县交通征稽所廉政文化建设经验材料

县交通征稽所廉政文化建设经验材料（共6篇）

篇1：县交通征稽所廉政文化建设经验材料

廉政文化就是以建设社会主义先进文化要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与时代精神相统一的廉洁文化。古人云：“吏能为善，则民必能为善，故民之不善，吏之罪也。”建设社会主义廉政文化，有利于密切党和人民群众的血肉关系；搞好社会主义廉政文化建设，有利于增强党员干部，群众自觉抵制腐败意识，巩固党的执政地位，筑起社会主义不倒的长城。

廉政文化建设是全党全民的大事，也是我们交通征稽部门的重中之中。今年来，湖北省阳新县公路规费征收稽查所党支部本着“廉洁从政，从我做起”的指导思想，坚持以“三个代表”为行动指南，以科学发展观为统领，积极引导全所干部职工牢固树立正确的社会主义荣辱观，认真学习胡总书记《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合本所实际和工作特点，全方位、多层次开展廉政文化建设活动，以点带面，确保公路规费征收稽查工作稳定，健康的向前发展。阳新县征稽所主要从如下几个方面落实廉政文化建设工作：

一、把廉政文化建设与廉政硬件建设结合起来。该所围绕廉政惩防体系，充分发挥制度在防治腐败中的保垒作用。首先，制定了《廉政建设目标责任制度》、《交通行政执法人员岗位责任制度》和《党内监督责任制度》等十项制度，将这些制度打印成册，人手一份，把胡总书记“八荣八耻”的基本内容和征稽人员“八不准”制成警示牌挂在最醒目的位置，警钟长鸣。其次，公开公路规费征收政策和业务办理事项。实行阳光操作，提高服务质量，争创“一流窗口、一流服务、一流业绩。”积极搞好湖北省新的《公路规费征收管理实施办法》的宣传工作。并组织精干人员到车站、工矿、停车场和货物散装地发放、张贴宣传材料、文件182份，得到了社会各界特别是缴费义务人的一致认可。第三，设立治理商业贿赂“举报箱”和“党员先锋监督岗”，公布“举报电话号码”，主动接受社会的测评和监督。

二、把廉政文化建设与学习、宣传结合起来。首先，阳新征稽所积极开展“学刚毅，知荣辱，树新风”主题实践活动，要求全体干部职工以“刚毅精神”为动力，刻苦学习新文化、新知识，乐于新挑战。学习陈刚毅同志淡泊名利，不计得失，廉洁奉公的奉献精神。其次，经常性召开党员、职工会进行廉洁勤政教育，严禁“吃、拿、卡、要”，杜绝抹牌赌博。要求全所干部职工在“三个代表”重要思想教育活动中始终保持清醒的头脑，自省、自纠、自查、自律，时刻保持昂扬的斗志和饱满的工作热情。大力弦扬勇于创新、与时俱进、一往无前、无私奉献的时代精神。第三，积极组织全所征稽人员参加省、市举办的各类文化学习和业务培训,营造一个良好的廉政文化建设氛围。至目前，有4人取得省征稽局“交通行政执法培训”结业证书。在黄石市征稽局开展的“廉政征文”活动过程中，共编写廉政格言、廉政警句8条，廉政主题征文4篇。其中《自度曲五首》——学习“刚毅精神”有感，《阳新县征稽所三项举措促廉洁征费》和《加强党性锻炼修养，做新时期合格的共产党员》三篇稿件，分别被中国交通征稽网（杂志社）、湖北交通报、湖北运征网、黄石市征稽局“征稽简讯”采用。此外，该所还创办五期涉及廉政建设主题的黑板报，以便缴费义务人及时提出宝贵的建议．

三、把廉政文化建设与职工队伍道德品质教育结合起来。道德是社会政治、经济的反映，是以善恶和荣辱观来评价人的社会行为。廉洁勤政、遵纪守法、公道正派、求真务实是党的优良传统和每个公民道德品质的规范。我们征稽部门所从事的公路规费征收稽查工作政策性强，涉及面广，又成天与“金钱”打交道。怎样做到“常在河边走，又能不湿鞋？”阳新征稽所党支部要求全体干部职工必须树立正确的世界观、人生观、价值观，把国家的利益、人民的利益放在首位，牢记为人民服务的根本宗旨。以爱祖国、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本着力点。把“三个代表”重要思想作为最高价值追求，使自己成为适应社会主义现代化建设的人民公仆，以自己文化的品德情操、公正的执法行为，良好的公众形象做廉政建设的排头兵。他们在“三个代表”和党员先进性教育过程中，共写自查自纠报告18份，填写“治理商业贿赂自纠自查表”13份，接受“廉政文化建设”问卷12份，未发现违纪违规现象。今年7-8月份，该所共拒绝车主请吃喝、娱乐21次。深受上级领导和社会各界的好评。

四、把廉政文化建设教育与革命传统教育结合起来。中国共产党从无到有，从弱到强，领导全国人民经过土地革命战争、抗日战争和解放战争建立了新中国。“没有共产党就没有新中国”是不争的真理。加强革命传统教育，发扬党的优良传统，能更好的让每个党员干部把自己全身心的投入到如火如荼的社会主义建设热潮。为此，所党支部多次组织全所征稽人员围绕“党员先进性教育”和“三个代表”重要思想，共同展开学习、讨论，并邀请离退休老党员、老干部、党校老师授课，灌输革命的理论和真理，释解“延安精神”的丰富内函，增强干部职工明是非，识善美、知荣辱的能力。与此同时，该所还组织全体党员干部到鄂东南革命烈士陵园缅怀革命先辈的丰功伟绩，学习先烈们艰苦奋斗，前赴后继，无私无畏和甘抛头颅洒热血的英雄气节。要求全所党员用党章约束自己的言行举止，勤政廉洁、不负重托、不负使命，以焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等时代楷模为榜样。争当廉政文化建设和践行“三个代表”重要思想的先进典范。

系

列切实有效的廉政教育和廉政文化建设举措，全面提高了阳新征稽所全体征稽人员的政策理论水平和业务素养，促进了该所形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，加快了“双文明”建设的步伐。近几年，该所多次被评为省、市、县交通主管部门“先进单位”和“先进集体”，1999至2005年被黄石市委、市政府授予“文明单位”，2005年被阳新县委、县政府授予“先进单位”，被湖北省征稽局授予“十佳征稽所”。公路规费征收稽查工作呈现良好势态。继去年“三费”征收总额突破千万元大关，今年又传捷报，至8月31日,共征收公路规费859.6万元，完成全年任务64.08。

篇2：县交通征稽所廉政文化建设经验材料

二○○四年上半年党风廉政建设工作总结

今年以来，我所在局党委的正确领导下，全面贯彻全局党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项部署，突出重点，标本兼治，较好地完成了县局下达的各项任务，有力地推动和促进了征稽事业的健康发展。

一、完善责任目标，强化廉政建设

年初，我所就根据往年制定的党风廉政建设责任制，对主要内容进行细化、分化，根据征稽工作及廉政建设的新情况、新要求，进行了完善，纳入到了全员目标管理责任中，并与各稽查队签订了责任书。严格制度，严格征收纪律，严格财经纪律，加强监督工作，确保队伍健康发展，确保廉洁办事。

二、成立领导组织，强化制度监管

征稽所成立了以书记、所长为组长的领导小组，对各队、室党风廉政建设情况进行督导检查，并负责年终考核。同时，制定了党风廉政建设实施方案、责任目标、考核办法，以制度约束，以制度监管。全所召开了党风廉政建设工作会议，按照局廉政建设要求进行了自查自纠，班子成员在会上作了廉政承诺，并制定上墙，接受职工和群众的监督。

三、加强学习教育，形成廉政氛围

所班子研究制定了《职工教育培训计划》，《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，所党支部委员会一边及时组织党员干部逐字逐句学习，一边对照《条例》认真查找不足，制定整改措施，有效地强化了党员干部的党内监督意识和守纪意识。所内及时调整安排理论学习计划，充实了《条例》的学习内容，引导大家以与时俱进的思想观念去认识、把握《条例》的基本内容和精神实质，不断强化监督意识和党规意识。为了更好地学习贯彻好两个《条例》，所还及时订购《条例》和《条例辅导读本》分发到各队、室，并开展学习心得体会交流，对疑难问题进行专题辅导。在此基础上，所党支部委员会对照《条例》的内容和要求，结合本所实际认真查找自身存在的问题和薄弱环节，切实把支部班子民主生活会开成剖析自己、查找不足、善意的、同志式的批评与自我批评会议，改变以往肯定成绩、回避失误、班子成员你好我好一团和气氛围掩盖下的“和平和亲热”，为维护党规党纪的严肃性提供了有力的保障。按照局周五学习要求，全所副股级以上干部学习笔记五千字以上、党员学习笔记三千字以上。通过学习，提高了全员理论联系实际和拒腐防变的能力，加强了队伍廉政建设，形成了良好的廉政氛围。

下半年工作打算：

下半年，我所要把党风廉政建设按照“将党风廉政建设与行风建设结合起来，与提高职工队伍的素质结合起来，与精神文明建设结合起来，与工作作风的转变结合起来，把治理公路‘三乱’工作与强化执法责任制紧密结合作为重点，把社会监督、～监督、内部监督放在突出位置”的要求，提出党风廉政建设工作新思路，主要内容是：

1、坚持“纠建并举综合治理”的方针和“谁主管谁负责”的原则，从严纠正行业不正之风，重点抓好治理公路“三乱”，坚持依治行政，规范执法行为，将廉政建设与行风建设结合起来，与治理工作结合起来。实行行政执法责任制和执法过错责任追究制，推行执法公示制度，加强执法监督检查，遏制公路“三乱”反弹；

2、加大查办案件工作力度，根据县局的部署结合我所的实际，抓住影响较大比较复杂的案件加以处理；

篇3：县检察院党风廉政建设经验材料

强化第一责任人意识把责任制的落实作为“一把手”工程来抓

——对xx县人民检察院发挥“责任人”作用落实党风廉政建设责任制情况的调查

几年来，我院紧紧围绕“以抓好党风廉政建设促工作，以做好各项检察业务树党风”的指导思想，牢牢把握细化内容、分解责任、强化

教育、狠抓落实、严格追究等五个环节，不断强化“第一责任人”意识，落实“第一责任人”责任，使全院党风廉政建设责任制的有关规定和措施落到了实处，有效地促进了队伍建设和业务工作的有序开展，为县域经济的健康发展做出了积极的贡献。主要做法是：

一、细化责任内容，增强工作操作性

党风廉政责任书的制定是落实党风廉政建设责任制的前提。几年来，层层签订廉政责任书是我们一贯的做法，但过去我们制定的廉政责任书内容比较简单，只要求各单位负责人对本单位的廉政建设工作负责，保证不出现问题，而责任的具体内容却不细化，不量化，标准模糊，难于操作和落实。针对这种情况，我们结合检察工作特点和本院实际，在不断总结经验的基础上，逐步规范、细化和完善了责任内容，指派专人在充分调查研究的基础上，制定了《党风廉政建设责任书》草案，分别召开党组会、中层干部会、廉政监督员会进行讨论修订，形成正式文本。责任书明确规定责任内容、相关制度、考核方法和责任追究办法。责任内容包括有廉政教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政制度规定、加强内外监督等，并细化分解为若干条款，使党风廉政建设由一项“软任务”变为一项“硬指标”，彻底解决了责任不明，任务不清，无法考核和追究力度不够的问题。

二、分解责任目标，发挥责任人作用

年初，检察长与领导班子成员及各部门负责人分别签订责任书，明确了不同层次“第一责任人”的责任；同时，通过各部门负责人与本部门干警签订廉政建设责任状，明确每名干警的职责和义务，促使他们增强执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。在此基础上，不同层次的责任人按照责任分工，认真发挥好相应责任。

一是“第一责任人”发挥领导、表率和带头作用。作为全院“第一责任人”的党组书记、检察长，对党风廉政建设和反腐败工作非常重视，亲自动员部署，并狠抓落实。每半年听取一次党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，组织召开一次班子民主生活会，有针对性地对全院的党风廉政建设提出具体要求；带头开展廉政承诺，主动接受各界监督；同时把党风廉政建设工作与其它各项检察业务同部署、同检查、同落实、同考核，在党组会、院务会、全体干警会上随时安排和调度此项工作。

二是明确谁主管、谁负责，发挥主管检察长的“直接责任人”作用。对班子成员在按照工作分工明确责任范围的同时，对于主管副职和党组成员责任交叉的，明确一人主抓、一人协助，班子成员和其他领导干部涉及到多人责任的，明确各自的侧重点。使领导干部每人都有一份责任，工作职责和权力管到哪里，党风廉政建设的责任就落实到哪里，出了问题责任就追究到哪里。

三是发挥主管部门及业务部门负责人的“具体责任人”作用。纪检监察和政工部门充分发挥组织协调作用，对目标分解情况负责组织协调、监督检查和考核追究；其他业务部门按照“一岗双责”的要求，负责落实好本部门的责任制。

通过这些形式，全院形成了上下贯通，条块结合的分级负责体系，进而形成了党风廉政建设齐抓共管、人人负责、层层抓落实的工作格局。

三、强化学习教育，促进责任人自律

强化学习，深化教育，是提高责任人素质、抓好党风廉政建设的基础。

在内容方面，我们不断丰富充实教育内容，增强教育的全面性。一是抓宗旨观念教育，学习孔繁森、梁雨润等模范人物的先进事迹，对照胡长清、成克杰等反面典型开展警示教育，教育干警正确对待手中的权利，牢固树立为人民服务的公仆意识；二是抓“三职”教育，通过教育干警严格执行中纪委“四大纪律，八项要求”、中政委“四条禁令”、高检院的“检察人员纪律”、省院的“七条禁令”等各项令规，组织干警认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》以及高检院公布的《检察人员纪律处分条例》，开展一年一度的民主评议活动，加强对干警特别是“第一责任人”的职业道德、职业纪律和职业作风教育；三是抓艰苦奋斗教育，组织开展“入党为什么，党员干什么，身后留什么”大讨论，要求干警自觉做到“横不攀、竖不比，认认真真正自己”，牢记“两个务必”，自觉保持艰苦、刻苦、吃苦的政治本色，教育干警防微杜渐，不断增强自身免疫力。

在形式方面，不断更新、活化教育方式，增强教育的实效性。一是定期学习与阶段性学习相结合。利用每周五下午的政治、业务学习活动，采取“每日一题，每季一法”、“测试竞赛，检查抽查”、“培树典型，以点带面”等方法，组织干警开展素质达标和岗位练兵活动，同时通过开展执法检查、纪律作风整顿以及“优化发展环境”、“执法为民树形象”、“强化法律监督，维护公平正义”、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改等项活动，增强学习教育效果。二是常规性教育与针对性教育相结合。结合常规的政治理论教育，有针对性地开展“反三情，创三无”（反吃情、反说情、反泄露案情、无违法违纪、无重大责任事故、无质量低劣案件）教育，动员干警有问题纠问题，没问题纠思想。三是艰苦奋斗教育与解决实际问题相结合。开展“和谁比，怎样比”的革命传统教育，教育干警树立正确的“三观”；同时主动帮助干警解决实际困难为干警排除后顾之忧，使干警全身心投入到工作中去。

四、狠抓工作落实，健全机制强监督

全面落实党风廉政建设责任制的具体内容，是实行党风廉政建设责任制的根本目的。我们重点在抓落实上下功夫，确保责任制内容的落实，增强了监督效果。

一是健全机构，配备人员。为了使党风廉政建设真正做到专人抓、专人管，经过积极争取，我院配备了纪检组长，成立了党风廉政建设领导小组，设立了廉政办公室，定期或不定期召开廉政监督员座谈会，对院领导班子及班子成员的廉政建设情况以及党风廉政建设责任制的落实情况实施监督，并提出意见和建议。

二是完善配套制度，健全各项机制。按照教育、制度、监督并重的原则，不断完善各项制度，逐步建立科学合理的绩效考核机制，奖罚分明的激励机制，竞争择优的用人机制，关心疾苦的从优待警机制等项机制和严格周密的监督制约机制。重点抓好监督制约机制建设，积极向党委汇报工作，主动向人大报告工作，自觉接受党委领导和人大权力监督；完善落实《加强内部监督制约实施办法》，实行“一书两卡”，在业务部门确定了7名督察员，加强对执法办案活动的监督；实行人民监督员制度，重点加强对直接立案侦查案件的外部监督；制定并完善《诺廉、践廉、述廉、评廉、考廉实施办法》；实行“黄牌警告”制度，对12种轻微违纪行为给予黄牌警告；制定并落实《接受社会监督投诉办法》，明确接受监督的范围、投诉方法和责任追究；制定并实施《办案安全防范责任制》，确保干警廉洁和执法安全；建立八小时以外监督机制，通过在办案一线建立临时党小组、与干警家属签订廉政共建协议，把廉政建设延伸到办案第一线、延伸至干警的生活圈和社交圈，构筑起防腐“第二道防线”。从而，形成了一整套完善、严密的廉政制度体系。

五、严格责任追究，确保监督实效性

责任追究是落实党风廉政建设责任制的核心。我们通过严格的考核检查和监督，对发现的问题认真追究责任人的责任，严肃处理，保证了廉政建设责任制的落实。

一是加大监督检查力度。内部，成立了由一把手亲自负责的党风廉政建设检查考核领导小组，确定专人负责督察工作，重点检查有无检察干警接受吃请，工作日中午饮酒，酒后驾车等违反禁令和纪律等问题；深入走访发案单位，调查了解检察干警是否严格执法，秉公办案，是否有借办案之机“吃、拿、卡、要、报”和违反检察纪律的行为，并结合开展一年一度的“执法检查”活动，对发现的问题，经查实后登记在案，及时向院党组做出汇报。同时，每半年组织一次全面考核，将考核结果纳入全院工作综合考核中，与责任人的经济利益和政治荣誉挂钩；外部，聘请7名廉政监督员，制作廉政承诺公示栏和公示牌，开展诺廉、践廉活动，通过走访、发征求意见信、召开座谈会等形式，征求他们对检察人员、特别是廉政建设责任人搞好自身廉洁、落实廉政责任制情况的意见、建议和评价，加强对不同层次责任人廉洁从检行为的监督。

二是严格责任追究。对因责任人不认真履行党风廉政建设责任制，责任部门内检察人员发生不廉洁问题的，除对当事人严肃处理外，还实行连带责任。几年来，通过对群众投诉的4起干警违纪案件线索的认真调查，虽然没有发现违法违纪问题，但对干警的苗头性和倾向性问题进行了及时纠正，对所在部门的责任领导进行了廉政谈话，提出了口头批评，起到了很好的警示作用。同时，我们还把廉政责任制纳入目标管理中，实行“一票否决”。

篇4：县交通征稽所廉政文化建设经验材料

xx地处赣西边陲，萍乡北部，位于湘赣交界的吴头楚尾。全县总面积725平方公里，辖6镇3乡1场，155个行政村，8个城镇社区，3022个村民小组，10.75万户,总人口47万人,有10个乡镇场党委,6个县直单位党委(工委),18个党总支,437个党支部,11971名党员，农村

基层党组织基数大，党员人数多，因而，加强农村基层党风廉政建设更为重要。

如何开展农村基层党风廉政建设？如何巩固党在农村工作的组织基础和群众基础？如何以良好的党风、政风促进和保证农村基层各项事业的健康发展？xx县围绕这些问题，立足实际、创新思路，在该县金山镇创造性地开展农村基层党风廉政建设试点工作后，通过以点带面、典型引路的方式，使全县农村基层党风廉政建设明显加强，经济社会相互促进、协调发展。2005年全县完成生产总值39.4亿元,财政收入26668万元,荣获全省123先进县级党政领导班子、全省工业发展先进县、农民增收先进县、省政府2005年县级财政收入三年翻番奖,跻身第三届全国提升速度最快百县(市)行列,所有乡镇均跨入农村经济发展全省百强乡镇之列。在实际工作中，该县的主要做法如下：

一、以营造浓厚廉政氛围为目标，强化组织领导宣传教育，形成人人思廉的清正之风。

1、坚持高位推动，扎实健全工作网络。领导重视。xx县农村基层党风廉政建设自开展以来得到了省市两级高度重视，省纪委领导多次亲临试点现场视察指导工作，市委副书记、纪委书记黎德廉在试点调研中明确指出，农村基层党风廉政建设要做到“五个结合”，即要与经济社会发展相结合，要与构建和谐社会相结合，要与安全生产相结合，要与新农村建设相结合，要与解决农民群众切身利益问题相结合。在省市的精心指导下，全县各级党组织把农村基层党风廉政建设当作头等大事来抓，县委、县政府非常重视此项工作，县委书记潘先贤明确要求：建设社会主义新农村，实现“繁荣文明xx，绿色生态xx，和谐平安xx”战略目标，务必打造一支作风过硬、清正廉洁的农村基层党员干部队伍。县委在全县广大机关干部中大力倡树以“多一点实干，增一些贡献，少一些名利”为主要内容的“五多五增五少”从政品质。县以落实责任制为龙头，自上而下建立和健全了农村基层党风廉政建设工作机构，为进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作提供了坚实保障。县、乡（镇）、村、站所均成立了党风廉政建设工作领导小组，乡镇设立了纪委书记和专职副书记，村级党组织配备了纪检委员，并聘请了一批作风正、素质高的廉政宣传员和纪检监察员。全县逐步形成县乡村三级联动的党风廉政建设工作网络。

2、坚持多方互动，构建“大宣教”格局。xx县在抓基层党风廉政建设，以廉政文化建设为先导，注重从教育入手，促进党员干部思想作风转变。一是针对部分党员干部中存在理想信念、宗旨意识、法制观念有所淡化的实际问题，以保持共产党员先进性教育活动为契机，重点加强党员的理想信念教育，宗旨意识教育，党性观念教育和法纪教育，强化党员的思想政治素质，确保农村党员队伍的先进性、纯洁性；二是加强村“两委”成员的教育。组织村两委干部学习《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层工作条例》、《村民自治条例》、《廉政准则》，收看反腐倡廉专题片，并将廉政内容纳入“三会一课”。据统计，全县党风廉政教育面、党员参加廉政学习率均达90%；三是加强廉政文化建设，强化基层干部廉洁从政意识。充分发挥思想道德、社会公德、家庭美德教育的整体效能，将廉政文化建设延伸到乡镇机关和村组及企业、学校、基层站所。重点抓好“五个一”：开展一项“明荣辱、树新风、促和谐”专题教育活动；建好一块廉政文化阵地（镇有宣传栏，村有墙报，组有标语）；开设一堂廉政教育课；发放一封致党员干部的廉政信；举办一次廉政文化活动。为进一步营造文化浓厚氛围，xx县向党员干部发放了廉政警示牌，精心组织了反腐倡廉成果展览和书画作品大赛，基层党员干部参展、参赛率达95%以上。积极动员镇村两级加大廉政文化宣传力度，金山镇还在主干道上安装了30多块廉政宣传牌，书写了40多条永久性宣传标语，建立了氛围浓厚的廉政文化宣传“一条街”。高山村认真打造了廉政文化宣传街道，建立了村级廉政文化网站，成立了由农村党员组成的廉政文化宣传队伍，廉政教育触角不断向农村基层站所、村组村民延伸，全县逐渐形成了全方位、立体化的大宣教格局。

二、以提高班子战斗力为目标，强化党员干部廉洁自律，形成善谋实干的勤廉之风

村看村，户看户，群众看干部。党员干部的一言一行，直接影响着党群干群关系，为此，我们从班子的建设入手，抓好党员干部的廉洁自律。

篇5：县交通征稽所廉政文化建设经验材料

实行党风廉政建设责任制，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的要求，是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措。胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上发表重要讲话时指出，各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题。近年来，ＸＸ县纪检监察机关积极协助县委、政府，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，采取有效措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，形成了防止和惩治腐败的合力，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。

一、我县落实党风廉政建设责任制的有效做法

（一）狠抓五个突破口，建立落实党风廉政建设责任制的保障机制。

1、抓教育，建立思想保障机制。一是把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划。二是通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地，进行舆论引导。三是通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设，县纪委监察局先后摄制了《张达山和他的廉政歌》、《亲人》等电教片，组织各级领导干部和群众进行集中观看，在全县上下形成了贯彻落实责任制的浓厚氛围。

2、抓机构，建立组织保障机制。县、乡（镇）均成立了落实党风廉政建设责任制领导小组，党委主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况，加强组织领导。

3、抓体制，建立制度保障机制。结合本地实际，ＸＸ县制定下发了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》，并建立了四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外，还制定完善了领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度，为党风廉政建设责任制的落实提供了制度保障。

4、抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡查等方式，加强对各地各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。同时，每年加强对四个配套制度的落实监督。

5、抓考核，建立责任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，单位领导不仅对本乡镇、本部门改革开放和经济建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。同时，通过签订党风廉政建设责任书等形式，建立上下级党政领导联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，一级抓一级，层层抓落实。二是建立考核办法。把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合。做到一起布置、一起检查、一起评比，互相渗透，互相促进，协调发展。在实际操作中，实行分类管理的办法，建立《党风廉政建设工作分类管理的暂行办法》，就分类管理的原则、对象，评定内容、办法、程序以及分级办法、管理措施等作了明确规定。评定包括民主测评、明查暗访、群众反映、监督检查、考评考核五项，其中民主测评占40%，明查暗访占10%，群众反映占10%，监督检查占20%，考评考核占20%。得分在80分以上的为一类单位，60—79分的为二类单位，59分以下的为三类单位。一类单位享有参加本年度党建工作评先评优的资格；二类单位通过加强班子的自身建设，经评定合格后可升为一类单位；三类单位经过整改，经评定合格后可升为二类单位。

一、二类单位若在党风廉政建设方面出现突出问题，予以立即降类；对被评定为三类的单位，要进行全县通报批评，责令其写出书面整改措施，对该单位主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年被评定为三类的单位，对该单位主要负责人进行组织处理。

三是狠抓责任追究。贯彻党风廉政建设责任制，关键是抓落实，而抓落实的关键则在于严格责任追究。近年来，ＸＸ县紧紧围绕中央《规定》要求和中纪委全会强调的追究重点，运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。据统计，全县先后有36名党员领导干部受到了责任追究，促进了各级党员干部尤其是“一把手”履行职责的自觉性。

（二）做好三个结合，提高落实党风廉政建设责任制的成效。

1、与新农村建设相结合。ＸＸ县新农村建设起步较早，县纪委监察局三管齐下抓好基层党风建设责任制工作。一是通过加强反腐倡廉教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是通过建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主理财制度，管住了基层的“人权”“物权”“事权”“财权”。三是依纪依法及时处理群众反映的问题。对教育乱收费、食品药品的安全、假冒伪劣商品的制售、环境违法案件、乱征收征用土地以及拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题进行专项治理，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，维护了群众的利益，推动了新农村建设。

2、与优化发展环境建设相结合。发展环境的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子。ＸＸ县成立了优化发展环境效能监察工作领导小组及其办公室和效能监察投诉中心,加大了机关效能监察的力度。全面推行了政务公开，向社会公开办事内容、办事程序。广泛开展了民主评议行风活动，向社会发放测评表，对各部门进行群众评议活动，评出 “十佳”和“三差”单位。在电视台开办了“政风行风热线”节目，相关部门的主要负责同志定期走进直播室受理群众投诉和社会监督。这些活动取得了很好的社会效果，三年来共处理投诉251件，为企业挽回经济损失560多万元，提高了落实党风廉政建设责任制的成效。

3、与干部队伍建设相结合。县委、县政府坚持把加强干部队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作，明确要求各级领导干部特别是一把手在干部队伍建设中要对党员干部进行经常性教育，严格要求，严格管理，严格监督。同时，一把手对贯彻《干部任用条例》负有重大政治责任，必须严格贯彻执行《条例》，通过民主推荐、考察预告、任前公示等程序选拔任用干部，杜绝“跑官要官”、“买官卖官”。此外，对违反《选拔任用条例》选拔任用干部的，一律追究领导的责任。

二、党风廉政建设责任制的经验体会

第一，要把抓好党风廉政责任制真正纳入党委和政府工作的整体格局当中。要把党风廉政建设责任制和党的执政能力建设、经济建设、新农村建设、招商引资工作等结合起来。要在上述工作中强化理论学习和思想政治工作，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，加强对科学的发展观和党的路线、方针、政策的学习，搞好理想信念教育，搞好人生观、价值观、权力观、地位观的教育。

第二，要把推进党风廉政责任制工作与落实《实施纲要》结合起来，逐步做到关口前移，高度重视预防工作。要结合实际，制定一些切实可行的保证《实施纲要》实施的措施、条例，在整体构建、行业构建上有所突破。

第三，高度重视解决党风廉政建设方面存在的一些突出问题。

第四，要注重发挥纪检监察机关的作用。党政领导要注意发挥纪检监察机关组织协调、监督检查和参谋助手的作用，要交任务、放权力，要让他们进入工作全过程，进入事先监督。

三、落实责任制存在的问题与意见建议

（一）落实责任制存在的问题。

一是个别领导干部对党风廉政建设责任制的认识不到位。有的不能正确理解“一岗双责”的含义，认为党风廉政建设是纪检监察部门的事，只要自己廉洁自律做好就行了，不愿承担领导责任；有的抱怨责任制是株连制度，心存抵触情绪。

二是落实不到位。在工作中，存在不落实、假落实、难落实、乱落实的情况，不愿出力，搞上有政策下有对策，推诿扯皮，在工作不细心，出现漏洞。

三是在责任追究上，还存在怕影响单位形象、怕得罪人的心理，一定程度上削弱了责任制的严肃性。

（二）意见建议。

一是进一步提高各级领导干部对责任制的认识。党风廉政建设和反腐败工作是全党的任务，是每个领导干部的职责，要从讲政治的高度认识落实责任制的重要意义，以高度的政治责任感自觉履行抓党风廉政建设的职责，切实解决有的单位领导干部认识不到位。要树立纪律观念，把责任制作为一项政治纪律认真执行，保证反腐败各项任务落到实处。

篇6：县交通局企业的改革经验材料

以人为本抓改革

规范操作保稳定

华容县交通局

2004年，我局在市局和地方党委政府的正确领导和大力支持下，在上级没有一分钱的资金支持，没有一名县级领导具体抓，改革的各项优惠政策极难落实兑现，干部职工人平受偿不足5000元的情况下，胜利完成了改革的各项预定任务，盘活存量资产340万元，三家企业1360名干部职工的身份全部有偿解除，期间没有一名干部职工到市县上访闹事。我们的主要做法是：

一、统一思想，坚定改革的信心

交通企业改革是一场深层次的攻坚战，不仅涉及到利益的调整，而且也触及到观念的碰撞。我县交通企业改不改，如何改？当时可以说是顾虑重重，莫衷一是。有的主张立即改，马上改，趁企业还有一些资产可变现，快点分光走人；有的主张维持现状，认为交通企业点多、线长、面广、摊子大、包袱重、情况复杂，搞得不好就会捅“马蜂窝”，出乱子，怕收不了场；有的认为交通企业属于特殊行业，具有行业优势，不改革也能维持下去，能拖则拖，何必劳神费力，自讨苦吃。为此，局党委在深入调查研究的基础上，两次召开专题会议，经过反复讨论，权衡利弊，大家一致认为企业改革正当其时。一是上级有政策，有优惠条件，支持企业改革。二是企业能够支撑到今天，说到底，靠的是行业垄断优势，如果直面市场，企业必死无疑。三是干部职工有要求。在走访座谈中，大部分干部职工对企业现有的经营机制不满意，要求改革。特别是一些有资金、有技术、有管理经验的同志，要求改革的愿望更强烈。通过讨论，局党委一班人不仅统一了思想，提高了认识，而且树立了信心，坚定了决心。在此基础上，局党委要求负责企业改革的同志，要以人为本，从党性的立场对待改革，千万不能把企业当“包袱”甩；要用发展的观点指导改革，千万不能把改制看作是交通企业“最后的晚餐”；要依法依规实施改革，依法依规维护职工群众的合法权益，不能把企业当作“包袱”“了难”，一卖了之。

为了使上级的政策精神和局党委的决定得到不折不扣地贯彻落实，我们通过会议、电视、墙报、黑板报、标语等形式，大力宣传，真正做到了电视上有图像、广播里有声音、街道上有标语、墙壁上有文字，形成了“地毯式轰炸”的宣传局面，使企业干部职工认识到深化交通企业改革，转换经营机制是促进交通企业发展壮大的最直接有效的手段，是大势所趋，现实所迫，形势使然，“早改早主动，晚改就被动，不改死路一条”，营造了浓厚的改革舆论氛围。如县航运公司是一个有50多年历史、改革难度较大的企业，去年4月份全面启动改革后，我们分别组织召开了在岗人员会、职工代表大会、中层骨干会、退休人员会，反复宣传改革政策，并印发了《企业改革征求意见表》311份，征求职工意见，把握好了舆论导向，统一了干部职工的思想认识。

二、规范操作，完善改革的措施

企业改革涉及广大职工的切身利益，政策性非常强，稍有不慎便会引发诸多热点问题。在一年的工作中，我们一是认真学习，准确把握政策。“磨刀不误砍柴工”。改革启动之初，我们认真学习了与改革相关的各项政策，吃透精神，负责改革的同志对职工提出的问题基本能当面做出合理合法的解释。同时，为做好应对各种突发事件的准备，我们事前采取逆向思维、换位思考的方式，多问几个为什么，怎么办，把困难估计足一点，把问题想得细一点，并针对改革中各种可能出现的问题和困难，制定了有效的应对措施和应急预案。二是阳光操作，接受群众监督。在改革过程中，我们严格遵照《破产法》、《劳动法》等法律法规和县委县政府出台的改革文件，认真理解法律法规及文件的原意和精髓，不变样，不走调；坚持一碗水端平，一把尺子量到底；谁说了都不算，只按法律法规政策规定的办。保证了政策执行的刚性和各企业横向之间的可比性，避免了人为制造心理上的不平衡。在具体操作过程中，我们没有关起门唱“独角戏”，做群众的“包办者”和代言人，而是开门改革，坚持了公开透明、阳光作业的原则，资产清查结果、职工身份状况、资产处置过程、职工受偿情况等全部上墙公开。一句话，只要能够向职工公开的统统上墙公开，并留下充足的时间让职工针对公开结果发表意见，反映问题。

如县航运公司过去由于种种原因，有143名职工被除名。改革时，这些人强烈要求参与受偿，对此我们采取问卷调查形式征求广大职工意见，最终否决了他们的要求，并使他们心悦诚服地接受了这一结果。县装运公司对40多名企业轮换工要求解决养老保险和参与职工受偿、以及文革中误判刑人员要求补偿等问题召开职工代表大会，充分发挥职代会的决策作用，使矛盾和问题得到了圆满解决。三是履职尽责，维护职工利益。在改革过程中，我们及时掌握职工的思想动态，积极主动做好工作。在依法依规的前提下，该给职工的，一分钱都不少。资产拍卖变现后，为确保受偿职工能最大限度地再就业，我们在与新的业主签订合同时，总是坚持把聘用原单位职工作为重要的一条写进合同。同时，我们还要求参与改革的人员特别是企业负责人要严格自律，加强廉政建设，注重疏导工作，规范操作行为，严防在改制中出问题。

三、以人为本，巩固改革的成果