安全生产标准化工业

2024-04-17

安全生产标准化工业(精选8篇)

篇1:安全生产标准化工业

工业企业安全生产标准化

文件汇编

一、安全生产方针与目标分解

1.安全生产方针与目标分解

2.安全生产方针与目标评审

3.安全生产方针和目标

二、安全生产责任制

1.安全生产管理制度、安全生产责任制度

2.安全生产会议制度

3.安全生产责任制

三、安全生产规章制度

1.安全生产“三同时”管理制度

2.安全生产会议制度

3.安全生产奖励和惩罚制度

4.安全生产教育培训制度

5.厂内交通安全管理制度

6.劳动保护用品管理制度补充

7.劳动防护用品配备和管理制度

8.女工劳动保护制度

9.企业化学品安全管理制度

10.企业危险源管理制度

11.伤亡事故和职业病报告管理制度

12.事故隐患排查治理和建档监控制度

13.特种设备安全管理制度

14.危险化学品事故应急救援制度

15.电气焊作业方案

16.危险作业审批管理制度 17.相关方安全管理制度

18.消防安全管理制度

四、安全机构与人员

1.安全生产管理机构及安全生产管理人员任命通知

2.安全生产机构图

五、安全生产教育与培训

1.1国家法规

1.法律法规目录

2.关于重伤事故范围的意见

3.国务院颁布特别重大事故调查程序暂行规定

4..剧毒化学品目录

5.生产经营单位安全培训规定

6.危险化学品安全管理条例

7.危险化学品名录(2002版)

8.中华人民共和国安全生产法

9.中华人民共和国职业病防治法

1.2.2012年安全生产培训计划

1.3.2012全生产培训计划

1.4.安全防护装置、设施、工具的维护、使用要求

1.5安全生产教育培训制度

1.6劳动保护用品的穿戴要求

1.7设备安全操作规程

1.8事故防范意识、技能、应急措施,以及自救互救知识

六、工伤事故与职业病管理

健康体检证明(照片)

1.工伤事故控制指标

2.伤亡事故和职业病报告管理制度

3.职工健康检查和诊疗制度

4.职业病防治操作规定

5.职业病防治计划及实施方案

6.职业病危害告知制度

7.职业病危害因素监测评价制度

8.职业卫生安全管理制度

9.职业卫生安全责任制

10.职业卫生奖惩制度

11.职业卫生教育培训管理制度

七、安全生产“三同时”管理制度

1.安全生产“三同时”管理制度

八、安全投入

1.安全措施资金投入项目

2.安全费用投入保障制度

3.2012安全生产资金计划

九、危险源管理

1.企业危险源管理制度

2.危险源辨别、风险评价清单中的标识解释

3北京花乡汽车销售有限公司危险源辨识与风险评价表

4危险源管理制度补充

5.危险源建档及控制表

6.应急预案预案组织机构

7.重大危险源应急救援预案

十、特种设备安全管理

1.1维修设备定期保养记录(若干的表格---必须车间整理编辑)

2.行业专用设备自评记录

3.设施工具台帐

4.特种设备安全管理制度

5.特种设施工具台帐

十一、相关安全管理

1.1安全协议书

1.保安安全协议书

2.保洁安全协议书

3.维修车间安全生产责任书

4.调漆公司生产安全协议书

1.2.相关方安全管理制度

十二、安全技术操作规程

1.设备安全操作规程

十三、班组安全活动

1.班组安全管理制度

2.班组会议记录

十四、劳动保护用品

1.劳动保护用品管理制度补充

2.劳动防护用品配备和管理制度

3.女工劳动保护制度

十五、职业卫生管理

1.2012年特种行业体检名单

2.工作场所卫生监测评价制度

3.劳动防护用品配备和管理制度

4.职工健康检查和诊疗制度

5.职业病防治操作规定

6.职业病防治计划及实施方案.职业病危害告知制度

8.职业病危害因素监测评价制度

9.职业病危害防治制度及操作规程

10.职业卫生安全管理制度

11.职业卫生安全责任制

12.职业卫生奖惩制度

13.职业卫生教育培训管理制度

十六、消费安全管理 1.消防器材分布明细

2.消防安全管理制度

3.急预案预案组织机构

十七、安全检查

完全检查表格(例行巡检查表、日常巡回检查表、专业检查表、综合检查表)

十八、危险作业管理

1.附件一危险作业申请审批单

2.危险化学品储存、出入库管理制度

3.危险作业风险评估-电气焊作业方案

4.危险作业审批管理制度 5.危险作业审批制度

十九、应急预案

1.1演习及培训

1.2012年消防演习照片

2.消防演习方案

3.消防演习总结

1.2爆炸事故应急预案

1.3电气火灾事故应急预案

1.4火灾事故应急预案

1.5事故应急救援预案制度

1.6消防器材检查表

1.7应急救援组织职责

1.8北京花乡桥丰田急预案预案组织机构

1.9职业病危害事故应急救援预案

篇2:安全生产标准化工业

为推进全区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平,我委特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安 全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范作用,以提高全区安全管理的整体水平和企业竞争力,促进全区经济社会发展。

二、工作目标

随着全区企业安全生产标准化工作的逐步开展,安全生产工作 将逐步向安全生产基础相对较差的企业覆盖。目前全区大部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。为此我委将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在区委、区政府的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度的提高,力求在今后的几年时间里,使全区部分规模以上企业基本达到安

全生产标准化的要求。

三、实施对象

开展安全生产标准化工作的对象为全区规模以上的工业企业。开展安全生产标准化的重点行业为机械制造业、轻工企业、纺 织企业等。

四、实施方法

根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进 机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等情况。我委根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会资源,积极开展对企业安全标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。

各企业要根据自身情况,制定本企业安全生产标准化达标计划和评定标准,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入,规章制度、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应本企业制定的评定标准,进行自查整改。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想、提高认 识,高度重视此项工作。开展企业安全生产标准化建设工作,是夯实安全生产基础,推动和促进企业安全生产管理水平的需要;是企业落实安全生产主体责任,实现转型升级和提升市场竞争力的需要。

(二)密切配合,形成合力。各企业要帮实施安全生产的工作要

篇3:标准化与石油工业安全生产

关键词:标准化,石油工业,安全生产

自从我国加入WTO, 石油工业标准化工作顺应市场经济发展的要求, 逐步向着市场化、国际化发展, 使得我国石油工业的标准化程度不断提升。安全、环保、节能技术是石油工业技术标准发展的重点领域。本文就当前我国石油工业生产现状及存在的问题展开讨论, 为建设石油标准化文化, 促进石油工业安全生产管理提供有效保障。

一、标准化在石油工业生产中的重要性

提升石油工业生产的标准化程度, 是实现石油工业生产操作规范化和技术工艺规范化的重要途径, 也能够有效保证石油企业职工安全与健康, 避免安全事故发生, 提高机械设备运行效率, 是实现经济效益和社会效益双赢的基础和前提。

由于石油工业生产较为复杂、特殊, 具有易燃、易爆、有毒、有害等特点, 一旦发生意外, 就会引起巨大火灾和爆炸, 对人们生命财产安全造成严重的威胁。在工艺条件上来看, 石油工业具有高温、高压等特点, 高压会增加可燃物料的活性, 扩大火灾和爆炸范围, 加快物料的分解和燃烧速度。这些危险因素均会产生严重的后果。这就需要对石油工业生产技术工艺按照标准化流程去规范。

石油工业生产工艺复杂化、多样化, 生产所需机械设备大型化, 生产过程连续性强, 原材料和产品均具有易燃易爆、有毒有害等特点, 在生产过程中如果放松安全管理, 就会引起安全事故的发生, 导致人员伤亡或环境污染。因此, 标准化对石油工业安全生产具有十分重要的意义。

二、石油工业安全生产现状及存在的问题

1. 石油工业安全生产现状

当前, 在市场经济条件下, 石油工业安全生产需落实科学发展观, 坚持“以人为本”的发展原则, 切实为企业职工生命财产安全着想。近年来, 我国石油工业法律在法规制度建设方面不断加强, 并认真落实安全生产责任制, 加强安全教育培训, 提高职工安全责任意识, 消除安全隐患。但是, 从全年石油工业中发生的安全事故来看, 我国石油工业安全生产依然面临着十分严峻的考验, 加强安全管理, 提高安全生产水平的任务相当艰巨。

2. 石油工业安全生产存在的问题

首先, 安全生产制度不够完善, 很多石油企业对安全生产的重视程度不够, 没有将“安全第一”摆在企业生产经营管理的首要位置。关于安全生产方面缺乏制度化和规范化。

其次, 安全生产责任与措施落实不到位, 一些石油企业重效益、轻安全, 重生产、轻环保, 这种现象普遍存在, 使得安全生产责任与措施无法有效执行和落实。另外, 在安全生产基础性工作上需要进一步加强, 关于基层规章制度和岗位操作规程尚不够健全, 企业员工缺乏安全责任意识, 对于安全生产, 遵守纪律的自觉性不强。

再次, 很多石油企业没有建立应急体系, 在遇到事故时, 无法进行有效的预防控制, 导致事态发展严重, 在应急预案演练、应急救援队伍及环保等方面需要进一步加强和完善。

最后, 标准化与石油企业安全生产管理之间的联系不够紧密, 石油工业安全生产标准落实不到位, 执行不规范, 致使石油工业安全生产出现诸多不规范化、不严格化的安全问题。

三、落实标准化, 建设石油工业安全生产文化体系

1. 加强标准化执行力度

一方面, 完善各项制度规定及应急措施, 在加强标准化工作的基础上, 强化施工作业现场的安全监督, 巩固基层建设, 落实基层工作任务。倡导和巩固“以人为本”的安全管理理念, 提高全员在思想上的认识, 健全和完善安全生产责任体系, 明确岗位职责, 对石油工业生产过程加以控制, 切实落实各项措施要求。

另一方面, 利用现代化管理理念, 全面推进HSE管理体系的建设, 加强对风险管理和薄弱患者的监控。健全安全教育培训工作, 有效落实并严格执行岗位操作规程, 使全员熟练掌握自身岗位操作技能和专业知识, 提高全员综合素质水平。

2. 加强石油工业标准文化建设

企业文化是推动企业不断发展的源动力, 其核心就是“以人为本”, 企业标准是在人机完美结合的基础上形成的。针对这一情况, 将以人为本作为安全生产的理论依据, 具体内容包括:将职业安全与健康作为企业发展的价值观念;将规范化、标准化作为安全生产的主要依据, 避免安全事故的发生, 使其成为企业员工实现安全生产的共同目标;要始终把“安全第一”放在首要位置, 安全与标准化是相辅相成的, 两者之间的共同作用就是实现企业生产价值与全员价值的统一, 以此保护人的生命健康, 并使其逐步成为企业全员的共同行为准则。

企业安全生产要与重视人为基础, 只有依靠人的智慧和力量, 才能提高企业标准化和规范化程度, 才能真正将安全、标准、规范、健康等各项工作要求与任务落实到位, 才能形成科学有效的标准安全文化体系。

三、结语

总之, 石油工业标准化建设, 必须将制定标准化逐步演变为形成标准化和规范化, 切实将标准工作落实到位, 强化石油工业标准化工作的执行能力, 将标准化与企业安全生产紧密结合, 坚持“以人为本”的原则, 将“安全第一”放在首要位置, 并以标准化为依托, 建设石油工业标准安全文化体系, 这样才能实现科学化、标准化、规范化的石油工业安全生产形式。

参考文献

[1]鲁长青.加强石油工业建设, 保证生产安全管理[J].中国电子商务, 2013 (16) .

[2]韩春光.HSE管理体系在石油企业安全管理中的实施[J].科技与企业, 2013 (11) .

篇4:工业产值台账标准化初探

由执法看工业产值填报常见错误

2009年修订的新《统计法》首次以立法的形式对统计台账的设置做出规定,进一步规范了各调查单位的统计基础工作。同时,从2010年起,对统计台账和原始记录设置情况的检查成为北京统计执法检查的常规检查项目之一。尽管统计数据报送平台就工业产值相关指标设置了严格的审核关系,三级统计机构也非常注意对调查单位的业务指导,但笔者在对企业调研和执法检查中仍发现不少填报错误(详见右表)。

工业总产值和销售产值填报为何频频出错?笔者在实际检查中发现,绝大多数企业建立的工业总产值和销售产值台账十分简单,仅列出“工业总产值”、“工业销售产值”各月和汇总的数据,并没有反映出“产品产值”的数据来源和计算方法,也无法作为取证资料使用,事实上已经失去了制作台账的意义。由于缺少必要的验证资料,也在一定程度上影响了统计执法检查的工作进程和案卷质量。

我们由此想到,通过建立一套标准化的工业产值台账,使台账充分发挥连接企业原始记录和统计报表之间的桥梁作用,在台账中反映出工业总产值和销售产值指标的具体“生产过程”,不仅能够指导企业了解指标的数据来源,而且有助于进一步规范企业的填报方式,提高企业的数据审核通过率,保障统计数据质量。

工业产值台账的标准化设计

工业企业基本生产经营模式有以下两种:一是“购进材料——入库备用——投入生产——完工入库——最终销售”;二是“购进材料——直接用于工程项目——验收合格完工结算”,采用第二种模式的企业一般都是以销定产,工业总产值等于工业销售产值。

针对“模式一”的设计思路

针对第一种生产经营模式的企业,根据《工业统计报表制度》,报告期工业总产值=报告期生产完工并验收合格入库的产成品数量(包括用于对外销售的半成品)×不含应交增值税(销项税额)的产品实际销售平均单价+对外加工费收入+自制半成品在制品期末期初差额;而工业销售产值=报告期实际销售的成品、半成品数量×报告期不含应交增值税(销项税额)的产品实际销售平均单价+对外加工费收入。

鉴于此,我们将产成品的代码、具体名称、生产数量、销售数量、不含税销售额、不含税实际销售平均单价、生产成品价值、销售成品价值、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额、工业总产值和工业销售产值等指标作为宾栏指标。同时,在第二行用数字代码形式明确了指标间逻辑关系和计算方法。而将日期和不同种类的产品作为主栏指标,建立了工业总产值和销售产值台账模板(见图1)。

其中产成品的生产数量和销售数量可以直接从“产品入库单和出库单”直接得出;而某种产品的实际销售平均单价主要来自“产品销售价格单”或者根据“产品不含税销售额/产品销售数量”计算得出,其中“不含税销售额”可以从“主营业务收入的明细账”直接得到。另外,“对外加工费收入”指标的数据主要来源于“销售收入明细账”,“自制半成品在制品期末期初差额”则从“生产成本明细账”或“存货”相关科目中分析得出。如企业有销售退回情况发生,则需要在备注栏中写明退回产品的生产和销售具体时间及是否是合格品。

针对“模式二”的设计思路

针对第二种生产经营模式的工业企业,由于采取“现场施工”的模式进行生产,不存在产成品的入库、出库等环节,针对完工经过验收的产品项目直接进行结算,因此在计算工业总产值和销售产值指标时通常将“项目合同收入”作为主要依据,即工业总产值=报告期内项目合同收入+对外加工费收入+自制半成品在制品期末期初差额,而工业销售产值=报告期内项目合同收入+对外加工费收入。

此时,我们将具体产品项目的代码、名称、报告期内合同收入、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额、工业总产值和工业销售产值等指标作为宾栏指标,而将日期和不同产品项目作为主栏指标建立“第二种生产经营模式”下的工业总产值和销售产值台账模板(见图2)。其中报告期内各项目的合同收入可以根据“主营业务收入明细账”得出。

标准化产值台账的推广与效果

在完成工业产值台账标准化设计后,我们对10%的辖区限上单位进行了调研。在调研中,该标准化台账得到了大多数企业的认可。企业统计人员纷纷表示:标准化工业产值台账不仅很直观地反映了产值指标的计算方法,而且克服了WORD文档不方便运算的不足,对企业的成本核算具有很强的指导意义,适宜在企业间推广。随后我们在工业年报布置会上认真讲解了该台账的填报方法,并要求企业在工业年报B103表上报截止前一并完成2011年标准化工业产值台账的上报。最终,在全部规模以上工业企业中实现了标准化产值台账的推广。

篇5:安全生产标准化工业

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委):

为加强和规范机械工业的职业安全卫生管理工作,参照《职业安全卫生管理体系试行标准》,结合机械工业的特点,我们组织制定了《机械工业职业安全卫生管理体系试行标准》,现印发给你们,请遵照执行。

2000年10月24日

机械工业职业安全卫生管理体系试行标准

一、范围

本标准参照《职业安全卫生管理体系试行标准》,对机械工业职业安全卫生管理体系提出了基本要求,目的是使机械工业组织建立职业安全卫生管理体系,控制职业安全卫生风险,持续改进职业安全卫生绩效。

本标准适用于有以下愿望的机械工业组织:

1. 建立职业安全卫生管理体系,有效地控制和消除员工和其他有关人员可能遭受危险及危害的因素;

2. 实施、维护并持续改进其职业安全卫生管理体系;

3. 保证遵循职业安全卫生方针;

4. 向社会表明职业安全卫生工作原则;

5. 谋求外部机械对其职业安全卫生管理体系进行认证和注册;

6. 进行自我评价并公开评价结果。

标准中提出的要求,旨在帮助机械工业组织建立职业安全卫生管理体系,其适用程度取决于机械工业组织的职业安全卫生方针和业务活动的特点、危险性、复杂性。

1.事故accident

造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它的意外事件。

2. 审核audit

判定活动和结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否能够实现职业安全卫生方针和目标的一个系统化的验证过程。

3. 持续改进continual improvement

根据职业安全卫生的方针,不断改进工作,提高职业安全卫生管理水平,改善职业安全卫生绩效。

4. 危害hazard

可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏。

5. 危害辨识hazard identification

识别危害的存在并确定其性质的过程。

6. 事件incident

造成或可能造成事故的事件。

7. 相关方 interested parties

与机械工业组织职业安全卫生管理有关的个人或团体。

8. 不符合non-conformance

违背作业规程、规章或管理体系要求可能造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的问题。

9. 目标objectives

期望达到职业安全卫生工作的要求和标准。

10. 职业安全卫生occupational health and satety

保护职工在作业过程中免受职业性伤害,以及保护国家财产免遭损失的活动。

11. 职业安全卫生管理体系 occupational health and safety management system

为实现职业安全卫生管理工作目标,通过完善的工作机制以保证职业安全卫生工作计划、规划的实施、评审和持续改进的有机整体。

12. 组织organization

具有法人资格的企业、事业单位或社团。

13.绩效 performance

根据职业安全卫生方针和目标,组织在控制和消除职业安全卫生危险方面所取得的成绩和效果。

14. 危险risk

可能造成人员伤亡的环境和状况。

15. 危险评价 risk assessment

对危险程度分析计算,确定危险是否在可承受范围的过程。

16. 安全safety

不受损害并不受可能被损害的威胁。

17. 可承受的危险tolerable risk

组织根据有关法律、法规和职业安全卫生方针,将危险降低至可接受的程度。

18.安全性评价safety assessment

综合运用安全系统工程理论和方法,对组织的生产作业安全性进行预测和度量。

19.本质安全 intrinsic safety

生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在识操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

20.危险因素 dangerous factors

能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。

21.特种与危险设备 special and dangerous equipment

由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡或重大经济损失的危险性较大的设备。

22.特种作业 special work

由国家认定的,对操作者本人及其周围人员和设施的安全有重大危险因素的作业。

三、职业安全卫生管理体系要素

1. 一般要求

图1 职业安全卫生管理要素

组织应建立并有效实施职业安全卫生管理体系。

2. 职业安全卫生方针

图2 职业安全卫生方针

组织应有经最高管理者批准的职业安全卫生方针,以阐明整体职业安全卫生目标、宗旨和方向。方针的发布、实施与修改应符合程序。

最高管理者应遵守职业安全卫生法律、法规和规章,并对持续改进职业安全卫生管理工作作出承诺。

方针必须形成文件,并传达到每个员工,使之清楚自己在职业安全卫生方面的责任、权利和义务,保证付诸实施。

3. 计划

图3 计划

(1)危害辨识、危险评价和危险控制计划

组织应参照《机械工厂安全性评价标准》(以下简称《安评标准》)或其它科学方法,制定危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序及方法,做到:依据作业场所情况确定危险级别;与运行经验和控制危险的措施相适应;明确培训需求和生产运行控制的要求;进行必要的监测,保证危害辨识和危险评价方法的有效性和及时性。

危害辨识、危险评价和危险控制计划内容包括:常规和非常规活动;新建、扩建、改建工程项目及新技术、新工艺、新设备、新材料和危险性作业;进入作业场所人员的活动,特别是特种作业、临时用工、外来人员的活动;组织内或由外部提供的机械、电气、热工、易燃易爆等特种与危险设备设施;组织内的建构筑物、工艺工装、工模夹具、产成品、原辅料等危险建筑物;劳动卫生及作业环境,特别是有毒有害作业场所。

在确立职业安全卫生目标时,组织必须考虑危险评价和控制结果,并对此形成文件。

(2)执行法律、法规的要求

组织应严格遵守现行的职业安全卫生法律、法规和规章,并将现行的职业安全卫生法律、法规和规章及时传达到全体员工和相关方。

(3)目标

组织应制定各内设机构的职业安全卫生工作目标。制定工作目标的原则:符合国家有关法律、法规和地方、行业职业安全卫生方面的法规、规章;优先考虑消除与控制重大危险和危险因素;组织的规模、经营、可选技术方案、财务、运行等应符合职业安全卫生方针。

(4)职业安全卫生管理方案

组织应制定并实施职业安全卫生管理方案。内容包括:确定计划期内职业安全卫生目标和各项指标;规定各内设机构和人员的职责、权限与责任;计划期内实现目标的方法、资源配置、专项经费、时间、责任部门和人员等。

组织应定期对职业安全卫生管理方案进行评审和检查,并根据组织的产品、服务或运行条件的变化情况,及时修订方案,提供给相关方。

4. 实施与运行

图4 实施与运行

(1)机构和职责

为有效地实施职业安全卫生管理,应依据“分级管理、分线负责”的原则,界定组织内设机构和各岗位员工的职业安全卫生职责和权限。

组织的最高管理者是职业安全卫生工作的第一责任人,应当为职业安全卫生管理体系的计划、实施、控制提供人力、财力和技术保障,对组织职业安全卫生管理体系的建立和实施负全面责任。

组织应在最高管理层中任命1名副职分管职业安全卫生工作,并明确其承担职业安全卫生管理工作的职责和权限。分管职业安全卫生工作的副职负责组织建立、实施与运行职业安全卫生管理体系;向最高管理者汇报职业安全卫生管理体系的绩效,并提出改进意见,为评审和改进职业安全卫生管理体系提供依据。

组织应建立职业安全卫生管理机构,配备职业安全卫生管理人员,并明确其职责和权限。

(2)培训教育

组织应依据员工教育、培训和经历对其能力进行鉴定,员工应具备完成本职职业安全卫生工作任务的能力。

培训教育的形式:新员工的“三级安全教育”;中层以上干部教育;特种作业人员培训、复

训教育;班组长教育;变换工种和使用新技术、新工艺、新设备、新材料教育;复工教育;全员劳动安全卫生教育,以及结合实际需要开展的其它培训教育等。

组织应建立劳动安全卫生培训教育制度,通过培训教育使全体员工认识到:遵循组织的职业安全卫生方针与职业安全卫生管理体系要求的重要性;个人行为会对组织的生产、经营和职业安全卫生工作带来的影响。

(3)协商与交流

组织应建立协商与交流制度,以确保员工和相关方进行有关职业安全卫生信息的交流。协商与交流活动应有员工代表参加。员工代表的权力和义务是:参与职业安全卫生方针的制定与评审;参与改善作业场所安全卫生现状的讨论;了解危害、危险情况和控制措施;了解事故、事件的调查和处理情况;听取组织最高管理者关于职业安全卫生状况的工作报告;了解组织内职业安全卫生代表和员工代表的组成情况及职责;在安全卫生事务上享有代表权。组织应注意收集和听取相关方对职业安全卫生工作的意见和要求,并及时反馈处理结果。

(4)文件和资料的管理

文件是指管理手册、程序文件和作业文件等。

组织应制定文件和资料的管理程序。对文件和资料的收发、复制、归档应进行登记,以便检索;文件和资料应根据重要程度和使用范围分类;明确文件和资料管理的责任人;有符合条件的保管场所。

组织应保证职业安全卫生管理体系的关键岗位得到现行的有关文件和资料。要采取有效措施防止误用失效的文件和资料。

(5)运行控制

组织应从根本上消除或降低危害和危险因素,确保其运行不偏离职业安全卫生方针、目标和各项工作指标。对特种作业、易燃易爆物品的生产与贮存、危险性较大的作业岗位与场所应制定安全操作规程,明确规定运行标准和规范;对容易引起差错或由于操作失误导致事故、事件或“不符合”的情况,应通过技术改造达到本质安全;对特种与危险设备要明确专人负责,按照使用说明书定期保养和维护;对于组织购买使用的危险物品,应严格管理。

运行控制的主要内容包括:机械、电气、热工、特种与危险设备设施的安全防护、保险装置及作业环境等;新建、扩建、改建工程项目和新技术、新工艺、新设备、新材料项目;产品、工艺、工装的设计和使用;产成品、原辅料的流程与摆放,运行过程中人力资源的合理配置;危险作业与有毒有害作业点;危险与危害类物料的采购、贮存、搬运和运输;个体劳动防护用品;供应商、承包或租凭商的资格条件及其职业安全卫生状况;安全标志、指示与信号等装置,以及其他应控制的运行过程与活动。

若相关方的危险因素对组织的职业安全卫生有影响时,组织应制定防范措施,并告知有关员工。

(6)应急预案

组织应对潜在的易引发火灾、爆炸、毒物泄漏中毒等重大事故的危害和危险情况制定应急预案,要建立应急指挥系统,确保与医院、消防、救助中心等机构联络畅通,适时进行应急演练,不断完善应急预案,以预防或减少事故伤害。

5. 检查与纠正措施

图5 检查与纠正措施

(1)绩效考核与监测

组织应建立职业安全卫生的绩效考核与监测制度,对职业安全卫生绩效进行定性考核、定量测量并监测,及时发现生产和运行中“不符合”,以便采取控制措施。

绩效考核可分为主动与被动两种模式。主动的绩效考核重点是监测职业安全卫生管理方案、运行标准和适用的法律、法规和相关要求的执行情况。被动的绩效考核重点是对以往组织发生的事故(包括未遂事故)、职业病、事件和其他不良的职业安全卫生情况进行评估。组织参照《安评标准》等方法进行绩效考核与监测,并对其结果按要求做好记录,对发现的问题按规定程序处理,同时要通知有关责任部门,必要时向相关方提供分析报告。

绩效考核采用的测量、监测仪器设备应保持完好,并设专人负责维护、校正和保养。对仪器设备检修与校正要作记录并予以保存。

(2)事故、事件、不符合的纠正与预防措施

组织应不断改进工作,加强职业安全卫生管理,提高事故防范能力。组织发生事故、事件和“不符合”后,要查清原因,采取纠正或预防措施,对潜在的重大危害与危险因素进行分析,及时修订应急预案、预防措施和有关程序文件,并应予以记录,明确有关责任部门和人员督促检查。

(3)记录管理

组织应建立记录管理工作制度。需要保存的记录内容包括:事故及事件;职业安全卫生培训、教育;危险因素分析与评价;职业安全卫生绩效考核和监测;特种作业、有毒有害作业人员健康和职业病体检;特种与危险设备检验与维修;“不符合”的认定与纠正;职业安全卫生技术措施计划与实施情况;紧急事件与应急措施;内部审核及管理评审情况;组织确定的其他记录。

职业安全卫生记录应明确保存期,做到字迹清楚、标识明确。保管的职业安全卫生记录应便于查阅,避免损坏、变质或遗失。

(4)审核

组织应制定职业安全卫生管理体系审核方案,组成审核小组。审核小组应由经过培训并具有资格的人员组成,审核人员与审核对象应无直接关系。

审核目的:判定职业安全卫生管理体系的针对性、职业安全卫生管理体系运行对实现组织的方针和目标的有效性。对以前审核的结果进行评审;向管理者报送审核结果。

职业安全卫生管理体系审核,应对各部门、各要素进行内审。当体系出现重大变化或组织发生严重事故时,要及时审核并向最高管理者提出审核报告,以及纠正措施的建议,并跟踪检查“不符合”的整改情况。

6. 管理评审

图6 管理评审

组织的最高管理者应定期对职业安全卫生管理体系进行评审,一般每年进行一次管理评审工作,当职业安全卫生管理体系发生重大变化或组织发生重大事故时,可以临时进行管理评审。管理评审的内容包括:内部审核报告;职业安全卫生管理体系的方针、目标、计划(方案)及其实施情况;事故、事件和“不符合”的调查与处理情况;纠正和预防措施的落实情况;相关方的投诉、建议及其要求;实施管理体系的组织机构、人员配备资金保障情况;相关文件是否应修订;对体系的适用性、有效性的评价。

管理评审应根据职业安全卫生管理体系审核结果,以及实际情况和对持续改进的承诺,指出需要修改的方针、目标、指标和管理方案等。

修定后的方针、目标、指标和管理方案应得到各相关方的认可。

篇6:安全生产标准化工业

《清洁生产标准造纸工业(废纸制浆)》(HJ468-)发布

为贯彻<中华人民共和国环境保护法>和<中华人民共和国清洁生产促进法>,保护环境,为废纸制浆造纸工业企业开展清洁生产提供技术支持和导向,3月25日,环境保护部发布<清洁生产标准造纸工业(废纸制浆)>(HJ468-2009),自7月1日起实施.

作 者: 作者单位: 刊 名:造纸信息 英文刊名:CHINA PAPER NEWSLETTER 年,卷(期):2009 “”(6) 分类号: 关键词: 

篇7:加强钢铁工业标准化工作意义重大

标准化是现代制造业的重要标志之一,其水平高低、影响大小一定程度上反映了一国制造业的强弱。近年我国钢铁工业标准化建设步伐加快,为我国钢铁工业发展提供了重要支撑和保障,但也存在着标准制定、修订落后于快速发展需要,覆盖不全面的问题。“十二五”时期要进一步强化标准在钢铁行业管理中的地位和作用,有效支撑乃至引领钢铁工业产品升级、技术改造和管理创新等工作,平稳有序地推进钢铁工业结构调整转型升级。

一是加强上下游合作,加快标准制定、修订和升级。按照钢铁工业由注重钢铁主业生产经营向注重生产和服务协调发展转变的要求,以加强与下游用户合作为重点,结合与上游原料、能源等供应商间的协调,加快相关标准的制定、修订和升级,以更好推进产品升级,优化原料供应。

二是全面实施标准化。拓宽标准覆盖面,推进钢铁工业在品种质量、节能减排、技术改造、设计制造、管理经营和安全生产等各个领域的标准化,以标准为准绳促进钢铁工业方方面面的规范化发展。

篇8:浅议标准化与石油工业安全生产

中国石油工业标准化工作, 开始于20世纪50年代, 那时主要是在石油产品技术上的标准。1979年中国实现改革开放以来, 石油工业标准化工作得到了较快的发展。特别是1984年以后, 石油工业上游领域的标准化工作, 得到长足进步和发展。2001年中国加入世界贸易组织 (WTO) 以后, 石油工业标准化工作, 按照市场化、国际化的发展思路, 开始在油气贸易、健康、安全环保、石油设备制造等领域, 加快了采用国际标准和国外先进标准的步伐, 向国际接轨的方向发展。安全、环保、节能技术是今后我国石油工业技术标准发展的重点领域之一, 这说明国家对石油工业标准化及石油工业安全生产的重视。因此, 制定符合石油安全生产实际的石油工业标准不仅是标准化工作者的任务与责任, 也是石油工业企业在石油工业生产中所不断追寻的目标。

2 石油工业标准化在石油生产中的重要性

石油工业标准是实现石油工业生产操作规范和技术工艺流程的科学技术指标和技术规范。石油工业标准化是保护职工在生产中的安全、健康和企业环保, 防止各类事故发生的最佳途径。因此, 石油工业标准化是企业经营管理的重要组成部分, 它关系着企业的整体形象, 是企业振兴与发展的一项重要工作。

石油行业具有生产工艺复杂多变, 生产装置大型化, 过程连续化, 原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点, 加之有些石油企业周围往往是人口密集的居民区, 如果放松安全管理, 导致事故发生, 往往会造成人员的重大伤亡或环境的严重污染。因此, 石油工业标准化对石油工业生产安全的意义重大。

3 我国的石油工业安全生产现状

安全生产是构建社会主义和谐社会的重要基础。近年来, 石油工业法规制度建设、安全生产责任制、安全培训、消除安全隐患等, 取得一定效果。但是, 从事故发生情况看, 安全生产形势仍十分严峻, 加强安全管理的任务依然很艰巨。

4 目前石油工业安全生产存在的主要问题

石油工业企业通过制定和实施一系列安全措施, 各项安全生产指标均比以前有所下降, 但形势仍不容乐观, 存在的主要问题有:

(1) 安全生产尚未完全制度化。少数企业对安全生产重视不够, “安全第一”还停留在口头上, 没有实现经常化、制度化。

(2) 安全生产责任和措施不到位。部分企业重效益、轻安全, 重生产、轻环保, 重补救、轻预防现象依然存在, 安全生产责任和措施还没有完全履行到位。

(3) 安全生产的基础工作有待进一步加强。部分企业基层规章制度和岗位操作规程不健全, 个别岗位员工安全意识不到位, 遵章守纪自觉性不强。

(4) 安全生产应急体系有待健全。个别单位虽已建立应急体系, 但配套措施没有完全到位, 应急救援队伍、应急预案演练和环保、综合救治系统等内容需补充完善。

(5) 石油工业标准和企业安全生产管理结合不够紧密, 石油工业安全标准执行的不到位, 不规范, 导致在石油安全生产中不严格执行相关标准的现象时有发生。

5 以标准化建设为依托建设石油工业安全生产文化

石油企业安全管理是一项综合性管理工作, 建立和保持适用的石油工业标准的生产安全管理体系是做好安全工作的关键所在。石油工业标准化和安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全, 其反映一个企业的综合水平及企业的发展潜力。一个企业如果没有工业生产标准和安全保障, 就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜。石油企业要争取理想的经济效益, 生产经营就必须以石油工业标准化为基础和前提。树立标准就是效益的经营理念, 注重石油工业标准化建设和执行。

5.1 加大标准化执行力度, 促进安全生产

5.1.1 落实安全生产责任制

进一步完善各项安全生产责任制和防范措施, 要通过加强石油标准化, 强化生产施工作业现场的安全监督, 夯实基层建设和基础工作。

5.1.2 加强严格的应急管理

重点提高各类应急预案的实用性和可操作性, 完善基层现场应急预案, 建立防灾和减灾应急体系, 搞好对自然灾害的风险评估和预防, 制定应对各类自然灾害的应急预案, 增强对经常性自然灾害地区的救援保障能力。

5.1.3 加强严格的源头管理

严格执行新建、改建、扩建工程项目“三同时”的标准规范, 按石油工业标准化规定进行安全评价。设计、工程、基建、安全环保等部门要严格验收把关, 避免出现抢工期、压投资、忽视安全的现象。对存在重大风险的工艺操作和施工作业要采取有效措施, 从源头上消除事故隐患。

5.2 加强石油工业标准文化建设, 提升石油企业安

全生产水平

企业的安全文化建设是近年来国内外安全科学界提出的一项保障企业安全生产重要研究成果和举措, 是保护和发展生产力, 提高企业持续发展能力的重要保障。其目的是依靠企业的有关工业标准创造一种职工和企业共同自觉遵守的安全行为规范的文化氛围。通过企业标准文化的贯彻和安全文化的开展, 提高企业全员安全素质, 实现企业全方位的标准化、安全化和科学化。

企业文化的核心问题是以人为本, 企业标准是建立在人机和谐的基础上制定的。因此, 以人为本抓安全包括:实现职业安全与健康成为企业全体员工的共同价值观念;以规范标准保证生产安全, 防止各类事故, 尤其是杜绝重大恶性事故, 成为企业员工的执行标准规范实现安全的共同追求;坚持“安全第一”, 其实是执行标准第一, 把实现企业生产价值与实现人的价值高度统一起来, 保护人的身心健康, 成为企业全体员工的共同行为准则, 在企业安全工作中重视和依靠人的智慧、能动性和决定性的作用, 形成人人讲标准、事事讲规范、时时讲标准和人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全共存的浓厚的标准安全文化氛围。

5.3 努力传播石油工业标准和建设优秀的企业标准文化

5.3.1 要搞好标准规范宣传文化建设

一是在企业实施HSE管理体系过程中, 要从石油工业标准这个源头去宣传, 坚持石油工业标准规范和企业先进的HSE理念和宗旨同步宣传, 尊重人的生命, 保护人的健康, 实现人的价值;二是开展好“三个一”活动, 即企业每年的第一个文件是企业标准和安全的文件, 让安全找到标准, 找到质量;每年的第一个会议是标准规范与安全质量大会;每年的第一项工作是搞好标准规范和安全质量标准宣传活动;三是落实好标准规范建设, 在每个车间 (班组) 要有一套生产标准规范挂图, 厂部要有一套生产标准规范流程图, 基层每月要评选出一个标准规范操作标兵。

5.3.2 要搞好标准规范教育培训

一是搞好特殊工种、岗位和部门必备安全标准规范知识和规程的教育培训;二是搞好职工全员石油工业标准安全知识、安全技能、事故案例和安全政策规范的教育培训;三是认真搞好班组每周 (旬) 的标准安全活动;四是严格按标准规范搞好防事故预案和演练工作, 搞好灭火技能、爆炸应急技能、防泄漏技能和防停电技能演练。

5.3.3 要搞好标准规范的执行考核

良好的标准规范和技术指标, 只转化为动态并在生产中得以执行, 才能实现它的预期作用和效果。因此, 一是在安全生产中, 要在安全就是效益的理念基础上, 坚持严格的生产安全和标准规范执行情况的绩效考核;二是坚持标准规范和安全生产情况同考核, 做到查安全隐患, 首先查生产操作标准规范执行情况;查事故, 首先查是否严格执行操作标准;三是注重标准规范基础建设考核, 要在考核基础建设上, 促进石油工业标准到石油工业生产标准化的提升。

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