在自娱自乐。——全国人大代表谢子龙

94、开会时大教授肯定坐在最前排，是清华的一个传统。——全国人大代表、清华大学校长 陈吉宁

95、中国有太多的晚会，太多的文艺用晚会的形式，什么事情都能办个晚会。全世界没有一个国家像中国这样有这么多晚会。——全国政协委员濮存昕

96、每月5元独生子女费的政策已经实行30多年无改变，这一奖励现在已无实际意义。——全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧

97、现在很多机构都热衷于干审批的事，这样威风，真正下到一线去执法检查很少。——全国人大代表、广西壮族自治区贺州市市长白希

98、真正的和尚主要活动在寺庙，不会出去化缘，更不会去给人看病、看相。——全国人大代表、哈尔滨极乐寺方丈静波

99、土地已千疮百孔，国家必须出台措施提高耕地质量，我们不能种子孙的地、吃子孙的粮。——全国人大代表、中国工程院院士陈温福

篇6：两会委员

案

是最新发布的《2018年全国两会十大热点提案排行榜,盘点2018两会十大明星委员的提案》的详细范文参考文章，感觉很有用处，重新编辑了一下发到。在前几年的两会期间，明星委员的提案曾引来了网友不少的热议，在各大网站上网友们还就明星委员的提案进行了点评。那么，今年这些明星们关注什么热点、有何议案或提案?他们参政议政的水平如何?下面，长春国贸为您揭秘2016年两会十大明星委员的提案。

赵本山：关于农村文化建设的提案

赵本山2013年的提案是“建设美

丽乡村”，去年他为农民兄弟呼吁要“穿得暖，吃得饱。有房住，有领导。能医病，能养老。有权益，冤屈少。有欢乐，风气好。山水美，污染少”。据了解，今年赵本山的提案依旧离不开农村，是关于农村文化建设的提案。

姜昆：1.建议在小学阶段以传统文化课程替代现有《品德与生活》课程;2.在小学阶段设立国家级“传统文化教育必修课”。

姜昆建议，在全国小学阶段整合现有《品德与生活》《品德与社会》课程，代之以融入社会主义核心价值观的“中华优秀传统文化教育”国家必修课程，充分聚集和释放中华优秀传统文化中具有永恒价值的正能量。

巩汉林：关于“三公”经费全面公开的提案

去年巩汉林关注的关于将731监狱申请世界文化遗产的提案很快得到回复，地方政府非常重视他的建议。巩汉林今年还会继续呼吁，尽快将731监狱

申请世界文化遗产。巩汉林还透露，他今年的提案是关注三公经费公开的问题。

陈思思：1.建议延长春节假期;2.热门思想汇报适当延长义务兵假期

陈思思因工作关系和农民工、留守儿童等人群接触很多，深感农民工兄弟春节返乡不易，许多人假期的一半时间都花在了路上，陪家人的时间太少太少。陈思思希望通过自己的调研和论证，在会议上提出一个关于适当延长春节法定假期的建议。另外她还带来了“关于建议适当延长义务兵假期”等多份提案。

韩红：1.关注雾霾;2.农村留守女童性安全问题

韩红表示今年她带了两个提案参会，一个是关于雾霾的。另一个是关于农村留守女童性安全问题，她提到，这个提案已经连续提了六年。韩红同时表示，提案目前还没有完全准备好，会随着会议进行继续充实。

陈凯歌：从公民个人的行为角度关

注环保

今年继续关注环保方面的话题，但与前一次的提案不同，这次他将从公民个人的行为角度提出。“环保是大家的事情，所以要全社会每个人都关注，才会更快更好地起到效果。”

崔永元：关于转基因滥种的提案

崔永元介绍，在我国转基因作物滥种问题已非常严重，他呼吁政府给予公众更多的知情权和选择权。尽管去年关于转基因滥种的提案没有得到回复，崔永元表示今年还会继续提出相关提案：“只要当一天委员，就要把这件事弄清楚。”

冯小刚、张国立：联合提交关于在校园课堂教学部分繁体字入课本的提案。

冯小刚举例说：“我们经常说‘亲爱的’但‘亲’和‘爱’的意思，现在有多少人知道?从繁体字就能看出来。繁体的親是一个亲加一个见，意思是亲要相见，愛是在现在的爱的基础上，中间

加了个心，最全面的范文参考写作网站所谓愛有心。而我们现在是亲不见，爱无心”。张国立补充说，文化要传递中国文字之美，但我们首先要明白文字中的文化含义，所以我们希望能在学校里恢复几十个，或者一两百个有文化含义的繁体字。这个我们觉得很有意义。

周涛：注社会公益组织在我国建立全新的地缘政治和在国际架构中发挥的作用。

周涛表示，就我的考察调研来看，有很多的空间需要社会公益组织去做，值得做也应该做。因为现在地缘政治是个非常复杂的话题，很多的国家其实已经在我们周边做了很多的动作，如果我们不做，被别人占了先机的话以后会更麻烦

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